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县委书记基层党建述职
基层党建工作述职报告
2005年以来，我认真履行抓基层党建“第一责任人”职责，团结带领县委一班人，按照市委总体部署，着眼于提高执政兴县能力这个总目标，以“三级联创”活动为统揽，以先进性教育活动为动力，抓住“千名干部进百村”、“两个双向培养”、党建标准化等载体，强班子、壮队伍、夯根本、建机制，有效提高了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。主要做到了以下几个方面：
一、高度重视，凝聚合力，切实把党建工作摆上重要日程 思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度。为了抓好基层党建工作，我们切实履行县委的“关键”职责，把基层党建工作当成关系全县改革、发展、稳定的头等大事来抓。第一，当好“指挥员”，牵头抓总，全面部署。工作中，我拿出相当大的精力抓基层党组织建设，从思路确定、工作部署，到督导落实，每一个关键环节都亲自过问，亲自把关。2005年，在我的安排和主持下，县委5次召开常委会，10次召开书记碰头会和党建领导小组会，7次召开县直和乡镇党组织负责人党建专题研究会，专题研究基层党建工作。同时，进一步明确了工作的目标任务，先后制发了《加强基层组织建设的意见》、《关于建立完善农村基层组织建设长效机制的意见》、《关于落实农村干部待遇的有关规定》等相关文件8个，为基层党建工作的落实提供了制度保障。对一些重点工作，我还亲自安排部署。去年3月，在深入调研、明确问题的基础上，我牵头谋划了“千名干部进百村”活动，并先后4次组织专题会议研究部署。第二，当好“战斗员”，率先垂范，凝心聚力。工作中，我坚持从自身做起，率先垂范，带头深入一线调研督导，现场办公。一年来，我曾3次深入基层开展调查研究， 1
6次带队检查督导基层党建工作，20多次深入所联系的后进村赵楼村，并协助该村健全了支部班子，建起了高标准“两室”，成立了“制鞋协会”，使该村很快跨入了优秀支部行列。在我的示范带动下，各级党组织书记履行“第一责任人”职责的积极性和主动性得到了加强，各级领导干部和有关部门都能按照党委的统一部署，各负其责，齐抓共管，合力推进。目前，永清县24名县级党员领导干部每人都有自己的“五个一”联系点，各乡镇党员领导干部也都分片包村，带头抓党建。第三，当好“督查员”，强化措施，保证落实。基层党建能不能切实收到实效，督导检查是保证。工作中，我们做到了“三个强化”，即强化专题述职，每半年听取乡镇党委书记的专项述职;强化会议调度，每月召开基层党建工作调度会;强化领导巡查，县委领导每季度深入基层检查工作，并针对问题现场指导。同时，努力通过健全机制发挥县委抓基层党建的关键作用，建立了基层党建工作例会、县级领导包乡联村、乡镇党建标准化建设、“两个双向培养”等十项制度，有效促进了各项工作的落实。
二、突出重点，创新工作，全力提升基层党建工作整体水平 思路就是目标，就是出路。农村基层党建工作要上水平，必须从实际出发，理清思路，明确目标。实践中，我们逐步总结形成了“六个坚持”，即党建工作要坚持紧紧围绕第一要务和党委工作大局，坚持乡、村一起抓，坚持协调联动凝聚合力，坚持载体推动，坚持经常抓、抓经常，坚持培树典型。围绕“六个坚持”，县委每年都要组织开展一系列大型调研活动，有的放矢地谋划下步工作,从而使得我县的基层党建工作得到整体推进。
1、科学构建基层党建“长效机制”体系，解决农村基层党建的深层次问题。2005年，结合先进性教育活动，我们对过来一些成功的经验和做法进行了深入总结和完善，进而形成了县乡村三
级基层组织建设机制体系。在建立县委抓基层党建十项制度的基础上，以党建标准化建设为抓手，在乡一级建立了党建工作例会、乡村干部培训、目标考核管理等十项制度，以“一制三化”为统揽，在村一级建立了“两委”联席会议、党务村务公开、农村党员“三二一”管理等十项制度。同时，进一步对近年来各种文件、规定进行编辑整理，由我作序，印制了《永清县基层组织建设长效机制汇编》一书，标志着全县农村基层党建进入了建机制、增活力的新阶段。2005年12月27日，市委在我县召开了全市农村基层党建“长效机制”现场会，我县在会上做了典型发言。
2、精心组织“千名干部进百村”活动，解决农村党支部战斗力不强的问题。2005年3月，我们以选好干部、配强班子为重点，在全县组织开展了“千名干部进百村”活动。7月份以后，又按照市委、省委要求，以“千名干部进百村”为载体，进一步明确目标和重点，深入推进农村班子集中整顿活动。这说明，我们的做法与上级领导的思路合拍，走在了前面。工作中，我们先后排查确定了存在各类问题的落后村街153个，按照“返乡回村工作”的原则，从县乡机关选派了814名干部回村开展整建工作。截至去年底，共调整农村支部班子63个，调整书记25名;153个村街班子全部实现了转化，其中12个村跨入了优秀支部行列。
3、大力加强党建标准化建设，解决乡镇党委“主角”作用不到位的问题。在2004年先行试点的基础上，2005年，在全县各乡镇全面推行了党建工作标准化建设，使各乡镇党委在党建工作上实现了“三化”：即职责任务明晰化、工作运行制度化、阵地建设规范化。乡镇党建标准化的推行，解决了乡镇党委抓基层组织建设的职责不清、标准不高、工作不实等问题，有效促进了乡镇党委“主角”作用的发挥。这一做法受到市委组织部的肯定，省委组织部对此也给予了关注。
4、创意开展“两个双向培养”活动，解决农村党员干部“双带”本领不突出的问题。从2003年起，我们在全县农村广泛开展了“两个双向培养”活动。2005年，县委又加大了发展经济型人才入党、选拔党员经济型人才进班子、培养党员干部成为经济型人才等三个方面的工作力度。活动开展以来，全县有378名农村经济型人才被吸纳进党组织，新当选的502名农村干部和116名党支部书记，经济型人才的比例分别占到82%和86%;6000多名农村党员干部在培训教育中提高了“双带”本领，真正实现了一名党员经济型人才带动一片群众，一名经济型干部带起一个专业村的既定目标。《经济日报》、《新华社专供信息》、《共产党员》分别刊发了这一经验做法，市委组织部在全市进行了推广。
5、全面实行农村党员“三二一”管理机制，解决农村党员先进性难体现的问题。针对农村党支部管理党员无抓手，党员发挥作用无平台的问题，从2004年开始，我们探索实施了农村党员“三二一”管理机制，并选定了试点乡镇、村街。2005年，在全县农村全面推开，从而有效解决了农村党员特别是无职党员“抓不住，管不好”的问题，有力促进了农村各项事业的发展。截至目前，全县已有8000多名农村党员落实了“三定”，有3000多名经济型党员与5200多名群众结成帮扶对子，7000多名群众在党员的帮助下走上了致富路，412名经济型人才被培养成村干部。省、市《基层组织建设通报》分别刊发了我县这一经验做法。
6、进一步加强“农村优秀人才库”建设，解决农村党组织后继乏人的问题。县委从2003年起，大力加强“农村优秀人才库”建设。明确了思想政治素质好、服务意识强、有一定市场经济意识和致富能力等七条标准，按照组织推荐、党员群众推荐、个人自荐，乡镇党委考察的方法，吸纳优秀人才进库，同时加强动态管理，对培养成熟的及时吸纳进村班子。2005年，进一步规范了
在库优秀人才的选拔、管理、培养、使用。到目前，有213个村街通过“人才库”建设先后解决了缺支短委和发展党员难的问题。《人民日报》曾对我县这一做法进行了详细介绍。
三、狠抓落实，稳步推进，努力通过加强基层党建实现全县农村工作新跨越
为推进基层党建各项工作的落实，我们对于一些重要工作，采取先试点后推开的方式进行，同时，加强台帐管理，实行定期调度，强化督导检查，严格目标考核。通过实施卓有成效的举措，我县的基层党建工作得到全面加强，为全县农村各项工作的快速发展提供了坚实的组织保证。
一是县乡党委加强农村基层党建的实际本领得到了极大提高。县乡党委和书记基本上都能自觉做到聚精会神抓党建，有思路、有安排、有检查、有奖惩，事前明确目标、示范引导，事中挂帐督办、定期调度，事后严格考核、理性总结，真正把握了农村基层党建的主动权。二是农村基层组织建设的整体水平得到了提升。2003年以来，我县共发展农民党员459名，涉及村街338个，全县35岁以下的党员由10.2%提高到16.5%;高中以上的由31.9%提高到39.8%，党员队伍结构得到改善。先后有202个相对落后的村街实现了转化提高，51个村街跨入了优秀支部行列。新建“两室”526间，修缮、翻新“两室”619间。有145个村街被命名为省、市、县先进基层党组织。目前，我们永清386个村街，没有党支部班子不健全的村、没有三年以上不发展党员的村、没有“两室”不达标的村、没有发展思路不清的村。三是广大基层党员干部建设社会主义新农村的热情空前高涨。全县基层干部牢固树立了“严、细、深、实、快”的工作作风，学先进、赶先进、争当先进的热情空前高涨。在文明生态村创建活动中，基层党组织筹资1260万元，硬化村级道路122公里，植树26万株，新建
群众活动广场27个，新建沼气池1300个，涌现出了29个示范村创建典型。特别是先教活动开展以来，各级党组织和党员干部为群众办实事7760多件，直接受益群众达5.2万余人，赢得广大群众的拥护，党群干群关系得到进一步改善。2005年全县农村信访总量比2004年下降了26%。四是农村经济和社会各项事业更快更好地发展。2005年，我县提前27天完成了全年财政任务，全县共签约千万元以上项目100个，总投资47.74亿元，农民人均现金收入达到4457元。投资500余万元，新建、扩建、改造乡镇敬老院9个，;投资150万元，新建、完善基层幼儿园89所;筹措资金213万元，对8所乡镇卫生院进行了改造。
县基层组织建设工作虽然取得了一些成绩，但是仍存在许多不容忽视的问题，需要在以后的工作中加以改进。一是乡村两级干部的综合素质与全面建设小康社会的要求还不适应，一些乡村干部的工作方法落后，在处理突发性事件和解决急难问题上方法不多，甚至束手无策。二是农村干部党员队伍结构不合理、农村干部后继乏人的问题还没有得到彻底解决。三是乡村集体经济薄弱的问题比较突出，为民办事的能力不强。
一年来，我认真履行工作职责，取得了一定的成绩，但是较上级要求还有一定差距。在新的一年里，我将在不断学习提高的基础上，继续团结带领县委一班人，认真履行党建工作关键职责，立足实际，扎实工作，全力推动我县基层组织再上新水平。
2017年以来，在县委的正确领导和县机关工委的具体指导下，我认真履行党建工作第一责任人职责，紧紧围绕县委办工作职能，积极协调县委机关各支部党务工作，为全县经济社会科学发展、跨越发展作出了积极贡献。现将县委机关党总支履行党建工作责任制情况汇报如下：
一、服务中心、抓好结合，各项工作取得新成绩 一是调查研究有新成果。2017年，县委办党支部围绕产业发展、城市建设、秀美乡村建设、党的建设等领域，广泛调研，形成了一批调研报告，为领导决策提供了有效的决策参考。特别是围绕促进全县干部解放思想，全面履职尽责等方面，多次到省内外进行学习考察，牵头制定出台了《关于进一步解放思想、加快发展的决定》、《关于促进干部全面履职尽责的意见》等文件方案，在全县上下进一步掀起了解放思想，主动履职尽责的热潮。同时，在赣办工作等报刊上发表了《打造美丽中国江西样板宜丰示范》等调研文章，展示了宜丰发展成果，在谋事谋文中提升了参谋服务水平。
二是督查督办有新力度。坚持定期督查与随机检查相结合，常规督查与重点督查相结合，专项督查与联合督查相结合。对招商引资、工业、农业旅游服务业、城建、基础设施建设等项目实行“一张表”督查推进，半月一调度、每月一督查、一月一通报。同时，建立重大项目、招商引资、秀美乡村建设等微信工作群，发现问题第一时间督办整改。全年共开展督查50次，组织部门联合督查10次，完成市、县领导批示件87件;编发《督查通报》15期、《督办通知》101件，做到了“事事有回音、件件有落实”。
三是党建+工作有新特色。各党支部充分利用本单位特色，开展党建+工作。县委办党支部发挥办文、办公、办会等优势，组织召开全县办公室主任会议，对办文办会、文稿起草、综合协调等方面进行培训，有效促进了全县办公室系统的工作水平的提高。县妇联党支部大力实施巾帼维权行动，开展妇联+女企协精准扶贫工作及寻找“最美家庭”活动等，加强了党建+妇建工作，促进了全县妇女儿童事业新发展，全县多个家庭荣获全国、全省“最美家庭”，县女企协会荣获全国、全省“三八红旗集体”等称号。县委宣传部、县委统战部、县老干局等党支部在全国文明城创建、服务老干部、统战对象等充分发挥了党建+优势，各项工作取得较好的成绩。
二 强化素质，提升能力，干部队伍展现新风貌 建机制、促保障。坚持把党建工作作为“一把手”工程，成立了以党总支书记为组长的党建工作领导小组，党总支书记负总责，支部书记各负其责。年初结合县委宣传部学习计划，制定党建学习计划，并与各支部签订责任书，将党建工作同日常工作相结合，实行一岗双责。同时，进一步完善党员活动室的硬件设施，切实保障党建工作经费，形成了常抓不懈地党建工作运行机制。
抓班子、带队伍。一是抓好班子自身建设。工作中，带头坚持民主集中制原则，充分发挥办公室每周例会的作用，做到重要问题、重大事项由集体研究决定，分工负责。对于其他班子成员的工作，给予充分的信任，积极支持他们创造性地开展工作。对我自己分管的工作，注意征求其他班子成员的意见，取得他们的支持配合。班子成员之间能够做到遇事勤沟通、多商量，遇到困难帮助出主意、想办法。二是抓好党支部建设。切实加强了党员教育管理。认真做好党费收缴和管理，按照党费收缴标准，按时足额上缴党费。结合各支部、各部门实际，有安排、有步骤的探索创新基层党组织建设工作方法，进一步加强了机关活动室建设。按照要求，切实推进了“两学一做”学习教育常态化制度化，各支部圆满完成了四个专题学习研讨，结合十九大精神，开展了支部书记讲党课。积极开展了民主评议和党务公开工作有效地统一了思想认识，增强了党内团结，保证了党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行。三是强化干部队伍建设。各党支部注重将优秀年轻干部培养党员，将党员培养成业务能手，将业务能手予以提拔重用，形成良好的人才培养机制和党建激励机制。一年来，县委办先后提拔重用党员干部4人。四是切实关心关爱党员干部。各支部加强对党员干部的人文关怀，积极开展党员主题活动日、入党纪念日等活动，为干部解决后顾之忧。县委办党支部组织开展篮球赛、迎春晚会等活动，增强了集体归属感，积极推动办公室干部交流任职，干部人岗相适匹配度进一步提高，干部职工的活力、凝聚力显著增强。
抓学习、提素质。坚持把加强党员干部理论学习、提高业务素质作为党建工作的首要任务，各支部严格要求党员干部遵守“学习日”制度、干部网络在线学习制度和集中培训制定。定期分发各种学习资料到科室供干部阅读、学习，办公室全体干部网络在线学习超前完成任务。县委办党支部利用晚上时间定期召开支部学习会、工作交流会等，加强党员干部理论学习和工作交流，多途径提升办公室人员的“三办三服务”水平。
三、严格要求、廉洁自律，着力树立自身好形象 切实加强党风廉政建设工作，把党风廉政建设责任制与各自的岗位职责结合起来，推进党风廉政建设规范化、制度化。按照“一级抓一级”原则，明确所辖各支部书记负责抓好本支部党风廉政建设，重点督促县委办支部做好表率，把责任内容细化分解到办公室班子成员，由班子成员分别抓好分管科室的党风廉政建设，有效解决了“谁来抓，抓什么，怎么抓”的问题。坚持带头遵守中央、省、市关于廉洁自律的各项规定，时刻保持清醒的头脑，自重、自警、自省、自律，“用心做事，干净做人”切实做到政治坚定、品德纯洁、行为高尚。同时，注重管好配偶、亲属及身边工作人员，不搞特殊，不谋私利，自觉接受组织和人民群众的监督。
去年，总支党建工作虽然取得一定的成绩，但与县委的要求、与新的形势和任务相比还存在一些不足。主要表现在：党员模范带头作用发挥不够;深入基层调查研究，积极为县委领导出谋献策做得不够;存在重业务轻党建、党务干部身兼数职等问题，这些都有待我们在今后的工作中进一步改进和完善。在今后的工作中，我将履行党建工作第一责任人职责，团结带领所辖各支部的同志们，以改革创新为动力，锐意进取，扎实工作，努力开创党的基层组织和党员干部创先争优的良好局面，为我县经济社会发展提供强有力的组织保证。
在全县各党委(总支)书记 抓基层党建工作述职评议会议上的讲话
王
兴
柱 (2015年3月4日)
同志们：
开展基层党组织建设工作述职，是巩固和拓展教育实践活动成果，落实管党责任的重要举措。按照省、市委要求和部署，今天，我们召开全县党委(总支)书记抓基层党建工作述职评议会。刚才，乡镇、社区党委书记就抓党建工作进行了发言，其他党委(总支)进行了书面交流，总体看，都能实事求是地介绍党建情况，找准突出问题，下步思路和措施都切实可行。市委组织部伟娟部长作了重要讲话，充分肯定了我县基层党建工作，指出了存在的问题，提出了具体意见建议，这些都符合我县的实际情况，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
近年来，我县基层党组织建设总体形势是好的，能够认真贯彻落实中央和省市委决策部署，坚持以建设基层服务型党组织为统领，以开展教育实践活动为契机，强化问题意识，落实管党责任，采取有力措施，统筹协调推进，党建责任进一步落实，班子队伍建设进一步加强，为民服务能力进一步提升，基层基础进一步夯实。主要体现在“三个注重”：一是
1 注重载体创新。从2012年创新开展“百名干部进百村”到2014年实施“双百双联五服务”主题实践活动，把党员干部联系服务群众工作真正落到了实处。仅2014年，指导确立村级可行性发展规划68个和致富项目48个，协调落实帮扶物资3000余万元，解决生产生活难题260余件，解决了基层党组织战斗力不强、联系服务群众不力等难题。二是注重基础保障。坚持抓基层、打基础，积极解决基层难题。落实基层党建经费173.89万元;规范村“三职”干部工作报酬，建立增长机制，全部落实“三职”干部养老保险补贴，年补贴52万元，发放离任村“三职”干部补贴450万元;村和社区累计投入3400余万元用于活动场所建设，实现村级组织活动场所和村干部数据库的标准化和规范化。推行村党组织书记“职业化”，把9名优秀村党组织书记纳入事业编制管理。三是注重责任落实。专门成立基层组织建设领导小组，签订党建目标责任状，层层传导压力，落实管党责任。县级领导干部带头建立党建联系点，亲自包保软弱涣散基层党组织，整顿转化工作取得了阶段性成效。
去年，省、市委组织部门到各地随机调研，虽然通报中没有我县，但是通报中的一些现象，我们也不同程度存在，具有一定的普遍性和代表性。主要表现在：一是从严管党治党责任没有落实到位。有的党委对基层党建工作认识不够，主要领导履行党委职责的内在动力不足，管党责任意识淡
2 薄，对抓基层打基础工作抓得不紧、沉不下去，无论是领导精力还是人财物投入都明显不足，欠账较多。有的党委对新情况新问题研究破解不够，抓基层组织建设缺乏务实管用的招法。此次村“两委”换届中，有的重视程度不够，调研不深、研究不细、把关不严，遇到困难有推躲思想，导致工作被动，甚至有的出现上访告状。而有的乡镇前期准备充分，预判和管控能力强，村“两委”比较平稳。比如说，丰乐镇村“两委”换届比较顺利，7个村全部实现了书记和主任“一肩挑”，有效化解了矛盾，加强了党的领导，减轻了基层负担。二是组织制度执行不严、组织生活不规范。有的基层党组织自身建设抓得不紧，凝聚力、战斗力、号召力不强。各基层党组织虽然建立“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，但多数还是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，还一定程度存在开展活动不经常、形式内容单调、党员参与主动性和积极性不高等问题。有的村党组织党员队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。有些基层党组织党建工作机制还不规范、不健全，在提升党组织覆盖面和流动党员管理等方面还存在薄弱环节。三是基层党员干部党性意识淡化，示范作用发挥不好。有些基层党员干部特别是村党组织书记，视野不宽、思路不新、能力不强，存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏创新意识和进取精神。有的基层党组织书记党性意识淡化，对自身要求不严、私心较重、与民争利，损害
3 了群众利益。有的基层党员干部，搞“小圈子”，亲亲疏疏、团团伙伙、拉帮结派，不想事、不谋事、不干事，没有起到示范带动作用，影响了党员干部在人民群众中的形象。四是基层基础比较薄弱。有些村党组织底子薄、条件差、债务多、发展滞后问题比较突出，村干部有心干事、无钱办事。同时，自身“造血”功能不足，经济发展缺乏后劲，制约着村级集体经济发展，往往会出现“巧妇难为无米之炊”或“寅吃卯粮”现象。个别乡镇村级活动场所建设标准不高、管理不善、利用不好，活动场所阵地作用发挥不明显。
此外，县直机关企事业单位党组织中，有的党组织管党责任意识不强、以上率下示范作用不突出。有的党组织活动不经常，流于形式，搞“盆景式”、“应景式”活动。有的垂直管理部门不按程序办事，任命党委书记时也不征求县委意见，等等。对这些问题，务必要高度重视，并在今后工作中着力加以改进和解决。
下面，就如何进一步抓好基层党建工作，我再强调几点意见：
第一，要从严落实党建工作责任。各党委(总支)要切实担负起抓基层党建工作的主体责任，切实把责任扛在肩上，工作抓在手上，任务落到实处，坚持把基层党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，精心搞好顶层设计，有针对性地提出任务、措施和要求，形成从严抓基层党建工
4 作新常态。一要抓好责任落实。各党委(总支)书记要严格落实第一责任人责任，当好从严治党的书记，亲自安排部署基层党建任务，真正把基层党建工作管到位上、严到份上。要拿出足够时间和精力抓基层党建工作，特别要坚持问题导向，把查摆和指出的问题逐一梳理、列出清单、建好台账，明确整改时限和责任人，下大力气抓好，抓出实效。领导班子成员要认真落实“一岗双责”，既要履行好岗位工作职责，又要履行好所分管领域、所联系地方和部门的领导责任，做到工作职责分管到哪里，抓基层党建职责就延伸到哪里。二要抓好考核评价。要把领导干部落实党建工作责任制情况作为政绩考核重要内容和干部评优、提拔与晋职的重要依据，研究制定书记抓党建工作考核细则，逐级签定目标考核责任状，将本年度解决哪些问题、完成哪些任务、实现什么目标等重点工作逐项列清，实行目标管理和百分制考核，年底结合书记述职评议统一对标打分，推进党建工作标准化管理。三要抓好督办落实。县委组织部要开展基层党组织建设工作专项督查，开辟《肇州县基层党组织建设情况通报》，督促基层党组织抓好工作落实，对工作懈怠、被动应付、落实不力的，要追究相关责任人责任。建立书记抓基层党建工作述职评议考核制度，每年基层党组织书记要向上级党委(总支)进行述职，接受党内监督，对年终量化考核评分后五位的党委(总支)书记，我要直接约谈。基层党支部书记述职评议
5 工作，各党委(总支)要在3月15日前全部完成，要严格把关、严格程序，力戒形式主义。
第二，要全面开展“基层党组织建设规范年”活动。经县委研究决定，把2015年确定为全县“基层党组织建设规范年”，就是要把基层党组织建设提高到一个前所未有战略高度来推进和落实。一要选准书记，从严落实党建工作。基层党组织书记能否选好用准，直接关系到基层党建工作能否真正落实，关系到一个地方长治久安和社会稳定。我们要把选优配强基层党组织书记提上重要位臵，作为一项突出任务来抓。今年4月底前，要完成全县机关事业、国有企业、“两类”组织和其他类型单位党支部(总支)换届选举工作。要按照“政治强、事业心强、能力强”标准，把更多优秀人才聚集到基层党组织带头人队伍中来。要深入落实村党组织书记激励保障机制，加大优秀村党组织书记纳入事业编制管理力度，充分调动基层干部干事创业热情。同时，要突出强化基层党组织后备干部队伍建设，建立健全培养选拔使用机制，加大在合作社带头人、大学生村官、复转军人、外出务工青年等群体中发展党员、选拔后备干部力度，优化农村基层干部队伍结构，推动基层组织建设长远发展。二要强化培训，引领指导党建工作。现在看，各级党组织书记都能把经济工作和业务工作紧紧抓在手上，但投入党建工作精力明显不足，一定程度上出现了对党建工作“不会说”、“说不明”、
6 “说不清”的现象。有的党组织书记不知道自己的职责，不清楚党员有多少，不懂得抓党建工作的方式方法。今年，我们要采取多种方式，加大培训力度，提高各级党组织班子成员落实党建工作的综合素质和实践能力。要对全县基层党组织书记整体轮训一遍，全年举办基层党组织书记、村“两委”班子成员培训班2期、基层党务干部培训班1期，确保全员覆盖、整体提高。三要突出重点，规范管理党建工作。历来，我党不缺乏好的制度、好的传统，而缺少的是没有很好地坚持、没有很好地落实。下一步，我们就是要从小事入手，从细节着眼，把基层党建工作抓实抓紧抓好。要规范党组织设臵，适应形势任务发展需要，调整优化基层党组织设臵，理顺党组织隶属关系，发挥基层党组织最大服务功能。要抓好农村合作经济组织、非公有制经济组织和社会组织党组织建设，加快在楼宇、小区、经开区等建立党组织，加强在小微企业、中介组织中党建工作，不断扩大党的组织和工作覆盖，切实提高基层组织整体功能。要规范党员日常管理，实行发展党员全程记实和责任追究制度，规范新党员发展工作。要规范党内组织生活，加强对党员的经常性教育，认真坚持“三会一课”、民主评议党员、党费收缴、民主生活会等制度，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，加强对基层党组织生活情况的经常性检查，确保各项制度严格执行、落到实处。要认真执行“四议两公开”工作方法，推进村级重大事
7 项决策制度化、民主化和科学化。
第三，要深化基层服务型党组织建设。创建基层服务型党组织，既是党的十八大提出的重大命题，也是我们新时期加强基层党建工作的实践需要。我们要加大探索、大胆尝试，深入开展特色服务活动，让各级党员干部真正走出机关、走入基层，服务基层、服务群众。一要深入推进“双百双联五服务”主题实践活动。各驻村工作队、“第一书记”和6支服务小分队要结合村情实际，制定有针对性的服务基层工作计划，把服务标准进一步提高，把服务项目进一步细化，把服务质量进一步提升。改变只是年初送点春种物资、年终送些慰问资金的单纯服务模式，要在帮助基层党组织研究发展思路、壮大村级集体经济、提供致富项目、强化基层组织、开展帮扶解困等方面下功夫、动真格、出真招、见真效。各党委(总支)要把联系基层单位、联系基层群众“双联”机制抓实落靠，严格履行“一岗双责”，分工负责，协同推进基层党建工作。二要深入推进“在职党员进社区开展服务”活动。县直各党委(总支)要组织在职党员到社区报到，亮出身份，发挥专长，服务社区群众，密切党群干群关系。各社区党工委要结合实际，研究制定年度在职党员服务群众工作计划，创新服务载体，搭建服务平台，组织在职党员开展服务活动。年底，县委要对各党委(总支)开展活动情况进行专项检查，对组织不到位、措施不得力的党委(总支)和社区，不予评
8 先选优;对报到率达不到90%的党委(总支)和不支持、不配合开展活动的党员，给予通报批评。三要深入推进软弱涣散党组织整顿工作。在第二批教育实践活动中，我县整顿软弱涣散基层党组织工作取得了阶段性成效，但仍有个别村难点问题和历史遗留问题没有得到彻底整治。我们要深入排查，按照5%至10%的比例倒排确定整顿对象，把整顿软弱涣散党组织作为一项长期任务，持续用力、久久为功。每名县处级党员领导干部要包保1-2个整顿对象并负责到底;各党委(总支)要成立整顿小组，党政一把手亲自包保，专项推进整顿工作;县直包保部门和“第一书记”要落实帮扶责任，合力解决存在突出问题，扎扎实实抓好整顿工作。凡是整顿任务未完成的，联系县领导和帮扶单位不脱钩，派驻干部和工作不撤离;对工作不力、整顿转化不到位的，要严肃问责。
第四，要加强基层党建工作保障。物质基础和组织保障是加强基层党建工作的基本条件。必须重视基层、关心基层、支持基层，推动人财物向基层倾斜，把更多资源和服务投向基层，为服务群众提供有力保障。一要加大财政投入。今年，在省里为每个村增加2万元运转经费的基础上，县财政也要为每个村增加一定额度的运转经费，满足村级组织实际需要。要严格规范财务管理，减少财务支出，化解村级债务，扶持村级经济社会发展，推行基层事务准入制度，建立“权随责走、费随事转”机制，切实为基层减压减负。二要加强
9 阵地建设。继续把每年50万元村级党组织活动场所建设专项经费纳入财政预算，重点解决活动场所不达标、配套设施不健全、服务功能不完善问题，消除场所建设“空白点”，年底前要实现全县村级活动场所建设“全部达标”。三要落实待遇保障。要真情关怀、真心关爱、真诚帮助基层干部，落实报酬待遇政策，严格执行《肇州县村“三职”干部工作报酬及离任补贴实施办法》，深入落实在职村“三职”干部养老保险制度，规范村党组织书记工资报酬，建立增长机制，及时足额发放离任“三职”干部补贴资金，真正解决村干部后顾之忧，充分调动村级干部的干事创业热情。
同志们，新形势对党建工作提出了新要求，新发展为党建工作赋予了新使命，新问题为党建工作提出了新课题，我们要增强责任意识，履职尽责，勇于担当，在新起点上开拓新局面，在新常态下迈上新台阶，努力把全县各级党组织打造成推动县域经济社会又好又快发展的领导核心，为开创肇州科学发展新局面提供坚强组织保障。
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县委书记2018履行基层党建工作责任述职报告
2018年，我认真履行党建第一职责，抓严抓实各项任务，推进基层党建工作整体提质、全面提升。现简要报告如下：
一、主要做法及成效
一是抓谋划，拧紧责任链条。将党建工作纳入全县大局一同谋划部署和落实。带头领办三封寺镇党建示范点、到星火党支部参加讨论并讲党课，主持召开党建专题会议8次、协调解决难点问题5个。组织开展“书记谈党建”活动，制定并落实党员县级干部包片指导乡镇党建工作、县乡驻村办点干部联点指导村级党建工作系列制度。年内按“三个一律”规定，取消了3名乡镇书记、28名村社区书记评优资格。
二是抓保障，增加有效投入。县乡财政优先预算拨付党建经费，全县共投入各类资金x万元。乡镇“六小一中心”提质提档，村级组织活动中心全面落实，x个城乡社区均按“五统一”标准建成。县级新增基层运转经费x万元，村级、社区运转经费提高到x万元、x万元，村干部报酬、离任村主职干部生活补助明显增加，建立党内关爱帮扶基金，帮扶困难党员x人次，“四保”机制进一步健全。
三是抓基础，促进整体提升。坚持以抓项目建设的方法抓基层党建，形成了项目化推进、标准化操作、常态化督办、模块化考核、智能化管理的“五化”工作格局。研究制定党建任务清单，先后4次开
1 / 11 展党建工作督查、2次召开现场推进会。探索运用“互联网+党建”模式，对全县党建工作实行数字化管理。狠抓“三会一课”、“135”模式、党员档案室等基础工作提质提标。x个软弱涣散村(社区)党组织得到有效整顿。推进7项重点任务落实落地，查找失联党员x名、处置长期失联党员x名，清理排查党代会代表和党员违纪违法对象x名，新组建“两新”组织党组织x家，全县非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达x%、x%。
四是抓队伍，激发干事活力。x个乡镇全部配齐配强专职副书记和组织委员，配备组织干事 31名，村(社区)党组织、县直单位配齐了党务专干，结合并村调整撤换了“一大三低”村书记。集中轮训了基层党组织书记、党务专干、市县乡党代表和基层党员。深入开展“两学一做”学习教育、“巴陵先锋先行”主题实践活动，服务型党组织建设全面加强。扎实开展县乡党代表提案征集工作，并组织党代表视察全县重点工程。评选表彰全县优秀领导干部x人、有突出贡献农村党支部书记x人，公开选任“三类人员”x人，营造了干事创业的良好氛围。
二、存在的主要问题及原因
一是主抓精力还有欠缺。尽管我主观上把党建工作摆在首要位置，但主要注重抓方向、抓谋划，具体工作都是安排组织部门和各级党组织抓落实，开会研究和文件批示较多，深入基层调研、解决具体问题不够;抓联系示范点较多、抓大面督促指导不够，对事关全局的党建重点难点问题还研究不深、把握不透。有的乡镇、部门单位书记抓党-范文最新推荐-----------------------
建工作还存在说得多、做得少等问题。
二是工作推进不够均衡。我县党建工作整体水平有很大提高，但也还存在一些薄弱环节。少数基层党组织“两学一做”专题讨论、“三会一课”、组织生活会等没有按标准落到实处，部分村级党组织村干部轮流值班、周例会等制度没有很好坚持到位。对村“第一书记”、扶贫工作队员的管理考核不严，少数同志执行制度不力。有的机关、站所党建活动不经常、作用发挥不充分，有的“两新”组织党建意识不强、工作氛围不浓。个别乡镇小套房功能不全。还有57个村级组织活动场所标准不高，其中有23个面积较小、设施简陋，办公服务条件有限
三是经费保障仍显不足。今年村级合并改革后，村干部的职数还没有及时消化，有的村达十多人。村级组织运转保障经费虽然达到了市定标准，但主要满足于保发村组干部报酬，用于村级事业发展的费用仍然不够。大部分村历史负债较重，公共资源贫乏，发展村级集体经济的手段和途径仍然有限。虽然建立了县级党内关爱帮扶基金，但总额不大、帮扶面不广，只能有针对性地帮扶部分最特殊最困难的党员。
四是骨干力量有待优化。有的乡镇、部门单位党务干部调整异动频繁，一些乡镇的组织干事是新手，部分党务工作者不熟悉党建业务。农村基层党组织书记调整后整体水平有所提升，但由于村级年富力强的”能人”普遍外出，较难找到优秀的村书记人选，有的村存在“矮
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子里面拔将军”的现象，全县x名村党组织书记，60岁以上的还有x名，占x%。机关单位、非公企业的党务人员多为兼职，履职能力不够强，等等。
深入剖析产生上述问题的原因，主要是三个方面：一是不愿“下苦功”。 认为基层党建工作是全局性的、长期性的工作，需要长时间循序渐进解决，很难立竿见影、一蹴而就，因而缺乏抓经济工作那种雷厉风行、只争朝夕的干劲，工作上亲力亲为、一抓到底不够，致使落实主体责任的力度仍然不大。二是不愿“趟深水”。思想上有时还存在畏难情绪，对党建工作多年来积累的一些突出难点问题，认为是中央、省市委层面考虑的事，需要上级大政策支持解决，作为县级无能为力，因而在工作中缺乏“钉钉子”精神，缺乏啃“硬骨头”的韧劲。三是不愿“动真格”。虽然党建工作存在不平衡的现象，但考虑到整体水平较以往有大幅提升，考虑到各级党组织书记、党务干部抓党建工作都尽了力、吃了亏，在执行问责制度时仍然存在“喊得重、落得轻”的现象，对党建工作排名靠后的干部，处罚上没有严格兑现。同时，因职数限制等多方面原因，一些抓党建工作出色的干部没能得到及时提拔重用，在一定程度上挫伤了工作积极性。
三、今后工作打算
2018年，我们将认真按照省、市委的要求，以更大力度、更高标准、更实举措抓好党建工作，实现整乡推进、整县提升的目标。重点推行“三三”工作模式，即健全三个平台、完善三项机制。
1、健全项目管理平台，完善常态落实机制。深化基层党建项目化-范文最新推荐-----------------------
管理，推进任务日清月结，进一步规范提升党建基础工作质量和效果。加大机关、“两新组织”、乡镇站所党建工作力度，消除薄弱环节、实现整体推进。高标准坚持和落实党员集中活动日制度，持续开展“党员志愿服务”活动，加大党代表提案督办落实力度。
2、健全综合服务平台，完善运行保障机制。统一规划，统一设计，高标准新建161个集党务、村务、社会服务、电商服务于一体的村级综合服务平台。倒排确定23个软弱涣散基层党组织，加强“第一书记”派驻管理。高度重视村级后备人才建设，抓住村级换届契机进一步调优配强村书记队伍。加大财政投入力度，在2018年基础上进一步提高基层保障水平。按照市委要求搞好村干部养老保险。扩充县乡党内关爱基金，切实关心帮扶生活困难党员。
3、健全智慧党建平台，完善考核评价机制。推动党建智慧管理平台县乡村全覆盖，实行党建信息网络传输、党建任务流水派送、党建工作量化考核，推进基层党建工作精准高效管理。调整优化党建工作考核内容和方式，提高考核评价的科学性、实效性。强化党建考核结果运用，让干得差的有压力、干得好的有盼头，真正形成任用干部看党建的鲜明导向。
全体女员工：
在这春暖花开、春意盎然的美好季节，我们迎来了2018年“三八”国际劳动妇女节。我代表公司党政领导班子全体成员，向你们致以节
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日的问候和最美好的祝愿!
在过去的一年里，全系统广大女职工以高度的主人翁责任感和满腔的工作热情，积极投身于公司的改革发展事业。你们以坚强的意志、顽强的作风，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，为公司的科学发展作出了积极贡献，充分展示了新时期女同志自强不息、积极进取、奋发向上的良好形象。公司为拥有你们这样出色的女职工而感到无比的光荣、自豪和骄傲!
当今社会，女同志承担着事业与家庭的双重责任，既要不断学习、充实自己，圆满完成工作，又要尽职尽责地赡老育幼，担起家庭的重任。双任在肩浑不怕，丹书佳话铸人生。你们，是建设实力国控不可或缺的重要力量;你们，是谱写和谐奋进之歌出类拔萃的美丽音符。在此，向你们致以最崇高的敬意!
希望大家继续发扬“自尊、自爱、自信、自强、自立”的时代精神，以自己的聪明才智和不懈努力，不断创造丰富的人生价值和社会价值，为建设实力国控再谱新篇章、再铸新辉煌!
预祝女员工们节日快乐，身体健康，工作顺利，生活幸福! 党委书记、董事长 刘xx 2018年3月x日
入党决不是为了捞取个人的某种政治资本，也不是为了达到升官发财、贪图金钱与名利的目的。下面是小编整理的2018党员转正思想汇报，欢迎大家阅读! -范文最新推荐-----------------------
【2018党员转正思想汇报1】
敬爱的党组织：
人只是一个独立的人，人有自己的思想，
有自己的意识，也有自己的信仰。在某个时刻，我很惊奇于一个执着于某一信仰的人，那种甚至可以用生命去交换的精神，我深深为之震颤。这是怎样的执着，这又是怎样的信仰?疯狂吧?莫非是信徒般的狂热?我笑我太幼稚，我明白了，那仅仅是一种肯定，一种追求，一种希望。这便是信仰吧?坚定的驰骋在蔚蓝的天空下。
依然想说的是我最近的感慨，一次次走进严肃的党的课堂，我不敢有一丝的亵渎，因为我已经开始了坚定的信仰。一步一步地，我就要跨进我所一直寻找的那扇大门
来自政法学院的李芳的老师是从四千万讲起的，一名教授让自己的学生有了四千万身价后再来见自己，也许是一种激励，当然我更倾向于这是一种激励。对社会对祖国，四千万的物质财富可以做很大的贡献，当然，有这样资本的的积累必须努力的结果。
然而，我更想从另一方面来谈谈这四千万。每个人都有自己的世界观、人生观、价值观，所以，树立正确的人生价值观便是很重要的事情了。倘若你的思想、品德都是善良的，那么拥有四千万的你将会成为国家的一颗福星。反之则反。可见，增强人生价值的内涵，强大自己的内心，树立正确的价值观似乎要比单纯的物质创造要重要的多。
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那么，作为一名努力靠近***的积极分子，我们又该树立怎样的人生价值观呢?***同志曾在党的十七大报告中号召：“我们一定要居安思危、增强忧患意识，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族的伟大复兴的坚定信仰;一定要戒骄戒躁。”这便是对我们的具体指导。
首先世界观、人生观、价值观是辩证统一体。世界观包括人生观，人生观表现世界观，人生观、价值观以世界观为理论基础，同时，人生观是价值观的出发点。其次，树立正确的世界观、人生观、价值观是个体适应社会发展的根本需求。那么作为***员就更应该正确认识个人与社会的关系，以全心全意为人民服务为自己的人生观，以集体利益高于一切为自己的价值观。心系人民群众的利益，始终保持着奉献的精神。只有这样才能成为一名合格的***员。
作为一个平凡的人，也许你并没有很出众的才华，也没有很很出彩的能力，但是只要勤勤恳恳踏踏实实做好自己的本职工作，用自己的努力为社会为国家尽自己的一份微薄之力，这也是实现人生价值的表现。也许没有创造出更多的物质财富，但是，那种优良的炎黄传统的精神却能从这里源远流长。这便是一生的信仰，坚定的理性的目标，然后一直一直前进。
此致
敬礼! 【2018党员转正思想汇报2】
敬爱的党组织： -范文最新推荐-----------------------
作为一名中国共产党的预备党员已经将近一年了，这一年来，我在各个方面时刻以一名正式党员的标准严格要求自己，审视自己，在组织的关怀下和周围党员的熏陶下，我的思想不断的得到了磨练和提高，现向党组织汇报一下最近的情况。
在思想上，关注两会，让我更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂;关注两会，让我更清晰地看到在我国广袤的土地上，有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰;关注两会，同样让我明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁 在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力;关注两会 让我心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。
从两会报告中，我能得到很多启示，能让我更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代青年努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜一个标识和符号。作为一名党员，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。
在学习上，为了让自己的专业知识得到了更充分地锻炼，利用寒假短暂的时间，兼职了一份接待外国客户的公关工作，不仅锻炼了我的英语水平，而且提高了我的交际能力，一天天的努力也得到了老板
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的认可，允诺周末或暑假可以继续在该公司实习。但我知道对于本专业知识，仍然比较欠缺，所以，开学后认真学习每一科专业课课程和选修课程，取长补短，在学习的过程中，有效率，有质量地完成课业，为日后迈向工作岗位做准备。在实习的过程中，有幸认识了厦门大学一位外籍学生，彼此接触后，发现我们很多共同的兴趣，也很快地成为了朋友，这也让我的英语水平得到了一个更好的环境，也更深入地了解到了中西文化的知识。
在工作上，时刻都不忘自己的职责所在，作为院团委的一名干部，组织同学参与职业规划大赛，植树节活动，和消费者权益等活动，在组织和参与的过程中，增进了干部和干事之间的友谊，也提高了我的组织能力。作为班级的一名干部，积极组织同学参加五四合唱的比赛，取得优异的成绩，同时也丰富同学的业余生活，为了让同学之间感情更加深厚，也举办一些班级趣味游戏的活动，与此同时，也遵守学校的纪律和规章制度，努力完成老师分配的工作。
在生活上，为保证德、智、体、美全面发展，利用课余时间锻炼身体，在生活中有了明确的方向，有了动力，懂得了学习的重要性，争取早日成为一名合格的中国共产党员。
最近，我们时常会听到关于“抢盐”的事件在周边发生，我们的生活也因此或多或少受到影响。据悉，因为日本核电站泄漏事故，同时又有谣言称食用碘盐可以防核辐射，多个省市地区出现群众抢购碘盐的现象。
但是在中国共产党的领导下，近段时间我们可以清晰地看到，这-范文最新推荐-----------------------
次食盐风波在慢慢平息，人民群众的消费方式也恢复到理性消费，各地食盐供求量基本恢复平稳。经历了这次“抢盐”风波，我们感到骄傲的是，我们拥有一支最具领导力，最具责任感的党组织队伍，能够用最好的方式解决民众根本性的问题，使我们更加有理由有信心信任中国市场，信任中国政府，信任中国共产党!我们深知，在这支优秀的党组织带领下，我们的国家将会迎来一个和谐的明天! 这一年来，我注意从平时做起，从小事做起，脚踏实地，认真工作，经常向周围的党员交流，关心国家大事，在日常生活中处处以一名党员的标准来严格要求自己和激励自己。但自己也存在着许多的不足。
在今后的日子里，我会注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。正确看待自己的长短，做一个无论在组织上还是在思想上都入党的人。
以上是我近期在思想、工作、学习和生活上的情况。
请党组织在实践中考验我!
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2013年以来，我作为AA县基层党建工作第一责任人，坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，把基层党建工作作为县委全局性工作来抓，身体力行带头抓党建，以提升基层党建科学化水平为目标，以基层服务型党组织建设为重点，切实履行管党责任，创新服务群众工作载体，确保基层党建工作保障有力，全县基层党建工作抓出了特色，抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色，“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点，创新项目重点工作特色鲜明。下面，我代表县委做基层党建工作述职报告，请予评议。
一、抓机制，切实履行管党责任
一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记，2013年初，我在全县组织工作会议上，与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《2013年度AA县基层党建工作目标责任书》，带头实行基层党建工作目标责任公开承诺，强化领导责任，坚持“书记抓、抓书记”，把“软任务”变成“硬指标”，各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任，县委办公室印发了《AA县2013年度组织工作要点》，县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件，提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《2013-2017年AA县党的基层组织建设工作规划》，明确了今后五年基层党建工作的目标任务，落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力，多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会，研究部署基层党建，坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制，听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职，现场点评指出不足，提出评价意见和工作要求。年终，结合全县综合目标考核，对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求 ，选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高，已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式，通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法，发挥辐射带动作用，整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个，乡局级领导干部建立党建工作联系点68个，建立其他各类党建工作示范点50个，实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路，在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。
三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念，凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式，县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建，保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制，确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。
二、抓重点，创新服务群众工作载体
(一)以“学”促“创”激活力，“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动，把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手，专题研究部署、专题调研督导，促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、AA论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式，学习贯彻十八大及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾，开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动，让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改，在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动，动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设，锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”，重点抓干部履职监督，着力解决“四风”和脱离群众的问题，强化整改，使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹，激发了加快AA发展的正能量，得到了省市委主要领导充分肯定。
(二)整合资源聚合力，党建示范长廊和新社区建设展现新气象 一是抓好“三个对接”，全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设，制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+X”服务体系建设的意见》，全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责，搞好认识对接、理念对接、思路对接，整合各方资金项目，加大投入力度，强力推进新社区建设。今年，规划建设的6个新社区全部完成，总投资额1.07亿元，建筑总面积17.63万平方米，6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+X”组织网络体系，强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+X”工作者队伍，建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区，为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全，服务到位，得到市委主要领导充分肯定。
二是着力“四个领先”，打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设，加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》，以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标，以建设一批基层党建工作示范带、示范区，建成一批党建工作示范村(社区)，选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记，培养一批党员创业致富示范带头人，建设一批党员“双建双带”示范基地，打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点，突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设，通过基层党建示范长廊建设，培养党员创业致富示范带头人1056名，新增党员“双建双带”示范基地220个，形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个，全面评选“十星级文明户”，逐步实现人口、产业、要素聚集，取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法，上级主要领导也给予了高度肯定。
三是围绕3个“1+X”，加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设，采取县直部门包保帮建等措施，进一步整合各类资金资源建平台，全面推进党员群众服务中心规范化建设，2013年共新建党员群众服务中心48个，改扩建48个，进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”， 把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台，为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心，完善配套组织，健全群团组织，组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织，充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式，努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势，深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+X”工作者队伍建设，大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”，开展争当“五个书记”活动，深化农村人才“四个培养”工程，开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动，全方位开展服务基层活动。2013年以来，聘请远教管理员414名，建立各类志愿者队伍1086个，招录网格管理员62名，形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。
(三)突出服务创特色，基层党建重点工作取得新成效 一是突出“四联四创”，建强基层服务型党组织。开展领导联点 ，创建党建工作示范点;支部联建，创建“五好”基层党支部;部门联帮，创建示范新农村;党员联对，创致富带头人的“四联四创”活动，推动领导力量和组织资源下基层，全县共建立各类党建工作联系点145个，县直140多个部门的党支部与356个村党支部实现联建全覆盖，97个县直部门分别挂点356个村实现全覆盖。全县1700余名党员与困难党员结对全覆盖，结对帮扶发展项目1190余个，涌现出一批党员创业致富带头人，基层党建服务工作实现规范化。省委政研室撰写的调研报告《农村基层服务型党组织建设现状、问题与对策——以京山、AA县为例》，充分肯定了AA县加强基层服务型党组织建设的做法，省委书记李鸿忠同志批示：“建议此件作为‘实践活动’的参阅件”。
二是创新“三项载体”，村湾党员“明灯工程”有特色。按照推荐申报、组织审核、公示确定、命名挂牌的程序，实施农村村湾党员“明灯工程”，设置政策信息灯、文明和谐灯、致富领航灯，开展“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”、“爱心门铃”等活动，搭建党员明灯户服务群众新平台，架起创新社会管理的“大网络”，打造了社会管理创新的“大品牌”。全县共设置党员明灯户3943户，联系群众20000余户。全县近2000“爱心门铃”机主户连线4560名空巢老人和2731名留守儿童。这一做法得到市委领导的充分肯定，《中国组织人事报》、《湖北日报》、《孝感日报》分别介绍了经验。《光明日报》副主编李可认为，“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”等基层服务型党组织建设路径的探索，让群众参与到治理中来，契合了十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的精神。
三是开展创“五星”党组织、争当“五星”书记活动。制定印发了《关于在基层党组织书记中开展强化“两项职能”、争当“五星”书记活动的实施细则》，在全县范围内开展“五星书记”评选活动，涌现出“五星书记”朱明武、“贴心书记”柳秀斌、“励志书记”贺全等一批先进典型，形成学习五星书记、争创五星党组织的良好氛围。对全县995个基层党组织进行了评星定级，其中，五星级党组织389个，四星级353个，三星级183个，二星级55个，一星级15个。对四星、五星级党组织进行巩固提升，对一星、二星、三星级党组织制订了转化工作方案，向
二、三类村党组织选派“第一书记”100名，分类指导，有序推进，逐步整改转化提高，确保每个基层党组织定级有依据、整改有内容、晋级有目标，达到了基层党组织普遍晋星升级的目标。
四是推行“八个一”举措，抓实“三在”工作机制。按照乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求，围绕“明确职责、干部到岗、解决问题、责任到位、激发动力、责任到心”的目标，推行“一份驻村目标责任书、一份驻村承诺书、一个民情记录本、一本民情台账、一个服务群众联系卡、一个考评细则、一本驻村守则、一份管理办法”的“八个一”举措，以乡镇干部岗位、服务、评价“三位一体”模式，推动乡镇干部转变作风，提升服务能力和水平。
五是围绕“双强六好”，非公企业党组织建设全覆盖。在党组织组建上，采取“单建、联建、挂靠”等党组织设置方式，不断提高党的组织和工作覆盖面。积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能竞赛”、“一个党员一面旗”等活动，形成“党员带头干，员工跟着干”的良好氛围。全县共有非公有制企业29家，已建立单独党组织的企业8家，选派党建工作指导员29人。非公企业出资人担任县级以上“两代表一委员”2人，县级以上领导干部建立非公有制企业联系点6家。
三、抓保障，确保基层党建工作保障有力
县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移，真心实意重视基层，真金白银投入基层，精兵强将充实基层，加大财政投入力度，落实基层干部报酬待遇，加强活动场所建设，保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地，为基层党建工作提供了有力保障。
一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设，配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室，对每项党建工作都成立工作专班，配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来，精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”，向
二、三类村选派“双强”工程指导组，指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”，实施党员“双育”计划，开展争当“五星书记”活动，加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设，建立全县村级后备干部信息库，推行能人治村模式，为加强基层党建工作打下了坚实基础。 二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算，推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算，农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村(社区)干部“一定三有”政策，提高村干部待遇报酬，实行村干部岗位目标管理考核制度，推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式，确保农村(社区)干部工资待遇达到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险，组织全县在职村干部1900多人免费健康体检，关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金，加强党员群众服务中心建设，县财政列支资金200万元，用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。
三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度，整合部门项目资金，支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级，不断提升服务功能，构建开放式、社会化服务平台，基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向，推动资源下沉，服务前置，将各种服务功能整合到服务中心，形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设，全县村村都有规范的活动阵地，村村都有为民服务的公共设施，推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。
今年以来，尽管我县基层党建工作科学化水平得到了较大提高，但对照十八届三中全会精神，在加强服务型党组织建设、推进治理体系和治理能力现代化上仍须再加力度，努力克服党建工作不平衡、创新力度不够、工作难题有待进一步破解的问题。今后，我将进一步深入贯彻十八届三中全会精神，以全面履行基层党建工作责任制为抓手，全面实施《基层党建工作五年规划》，不断推动基层党建改革创新，争创全省基层党建工作示范县，为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
履行基层党建工作职责述职报告
青县县委书记李新平
2009年，我认真履行基层党建‚第一责任人‛职责，不断完善工作思路，创新工作机制，基层党建工作取得了新的成效。2009年7月，我县被授予‚全省农村党建工作先进县‛荣誉称号。
一、明确基层党建工作着力点，坚持基层党建工作与经济社会发展同抓并进。多年的农村工作实践让我认识到，‚好机制+好能人=好班子=好秩序‛。基于此，我们进一步明确了‚深化一项机制，建好三支队伍‛的基层党建工作总体思路。“深化一项机制”，就是坚定不移地深化和完善党组织领导下的农村民主治理新机制。“建好三支队伍”，就是倾力抓好农村党组织书记、党员和村级后备干部三支队伍建设。为保证这一总体思路的实现，我们把加大资金投入作为着力点，像抓经济、抓社会事业建设一样，舍得拿出资金搞党建，建立起来源稳定、管理规范、保障有力的财政投入机制。2009年，县财政拿出950多万元专项资金用于基层党建工作，其中，153万元用于扶持61个村的村级组织活动场所改(扩)建工程，110万元完成了县、镇、村362个农村党员干部现代远程教育网络平台建设，30万元作为农村干部‚素质工程‛专项经费。今年，我县基层党建专项经费预算达1100余万元，比上年增加了14%，为强化基层党建工作提供了有力的资金保障。
二、明晰基层党建工作切入点，力促农村民主治理新机制向纵深推进。七年来的实践证明，我县探索推行的农村民主治理新机制，不仅诠释了新形势下党的领导与村民自治‚在融入中整合，在整合中共赢‛的执政理念，而且赋予提高农村基层党组织执政能力、加强先进性建设新的内涵。为此，我们坚持把深入推行新机制作为加强基层党建工作的切入点，以突出加强党的领导和规范运作为主线，着力在‚实‛、‚高‛、‚深‛三方面下功夫。“实”，就是夯实新机制基础性工作。2009年，着眼于新机制的理论成果转化，探索推行了村务运行‚四议四办三公开‛工作法，制定出台了《十四项村务运作规范》，构建起全面系统、规范有序的村务议行制度体系。着眼于促进村级工作规范化、档案资料管理制式化，统一设计制发了《村党支部工作记录》、《村委会工作记录》、《重大村务议决记录》和《发展农村党员工作记录》，并建立了县、乡两级对村级档案资料调阅制度，得到了市委组织部的充分认可。“高”，就是提高新机制整体规范化运作水平。坚持把培树典型作为深化新机制推行工作的重要措施来抓，着重抓好东马桥、流河南街、王胜武屯等50余个新典型、新样板的培树，并通过召开现场观摩会、组织典型村支部书记现身说法等方式，大力宣传先进典型的好经验、好做法，较好地发挥了示范带动作用。“深”，就是把新机制的工作理念、工作方法渗透到农村工作的方方面面，力促新机制向更深层次推进。目前，我县农村计划生育管理、宅基地发放、困难群体救助、土地流转等工作的审批，
全部纳入新机制运行体系，扩大了重大村务民主议决的范围，既增强了村级运用新机制的约束力，同时也促进了村务管理的规范化、制度化。
三、把握基层党建工作关键点，倾力抓好农村“三支队伍”建设。我们在深化完善新机制的基础上，把建设农村‚服务型班子、发展型队伍、经济型人才、创业型干部‛作为重点，大力实施了‚三项工程‛。一是坚持选优配强与激励约束相结合，大力实施“领头雁” 工程。严格标准程序，高质量完成了村‚两委‛换届工作，此次换届我县‚一好双强‛型党组织书记连选连任率达到97%， 整体所占比重达到了78%。‚两委‛换届后，我提议在市委党校举办了为期一周的新一届村干部封闭培训班，并讲了第一课。为落实好‚一定三有‛机制，主持制定了《关于落实现任村干部补贴待遇的实施意见》、《关于实行村党组织书记岗位目标管理考核的意见》等专件，严格落实了村干部基础职务补贴的核定发放工作，初步构建起了村党组织书记日常监管、定期审计、考核奖惩的监管制度体系。二是坚持发展与教育管理相结合，大力实施“党员先锋”工程。指导建立推行了‚双推双评，三环节公示，一票表决‛发展党员工作制度，有效拓宽了党员纳新视野，保证了发展党员质量，优化了队伍结构。2009年新纳农村党员408名，其中35岁以下的占43.7%，具有高中及以上文化学历的占41.5%。在教育管理上，建立了以‚三会一课‛为基础，以现代化远程教育为平台，以党校教育和基地实践为主体的‚思想政治+现代知识+实用技能‛
三位一体的教育培训架构。特别是结合学习实践科学发展观活动，倡导在机关党员中开展了‚党员示范岗‛，在农村党员中开展了‚记写一本学习笔记、掌握一门致富技术、认领一个公益岗位、帮扶一户困难群众‛和‚争当学习标兵、争做‘双带’楷模、争创发展先锋‛为主要内容的主题实践活动，树立了党员队伍的良好形象。三是坚持储备与启用相结合，大力实施村干部“育苗”工程。着眼解决村干部后继乏人问题，以返乡知识青年、致富能手、农民合作组织负责人等优秀分子为主体，建立了每村不少于3人的村级后备干部人才库，实行跟踪培养，动态管理。目前全县村级后备干部达到1500余人，形成了梯次有序、递进相接的农村干部选育选任机制。
四、勤思善谋，亲历亲为，认真履行“第一责任人”职责。坚持把基层党建置于牵动农村工作全局的战略高度来审视和部署，平时注重党建工作方面的理论学习和理性思考，不断提高驾驭基层党建工作的理论水平。为更准确地‚把脉‛基层党建工作，提议建立了乡镇党委书记和村党组织书记工作论坛，定期围绕基层党建工作热点难点问题进行研讨，既为乡村干部工作交流搭建了平台，又为县委工作决策提供了重要依据。注重加强对基层党建工作的督导调度，一年来围绕基层党建工作，主持召开常委会、‚双基‛建设领导小组会、汇报调度会21次，促进了工作落实。注重发挥好‚班长‛的表率作用，在后进村整顿转化工作上，我主动分包了转化难度较大的清州镇老君庄村，指导该村选齐配强了
‚两委‛班子，协调筹措资金12万元对村级组织活动场所和基础设施进行翻新修建，目前村庄呈现出了稳步发展的良好局面。
一年来，自己在基层党建工作方面虽然做了一些工作，并取得了一定的成绩，但仍存在很多差距和不足，主要是对党建工作理论学习还不够系统，调查研究还不够深入，指导基层党建工作的能力需要进一步提高，尤其是在全市推行青县农村民主治理新机制的形势下，如何实现新机制向更深层次、更宽领域推进，还需要拿出更多的精力进行学习和研究。这些问题将在今后的工作中认真克服并加以改进，以求把基层党建工作做得更好。
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