乌拉哈乡党委书记抓基层党建工作述职报告

乌拉哈乡党委书记抓基层党建工作述职报告（精选5篇）

乌拉哈乡党委书记抓基层党建工作述职报告 篇1

述职报告

乌拉哈乡党委书记刘效杰

2009年，在旗委正确领导下，本人团结带领党委班子成员，紧紧依靠乡全体党员干部，围绕旗委中心工作，积极履行岗位职责，扎实做好旗委各项工作，有效推动基层党建工作不断迈上新的台阶，取得了良好的成绩。现将本人2009履行职责情况述职如下：

一、注重学习，不断提高政治素质和党性修养

一年来，我始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。结合贯彻落实十七大精神、保持共产党先进性教育四个长效机制和学习实践科学发展观活动，在认真学习的基础上；做了大量的学习笔记，撰写了心得体会。在学习中增强了党性，深入领会了 “三个代表”重要思想的深刻内涵，加深了对科学发展观的认识和理解，树立了正确的人生观、价值观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路，增强了抓好党建的信心。二是加强业务知识学习。坚持学习党建知识、法律法规、领导科学、市场经济等知识，多渠道、多层次地汲取营养，提高了业务水平。同时将所学知识应用于工作实践，创新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、驾驭全局的能力。三是深入基层党支部，开展调查

研究，主动向普通党员干部学习，与他们座谈交流，学到了不少宝贵的工作经验和科学的方法。

二、尽职尽责、扎实完成各项工作任务

（一）健全体系，规范管理，基层党建工作机制运行有序。一是建立基层党建工作责任制，党委书记作为机关党建工作第一责任人，必须履行“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作“一起抓”，使党建工作真正在促进业务、转变作风，提高队伍素质上发挥服务和保障作用。二是完善目标管理机制，与旗委签订党建目标责任书，并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面，纳入各支部工作目标，在考核中与各支部整体工作一起考核，并作为评优评先的一项重要内容，切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。三是健全完善党内工作制度，修订完善了 “三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度，规范了党组织活动记录，统一印制，发放到各支部，保证了党建工作的健康、有序开展，使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

(二)积极配合，主动协调，党员干部教育培训方法不断创新。一是主动配合旗委组织部创新培训方式方法，以创新远程教育干部培训资源共享机制为切入点，实施党员干部模块化教育培训，合理设定模块培训内容。同时不断改良模块化培训

方式、让机关党员干部根据工作需要，自主选择培训模块，提高了机关党员干部教育培训的专业性和系统性，加快了专业技术型和高效务实性的党员干部队伍建设。去年以来，共举办了7期模块化培训班，共有37名机关党员干部和村委会干部参加了培训，极大地增强了党员干部的综合素质和执政能力，有力地推动了我乡社会事业的发展。二是加强入党积极分子和党员干部的教育培训，提高政治思想素质。全乡今年58名积极分子参加了学习培训。通过3天的集中学习，积极分子受到一次深刻的党的理论知识教育，进一步明确了党的指导思想、性质、宗旨、最终目标和现阶段的任务，正确认识了党员的义务和权利，了解入党条件，端正入党动机等内容；三是各党支部通过以会代训、形势报告、集中学习、分组讨论等形式组织广大党员学习，全年学习时间不少于10天。

（三）夯实基础，健全班子基层党建工作整体水平明显提高。一是抓好基层党员组织班子建设，夯实机关党建工作的组织基础。二是坚持每年开展“争先创优”活动，着力构建党建工作先进群体。三是抓基层党组织队伍建设，提高机关党员政治素质。四是进一步深化开展创建“最佳支部党员活动室”建设活动。为进一步加强机关党员教育活动阵地建设，健全党的基层组织生活，完善基层党建工作的各项制度，把党员活动室作为党员学习教育活动的阵地。五是以各项主题

教育活动为契机，全面推进机关党组织建设。

（四）丰富载体，开展活动，机关党建工作影响不断扩大。在抓党建工作中，结合旗委中心工作和重大节日，有针对性地组织开展了一系列各具特色、主题鲜明的党建活动。把开展这些活动作为丰富基层党建内容和形式、增强机关党建工作影响力的一项重要举措来抓，在基层各党组织中努力营造朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的良好氛围。开展主题教育，组织人员参加旗委举办的党章知识抢答赛，组织全体党员和入党积极分子观看爱国主义影片等活动，增强了广大党员宗旨意识。还开展丰富多彩的文体活动，指导各基层党支部举办各种文艺演出、扑克比赛等。通过形式多样活动，丰富了基层党建工作的内容，使基层党建工作充满了生机和活力，各支部的凝聚力和战斗力得到明显的提高。

（五）以人为本，真情服务，机关党建工作凝聚力显著增强 本着“为基层服务、为党员服务、为群众服务”的原则，尽力竭力地做好服务工作。一是在工作中推行“四个一”服务要求，要求乡党委干部对前来办事的同志都必须做到“一张笑脸、一杯茶水、一把椅子、一身问候”，让前来办事的人员感受到党员之家的温暖。二是建立了对困难党员、老党员慰问制度。每年的“七一”前后和春节期间，都要组织各级党组织开展一系列的慰问活动，以体现党组织的温暖。

三、廉洁自律，不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性

坚持以共产党员的标准严以律己，不断增强自我教育，增强自律意识，坚持廉洁从政。一是认真履行好职责，当好党建带头人。在实际工作中，切实维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽言待人、公正办事、公平处事，敢于讲真话讲实话，敢于负责任，遇到问题放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解。带头执行机关各项制度，不讲特殊，坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个团结和睦的工作环境。二是严格自律，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，不搞形式主义，不利用手中的权利，损公肥私。三是坚持民主集中制，注意发扬民主，联系群众，坚持大事商量，小事通气，涉及发展党员、处分违纪党员等重大问题，坚持做到集体讨论决定，决不搞“一言堂”、“一手定”

四、存在的问题和今后努力方向

回顾2009年的工作情况，我认为自己还有一些需要加强和改进的地方：一是有时工作忙，深入开展调研工作还抓的不够；二是平时工作头绪较多，静下心来全面深入系统地学习还不够，特别是对新知识、新业务的学习不够深入；三是由于基层所属党支部多，组织建设工作与具体实际紧密结合不够，党员教育管理工作方式方法还没有完全适应新形势发展的需要，有待于进一步改进和完善。

乌拉哈乡党委书记抓基层党建工作述职报告 篇2

会议首先由交通运输局党组对周齐进行述职考评,随后集团公司党委对所属13个基层单位党组织书记进行述职考评。

周齐围绕贯彻省委“五句话”要求,从服务型党组织建设、干部队伍管理、党员队伍建设、党风廉政建设等方面进行述职。各基层党组织书记用数据、事例,把自己摆进去,分析阐述基层党建工作中存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,相互学习借鉴,推进党组织工作建设。

周齐对每位述职同志进行了点评,强调要求各基层党组织书记要增强责任意识,认真落实党组织主体责任,掌握新规矩、新理念,适应新常态、新要求;要结合企业实际,将政治功能与服务功能有机结合,充分发挥政治引领示范作用,把职工群众凝聚在党的周围,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题;要把纪律挺在前面,带好班子,管好队伍,做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,真正形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

乌拉哈乡党委书记抓基层党建工作述职报告 篇3

工作述职报告

一、履职情况

（一）责任传导，突出党建工作重要位置。任职以来，我牢记党建第一责任人职责，坚持每月召开一次党委中心组学习和党建、维稳、民情信息研判例会，及时调整和完善新一届班子成员“绩效党建”目标责任，并以“星级化”创建晋位升级为目标，建立包村领导、包村干部、住村工作组和村班子“包星”责任制，与考核推优、绩效奖励相挂钩，激发了包村领导、村班子的进取意识。带头坚持每周下村走访调研，督导班子成员每月驻村检查指导工作不少于3天。以“两学一做”学习教育为抓手，区分层

次、分类指导，确保党员教育“全覆盖”。坚持从严治党要求，狠抓党风廉政建设，查处侵害群众利益案件1起。全乡形成了上下联动、齐抓共管的党建创建氛围。

（二）围绕中心，确保党建工作正确方向。深入推进“包村联组1+1+10”联系服务群众机制，整合机关站所、寺管会等干部力量开展包村联组结对，加大对“十户长”奖优罚劣淘汰力度；带头落实宗教管理“两项制度”，成立乡级寺管会并配套完善办公设备，进一步强化了党对宗教事务的管理力度，使全乡“网格化维稳、组团式服务和组织化治理”成为“常态化”。突出抓好”访惠聚”活动，各工作组累计争取资金x万余元，慰问群众x户、为村级办理各类实事好事x起，完成自治区惠民生项目13个。扎实开展“民族团结一家亲”活动，11个住村工作组及派出单位和乡机关、站所干部与x名群众结对认亲，民族团结氛围更加浓厚。

（三）突出重点，夯实党在基层

执政基础。顺利完成乡党委、人大、政府换届工作，健全配强村“两委”班子。全乡村支书、主任“一肩挑”9人，村“两委”交叉任职29人，有5名大学生村官、返乡高校毕业生进入村班子，村“两委”年龄、文化结构得到优化。严格党组织生活，对各村、站所开展“三会一课”、党费收缴、党组织关系排查工作进行督导，强化了村、站所党支部的主体责任意识。带头参加机关每周一升国旗活动，督导班子成员驻村与包联村党员群众一起升国旗、搞宣讲，提升了村阵地人气指数，凝聚了党心民心，强化了村党支部的领导核心作用。规范党员发展管理，年内发展预备党员x名、转正x名，建立农村党员发展后备人才库225名。完成5个村级周转房建设。

（四）创新举措，激发党建工作生机活力。利用卫生院旧址打造xx村沿山为民服务中心，依托达拉吾孜村“3+1”就业信息发布平台打造村级电商示范村，全乡形成了沿山xx村、城郊达拉吾

孜-萨尔巴斯村、乌河曲xx中心村的区域化党建维稳工作大格局。狠抓萨尔巴斯后进村整顿，投入120余万元解决了群众关心的村容村貌治理等热点问题，提升了群众的满意率，顺利完成后进村考核验收。以新建砂石料场、住村工作组互助共建等方式发展壮大村集体经济，全乡村集体经济收入预计达到90万元以上。

二、存在的主要问题及原因

一是抓党建责任履行还不到位。本人在业务部门工作多年，对新时期农村党建工作的新常态、新要求缺乏系统深入研究，任职以来虽加大了学习力度，但学以致用的能力还不强。在日常工作中，在抓发展、保稳定、惠民生等方面投入的精力足，对党建工作投入的精力少，导致党建工作与经济、稳定工作存在“一手硬一手软”的现象。二是对工作落实督导问责不严。在抓党建责任落实方面有欠缺，对党建工作安排部署的多，跟踪问效的少，责任不到位，影响了实

际效果。如在“两学一做”学习教育初期，个别包村领导习惯于电话安排、参与指导不力，导致村班子重视不够，学习流于形式。在督导过程中，对发现的问题只进行了口头批评，没有很好的进行问责和整改，存在“老好人”思想。三是缺乏创新动力和新思路。对塔本齐、阿舍勒、苏普特村这样的山区资源匮乏村，在发展壮大村集体经济上局限于“一群畜、一块地”，对制约问题没有很好研究和解决，致使村集体经济发展后劲不足。

分析产生问题的原因，主要有以下几个方面：一是角色转换不及时。存在重发展轻党建的心态，没有充分认识到抓好党建促发展保稳定重要性。在推动党建工作与时俱进上，调查研究不够，督导不到位，有时忙起来甚至把党建当成“副业”，没有真正管到位。二是工作标准不高。开展党建工作时，首先想到的是完成目标任务，没有精益求精追求质量，特别是中心工作任务多、压力大的时候更是如此。满足于现有的成绩，创新意识、进取精神有所下降，以致特色工作和亮点工作不多。三是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性。没有把发展壮大村集体经济、加大村级后备干部选拔培养等工作抓具体、抓深入。这实质上是自己缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。

三、下一步工作思路

（一）继续深化主题实践活动，提升基层党组织凝聚力。持续推进“访惠聚”深入开展。做好新一批“访惠聚”工作组及派出单位的对接，以“民族团结一家亲”活动为抓手，加大帮扶力度，通过互信交流、结对交友，使各民族之间相互促进，和睦和谐。加大基层政权建设力度。按照全乡村阵地“5+2”工程建设规划，提前做好达拉吾孜村等4个村级阵地项目前期跑办，确保项目早日建成投入使用，将取名、割礼、婚礼和葬礼“四项活动”纳入基层组织管理范畴，发挥村党组织主导核心作用。筑牢维稳工作格局。把项目、资金向重点村倾斜，突出

抓好萨尔巴斯、布拉特村两个后进村党组织的巩固提升和阿舍勒整村推进项目建设；借助“3+1”再就业信息平台，狠抓牧区党建工作和电商服务平台建设，巩固和完善沿山、城郊、乌河三大片区的党建维稳工作格局。

（二）围绕社会稳定长治久安，强化基层党组织战斗力。狠抓党委自身建设。认真落实党委议事规则和“一岗双责”责任制，以绩效党建为抓手，完善包村领导、包村机关站所干部和村班子、住村工作组“星级化”创建考评联带奖惩机制，强化班子成员包村抓党建第一责任人和村“两委”主体责任、住村工作组联带责任意识。力争2017年全乡九星村达到2个，村集体经济收入达到95万元以上。深入推进“包村联组1+1+10”联系服务群众工作机制。探索完善“十户长”选任、管理、考核工作机制，加强分片包户责任落实，通过“结对认亲”，建立稳固的信息网络队伍，扎实推进社会矛盾化解、外来人员轨迹排查、村级事务

民主管理等工作，形成全民参与的良好局面。选优配强包村干部。加大平庸包村干部调整力度，选派机关年轻后备干部驻村包联，并健全完善包村干部优先推荐选拔、考核奖惩机制，壮大村级骨干力量，助推村级党组织能力提升。

党委书记抓基层党建工作述职报告 篇4

一是认真落实党建责任制。明确党工委书记为履行抓党建“第一责任人”，社区(村)党组织书记为“具体责任人”，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。，聚焦街道重点难点工作，分别3次对15个社区和2个村的党建工作展开调研，共组织召开7次加强基层党建工作的专题研究会，提高基层党建工作的针对性和有效性。注重整改落实和制度执行，针对党的群众路线教育实践活动中查找的20个问题，带领班子成员深入各社区开展蹲点走访调研，针对基层党组织如何围绕社会稳定和长治久安发挥作用，摸情况、找问题、定措施，进一步巩固和拓展了教育实践活动成果，全年共建立健全完善了《党组织及党员遵守政治纪律的监督检查办法》、《干部理论学习制度》等17项制度。

二是抓整顿管理，不断夯实基层基础。通过实地调研、入户走访等方式摸清了1个后进基层党组织的底数，分别召开2次专题会议制定整顿转化工作方案，并建立整改公示、台帐销号、群众评议等制度，目前1个后进党组织已整顿完毕。进一步落实“四议两公开”等民主管理制度，组织老党员、老干部、“四老人员”、楼栋长等召开座谈会、研讨会，逐步完善“居民议事会”自治制度，从而能够更好的调动居民自我教育、服务、管理、监督的积极性。以“四强干部”为标准，选好并用好基层组织带头人，研究讨论推荐干部3次，调整干部6名，其中交流、轮岗8名。

三是加强服务型党组织建设，助推社区建设特色发展。针对 “集中开会难、活动开展难、学习培训难”问题，探索打造党建品牌“家庭党校”，“家庭党校”在落实社区服务居民的“七个第一”方面发挥了重要作用，密切了党员与群众的感情联系。截至目前，共成立72所“家庭党校”，开展了学习培训260场(次)，参学党员2550余名。以人为本，在各社区发展特色服务。如：在青年南路打造了德行教育一条街;在广场南社区创建红色教育基地;在青年南路社区八一小区楼栋打造德行楼宇文化;在向阳路社区打造了民族团结文化长廊;在青年路东社区打造流动人口“爱心之家”等，从不同角度、不同需求为居民提供不同服务。

四是严格党员教育管理，发挥模范带头作用。坚持自己带头抓、带着班子抓、督促基层抓，采取集中学与自学相结合、日常教育与专题教育相结合，学习贯彻中央、自治区、地市等重要会议精神及形势政策、法律法规、反腐倡廉等，切实打牢政治根基，增强政治坚定性。大力开展党员干部培育选拔工作，壮大党员队伍，全年累计培训党员干部1000人次，发展党员15人。全年主动约谈干部85人，对3名干部进行了诫勉谈话。

五是发挥现代文化引领的作用，凝心聚力。通过争取资金和项目，在部分社区新建或租用文化活动室，为文化建设提供硬件保证，社区陆续成立了舞蹈、模特、腰鼓、合唱、戏曲、健身操等36支队伍，成员约余人。我们在两个村组建了由40多名少数民村民组成的红歌合唱团，其中包括4名教育转化人员。胡杨艺术团还多次荣获国家级和地区级奖项，该艺术团已成为地区群众文化品牌。

六是抓党建投入，始终坚持基层重要。从人力、财力、物力方面加大对党建工作的投入。通过努力，从地区、市上争取资金累计投入近百万元用于党建工作。对上级划拨基层的各项党建经费，亲自安排，做到专款专用，足额保障发放到位。始终把“访惠聚”和在职党员进社区工作做为抓党建工作的强有力平台，全年“访惠聚”工作组成员和在职党员入户走访人数达6万余人次，解决问题676个，化解矛盾纠纷90件，累计慰问贫困户200余户，慰问资金达7万余元。20，通过发放居民满意度测评表反馈，辖区居民对街道的满意率达到95%。

二、存在的主要问题及原因

一是党建主体责任落实不够。注重对党建工作从政策机制方面研究，实地去社区(村)督促落实，调研指导做的还是不够，未能真正沉下去，致使制定的有些措施操作性和针对性不强，平时对班子成员是否真正履行了分管领域从严治党责任过问的不多，不能够经常督促班子成员深入各社区(村)开展蹲点走访调研，在针对基层党组织如何围绕管理和服务发挥作用，摸情况、找问题、定措施等方面做的还不到位。

二是整顿软弱涣散发力不够。对整顿软弱涣散党组织的长期性认识不足，日常管理有所松懈，认为只要跟社区(村)书记签订了《党建目标责任书》，要求每2个月上报1次工作小结，在年中和年底督查检查一下就可以了，放松了平日的督查，对常态化整改提高机制的研究还不够。

三是区域联动抓党建不够。作为党工委书记，主动与兵团、住辖区单位对接的较少，就加强区域化党建工作沟通协调不够，在构建大党建工作格局方面研究制定措施不够多，效果不明显。

四是选树典型，总结推广做得不够。在深入宣传基层党组织和党员干部中的先进典型，增强广大基层党员干部的光荣感、责任感，为推进基层党建工作营造良好的舆论氛围方面重视不够，未能及时总结、推广基层党建工作的好经验好做法，典型的辐射带动作用发挥不充分。

五是提升基层党组织的服务能力做得不够。在抓思想建设和工作能力方面满足于培训、学习等老办法，在结合辖区实际，丰富工作方法上出实招不够，导致有的党员干部服务群众的能力得不到提高。

从自身出发查找原因，主要有以下三个方面：一是树立严的标准不够。群众路线教育实践活动树立了严格党内组织生活的标杆，也让我深刻感受到自身在党要管党、从严治党上认识不足、盯得不紧、抓得不细，必须发扬钉钉子的精神持续用力，真正把党内政治生活的严肃性强起来、把制度约束的刚性强起来。二是落实严的措施不够。抓责任落实仍然不够，考核评价、激励约束机制不够科学，严肃问责发力不足，没有真正“唱红脸，演包公”，导致抓而不实、做而不细。三是主动敢于担当不够。面对一些复杂困难的问题，缺乏不达目的誓不罢休的干劲、韧劲，不能沉下心来讲究部署，没有把敢于作为的想法变成有所作为的行动。

三、下一步工作思路和主要措施

坚持中央的要求就是我们的任务，自治区党委、地委、市委的部署就是我们的行动，我将切实担负起党建第一责任人职责，坚持社会稳定和长治久安总目标，扎实做好党建各项工作，落实党建各项任务，切实发挥“班长”作用。

一是实现班子队伍建设持续化。把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使社区(村)党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。坚持好人好马上一线，挑选一批“四强干部”担任社区党组织书记。注重后备人才干部培养任用，把年纪轻、干劲足、讲奉献作为选拔后备干部的基本条件，按照3:1的比例培养干部，保持基层队伍的梯次结构。

二是实现理论学习经常化。把学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神和地、市委(扩大)会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不断提高对“全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”、“依法治疆、团结稳疆、长期兴疆”基本方略的重要认识。坚持全年不少于24次的集中学习，并组织讨论。发挥好远程教育平台的作用，严格各支部做好专题学习，亲自督导学习效果。

三是实现服务队伍多元化。推行党支部书记、志愿服务力量和社会参与力量相结合的服务队伍模式。发挥在职党员优势，组织在职党员根据岗位职责、专业特长到居住地亮明身份、认领岗位;延伸“家庭党校”、“家庭道德讲堂”服务触角，全方位开展政策宣讲、法律咨询、助贫扶困、文体活动等常态化服务。

四是实现服务阵地标准化。积极推进标准化建设，细化、优化“一站式”服务，建立全覆盖的党员服务中心(站)，建立健全“党代表”工作室、”家庭党校”中心校、来访接待、首问责任、预约办理、零距离工作服务站等制度。

五是实现服务保障常态化。推行社区(村)党组织书记抓基层党建工作专项述职制度，一年分两次召开党建工作专项述职会议，对社区(村)党组织书记抓服务型党组织建设情况进行考核，考核成绩可按照一定的比例计入班子年度考核总成绩，按照一定的比例计入个人年度考核总成绩，把抓服务型党组织建设的软指标变成硬杠杠，在社区(村)形成主动进位、推进服务型党组织的新局面。

六是实现典型带动示范化。选树标杆，用先进带动后进，先进与后进党组织结对前进，结合“访、惠、聚”工作做好后进软弱涣散党组织的整顿工作，在人力、物力和经费保障上为后进社区(村)提供保障。

七是实现做群众工作法制化。建立法制工作机制，开展普法教育，强化干部的法制教育，增强干部的法制观念和法治为民的意识，使基层组织能够提高依法办事能力，学会用法制观念做好群众工作。

乌拉哈乡党委书记抓基层党建工作述职报告 篇5

按照县委要求，现将我履行基层党建工作第一责任人的职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、工作特色与成效

（一）强化责任。

坚持“党委管党建，书记抓党建”的理念，认真履行第一责任人的职责，形成我本人亲自抓、党委班子合力抓、各基层党组织书记具体抓的工作格局。年初，全镇组织工作会上，与各基层党组织书记签定党建工作目标责任书，实行半年考核，述职总评。全年由我主持召开6次专题会，听取党建工作情况汇报，研究推动全镇党建工作。今年，我把深入开展教育实践活动作为首要政治任务来抓，带头学习，带头撰写心得领会，对照“四风”，深入查摆问题，针对存在的问题认真对照检查并严格落实整改措施。推行“一线”工作法，在一线推动解决党建工作，针对后进村白水畈村班子凝聚力不强的问题，我先后4次与党员、村民代表、群众座谈，寻找症结，提出解决办法。换届中，根据党员群众意愿，重新调整班子，更换了村支部书记，新班子在镇党委的支持下大胆工作，很快打开了工作局面。推行以制度管人理事，我本人主持重新修订印发了人、财、物及工作制度，对工作落实情况定期考核，具体指导。

（二）强化保障。

一是强化队伍保障。我高度重视基层党建工作队伍建设，镇本级配强精干人员专抓党建，精心挑选各基层党组织书记人选及专职党务工作人员，建立一支素质高、业务熟、责任心强的党建专抓队伍；二是强化经费保障。在年初的党委会上，我专门安排部署、研究党建工作经费，安排镇本级20万元，2000人口以上村3万元，2000人口以下村2万元，各机关支部5千元，在村“两委”换届等重大工作都予以安排专门经费保障。三是强化阵地建设。积极改善村级办事条件，提高村干部待遇。今年，投入120万元，新建胡家河村党群服务中心，投入10万元，新建宋家河村文化大院，同时，积极争取资金，准备新建XX村、龙井冲村两村村部。建立健全村书记激励保障机制，今年，我镇村“两委”正职绩效工资达到5千元，其他干部3千元。

（三）强化基础。

一是选优配强村“两委”班子。今年村“两委”换届选举中，我对村级班子配备及人选进行了严格把关，将一批发展意识强，能力素质高，示范作用好的优秀党员选拔充实到村“两委”干部队伍中去。换届后，新当选村书记3人，新进班子6人，新进村干部队伍的人选都在30周岁以下，学历都在高中以上。二是充分发挥党员先锋模范作用。我坚持深入推进“双培双带”工程，持续加大资金投入，提高对党员示范基地建设培育支持力度，全镇涌现出堆谷山农家乐示范带头人蔡胜民、胡家河村旅游示范带头人陈仁舟等近40多名党员致富能手。全年共处置违纪党员2人，进一步强化了全镇党员遵纪守法、履职尽责的责任感与紧迫感。三是加强服务型党组织建设。我坚持深入推进“四议两公开”、干部群众面对面和党代表接待日活动，畅通群众诉求渠道，督促各村及时解决群众所需所盼。充分利用农村远程教育平台，经常性开展党员先进性教育和农村实用技术培训。四是狠抓村级集体经济发展，因地制宜，注入发展资金，示范带动，鼓励支持村级兴建电站、林场、农家乐等综合服务体，切实增加集体经济收入。

二、基层党建工作存在问题及原因

（一）存在的主要问题。

一是个别村党组织凝聚力不强。我本人没有做到统筹兼顾，重点去抓基础好的村，对于后进村偏向求稳，造成个别村发展水平和组织能力没有较好的改善。二是党员示范带动作用不明显。农村基层组织管理教育党员的难度加大。部分党员长期游离于党组织之外，党性观念淡薄，不履行党员义务，示范带头作用不强。我本人也持观望态度，没有认真研究不合格党员处置办法。让基层党组织产生法不责众思想。三是集体经济发展步伐不快。有的村集体经济收入单一，来源狭窄，有的虽然有一定的集体经济收入，但任务沉重，入不敷出，成了经济上的负债村，无钱办事的问题依然突出，严重影响村干部的工作积极性。我本人没有把握好党建工作与经济发展的结合点，互推互促作用没有很好发挥出来。四是个别党组织对党内组织生活的重要性认识不够，民主生活会流于形式，批评与自我批评辣味不重，党内监督、民主集中制、民主评议党员落实不到位。我本人有时也碍于情面，批评教育力度不足，蜻蜓点水，造成部分基层党组织水平没有改观。五是基层党务工作者一般兼职较多，人员调整较频繁。我本人对村干部关心程度不够，激励机制贯彻还不够好，造成村干部工作积极性、主动性不强。基层党建业务出现脱节脱钩现象。

（二）原因剖析。

一是重视程度不够。主要是我本人存在对组织建设重要性认识不够，存在“一手硬，一手软”现象，没有坚持高标准、严要求，没有完全履行党建工作第一责任人职责。政绩观有偏差，抓党建投入精力不够，有轻党建重经济思想。二是督促检查不够。我平时工作开会研究的多，安排布置的多，我亲自到一线督促指导检查不够，导致党建工作有时推进不快，效果不明显，有时我也没有为下面工作的同志撑腰壮胆。此外，调研不足，对基层党建工作存在的问题发现不及时。本人也存在“老好人”思想，对少数村党组织负责人履职不力批评不够，问责不力。三是创新措施不够。抓党建工作按老套路的多，创新不够，对新形势下党建工作如何开展，本人用力不深、思考不多，导致拿不出很好的举措来推动党建工作上水平、上台阶。

三、下一步工作思路和主要措施

（一）狠抓党建目标责任制落实。

我将严格落实党建目标管理责任制，督促各级党组织书记履行抓党建工作责任制的落实。积极探索和总结有利于加强党的领导、发挥党组织功能的新路子、新办法。进一步建立和完善党员学习制度、集中培训制度、个人自学制度。严格坚持党的组织生活制度，认真落实“三会一课”制度、谈话制度、重大事项报告制度等。重点完善村党组织书记抓党建工作机制，形成书记抓、抓书记的工作体系，确保党建工作重视到位、责任到位、措施到位。

（二）狠抓党建工作经费保障。

我将继续加大基层组织活动经费投入，将党建各项经费纳入财政预算，并逐年提高标准。明年各村运转经费投入不低于2万元。加大资金帮扶力度，全面提升各村经济发展后劲，每年安排不低于8万元的专项资金，扶持村级集体经济发展，2015年力争消灭一个集体经济收入空白村。

（三）狠抓党员干部队伍建设。

我本人认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求，以完善组织、配强班子为总抓手，积极发现培养村级组织后备干部，进一步完善村干部激励奖惩机制，通过量化考核，奖优罚劣，切实提高村干部抓党建工作的积极性。加大党员发展力度，优化年龄、文化结构，新发展党员在35岁以下，高中以上均不低于80%，重视发展女党员。认真开展民主评议党员活动，严厉处置思想信念退化，宗旨意识弱化，组织观念淡化的不合格党员，分别采取诫勉、处分等手段，教育挽救不合格党员。