县委巡察整改情况报告

县委巡察整改情况报告（通用5篇）

县委巡察整改情况报告 篇1

县委巡察组巡察社区整改情况的报告 ?

按照县委统一部署，2020 年 X 月 X 日至 X 月 X 日县委第三巡察组对 X 社区党工委进行了巡察。2020 年 5 月 13 日，县委第三巡察组向 X 社区党工委反馈了巡察意见。现按照党务公开原则和巡查工有关要求，现将整改巡察整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实上级决策部署不积极主动，履行职责不到位。

1.落实决策部署打折扣，重点工推进不力。

（1）重点工推进不力。社区平时对党员教育管理缺失，未能体现疫情面前党员挺在前。

整改情况：一是制定执行《关于 X 社区严肃工纪律整顿工风工实施方案》。二是加强干部队伍建设，教育引导社区干部强化担当意识，推进机关风整顿工的开展。三是充分发挥社区监督检查职能用，强化对上级决策部署的监督检查，做到事前有部署，事中有督促，事后有考评。四是建章立制，规范文件的传达和记录工。制定《X 社区文件学习传达制度》，由办公室专人管理。五是按时传达学习文件，及时记录。社区接收到文件后，第一时间进行传达学习，不能以各种理由拖延学习传达时间，并如实、规范的做好记录。

（2）传达扫黑除恶会议精神不及时，制定文件不规范且存在会后记录补造问题；宣传力度不够。2019 年发放送达扫黑除恶宣传单时，回执联为社区工人员填写。

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整改情况：一是召开了扫黑除恶专项会议，认真传达文件精神，并安排办公室专人负责及时做好会议记录。二是疫情期间主要以日常宣传为主，发动辖区公职人员、志愿者转发关于扫黑除恶专项斗争的内容信息到朋友圈，扩大宣传范围和效应，提高群众知晓率和参与率。三是充分发挥了网格及网格长用，把扫黑除恶专项斗争与网格建设有机集合起来。

（3）机关风建设不优。2017 年以来，未按要求开展机关风整顿工（正在整改，2020 年 7 月完成，长期坚持）。

整改情况：在便民服务大厅设立了党员先锋示范岗，要求党员都上岗期间佩戴党徽，办事居民填写服务质量满意调查表。大屏幕循环播放机关风整顿的宣传口号，努力营造机关风的浓厚氛围。

2.履职尽责不到位，责任落实不具体。

（1）责任落实不具体。对制定的工目标没有进行分解任务、具体措施、责任到人、完成时限等事项的落实；整改问题“喊口号”。

整改情况：一是把年初上级各部门工任务和要点细化，把责任落实到人。二是党工委召开工会议集中力量解决问题，边查边改，边学边改。三是针对整改问题分类施策，逐步化解，推进整改。

（2）2019 年县扫黑办对社区提出“制度建设”等相关问题，至今仍未进行整改）

整改情况：一是社区扫黑除恶办落实专人负责，加强和

完善工资料、台账的收集、汇总和整理工。二是针对工不足或监管缺失，迅速补齐短板，构建预防控制、标本兼治的体制机制。三是完善了扫黑除恶工制度，包括联席会议制度、走访摸排制度、宣传报道制度、信息报送制度、重点疑难案件会商协调制度等。

（3）对 X 居委会 3 户居民反映自来水、排水等问题推拖，问题一直未能解决。“最多跑一次”工存在薄弱环节，制定一次性告知事项不全。

整改情况：一是安排居委会利用网格对居民区入户走访，了解民情。二是完善微心愿活动，已在大厅设立微心愿服务登记台。三是已公开服务电话，设立预约服务登记簿。

3.政策执行不严谨。

低保对象动态管理不到位。对低保家庭情况及收入情况核实不全面，信息不准确，XX 居委会户情手册缺失。临时救助工把关不严。临时救助中报料中病例、户口信息、审批表等佐证材料不全。缺少民主评议环节，核定后相关信息不公开。

整改情况：一是已开展对 C 类低保家庭进行复查工。二是对现有低保家庭进行材料复核档案完善。三是通过居委会入户走访对惠民政策大力宣传。

二、落实主体责任和内部管控不到位，风建设不严不实。

4.责任落实不牢不靠。

（1）落实“两个责任”不到位。未建立三个责任清单、问题清单，责任书签订未能做到全覆盖，压力传导未能有效

传导至“神经末梢”。2016 专题研究党风廉政建设会议仅 1 次。2016 年以来没有进行“两个责任”相关工总结。履行“一岗双责”不主动。对重点领域和关键岗位苗头性、倾向性问题提醒不及时，不到位，没有真管真严、敢管敢严，计生、民政等权力事项存在监管盲区。原东山社区存在违规发放计生资金问题。目前案件正在调查处理中。

整改情况：一是按要求召开了党风廉政专题会议。二是健全全面从严治党约谈工机制，由党工委书记约谈班子成员；党工委书记、纪检委员约谈居委会主要负责人；层层传导压力，级级压实责任，切实增强党委落实全面从严治党的主体责任意识。

（2）党员教育不到位。部分支部书记缺乏党务知识，自身能力不适应新形势新任务，对流动党员难管，党务工不精通。

整改情况：一是召开了党建专题会议研究党员教育管理，要求各居民区党委、各党支部对党员要进行分类管理，加强对流动党员、退休党员的管理力度。二是坚持“周五学习日”学习，对党务工者每月进行一次培训。三是严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，推动党内政治生活常态化、长效化。

5.民主决策机制不健全。

（1）2016 年以来未制定《党工委会议议事规则》，党政会议不清，存在未经党工委会讨论“三重一大”事项。决策执行不规范。

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整改情况：一是按照《肇源县基层委员会议事规则》（试行）制定《X 社区党工委议事规则》。二是规范“三重一大”议事决策程序，提高议事决策质量。

（2）党工委会存在会前议题酝酿不够充分、班子成员意见发表不充分，结论不够明确、会议记录过于简单等情况。且还存在末位表态制执行不严格现象。

整改情况：一是会议议题事前告知班子成员，多方征求意见，充分思考酝酿，杜绝临时开会。二是充分讨论，坚决做到班子成员先发表意见，主要领导综合班子成员意见末位表态。三是安排专人进行记录，真实、全面反映研究重大事项的情况。

6.工风监管不严 ?

（1）工纪律散漫，内控制度不健全。经抽查三个居委会均存在职工迟到、早退现象，工人员请病假未按要求提供书面申请。

整改情况：开展明察暗访，扎实督促检查，对机关干部和居委会干部风问题进行督查自查整改工开展情况、卡点值班情况、便民服务中心等重点工，查看工态度、效率、风进行反馈并限期整改。

（2）权力运行流程不规范、未立信访台账，在民政、计生等方面没有进行风险排查、风险查隐患较大，未结合自身的岗位特点排查相应的廉政风险点。（整改完成并长期坚持）。

整改情况：规范各项制度，用制度来约束人，管理事物，使各项工和服务都逐步规范化、制度化，并形成长效机制，以促进各项工顺利完成。

三、党组织战斗堡垒用不强，党员教育管理较为松散。

7.理论学习浮于表面。

（1）制度执行不力。学习态度不端正重视程度不够，常把学习挂在嘴边，应付在材料上，活动时紧时松。

整改情况：制定学习计划和学习内容。坚持“周五学习日制度”，建立覆盖社区党组织的“学习强国”组织架构，严格落实线上线下学习制度。

（2）集中学习少且不及时，未按照学习计划进行，学习无会议签到簿，有的党支部每年仅开展一次集中学习；学习动性差。学习内容少且“碎片化”个别干部虚假学习找人代写笔记，当甩手掌柜。

整改情况：充分利用“周五学习日制度”和主题党日活动，进行线上线下学习和上党课、观看警示片、座谈讨论、理论测试等多种形式，对党员进行培训，在党员的党性观念、服务意识上下主要功夫。

8.意识形态重视不够。

（1）工部署与其他会议“搭便车”制定方案照抄照搬县里文件，未建立负面清单、责任制考核等制度，近三年意识形态工仅有一次总结。

整改情况：一是将意识形态工纳入工重点。二是已按时召开意识形态专题研究会议。

（2）阵地建设缓慢滞后。社区工站微信公众号建设不

够完善，2018 年 9 月至 2020 年 1 月党建动态模块信息未更新。社会主义核心价值观正能量“触角”延伸不够。

整改情况：一是已安排专人管理微信群及公众号完善工；党建信息按时更新。二是在干部微信朋友圈及党员群加进行正能量传播。

9.监督执纪“四种形态”运用不充分。

（1）运用“第一种形态”不够到位。开展谈心谈话不积极、不主动，没有形成常态化 2016 年以来，班子领导与分管部门负责人谈话仅 3 次、且内容以业务工为主。

整改情况：一是领导干部要带头示范，党工委书记约谈了班子成员。二是班子成员之间经常开展谈心，主动亮明自身存在的问题，诚恳指出对方的问题，相互交换对所在领导班子存在问题的看法。三是党委书记和纪检委员约谈了各居委会书记。

（2）内部监督流于形式。内部监督偏松偏软，存在“老好人”、怕得罪入的问题。提醒约谈不够及时。2017 年以来共有 4 名党员受到党政纪处分，党工委只进行了表面批评，未以此对党员开展警示教育，“后半篇文章”跟进不及时。

整改情况：一是班子成员对照检查，深刻检讨了“好人主义”思想的根源，进一步提高了政治站位，不断增强了担当意识。二是进一步加强了对窗口工的巡查监督力度。

10.基本制度执行不严。

仍存在组织生活不规范、生活制度流于形式、民主评议走过场、“三会一课”落实不认真、发展党员程序不严等问

题，如 2019 年 1 月党工委扩大会议记录中存在“2017 年”的字样，2019 年党工委会议记录中缺少第三项议事内容。

整改情况：规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，重点围绕“党建+”“1+N”党建工体系，丰富内容、拓展形式、提高质量上下功夫，加强党员党性锻炼，增强组织生活的吸引力和实效性。

11.财务管理方面 ?

（1）存在超预算支出，超限额使用现金，财务资料不够完整，财务票据审核不严，未计入固定资产、内控制度制定执行不规范。

整改情况：一是超预算支出，超限额使用现金，财务票据审核不严，内控制度等问题都已整改完毕，建立了完善的内控制度，在以后工中杜绝此类问题。二是财务资料不够完整已整改完毕。三是未计入固定资产已整改完成。

（2）存在串项使用党组织服务群众经费，项目费用挤占基本费用，记账科目错误、串政府经济科目支出，违反党建工经费使用范围。

整改情况：一是存在串项使用党组织服务群众经费，项目费用挤占基本费用的问题已整改完毕，在以后工中杜绝此类现象的发生。二是记账科目错误、串政府经济科目支出，违反党建工经费使用范围等问题已整改完毕，在以后工中此类现象发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有

县委巡察整改情况报告 篇2

一、着力提升队伍素质。一是强化法治理念。加强理想信念教育，增强法律职业信仰，增强司法为民意识，提高队伍法律素养，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。二是增强廉洁意识。切实增强廉洁自律意识，强化职业道德操守，建立完善廉政风险评估机制，重点抓领导干部、抓关键少数的廉洁自律，从严管理队伍。三是提高业务能力。继续加强法律和业务学习培训，增强岗位练兵，认真研究新情况新问题和新类型案件，进一步提高队伍办案能力。

二、着力规范司（执）法行为。一是注重以问题为导向建章立制，堵塞制度漏洞，促进司（执）法工作进一步制度化、规范化、标准化。二是大力推进司（执）法公开，重视以公开促规范、促公正。三是强化落实责任。严格落实司（执）法责任制和有关干预司法活动插手具体案件处理的记录通报责任追究等制度，实现司（执）法的全过程留痕，加强监督制约，高标准严要求，切实规范司（执）法权力的配置和运行。

三、着力深化监督管理。一是完善内部监督管理机制。健全内部办案审查监督机制，把内部自我监督的机制延伸到基层庭、室、队、所，加强监督管理。二是完善公检法司机关之间相互监督制约机制，建立健全相互间科学的配合和制约机制。进一步发挥检察机关法律监督作用，进一步发挥律师在诉讼活动中的监督制约作用。三是主动接受人大监督和其他外部监督。更加主动地向人大代表报告司（执）法工作，及时反馈工作信息，让人大代表和社会公众更多地了解公检法司机关的工作，从而更好地监督支持公检法司机关的工作。

四、着力完善工作保障。一是稳妥推进司法体制改革，通过深化改革，调整完善内部人员结构，充实一线办案力量，提高办案效率，缓解案多人少矛盾。二是进一步加大科技投入，深化信息化建设，充分运用互联网信息技术提高执法办案效率。三是进一步加大对外宣传，争取社会理解和支持，维护司法权威，营造良好的外部工作环境。

县委巡察整改情况报告 篇3

201X年11月13日至12月8日，县委第一巡察组对我局进行了巡察，并于201X年3月16日向我局进行了反馈，实事求是地指出了我局党组织工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出了意见和建议。我局高度重视，端正态度，把巡察整改工作摆上重要位置。为切实抓好整改工作，我局制定了整改方案，并按照方案进行了逐项整改，巡察组所反映的4类12项问题，11项已基本整改完毕,1项正在推进跟踪落实。现将整改情况报告如下。

一、提高政治站位，强化责任担当，迅速开展整改工作

（一）加强组织领导。成立了由局党组织主要负责人、局长为组长，班子其他成员为副组长，局各股室及直属各单位负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，抽调精干人员具体负责日常工作。为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

（二）制定整改方案。巡察组反馈意见后，我局按照巡察要求，制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》及整改清单，并将12项整改任务落实到每个股室和个人，明确了整改措施、责任领导、责任股室及整改期限。

（三）推动整改落实。局整改领导小组多次召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一

条进行梳理，全力推动整改工作的落实。

二、坚持问题导向，聚焦突出问题，全面抓好整改落实

（一）党的领导弱化方面

1、关于“政治理论学习抓得不实”整改情况（已整改，并长期坚持）：制定了《201X年XX县房产管理局理论学习中心组专题学习重点内容安排》，并下发局属各单位，要求结合实际制定理论学习计划，并抓好贯彻落实。今年以来，局理论学习中心组组织了3次集中学习：学习了党的十九大精神、总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神及《习近平谈治国理政》第二卷等专题，并做好学习记录，完善学习开展情况相关台账。同时抓好局属各部门学习。各支部已上交了学习计划，抽查了部分党员的学习笔记，发现学习记录不规范问题。下来，将按照学习要求进一步规范干部职工理论学习教育相关工作。

2、关于“没有发挥党组核心作用”整改情况（已基本整改，跟踪落实并长期坚持）：一是认真组织学习贯彻《党组工作条例》，已书面向县委组织部请示，要求配备党组成员。下来，将进一步跟踪落实。二是进一步理清了局务会议和党总支会议两个会议制度的任务、程序和规则要求，严格区分局务会议和党总支会议，严格执行“三重一大”决策制度，对重大事项召开局务会议集体讨论决定。今年以来，彻底改变了以往以党总支会决策单位重大事项的做法。

3、关于“贯彻落实上级决策、部署不到位、成效不明显”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是从5月1日开始，《商品房预售许可证》业务进驻到社会服务中心办理，由行政审批股收取材料并发证。二是按照《广东省物业管理条例》有关规定，根据X府办〔〕号文第三

（三）点内容，成立业主委员会工作由各乡镇政府（街道办事处）牵头,我县成立业主委员会任务已划分给各镇。另经市政府向市人大申请，201X年对成立业委会工作不作考核，延期办理。下来，我局将按照工作职能，根据小区业主的意愿，按成立业主委员会的相关规定，成熟一个成立一个的原则，继续加大成立业主委员会的宣传发动工作。

4、关于“意识形态工作存在薄弱环节”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是将意识形态工作纳入中心组学习计划。根据上级文件精神和房管工作实际，及时召开意识形态学习会议和房地产领域意识形态工作研讨会，如召开民主生活会、十九大专题学习会、创文工作推进会、房地产市场调控会等，并向上级汇报会议情况和工作建议。二是重视信访、网络问政工作的办理。我局一直都高度重视群众来信来访及网上舆情工作，成立了房管局网络问政工作领导小组，安排专人负责信访和网络问政相关工作，确保来访、网上舆情事事有着落、件件有回音。今年以来，我局先后对网络问政、群众来电来信反映的212起问题及时查处落实，均在第一时间予以回复，受到广大群众的称赞。三是依托网络平台，推进信息化建设。通过政府信息公开平台发布我局党建、扶贫、房地产调控及文明创建等信息，弘扬房管正能量。并通过建立房管微信群、支部微信群等，以透明公开的态度让群众更加了解我们的工作，进一步提升我局形象及群众对房管工作的信任度。

（二）党的建设缺失方面

1、关于“党建工作不严不实”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是切实增强党建工作责任意识。制定了《XX县房管局201X年党建工作计划》，并要求各党支部结合实际，参照制定支部党建工作计划。二是定期研究党建工作，每年专题研究党建工作不少于2次，将党建工作与房管业务工作共同谋划，实现同部署、同落实、同检查，推动党建工作常态化开展。

2、关于“党内政治生活不严肃”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是做好党组织换届工作。向各党支部发出做好换届选举工作的通知，并向县直工委及县建设系统党委请示党组织换届工作。各支部已于5月6日上报候选人名单及工作报告，拟于5月30日前完成换届工作。二是落实“三会一课”制度。严格按规定每月召开一次支部委员会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会。三是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神，按照规定召开组织生活会、民主生活会。201X年1月30日，我局党总支召开民主生活会，通过开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料、严肃的批评和自我批评，不断提高领导干部的思想觉悟、增强党性观念。四是做好述职述廉工作。

201X年1月8日，我局召开201X年年终总结大会，班子成员均围绕个人履行工作职责、党风廉政建设责任、作风建设和廉洁从政情况进行公开述职述廉，并接受民主评议。

3、关于“干部队伍建设有待加强”整改情况（待整改，跟踪落实）：经请示县人事主管部门意见，机构改革期间暂停一切人事调动。我局将严格遵守《干部选拔任用条例》等各项规定，加强干部队伍建设，在政策允许的情况下，从有利于干部成长和岗位效能提高的角度，适时对中层干部进行轮岗交流。

4、关于“混员混岗问题突出”整改情况（已基本整改，并长期坚持）：开展自查工作，进一步理顺人员关系，逐步完善、规范人员岗位管理。同时全面加强干部职工的岗位教育培训，合理调配人员使用，不断提高干部职工的责任意识和业务水平。

5、关于“没有严格执行干部因私出国（境）证照管理制度”整改情况（已整改，并长期坚持）：严格执行《关于进一步加强国家工作人员因私出国（境）管理的通知》（博组字[]号），采取严把审核审查关、严把登记备案关、严把证件管理关，从严监督管理领导干部因私出国（境）工作。一是发出催缴通知，要求有出国（境）证件的都上交证件由专人负责统一管理。据统计，收缴港澳通行证105本（含3本续签），护照48本，赴台证4本（其中3本已过期）。二是严格

审批管理。按照文件要求流程审批，因私出国（境）的要求填写《股级以下国家工作人员因私出国（境）申请表》；回来后要求填写《股级以下国家工作人员因私出国（境）情况报告表》，并上交证件，对干部职工出国（境）及时登记备案。

（三）全面从严治党不力方面

1、关于“落实‘两个责任’意识不强”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是制定了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施方案》，并认真落实，主要负责人为第一责任人，其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任，进一步明确局党组织的全面领导责任。二是签订《党风廉政建设责任书》，领导班子成员要履行好“一岗双责”，分管领导抓好分管部门党风廉政建设工作，切实压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是坚持党要管党，从严治党。班子成员加强了对分管部门、挂钩支部的指导和监督，深入调研，及时了解分管部门工作上存在问题和干部职工思想状态，提高了管党治党意识和能力。

2、关于“监督管理‘宽、松、软’”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是加强廉政教育。有针对性地加强教育管理，突出重视重要部门、关键岗位和重要时间节点的党风廉政建设教育。加强日常监督管理，广泛开展谈心谈话，修订完善了《谈话提醒制度》。结合每年的纪律教育学习月活动，有效防止和杜绝各类违规违纪行为，进一步增强领导干部的廉洁自律意识。二是整合资源，优化审批程序。不动产登记工作因存在多部门联署办公，机构人员没整合问题，业务需要由多个系统进行审批，调取数据比较复杂，使用流程比较繁琐。通过整改，现启用不动产登记统一平台，统一系统收件统一系统审批，简化了程序与操作。并通过优化审批流程，把多数业务审核由三审改为二审，提高了审批效率。同时组织工作人员加班加点审批，减少办证材料积压，为群众提供畅通快捷的办证环境。三是加强对帮扶资金跟踪监督管理。我局向XX镇XX村（XX村）、XX村、XX村、XX镇等12个单位发出对账单，各单位已上报扶贫资金使用情况。下来，我局将对帮扶资金项目进展情况做好跟踪监督，对帮扶资金的落实和使用情况进行有效的监管，确保专款专用。

（四）执行“六项纪律不严”

1、关于“下属房管所违反规定领取交通补贴”整改情况（已整改，并长期坚持）：4月23日-28日，我局财会股对下属房管所交通补贴领取情况进行了检查。经核查，发现违规领取交通补贴共29,337元。其中石湾所2016年1月-201X年12月交通补贴表与领导审批时间不相符；XX所、XX所、XX所、XX所、XX所、XX所等6个所未按照新标准发放补贴；XX所出差时间与填写登记时间不符或没登记；XX所、XX所、XX所等3个所按双程公里数计算补贴。经对违规领取交通补贴人员及部门负责人进行批评教育，共退回违规领取交通补贴29,337元。

2、关于“出台《镇内交通补贴管理规定（试行）》与上级规定不符”整改情况（已整改，并长期坚持）：通过OA发送《关于废除<镇内交通补贴管理规定（试行）>的通知》，并对其它制度进行梳理，加强制度建设，用制度管人、管事、管物，提高各项工作的管理水平，促进各项工作的落实。

三、巩固整改成果，切实推进全面从严治党

（一）继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）着力构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合从严治党活动，加快建立健全相关制度规范，对已经制定出台的各项规章制度，认真抓好贯彻落实，切实提高规章制度执行力、约束力。

县委巡察组巡察妇联的情况报告 篇4

县委巡察工作领导小组：

根据XX届县委第X轮巡察工作的统一部署，第X巡察组于XXXX年XX月XX日召开巡察X妇联动员会，于XX年XX月XX日至XX月XX日对X妇联进行了巡察。巡察期间，无来访、来信、来电，发放问卷调查表X份，个别谈话X人次，走访调研X处，召开座谈会X次，调阅有关文件、账目凭证等XX余份（卷）。

通过巡察情况看，X县妇联能以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足基层、服务妇女，履行基本职能，发挥独特优势，积极投身全县脱贫攻坚和小康建设，推进了全县妇女工作创新发展，工作上取得了一定成效。但也还存在一些问题，主要是：

一、存在的主要问题

（一）在党的政治建设方面

1.落实“三重一大”制度不到位，有的大额资金支出未召开会议集体决策。如：2016年10月10日，支付XXX“XXX”XXX款XXXXX元，无会议记录。又如：2016年12月，支付《XXXXX》XXXXX元，无会议记录。

2.落实党的民主生活会和组织生活会制度不到位。如：XXXX、XXXX民主生活会暨组织生活会无会前谈心谈话记录、整改方案及清单，无在职党员个人发言提纲、批评意见、整改承诺，会后未召开情况通报会进行通报。XXXX无会前集中学习记录。又如：XXXX无整改方案及清单，无在职党员发言提纲，未召开情况通报会进行通报。均无民主评议党员印证资料。

3.落实“三会一课”制度不到位。一是会议内容不符合要求,以“政”代“党”。如：XXX年XX月XX日党员大会议题二内容为“通报推荐出席XX省妇女XX次代表大会候选人情况”，XX月XX日议题二内容为“通报《关于XXXX年第X季度全省命案防控工作的情况通报》”。二是会议记录不规范。如：XXXX年XX月XX日、XXXX年XX月XX日、XXXX年XX月XX日会议记录未按要求落实，无应到人数、实到人数等项。

（二）在党的思想建设方面

1.学习宣传党的十九大精神不到位。主要表现是无学习研讨发言记录，无学习心得体会等。

2.“两学一做”学习教育欠扎实。如：XXXX年XX月XX日、XX月XX日“两学一做”专题研无讨论发言提纲。又如：XXXX无《XX》《XX》等的学习记录。再如：XXXX无党的XX届X中、X中、X中全会的学习记录，第X、X、X季度未开展学习研讨，XX月份未开展学习，全年只有XX次上党课的记录。

3.落实意识形态工作责任制不到位。无XXXX年上半年研究意识形态工作专题会议记录及报告，无对本单位干部职工意识形态工作的教育培训记录，对本单位QQ群、微信群、微信公众号，无管理措施。

（三）在党的组织建设方面

1.对党员队伍建设重视不够。主要表现是无组织学习《XXXX（试行）》的会议记录，无XXX人选。

2.党支部换届工作程序不规范。换届前X个月内未召开会议进行研究，无XX报告、XX办法、XX情况报告，议程缺XXXX办法、XX人、XX人等环节。

3.党费收缴工作不到位。如：XXXX年上半年退休老同志XXX、XXX、XXX、XXX等未足额交纳党费。

（四）在党的作风建设方面

1.执行中央八项规定精神不到位。如：XXX年XX月，接待X妇联督查基层妇联组织改革建设工作餐用费XX元，公函只有X人，用餐人员共XX人，陪餐人数超规定。又如：XX年X月，XX赴XX县评估“XX”项目，评估组人员、X、X陪同人员共XX人，X陪同人员X人，就餐人数最多时为XX人，陪同就餐人数已超过规定。

2.存在爱惜羽毛的“老好人”。XXXX年XX月XX日，X妇联被XX“四风”检查出部分职工存在XX、XX的问题。针对这一问题，X妇联没有对相关人员进行XX，至今XX、XX的问题仍然不同程度存在。如：XX年XX月XX日上下午、X月X日XX未XX未XX；XX年XX月XX日上午XXX、XXX，下午XXX未XX未XX。

（五）在党的纪律建设方面

1.落实“纪律教育一刻钟”不到位。XX年X月X日XX县妇联XX工作推进会、XX年X月X日X县妇联XX会议、XX年XX月XX日妇联XX会均无“纪律教育一刻钟”相关内容。

2.执行财经纪律不到位。如：XX20XX年X月X日至20XX年X月X日XX伙食补助，20XX年X月X日才报销；XX20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日XX伙食补助，20XX年XX月XX日才报销。又如：X县妇联XX年干部职工X人体验费XX元，20XX年X月XX日才报销。

3.执行工作纪律不到位。如：20XX年春节初X，值班人员XXX值班不在岗，因此受到通报。又如：20XX年X月至X月，派驻XX村干部XXX第X季度XX不称职，因此受到通报等。

（六）在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.对差旅费管理有偏差，不同程度存在廉洁风险。如：20XX年X月XX日、X月XX日，XX同志到XX开会，会期为X月XX日和X月XX日，差旅费多报销了X天的市内交通费共XX元。又如：XX20XX年X月XX日到XX参加培训，培训时间为XX日至XX日，XX日下午返程，多报销X月XX日市内交通费XX元。再如：20XX年X月X日，XXX到XX开会，会期一天，食宿由主办方安排，多报销X月X日市内交通费XX元。经统计，20XX年至20XX年，X县妇联多报销差旅费近XXXXX元。

2.对物品采购、经费等管理不到位，不同程度存在廉洁风险。如：20XX年以来，仅由XX（出纳）1人采购“三八”节活动物品，存在廉洁风险。又如：20XX年X月XX日支付XX村“XXXX妇女之家”奖补经费1.5万元、XX街道XX村、XX镇XX居委会奖补经费1万元，无会议记录和创建资料等，存在廉洁风险。

二、意见建议

（一）拟向X县妇联反馈的意见。

1.要严格执行“三重一大”制度，认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，加强和规范党内政治生活。

2.要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实意识形态工作责任制。

3.要严格执行中央八项规定精神，对公务接待不规范等问题，应认真对照党纪党规，该整改的要及时整改。

4.要进一步建立健全可操作性强的管理制度，确保制度的执行力，真正形成用制度管人管事的良好机制。

5.要重视单位风险管理，对XXX等进行一次大清理、大排查，将多报销的XX费原渠道退回。

（二）拟向X县纪委提出的建议

1.关于X县妇联落实“三重一大”制度不到位的问题，建议县纪委加大调度、检查力度，督促其认真落实。

2.关于X县妇联作风建设方面的问题，建议县纪委进一步调查核实，该问责的要问责。

（三）拟向X县委组织部提出的建议

1.关于X县妇联民主生活会和组织生活会、“三会一课”制度、“两学一做”学习教育常态化制度化落实不到位的问题，建议由X县委组织部、X县委党建办进一步核实，该通报的要通报，该问责的要问责。

２.关于不足额交纳党费的问题，建议由X县委组织部责成X县妇联认真清理，补齐补足所欠的党费。

（四）拟向X县委和X县政府有关部门提出的建议

村级巡察整改落实情况报告 篇5

村级巡察整改落实情况报告

根据县委巡察工作的统一部署，2018 年 8 月 22 日至 10 月 23 日,县委村级巡察二组对镇所辖各村(社区)党组织开展了巡察，并于 2019 年 6 月 28 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，从严从实抓好巡察整改工作

(一)统一思想认识，增强政治自觉。6 月 28 日，县委村级巡察二组巡察反馈会后，镇党委立即召开党委专题会议，传达学xxx省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神，并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7 月 22 日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会，进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识，以坚决的态度、积极的行动、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落实工作。9 月 4 日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员，9 月 22 日基本完成整改工作。

(二)坚持责任导向，层层压紧压实。7 月 12 日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组，明确整改职责，统筹抓好巡察整改相关工作，制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案》，召开巡察整改专题领导小组会议 4 场，召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会 1 场、推动召开巡察整改专题组织生活会 20 场，发出巡察整改通知函 23 份，确保条条有整改、件件有着落。

(三)全面深入整改，巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会，对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署，明确整改重点任务、阶段任务和长期任务，制定问题清单、任务清单、责任清单，对号入座，具体抓、抓具体，形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来，在抓好个性问题立即整改的同时，推动共性问题建章立制，切实巩固和扩大巡察整改成果。

二、敢于担当，不折不扣全力抓好整改落实

(一)党的领导弱化方面

关于“村党支部的政治理论学习不够深入”问题。

整改情况一是各支部将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“三会一课”制度，按要求每季度上报“三会一课”制度落实情况表，分发《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577 册。同时，组织各村党支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村 6 个村党支部书记进行批评教

育。三是通过组织党员干部观看《党章电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员 e 家”等载体，不断优化形式多样的学习形式，提高党员自觉学习的主动性。四是 9 月 7 日，镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜，实施乡村振兴战略”为主题的党课，进一步掀起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。

关于“村党支部的领导作用发挥不充分”问题。

整改情况一是严格落实各村每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度，将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入党支部会议内容。二是组织各党支部组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育 5 场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求，15 个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。

(二)党的建设缺失方面

关于“党员管理不到位”问题。

整改情况一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及 2019 年发展党员工作业务培训方案》，将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理，目前已培养发展对象 2 人。二是建立各村后备干部储备库(共 45 人)，其中女性16 人，占比 35%，大专及以上学历 33 人，占比 84%。三是举办发展党员业务培训，培训党支部书记及党务工作者 19 人次。四是制定《流动党员管理制度》，加强流动党员管理。2019 年8 月对流动党员进行摸底，建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员评议以及党支部评定意见的依据。六是加强党支部书记培训，将《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容，培训党支部书记及党务工作者 17 人次。同时，充分利用党员微信群、“党员 e 家”、“学习强国”APP 等新媒体工具，加强外出党员的线上教育。

关于“党费收缴管理不规范”问题。

整改情况一是对党费收缴登记不规范的下七房村、乾源村等 3 个村和存在替缴党费的村、后峭村、村等 3 个村的党支部书记进行批评教育;对上七房村村委会主任和原党支部书记 2人给予党内警告处分，并清退党费报销款 410.8 元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班 1 期，培训党支部书记及党务工作者 19 人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》，各党支部按规定将 2019 年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容，积极推进“互联网+党建”，将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓，全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。

关于“党内政治生活不严肃”问题。

整改情况一是对所辖各村(社区)党组织“三会一课”制度情况进行排查，及时纠正党支部书记未上党课的情况，对会议内容超前和没有开展“三会一课”会议记录的后峭村和村党支部书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的宜洋村、村、下七房村、后峭村等 4 个村党支部书记进行批评教育。三是举办党支部书记培训班，学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等，进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求，20 个村(社区)党(总)支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会，对照组织生活会材料归档目录，做好档案的归档。

(三)全面从严治党不力方面

关于“主体责任落实不到位”问题。

整改情况一是加强“四议两公开”制度落实的督促与指导，健全档案的管理与制度执行，严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》和《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订)要求落实，认真督促各村(社区)落实好“四议两公开”制度，对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全“三重一大”集体决策机制，由镇经管站、会计代理中心严把资金支出关，严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神 2 场次，积极参加纪检监察业务知识培训 2 场次，不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识，同时提升了镇纪检监察干部线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理，对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结，对发现存在的违规违纪行为按“五种方式”及时处置，对情节严重的加大问责追责力度，让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案 2 起，给予党内警告 2 人。五是把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒，及时把握镇、村干部的思想动态，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询 2 人，诫勉谈话 4 人，批评教育 17 人，提醒谈话 3 人，通报批评1 个党支部。

关于“村务监督委员会监督作用发挥不到位”问题。

整改情况一是组织业务培训。9 月 7 日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管”业务培训会，加强村级“三资”监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计代理中心认真执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019 年修订)，严把资金支出关，各村涉及大额资金支付的，必须经村民代表大会通过，并提供会议记录。三是按规定落实待遇，提高工作积极性，给予村务监督委员会主任每人每月 200 元的补助，保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理，对高安村党支部书记(兼任村主任)、高安村党支部原书记进行诫勉谈话，对高安村村务监督委员会主任进行提醒谈话，并责令高安村党支部原书记清退重复领取的误工补贴 520 元。

(四)违反中央八项规定精神方面

关于“购买烟酒，公款接待”问题。

关于“入账私车费用”问题。

整改情况一是严格执行中央八项规定及实施细则精神，通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于 2019 年 9 月 26 日，开展“中秋”“国庆”两节期间落实中央八项规定精神纠正“四风”问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会 1 场，深入行政村、社区开展廉政教育 5 场次，通过传达学习《中国共产党纪律处分条例》《县村账乡管工作实施办法(试行)》《县村级组织“零接待”制度实施细则》等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例，用身边事教育身边人，使廉政教育更具震撼力和警示性，进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改，责令村、村、村、村、宜洋村等 5 个村清退违规报销款项共计 38111 元，批评教育 6 人，诫勉谈话 1 人，提醒谈话 1 人。四是对高安村、村主要负责人进行严肃问责，对高安村党支部书记(兼任村主任)进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款 7000 元;对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款 9693 元;对下七房村党支部进行通报批评并责令下七房村原团委书记退还违规入账费用 105 元。

(五)扶贫领域方面

10.关于“低保申请复核工作不到位”问题。整改情况一是开展业务学习及培训 3 场，培训 71 人次。5 月 17 日，组织召开城乡低保工作部署暨培训会议;6 月 5 日召开最低生活保障核查培训会;7 月 23 日召开低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序，实行村级申报、镇政府逐一审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式，加大低保核查力度，确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏，梳理“一户一档”材料。四是 15 个村(社区)基本完成自查，15 个村(社区)召开了民主评议会议，16 户 61 名低保对象经复核认定已达到退保条件，并予以清退。关于“精准扶贫工作落实不精准”问题。

整改情况一是开展自查自纠，对 15 个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏，并对负责的 3名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序，实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇政府审核、公示等程序逐级审核制度，加强程序监督核查，增设档案核查员，杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训 3 场，培训 128 人次。7 月 23 日，组织召开“社会扶贫”APP贫困户及爱心人士注册流程培训会;8月15日组织召开产业扶贫保险工作培训;8月21日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度，规范贫困户信息的采集和更新，加强与帮扶责任人对接，保持信息共享，确保贫困户档案信息和实际情况相符。

(六)其他方面关于“村集体财务管理不规范”问题。

整改情况一是推行“村账乡管”，确定 3 名村级报账员和镇会计代理中心工作人员负责报账、建账、核算、审核，强化现金管理，同时镇经管站严格把关，规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系，要求各村根据《县阳光村务微信公众号管理方案》的文件要求，每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立《财务人员移交制度》，规范会计人员的管理，确保会计人员变动岗位时，保证会计工作的前后衔接,明确交接双方的职责，防止账目不清、责任不明。

关于“村工程项目管理不规范”问题。

整改情况一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、宜洋村、村 5 名村干部进行批评教育，村 1 名村干部进行谈话提醒。二是建章立制，规范管理。制定《镇项目实施管理制度》，规定村级实施的项目严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求，一定要由村提出项目合理性及可行性，经过挂村领导与镇项目办会商，报请镇主要领导审定，最后交由镇班子会议研究通过后才可以开始组织实施。同时为加强项目规范管理，要求村组织实施的项目要按上述要求在镇项目办备案，若未按基建程序要求的项目，镇项目办不予备案，没有在镇项目办备案的项目，项目资金不予拨付，所造成的一切后果交由该村自己承担。三是加强业务培训。镇经常组织业务培训，特别是项目基建程序，在实施过程应注意的事项。巡察整改期间，镇组织了 2 场专题业务培训，转发了 1 次规范性文件，今后将不定期邀请县直相关业务主管部门同志来加强业务培训。四是结合各村巡察整改专题组织生活会，开展警示教育，加强廉洁教育，防微杜渐，杜绝类似问题发生。关于“村级组织发放误工补贴不规范”问题。

整改情况一是严格执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》的文件精神，规范支出审批程序，严格限制白条入账。申领人填写村级干部误工补贴审批单，包括具体时间、地点、工作事项、证明人等内容，经村务监督小组审核签字后予以报销，规范误工补贴程序。二是规范误工补贴发放管理，对误工补贴入账不规范的高安村党支部原书记进行诫勉谈话、对村党支部书记(兼任村主任)及原村主任进行批评教育、对村村主任提醒谈话，并责令清退不规范款项 9520 元。关于“村财增收项目未实现创收”问题

整改情况一是制定《镇发展壮大村级集体经济实施方案》，围绕“一村一品”定位，精心打造特色产业基地、民宿旅游村、田园休闲旅游产业基地。二是持续实施村级集体经济“进五争十”三年行动。目前镇村集体经济收入 10 万以上的村 8 个，达 514%;5 万元至 10 万元的村 3 个，占 243%;5 万元以下的村 3 个，占 243%。三是到企业实地调研，通过探索土地流转新机制、招商引资、农旅结合等途径，不断引进第三方投资，促进新村项目的实施。

三、需要进一步整改的事项及措施

(一)基本完成的整改事项及说明

关于“村财增收项目未实现创收”问题。

情况说明项目于 2012 年审批立项，由于该项目前期论证不充分，且受到 2014 年镇旅游基础配套设施建设项目实施的影响，造成项目中途停工，难以继续按原来的计划进行，成为待解的历史遗留问题。

推进措施一是引进县科技农业公司，农业科技有限公司等第三方投资，通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收，目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地

推进土地使用权流转，采取入股、联营等方式，促进项目的实施。三是持续加大扶持力度，通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑发展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。

完成时限 2021 年 6 月

(二)下一步整改工作重点和措施

镇党委将持续以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照巡察整改工作要求，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，持之以恒做好常态化整改工作，确保各项整改工作纵深推进，不断巩固巡察整改成果，推动全面从严治党。

一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位，不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力，发展壮大农村产业经济、带领群众致富，加强和改进农村基层党组织建设，实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，积极引导农村党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，切实加强党内政治文化建设，严明党的政治纪律和政治规矩，严守政治立场，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，始终做到对党忠诚。

二是推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求，严格落实党委主体责任，切实发挥村级党组织的政治功能，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向基层延伸。持续保持反腐高压态势，把握运用监督执纪“四种形态”，加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风，营造风清气正、廉政勤政的政治生态。

三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变，力度不减，认真对照巡察整改目标要求，持续分类整改，巩固落实，不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时开展“回头看”，防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务，加强监督督办，明确时间进度、整改质量，工作标准始终如一，对账销号，确保在限期内整改到位。

四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村党支部政治理论学习不够深入、村党支部的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务管理不规范等突出问题，举一反三，建章立制，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，结合巡察整改工作，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，继续长期坚持，抓好落实;对不适应发展需要的，及时修订完善，切实从源头上防止各类违纪违法问题发生，确保问题不反弹。

五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机，把抓好巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来，与全面从严治党相结合，与省市县委各项工作决策部署相结合，与补齐民生短板等重点工作相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气，进化风气，激发活力，提升能力，以整改倒逼改革，推动发展，巩固深化巡察整改成果，继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神，开拓进取，用坚强的意志力去完成新的历史使命，因地制宜实施乡村

振兴战略，早日实现特色文旅小镇的新目标。

村级巡察整改落实情况报告

根据区委巡察工作的统一部署，2018 年 9 月 11 日至 10 月 26 日，区委第二巡察组对犁市镇党委及村级党组织开展了巡察。2019 年 2 月 1 日，区委第二巡察组向犁市镇党委反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、巡察整改落实情况

(一)基层党组织建设方面

存在问题村级党支部凝聚力、战斗力不强。部分党组织软弱涣散，威信不高;村党支部领导群众管理生产的权力弱化，与党员联系少，关心服务党员不够，党员队伍教育管理薄弱，存在有组织无威信、有党员无活动等弱化、边缘化现象。如厢廊村委支部凝聚力不强，支部发挥模范作用差。村级党组织领导核心弱化。有的村支部书记履行党建第一责任人不到位，村“两委”班子工作能力以及党建理论水平有待加强，有的工作思路不清，方法不活，缺乏工作经验。巡察期间信访投诉的村委有大旗岭村、石下村、下陂村。村级党的建设缺失，“三会一课”等党内政治生活制度落实不到位。各村委党支部普遍存在党员平均年龄偏大，党员队伍整体素质偏低现象，党的组织生活未有效开展。党建基础业务有待加强。一是未严肃发展党员工作纪律，政治审查把关不严，存在“近亲繁殖”的现象;二是发展党员工作程序不规范;三是党员入党材料不规范。《入党志愿书》有关决议、审查(审批)意见签名存在他人代签，个人入党申请书内容简单空洞、纸张大小不一，《入党志愿书》存在翻印、涂改、修改、圈划等现象;四是大部份党员档案的政审材料及思想汇报资料缺失。

整改情况一是提高党支部凝聚力、战斗力。进一步落实“三个在先”工作机制，村内一切事务都必须先通过支部委员会讨论通过方可实施，强化了党组织领导决策在先，形成了党领导一切工作的机制，提高了党组织威信力。建立支部党员交流微信群，进一步加强了支部班子与党员之间的联系与交流，营造了支部关心党员生活和发展的良好组织形象。对进一步号召和通知党员参与村内发展事务，积极发挥党员先进性营造了好的工作基础。二是强化村级党组织领导地位。明确了村级党组织书记党建第一责任人的身份，通过认真开展党建工作述职有效提高抓党建责任意识，强化党组织在村内的核心领导地位。明确党组织书记要亲自抓、亲自管、带头学、认真学，确保将理论知识和党务工作条例学深学透。全面提高村“两委”班子的综合素质和工作能力。积极引导“两委”干部要主动开展学习，经常与上级党组织沟通工作，多交流经验，积极提升“两委”干部的能力。三是加强党的建设、深入落实党内政治生活制度。加强村级党的建设，严格贯彻落实党内政治生活制度。村支部书记紧抓村党组织党建工作，确保党的组织生活有效开展。进一步严格要求，做好“三会一课”和“两学一做”相关记录，严肃对待每一项会议和学习要求。深入贯彻落实“头雁”工程，大力培养年轻党员发展对象，充实党员后备队伍资源，积极发展年轻党员，组织党员和后备队伍参与村内实践锻炼，加强队伍建设。四是全面排查，提高党建业务水平。全面深入排查发展党员工作存在的问题，对书写不正确的《入党志愿书》并整改，将缺少的材料立即补上，并通知各发展党员必须按时上交思想汇报。下一步将继续抓好发展党员工作，对屡教不改的党员严格批评教育。支部书记带头加强对发展党员工作细则的学习，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规范发展党员工作程序，对之前违规发展党员的情况进行调查整改。

(二)基层党员干部作风不实

存在问题有的党员干部办事不公，处事不当。此次巡察信访投诉较多的是村级党员干部问题，相关信件已转犁市镇调处。主要反映个别村未经村民集体同意私自发包村委集体林地，开采煤矸石，破坏生态环境，存在安全隐患问题。个别村小组核查村民播种面积厚此薄彼，为亲朋好友谋取多些国家种粮补贴问题。

整改情况镇纪委结合区纪委开展的全区领导干部形式主义、官僚主义等作风问题专项整治活动，召开了全镇整治党员干部作风问题专项工作推进会议，同时利用镇每周一例会及日常村居书记、主任会议的机会狠抓村级党员干部的作风建设，使作风建设工作常态化。加大对村干部作风问题线索的排查力度，结合镇纪委不定期开展明察暗访行动，对排查发现及群众反映强烈的存在作风问题的村干部从严查处。

(三)村级党风廉政建设和反腐败工作情况

存在问题

财经制度落实不到位。未严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》和《关于规范犁市镇村级村规民约中福利开支的建议》标准执行。一是超标准发放工资和补贴;二是村小组“三资”监管不到位;三是大额支付现金;四是坐支现金。

执行财经纪律不严，财务报账不规范。一是存在票证不符。出现开票单位与收款单位不一致、或给错发票联;二是原始凭证不齐全;三是审批手续混乱;四是存在公款缴交公车违章罚款问题;五是征地应付征地补偿款混乱，原始凭证存在涂改现象。

整改情况针对财经制度落实不到位问题。一是严格执行村民代表会会议表决的《关于第七届村委开支会议纪要》的补贴标准，严禁随意更改补贴标准，压实农经站收账员、站长、分管领导的审核责任。我镇已责令村委对超标准发放的工资及补贴进行整改和追回;加强农经站审核把关，对超出补贴标准的一律不予报账。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行，加强农经站报账审核把关。三是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行，做到 1000 元以上通过银行转账支付。四是严格执行《犁市镇财经管理制度》(浈犁发﹝2019﹞7 号)文件，巡察后做到收到现金及时存入银行，做到收支两条线。

针对执行财经纪律不严，财务报账不规范问题。一是要求相关村委提供正确联次的发票。重新开票或出据委托收款说明。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行，巡察后做到做到 1000 元以上通过银行转账支付，餐费必有菜单并注明用途、就餐人数、就餐人员签字、且不能超标。三是严格按浈江区“六步法”决策制度及村民代表会议确定的村委会开支会议经要执行。四是严禁用村集体的钱交违章罚款，责令相关人员退回此款。五是针对征地补偿款原始凭证存在涂改现象，认真核对金额，确保报销单据严谨，字迹清楚，纸张整洁。确须修改的，务必在修改处划一横，更正后签上修改人名字。

(四)党的纪律建设，党规党纪执行情况

存在问题 犁市镇村级党员干部法纪意识淡薄。2015 年以来，犁市镇查处(立案)违法违规违纪 69 名党员干部当中，村级党员干部就有 63 名。其中，给予党内警告 28 名，党内严重警告 6 名，留党察看 4 名，开除党籍 11 名，立案未结案 14 名。

整改情况一是结合镇纪委每季度开展谈话提醒工作的制度，进一步切实运用好监督执纪“四种形态”，紧盯排查发现的不正确行使职权的苗头性、倾向性问题，对有关人员做好日常谈话提醒工作，抓早抓小。二是利用每年纪律教育学习月活动及日常廉政专题培训，加强遵纪守法的廉政教育，抓常、抓长，形成教育常态化，增强了党员干部法纪意识。

二、下一步工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇将继续按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动犁市各项事业又好又快发展凝聚正能量。

一是继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实、抓好引导监管，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。