党组织书记抓基层党建

党组织书记抓基层党建

党组织书记抓基层党建 篇1

党组书记抓基层党建工作述职报告((三篇))

述职报告是指各级各类机关工作人员，一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主，少有职能和管理部门陈述。主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况，包括履行岗位职责，完成工作任务的成绩、缺点问题、设想，进行自我回顾、评估、鉴定的书面报告。下面是在线整理的党组书记抓党建工作述职报告 党组书记抓基层党建工作述职报告(三篇)，供大家参考!

党组书记抓党建工作述职报告 党组书记抓基层党建工作述职报告(三篇)

党组书记抓党建工作述职报告 党组书记抓基层党建工作述职报告一

各位领导、同志们:

大家好!我叫 xxxx，现任 xxx 乡 xxx 村党支部书记兼村委会主任。xxx 村党支部在上级党委的正确领导下，在党员和广大村民的共同支持配合下，以十七大精神以及十七届历次全会精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，全体干部统一思想、团结务实，积极进取，认真落实各项工作。

一、党的建设全面加强，领导核心地位得到巩固提高

(一)大力开展基层组织建设年活动和党的纯洁性活动。

以五好即一个好的支部，必须有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的工作阵地、一个好的保障机制的标准，对照 xxx 村村实际，准确定位，总结多年来的成功建设经验，查找存在的不足，多措并举，力争成为一流党组织。

一是在班子建设上，我们以建设核心型班子为目标，以党支部为核心，形成党支部决策，村委会执行，党支部把关，村委会干事的基本规矩。加强村级班子的团结，发扬民主精神，不搞一言堂，搞好分工，强调协作，增强班子的凝聚力。

二是两委班子成员全部设岗定责。全村 9 名干部，人人有职务，人人有分工，人人有报酬。

三是加强村级事务规范化管理。认真开展以四议两公开为议事决策机制，大事经村委会、支部、党员大会、村民代表大会共同商议确定，如农村街巷硬化工程、河道治理工程等涉及面较广、使用资金较大的项目都经过的大小会议研究，征得党员同意，取得代表支持，获得群众认可方进行实施。

四是加强班子的学习。为了适应新形势下建设新农村的要求，提高为民服务的水平，加快农业产业化步伐，xxx 村村两委班子成员树立学习观念，积极参加乡村两级组织的各种形式的会议和培训，制定班子学习制度，通过报纸、远程、电教片等形式开展学习活动。

五是加强两委班子梯队建设。为了保持村级发展的良好

势头，承上启下，按既定目标完成村级建设任务，注重后备干部队伍建设，力争让部分德才兼备的后备干部在换届选举中进入班子。

(二)大力加强党员队伍建设

一是做好党员分类管理。根据党员年龄、学历、职务、产业发展情况、身体情况将全村党员进行分类，有活力、有朝气、有创造性的党员作为先锋团队管理，发挥他们敢创敢干的优势。

二是加强发展新党员工作。几年来，我们每年都要发展1-2 名新党员，保持党员队伍时刻充盈着新鲜血液。今年评选了 5 名优秀村民。

三是加强党员先锋引领作用。我们的党建落脚点是富民，因此多年来一直以良种繁育和畜牧养殖为两大主导产业。为了使两大产业发展壮大，开展党员干部先尝试、先发展、先致富，带动周边群众跟着走、学着干。

四是加强党员学习。按三会一课的要求，组织身体好的党员集中学习。

二、切实解决群众关注的重点热点问题

一年来，党支部领导成员能坚持立党为公、执政为民的基本要求，作风更加朴实，更加深入群众，党的本质和宗旨，走群众路线，力争多为村民办好事实事。

农村街巷硬化项目:投资418万元，铺设主街道11.29KM,水泥路面宽 3.5-8M，厚 18-20CM;巷道 0.36KM，水泥路面宽3.5M，厚 16CM;户道 0.49KM，水泥路面宽 2-3M，厚 12CM;

河道治理三期项目:投资 33 万元，动用土石 4000 方，铺设污水管道 200 米，完成了河道治理二期工程;

春秋蔬菜建设项目:投资 120 万元，今年完成 62 栋，20XX年争取达到户均一栋标准化春秋蔬菜大棚;

养殖项目:以晋栋养猪合作社为依托，采取放养、散养相结合的方式，新增野猪养殖 150 头;以冯源獭兔合作社为依托，新发展獭兔 800 只;以丰盛养猪合作社为依托，新发展生猪 540 头。在郝家山大力发展香猪产业，进一步加大养羊规模;

农业开发项目:新增100亩连片桑园，450亩经济核桃林，100 亩玉米制种基地。

三、社会经济全面发展

一年来，我们坚持抓好党建促经济的指导思想，认真抓好促进经济发展的各个主要环节，继续坚持稳定农业、发展工作的经济发展思路，不断完善街巷硬化、水利等基础设施，我村各项事业都有不同程度的发展。

四、健全各项规章制度，民主理财

为了使阳光村务工程在我村得到更好的落实，我村 20XX年所开展的一系列项目，都严格按照四议两公开的工作流程去进行。在村务公开，财务公开方面，严格按照上级政府的有关严格要求，切实加强和完善村务、财务公开制度，民主理财，民主议政小组每季度依次审查村务、财务工作，审查合格上墙进行公布，做到先理财后公开，基本达到规范化管理的要求。

五、加强社会工作，群众生活环境进一步改善

1、加强社会治安综合治理，健全治安防范网络

治安联防队实行分区域，定责任的昼夜巡逻制度，民事纠纷调解、刑释人员帮教，外来人口管理，消防安全管理等工作均得以制度化、规范化开展，治安、刑事案件保持低发或零发状态。

2、计划生育工作受到上级表扬

坚持依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的计生管理机制，人口出生率、计划生育率、人口自然增长率均达到规定要求，多次接受上级政府的检查，受到肯定和好评。

3.大学生村官，带头创业，引导农民脱贫致富

大学生村官 xxxx 年 10 月投资 40 万元，成立了 xxx 县xxx 农机专业合作社，自己担任合作社理事长，法人代表。

合作社组织主要是在农村进行农业机械化生产服务，为社员和青年提供农机信息、农机服务以及信息质询服务。合作社 20XX 年 3 月，被评为 xxx 城市优秀农机专业合作社，20XX 年被评为 xxx 县大学生创业示范基地。

此外，民兵、青年、妇女、工会等工作开展正常。

我村一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但我们也要清醒认识到工作中尚存在的问题和不足之处，主要是部分干部缺乏政治学习，面对新形势工作经验不足，工作能力有待提高;社会治安不稳定因素依然存在;社会公共事业建设与群众要求还有一定差距等。存在这些问题我们会在以后工作中认真解决克服。

谢谢大家!

述职人:

20xx 年 xx 月 xx 日

党组书记抓党建工作述职报告 党组书记抓基层党建工作述职报告二

各位领导、同志们：大家好!

20XX 年，在镇党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实镇党委基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位，按照抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建的工作思路，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行河北村党建工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

一、狠抓党员干部管理，构建打造党建工作的核心工程。

1、建设学习型、思考型、进取型两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切为主要内容的三学、三查、三促活动，互帮相促，乐于交流，形成工作学习化、休闲学习化、生活学习化氛围，同时利用农家书屋，组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍，增长知识，解放思想，开拓了党员干部视野。

2、坚持三抓提高发展党员质量，即：抓培养，夯实发展党员工作基础。抓管理，强化党员先进作用辐射。抓制度，力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实，规范了发展党员工作，优化了党员队伍结构，促进了党的基层组织建设，目前，河北村共有党员 57 名，其中新发展党员 2 名，积极分子转预备党员 1 名，培养积极分子 3 名，培养后备干部 3 名。

二、以开展创先争优活动为抓手，把握抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的工作要求，统筹推进支部基层组织建设年工作，在创先、改进中不断提高我村党支部执政能力。紧紧围绕发展经济抓党建，抓好党建促发展的要求，完善和落实好干部长期受、群众真正得实惠的长效机制，健全完善各项制度，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面

推行四议两公开民主决策机制。

1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型，使党员学有榜样、赶有目标。

2、落实抓好承诺、述职、评议、追究四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。

3、在全村党员干部群众中开展党员评星定级意见征询活动，进一步细化、规范化我村评议党员的九项标准，科学合理的与评星定级有机的结合起来。让我村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。

4、以三会一课的参会率为基本依据，以考勤制度及考勤情况结合党员评议，严格党内组织生活。以开展一年一考评、三年一登记探索建立党员队伍纯洁机制。

6、加强流动党员的管理，建立流动党员联系卡，了解流动党员的去向、学习工作及思想状况，三、抓党风廉政建设。认真落实村干部廉政承诺制度，在党员、群众代表会议作出公开承诺，坚持定期召开民情恳谈会。认真开展廉政，做到村党支部每季度研究一次党风廉政建设工作，每季度组织学习一次党纪条规，确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务

财务公开，公开内容全面具体，程序规范，资料归档。抓好村干部学习，实行村干部每周一早上集中学习制度，认真制定学习计划，做到有会议记录，有学习笔记。

虽然我村抓党建工作取得了一些成绩，两委班子的整体战斗力得到了加强，干部的整体素质和双带能力得到提高。但是与镇党委、政府的要求还有一定差距，与兄弟村相比还有一定差距。下一步，在镇党委、政府的正确领导下，我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作，深入开展创先争优活动，认真履行党建工作职责，用真劲，叫真章，实现由被动抓向主动抓，由应付抓向务实抓，由一人抓向合力抓的真正转变，开创河北村党建工作新局面。

以上就是我的述职报告，不足之处敬请领导给予批评指正，谢谢!

党组书记抓党建工作述职报告 党组书记抓基层党建工作述职报告三

一、履职工作特色和亮点

一是抓班子强队伍，提升党建工作水平。我从培训等机制入手，打造讲奉献、重品行、有本领的村书记队伍，这次换届村书记连任率达 80%;在后进支部转化中，我协调 40 万元帮助化解大棚占地等矛盾纠纷，维修村内 1240 米饮水管道等问题，顺利实现转化;针对、村集体经济薄弱问题，我牵头确定发展思路，通过引项目、提升种植水平等方式促进村集体增收，均实现良好起步。

二是抓亮点铸品牌，激发党建工作活力。我把原乡美利坚休闲旅游度假项目和戴维营休闲旅游示范区项目作为党建工作的重点服务对象，在成立企业支部基础上，实行重点项目我亲自抓、党委成员分工抓。

目前，项目累计完成投资 13.39 亿元，上缴税金 2.78亿元，村旧村土地流转及村民安置工作稳步推进;按照党支部+合作社+基地+农户模式，加大现代农业示范园建设，已有生态科技园等 3 个项目入住，通过典型示范，设施农业发展到 430 亩，园区新增大棚 26 个，带动全镇大棚发展到 393个，年产值 20XX 万元。三是抓服务保民生，放大党建工作效应。完善三诺三定、双岗双责机制，设立岗位 52 个，服务群众 4500 人次;深化党员志愿活动，组织参与 110 国道两侧环境卫生整治，投资 40 万元清理垃圾 4500 吨;对三最问题进行整改，投资 365 万元完成道路硬化、路灯安装等工作;建立便民服务中心 11 个，为群众提供一站式服务，累计办结便民服务事项 2300 余项。

二、存在的主要问题及原因分析

一是对党建工作投入精力不够。重经济轻党建工作，对项目进度等关注较多，对一些制度，如党建工作例会制坚持不够好。二是对党员干部培训重视不够。组织培训往往采取以会代训的方式进行，形式单一，内容枯燥，缺少一些因村而异的针对性培训，应带大家走出去，把好的经验方法引进

来。三是对党建工作机制创新不够。党建工作机制与当前工作结合不够紧密，缺乏一套行之有效的长效机制，致使广大党员积极性不高，先锋模范作风发挥不明显。

分析主观原因主要有三个：一是对基层组织建设重要性认识不足，主动谋划部署党建工作较少。二是对党员管理工作重要性认识不足，没有形成有效的管理机制。三是对基层党建工作督导力度不够，缺少完善的考核机制。

三、下步工作和主要措施

一是强化责任意识。建立党建工作例会制度，每月召开1次党建指导员工作调度会，每季度召开1次党建工作例会，每次例会完成六个一任务，即组织 1 次学习、汇报 1 次工作、交流 1 次思想、解决 1 个问题、总结 1 条经验、部署 1 段工作;实行项目式管理，建立党建工作绩效考核评价机制，明确考核指标的工作目标和评分细则，形成完整的党建目标考核体系，不断提升党建工作水平。

二是强化培训。从选、育、管等方面入手，全面规范提升党员干部队伍建设;坚持和完善三会一课、双述双评等制度，拓展民主议事、志愿服务等活动，不断提升党员组织生活;发挥党员先锋作用，通过对共产党员创业园区的培树打造，推进现代农业示范园区、河北农大科技示范园等示范基地建设，扩大典型示范效应。三是强化服务功能。坚持党建与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核;加快集体经

济薄弱村和后进村转化，通过五个帮扶，即包村帮扶、产业帮扶、科技帮扶、制度帮扶和结对帮扶，实现从输血功能到增强造血功能的转变;延伸党建服务链条，选派领导干部推进原乡美利坚和戴维营项目建设，促进当地经济发展，实现经济效益、社会效益及生态效益良性互动。

述职人：

党组织书记抓基层党建 篇2

会议首先由交通运输局党组对周齐进行述职考评,随后集团公司党委对所属13个基层单位党组织书记进行述职考评。

周齐围绕贯彻省委“五句话”要求,从服务型党组织建设、干部队伍管理、党员队伍建设、党风廉政建设等方面进行述职。各基层党组织书记用数据、事例,把自己摆进去,分析阐述基层党建工作中存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,相互学习借鉴,推进党组织工作建设。

周齐对每位述职同志进行了点评,强调要求各基层党组织书记要增强责任意识,认真落实党组织主体责任,掌握新规矩、新理念,适应新常态、新要求;要结合企业实际,将政治功能与服务功能有机结合,充分发挥政治引领示范作用,把职工群众凝聚在党的周围,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题;要把纪律挺在前面,带好班子,管好队伍,做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,真正形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

党组织书记抓基层党建 篇3

基层服务型党组织建设；方法途径；实践探索

中共上港集团党委立足于深入贯彻党的十八大关于“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的重大部署，坚持目标导向、问题导向、需求导向，以抓基层、强基础、增活力为着力点，积极探索深化基层服务型党组织建设的方法与路径，取得良好效果。

一、以“三明”“五助”“四必访”强化企业党组织服务群众的基本职能

上港集团党委要求各级党组织把服务群众的基本功能涵盖职工群众工作、学习、生活等各个方面。

（一）做到“三明”。即在日常工作中必须做到职工群众及其家庭的情况基本明，职工群众的思想动态及时明，职工群众的心声诉求总体明。

（二）体现“五助”。这是基层党组织服务群众的重要支撑。一是工作上助力。着力于助人进步、促人发展。在安全上帮助掌握操作工艺和各项操作规程；在业务上帮助做到熟悉和精通；在技能上帮助提高等级水平，在操作上帮助达到娴熟；在管理上帮助不断改进与提高效能。二是学习上助智。按照创建学习型团队的要求，组织开展群众性阅读学习活动，并在内容上体现通俗性、启发性；学习的安排体现针对性、导向性、实践性，为提高员工自身素质创造条件，努力使员工学有所得、思有所获、行有所畏、事有所成。三是发展上助进。把握“以人为本、强港立人”的主线，关注和维护职工群众的政治、文化、劳动权益，严格落实企业民主管理、党务公开等各项制度，高度重视做好信访维稳工作，切实保障员工主体地位，营造和谐稳定的员工工作和发展环境，促进员工和企业共同发展。四是精神上助强。坚持以上港和谐家园建设为载体，不断深化凝聚力、素质、品牌三大工程建设，健全完善员工绩效考核评价体系，激励员工奋发进取、争创一流。把握“大众、小型、快乐、向上”的原则，广泛深入地开展群体性的精神文化活动，大力培育团结向上、奋发有为的上港团队精神。五是生活上助难。在坚持做好日常生活困难补助和传统的帮困救助工作的同时，主动了解群众的动态生活状况，主动关心群众的身心健康，积极改善群众的生活和生活环境。

（三）强调“四必访”。这是服务群众的重要内容，即职工有重要诉求必访，职工生病住院必访，职工家庭遭遇特殊困难必访，职工家中发生变故必访。

二、围绕“三个环节”强化企业党组织做群众工作的基本功能

（一）强化宣传发动。上港集团党委充分运用企业报、党建网等各种舆论工具，大力弘扬“承接历史、承载使命”的集团核心价值观，旗帜鲜明、理直气壮地向广大员工宣传企业坚持什么、抵制什么，提倡什么、反对什么，大力营造“公正、友爱、忠诚、向上”的良好风尚。同时，深入开展上港故事征集和讲述活动，精心挖掘职工身边的闪光点，唱响“争当故事主人公、弘扬故事新风尚”的主旋律。

（二）强化教育引导。上港集团党委紧扣集团转型发展的中心任务，聚焦年度工作方针目标任务，扎实推进以潜力就在岗位上为主题的全员岗位实践活动，重点围绕推进小改小革、科技创新、工艺进步等方面，深入开展全员性的立功竞赛、技术攻关、科技创新、主题实践、金点子征集和百佳实践成果的培育、宣传、展示活动，切实尊重员工首创精神，营造宽容失败、鼓励创新的浓厚氛围，教育引导员工把思想和行动统一到完成年度工作任务、促进集团可持续发展上来，保持健康、积极、向上的精神状态，为推动转型发展和强港建设多作贡献。

（三）强化凝聚激励。上港集团党委突出以人为本、强港立人这个核心，始终把权益保护、民主管理、职业发展、关爱培养、典型培育作为重点，倡导公正理念、营造友爱氛围、恪守忠诚品格，弘扬向上精神，促进劳动关系和谐、党群干群关系和谐、管理和谐、环境和谐，积极构建尊重人、了解人、关心人、激励人的和谐家园环境，健全完善员工激励机制，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，把职工群众的热情、智慧与力量凝聚成实现强港目标的不竭动力。

三、落实“五项制度”强化基层服务型党组织建设的运行机制

上港集团党委为将服务群众、做群众工作的目标和工作任务落到实处，着力建立和完善五项制度：

（一）建立完善党员领导干部直接联系基层、联系群众工作制度。上港集团党委认真落实相关制度，集团领导班子原则上联系到基层单位层面，基层单位领导班子以联系部门和班组为主，并按规定落实党员干部直接联系群众工作的制度，做到“三明确一满意”，即：明确党员干部直接联系群众的具体对象；明确党员干部直接联系的基层部门或班组；明确联系工作的具体方式、反映意见的途径、解决问题的机制及意见反馈的相关规定等，便于具体操作和落实，让职工群众满意。

（二）建立完善党员联系服务群众制度。上港集团党委按照“三明确、三建立”的思路要求，健全完善党员联系服务群众制度。“三明确”即：明确党员联系群众的责任区；明确党员联系服务群众的主要内容；明确党员联系服务群众的基本方式。“三建立”即：建立党员联系服务群众责任区手册；建立党支部专题例会制度；建立基层党委（总支、支部）评价基层支部和支部评价党员的两级评价机制，保障和促进各级党组织切实做好关心服务党员的工作。

（三）建立完善了解人的制度。上港集团党委着眼于增强服务群众、做群众工作的针对性和有效性，立足于实现充分了解、有效了解，进一步规范了解人的制度、改进了解人的方法、丰富了解人的手段、畅通了解人的渠道、明晰了解人的路径，针对不同板块、不同单位、不同工种职工队伍在价值取向、利益诉求等方面出现的新情况、新问题，定期汇总梳理职工普遍关注、反映强烈的热点问题和利益诉求，强化基层党组织对群众需求的调查和分析，形成集情况了解、动态掌握、信息交互、跟踪反馈、有效处置、资源共享于一体的制度化、规范化、常态化的闭环管理网络，使关心和服务职工群众更具针对性，更好地激励广大职工主动作为、凝心聚力、共建共赢。

（四）建立完善服务群众、做群众工作的评价制度。上港集团党委一是建立完善了基层领导班子及领导人员述职制度和考核办法，把服务群众、做群众工作纳入述职考核范围。集团党委要求各单位党组织认真执行集团党委对基层领导人员年度业绩考评制度，信任投票主要由群众参加。单位群众少于100人的，全部参与测评投票；单位群众多于100人的，一般参与测评投票不少于群众总数的20%，且不低于20人。二是建立完善了民主评议党员制度，民主评议党员以群众评价为主要依据，按规定处置不合格党员。三是建立完善了群众评价机制，以增强群众意识，尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。四是健全完善评价标准，适时组织开展群众满意度测评，严格执行以群众满意度作为检验评价加强基层服务型党组织建设工作的重要标准，将党员履行义务和发挥作用的情况主动交由身边群众评价，使加强基层服务型党组织建设既有党员的积极作为，又有群众的监督支撑。五是坚持一级抓一级的工作管理方法，上级党组织定期对基层工作进行督查与指导。在督查上，注重把制度的执行情况作为重点内容；在指导上，进一步强化分类指导，突出思想性、针对性、有效性。

（五）建立完善为职工群众办实事的长效机制。上港集团党委坚持承优创新，尽力而为，积极作为。在集团生产发展和效益增长的前提下，持续推进“3+1”员工福利计划；坚持三级帮困制度；坚持不断改善员工的生产、工作、生活环境；坚持集体协商制度，保障员工合法权益；坚持做好关心离退休、离岗人员的工作等，把实事办实，把好事做好。

作者系上港集团党委副书记

党组织书记抓基层党建 篇4

现将一年来本人抓党建工作情况汇报如下：

一、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

积极开创学习新方法形式，对支部党员利用QQ群、微信群、＂共产党员”微信公众号、学习强国网络平台，引导党员干部主动自学，同时探索开展警示教育、专题研讨、学习交流、知识竟赛、演讲、志愿服务、参观走访警示教育基地、党性教育社会实践等活动5余次，即丰富了学习形式，又増强了学习效果。

积极开展突出问题整改，在抓好学习基础上，积极开展突出问题排査整治活动，建立了党员干部个人问题清单，督导全体党员干部对号入座，制定整改方案，明确整改举措，狠抓整改落实，做到了边学边改、边查边改、即知即改，实现了学有所得、学有成效。

二、抓责任、促落实，全面聚焦党建组织领导

加强党建工作领导部署，全面贯彻”党委领导、组织协调、支部负责、党员参与＂的党建工作领导工作机制，年初即成立了党建工作领导小组，由我担任组长、支部委员为成员，全面负责党建工作组织协调、督导检查，支部坚持每月度召开党建工作部署会。

三、高标准，严要求，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，抓实主题教育。

（一）传达学习精神，动员部署。在9月20日召开学习教育相关动员活动，召开动员会、座谈会、读书班、学习会、主题党日等，学习贯彻党中央和市委统一部署要求，传达街道动员部署会议精神，对本支部主题教育作出具体安排，制定本支部实施方案。

（二）深化学习教育，筑牢思想根基。支部组织党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下工夫，采取个人自学、专题学习、辅导讲座、集中研讨、现场教育等形式，确保了学习成效。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等规定书目，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。依托党员大会，支委会，党小组会，组织党员交流学习体会，相互启发提高。党支部组织党员围绕党的初心使命，党员的责任担当等专题开展交流。党支部书记讲1次专题党课，座谈2次，结合学习交流，指出本支部和党员队伍中存在的具体问题，明确整改措施，对行动不便的党员采取送学上门，开展一个人党课，同时通过微信群学习强国等平台组织党员开展多种形式的学习。

(三)抓实检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，做到问题详实，整改到位。支部通过开门纳谏，检视查摆等方式查摆出问题14条，并逐条整改落实。

(四)创新方式方法。在广大党员中开展“倡议我响应、志愿我行动”活动，发挥先进典型示范带动作用。在运用“学习强国”等现有载体平台的基础上，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，增强主题教育的吸引力和感染力。通过“在职党员进社区、服务群众争先锋”等载体，组织开展好党员先锋岗、党员责任区、设岗定责和承诺践诺等活动，针对社区无物业卫生环境脏乱差情况，出动90余人次、出动电动四轮车5辆、钩机1台，装载机1台，清理堆积物20余处、清除占绿毁绿500平方米、各类垃圾约6吨，小区卫生面貌得到有效改善，引导党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际，参加5次志愿服务，为身边群众办实事好事，以实际行动践行初心和使命。

(五)专题组织生活会。2019年12月9日，召开了专题组织生活会，和民主评议党员一并进行，并针对支部存在的问题提出改进措施和办法。到会党员认真阅读考评标准，通过学习和交流，严格按照各个标准进行个人自评、党员互评，以时刻保持党员的纯洁性和先进性。

四、强化政治功能、完成重大任务，开展扫黑除恶专项斗争。

加强组织领导，健全工作机制，落实工作措施，开展宣传发动、涉黑涉恶线索摸排、清查“保护伞”等工作，全年开展扫黑除恶宣传活动3次，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”、加强基层组织建设结合起来，推动专项斗争向纵深发展。

五、抓党务，打基础，全面落实党建任务部署

一是做好了党员发展管理工作。按照＂坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，严把党员“入口关＂坚持成熟一个、发展一个原则，继续从严教育培养党员，认真开展政审、考察、公示等各项工作，年内确定了1名入党积极分子为预备党员，使1名预备党员转正成正式党员为了正式党员，确保了党员队伍生机和活力。

二是认真做好党费收缴清查工作。严格按规定足额、及时收缴了今年党员党费3589.92元并对2000年以来党费收缴、管理、使用情况进行了认真回头检视，切实做到了党费收缴责任明、管理严、缴费足。

三是开展了党组织关系排查。围绕市委组织部要求的“不遗漏一个支部、不遗漏一名党员”目标，按时组织开展了党员组织关系排查行动，经过认真排查，对搬迁不在本社区的党员并进行了组织处理和关系转接。

四是强化党员档案规范化管理。年内对思想汇报、入党志愿书、政审材料等档案材料进行了规范补充、封装入袋、立卷归档、统一管理，确保了党员档案资料真实齐全;并进一步细化了组织关系转接流程，实施转入转出关系接转回执制度，有效防治口袋党员产生，五是开展软弱涣散党组织整顿。创新方式，配齐强班了、建章立制改作风、针对软弱散觉支部进行了集中整顿，进步加强队伍力量，提高水平。

六、存在问题

(一)落实责任不扎实

今年，对照全面从严治党”要求，在履行党委主体责任方面，还有一定差距。思想深处依然存有抓业务管理、做单位发展“实”，抓党建“虚的错误认识，导致工作党建一手硬、一手软问题;对班子核心作用发挥不足，党组织凝聚力、战斗力不强等问题缺乏深入研究，制定的解诀办法和整改措施针对性不强、缺乏可操作性;工作比较重部署，轻落实检査，有时工作只是安排下去，对如何抓、抓的怎样过问比较少;对基层党支部三会一课”、“民主评议”等组织生活制度的落实疏于督导，落实班子成员讲党课，组织生活会等方面还不够充分

(二)队伍管理不严谨。在党员队伍教育管理中，存在党员未全部按时参加组织活动，基层党支部组织生活简单化、形式化，学习教育流于形式等问题。党员政治理论学习形式和方法所有改善，但方式方法相对过于单一，缺乏创新。

(三)党建载体不灵活对新时期基层党建工作研究不深不透。习惯于凭经验、老套路解决问题，方式方法不灵活，且就党建抓党建，没有完全形成符合单位实际的党建工作新思路，缺乏创新载体、培育典型、打造品牌的能力和动力。党建活动载体、组织形式方法也仅局限于创先争优、党员责任区等，利用网络、微信、党员教育平台等新媒体等手段，探索党建工作新形式、新途径，新载体次数少，创造性开展党建活动意识不够强烈。日常工作中没有突破惯性思维，活动方式因循守旧，克服困难的主动性、积极性欠缺，存在一定推诿拖拉情绪。

(四)党员教育不经常。2019年虽然开展了多种形式的理论学习，例如班子成员上党课、观看党建影片、支部学习讨论等等，很大程度上促进了党员干部理论水平提高，但由于次数少、范围窄、水平低，使学习有局限性，理论教育层次有待提高。总体上来说，学习意识和强度还不够，方式方法单一枯燥，没有把政治理论学习放在重要位置，在学习上存在片面性和选择性，缺乏对政治理论和党建政策、习总书记讲话的系统研究利深刻理解:同时学习自觉性、主动性、持久性不够，导致部分党员政治理论水平不高，有一定差距。

七、下步改进措施

(一)认真学学习十九大精神

把党的十九大精神学习作为党组织重要政治任务，认真制定2020年十九大精神学习计划和活动配档表，召开学习动员会，组织党员干部原原本本学习十九大报告、党章修正案、习总书记十九届一次全会讲话、记者见面会讲话，深刻领会五年来历史成就和变革、领会中国特色社会主义进入新时代、主要矛盾发生转化的重大政治论断、领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略领会两步骤建设社会主义现代化国家新目标、领会未来五位体重要任务部署、领会全面从严治党新要求，通过集体学习主题党日、交流研讨，专家讲座、培训轮训、观看专题片、上党课。参观红色教有基地、轮回宣讲、推动各项工作。

(二)加强党员教育管理

（三)推进党建重点任务

党组织书记抓基层党建 篇5

按照会议要求，现将本人一年来抓基层党建工作情况报告如下:

一、履职工作特色和亮点

1.带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。在抓具体党建工作中，我作为“第一责任人”，年初即组织制定了年度党建工作计划，层层签订党建工作责任书，加强领导、党员的管理。乡党委每月至少召开一次专题会议，督查落实党建工作情况，研究解决重大问题。制定和推行领导干部包抓责任制和“四个一”工作机制(周汇报、旬督查、月考核、季通报)，形成了一级抓一级的党建工作格局。

2.抓好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，充分调动了班子成员的能动性。在教育实践活动中，自己带头查摆“四风”问题，带头转变工作作风，扎实推进班子作风建设，进一步加强了班子的凝聚力和战斗力，起到了较好的表率带头作用。

3.强化村级党支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。严格落实了村组干部报酬、离任补助及养老保险等政策，管好用好各支部5万元的专项经费。自己积极争取各类资金130余万元，新建村级活动阵地1处，组级活动阵地6处，化解村组债务18万元。全面推行了“四议两公开”为主的民主管理措施，建立健全了村“两委”班子便民服务全程代办等制度，实现了村级组织工作的制度化、规范化和科学化。

4.强化农村党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。一是抓教育培训。适时邀请农技专家和党校讲师来我乡授课，全年共组织培训班8期，累计参训2700余人次，使党员干部综合素质得到了提高。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，对党员干部进行规范化、制度化管理，党员干部的工作作风明显转变。三是严把发展党员“入口关”，做到从严把关，全年新发展党员3名。四是做好流动党员管理工作。建立健全流动党员管理制度，及时掌握流动党员的动向，实现了流动党员“无缝式”管理的目标。

二、存在的主要问题及原因

对照县委有关规定及群众期望，自己认真查找抓党建工作存在的差距与不足，主要表现在:一是履行职责不到位。自己作为党委书记不能尽职尽责，抓党建工作重视不够，抓经济社会发展“硬”，抓党建工作“软”，存在“一手软一手硬”的问题。比如，一年中自己亲自到各村支部督查党建工作不足6次，造成村支部党建工作松懈，对党建工作刚性考核机制不够完善。二是进取精神有所弱化。自己抓基层党建工作习惯于按部就班，缺乏改革创新、开拓进取的精神。比如，不注重对村班子年轻后备干部的培养，村班子队伍老龄化问题严重，全乡5个农村支部，只培养了2名年轻后备干部，造成村班子队伍力量日益薄弱。三是政绩导向有所偏离。自己认为党建工作是“虚活”，务虚的多，务实的少，抓工作首先想到的是抓经济、保稳定，造成党建工作与经济工作结合不够紧密。如，党建活动载体每年都在创新，提出的“富民先锋行”等活动载体已有5个，但在工作开展当中并没有真正落到实处，走了形式。四是基础条件有待改善。自己抓村组活动阵地建设的力度不够，部分村组活动阵地软硬件条件较差。全乡5个农村支部，村级集体经济年收入在3万元以下的支部有3个，占总数的60%，还有累计约20万元村级债务没有化解。全乡21个村民小组中，还有8个组的党员活动阵地破损严重。

产生问题的原因主要在于:一是自己对加强基层党建工作的责任心不强，思想上重视不够，主动抓党建的意识不强。二是自己对抓好党建工作投入精力不足，不能做到统筹兼顾，工作谋划少，缺乏创新。三是自己抓党建工作缺乏持续性，缺乏持之以恒的“钉钉子”精神。四是自己缺乏吃苦耐劳的精神，对村干部的教育管理缺乏严格有效的机制，忽视了村班子队伍建设和基础设施条件的改善。

三、下一步工作思路和主要措施

在今后工作中，我将团结和带领党委班子，以建设服务型党组织为主线，立足主体责任落实不动摇，推动各项事业全面发展。

1.专而广抓职能发挥。将提升领导、引导党建工作的能力作为重要任务，通过学习实践，努力提升自身抓党建工作的专业化水平。认真研究新时期党建工作特点和要求，通过制度完善、强化落实等措施，把党建工作和经济社会发展工作放在同等位置，一手抓党建，一手抓发展，两手抓两手都要硬，在今后目标责任书的考核中，党建工作和经济社会发展工作各占50%的考核分值，为履职尽责创造条件。

2.严而韧抓责任担当。自己真正把抓好党建作为最大的政绩，身先示范，亲自抓、带头抓，切实负起第一责任人的责任。认真研究和对接县委重大决策，按照县委部署、乡情实际和群众期盼，精心谋划党建目标任务，每季度对5个农村支部的党建工作亲自进行督查，每半年组织考核一次，用管用的措施，精准推进党建工作。

3.准而狠抓难题攻坚。自己带头深入实践“双联”行动、“三比一促”、先锋富民基地建设、承诺践诺等活动，认真解决群众关注的6个方面的热点难点问题，全力创建九上村党支部、布隆吉村第二党支部、九下村党支部等共3个农村党建示范点，提高党建水平，狠抓干部作风建设，解决服务群众“最后一公里”的问题，确保抓党建促发展协调共进。

4.疾而稳抓实践探索。把“两个100%”工作制度作为领导干部联系服务群众的新常态，坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育，严格遵守党内法律法规，一年中亲自组织领导干部参加2次警示教育。着力完善民主集中制，严肃党内政治生活，建立完善从严管理党员干部、党员民主评议等制度，不断提高自己科学治党、依法治党的水平。

5.紧而实抓任务落地。20__年我将进一步加大村组活动阵地建设力度，力争争取资金100万元以上，其中:投资78万元，新建组级活动阵地6个;投资6万元，配备2个村支部的党员活动阵地软硬件设施;投资6万元，对6个组活动阵地配套相关设施;化解村级债务10万元。强抓村班子年轻后备干部的培养，培养5名年轻后备干部充实到村班子队伍中，加强村班子队伍力量。严把党员发展关口，新发展党员4名。抓好跟进督查、跟进评估两个关键，夯实基础，全面贯彻执行县委决策部署。

述职人:___

党组织书记抓基层党建 篇6

为全面落实从严管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸，切实加强基层党建工作，按照XX厅党组《关于召开全区XX系统2020党组织书记抓基层党建述职评议大会的预通知》、市委组织部《关于做好2020党委（党组）书记抓基层党建述职评意考核工作的通知》要求，结合我局党建工作实际，现制定全市XX系统党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案如下。

一、时间、范围和方式

（一）时间。全市XX系统党组织书记抓党建述职评议考核工作会议，拟定于12月底在会议室召开。各基层党组织要严格落实党建“双向”述职要求，旗县XX局党组、X党总支按照党组织隶属关系，根据情况统筹安排，有序推进所属基层党组织书记述职评议考核工作，2020年1月13日前全部完成。

（二）范围。5个旗县XX局党组、某市X党总支、局属12个党支部。

（三）方式。一般以党委（党组）扩大会议的形式。市局党组以党组扩大会议的形式，听取下一级党组织书记述职并组织评议，旗县XX局党组、X党总支结合实际确定。述职采用现场述职和书面述职相结合的方式进行，局党组现场听取5个旗（县）局党组书记、X党总支书记和局属10个党支部（除机关党支部外其他所有党支部）书记抓基层党建述职，2个机关党支部书记进行抓基层党建书面述职。每个基层党组织书记述职完毕后，局党组负责人进行点评，提出要求。其他班子成员可结合工作分工进行点评，尔后组织测评。根据市疫情防控工作要求，各级党组织应结合实际采取灵活多样的方式开展述职评议考核工作，尽量减少人员聚集。

二、主要内容

党支部书记要聚焦基层党建，突出工作重点，开展述职评议考核。述职主要内容如下：

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记关于某省工作重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”情况；

（二）学习贯彻习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述情况，对相关党内法规学习贯彻、深刻理解、准确把握情况；

（三）贯彻新时代党的组织路线，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“五化协同、大抓基层”，落实基层党建重点任务，开展“最强党支部建设”情况；

（四）突出决战决胜脱贫攻坚、疫情防控、基层治理、推行国家统编教材、践行守望相助理念、筑牢中华民族共同体意识、做好新时代首府民族团结工作等重点任务，解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况；

（五）贯彻以人民为中心的发展思想，开展“三访”工作，为民办实事、解难题，推进XX领域信访维稳等情况；

（六）召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题组织生活会、加强和改进民族工作专题组织生活会，抓好组织生活会问题整改情况；抓好上党建述职评议会领导点评问题整改落实情况；

（七）全面从严治党进展情况和成效，对照《中共某市XX局党组关于落实全面从严治党主体责任清单》和党支部党建工作重点任务清单，党组织书记履行第一责任人职责情况；

（八）开展意识形态工作情况和党风廉政建设情况；

（九）上级巡视巡察、专项调研工作中指出问题整改落实情况；

（十）加强精神文明建设，推进宗教工作、“三务公开”落实情况。

三、方法步骤

（一）调研总结情况。各级党组织书记要深入一线调研了解基层党建工作情况，特别是了解中央巡视期间边查边改、立行立改情况，推动解决突出问题。召开述职评议会前，局党组将对党组织书记抓基层党建工作情况，采取走访、谈话、随机调研等方式，全面了解党建落实情况，并纳入点评内容。

（二）撰写述职报告。参加述职的党组织书记对照述职评议考核主要内容，以履行第一责任人职责情况为主，实事求是总结成绩和经验、分析存在问题及原因、提出下一步工作思路和打算。要坚持问题导向，问题及原因要占述职报告的三分之一左右。

参加述职的党支部书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，对照述职评议考核主要内容，对照上整改承诺，全面总结抓党建工作情况，认真撰写述职报告。述职报告字数控制在2500字以内。另写出自我评价材料，150字左右。

述职报告要在评议会召开前一周报局党组审核把关。各旗县XX局党组、X登记中心党总支书记和局属党支部书记述职报告于2020年12月26日前报局党建工作领导小组办公室审核把关；旗县XX局党组、X党总支所属党组织书记述职报告要在述职评议会召开一周前报上一级党组织审核把关。

（三）组织述职评议。党组书记主持述职评议会，会议议程主要包括现场述职、领导点评、会议测评三个环节。述职评议一般采取“一述一评”的方式进行，每名党组织书记述职后，主持会议的党组织书记进行点评，提出要求。其它班子成员可结合工作分工进行点评。述职评议会后，可将述职报告在一定范围公开，接受基层党组织和党员群众监督。

（四）评定考核结果。上级党组织要依据述职评议和实地调研、平时了解以及基层党建督导调研情况，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，肯定成绩，指出问题。要在会议过程中印发《党组织书记抓基层党建工作情况述职评议表》（附件1），组织现场测评，形成综合评价意见，按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。现场测评“一般”“差”票超过10%、基层党建工作出现重大失误造成严重影响或党支部书记抓基层党建工作不力被问责追责的，综合评价等次确定为“差”。

（五）强化结果运用。综合评价意见及等次经局党组研究后，向本人反馈，并由局机关党委留存。要把抓基层党建工作情况作为党支部书记工作实绩评定的重要内容，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的，其考核结果不得评定为“优秀”等次；对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的要依据有关规定严肃追责问责。

（六）抓好整改落实。述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出整改清单，注重与巡视整改结合起来，认真抓好整改落实，切实兑现承诺，防止“年年述、年年改、年年在”。局党组每半年通报整改落实情况；各旗县XX局党组、X党总支要健全指导推动机制，强化督促检查，及时通报整改情况，抓好整改落实。

（七）全面总结提升。各单位要认真总结2020述职评议考核工作，并将述职评议考核工作总结、党组织书记讲话和点评、下一级党组织书记述职报告、考核评价等次、点评问题整改方案等相关材料，一并报上一级党组织备案。注重总结成功经验，健全完善年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制，把功夫下在平时，工作落实在日常。旗县XX局党组、X党总支和局属党支部相关会议材料于本级述职评议会议召开后7日内上报局党建工作领导小组办公室（城建大厦0207）备案。

四、加强组织领导

（一）提高政治站位。各级党组织要把党组织书记抓基层党建述职评议考核作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措，作为贯彻落实全国、全区、全市组织工作会议精神、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手，各党组（总支/支部）主要负责同志要把这项工作紧紧抓在手上，周密安排部署，扎实有序推进，坚持标准，严格把关，坚决防止搞形式、走过场。局机关纪委对此项工作全程监督。

（二）搞好工作指导。各单位要精心组织实施，加强具体指导。要结合一年来开展工作取得的成效，结合综合督查和日常监控情况，进行综合研判评价，确保述职评议会的质量。

党组织书记抓基层党建 篇7

李刚利:我们公司党委工作始终按照有目标、能量化、可考核、重实效的思路去做, 在2006年就提出“135”目标, 即1年进市级先进、3年进省级先进, 5年进全国先进, 经过6年的努力现在实现了目标。

《现代企业文化》:公司党委在创先争优活动中, 如何与企业生产经营相结合?

李刚利:公司党委工作一定要围绕生产经营中心来开展。企业党委是随着企业形成而形成的, 随着企业发展而发展的, 如果企业生产经营没有搞好, 企业不存在了, 企业党委肯定也不存在了。

一是始终围绕企业发展这一中心来开展工作, 针对“十二五”公司提出了创新江麓、打造百亿江麓的目标, 公司党委今年2月和7月, 相继组织了党委中心组学习, 专门研讨发展民品问题, 明确了目前民品发展中存在的问题、发展思路及今后采取的措施。

二是始终围绕重点来开展工作, 2010年公司党委提出了加快高新工程, 为完成任务提出“白加黑”“5加2”“零六七”等口号, 调动全体党员的积极性, 发挥党组织的战斗堡垒作用, 带领员工日夜奋战, 提前完成任务, 得到中国兵器工业集团的充分肯定, 我们也被评为中国兵器工业集团创先争优先进基层党组织。

三是始终围绕企业的基础管理来工作。在开展合理化建议、精益化生产、精细化管理“三化”工作中, 提出了党委领导、行政主抓、工会助推、全员参与的方针, 由于实际需要, 已经形成了书记主抓、党政工团多方参与的局面, 使基础管理得到了很好的加强。

《现代企业文化》:今年荣获了“全国创先争优先进基层党组织”称号, 公司党委在党建工作方面是怎样开展工作的?

李刚利:我们在加强基层党组织建设方面, 一是根据“135”目标, 采用了“四评两结合”办法, 四评:每月党支部和党员自评;每季度党委对支部进行检查点评;半年一小评;年终一大评。两结合:结合党员公开承诺、结合“五好”“五带头”。

二是党委工作每年有主题。围绕生产中心, 每年确定一个主题, 2008年开展了“抓好分离工作、确保改革改制完成”的主题活动, 2009年确立了“迎厂庆、促发展”主题, 2010年提出了“发挥党员先锋模范作用、确保重点工程任务完成”的主题活动, 今年的主题是“在本职岗位上创先争优、喜迎十八大”。多年来公司党委都是这样以主题活动为平台, 深入开展创先争优活动, 并作为日常工作坚持不懈, 使企业生产得到较好完成, 企业面貌得到改变。

从2006年开始, 企业每年以5亿元的速度增长, 进入快速发展阶段。国务院总理温家宝2009年、2012年两次到江麓集团视察, 其他中央领导和省市以及中国兵器工业集团的领导到企业来检查指导工作时, 对企业坚持军民融合创新发展, 努力提高员工幸福指数的提升都给予了充分的肯定。

三是开展党员“双好”工程。双好工程, 就是党员的义务要履行好, 党员的权利要行使好。按照党章要求提出的八项义务、八项权利, 一个党员履行好自己的义务, 行使好自己的权利, 达到这一标准才是一个合格党员。问题是当前一些党员履行了义务, 但却未能行使好自己的权利, 在批评与自我批评、向上级党组织反映问题、抵制不正之风等方面, 许多党员老好人思想严重。我们开展双好工程, 目的就是增强党员责任意识, 明确党员的义务与权利, 使党员队伍建设呈现良好发展势头。现在企业每年发展七八十名党员, 评选的先进人物中党员占了80%, 党员在基层中发挥了重要作用。在过去的多年中, 企业每遇到重大问题, 党员都冲在前头。从我的切身体会中感到, 发展党员对企业绝对是有好处的, 在大是大非面前, 党员是可以信赖的。

《现代企业文化》:在创先争优活动中创建先进基层党组织, 离不开学习, 企业在打造学习型党组织方面, 有哪些好做法?

李刚利:学习始终是党保持先进性和纯洁性的根本, 是党员发挥先锋作用的根本所在。跟不上形势发展步伐, 难以保持先进性。所以公司党委特别强调学习, 注重打造学习型党组织。

一是领导带头, 加强学习。前年公司提出了领导干部上讲台活动, 每位领导都要结合分管的工作给员工讲课。总经理为新来的大学生、新进的员工讲课, 党委书记为青年团员、党群干部讲课, 中层干部也要为员工讲课。这一活动更使员工知道了企业领导在想什么、要求什么, 也提升了个人的整体水平。

二是丰富学习载体与平台。公司党委从2010年起提出“一日一读、一周一思、一月一讲”的学习模式。“一日一读”就是利用每天班前会进行学习, 300多个班组坚持每天这样做, 学习规章制度、时事政治、党纪党规等, 总结前一天工作, 提出当日工作要求。“一周一思”就是管理人员、技术人员每天写工作日记, 每周对自己或所负责的工作进行回顾, 思考收获与缺失。“一月一讲”就是要求领导干部每月要有一次讲课。这些方式大大推动了大家的学习, 形成了良好氛围。

同时, 还推出了“3+X”给党员授书活动, 开设了江麓TV大讲堂, 开办了技能大师论坛, 这些年参加省、兵器集团、全国的各种技能大赛, 多人次获得第一名, 激励了员工热情, 鼓舞了士气, 升华了员工素质。

三是为员工的成名成才成家提供平台。车辆电器分公司员工唐银波进厂时是一个最普通的翻砂工, 企业送他到大学进修学习, 后来他发明了铣工加工创新方法, 获得多项专利, 被评为省市、全国劳模, 成为一名知识学习型劳模。罗军是一名技校生, 他自学英文, 把从美国进口的设备使用得非常熟练, 并发明了以车代磨技法。多年来公司倡导并创造成才平台, 使许多普通员工成为了高级技师、科技带头人、行业专家。

《现代企业文化》:创先争优活动的一个重要目的是惠民、利民, 江麓集团在这方面做了哪些工作?

党组织书记抓基层党建 篇8

[关键词]队伍建设；基层干部；对策思考

[中图分类号] D262.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）11-0052-03

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。在这当中，基层党组织书记队伍建设是提升基层社会治理能力和水平的重要环节。

建党以来，基层书记队伍建设就是中国共产党自身建设的重要内容。党的十八大明确强调，要加强基层党组织带头人队伍建设。目前来看，基层党组织书记队伍还存在着以下问题，队伍建设还有一些尚待破解的困境和难题：

（一）队伍整体结构呈现“断层现象”。目前，全国各地村居党组织书记队伍出现较严重的“断层现象”：一是年龄断层，年轻干部呈现“断崖式减少”。主要是队伍老龄化现象严重，并呈现出经济发达地区和落后民族地区比其他地区更为严重、西部地区比中东部地区更为严重。二是经验断层，有丰富基层工作经验的后备干部偏少。还有少数人存在“过渡一下”“当作跳板”的心态，满足于现状。这在一定程度上给换届选举、干部的延续性等带来困扰，很多村居党组织存在班子人员难选齐、难配强、人选不足等问题。

（二）基层后备干部队伍来源渠道萎缩。近年来，全国各街镇不断加大招聘村官、培养年轻干部的步伐，但一些优秀的毕业生并不愿意到村居工作，即使有些学生到村里面做村官，很多也是把其作为“跳板”，很多不错的“苗子”流失问题严重；有部分年轻社工工作时间短、经验阅历缺乏，很难担当起村居干部“带头人”重任；在偏远山区，很多青年党员不愿意呆在农村工作。还有一些街镇比较依赖“即招即用的人”，缺少自下而上自己培养的意识和长远谋划。后备干部队伍建设过程中存在重储备轻使用、重培训轻培养、重管理轻服务、重入口轻出口等问题。

（三）传统管理思维制约服务意识提升。有些年龄较大的村居书记还是传统的管理思维，服务群众的意识薄弱，主要表现出：第一，在工作方法和处理问题时基本靠经验、靠面子办事，不善于发动群众，一些党组书记在应对突发事件、复杂矛盾以及群众关心的问题时，办法单一、态度粗暴，往往认为群众工作难做，现在的群众“经常会无理取闹、甚至是刁民”，把群众放在工作的对立面。第二，工作存在“机关化、半天工、慢半拍”现象，坐在办公室的时间多、深入群众的时间少，对上负责多、对下负责少，传达精神多、帮助群众落实少，很多村居干部持有“上下不得罪、做老好人”心态。第三，思想懈怠，惰性思维严重，认为村居党组织书记晋级机会不多，干得再好也进不了编制，离职后还是要去拿集体退休工资，还有党组织书记任职期间在考进公务员后不计工龄，觉得没必要好好干。还有个别村干部不依法办事、私心杂念重，在涉及民生利益问题时“一言堂”和“双重标准”。

（四）工作能力与新时期要求存在差距。调查来看，目前村居党组织书记队伍在社区治理能力方面有所欠缺，对基层治理水平的提升形成障碍，突出表现在：第一，一些老书记擅长传统的如化解矛盾、访贫问苦等工作，对于新商品房小区中的居委会、业委会、物管会这“三驾马车”驾驭能力不强，三者之间相互脱节，难以满足社区居民需求；第二，由于知识结构等限制，一些老书记缺乏相应的法律知识，不会使用电脑，不懂英语，更不会运用新媒介与年轻居民沟通，对一些新型商品房小区、国际社区的治理能力不足；第三，在加强基层民主建设、开展居民自治等方面能力不足；第四，年轻书记在处理复杂问题、复杂矛盾的能力不强，经验欠缺，在群众中缺乏威信，很容易使社区矛盾扩大化。

（五）职业待遇存在身份与区域差异。目前全国村居党组织书记待遇普遍不高，基本低于当地职工平均工资水平，且呈现两种差异：一是身份差异明显。村居党组织书记中存在有事业编制、劳动合同聘用、退休聘用、非正规劳动组织关系、不建立正式关系等不同身份。身份决定薪酬，有编制的高、无编制的低，公务员、事业编制、集体人员收入一般高于派遣、聘任、退休返聘等人员。二是区域差异明显。经济发达地区收入普遍高于落后地区，乡镇基层干部收入高于街道，经济实力强的镇收入高于其他街镇。

（六）职业地位与职位职责不相匹配。村居党组织书记岗位职责呈现“三大一低”特征，职位职责与职业形象、地位不相匹配。一是工作强度大。书记统揽社区方方面面的工作，“一年365天，天天无休”“有上班时间，没有下班时间”是工作常态。二是工作压力大。书记在基层党建、社区安全等工作上都是第一责任人，在动迁、老旧等社区，居民习惯有问题找书记，书记还要时刻当“灭火大队长”。三是工作难度大。社区社会管理、群众工作任务越来越重，工作开展难度也越来越大，面对“责任无限、资源有限”的矛盾，往往靠书记的“脸面”和“口水”。“低”指的是形象定位低。社会上对居民区党组织书记岗位和职业价值的认知不足、定位较低，一些书记尤其是劳务派遣制（人事代理）的书记把自己比作“公务员的民工”。

（七）职业发展定位模糊甚至混乱。全国和地区层面还没有建立社区工作者的独立职业体系，也没有将村居党组织书记纳入社区工作者（属“党群社工”范畴）的职业体系，导致相应的社会保障体系还不完善。特别是集体、聘任、派遣等性质的，社会保障水平还较低。其次，居民区党组织书记职业发展缺少职业化的理念和制度化的设计，没有与时俱进提高能力、相应提高职业美誉度和待遇的共识和统一行动，往往认为书记大都处于职业发展的“前列”甚至“顶端”，处于“天花板”。从而引致两种心理：年龄较大的书记觉得没必要那么拼，干好干坏都一样；而年轻干部的离职倾向严重，认为村官没有出头，不愿意沉下基层工作，考取公务员、事业编制是其进入基层的主要目标。

（八）管理机制难以有效发挥功能。第一，日常管理的规范性还不够。各级政府对如何加强日常管理还缺少系统性制度化的规范，对实现“重点干部重点管理”还缺少差异化、多样性的途径和载体。第二，教育培训的针对性还不够。培训安排上，理论学习占比较重，实践性、操作性的案例解析较少；大而全的内容较多，针对居民区工作特点的内容较少；内部培训较多，“走出去”学习较少。第三，工作考核的激励性还不够。考核标准、指标不少是“一般齐、一样粗”，考核方法习惯于查台账、看总结、听汇报，对第三方测评、民主测评等方法运用不多。部分街镇在考核结果运用上区别较小、在考核奖金上差距甚微。

（一）基层党组织书记队伍的发展定位。加强村居党组织书记队伍建设，要按照党的十八届三中全会提出的转变党的领导方式和执政方式、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，以工作体系的现代化和能力素质的现代化为核心目标，不走编制导向、身份管理的老路，坚持走“职业化、专业化、社会化、市场化”的新路，使村居党组织书记成为更具竞争性、更富吸引力的社会职业选择。村居书记的职业化，指的是改变居民区书记目前以志愿服务为主的性质，对其岗位进行标准化、明确化，通过法规等形式确认居民区书记岗位的用工主体、岗位要求、工作内容、薪资待遇、培训考核、晋升体系等，使居民区书记成为一种职业。这里的职业化并不是职位的职业化，书记仅是党内的职务，而是为村居党组织书记构建或探寻一个可供求职者相对稳定、受人尊敬、令人向往的职业平台，这个职业就叫“社区工作者”，其中包括党群社工及其他各类社工，是居民区党组织书记的重要来源和蓄水池。

（二）理顺管理体制，构建规范化的职业发展路径。第一，厘清队伍管理体制。建议省市层面和各区县要进行顶层设计，依托社区工作站、社会组织与村居党组织书记签订规范的劳动合同，建立合同聘用关系，把村居党组织书记纳入社区工作者队伍进行统一管理。第二，建立内向型和外向型的职业发展渠道。就是要坚持把职业与职务相分离，党组织书记是所担任的实际岗位职务，其职业是具有等次、级别的社区工作者，以社区工作者为职业平台，结合职称评定和绩效管理办法，根据以服务年限、学识水平、职业资格、工作经历、知识更新、实践成果和工作绩效等为主要要素的指标体系，以及国家职业标准等级水平的划分办法，为社区工作者科学设置若干技术等级；要加强与干部人事制度改革的对接与配套，适当增加定向招录名额、扩大录用比例、放宽准入条件，确保每年都有书记通过定向招录进入机关、事业单位。探索优秀书记通过竞争上岗、公开选拔等办法，转任街镇机关科室副职或事业单位、镇属企业的中层干部的途径和方式。第三，大力推广薪酬体系改革经验。以本地区上年度社会职工平均工资为依据，以社会相近行业、类似岗位人员的市场薪酬水平为参照，加快形成与技术等级、能力评价相挂钩的薪酬体系，落实社会保险和社会保障，明确持续渐进的薪资阶梯、可预见的增长机制。

（三）提升教育培训能效，实现提素增能、业精技专的目标。第一，切实增强培训力度。要充分发挥各级党校在村居党组书记队伍培训的主阵地作用，把村居党组织书记的培训纳入年度干部培训计划；要努力做到居民区党组织书记培训的全覆盖；还要按照居民区的不同类型、书记个体的不同情况，分类进行针对性的培训。第二，探索新型培训方式，要通过项目招标、购买服务等方式，加大与高校、专业培训机构的合作力度；建立跨区域交流学习机制，由地区组织部横向衔接联系、整合各类需求、统筹配对安排；探索培训实践基地发挥作用机制，遴选一部分工作特别突出的居民区党组织或优秀书记所在党组织，挂牌成立居民区党组织书记培训实践基地。第三，创新完善课程模式，要完善培训科目，适当增加从事社会工作的专业人员必须具备的职业知识；要突破传统课堂学习等封闭式、静态性、灌输式教学模式，多采用案例教学、角色扮演、情景模拟等实践性、互动式教学模式；还要增加心理疏导课程，有针对性地为书记们讲授心理调适的相关基础知识，及时疏导心理郁积、缓解心理压力。

（四）健全监督管理机制，激发干部队伍的创新力与活力。第一，完善选人用人机制。要把有潜力的党员社区工作者和村官安排到村居党组织副书记岗位进行锻炼，发现、培养和储备一批优秀的村居党组织书记的后备力量，为选拔书记后备队伍提供更多优秀的内部来源，力争为每个社区党组织配备1-2名相对稳定的后备干部，发挥村居党组织干部队伍的“蓄水池效应”；同时，要注重开放性，探索建立社会公开招聘机制。打破身份、职业、地域界限，注重通过社会化、市场化的方式公开招聘有志于社区工作的优秀人才担任书记。第二，建立干部培养机制。要做好后备干部的跟踪培养和分层分类管理，完善“培训+锻炼”的培养模式，对后备干部的整体状况和个体情况进行定期分析，力求做到“一人一档”，对一些不合格的后备干部，及时调整出库，把后备干部纳入社区工作者的大循环，以“留得住、用得上”为目标，明确后备干部的职业前景和职业预期。要大力推广“高师带徒”的经验，倡导和鼓励优秀书记通过“一对一”带教、“一对多”指导等办法，发挥指导、带教和帮扶作用。第三，健全考核评价机制。要建立分层分类考核评价指标体系，不同类型村居，对书记工作成绩的考核内容也应当有差别，要经调研、分析后构建内容全面、导向明确、体现分类、设置科学的考核指标体系。要统筹安排好定期考核与不定期考核、日常考核与专项考核，要更加注重不定期考核和日常考核，利用谈心、交流等机会，采取暗访、抽查等形式，获取更真实情况，有条件的地方，可邀请社会第三方组织考核，也可通过入户调查、随机抽查等办法，进行满意度测评（民意测验）。要将年度考核结果存入居民区党组织书记个人档案，基层政府评价书记的第一手资料，可用于今后调整、调动、定向录用、绩效考核等重要参考依据。第四，建立退出保障机制。作为社区工作者的重要组成部分，村居党组织书记就其职业身份而言，就有了不同等次、级别的职业发展阶梯，为形成“经选举或任命担任书记、退出书记岗位再回归社工队伍”的能进能出双向通道奠定了基础。同时，还要建立村居干部岗位补贴、养老保险、离岗退位的生活保障制度，根据村干部在岗年限和工作考核情况，保障年龄补贴和生活补贴，从而使一些不能解决公务员事业单位身份、长期在村（居）工作的优秀党组织书记没有后顾之忧。

作者系华东师范大学社会发展学院博士研究生，中共上海市浦东新区区委党校讲师