街道党工委书记2020年抓基层党建工作述职报告
一、主要工作
(一)落实责任,夯实党建基础。作为党工委书记,认真履行党建第一责任人职责,其他班子成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。一是强化主体责任。落实民主集中制,召开x次党建专题会议,每月至少x次到基层走访调研,带动班子成员落实“一岗双责”。二是扎实安排部署。建立办事处、社区两级书记抓党建工作台帐,列出x项x条目标任务,将x年度述职评议整改事项纳入x年党建计划,明确目标任务、时间节点和责任人,每月汇报x次。三是狠抓工作落实。与x个社区分别签订党建目标责任书,制定“三个清单”;
制定x大类、x大项、x小项考核细则,每季度考核x次,确保党建工作落到实处。
(二)把握重点,提升工作水平。一是完成巡察整改。积极配合区委巡察工作,制定整改方案,x项整改任务全部完成。二是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。开展专题研讨x次,集中学习6次,查摆纠正问题x个。三是深化四项机制。运用“一征三议两公开”工作法解决问题x个,矛盾纠纷化解率达x%,便民服务平台受理服务事项x件。四是后进整顿提升。针对x社区存在的问题,制定整顿方案,下派第一书记,投入整顿资金x万元,建立“x驿站”,开展服务活动x次,走访居民x余户,收集意见建议x条,办理惠民实事x件。五是加强“两新”党建。建立“两新“党组织x个,下派党建指导员x名,党的组织和工作覆盖率达x%。六是强化党员管理。完成辖区x名党员组织关系集中排查,对x名失联党员进行自行脱党除名处置;
落实“三会一课”、民主生活会等制度,学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻十九届四中、__中全会和省市区党代会精神,开展党员干部培训x次,培养入党积极分子x名,发展新党员x名;
开展党费收缴使用管理工作专项检查,补交党费x元;
推选党代表x名,协助区委完成党代会工作;
完成党员违纪违法未给予相应处理情况排查,已上报曾受行政处罚党员x名。七是加大投入力度。健全组织办公室,配备x名党务干事。协调投入x万元用于党建相关工作。其中党建工作经费x万元,社区人员报酬x万元,服务群众专项经费x万元,基础设施建设费用x万兀。
(三)拓宽思路,创新工作载体。一是全面推广x工作机制。进一步强化党建核心引领作用,建设专业化工作者队伍、优质化党员队伍、规模化志愿者队伍,x多名党员在社区认领服务岗位,成立志愿服务队x支,开展服务活动x次,受益群众x余人次;
利用“1+5+n”矛调队伍化解矛盾x起,开展便民服务x次,聘请x名党风政风监督员,对党员干部实行全过程监督。今年接受省内外考察团及兄弟单位参观x余次。二是推进示范社区党建品牌建设。落实“x党建计划”,推进“红色工程”,在办事处和社区建立开放式组织生活基地,结合“大党委”、在职党员进社区等工作,建立x支“党员阳光使者”服务队和“红色萤火虫”“x驿站”等特色项目,开展志愿服务x次,被《光明日报》《x日报》等各级媒体报道x次。三是形成“一个平台、两个特色岗位”服务体系。结合“三社联动”,依托“一站式”服务大厅,打造高效便民服务平台。围绕居民需求,设立党员示范岗和党员“十大岗”,提供服务x次,解决事项x个。x年x月,x社区党委被评为“省级先进基层党组织”。
二、存在问题
2020年以来,虽然在基层组织建设方面取得了一些成绩,但与上级要求仍存在一定差距。
(一)督促检查还不到位。日常工作中,亲自到基层督促检查较少,抓落实力度不够,如大多数都是通过听汇报、看材料的形式了解工作进度。考核工作落实力度还不够,虽然坚持每季度对基层党建工作考核x次,但日常督查党建工作多以听汇报、查看资料等形式进行,采取座谈会、走访入户等方式少,不能有效掌握工作开展情况,对于党建工作检查考核的追究力度不够,存在重考核、轻追责的现象,抓责任落实有待加强。
(二)党建工作开展不够均衡。在社区党建工作中,除x社区和x社区外,其他x个社区品牌建设力度还不够。“两新”党组织建设只满足于落实日常工作,还没有形成亮点突出的特色品牌,“两新”党员参与活动的积极性不高,党组织引领企业发展的作用不明显。
(三)党员队伍建设存在短板。对辖区党员干部培训力度还不够,习惯以会代训,全年对党员干部培训共x次,其中关于业务能力方面的培训仅有x次。同时,老党员管理有待加强,对占辖区党员总数四分之一的老党员的管理办法缺乏创新,虽然考虑到老党员受身体等因素影响,参与集体活动受限,也采取了如送学上门等措施,但效果依然不明显,部分老党员参与社区建设和党员活动的积极性不高。
以上问题的存在虽然有一定的客观原因,但总体来讲还是主观原因造成的:一是思想认识上存在偏差。主观上认为党建工作是软任务,没有把基层党建工作作为硬指标抓落实,思想上存在一定的经验主义。比如在“两新”组织党建工作上措施和办法不多,主观认为对企业来讲,抓经济工作重于抓党建工作,没有充分认识到党建工作对于企业发展和经济运行的统领和引导作用,使得对“两新”党组织督导不严,作用发挥还远远不够。二是对党建工作新形势把握不深不透。深入社区及“两新”党组织调研走访不经常,对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究,对一些新思路、新观点、新要求了解得不够。三是创新意识不够强。对基层一些成功的做法和经验总结提炼得还不够,工作中更注重示范社区的建设工作,对其他社区投入相对较少,使得今年除了x社区和x社区外,其他x个社区的党建品牌都叫得不响,亮点都不够突出,没有做好对党建工作薄弱环节的攻坚克难、开拓创新。
三、下步工作思路及措施
(一)强化主体责任。一是带头落实党建工作责任制。每月召开x次专题会议研究党建重点工作,每月至少到社区和“两新”组织调研x次。二是签订党建目标责任书。建立两级党建工作台账和工作清单,明确目标任务。三是健全党建工作考核体系。建立书记述职制度,与绩效和评优评先挂钩。
(二)狠抓薄弱环节。一是扎实推进后进社区整顿。加大投入力度,每周至少听取第一书记汇报x次,每月至少到x社区调研x次,确保按期摘帽。二是创新党员管理方式。充分考虑党员年龄、职业和实际需要,加强党员干部业务知识培训,针对性地开展组织活动。三是严格党内组织生活制度。利用好开放式组织生活基地、固定组织生活日等载体,坚持好“三会一课”、民主生活会等党内制度,激发党员参与积极性。
一、基层党组织建设基本情况
X辖六个社区,共有党员X名,X社区党委、X社区党委X个党委,X社区党总支、X社区党总支、X社区党总支、X社区党总支X个党总支;X个党支部,其中X个机关党支部;X个非公党支部,其中X个独立党支部,X市心理咨询师协会党支部,XX建筑设计有限公司党支部,X个联合党支部,X联合党支部,X联合党支部,X社区非公企业联合党支部,并选派X名党建指导员对“两新”党组织进行工作指导。
二、打好基础促发展,围绕重点强党建
(一)党建引领,筑牢疫情防控线。组织引领,迅速行动。成立疫情防控临时党支部,组织人员24小时不间断对过往车辆和人员进行身份核验、测量体温,落实消杀措施,全面把控“卡口”。党员带动,积极落实。设立疫情防控党员示范岗X个,党员带头坚守防控一线卡点,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用。联防联动,聚力推动。建立起有效的联防联动工作机制,党员干部率先垂范,涌现出一批先进典型,志愿者纷纷请缨加入到防控队伍中,全办汇集起群防群治的巨大力量。
(一)领导班子重视,执行“一岗双责”。严格落实“三级五岗”党建责任制,与X个社区签订党建目标责任书。落实领导班子分包责任制,明确分工,每名班子成员分包一个社区,每名班子成员每月深入社区调研不少于X次,截至目前共计X次。同时,X党工委年初制定了联席会议汇报制度,要求每名班子成员每两周要汇报一次分包社区工作落实情况,每两周要汇报一次分管口工作落实情况,并要求党的建设工作要做为每次汇报的第一项。
(二)打造品牌特色,服务基层党建。结合X基层党建工作实际,深化“X+X”工作体系。打造X个社区党建示范点——X社区、X社区,X个“两新”党建示范点——XX建筑设计有限公司。X个党建示范点在不断加强党组织基础建设的同时,提升党建氛围,并结合自身特特色,开展了丰富多彩的党建特色活动,包括:“互助互爱,共享一片蓝天”主题助残活动、“漂给屈原,端午随想”主题节假日活动、“长乐学堂”寓教于乐活动等一系列利民为民的志愿者服务,强化自身基础建设,彰显了党组织的先进带动作用。
(三)围绕河洛党建,推进重点工作。根据区委组织部全年重点工作安排,X以支部为单位相继开展了“亮身份、当先锋”“固定组织生活日”等规定工作,重温了入党誓词、观看了红色影片、参观了党建教育基地、践行了党员承诺;又结合自身,开展了“读书分享会”“业务技能比武”等特色工作,加强了党员之间的学习交流与沟通、深化了各部门之间的业务知识学习,提升了全体党员干部的先进性和带动作用,为基层党组织建设提供了强有力的组织保障。X筹集资金X余万元打造一个有特色和承载力的开放式组织生活基地——X市心理咨询师协会。基地的建设围绕“前言、一个支部一个堡垒、党建引领促发展、一个党员一面旗帜、回顾与展望”五个部分展开,同时利用现有场地设立了红色文化宣传长廊、心理咨询之路两个宣传阵地,实现了集学习参观、座谈交流、影片播放、重温入党誓词为一体的多功能党建活动基地,对党建氛围进行了重点营造,成为辖区“两新”党组织新亮点,为辖区党员群众提供了党建教育基地。
(四)实现社区“大党委”全覆盖。利用“三联四共”工作法在X个社区共驻共建“大党委”,同辖区单位签订共建协议X份,明确承诺事项X项,认领服务项目X项;每季度召开X次社区党建联席会议,每季度开展X次“大党委”服务活动,截止目前召开社区大党委次数X次,召开社区党建联席会议X次,研究解决共驻共建问题X个,参与共驻共建活动X次,切实推进服务党员、服务群众和服务社区。其中加强对在职党员规范化管理,规范档案登记,共驻共建单位到社区报到党员X人,每名党员认领X-X服务项目,开展志愿服务活动X次。切实提高在职党员参与服务主动性。
(五)完善和落实基层党建制度。坚持“三会一课”制度,各基层党支部围绕“树立大局意识,严守政治规矩,做政治、执行纪律合格党员”为主题,召开了组织生活会,会上每名党员都能积极参与,认真剖析自身存在的问题,找准今后的努力方向,并形成整改措施。建立四项基础制度和机制领导小组,深化“一征三议两公开”工作法和“四议两公开”工作法,各社区结合工作实际,对“一征三议两公开”工作法进行完善。截止到2020年X月X、社区累计办理服务事项X件,推行“一征三议两公开”工作事项X项,投入党建便民服务经费X.X万余元。
(六)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。X结合自身,在各基层党支部开展党建座谈会,并制定了学习计划,明确了学习内容,引导广大党员按照“四讲四有”标准,自觉对标、主动践行,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。并把每周四下午确定为X集中“政治学习日”,每月开展一次党员干部应知应会测试,使领导讲话、党建知识、业务技能、规章条例等内容的考试形成常态,把“不忘初心、牢记使命”作为锤炼党性的基本功、必修课,近期还开展了“红色七月”党建知识竞赛,使同志们自觉把讲学习、讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。
三、工作打算
一、主要工作
(一)全力抓好疫情防控工作。指导社区建立“党员先锋岗”X个,招募党员志愿者X人、群众志愿者X人,接收市直机关到社区报到党员X人、区直机关到社区报到党员X人,同时组织街道干部X人、社区工作人员X人、网格长(员)X人,在辖区小区设置X个人员出入检测点,进行全天候不间断体温检测和信息登记。制作横幅X条、展板X个,向居民发放宣传手册、活页X个,利用X微信公众号发布信息X条,营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。通过个人到社区捐、联系社区工作人员上门取、电子转账三种方式,组织党员捐款X人,捐款率达X%,累计捐款金额X元,如数上缴至区管党费账户。
(二)认真落实党建工作责任。一是建立党建工作责任体系。年初与基层党组织签订党建目标责任书,将党建工作任务层层分解;年底召开党建述职会议,对年度党建工作进行总结讲评,发现问题及时整改。二是制定“问题、任务、责任”清单。党工委立足实际,认真制定社区党建工作“三单”,共列出基层党建问题X项、任务X项、责任X项,要求各社区主动认领问题,明确整改措施、责任人和整改时限,提升党建工作水平。三是推行党建工作台账化管理。先后建立了党工委书记抓党建工作台账、X党建计划台账等X项台账,每月、每季度向区委组织部报告工作情况,对党建观摩、半年考核中发现的问题及时整改,累计整改问题X余项。
(三)认真抓好党员理论学习。一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。党工委通过开展学习活动、举办报告会、印发学习资料、讲党课等形式,加强党员理论学习,先后开展学习活动X余次,举办报告会X场,讲党课X场,发放《学习资料汇编》X本,确保了学习成效。二是认真学习贯彻党的十九届五中全会精神。广泛开展“我讲十九届五中全会”活动,办事处班子成员轮流讲十九届五中全会精神,并到分包社区讲党课,同时要求机关党员、社区“三委”成员、党小组长上台讲十九届五中全会精神,让党的十九届五中全会精神走进社区、走进党员心中。三是抓好党员干部廉政教育。党工委组织党员观看了《X》《X》等廉政影片X部,学习了违反中央八项规定精神、侵害群众利益案例X起,到开放式组织生活基地参观学习X次,增强了党员干部的廉政意识。
(四)全面加强阵地建设水平。一是党建示范点建设加快推进。投入X余万元,重点打造党建示范点X个,其中X社区建立了X党代表工作室,X社区装修了党员会议室,提升了党建工作水平。二是开放式组织生活基地建成投用。投入X余万元,建设X社区开放式组织生活基地,打造党建文化长廊、先进事迹展等四个模块,累计接待党员X批次、X余人次。三是党组织阵地建设成效明显。坚持“高标准、全覆盖、促提升”的工作思路,对党组织阵地全面打造提升。其中,投入X余万元新建X社区党员活动室,投入X余万元新建X社区便民服务中心,投资X余万元新建X社区办公楼,阵地建设水平全面提升。
(五)认真做好党建其他工作。一是开展基层党建观摩活动。每季度开展X次党建观摩活动,2020年下半年开展党建观摩活动X次,共查找问题X项,制定整改措施X项,全部整改完毕。二是发挥党员先锋模范作用。认真开展“亮身份、当先锋”活动和“主题党日”活动,机关和各社区共设置党员先锋示范岗X个;规定每月第一个周二为“主题党日”,累计开展党员活动X余次。三是开展区委巡察整改工作。X年X月,区委第一巡察组对X进行巡察,共反馈问题X项,党工委认真制定整改方案,对反馈问题逐项制定整改措施,明确责任领导和责任人,经过X个月的集中整改,X项问题全部整改完毕,顺利通过验收。
二、存在的主要问题及原因
X在抓好基层党建工作方面,尽管做了一些工作,但与区委要求相比,还存在很多不足,主要体现在:
一是抓党建投入精力不足。X承担全区重点工作较多,特别是在项目建设、信访稳定、安全生产、环境保护等工作方面,经常是时间紧、任务重,作为党工委书记,平时X%以上的时间都是在一线,对党建工作,经常委托副书记安排落实。比如,X现有社区党建示范点X个,“两新”党建示范点X个,在打造党建示范点工作上,没有发挥出党工委书记牵头抓总作用,对党建示范点建设情况了解不多。再比如,在党建工作半年考核后,区委组织部给X反馈了X个方面问题,X制定了X项整改措施,我没有严格审核就签字上报。
二是抓党建亮点工作欠缺。X年是X狠抓党组织阵地建设的重要一年,虽然各社区党组织阵地建设都有提升,但是存在亮点工作欠缺的问题,抓党建工作缺乏创新思维,工作内容也只是停留在上级的工作要求上,表面上看,完成了区委规定的工作任务,但是本质上讲,没有提炼出具有X特色的党建亮点。比如,X年,X先后提升了X社区、X社区、X社区等X个社区的党员会议室,但都是按照统一的标准来打造提升,表面上看效果不错,实际上千篇一律,与社区实际脱节。再比如,在开放式组织生活基地建设上,XX社区长达X米的文化长廊上,安装版面X块,内容主要是理论知识,理论性太强,缺乏X社区自己的特色内容。
三是抓党建工作标准不高。自认为在处理基层问题、抓好党员管理等工作方面有工作经验,习惯用老经验、老办法解决问题,缺乏学习提升精神,进取意识不强。对基层党组织书记要求不严格,总认为基层党组织书记理论水平不高,不能提过高的标准。比如,在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果中,X每月组织X次专题学习活动,但是每次都有X%左右的党员没有参加学习,没有追究相关责任。再比如,在贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神方面,办事处班子成员讲党课只进行了X轮,邀请教授授课仅有X次,与学深弄懂的标准还存在差距。
分析其原因,主要体现在以下三个方面:一是对抓好党建工作的重要性认识不够。对办事处的项目建设、征迁改造、安全生产、信访稳定、经济发展等工作,认为是底线工作,不容出现问题,平时就关注得多、研究得多,而对党建工作,误认为是务虚的工作,干多干少差别不大,推推放放也能过得去,平时投入的时间和精力就少。二是在开展党建工作上存在经验主义。自认为对基层工作很熟悉,误认为开展党建工作,就是开会布置工作,听汇报抓好落实,凭积累的工作经验就能够抓好党建工作,对“主题党日”“X党建计划”“X党建工程”等新名词研究不深。三是对党建工作的各项制度执行不严。存在“重制度建设、轻制度落实”现象,对党建工作七项制度学习不够,执行不严,存在得过且过的思想。对“三会一课”制度、党员管理制度、基层组织生活制度等落实不严,对不参加党员会议、不参加党员理论学习的,碍于面子,没有追究责任。
三、下步工作思路和主要措施
2021年,X党工委将按照“X党建计划”全面进步年工作部署,根据全面加强城市基层党建工作实施意见和党工委书记领办党建项目的有关要求,认真履行党工委书记抓党建工作第一责任人职责,全面提升X党建工作水平。
(一)健全党建工作制度,夯实党建工作基础。一是健全完善领导干部讲党课制度。要求班子成员轮流上台讲党课,每半年轮流X次;要求班子成员定期到分包社区讲党课,每半年讲党课不少于X次;要求党组织书记每季度为辖区党员讲党课X次,实现领导干部讲党课活动规范化、常态化。二是进一步加大党建工作经费支出。X年,党工委计划列支党建工作经费X万元,重点用于社区支部建设、党建活动场所建设、社区硬软件配备、干部教育培训等,党建工作经费要专款专用。三是书记领办强化党员教育管理。健全完善X党员管理制度,探索实行党员积分管理制度,加大对机关党员和社区党员教育培训,在讲党课、举办报告会的基础上,积极组织党员到开放式组织生活基地和红色教育基地参观学习,全面增强党员党性观念。
(二)明确党建工作重点,确保党建工作实效。一是认真学习贯彻党的十九届五中全会精神。每周召开X次工作例会,每周召开X次党工委会议,每月召开X次党员会议,通过以会代训形式,认真传达学习党的创新理论。同时,积极邀请市委党校教授和上级领导干部,到X宣讲党的十九届五中全会精神,全年举办专题报告会不少于X场次。二是加强基层党组织书记队伍建设。以“两委”换届选举为契机,严肃换届工作程序,发掘、鼓励优秀年轻人才参与社区“两委”换届选举,争取把年龄小、学历高、素质优、能力强、群众认可的优秀人才推选到党组织书记位置。三是大力提升基层党建阵地建设水平。要深入各社区认真开展调研活动,对党建工作落后的社区,制定整改提升方案,重点提升X、X、X、XX个社区党建工作水平,在党建资料、硬件设施上补齐短板。
一、履行职责推进落实情况
在镇党委的正确领导下,积极抓好党建工作,注重强化班子成员及全体党员政治理论学习。全年组织集中学习12次,坚持两学一做教育常态化制度化,利用三会一课和远程教育平台进行学习,邀请镇领导讲党课。在民主生活会上,积极查摆班子和个人存在的问题。
二、党建工作开展情况
1、搞好基层党组织建设
xx党支部认真执行党的路线方针政策和镇党委及本村党员大会的决议,坚持三会一课制度,按时召开支部委员会和党员大会,2020年培养积极分子x名。
2、开展两学一做学习教育活动
在每月10号,固定学习党课。开展支部书记上党课活动。进行了党员组织关系排查活动,对全体党员信息进行采集。开展了党费收缴专项整治活动,x名有固定收入党员均依照月收入比例缴纳党费。开展了我承诺我践行活动,建立党员一句话承诺意向库,组织全体党员认领承诺,践行承诺。
3、努力提高人居环境质量
1、坚持党员干部带头,积极参加村庄环境整治,拆除私搭乱建xx多平方米,改造厕所xx户,方便群众日常生活。
2、在2020年x月份,修理机井,更换电机,更换管道。解决了全村村民灌溉问题。
3、在2020年x月份,村办公室年久失修,进行了室内粉刷、门窗更换、安装了防盗门,对房顶进行了封瓦。购置了会议桌椅。
4、2020年x月份,村自来水电机和管道坏了,重新进行了更换,解决了吃水问题。
三、存在的主要问题
目前虽然作出了一定的努力,但是离镇党委、政府的要求和群众的期盼,还存在一定的差距,也存在一些问题。
1、党建工作创新力度不强。缺乏积极思考、主动创新的意识。面对新时期党建工作的新特点,缺乏新思维,习惯于走老路子,遵循上级党委怎么安排就怎么去办,大多是照抄照搬,创新性工作开展不够。
2、我村集体经济基础薄弱,党支部也没有想出增收的好办法,村集体缺乏增收渠道,造成了党建工作投入有限,对困难党员、老党员的关心不够。
3、农民增收渠道狭窄,受视野和认识所限,对市场经济规律把握不足,现代农业和产业发展上有欠缺,缺少行之有效的发展思路。
4、党员教育管理有待加强。对党员干部教育不主动,不及时,缺乏针对性的规章制度,教育内容不够丰富,教育手段较为单一。
四、下一步工作打算
1、狠抓基层组织建设。坚持党建工作两手抓两手都要硬的方针,进一步健全和落实基层党建工作机制。健全党建工作责任制,作为党支部书记,要自觉担负起党建第一责任人的重任,把党建工作作为整体工作的重要组成部分,统筹安排。
2、做好基础设施建设,加强美丽乡村建设。夯实硬件建设,加大农村生产生活环境、人文、村风民风等秩序的综合治理力度,实现经济、文化、生态的和谐发展,助推人文环境美化。我村还有7500多方户户通路面没硬化完成,在2021年争取把我村户户通路面全部硬化完成好。2021年计划要建设高标准文化广场,以满足群众日益增长的文化需求。
现将2021年抓基层党建工作情况报告如下:
一、20XX述职通报反馈问题整改落实情况
针对上述职通报反馈问题,我高度重视,主持召开党组会专题研究整改工作,细化整改措施,逐条进行整改落实。一是始终严格执行“三会一课”和党员学习制度,坚持撰写学习笔记,提升学习实效。二是经常性深入基层开展调查研究,深入了解职工所思所想,助推工作开展。三是组织学习,夯实从严治党的思想基础,针对群众反映强烈的突出问题开展各类专项行动,转作风,树新风。
二、履职尽责情况
(一)突出党史学习教育,提升党建工作新要求。
一是研究制定党史学习教育实施方案和学习计划,依托“三会一课”“主题党日”,发放学习教育资料,召开学习座谈会以及学习强国等多种渠道开展党史教育学习。
全年累计征订党史学习书籍x余套,推送党史故事人物x余次,召开学习座谈会x余次。二是通过观红色电影、重温入党誓词、唱好红歌等活动,激励广大党员干部干事创业的热情。三是带头深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会重要讲话“七一”重要讲话精神,准确把握开展党史学习教育核心要义和精神实质,切实推动住建领域各项工作顺利开展,凝聚了全局党员干部干好工作的坚强决心。(二)推动落实重点工作,促进党建工作新发展。
一是落实工作措施,全面推进城市双修和城市三疏,做好行业安全生产、信访维稳、优化营商环境、环境保护等工作,确保住建系统安全稳定。
二是认真贯彻落实全国文明城市创建及国家卫生城市巩固提升工作要求,结合主题党日活动,加大宣传,主动出击,开展市容环境整治、主次干道清扫保洁、市政设施维护等工作。三是加强疫情防控工作。全局动员,深入一线,协助社区参加疫情防控值守。履职尽责,紧抓行业,组织开展全区公共区域集中消杀行动。(三)落实党建工作制度,夯实党建工作新基础。
一是认真履行主体责任,落实“三重一大”、“三会一课”和党务公开等制度,扎实开展民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作。
二是落实三项机制,按程序向组织推荐并提拔副科级干部x名。严格党员发展程序,培养积极分子x名,发展对象x名。三是把意识形态工作作为党建工作的重要工作内容,组织党员干部深入学习党的十九大和XX届历次全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要批示精神。(四)开展为民实践活动,体现党建工作新担当。
一是对标住建工作重点任务和重点项目组织开展办实事活动,明确了单位主要负责人负总责、负首责,每个支部、每名党员、每名干部职工深度参与、全员覆盖,做到上下联动、层层落实、整体推动。
二是通过活动解决好群众“急难愁盼”问题,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,截至目前“我为群众办实事”x项,完成x项,x项正在持续推进。(五)履行全面从严治党,落实党建工作责任制。
一是组织全体党员干部认真观看《零容忍》系列等警示教育片,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
二是贯彻落实中央八项规定精神,深入开展杜绝违规收送礼金问题专项行动,重要节点及时开展廉政教育。严格落实党务政务公开,确保各项事务在阳光下运行。三是严格落实谈心谈话制度,认真开展批评与自我批评,广泛听取大家的意见,全年与班子成员谈话x余次,与基层单位主要负责人谈话x余次。三、存在的主要问题及原因
(一)党建高质量建设水平有待进一步提升。
与住建系统实际工作工作相比,对党建工作投入力度还不够,有重业务,轻党建现象,与当前的新形势新任务新要求还存在差距。究其原因就是创新意识不够强,深入思考、破解难题不够。(二)党建工作主动督促力度还不够。
对于发现的问题,没有真正做到动真碰硬,对党员干部的批评教育不到位,存在一定程度的“老好人”思想。究其原因就是在指导工作上缺乏经常性和持续性,没有将制度形成常态化局面。(三)党员学习教育形式单一。
党员教育仍然停留在“简单灌输”的做法上,学习内容多为读报纸、念文件,不能充分运用多媒体等现代互联网技术来丰富党员的学习教育。究其原因就是党建重要性的认识不足,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。四、下一步工作思路和措施
(一)牢记“两个确立”,坚决扛起党建政治责任。
不断强化思想理论武装,采取深入一线、拓宽领域、贴近群众等方式创新理论中心组学习形式,用好学习强国和x干部网络学院等载体。强化日常监督执纪,经常性开展批评和自我批评、约谈提醒,让“红红脸、出出汗”成为常态,持续强化党员干部的政治自觉。(二)着眼“组织建设”,不断夯实党建基础。
压实党建主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。强化组织功能,将党章党规党纪融入日常学习,积极寻找短板弱项,抓好整改落实。积极探索党建工作的新载体,采取普通党员喜闻乐见的话语体系、灵活方式开展活动。2019年,在区委、区政府的正确领导下,我切实履行党建工作第一责任人的职责,坚持党建工作和业务工作两手抓、两手硬,以主题教育为契机,通过强化责任担当、抓实学习教育、落实主体责任,把党建工作抓实、抓细、抓到位,有力的促进了民政工作的顺利开展。现就履职情况汇报如下:
一、履职工作亮点
(一)坚持政治统领,谋实主责主业。
坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党建工作的首要政治任务,以此统领全局各项党建工作,建立健全2019年新时代党建工作的责任清单、问题清单和任务清单,实行清单化落实、销号、监控管理运行机制,做到月总结,靶向落实,推动了书记抓党建主责主业、班子成员“一岗双责”、支部书记具体责任的有效落实。(二)突出根本任务,抓实主题教育。
今年6月,全党“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后,局党支部立即先学习、先调研、先检视、先纠改,提前预热铺垫。第二批主题教育开展以来,按照区委统一部署要求,锁定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想首要根本任务,紧扣“四句话”总要求、“五句话”具体目标,强力落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,按要求召开了局领导班子民主生活会,召开了局党支部组织生活会和开展民主评议党员工作,扎扎实实,力戒形式主义、官僚主义,既出色完成规定动作,又创新特色动作,取得明显实效。共举办中心组集体理论学习6次,撰写心得体会4篇,调研报告4篇,检视班子及成员存在突出问题12个,为党员上党课5堂。(三)聚焦基层组织,做实党建工作。
结合民政工作,我局在各村居大力推行以“一委、三会、六步工作法”为主要内容的“136”基层协商民主模式,从源头上明确了党的领导权与村民(居民)自治权的边界和范围,基层党委的地位和作用得到有效提高。今年我局试点提炼“1521”党建引领社区治理模式,充分发挥党组织引领作用,打造居民自治“红管家”、社区专职全科社工、社区社会组织协助、社区志愿公益服务和社区驻区单位共建等5支队伍,依托网格化议事、“互联网+社区”两个智慧平台,实现共建共治共享这一目标。为擦亮民政党建品牌,我局还不断丰富党员活动。4月,组织全体党员赴xx区烈士陵园开展清明祭扫活动;6月,局党支部组织全体党员赴淮安黄花塘新四军纪念馆开展主题党日活动;9月30日为国家烈士纪念日,我局联合驻区部队在烈士陵园为30位烈士敬献花篮,开展祭奠活动。结合xx区公益创投活动,我局联合各社会组织为老人、流动儿童、失独家庭等弱势群体开展慈善帮扶。作为“两新”组织党建指导员,及时深入企业排查摸底沟通,同时加大走访力度、加强宣传引导。对已建立党支部的企业进行开展学党章、讲党课,协助党组织开展“党员政治生日”“民主生活会”等一系列活动,从而加强企业党员思想建设,调动党员的工作积极性,增强党组织的凝聚力和战斗力。针对党组织建时短,工作不规范的特点,指导党支部制定支部工作计划,规范“三会一课”、组织生活、民主评议、发展党员等制度,建立党支部基础工作台账,进一步完善党建工作基础资料。
(四)明晰推进思路,加强人才培养。
一是建立了公平公正的社会工作人才评价体系,提高社会工作人才评价的质量。大力宣传动员组织社会工作从业人员参加助理社会工作师、社会工作师职业水平考试,积极探索,逐步建立健全社会工作者职业水平评价制度体系。今年6月,组织全区150余名机关、企事业单位、村居等单位工作人员参加社会工作师资格考试,目前全区共有社工人才109人,其中助理社会工作师(初级)76人,社会工作师(中级)33人。二是建立了科学合理的社会工作人才培养体系,加大了社会工作人才培养。通过多种形式、多种渠道开展对社会工作者进行专业教育培训,大力提高现有社会工作从业人员的职业能力和专业素质。按照培训计划,有组织、有计划地选派有关人员和社区干部参加各级举办的培训学习,为民政事业全面发展提供了强有力的人才保障。(五)搞好统筹兼顾,用实整体发展。
坚持重点工作与日常工作同步抓的原则,树牢“常规党建工作就是重点工作”的意识,本着“重点难点抓突破,常规日常搞升级”思路,用力做好支部换届调整充实工作,党员发展、教育培训、党员组织关系接转、党员走访慰问等比较重要的日常党建工作,从而有效避免了党建工作出现短板、产生弱项的现象,推动了全局整体党建工作在新时代实现了新发展。二、存在的问题和不足
在取得成绩和积累经验的同时,我也清楚地看到了存在的问题和不足,主要有以下四点:
一是管党治党严度不够。
深入研究党建工作的时间偏少,仍存在重业务轻党建现象,对党建引领发展的认识不够深入。虽然明确了书记抓党建的主体责任,但是仍存在“点到为止”现象,责任制落实不到位,“党建引领”作用发挥不好。二是思想政治工作不够扎实。
对思想政治建设的重要性认识不足,学习流于形式,缺乏从严从实抓好思想政治建设的自觉性,对支部主题党日、固定学习日制度的督查力度不大,过问偏少,导致学习效果打了折扣。对党员的党性分析、日常思想变化情况关注较少,与普通党员谈心谈话、思想沟通交流少。三是党建工作仍存有短板。
对党建工作研究的不系统不深入,制度化、标准化、规范化、科学化水平仍需进一步提升。关注在职党员多,关心退休老干部党员少。三、下步工作打算
一是坚持和完善基本队伍体系。
要完善党员队伍建设制度,做好发展党员工作,把党员教育好、管理好、组织好,为党员服务好。要完善入党积极分子队伍建设制度,培养一支稳定的入党积极分子队伍。要建立先进典型队伍建设制度,注意发掘、培养一批先进典型,鞭策后进,弘扬正气。要建立党员志愿者服务制度,组建党员志愿者服务队,搞好党员志愿服务。二是坚持和完善基本制度体系。
要建立不忘初心、牢记使命制度,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决做到“两个维护”。完善党支部书记抓基层党建主体责任制度,完善规范党支部集体学习、组织生活会、、支部主题党日、谈心谈话等制度。三是坚持和完善基本活动体系。
坚持经常开展“三会一课”活动、定期开展学习活动、“七一”纪念活动、党支部书记与党员交心谈心活动等。一、主要工作
(一)闻令而动、守土尽责,全力防控新冠肺炎疫情。指导社区建立“党员先锋岗”X个,招募党员志愿者X人、群众志愿者X人,接收市直机关到社区报到党员X人、区直机关到社区报到党员X人,同时组织街道干部X人、社区工作人员X人、网格长(员)X人,在辖区小区设置X个人员出入检测点,进行全天候不间断体温检测和信息登记。制作横幅X条、展板X个,向居民发放宣传手册、活页X个,利用X和各社区微信公众号发布信息X条,营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。通过个人到社区捐、联系社区工作人员上门取、电子转账三种方式,组织党员捐款X人,捐款率达X%,累计捐款金额X元,如数上缴至区管党费账户。
(一)创新载体,升级功能,实现组织建设全面进步。投入X余万元党建阵地经费,新建、扩建党群服务中心X个,建立党建文化阵地X个。开发“智慧社区”软件,包括智慧党建、网上办事、政务代办、网格化管理等功能,逐步实现居民办事“一门不用进,服务全完成”。充分考虑院落、楼栋、居民、党员的分布情况,合理划分网格,建立网格党支部,发挥网格中党员、志愿者、“草根能人”等群体作用,形成“1+N+1”网格服务体系和“4+N”网格工作体系。结合“三社联动”,通过政府购买服务,引进专业社会组织,探索形成“党建+社工”社区服务模式。依托“党员之家”,X个社区分别建立了睦邻学堂、X学堂和邻里学堂,开设瑜伽、模特等17门X节课程,受益党员群众X余人次。坚持因社制宜,创新X等品牌。
(二)坚持不懈,引向纵深,推进全面从严治党向基层延伸。坚持履行“第一责任人”的职责,其他班子成员认真履行“一岗双责”。主持召开党工委会议研究部署党风廉政建设工作X次,听取党风廉政建设工作报告X次,制定党工委班子责任清单X项、全办责任清单X项。支持纪工委开展执纪监督,2020年办理案件X个,党内警告X人,提醒谈话X人。依托廉政夜校平台,采取党工委书记上党课、廉政文化活动等方式,开展警示教育活动X余次。带头在专题民主生活会上深刻反思、深入查摆,带头抵制“帮圈文化”。严格贯彻《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》等廉洁自律各项规定,认真落实个人重大事项报告制度,切实加强对亲属和工作人员的教育管理,自觉接受组织和群众的监督。
(三)夯实责任,强化引导,推进意识形态工作抓常抓实。坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制,带头落实周一政治学习和党工委中心组学习制度,实行科级干部分包责任制;
强化思想舆论引导,弘扬正能量,依托新时代文明实践中心、开放式组织生活基地等平台,利用“三会一课”、支部主题党日等载体,开展十九大精神宣讲、党的创新理论万场宣讲进基层等活动X余场;
利用LED电子屏、微信公众号、党员“E”家、条幅展板等载体,做好宗教、网络等重点领域管控工作,牢牢掌握意识形态领域工作的话语权和主动权;
加大与主流媒体联系力度,先后在《人民日报》《光明日报》《X日报》《X报》、X电视台等主流媒体刊登报道X余次,营造浓厚的舆论氛围。
二、存在的主要问题及原因
(一)党建工作发展不平衡。个别基层党组织党建品牌建设有待完善。比如,X社区探索建立了“134”工作法、“六化”党建工作法、“三家七社十色服务”等党建品牌,X路社区建立了“1+1+1”联动便民服务平台,广文路社区建立了“四三”工作机制,这3个社区的党建特色均比较突出,而且在服务功能提升等方面取得了明显成效,而X社区和谷水西社区的管理服务方式较为传统、单一,特色亮点不够突出。
(二)党风廉政建设工作落实有待加强。一是基层压力传导不够。比如,平时侧重于办事处机关和社区工作人员的监管和教育,对社区普通党员的管理和教育不到位,没有形成有效制约。二是工作方式创新不够。比如,在监督、执纪、教育等工作中沿用老方法、老思路,没有结合工作实际,形成新的卓有成效的工作措施。
(三)意识形态工作队伍力量不够、形式不新。一是社区宣传队伍力量还不够。比如,由于社区工作体量大等原因,社区大多没有配备专职的宣传工作人员,大多身兼党建、纪检、宣传等多个职务,人员队伍有待进一步加强。二是面对新形势、新任务和新要求,意识形态工作舆论引导宣传方式单一。比如,日常工作中,宣传主要局限于报刊杂志等传统媒体,应用网络新媒体积极正面引导宣传的意识和本领还有待进一步提高。
以上问题的存在虽有一定客观条件的制约,但总体来讲还是主观原因造成的:一是思想认识有待提高。思想上存在一定的经验主义,主观认为意识形态等工作是软任务,没有将其作为硬性指标抓落实,使得工作落实中有打折扣的现象。二是对新形势下的工作要求把握不深不透。工作中,对新形势下的党风廉政建设等工作特点缺乏系统研究,主观认为按要求完成规定任务就行了,没有在工作创新上下功夫。三是没能做到统筹兼顾。工作中更注重党建示范点建设,对其他社区投入相对较少,使得工作中存在不均衡的现象。
三、下步工作思路和主要措施
(一)强化理论武装,进一步提升政治功能。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,依托新时代文明实践中心、“党员之家”等平台,创新“云课堂”“微课堂”“家课堂”等载体,全面落实“三会一课”、支部主题党日等政治生活,坚决做到“两个维护”,切实增强“四个意识”,不断坚定“四个自信”。
(二)夯实基层基础,进一步提升基层组织力。深入推进“四级联创四化并举”“三级联创五化并举”工作,以“党建+网格”“党建+互联网”和“党建+社会组织”为抓手,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,在升级基层服务功能上下功夫,探索形成以网格化管理、智慧社区和居民自治为亮点的党建引领下的社区治理新模式,打通联系服务群众“最后一米”,打造有力量、有温度、有颜值、有品质的服务型基层党组织。
(三)坚持“一岗双责”,进一步深化全面从严治党。强化主体责任和监督责任落实,逐级将全面从严治党压力传导到最基层;
切实做好廉政警示教育、“以案促改”等工作,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线;
加大监督执纪力度,采取廉政谈话、约谈提醒等方式,注重日常监督检查,坚持有责必问、问责必严,筑牢抓早抓小、拒腐防变“第一道防线”。
(四)凝聚工作合力,进一步营造舆论氛围。充分发挥党员、志愿者作用,进一步壮大社区意识形态工作宣传力量;
持续推进党建创新提升活动,挖掘宣传身边先进典型,激发正能量;
2020年以来,面对繁重艰巨的脱贫、改革、发展、稳定任务和突如其来的疫情灾情袭击,全区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,切实加强思想政治建设,鲜明树立大抓基层导向,全面推进标准化创建,着力加强基层干部队伍建设,党组织政治功能和党员干部政治意识进一步增强,党建质量水平显著提升,基层基础进一步夯实。
2021年,全区上下要提高政治站位,进一步完善抓好基层党建的思路举措,切实谋划好今年的基层党建工作,不断提高基层党建工作围绕中心、服务大局的质量水平。为此,我再强调三个方面。
一、把政治建建设摆在首位,不断增强党组织的政治功能
一要不断强化理论武装。政治功能是基层党组织的魂。全区各级党组织必须以政治建设为统领,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断强化对基层党员干部的政治引导,强化基层党员干部的理论武装。要结合本领域、本单位实际,拓宽党员教育的渠道和平台,充分运用新媒体新手段,创新党员干部教育方式,通过集中培训、“微学习”、“微党课”等方式,让理想入心、让理论入脑。
二要优化基层组织设置。强化基层党组织的政治功能,重点是优化基层党组织的组织设置。要结合高新区发展与新时代党员活动特点,有针对性做好工作,将党组织设置到商务楼宇、工业园区、互联网企业、产业链上,切实提升基层党组织覆盖率。要摸清党员分布情况,加强流动与无职党员的教育管理,让每一个党员都活动在党的组织之内。要探索建立大党工委制、建立联合党支部,强化基层党组织的纵向延伸,不断提升党组织的组织力、执行力、创造力和凝聚力。
三要落细落实全面从严治党要求。要持续巩固深化赵正永严重违纪违法案以案促改成果,围绕“四个查一查”“四个专项工作”,从严从实抓好问题整改提升,坚决肃清赵正永流毒恶劣影响。要严格落实党内监督条例,深化运用监督执纪“四种形态”,完善“四个监督”(纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督),加强警示教育,引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。要严肃党内政治生活,抓细抓实抓好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等工作,使党内政治生活严起来、实起来。
二、发挥好党建引领作用,推动基层党建提质增效
一要建强基层组织。组织强责人心聚、事业兴。今年是“十四五”开局之年,也是高新区迈入高质量发展的关键之年,全区各级党组织要围绕中心、服务大局,分类施策、精准发力,切实在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理中发挥基层党组织战斗堡垒作用。农村党建要把发展壮大集体经济作为乡村振兴的重要抓手,统筹发挥农业农村、财政等部门作用,加大政策扶持和推进力度,建立稳定的基层党建投入机制,因地制宜发展壮大集体经济,推动基层党组织走上前台、主动作为。城市党建要扎实推进社区党建与单位行业党建互联互动,实施城市基层党建示范引领行动,抓实网格党建、社区工作者职业体系建设,让城市发展更有温度。机关党建要围绕中心大家、业务工作,创优争先、比学赶超,特别是总结疫情防控中的有效做法,推动在职党员进社区服务常态化长效化,切实解决好“灯下黑”“两张皮”问题。学校党建要推行党组织领导的校长负责制,着力打造一批党建示范学校。非公和社会组织党建要拿出硬办法,切实解决好有效覆盖质量不高、党务力量薄弱等问题,抓出成效、创出品牌。国企党建要把党的领导融入企业治理各个环节,解决好党的领导与企业治理融合不深、党的工作与企业发展结合不紧、党的活动与动员职工关联不够的问题。
二要建优基本队伍。要以村(社区)“两委”换届工作为切入点,从脱贫攻坚、疫情防控、项目建设、环境保障等工作中识别一批村干部,从致富能手、外出务工经商人员、本土大学毕业生、复退军人中选配一批,通过换届夯实乡村振兴的基础力量。结合换届,通过法定程序让村党组织书记担任村委会主任、村级集体经济组织负责人,探索建立村级集体经济与村干部待遇挂钩机制,激发基层干部的积极性、主动性、创造性。要以建立选派第一书记长效机制为抓手,加强年轻干部培养锻炼,积极引导党员干部特别是优秀年轻干部下沉到疫情防控、乡村振兴、生态环保、招商引资、项目建设等基层一线,经风雨、壮筋骨、长才干。
三要落实基本制度。党的十八大以来,党中央先后制定和完善了《地方党委工作条例》《党的工作机关条例》《党组工作条例》《全面从严治党主体责任规定》以及农村、国企、机关、基层党组织工作条例等党内法规制度100余部,其中涉及组织工作的就有60多部,这些制度规定是做好新形势下党建工作的基本遵循,我们要切实发挥制度力量,从基础工作、基本制度、基本能力抓起,把制度规定融入到党建工作的方方面面,不断提升基层党组织建设的科学化、规范化水平。
三、把政治责任扛在肩上,推动党建重点任务落地见效
一要扛牢主体责任。习总书记反复强调“党要管党”,提出各级书记是“首责主业,是第一责任人,抓党建是最大的政绩”。各镇和各系统党委要把抓好基层党建工作作为政治担当、份内之事和应尽之责,把党建工作落细落实。各镇、各系统党委书记要强化主责意识,带头落实好党建责任制,带头抓好干部队伍建设,以自身的模范行动树立规矩、营造氛围、凝聚合力、推动发展。班子成员要认真落实“一岗双责”,做到工作职责管到哪里,从严管党治党的职责就延伸到哪里。各级党组织要巩固深化推动“两个责任”贯通联动一体落实改革试点成果,细化任务要求,建立责任清单,确保从严管党治党各项责任落实落细落到位。
二要突出真考实核。要充分发挥考核“风向标”作用,对履行党建责任不到位的严肃批评,对问题较多、长期打不开局面的约谈通报,对党的领导弱化、党的建设缺失等问题突出的严肃追责,推动从严管党治党“硬指标”落到实处。同时,要用活用足“三项机制”,尤其是要落实大战大考十条措施,更加关爱基层干部特别是奋战在疫情防控、“三大攻坚战”、招商引资、项目建设、信访维稳等一线的干部,树立起实干实绩实效的鲜明导向。
三要强化作风保障。好作风出战斗力、凝聚力。要弘扬求真务实作风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化“查堵点、破难点,转作风、抓落实”和“五查”问题整改提升,下气力解决事关群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事。要发扬高新铁军敢涉险滩、敢啃硬骨的精气神,在急难险重时刻敢于扑下身子,以实干实绩体现“功成不必在我,功成必定有我”。同时,要驰而不息正风反腐,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,形成强大震慑,营造清风正气的良好生态。
——开发区党工委书记鲁友年
根据安排,我将2017年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
一、基层党建工作总体情况
今年以来,我始终把党建工作作为首要之责,主持召开9次专题党建会议,分解实施12项党建重点项目,带头落实党建承诺6项,以身作则营造齐抓共管的“大党建”格局。全区上下紧紧围绕学习贯彻落实党的十九为主题,以基层党组织五星级管理为抓手,努力促进基层党建与赶超发展、精准扶贫等中心工作深度融合、相互检验。2017年,全区266个基层党组织在整体提升的基础上,涌现出五星级党支部8个,四星级党支部20个;党建引领效应初显,党员积极带领群众共同投身开发建设,加快冲刺全省第一方阵的能力素质和内生动力全面增强,“双叶映湖、蝶舞湖城”美景逐步绘就。
二、基层党建重点任务落实
一是聚焦主业主责,压实党建第一责任。完善《基层党建工作责任书》,全面实行党建工作“三单”管理和公开承诺制度。建立各级领导干部党建联系点92个,带头联系后进村下堰村,实地解决问题4个。坚持走访镇街全覆盖,调研42个村(社区)和23个项目及企业。落实月访、季查、年度考核,亲自约谈党建责任人5人、问责12人。
二是突出从严从实,深化专题学习教育。始终把讲政治放在第一位,以高度责任感抓意识形态工作。在全区开展“大学习、大宣讲、大讨论、大比武、大展示”活动,我带头到所在党支部和下堰村进行宣讲。弘扬开发区“精、深、实、新、净”五字精神,党工委中心组开展4个专题研讨,组织基层宣讲60余次。落实双重组织生活,选树开发区年度之星61名,主题党日观摩和“五事争先”做法《党员生活》和《磁湖聚焦》分别予以报道。
三是聚焦中心发力,实施党建整区推进。责成区组织部直接联系后进镇,落实每月现场拉练会,党工委会每季度听取汇报。夯实基础,提档升级29个党员群众服务中心,打造了11个政治生活馆。坚持党建引领,《领航》专题报道四棵社区还建小区向城市社区转型的居民服务模式;紧盯抓党建促脱贫攻坚,引导2032名无职党员主动认岗服务,14个建档立卡贫困村即将出列10个。强化党管人才,认定“四高人才”133名,发放补贴126万元,黄金山梦想小镇在孵企业近百家,聚集海归等高层次人才45人。
三、基层党建突出问题及整改情况
针对基层党建突出问题,我们采取过硬措施,全面整改落实。一是抓牢支部书记队伍关键。采取“严管、重培、足配”三结合,制定出台《村主职干部专职化管理办法(试行)》,调整村书记20名,整治“走读”干部7名,组织赴华西村等内训外培3轮,建立了后备队伍308名。二是补齐两新党建工作短板。专班倒排工期攻坚,两新组织党组织覆盖率从47%跃升至100%.大棋路4S店汽车服务行业党建板块基本成型;祥宇轻工党支部一年内13名职工向党组织靠拢,2名出资人12月份入党;金山老年公寓党支部为养老老党员提供了家和组织的双重温暖。三是夯实集体经济发展基础。持续投入800万余元扶持资金,与镇街党委书记签订责任状,在农村党群服务中心专门设置产业发展办公室,落实一村一策。目前,两镇一区70个村每个村均有1-2个产业项目。
四、下一步工作打算
下面,我代表市委教育工委述职述责。
一、履职情况
今年以来,教育工委深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,以党建工作为统领,推进各项工作取得新进展、新成效。
一是推动教育系统深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神。
把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深刻领会______习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识新时代优先发展教育事业的重要战略意义,不断增强围绕XXXX推进教育事业发展的责任感、使命感。组织XX名专家学者、XX名优秀辅导员,在教育系统全覆盖开展“校园大宣讲”XX场,X万余名师生干部现场聆听报告,反响强烈。会同组织部门,以十九大精神为主题培训教育系统干部教师1800余人。针对新冠肺炎疫情防控实际,依托XXX行政学院,举办全省教育系统“党的___精神专题”网络培训班,培训教育战线干部XXXX余人,推进干部教育培训“不停步”,做到“停课不停教”、“停课不停学”。二是推动全国高校思想政治工作会议精神在教育系统落实落地。
深入学习贯彻全国高校思政工作会议精神、特别是______重要讲话精神,牢固树立高校必须坚持社会主义办学方向,坚持立德树人根本,全过程、全方位育人育才,为实现XXXX提供人才保障和智力支撑。深入开展高校党建思政工作调研,研究起草政策性文件,市委召开高校思政工作会议,印发加强和改进高校思政工作的实施意见、高校党委领导下的校长负责制实施办法。深入高校开展思政工作会议精神宣讲,推进高校思政课教学质量年专项工作,成立教学指导委员会。创新思政课模式,开设“经典照耀青春讲堂”,邀请XXX、XXX等XX名国内知名专家学者现场授课。指导XX大学等X所高校建立了马克思主义学院。三是全面加强学校基层党建工作。
多次召开教育工委书记办公会议,研究部署教育系统重点工作。会同组织部对XX所高校领导班子统一换届,依托内地知名大学培训高校党委书记、校长和领导班子成员XXX多人。会同组织部印发加强高校基层党组织建设的通知,开展职业院校、民办高校党建工作调研,研究制定加强民办学校、中小学校党建工作的实施意见。督促指导各高校抓好党内基础信息采集、“失联”党员排查和发展党员工作,找回失联党员XXXXX人,占失联党员数的XX%;发展党员XXXX名,同比增长XX%。四是强化落实校园安保措施。
进一步安排部署学校安保工作。抽调XX名干部、组成XX个高校安保维稳督查组,10月1日—11月5日全部进驻XX所高校,督促各地向所属XXX所中高职院校派驻XXX个督导组。各督导组按照高校督查要点X项XX条,坚持问题导向,明查暗访、严督实导,并开展“回头看”,共发现并反馈各种问题隐患XXXX项,追责问责XXX人,有力推动高校抓安保工作意识增强、责任压实、措施落地。五是全面完成农村幼儿园建设任务。
按照“应建尽建”“应入尽入”的要求,牵头组织开展调研,召开幼儿园建设推进会,与各地签订责任书。会同有关部门组成5个督导组,赴各地开展专项督导检查,督促工作落实。截止10月份,建成幼儿园XXXX所,新增教师X万名;全市农村在园幼儿数XX万人,较上年同期新增XX万多人。六是切实把从严治党的要求落到实处。
始终把纪律挺在前面,驰而不息地纠“四风”、整“四气”,严厉查处高校教职工涉暴等突出问题,问责XX人。科学运用“四种形态”,查处“十项整治”问题XX件,处分XX人;整治“四气”问题XX件,处分XX人;指导高校处置各类信访举报问题线索XXX件,推动管党治党从“宽松软”走向全面“严紧实”。二、存在的突出问题和原因分析
目前,存在的问题主要有:部分学校基层党组织薄弱,院(系)二级党组织设置不全面,党支部设置数量少,战斗堡垒作用发挥不够。部分学校抓党建思政工作力量不足,学生思想政治教育缺乏针对性、实效性,结合学生思想困惑和日常教育不够,创新能力亟待加强。部分职业院校特别是民办院校党组织政治核心作用不强,党务工作部门设置不合理、人员配备不足;学生党员发展工作滞后,数量不多、质量不高;党委领导下的校长负责制执行不到位,对如何抓党建、党建抓什么认识不清等。
造成这些问题,既有客观因素,也有主观原因。主要是对教育系统党建工作督促落实力度不够,学校在思想认识上没有牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,没有充分发挥抓党建引领全面发展的作用。部分高校抓党建工作和分类指导还不够,特别是破解党建逐级弱化、思政和业务工作“两张皮”等难题的办法还不多。职业院校的地方和行业主管部门党建主体责任意识不强,对学校党建工作的有关要求落实不到位;民办高校党建工作制度不完善,主办单位对党建工作不重视,经费和人员保障不落实等。
三、下一步工作思路
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