县委常务委员会工作报告

县委常务委员会工作报告

县委常务委员会工作报告 篇1

现在，我代表政协**县第八届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

**年工作回顾

刚刚过去的**年，是全面贯彻落实中共十八大精神，营造新风气、开创新局面、取得新成就的一年。一年来，在中共**县委的领导下，在县人大、县政府和社会各

界的大力支持下，县政协常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员，深入贯彻落实中共十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉围绕全县工作大局，求真务实，开拓创新，积极作为，奋勇前进，为全面建成小康社会、打造幸福**作出了新的贡献。

一、推进协商民主，服务全县大局

一年来，县政协常委会充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，紧紧围绕事关全县经济发展中的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，先后组织召开全委会议1次、常委会议4次、主席会议14次，专委会议6次，以务实高效的协商议政活动服务于全县经济社会发展大局。

八届二次会议上，委员们围绕“一府两院”及计划、财政等工作报告，各抒己见，畅所欲言，进行了认真的协商讨论，从经济、政治、文化、社会、生态五个方面提出了190余条建设性的意见和建议，得到有关部门的重视和采纳。县委、县政府领导参加全体会议和分组讨论，认真倾听并充分肯定了委员们的意见和建议，营造了生动活泼、民主和谐的协商氛围。常委会议就提案办理情况、政协工作要点、提案工作条例、公路建设养护等深入开展协商议政活动，为有关部门单位加强和改进工作提出了建设性意见。主席会议就创建模范机关、专题调研、“四城联创”、群众路线教育实践活动、政协宣传和文史工作等有关议题和日常工作进行协商，促进了相关工作的进一步发展。同时，县政协常委会坚持主席列席县委常委会、副主席列席县政府常务会以及联系部门会议的参会制度，积极开展多层次、多领域的协商议政活动，建发展之言、献务实之策，开创了协商议政新局面。各专委会依托界别优势，通过专题调研、工作视察、列席会议、提案督办等形式，不断加强与县委、县政府有关部门的对口联系，有针对性地开展座谈交流、协商讨论20多次，提出建设性意见建议80多条，强化了双方的沟通和交流，健全了联系、沟通和反馈机制，增强了对口协商的针对性和实效性，推动了相关工作的进一步发展，县政协各专委会和县委、县政府对口部门相互配合、相互支持的良好局面得到进一步巩固和发展。

二、强化民主监督，促进环境改善

县政协常委会牢固树立“监督就是支持，监督就是服务”的理念，认真实践履职为民宗旨，积极探索民主监督的有效途径，以监督促效能、抓落实、助发展，努力提高民主监督成效，为**经济社会科学发展、有序跨越营造了良好环境。一是通过调研视察开展监督。一年来，共组织委员开展调研视察活动18次。调研中，委员们深入了解情况，仔细分析问题，深刻剖析根源，及时提出意见建议，督促工作落实。二是通过提案工作开展监督。认真贯彻落实省、市《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》，修订了县政协《提案工作条例》，进一步拓宽了提案征集渠道，改进了提案督办方式，加大了提案办理力度，提案成果得到有效转化。八届二次会议期间，共收到提案73件，立案50件，承办部门与委员反复沟通、认真办理，办复率达到100%，一批事关全县工作大局和人民群众关心的热点难点问题切实得到解决。三是通过发挥委员作用开展监督。一年来，组织委员立足岗位工作实际，发挥情况熟悉、就近方便的优势，对所在界别、行业、社区、村庄、单位的工作开展了多种形式的监督，有效推动了委员所在界别、行业、社区、村庄、单位的工作，扩大了监督面，提高了监督质量。四是通过参与有关工作开展监督。一年来，组织委员通过参加事业单位公开招聘工作人员考试，有关单位考核、民主生活会、民意测评，市直部门评议，案件公开审理等履行监督职能，提出了许多中肯的意见和建议，促进了有关单位工作的加强和改进。五是通过选派民主监督员开展监督。目前，已有30多名县政协委员担任县政府有关职能部门和执法部门的特约监督员，在依法行政、行风纠查、行风测评等方面履行监督职能，反映群众诉求，提出意见建议，促进了有关单位作风改进和工作改善，有效发挥了民主监督作用。

三、积极参政议政，建言科学发展

县政协常委会坚持围绕全县经济社会发展重大课题，充分发挥智力密集、人才荟萃的优势，深入调查研究，积极建言献策。一是深入调研建真言。把加强专题调研作为提高参政议政水平的基础和途径，精心选题，科学谋划。根据调研的课题和内容，邀请涉及该行业各个部门、相关专家、行业委员、有关领导一同调研，详细了解情况，广泛交流协商，深入分

析研究，提出具体措施，促进了相关问题的解决和有关工作的推进。一年来，围绕环境保护及重点污染源治理、土地流转、农村贫困人口开展了专题调研3次，形成调研报告3份，提出意见建议20余条。这3份调研报告通过《**政协》送达县委、县政府主要领导，报告中提出的意见和建议得到了县委、县政府的重视和采纳，不少建议被采纳后效果明显，还有部分意见正在转化为相关部门的工作措施。二是广泛视察献良策。一年来，组织委员就民营经济、文史工作重点县建设、防汛救灾、乡镇工作开展了视察活动15次。视察中，委员们深入实地了解情况，全面细致地分析问题，积极建言献策，促进了有关政策法规的贯彻和实际问题的解决。三是参与调研求实效。围绕移民搬迁农村新修房工作、提案工作、群众路线教育实践活动调研、民营经济发展、消费品市场、流动人口计划生育等方面，协助市政协、市联谊会完成了10余次在清调研视察活动。参与调研中，县政协领导主动向市上领导汇报工作、介绍情况，积极争取上级领导对**发展的关注和支持，有效促进了相关工作的进一步发展。

四、强化大局意识，完成中心任务

一年来，县政协不断强化大局意识，紧紧围绕全县工作大局，把献良策和出实力结合起来，认真完成各项中心工作任务，积极为全县经济社会发展服务。一是认真完成“四城联创”工作任务。县政协领导多次深入各自所包抓的“四城联创”责任区，认真开展

调研、指导、协调、服务等工作，促进了各包抓参与部门的“四城联创”工作；作为牵头部门，县政协办组织和督促各包抓参与部门及时启动和推进“四城联创”工作，先后10次深入责任区进行清理清扫，有效巩固了“创卫”成果。二是深入开展“三访五促，为民服务”活动。按照县委的安排和部署，县政协主席、副主席及机关科级干部多次深入所联系乡镇和所包村庄，进农家、访民情、听民意、解民忧，与村民话家常、谈发展。每到一户，详细了解农民收入、子女上学就业、生产发展以及合作医疗、养老保险、退耕还林、种粮直补等惠民政策的落实情况。每到一村，与村两委班子成员和村民代表座谈，认真分析村里经济社会发展、产业结构调整、基础设施建设、具体增收举措等相关问题，广泛征求有关各方的意见和建议；深入田间地头、重点产业户、养殖户家中，与村民个体户交谈，详细了解村民的收入状况和个体户的经营情况。在充分掌握村情民意和存在问题基础上，县政协主席、副主席及科级干部分别建立了各自结对帮扶、为民办实事、存在矛盾问题、群众诉求等台账，积极联络、协调相关部门，协助解决生产生活中的具体问题和困难，先后为所包村庄争取项目6个，办好事实事20余件，实现了为民服务的目的。目前，台账中所列事项基本办完，矛盾纠纷得到圆满解决。三是扎实开展党的群众路线教育实践活动调研工作。结合“三访五促，为民服务”活动，县政协领导及科级干部深入所帮扶或联系镇村、企业、社区，通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，整理汇总意见建议90余条，面对面听取了解社情民意，倾听群众心声，解决群众困难和问题，形成群众路线教育实践活动专题调研报告14份。四是包乡（镇）工作得力。三位副主席积极参加各自所联系乡镇的重要会议和重要活动，就部署、推进工作提出了许多高质量指导意见，有力推动了下廿里铺、高杰村、店则沟3个乡镇**年各项工作。特别是在7月份强降雨期间，三位副主席多次深入所联系乡镇检查防汛工作，与乡镇领导、一线群众深入分析了防汛形势，找出存在问题与薄弱环节，并就进一步做好防汛工作提出了明确要求，使广大干部群众在思想上对防汛工作有了更加清醒的认识，在行动上有了更加有效的措施，促进了防汛工作的深入有效开展。

五、弘扬团结民主，促进社会和谐

一年来，县政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，切实发挥桥梁纽带作用，广泛调动各方面积极性，积极做好协调关系、化解矛盾、凝聚力量工作，努力维护社会和谐稳定，最大限度凝聚“打造幸福**、全面建成小康社会”的正能量。一是夯实社会各界合作基础。重视发挥工商联、各人民团体和无党派人士在政治协商、民主监督、参政议政中的重要作用，根据他们的优势和特点，积极邀请他们参与例会协商、调研视察、学习培训、外出考察等活动，认真听取他们的意见和建议，积极营造“知无不言、言无不尽”的民主氛围，使县政协成为发扬民主的场所、合作共事的舞台。一年来，工商联、各人民团体和无党派人士参加政协各类活动360多人次。二是密切联系社会各界。通过多种渠道，扩大与各界人士的交流与合作，增进友谊，汇聚力量；团结和引导非公有制经济人士，既关注他们的利益诉求，帮助排忧解难，又鼓励他们自觉承担社会责任，积极为富民强县贡献力量。三是开展扶危济困活动。在春节慰问和“七·一”慰问活动中，县政协累计慰问困难群众30户，慰问老党员、离任村干部11人，送出慰问金慰问品共计18900元，把党委和政府的关怀和温暖送到了贫困群众、老党员、离任村干部的家中，密切了党群干群关系，促进了社会和谐。四是进一步做好接待工作。本着热情、周到、得体、安全的原则，较好地完成了各项接待任务。一年来，先后接待了市政协、市联谊会、定边县政协、延川县政协等来清调研视察团14批180多人次，交流了经验，宣传了**，促进了发展。五是切实加强文史资料工作。召开文史工作会议，总结了县政协成立以来的文史工作，部署了文史工作重点县建设工作，开创了我县政协文史工作新局面。添置了照相机、扫描仪、移动硬盘、录音笔等必要设备，有效改善了文史工作条件。

聘任了11名懂历史、爱文史、善撰写的同志担任文史员，进一步壮大了文史工作队伍。组织文史员赴绥德县政协、延川县政协学习文史工作重点县建设先进经验，赴西安、咸阳、宝鸡、户县等地征集到老照片200余张，文字资料7万余字。出版了《**文史资料》第七辑，十万字，内容包括全秦要户话春秋、**揽胜、名人**墨迹选释、**集镇、走进**的他乡人5个部分，发挥了政协文史工作“存史资政、团结育人”的作用。

六、夯实履职基础，提升履职效能

县政协常委会以提高工作效能为目标，坚持制度创新，强化自身建设，不断提高工作科学化水平。

1、加强委员队伍建设，发挥委员主体作用。创新联系委员方式，认真听取委员的意见和建议，帮助委员解决履职过程中遇到的困难和问题。实行以会代训、以干代学的方式，继续加强委员队伍建设，支持动员委员广泛联系所在界别群众，倾听群众呼声，反映群众疾苦，解决群众困难。制作并发放《委员视察证》，建立了委员持证视察制度，进一步规范了委员的履职行为。安排委员列席各种会议，参与调研视察、撰写提案、学习培训和会议发言等重要活动，支持委员在政协组织开展的会议和活动中讲真话、说实情、提建议，积极引导委员做好事、干实事、办善事。各位委员以高度的责任心和高尚的情操，积极参与政协工作，热情帮扶弱势群体，为全县的经济发展和民生事业发挥了重要作用、作出了积极贡献。曹宏信委员被榆林市精神文明建设委员会评为“首届榆林好人——当代活雷锋和优秀志愿者”。李光东、徐文瑞出资6000元为贫困委员义订了《各界导报》。

2、加强专委会建设，切实发挥专委会基础作用。加强对专委会工作的组织领导，进一步完善专委会工作机制，定期听取专委会工作汇报，指导各专委会开展工作。为了便于县政协委员参加县政协活动和有利于各专委会开展工作，充分发挥专委会的基础作用，根据《政协章程》及有关规定，将县政协主席、副主席、秘书长及县长助理之外的105名县政协委员，分别划分到财农环资委、提案法制委和科教文史委之内，作为其专门委员会的委员，参加各专委会活动，同时，要求各专委会当好政协委员的“领头雁”、调研视察的“组织员”，社情民意的“信息员”、与党政部门对口联系的“联络员”。一年来，各专委会围绕县政协工作安排，结合自己的专业特点和优势，组织委员开展了内容丰富、形式多样的履职活动，加强与对口部门、各界别的联系和配合，积极反映委员所提意见和建议，履行职能的基础性作用得到体现。

3、创建模范机关，提升工作效能。组织机关干部深入钻研中国特色社会主义理论体系，认真研读人民政协的理论和业务，广泛学习履职尽责必备的经济社会知识，深入开展了毛笔书法练习活动，先后组织集体学习会议20余次，机关干部撰写心得体会文章60多篇，发放毛笔书法环保练习工具27套，有效提升了机关干部的履职能力和水平。在市政协迎国庆书画摄影作品展活动中，机关干部的20余件作品入展，有2名干部的摄影书法作品荣获优秀奖。在党的群众路线教育实践活动征文比赛中，县政协提案法制委副主任杨勇的《改善民生是实践党的群众路线的生动体现》获优秀奖；在迎七·一演讲比赛中，县政协派出的选手演讲的《与家乡同呼吸、共命运》获二等奖。全面贯彻中央八项规定和省委实施意见及市委关于改进领导干部工作作风的十项规定，进一步转变会风、文风，不断完善县政协机关公务接待、车辆、财务、办公用房等各项管理制度，按照要求清理了办公用房，规范了财务支出，办公经费支出较上年有较大幅度下降。全面推进党风廉政建设责任制，认真开展反腐倡廉警示教育工作，召开廉政警示教育专题民主生活会，严格执行廉洁从政各项规定，机关上形成了崇廉尚廉敬廉的良好氛围，营造了风清气正的良好履职环境。完善了机关学习、工作、财务、安全、卫生、接待、考评

等16项制度，优化了办事程序，提升了工作效能。认真落实民主集中制，坚持党员干部“三会一课”制度，加强和改进了党的建设，工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、落实讲成效、在岗讲尽职的氛围初步形成，机关党支部的亲和力、凝聚力和战斗力不断增强。

4、加强新闻宣传，扩大政协影响。召开县政协宣传工作会，进一步明确了加强政协宣传工作的思路和措施。积极构建全方位、多层次的县政协宣传工作格局，有效扩大了县政协宣传工作的受众面和影响力。一是加强与县级新闻媒体联系与合作。积极争取县级新闻媒体支持政协宣传工作，凡有重要会议、重要活动等都邀请《**报》、**电视台记者全程跟踪、及时报道。二是办好《**政协》宣传政协工作。坚持“突出主题、把握重点、围绕中心、构建和谐”的办刊宗旨，指定专人负责收集、编写、编辑文稿，加大投入，强化措施，不断丰富简讯内容，创新简讯形式，提高简讯质量。一年来，先后编印《**政协》6期780余册，全面展示了县政协工作的动态和业绩。三是借助省市级新闻媒体宣传政协工作。落实稿件发表奖励制度，激励机关干部坚持“三贴近”原则，多写稿、写好稿。一年来，机关干部在《各界导报》、《榆林日报》、《榆林政协》等新闻媒体发表作品30余件，在更大的范围内宣传了县政协工作，进一步扩大了县政协的社会影响力。

各位委员，县八届政协过去一年所取得的成绩，是中共**县委正确领导的结果，是县政府及各部门大力支持的结果，是全体政协委员和各参加单位共同努力的结果，也是县政协历届老领导、老同志和老委员热情关心和积极支持的结果。在此，我代表县政协常委会，向所有关心、支持政协工作的各级领导和同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与县委和全县人民的期望相比，政协工作还有很多差距和不足。比如：在提升协商议政的层次和水平、拓宽民主监督的范围和渠道、提高提案办理的质量和实效，以及扩大委员履职覆盖面等方面，研究得还不够深，工作创新还不够，我们真诚希望各位委员对常委会工作提出意见和建议，常委会将高度重视，认真研究，切实加以改进。

**年工作部署

**年是全面深化改革的开局之年，也是落实“十二五”规划的关键之年。县政协工作的总体要求是：高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻中共十八大、十八届三中全会精神，深入贯彻落实省市党委全会、省“两会”和中共**县委工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握团结和民主两大主题，充分运用人民政协协商民主重要渠道，切实发挥广大委员的主体作用，有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面深化改革、全面建成小康社会、打造幸福美丽**做出新贡献。

为实现上述总体要求，重点要做好以下五方面的工作：

一、深化学习引领，凝聚改革共识

新的一年，我们要把中共十八届三中全会《决定》和习近平同志系列重要讲话精神，作为县八届政协及其常委会的中心学习任务，通过形式多样的学习活动，引导广大委员和社会各界人士，深刻领会、准确把握全面深化改革的重大意义、方针原则、目标任务和政策举措，切实把社会各界人士的思想和行动统一到三中全会精神上来，把社会各方面的积极性、创造性引导到全面深化改革的伟大实践中来，增强推进改革的信心和勇气。学习三中全会精神，特别要深刻、完整、准确理解《决定》提出的“推进协商民主广泛

多层制度化发展”，“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”的新要求，使全体委员在构建程序合理、环节完整的协商民主体系，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化的进程中发挥主体作用。学习十八届三中全会精神要与学习贯彻中共**县委工作会议精神相结合，准确把握全县工作的总体思路和重大部署，切实把智慧和力量凝聚到全县改革发展大局上来，推动**改革发展迈出更加坚实的步伐，全面建成小康社会、打造幸福**取得更大成绩。

二、积极参政建言，助推科学发展

新的一年，我们要始终坚持把服务科学发展作为政协履行职能的第一要务，密切关注全县经济形势的新特点、新变化，认真落实县委的新部署、新要求，紧紧围绕全县改革发展的重要领域和关键环节，深入调查研究,广泛协商议政，积极献策出力。一要紧紧围绕“抓经济建设，促进富民强县”开展调查研究，在加快红枣产业优化升级、加快培育特色产业和新型产业及加快发展文化旅游产业、现代农业、现代畜牧业、民营经济上建诤言、献良策。二要紧紧围绕“抓项目建设，带动经济快速发展”开展调查研究，在加快重点项目和园区建设上出主意、想办法。三要紧紧围绕“抓城镇化建设，促进城乡协调发展”开展调查研究，在加强特色县城和中心镇建设、稳步推进并村试点和社区建设、农村基础设施建设上提出切实可行的办法和措施。四要紧紧围绕“抓生态建设，优化县域环境”开展调查研究，在加强生态建设和环境保护、推进重点领域节能减排、健全生态文明体制机制上提出合理化的意见和建议。五要紧紧围绕“抓社会建设，构建幸福**”开展调查研究，在推动群众收入稳步增长、教育事业优先发展、社会保障体系建设、社会事业发展和社会管理创新上提出好的思路和举措。六要紧紧围绕“抓深化改革，激发发展活力”开展调查研究，在做好重点领域体制改革工作、加大农村土地流转工作力度、建立农村金融体制改革模式及加强基层组织建设、群众路线教育、反腐倡廉建设、民主政治建设、目标责任考核等方面建发展之言、献改革良策。

三、密切联系各界，形成发展合力

新的一年，我们要充分发挥人民政协大团结大联合的平台作用，进一步加强同社会各界的联系，不断扩大团结面、增强包容性，调动一切有利于发展的积极因素，形成推动**发展的强大合力。一要继续加强与工商联、人民团体和无党派人士的团结合作，积极支持工商联、人民团体和无党派人士在政协会议上踊跃发表意见，积极向县委、县政府报送工商联、人民团体和无党派人士在协商议政过程中提出的意见和建议。二要加大联合调研力度，切实做好工商联、人民团体和无党派人士提案的督办工作，积极协调解决工商联、人民团体和无党派人士在履行职能中遇到的困难和问题，更好地发挥工商联、人民团体和无党派人士在政协中的有效作用。三要进一步密切与县内外各界人士的联系，增进他们对**发展的了解，鼓励和支持他们来**投资兴业，为**的改革发展贡献力量。四是要加深与各阶层人士的联系。注重发挥新社会阶层代表人士在政协中的重要作用，积极探索新社会阶层人士参加政协活动的方式方法，引导鼓励他们为增加社会财富、改善群众生活、促进**发展多做贡献。五要加快文史工作重点县建设步伐，进一步完善经费投入、设施建设、工作组织、史料征集、管理制度等长效机制，不断加强和改进文史资料征集出版工作，切实发挥文史资料“存史资政、团结育人”的作用。

四、坚持民本理念，维护群众利益

在新的一年，我们要把汇聚民意、改善民生、促进和谐、汇聚力量作为履行职能的重点，落实到履行职能的各个环节，努力促进社会公平正义，实现人民生活幸福安康。要注重体察民情，充分利用政协联系各界、渠道畅通的优势，认真听取群众的意愿和要求，及时了解民意、汇聚民意、反映民意，促使各项决策更好地体现群众的利益。要积极反映民意，紧紧抓住人民群众普遍关心的教育、医疗、养老、住房、就业、环保、治

安等重点领域和重大民生项目，开展多种形式的调研、视察、监督活动，多建利民之言，多谋利民之策。要努力增进民生福祉，深入研究提高群众收入的有效途径，深入研究改善群众生活质量的有效办法，尤其是要高度关注低收入群体的生活改善问题，促使富民步伐高于经济增长速度，真正使改革发展的成果更多地惠及普通百姓。

五、积极探索实践，推进协商民主

新的一年，我们要以纪念人民政协成立65周年、**县政协成立30周年为契机，以高度的思想自觉和行动自觉，立足战略全局，联系县情实际，发挥自身优势，以制度创新为动力，积极探索实践，将协商融入政协的全部工作中，以协商汇民智、促改革、谋发展，推进协商民主广泛多层制度化发展。一是制定协商计划，增加协商密度。协助县委、县政府制定并组织实施协商工作计划，规范细化政治协商的内容、形式和程序。适当增加常委会议次数，组织各类协商座谈会，推动成果转化，提高协商成效。二是推动界别协商常态化。依托专门委员会组织界别活动小组，以界别名义提出提案、反映社情民意，充分反映各界别群众的意见建议，不断创新界别活动方式，丰富界别活动内容。三是健全委员联络机构，完善委员联络制度。建立和完善县政协主席、副主席、秘书长和常委联系委员制度。定期召开委员座谈会，通报工作情况，征求意见建议，了解社情民意。建立政协机关信息服务平台，及时向委员发布相关工作信息。定期举办形势报告会或政情通报会，为委员知情明政创造条件。进一步完善县政协委员履职考核管理办法, 加强住**县外政协委员联系，制定县政协委员视察考察安排意见。四是提速模范机关创建活动。深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步完善规章制度，创新工作方式，优化工作流程，推进作风转变，切实解决机关建设和管理方面存在的实际问题，不断增强机关政务性服务能力和统筹协调能力，不断提高机关科学管理水平和为民服务能力，为推进协商民主广泛多层制度化发展提供有力的政治保证和环境支撑。

县委常务委员会工作报告 篇2

2015 年行业面临供给和需求结构性的错位, 房地产市场深度调整、金融和实体经济之间的脱节等问题使得中国经济减速下行。尽管近期国家出台了房地产利好政策, 但中国房地产行业的高速发展一去不返。而与房地产行业息息相关的采暖散热器行业, 正承受着房地产市场不景气带来的压力, 行业发展速度放缓。

当前, 行业正处于转型期, 调整产品结构, 创新商业模式, 企业应朝着精细化、集约化、系统化的方向发展。委员会在2015 年主要完成了一下几方面的工作:

一、加强市场引导, 促进科学采暖

为了推进压铸铝散热器在南方供暖市场的发展, 从以出口为主到关注国内市场需求, 促进压铸铝散热器企业积极调整市场推广思路和实施内外贸并举的战略转型。由委员会主办, 浙江荣荣实业有限公司承办的“深化压铸铝散热器市场拓展工作会议” 于2015 年4 月在浙江武义县召开;会议针对互联网时代, 企业如何实现信息化、智能化发展, 如何实现“内外贸并举”的市场战略等问题进行了研讨。

针对南方不同区域的供暖特点, 因地制宜地推广合理的、舒适的独立供暖系统, 科学引导消费, 宣传健康的采暖方式。采暖散热器委员会与中国燃气供热专业委员会、国际铜业协会 (中国) 、国际金属太阳能产业联盟、徐州市暖通专业委员会、中国热泵产业联盟等单位分别于2015 年6月在徐州召开了“‘推进科学采暖·走进徐州市场’供暖技术与市场推广研讨会”, 森德 (中国) 暖通设备有限公司、广东万和新电气股份有限公司等8 家企业分别介绍了产品和技术推广。9 月上旬在成都、重庆、贵阳等城市相继召开了“科学采暖·舒适先行”供暖技术与市场推广西南系列活动, 瑞特格 (中国) 有限公司、北京瑞帝安热能技术有限公司、安徽安泽电工股份有限公司、廊坊金明塑料制品有限公司、爱康企业集团 (上海) 有限公司给予了大力支持;来自成都、重庆、贵阳各区域及河北、湖北、宁夏、广东共计240 多名经销商、代理商出席了会议。

二、注重标准建设, 强化品牌发展

按照国家标准化管理委员会、住房和城乡建设部下达的任务, 委员会今年分别启动了《铸铁采暖散热器》、《钢制板型散热器》、《铝制柱翼型散热器》、《钢管散热器》的修订工作;已完成《铜管对流散热器》、《铜铝复合柱翼型散热器》的报批工作, 国家标准《钢铝复合散热器》已发布, 于2016 年2 月1 日正式实施。

北京国际供热展和上海展会已形成行业展览的品牌盛会, 为国内外散热器品牌企业和相关产业链产品提供了合作与交流的展示平台, 提升了行业形象, 扩大了品牌企业在国内外的影响力, 增强了品牌宣传力度。同时, 委员会组织行业专家对参展产品进行评选, 圣春冀暖散热器有限公司、天津马丁康华不锈钢制品有限公司、佛山市太阳花散热器有限公司、宁波宁兴金海水暖器材有限公司、唐山大通金属制品有限公司、江苏昂彼特堡散热器有限公司、河南乾丰暖通科技股份有限公司、健坤天地 (北京) 采暖设备有限公司、浙江森拉特暖通设备有限公司、赤峰暖捷新型建材有限责任公司、望奎县龙达金属制品有限公司、欧文托普 (中国) 暖通空调系统技术有限公司12 企业的产品荣获“产品创新奖”。

三、引导行业健康发展, 促进行业共赢共享

委员会今年5 月11 日在北京召开了主任工作会议, 会议讨论了当前行业发展现状和应对之策, 讨论了编制采暖散热器采购、销售推荐合同文本, 以及委员会拟写的《中国采暖散热器行业“十三五”发展规划》纲要, 正式启动行业“十三五”发展规划建议的编写工作。同时, 副主任委员们一致呼吁行业的骨干企业携起手来共同宣传行业, 传递行业价值, 树立行业形象。

针对采暖散热器产品销售合同不规范、责任义务不明、供暖使用水质条件模糊等现象, 委员会组织业内专家和优秀企业共同编制了《采暖散热器工程采购合同》和《采暖散热器零售合同》推荐文本。现已将合同文本发与大家, 请各企业在今后的销售过程中使用行业推荐的合同文本, 确保企业与工程方、企业与消费者的合法权益, 以及销售、使用、服务的规范化、科学性和安全性。

四、坚持创新发展, 提高发展质量和效益

科技成果转化是科技与经济结合的最好形式。今年, 委员会协助大连恒宝工业有限公司生产的钢制板型散热器通过了住房和城乡建设部的“科技成果评估”。

近两年, 委员会非常重视塑铝散热器的研究与应用, 多次组织参与单位和专家在北京召开“塑铝散热器工艺技术研讨会”。今年委员会组织专家分别赴内蒙古、青海考察塑铝散热器在实际供暖工程中的应用情况, 塑铝散热器在高原严寒地区经受住了考验, 受到当地消费者的青睐。此外, 由辽宁省金属结构协会主持编制的塑铝散热器地方标准已进入送审阶段, 该标准的编制将进一步促进此类产品的推广与应用。

五、调整产业结构, 着力培育新的增长点

为了解我国采暖散热器行业现状、各类产品的市场份额、技术水平与发展趋势, 以及南方供暖市场需求等信息;委员会于今年4 月份开展了行业调研工作, 历经5个多月的时间, 多次深入企业比较集中地区进行调研, 为制定行业十三五发展规划提供数据参考。 (2014 年全行业约有2500家一定规模的生产企业, 产值过亿企业近50 家。钢制散热器、铜制〔含全铜、铜铝复合和铜管对流〕散热器、铸铁散热器、铝制散热器和钢铝复合散热器所占的市场份额分别为50.3%、19.2%、15.1%、6.9% 和5.8%;不锈钢散热器、塑料及其它材质散热器约占2.7%。)

委员会协助国内知名企业与欧洲散热器制造商进行商务洽谈, 引进欧洲先进的生产技术和设备, 利用国内优秀企业的市场资源, 充分发挥双方的优势, 做到强强合作。受国际经济环境影响, 出口成本持续上升, 鼓励企业走出去参与境外投资项目;目前国内大型企业在与哈萨克斯坦方面洽谈在阿拉木图合资建厂, 相关事宜正在推进中。

六、强化质量意识, 分析质量状况

2015 年第4 批采暖散热器产品质量国家监督抽查涉及北京、天津、河南、河北、山东、浙江、内蒙、辽宁、吉林、甘肃10个省市 (自治区) 87 家企业的87 批次产品, 抽查产品合格率为85.1%。抽查的大、中、小型企业数量分别为9 家、34 家、44 家, 抽查产品合格率分别是100%、85.3%、81.8%。

本次国家监督抽查的87 种样品中, 涉及不合格项次14 项, 其中螺纹精度12 项, 占不合格总数的85.7%。造成该项检验不合格的主要原因是:目前国内散热器使用的螺纹连接件及连接配件均向协作厂采购, 无进厂验货环节;对螺纹精度的执行标准要求理解不到位;散热器做表面处理时没有对螺纹进行防护;焊接或喷涂后未进行正确的二次校正。生产企业不配备螺纹专用检具对产品进行出厂检验也是造成不合格的主要原因。

回顾这一年来的工作, 我们既要看到成绩, 更要看到发展中的困难和挑战。国际市场的低迷, 产品价格持续下降, 生产要素成本上升, 部分企业生产经营困难, 特别是在利用“互联网+”创新营销模式方面, 还很薄弱。但是, 我们要直面问题, 提振信心, 创新促发展, 提升服务质量, 发展移动互联、电子商务, 要在全体会员的共同努力下, 夯实行业发展根基, 促进行业健康有序的发展!

2016 年是行业“十三五”发展规划的开局之年, 也是采暖散热器委员会成立30周年。委员会将继续在全行业落实生态文明建设, 实现行业的绿色发展之路;健立完善行业的标准、规范化体系;以信息化、标准化、自动化、系统集成化推动行业的产业化发展;扶优打劣推荐好企业好品牌, 提升企业的发展品质;加强产业链建设, 搭建跨行业合作共赢共享平台;强化行业宣传力度, 反映行业诉求, 提升委员会在行业内的影响力、凝聚力和服务水平。

委员会根据行业发展需要, 明年将从以下几方面开展工作:

1. 组织举办好委员会成立30 周年活动, 为行业发展做出突出贡献的单位、企业、个人颁奖;“采暖散热器行业发展30 周年成就展”将与5 月底北京国际供热展同期举行, 成就展上要评选出科技创新、技术进步、自主研发的“创新产品”;组织专家与优秀企业编辑“中国采暖散热器行业30 年文献”。

2. 完成行业“十三五”发展规划的编写工作。采暖散热器行业发展要紧紧围绕国家“十三五”发展规划纲要, 结合行业企业实际, 坚持创新发展、绿色发展, 以人为本, 以提高发展质量和效益为中心, 经济发展定位于生产力发展, 变经济下行压力为行业创新发展的动力, 走精益发展之路。

3. 鼓励企业技术创新。强化企业技术创新主体地位, 只有依靠技术创新才能提升企业竞争力。当前, 我们有相当一部分企业能够做到可持续发展, 就是得益于不断研发新产品、新技术、新设备和新材料, 以及系统集成化研究和应用。

4. 坚持绿色发展, 推进对传统生产工艺的绿色改造, 推动建立绿色低碳循环发展产业体系, 鼓励企业工艺技术装备更新改造。结合《中国采暖散热器行业节能减排评价体系》评选树立一批示范企业, 加快建设资源节约型、环境友好型行业。

5. 委员会将继续组织企业赴国外商务考察, 积极开拓国际市场。一方面借鉴发达国家先进散热器企业的发展理念和发展路径, 促进国内散热器行业的整体升级改造;另一方面, 引导扶持有优势和特色的国内散热器企业走出去, 开拓一带一路沿线国家市场, 或去这些国家投资建厂。

6. 在全国继续开展供暖技术与市场推广系列活动, 做好市场引导促进工作。以推进明装采暖系统为契机, 尤其是在夏热冬冷地区积极推广科学健康的采暖方式、引导消费;促进采暖散热器与壁挂炉、太阳能、热泵、管道、施工企业之间形成产业互动。

7. 委员会将组织副主任单位、常委单位共同推进行业宣传力度, 增强采暖散热器行业的影响力;以微视频、科学供暖、系统集成巡演等活动, 在全社会以立体式宣传模式推广行业的优势企业和品牌。深入实施创新驱动转型发展战略, 推进互联网营销大发展, 依托互联网思维平台, 鼓励企业做好线上线下的结合。

8. 积极推进采暖散热器行业标准的制修订工作, 力争年底完成国标图集《散热器选用与管道安装》、产品标准《钢制板型散热器》、《铝制柱翼型散热器》、《钢管散热器》的上报程序。委员会将继续与相关单位合作, 编制好行业的产品标准和技术服务规范等工作, 推进行业的标准化建设体系。

9.加强标准宣贯和专业人才培训工作, 使行业主要技术和管理人员既熟知散热器行业标准, 又熟悉产品应用设计与安装标准和原材料标准, 有利于行业与上下游的对接, 打通整个产业链。每年有针对性地开办一期现代管理、营销、人力资源、互联网商业模式和互联网思维等方面的培训教育。

10. 委员会积极配合政府技术监督和质量管理部门, 严厉打击制售假冒伪劣行为, 营造公平竞争的市场环境。加强与国家建设主管部门、科研院所、检测机构的沟通、协调与合作, 为行业发展创造良好的政策和法制环境。

11. 发挥行业专家组作用, 负责行业技术攻关, 采暖事故诊断, 宣传科学采暖, 保护企业正当权益, 强化知识产权保护与运用。同时, 积极引导全行业安全生产、重视质量, 构建行业的诚信体系建设。

12. 委员会以会员企业的整体利益出发, 向政府反映企业在生产经营过程中遇到的困难和要求, 提出合理的建议。积极做好政府与会员企业委托的有关政策调整、信息咨询、项目评估、成果鉴定、行业发展战略研究等工作。

常务委员会工作报告 篇3

委员会常务委员会工作报告

——2012年2月20日在政协景洪市委员会四届五次会议上

各位委员：

我受政协景洪市第四届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。

2011年工作回顾

2011年是“十二五”开局之年，也是景洪加快发展、跨越赶超的重要一年。政协景洪市委员会在中共景洪市委的领导和州政协的指导下，认真学习贯彻落实十七届六中全会和省、州、市委有关会议精神，积极推进“三化”建设，按照市委的工作部署，坚持把推动跨越发展作为履行职能的第一要务，广泛团结政协委员和各族各界人士，切实履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为实现我市实施“十二五”规划的良好开端，助推全市跨越发展做出了重要贡献。

一、围绕中心，服务大局，充分发挥政治协商在科学发展中的职能作用

（一）开好政协例会，集中进行协商

一年来，我们采取全体委员会议、常委会议、主席会议、专题会议等例会形式，组织广大委员以高度的政治责任感，紧紧围绕我市实施“十二五”规划、“桥头堡”建设、旅游“二次创业”、生态文明建设、文化建设、社会治安等涉及全市经济社会发展中的重大事项及群众关心的热点、难点问题进行多层次协商，充分发挥了协商议政的职能作用。

（二）围绕中心工作，重点进行协商

一年来，我们围绕市委、市政府的工作部署及群众关心关注的热点难点问题，重点开展协商活动。一是组织委员对“十二五”规划纲要（送审稿）进行协商讨论，提出意见和建议共41条。二是就政协四届四次会议上委员提出的意见建议办理情况，组织各相关部门召开了专题协商会议，促进了群众关心关注问题的解决。

（三）凝聚各界智慧，多方进行协商

一年来，主席、副主席、各专（工）委主任和相关委员积极参加全市各类重要会议并作发言，同时，认真组织委员开展各项调查研究、视察活动，围绕市委、市政府中心工作，就全市的经济社会发展提出了许多符合我市发展实际，符合群众利益的意见和建议，为市委、市政府科学决策提供了参考依据。

二、关注民生，注重实效，充分发挥民主监督在和谐发展中的促进作用

（一）抓好提案督办，增强履职实效

坚持主席、副主席督办重点提案的制度，加强提案办理 的联系、协调、督促、指导、服务工作，对部分重点、热点提案进行跟踪督办。四届四次会议共收到提案73件，审查立案的58件提案已全部交由相关部门办理，至2011年12月，部门对委员提案办复率为100％，提案解决率为65.5%。其中,李文玲委员提出的《关于要求执行国家公务员医疗补助的提案》已于2011年10月1日起执行，执行标准为职工工资总额的4%，其中划入统筹基金1%，划入个人账户3%。由政协经济委员会提出的《关于加快景洪生物特色产业发展的建议》，市人民政府给予高度重视，多次组织召开相关会议，已在今年的财政预算中安排专项资金，并将制定出台《景洪市发展生物产业实施意见》。

（二）开展民主评议，促进部门工作

为进一步促进旅游二次创业，推进景洪市旅游产业转型升级再创辉煌，经常委会议研究，确定对市旅游局的工作进行民主评议。为保证评议工作取得实效，我们及时组建领导班子，成立评议工作小组，采取听取情况介绍、开展问卷调查、走访视察、召开座谈会等形式，广泛收集各方面意见和建议，形成了评议报告，提出了意见建议，在市政协四届十八次常委会议上集中评议、测评，形成评议意见报送市委、市政府，并反馈市旅游局。通过评议，有力地促进了市旅游局的工作和机关工作人员工作作风的转变，常委会对市旅游局工作表示满意。

（三）发挥委员作用，加强民主监督

一年来，通过在常委会上听取相关部门工作情况通报，推荐委员担任法检两院、纪委行风评议员和民主监督员，参与全州公务员面试，组织委员参加各类听证会等形式，进行民主监督，进一步发挥了委员个体监督的作用，拓展了政协民主监督的领域和内涵，对党政部门工作作风的转变和经济社会的发展、和谐社会的构建等方面发挥了积极的促进作用。

（四）汇聚各方力量，增强团结共事

一是支持各族各界、工商联、无党派人士和社会新阶层参与全市重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动，并邀请参加市政协组织的视察考察和联合调研，及时向市委、市政府及有关部门报送他们反映的社情民意信息。二是不断加强与民族宗教界委员的联系，重视发挥其影响力和作用，促进各民族的团结和谐。三是关注我市社会稳定，关注农垦改革工作，认真办理群众来信来访，发挥各阶层、界别和委员的重要作用，主动为党委、政府分忧，为维护稳定、构建和谐服务。四是与市委统战部共同召开春节、中秋茶话会，代表市委、市政府走访慰问各族各界代表人士，宣传党的民族宗教政策，通报全市经济社会发展情况，整理各族各界代表人士在会议上的发言材料，及时将他们的诉求反馈给市委、市政府。充分体现了党委、政府的关爱，进一步加强了同各族各界人士的联系与合作，增强了共识，凝聚了人心。

五是多形式、多渠道、多领域地开展联络联谊和对外交往工作。一年来，接待全国政协仝副秘书长，省政协副主席、全国知名艺术家，广西、重庆等地及省内各县市政协委员共计256人次。组织政协委员120人次分3批赴北京、上海、内蒙及文山州的广南、麻栗坡、丘北等地进行考察学习。

三、明确重点，依托优势，充分发挥参政议政在跨越发展中的推动作用

（一）完成了西双版纳·景洪国际“越冬节”重大课题调研工作

按照市委安排部署，我们将“越冬节”调研课题列为2011年常委会重大调研课题。为保证此项工作顺利进行，我们多 次召开党组会议和主席会议进行研究部署，并报经市委同意后迅速成立了专项工作领导小组。7月，组织相关部门负责人赴哈尔滨、青岛、河北张北等地进行考察调研；11月11日，《“越冬节”项目可研报告》顺利通过评审专家组评审，并正式进入筹备设施阶段。在开展调研和筹划工作期间，市委领导高度重视，市委常委会三次听取市政协专题汇报，并给予了大力支持。

（二）加强调查研究，调研视察工作突出实效 进一步完善以专委会为依托，以界别委员为主体，以重点课题为纽带的专题调研工作机制，本着求精、求深、求新、求实的原则，将非物质文化遗产保护、预防未成年人犯罪工

作情况、2011年上半年国民经济计划执行情况等三个课题列为常委会调研课题，积极组织委员及有关部门进行调研调查，撰写高质量的调研报告3篇，提出意见、建议12条。同时，充分发挥视察作为民主监督和参政议政的渠道作用，创新组织形式，突出界别特点，组织政协委员对水务工作、勐宋水库、勐宋蔬菜基地规划建设、南阿河整治及景洪市城区新饮水水源建设工程等情况进行视察;配合州政协就景洪市“兴地睦边”农田整治重大项目建设、景洪市“小黑江”水电站建设、全州竹产业发展等进行调研,并陪同省政协对思小高速百花山段两侧生态景观修复情况进行视察,形成视察报告2篇，提出意见建议40多条，使政协参政议政工作更具成效。

（三）征集方式多样化，文史工作成绩喜人

为最大限度的以文史资料的形式保存景洪城市建设发展情况，市政协第七辑文史资料以《景洪城市建设》为题,全面征集西双版纳建州以来景洪城市建设文史资料和图片。在征集工作中，我们始终坚持“亲历、亲见、亲闻”原则，经过多方努力，在社会各界相关人士的关心支持下，通过上门征稿、委员荐稿、拟题找人等形式，共征集到文章30篇、图片300多张。第七辑文史资料《景洪城市建设》已于2012年1月出版发行。

（四）积极主动，认真抓好市委安排部署的其他工作 积极配合市委、市政府的中心工作，主动参与全市重大

问题的决策和重点建设项目的领导。一是举办“雨林景洪〃柔情傣乡”书画笔会。12月10日，以“雨林景洪〃柔情傣乡”为主题，由省政协书画室邀请全国书画界知名人士，到我市开展笔会活动。通过举办这一活动，充分发挥书画艺术的特点优势，巧借翰墨丹青，进一步提升了“雨林景洪〃柔情傣乡”这一城市名片的内涵，达到了宣传景洪，提升景洪城市形象的目的。二是认真抓好中心工作。根据市委的统一部署，积极参与创建文明城市志愿服务工作;认真完成了市委、市政府安排交给的校安工程、景洪市行政中心建设选址、千名干部大走访、派驻新农村建设指导员等各项工作任务。三是扶贫挂钩工作取得新成效。为认真做好扶贫挂钩点帮扶工作，我们对勐养镇昆格村委会曼蚌汤村小组的扶贫工作做了一次全面调查分析，在认真总结过去经验教训的基础上，进一步完善了帮扶措施。采取“政府支持一点，社会帮扶一点，企业赞助一点”的多渠道筹资办法，充分发挥政协委员中非公企业委员的作用，组织联系相关部门到曼蚌汤村小组对农户进行小耳朵猪养殖指导，并给予资金扶持。2011年，全组已出栏小耳朵猪60多头，户均增加收入15000余元。

四、完善机制，规范运作，充分发挥制度建设在自身建设中的重要作用

（一）进一步推进政协专（工）委建设

把充分发挥政协专（工）委作用，作为加强政协自身建

设、提高参政议政能力的一项重要工作来抓。主席、副主席、秘书长分工联系各专（工）委工作，并积极参加专（工）委活动。各专（工）委按照规范化、制度化、程序化的要求,年初制订工作计划，年底进行工作总结，并按照年初确定的工作计划任务，积极开展调查、调研、视察及学习考察活动。各政协乡镇工委按照三大职能积极履行职责，切实为群众解决实际困难，为各乡镇经济社会发展作出了应有的贡献。

（二）进一步加强政协宣传报道工作

充分运用《云南政协报》、《西双版纳报》、景洪电视台等媒体，对政协工作进行深度报道，加大政协宣传工作力度。一年来，共印发《政协简报》25期，《市政协办公室工作信息》10期，在《云南政协报》、《西双版纳报》等报刊上发表刊登新闻稿件8篇，全面报道政协动态、展示委员风采、反映热点难点问题，使全市广大群众对政协工作有了更进一步的了解。

（三）进一步强化机关建设

紧密结合政协机关的实际，认真开展“创先争优”活动，紧扣活动主题，进一步修改完善办公室各项工作制度，强化执行力度，加强办公室管理工作；积极组织机关干部职工开展庆祝建党九十周年系列活动；坚持把老干部工作列入政协工作的重要议事日程，抓好老干部工作，虚心听取老干部的批评和建议，办公室工作人员的大局意识、服务意识和凝聚

力得到了进一步增强。

各位委员、同志们，过去的一年，政协工作取得了喜人的成绩，这是市委正确领导、市人大、市人民政府和社会各界大力支持的结果，是政协各参加单位和全体政协委员团结合作、开拓进取的结果。在此，我代表政协常委会，向热忱关心支持政协工作的全市各级党政领导、社会各界人士表示衷心的感谢！向政协各参加单位和全体委员表示崇高的敬意！在回顾总结过去一年工作取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们的工作与各级党委的要求、政协章程的规定和社会各界的期望还有一定的差距，存在一些亟需研究解决和改进的问题，如：民主监督和反映社情民意工作还存在薄弱环节；委员的整体功能有待于进一步发挥；调研成果转化工作还不够等。对于这些问题和不足，我们将在今后的工作中认真加以改进，也真诚希望各位委员对常委会的工作提出批评和意见。

2012年工作意见

2012年，是本届政协任期的最后一年，也是我市全面实现科学发展和谐发展跨越发展的攻坚时期，新的形势对政协工作提出了新的要求，政协景洪市委员会肩负新使命，也面临新机遇。

面对新的形势和任务，政协景洪市委员会2012年工作指导思想和总体要求是：以科学发展观为统领，认真学习贯彻

党的十七届六中全会、中央经济工作会议和省第九次党代会、省委九届二次全会和州委七届二次全会精神，紧扣“作风建设年”、“项目建设年”两个主题，以更加开拓创新的思想境界、更加务实苦干的工作作风，争科学发展之先，创和谐社会之优，把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，为加快建设“世界知名、中国一流”的国际生态旅游城市，在更高起点上实现景洪的跨越崛起献计出力。

一、加强学习，提高认识，增强做好新时期政协工作的紧迫感

我们要把学习贯彻十七届六中全会、省第九次党代会和州、市有关会议精神，作为政协新一年首要的政治任务，制定学习计划，丰富学习内容，活跃学习形式，领会精神实质。以常委会、主席会、机关干部职工会、专（工）委等为学习单位，适时组织好学习，把力量和智慧凝聚到实现市委确立的发展目标上来，紧紧围绕保持物价总体水平基本稳定、加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系和住房保障体系建设等重大问题察实情、讲实话、出实招，通过委员提案、开展视察调研、反映社情民意等履职方式，提出意见和建议供市委、政府决策参考。

二、围绕中心，服务大局，增强政协履行职能的实效性

围绕中心、服务大局，是我们始终坚持的人民政协工作的基本原则。我们要充分发挥政治协商作用，把切入点放在助推市委、市政府谋划科学发展的思路上。

按照市委“作风建设年”的要求，充分发挥政协民主监督的职能作用，促进职能部门作风进一步转变，使政协民主监督工作更加有力有效。一是继续搞好民主评议部门工作。选择工作重点部门作为民主评议单位，规范评议内容，完善评议方式，讲求评议效果，搞好民意测评，从而促进被评议单位更好地改进工作、服务民众。二是认真开展提案工作。要在坚持以往提案征集、办理和督办等行之有效的工作方法基础上，进一步改进和完善提案工作，重点研究和解决好提案数量与质量、承办单位认真办理与应付办理以及改进提案交办、督办的方式方法等问题，做到提案件件有份量、交办提案件件有分管市级领导的批示、承办单位件件与提案者沟通，促进提案办理落实和成果的转化，使政协通过提案形式履职的工作落到实处。三是努力搞好社情民意的收集和反馈工作。要发挥政协委员界别代表性强、社会联系面广的优势，主动关注民生，积极收集和反馈社情民意，定期或不定期地向市委、市政府和州政协报送，促进相关问题的解决。四是不断拓宽政协民主监督的领域。要通过有序地组织政协委员开展专题视察、会议视察等形式进行监督，提出意见和建议；积极支持政协组织委员参与市委、政府和有关部门的民主测

评、目标考核、行风评议、职能部门各项听证会等活动，对党政部门开展工作实施有效地监督。

按照市委“项目建设年”的要求，努力提高参政议政实效，把立足点放在为市委、市政府提供科学决策的依据上。认真贯彻落实中共中央《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和市委五届四次会议精神，继续关注支持市政府“越冬节”项目推进实施工作，依法扩大与维护委员的知情权、参与权、表达权和监督权，适时地组织委员对全市的重点工作、重大项目的实施情况进行民主监督，主动建言献策，推动工作的开展；选择推进深化文化体制改革、非物质文化遗产传承发展、山地城镇建设、生态环境保护、食品安全、农垦保障性住房、校车安全、社会治安等工作开展专题调研、调查、视察，积极建言献策，提供决策依据。政协每个专门委员会要选择1个以上的课题，开展相关的专题调研活动。要充分发挥各界别委员的优势和特点，适时组织各界委员深入乡镇、基层开展服务工作，全力参与到“树立群众观点，坚持群众路线，维护群众利益，做实群众工作”的“四群”工作中。

三、注重和谐，凝聚力量，增强联系群众的桥梁纽带作用 我们要突出团结民主两大主题，广泛联系社会各界，凝心聚力，在促进发展、构建和谐中发挥积极作用。一是发挥政协爱国统一战线的平台作用，努力实现大团结、大联合。

要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，充分发挥民主党派、工商联、无党派人士和政协各参加单位的优势，为他们参政议政、建言献策提供平台，努力营造平等协商、求同存异、增进共识、团结合作的民主氛围。二是发挥政协委员的主体作用，努力创新政协工作。要建立健全联系、走访委员工作制度，积极开展各种调研、视察和联络联谊活动，增强委员的责任感、使命感和归宿感；在政协委员中要深入开展“创先争优”活动，积极支持委员投身全市经济社会建设的主战场，鼓励他们立足实际、遵纪守法、争当各行各业的模范带头人物。三是发挥政协组织的协调服务作用，努力促进社会和谐稳定。要注重发挥政协各专门委员会和政协乡镇工委的基础作用，加强与省内外各级政协组织的联系和交流；通过组织开展各类活动，搞好联络联谊、内引外联工作，在对外宣传、招商引资等方面发挥应有的作用。四是要进一步关注农场的发展，积极协助党委、政府做好农垦改革推进过程中的协调关系、化解矛盾、增进团结的工作，为维护全市政治、社会和谐稳定发挥积极的作用。

四、健全机制，注重实效，切实加强自身建设 一是要切实搞好委员管理工作。进一步完善政协委员管理办法，使委员们既做好本职工作，又尽到当好委员的政治责任，从而促进政协工作的顺利开展。二是要不断加强文史资料工作。要准确把握新形势下政协文史资料工作的重点，坚持“三亲”原则，进一步拓宽征集渠道，扩大征集范围，突出政协特色，深入挖掘和整理具有景洪地方特色的文史资源，努力推进文史资料工作创新发展。三是政协机关要按照创建“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关的要求，不断加强机关工作人员的思想、组织和作风建设，增强机关干部队伍的政治意识、学习意识、服务意识和大局意识，时刻保持一种积极进取、昂扬向上、奋发有为的精神状态，为推动我市政协事业发展发挥应有的作用。

县政协委员会常务委员会工作报告 篇4

我代表政协第八届xx县委员会常务委员会，向大会报告八届政协五年来的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

五年工作回顾

政协第八届xx县委员会任期的五年，是xx发展史上不平凡的五年。这五年是中共xx县委、县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，万众一心、奋力拼搏的五年；是全县经济社会发展取得新突破、跨上新台阶的五年；是县政协服务科学发展、履职卓有成效的五年；也是全县广大政协委员和社会各界人士，同心同德、尽责履职、主动作为取得新成绩、实现新进步的五年。

五年来，在中共xx县委的坚强领导下，在县政府的高度重视、积极支持和各方密切配合下，八届县政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，全县人民政协事业呈现出团结民主、生动活泼、积极向上、求真务实的良好局面，并在推动xx经济社会又好又快发展和奋力实现追赶跨越进程中发挥了积极作用，做出了应有的贡献，谱写了新的篇章。

一、加强学习，增进共识，人民政协事业发展的思想政治基础不断夯实

高举中国特色社会主义伟大旗帜是人民政协坚持正确的政治方向的思想保证，重视学习是人民政协的优良传统，也是人民政协事业永葆生机的活力源泉。常委会始终坚持把加强思想建设摆在各项工作的首位，通过组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育，进一步夯实思想政治基础。

一是深入学习贯彻中共十七大及相关全会精神。2007年10月，中共十七大胜利召开，我们组织县政协领导班子和机关全体干部职工，集中收看了十七大开幕式实况直播。分别召开政协党组会议、主席会议、常委会议，及时传达学习中共十七大会议精神。县政协八届四次常委会议专题学习了十七大报告，并对全县广大政协委员学习贯彻十七大精神进行部署。中共十七届三中、四中、五中、六中全会召开后，按照县委的部署，及时对全县政协委员学习贯彻全会精神提出要求。先后组织举办了学习专题报告会，邀请安徽科技学院教授系统进行讲解。通过开展的一系列学习活动，切实把广大政协委员的思想统一到中央的决策部署上来，统一到县委、县政府确定的发展目标和任务上来，为xx崛起凝心聚力、凝聚共识。

二是认真组织开展人民政协理论学习。八届政协期间，针对新委员多，不了解、不熟悉政协工作的实际情况，积极组织培训班。组织广大委员学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》和必须掌握的有关业务知识，进一步帮助委员深化对人民政协事业性质、政治地位、基本职能、特殊优势的认识。主动为委员订阅《江淮时报》、《江淮文史》、《人民政协报》，指导委员学习掌握党的统战理论和政协知识，进一步明确政协主要任务和工作方法，增强做好政协工作、履行政协职能的责任感和使命感。

三是不断加强时事政治和法律知识学习。及时组织委员学习新时期党的路线方针政策和中央、省、市关于加强政协工作的文件精神，帮助委员了解大政方针，认清发展形势，明确工作任务，进一步增强政协委员的政治意识、大局意识和责任意识。组织开展了学习实践科学发展观活动，系统地学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等文献史料。结合庆祝建党90周年、辛亥革命100周年，举办了“中国共产党的光辉历程”党史报告会，聘请市委 党校教授讲课，进一步提高对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识。八届政协期间，还开办了学习《宪法》、《物权法》培训班，举办了“低碳经济”专题讲座和“当前国际国内经济形势”报告会，提高了委员依法履行职责的能力和水平。

二、围绕中心，服务大局，促进科学发展的履职成效全面进步

五年来，八届县政协常委会，围绕科学发展第一要务，把握全县经济社会发展主线，组织广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开展了丰富而卓有成效的工作，得到了党委政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛认同。

（一）着眼全局，积极建言，政治协商深入推进

县政协常委会紧紧围绕全县工作中心，自觉把县委、县政府的各项决策和工作部署作为政协工作的切入点，充分开展政治协商，形成了全体会议、常委会议、主席会议多层次政治协商格局。五年来，共召开全体委员会议5次，常委会议26次，主席会议41次，就众多事关全县大局的重要问题进行广泛协商讨论，充分体现了党政决策的民主化、科学化。

一是全体会议整体协商水平不断提高。县政协常委会努力为委员履行职能创造条件，每年全体会议期间，委员们列席人大会议，认真听取政府工作报告和其他重要报告，围绕我县政治、经济、文化和社会生活中的重大决策和人民群众关注的热点、难点问题开展协商讨论，为推动跨越发展、富民强县献智出力。在八届政协召开的全体会议上，有24位委员作了大会发言，44位委员的材料印发大会交流。县委、县政府主要领导、相关领导和县直有关单位负责人主动参加会议，听取委员发言，重视委员建议，落实提案办理，使政治协商融入了全县经济社会发展的实践之中，有力地促进了协商议政水平不断提高。

二是常委会议专题协商不断取得实效。八届一次会议以来，县政协常委会每年都要选择2-3个重点课题，如围绕我县千亿元硅（玻璃）产业发展规划的实施、县域经济、农牧业发展、民生工程等议题，在深入调研、视察的基础上，主动与党政领导和有关部门进行专题协商，提出了许多切实可行的建议，服务党政科学决策，推动部门工作狠抓落实，解决发展实际问题。通过协商形成的《关于进一步做好保增长、保民生、保稳定工作的建议案》、《关于进一步发展我县畜牧业生产的建议案》等，县委主要领导高度重视，并及时给予批示，提出的很多建议都得到了很好的落实。协商形成的《关于进一步做好xx山水库水源保护工作的建议案》，县政府主要领导高度重视，县政府常务会议对《建议案》所涉及的意见和建议逐条进行研究，成立了由县长任主任、分管副县长任副主任的水库环境整治和保护委员会，制定了《xx山水库饮用水源地环境保护整治工作实施方案》，居民饮用水源得到了有效保护，人民生活饮水健康得到有力保障。

三是主席会议重点协商不断加强。八届政协主席会议协商形成的《关于加快xx县总医院建设的建议案》，从明确建设主体、完善建设机制、加快专业技术人才招录和培养以及融资方案等方面提出了意见和建议。去年形成的《关于xx县“两园四区”建设视察情况的报告》，为进一步完善园区规划目标、确立园区产业定位、加大园区基础设施投入、配齐配强园区干部、创新优质服务进行了积极建言。按照县委县政府部署，调研形成的《关于我县计划生育工作的视察报告》，在充分肯定我县人口计生工作呈现稳步发展态势的前提下，为改进我县计生工作还存在的主要指标控制不理想，全县镇与镇、村与村之间发展不平衡等问题，以及出台与时俱进的奖励和责任追究制度、加强计生队伍建设、提高计生人员待遇等方面主动献策。县委主要领导高度关注，亲自批示，转发计生委、县直机关各单位和各乡镇认真落实。主席会议还把加强我县社会治安、社区建设、食品安全监督管理、安全生产监管、矿产资源开发利用、基础教育、新农村建设、公共卫生体系建设等作为议题进行广泛深入调研，有针对性地提出意见建议。

（二）积极探索，认真实践，民主监督有效开展

民主监督是人民政协的一项重要职能。在县委和县政府的重视、支持下，县政协八届常委会，积极探索，勇于实践，把民主监督与政协的调研视察结合起来，把民主监督与提案办理结合起来，推进了民主监督工作的有效开展。

一是注重专项视察的民主监督作用。专项视察是政协开展民主监督活动的重要形式。八届政协常委会注重发挥专项视察作用，先后组织委员对农业产业结构调整、工业园区建设、公办幼儿园招生、xx电信、公安基础工作、文化市场整顿和县台资企业、宗教政策落实情况等进行了专项视察。五年来，共组织委员开展视察活动50多次，参加委员达1000余人次。县政协人口资源环境委员会和经济科技委员会，对我县矿山整顿治理情况进行了两个多月的调研，视察了南部石英岩、西部石灰石矿区，召开由部分企业家、乡镇主要负责人和群众代表参加的座谈会，形成了《关于依法、有序、科学合理地开发利用我县矿产资源的报告》，提出了“控制总量、提高质量、改进设备、减少排放”的发展建议。去年，县政协法制委员会围绕我县食品安全工作，组织委员们实地察看了楼南农贸市场、好又多超市、生猪定点屠宰场、凤宝粮油有限公司等地，形成了《xx县政协关于全县食品安全工作视察的报告》，提出了要进一步提高监管人员的整体素质、加大食品生产企业的整治力度、强化食品安全宣传教育、完善食品安全监管网络、全民参与监督等意见建议，这些报告都得到了县委、县政府领导和有关部门的高度重视。

二是注重提案工作的民主监督作用。提案是政协开展民主监督非常重要的手段。八届政协期间，共提出提案629件，立案602件，其中55件被列为重点提案。在县政府主要领导的有力支持下，建立了县政府领导阅批，县政协主席、副主席督办，专委会协办重点提案的办理工作机制，促进了提案办理工作的扎实推进。五年来，在县委、县政府的重视支持下，通过各承办部门的共同努力，602件提案已全部办复，提案中的意见建议得到较好落实。

三是注重特邀监督员的民主监督作用。八届政协期间，在党委政府的重视下，共选派50多名政治素质好、工作热情高、具有相关专业特长的委员，担任司法机关和政府部门的特邀监督员，参与对国家机关及其工作的民主评议，对群众关注的难点热点问题进行民主监督。为促进部门和行业转变作风，提高服务质量，推进机关效能建设，发挥了积极作用。

（三）深入调研，服务发展，参政议政取得实效

参政议政是政治协商、民主监督的拓宽和延伸，调查研究是做好做实参政议政工作的重要基础。五年来，县政协常委会紧紧围绕县委、县政府的中心工作，致力于调查研究，服务于第一要务，参议成效更加明显，参议途径更加广泛，参议作风更加务实。

一是围绕全县重点工作开展调研。按照“大而急、少而精、深而实”的原则，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以各专委会为依托，组织相关界别委员开展调查研究。经济科技委员会围绕“加快实施xx县千亿元硅（玻璃）产业规划”、“进一步加快我县城镇化建设”、“企业如何应对金融危机”和“保增长、保民生、保稳定工作”等课题开展了调研；人口资源环境委员会围绕“关于我县环境保护工作”、“如何强化我县计生工作”、“城镇居民饮用水安全”等课题开展了调研；教卫文旅委员会和提案委员会围绕“关于促进我县职业教育发展”、“加强公共体育设施建设”、“加大基础教育投入”、“xx明文化遗存保护”等课题开展了调研；社会法制委员会围绕“关于营造稳定的社会治安环境”、“我县公安队伍建设情况”、“农村合作医疗”等课题开展了调研；港澳台侨文史委员会围绕 “关于我县台（外）资企业发展情况”、“我县宗教政策落实情况”等课题开展了调研。五年来，共开展了调研活动xx次，形成了xx份调研报告，提出200多条有价值的意见建议，得到了县委、县政府领导的高度重视和充分肯定。

二是围绕上级政协安排的课题开展调研。八届政协期间，先后完成了省政协安排的关于“加强皖北和沿淮地区基础设施建设”、“如何促进返乡农民工创业”、“旅游业发展情况”、“加快构建我省地方金融体系”、“千村百镇示范工程建设”、“推进民生工程”和“《宗教事务条例》贯彻落实情况”等7个调研课题；参加了省政协关于“促进皖北和沿淮部分市县加快发展”资政会，并就“发挥资源优势，集聚各方力量，加快实施xx县千亿元硅（玻璃）产业规划”进行了大会发言。完成市政协安排的关于“走新型工业化道路，发展循环经济”、“走新型工业化道路中的企业人才支撑问题”、“打造吸引东部魅力后花园”、“推进科教兴滁战略”、“xx县人才队伍建设”、“依靠科技进步推进xx经济转型发展”、“xx节能减排工作”等14个调研课题。通过开展调研活动，积极宣传了xx经济社会发展的良好态势，大声呼吁了xx急需得到上级支持解决的有关问题。

三是带着自身课题外出学习调研。外出学习考察是政协开拓视野，提高参政议政质量和水平的重要途径。八届政协常委会结合工作实际，围绕委员管理、提案办理、社区建设、古城保护与旅游开发、小城镇建设、计划生育、矿产开采与环境保护等内容，精选课题，有针对性地组织委员外出考察学习。五年来，共组织委员外出学习考察30多次，形成了30多篇学习考察报告。通过学习交流，借鉴和启迪了新时期履行人民政协职能的新思路、新方法。

三、注重特色，发挥优势，投身经济社会建设的主体意识日益增强

县政协常委会坚持以促进xx经济社会又好又快发展为己任，注重自身特色，充分发挥政协位置超脱、人才荟萃、智力密集的优势，推动政协专委会、广大政协委员和各界人士主动作为，努力办实事办好事，赢得了社会赞誉，扩大了政协影响。

一是委员主体作用进一步发挥。政协委员是全县各行各业的精英，常委会充分发挥政协委员的技术专长，共组织开展送文化科技、医疗卫生下乡等活动15次，义务为群众提供医疗卫生等服务1200人（次）；组织委员参与“安徽省贫困白内障复明工程”、“xx慈善光明行”活动，为我县困难群众实施复明手术752例。县政协常委、第一人民医院眼科主任李强，积极参加“日喀则市慈善光明行”活动，并自费赴西藏，成功地为118名贫困藏民实施了白内障复明手术。组织委员参与救灾救助、扶贫济困活动，为困难群众、贫困学生捐款130多万元。在委员实体企业中共安置农村劳动力和下岗职工近5万人次。五年来，有72名优秀委员在全体会上受到表彰。在政协网站开办了“委员风采录”栏目，大力宣传委员履职业绩和先进事迹，激发了委员的荣誉感和自豪感。

二是社情民意工作进一步加强。常委会充分利用政协包容性强、联系面广、渠道特殊等优势，能够比较直接地反映各方面群众、各阶层人士的意见、愿望和要求。八届政协期间，常委会不断完善工作机制，健全信息网络，通过召开民情民智座谈会、走访委员、开办“xx政协”网站、发放调查问卷、开展“三民”工程大走访等多种形式，积极收集来自社会各方面的社情民意，共向县委、县政府及有关部门反映社情民意230多条，为党委、政府及时把握社会动态，加强社会建设，提供决策参考。委员反映集中的问题如：“我县有线电视网络建设与服务工作”、“xx二中、三中建设中存在的有关配套问题”、“中高考期间学生饮食安全”、“午秋两季禁止焚烧农作物秸杆”、“依法整顿超限超载”等，这些问题在县委、县政府的重视下，得到了很好的解决。八届政协期间的全体会议，每次都邀请群众代表旁听，提高了会议开放度，增强了民众参与度。我们还编印了《xx政协简报》期刊，向社会宣传政协的各项活动和工作成果，主动反映政协工作动态，积极为委员交流履职经验提供平台。

三是资政存史工作进一步提升。县政协常委会充分发挥文史资料的“存史、资政、团结、育人”作用，立足xx实际，着力于抓系列、有特色、出精品，不断拓展文史资料征集编撰工作。八届政协期间，为《皖东文史》、《江淮文史》等刊物撰写了14篇稿件，在省级以上刊物发表了5篇文章。配合市政协文史委编写了《改革开放30年》、《朱元璋御制碑文》、《朱元璋惩贪倡廉的故事》和《中国民间故事全书·滁州分册·xx卷》，编辑出版了《xx文史资料》第五、第六两辑，《xx文史资料》第七辑的征稿工作也正在进行积极筹备。

四是县委县政府部署的中心工作全面完成。五年来，按照县委、县政府统一部署，县政协完成了乡镇计划生育帮扶、城市征迁、文明创建、综合治理、信访维稳、“三民”工程大走访等各项工作任务。同时，积极开展招商引资活动，成功引进了xx玻璃、金坛制粉、福莱特玻璃等项目落户xx。

四、突出主题，加强合作，大团结大联合的联谊活动广泛开展

八届政协常委会坚持团结和民主两大主题，以实现大团结、大联合为目标，充分发挥政协联系广泛的优势，密切与各党派团体的团结合作，促进了全县爱国统一战线的巩固和发展。

一是密切与各党派团体和各界人士的合作。县政协常委会始终保持与各党派团体和各界人士的密切联系，特别关注民主党派提出的建议提案办理，定期通报政协工作动态，主动征求意见和建议。通过举办中秋茶话会、新年团拜会等活动，积极邀请各民主党派、人民团体、各界人士代表参加，加强联系，营造和谐共进、合作共事的氛围。关注港澳台侨企业的发展，召开工商联、港澳台侨同胞、台资企业和有关界别委员代表参加的座谈会，听取意见，帮助反映解决企业发展中存在的问题。重视发挥民族宗教界委员的作用，组织他们在少数民族居住相对集中的区域开展走访、座谈活动，帮助解决实际问题。组织社会法制界委员视察基督教等宗教场所，征求宗教界人士对贯彻执行党的方针政策的意见，对宗教活动进行正确引导，坚决抵制和打击非法邪教活动。

二是加强与各级政协组织的联谊。常委会把团结联谊工作作为政协工作的重点之一，坚持“广交朋友，服务xx，互相学习，共同进步”的方针，加强与上级政协组织及兄弟县(市、区、旗)政协组织之间的交往联谊。五年来，共接待近1000批次各省、市、县(市、区、旗)政协考察团。其中，国家及省部级领导30余批500多人。召开纪念改革开放和“大包干”30周年座谈会，邀请亲历“大包干”历史进程的历届老委员，开展座谈和讨论。积极参加市政协举办的“庆祝中国共产党建党90周年、纪念辛亥革命100周年全市政协优秀书画作品展”。举办了全县书画摄影爱好者“献礼六十周年”书画摄影展。去年底，与xx市下关区政协在xx市渡江胜利纪念馆联办了xx凤画展。通过开展这些活动，促进了交流，沟通了信息，增进了友谊，推动了合作，突出宣传了我县改革、发展的大好形势。

五、增强活力，改进作风，与时俱进的自身建设稳步推进

为适应新形势、新任务的要求，八届常委会扎实推进政协履行职能的规范化、制度化和程序化建设，自身建设不断加强，政协工作科学化水平进一步提高。

一是加强专委会建设。八届政协常委会在党委政府的关心重视下，根据工作需要，调整了专门委员会设置，保留了提案、经济科技、社会法制三个委员会，合并更名成立港澳台侨文史委员会、教卫文旅委员会，增设人口资源环境委员会。不断充实专委会组成人员，完善相关工作制度。各专委会围绕常委会的工作安排积极开展各项活动，主席、副主席、秘书长按分工主动牵头专委会活动。专委会工作得到了进一步加强，履职活动不断创新，工作质量明显提高。

二是强化界别活动。八届政协期间，出台了《关于进一步发挥界别作用的意见》，提出了界别工作指导思想、工作内容和具体要求。同时建立主席、副主席、秘书长指导联系界别工作，专委会联系界别活动和界别召集人主动服务等相关工作制度，为界别工作有序开展提供了良好的工作运行机制。每年的《县政协工作要点》都得到县委高度重视，并以县委文件形式将《要点》转发全县。各专门委员会和界别召集人组织相关界别委员，按照《工作要点》的安排对本界别工作进行部署，制定工作计划，确定视察调研课题，从而保证了工作有序开展。

三是推进机关建设。政协机关在政协工作中肩负着协调内外、组织运行、搞好服务的责任。县政协机关以深入开展创先争优活动和学习沈浩先进事迹为抓手，以“搞好服务、当好参谋”为宗旨，扎实推进学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型机关建设。政协机关干部的思想作风和工作作风有了明显改变，政治意识、大局意识、群众意识明显加强，工作业绩不断提高。八届政协期间，还专门成立了中共政协老干部党支部，支持开展各项党员活动；政协机关每年都被评为市级“文明单位”，2009年、2010年荣获“县双拥模范单位”，县政协机关党支部被中共xx县委授予2010先进基层党组织。

几点工作体会

回顾八届县政协工作，我们主要有以下几点体会：

一、中国共产党的领导是政协履职的正确方向

坚持和完善多党合作与政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，首要问题就是要自觉坚持共产党的领导。五年来，我们始终自觉、主动地坚持和服从县委领导，认真贯彻县委的重大决策，在政治方向和政治原则上始终与县委保持一致，重大问题及时请示报告，举行重大活动和重要会议邀请县委、县政府领导参加，重要工作争取县委、县政府支持，重要建议及时报送县委、县政府，保证政协始终置于县委的领导之下，保证政协工作始终围绕县委的中心工作开展，保证党的路线、方针、政策和县委的决策部署在政协工作中贯彻落实。

二、团结和民主是政协履职的两大主题

人民政协既是广泛团结的产物，也是实现广泛团结的组织。人民政协的各项功能都是围绕团结来发挥作用的，离开了团结，就失去了人民政协存在的价值。五年来，我们始终把发扬民主、增进团结贯穿于政协的各项工作之中，积极支持党派、团体运用提案、大会发言、反映社情民意等方式建言献策。加强与各党派团体和社会各界人士的合作共事，促进共同基础上的大团结、大联合。积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、维护稳定的工作，为改革、发展、稳定减少阻力、增加助力、形成合力，为维护社会稳定、构建和谐xx发挥了积极的作用。

三、围绕中心，服务大局，是政协履职的基本原则

只有围绕中心，服务大局，政协工作才能把握重点，才能反映人民群众的根本愿望和要求，政协工作才会生动活泼而富有现实意义，履职才会得到党委政府的重视和支持，才会具有影响力、产生凝聚力、充满生命力。五年来，我们牢固树立“一盘棋、大合唱”的观念，坚持把政协工作融入到全县发展大局之中，把政协的工作重点集中到推动发展上去，主动建言献策，自觉践行出力，得到了县委、县政府的肯定。

四、各方支持，积极主动，是政协工作活泼生动的源泉

政协组织履行政治协商、民主监督、参政议政职能，工作范围非常广泛，涉及到社会的方方面面，需要党政重视，加强协调和各方支持。实践证明，相互支持，积极主动，是政协工作活泼生动的源泉。五年来，县政协常委会始终紧紧围绕县委、县政府工作重点，主动向县委、县政府通报政协组织的重大活动，主动为党政领导科学决策、民主决策提供参考和帮助。县委、县政府高度重视和支持县政协开展工作。县委始终把政协工作纳入全局工作通盘考虑，统筹安排。县委、县政府主要领导和分管领导多次出席政协全体会议、常委会议和重要活动，面对面与政协委员交流，共商发展大计，形成了“县委重视、政府支持、政协主动、部门配合”的良好局面。县直有关部门加强与政协各专委会的对口联系协商，并对政协组织的调研、视察、检查等活动，予以热情支持；对政协提案、意见和建议，及时研究处理，保证了政协工作的顺利开展。

五、加强学习，与时俱进，是人民政协永恒的主题

学习是人民政协的光荣传统。加强学习，与时俱进，是人民政协永恒的主题，也是推动政协工作在新的起点上创新发展的动力和源泉。新的形势、新的任务，对人民政协工作提出了许多新的要求和新的课题，唯有加强学习，才能做到思想上与时俱进，工作上开拓创新，履职上富有成效。

各位委员、同志们，政协xx县第八届委员会已经圆满地完成了自己的历史使命。回顾五年来的工作，我们取得了一定的成绩，得到了县委、县政府和社会各界的充分肯定。成绩来之不易，成绩的取得关键在于县委的高度重视和正确领导，在于县政府的热切关心和大力支持，在于各部门、各乡镇的全力配合，来源于广大政协委员、政协各组成单位的认真履职。在此，我谨代表县政协八届委员会，对长期以来一直关心、支持人民政协工作的各位领导、各个单位、各个部门和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾五年来的工作，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，八届县政协工作离县委的要求和人民的期望还有不少差距：专门委员会的基础作用有待进一步发挥，委员主体因素有待进一步激活，社情民意工作有待进一步加强。面对存在的不足，更加明确了今后努力的方向。我们期待新一届政协继承和发扬已有的好经验、好做法、好传统，不断完善制度，创新思维，强化措施，狠抓落实，争取今后政协工作取得更新更好更大的成绩。

今后工作建议

今后的五年，是xx全面开创科学发展跨越发展的关键五年。做好今年的各项工作，以优异的成绩迎接中共十八大召开，具有十分重要的意义。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共xx县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出团结民主主题，围绕县委、县政府中心工作，切实履行职责，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，为真正把xx建设成为坚持改革创新的政治大县、加速崛起的经济强县、充满活力的文化强县、宜居宜业的生态强县做出新的贡献。

各位委员，九届县政协委员会即将担负起履行政协职责的神圣使命。中共xx县第十三次代表大会明确了我县未来五年的奋斗目标，勾勒出了我县未来五年经济、社会、民主、民生方面的发展路径与愿景。要实现这个目标，需要我们创造性地开展工作，积极履行好政治协商、民主监督、参政议政职能。在此，谨向县九届政协提出以下几点建议：

一、加强政治理论学习，为提高履职水平奠定基础

县政协常委会要紧密结合xx经济社会发展形势，采取多种形式，积极组织政协委员和机关工作人员加强学习。一要认真学习贯彻中共中央和各级党委关于加强人民政协工作的意见，进一步掌握人民政协的基本内涵。二要继续深入学习中共十七届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市党代会精神，深刻领会和把握“十二五”时期的指导思想、目标任务和重大举措。三要认真学习贯彻县委第十三次党代会和有关全委会议精神，准确认识和把握我县今后发展的总体思路、奋斗目标和主要任务。四要不断学习法律、科技、管理等与履行职能相关的知识。通过学习，进一步提高思想理论素质和参政议政水平，为“十二五”时期我县经济社会科学发展做出新贡献、创造新业绩。

二、维护核心，团结联合，为构建和谐xx汇聚力量

坚持中国共产党的领导，坚决维护党的领导核心地位，既是人民政协始终不渝的原则，也是做好政协工作的保障。县政协常委会要充分发挥人民政协联系广泛，代表性、包容性强，在团结各界、协调关系、化解矛盾、维护稳定方面独特的、不可替代的优势，协助县委、县政府做好新形势下的群众工作，努力增进社会和谐。要通过界别渠道做好争取人心、凝聚力量的工作，努力促进各党派、各团体及一切爱国者的最广泛的团结，密切与各方面人士的合作，努力为构建和谐xx贡献力量。

三、以人为本，关注民生，为加速xx崛起建言献策

县政协常委会要紧紧围绕县十三次党代会确立的我县未来五年的目标任务和xx县经济社会发展“十二五”规划描绘的宏伟蓝图，发挥好政协优势，统筹好全县政协力量，组织委员深入基层、深入群众，围绕工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”和新农村建设、结构调整、转型升级、社会保障、文化建设、“十大幸福工程”等群众关心、社会关注的热点问题，广泛深入地开展履职资政活动，力争提出更多更好的意见建议，为加速xx崛起献计出力。

四、紧扣中心，开拓创新，为政协工作再上台阶奋发有为

实干兴邦，必须全力投身中心工作。县政协常委会要带领全县广大政协委员和政协机关干部，按照“县委想什么，我们做什么；政府干什么，我们帮什么”的原则，自觉服从和服务于县委、县政府的中心工作和全县大局，在经济社会发展的各个领域当好操作手，争做实干家。

进一步重视提案工作。鼓励委员发挥各自的职业专长，深入调查研究，提出有分量、有水平的提案和建议，多谋创新之举，多建睿智之言，多献务实之策。把政协提案的办理工作与新闻媒体的舆论监督结合起来，扩大提案工作的社会参与面，提高社会各界对提案工作认知度。

加强文史资料征集工作。要准确把握新形势下政协文史资料工作的重点，坚持“亲历、亲见、亲闻”原则，进一步拓宽征集渠道，提升征集质量。要深入挖掘和整理具有xx地方特色的文史资源，为争创国家级历史文化名城，促进xx文化产业大发展大繁荣出精品；要抢救性整理建国后我县政治、经济、文化、科技等方面的文史资料，努力促进文史资料工作推陈出新。

广泛开展联谊工作。要加强与各级政协组织的联系，有计划地组织委员“走出去”，赴沿海发达地区、内地工作先进地区考察学习，进一步解放思想，开阔视野，增长见识，提高委员素质。

五、加强自身建设，为提高政协工作科学化水平尽心尽责

一要加强委员队伍建设。建立健全有关工作制度，加强政协履职的制度化、规范化和程序化建设。二要认真开展界别活动。以政协专委会为主体，加强对委员界别小组工作的联系和指导，积极开展视察、调研活动，增强界别在政协工作中的活力和在各界群众中的凝聚力。三要进一步加强政协专委会工作。加强专委会与党政对口部门和界别小组的联系，搭建委员活动平台，切实增强工作活力和成效，更好地发挥专委会在政协履职中的基础作用。四要进一步加强政协机关建设。以加强机关党的建设为重点，深入开展创先争优活动，全面推进机关思想建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练的高素质干部队伍，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、和谐型的政协机关。

各位委员、各位同志：

县委常务委员会工作报告 篇5

沈北新区人大常委会主任 刘东耀

各位代表：

我受区人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

2016年工作回顾

过去的一年，区人大常委会在区委的正确领导下，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“创新进取、务实为民”工作理念，紧紧围绕创新改革、经济发展、民生改善、党的建设等重点工作，依法履行职权，扎实开展工作，全面完成了区人大三届四次会议确定的各项工作任务。

一、以强化监督职能为根本，促进全区经济社会持续健康发展

区人大常委会坚持问题导向，注重围绕事关全区经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题，综合运用多种监督形式，依法开展监督工作。

1.围绕产业发展，加强经济工作监督。听取审议了《沈北新区2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》，督促区政府全力抓好项目建设，加大对新兴产业扶持力度，推动产业转型升级，细化措施，强力推进，确保完成全年目标任务。先后视察了全区旅游产业、文化创意产业、新兴产业、服务业及信息化建设发展情况，提出了加大资金投入，提供政策支持，注重环境保护，加强监督管理，进一步加大新兴产业扶持力度，完善公共服务平台建设，提高对企业的服务水平，逐步建立高素质招商人才队伍等意见建议。

2.围绕民生改善，加强社会工作监督。人大常委会围绕与人民生活密切相关的民生焦点，加大监督力度，推进惠民政策和重大民生工程的落实。视察了区政府“精准扶贫”工作落实推进情况，提出要注重发挥“主体”作用，解决根本问题、细化扶贫措施、激发困难群体“造血”热情、狠抓政策落实的工作建议；视察了我区农民增收工作，建议区政府大力发展二三产业，加强农业科技推广、应用和转化，强化农业基础设施建设，为农民增收提供支撑和保障；视察了新区“碧水蓝天”工程建设情况，向区政府提出加大环保宣传教育力度，加强对环保设施的投入，深入推进执法监督工作，进一步完善新区环境保护规划，严把污染企业项目进入关，积极推进长河、左小河等流域环境综合整治等工作建议；视察了新区宜居乡村建设情况，提出了加强组织领导、统筹规划实施、加大资金投入、加强后续管理等工作建议。

3.围绕规范化建设，加强司法公正监督。开展了对区检察院司法监督工作规范化建设视察，听取审议了《沈北新区人民法院关于执行工作改革情况的报告》，组织市、区人大代表旁听庭审重点案件，就如何完善旁听庭审、提高法官素质、加强审判工作以及组织人大代表监督司法工作提出了意见和建议。组织市人大代表参加了市法院、市检察院走访座谈会，进一步加强了人大对司法工作的监督，有力促进司法机关秉公办案、严格执法。

4.围绕社会治理，加强涉法信访工作。区人大常委会坚持把处理群众来信来访作为推进“依法治区、司法公正”的重要措施，积极化解社会矛盾，加强对来信来访的综合分析和梳理分类，对比较重要的涉法信访案件进行调查、疏导和协调。全年共接到信访件15件，转办6件，接待信访41人次。

二、以推进法治建设为保障，依法决定重大事项和人事任免

区人大常委会将讨论决定重大事项与依法开展监督有效结合，把全区经济社会发展中的重大问题作为工作重点，及时纳入审议议题，依法进行审议。共召开常委会议7次，主任会议14次，作出审议意见10项，作出决定8项。听取审查了沈北新区2015年财政决算、2016年财政预算和审计工作报告，表决通过了《关于批准沈北新区人民政府2015年财政决算和2016年财政预算的决定》，审查批准了2017年财政预算。听取审议了沈北新区全面建成小康社会及政策落实情况，2016年城建项目投资计划、住房保障、城乡教育资源均等化及资金投入情况，以及创建辽宁省公共文化服务体系示范区情况等重点工作报告，依法推动了区委重大决策部署和全区重点工作的落实。

坚持依法行使人事任免权，对区政府组成人员、政府部门负责人和法院、检察院公职人员进行人事任免，实行任前法律法规考试、供职发言和任后向宪法宣誓制度。()全年共依法任命“一府两院”国家工作人员29人次，免职22人次；任命区法院人民陪审员8人次，免职5人次。

三、以提升服务水平为重点，充分发挥人大代表主体作用

1.讲政治重程序，组织代表依法履职。认真落实市人大常委会《关于进一步加强代表工作的意见》，充分尊重和维护人大代表的法定权利，保障代表的知情权、参与权、表达权、监督权。组织市人大代表参加了市十五届人大四次、五次会议，会议期间代表提出了地铁4号线向沈北延伸、推进锡伯族文化旅游发展以及支持航空产业发展等20件建议，圆满完成了补选市人大代表的工作任务。按照市委、区委的工作部署，我区相继召开了三届人大四次、五次会议，在依法审议通过各项报告、决议的基础上，代表提出了关于民生、经济、城建交通等7个方面、131件意见建议，圆满地完成了选举工作。

2.搭平台求实效，发挥代表监督作用。以“代表统一活动日”为载体，组织区人大代表观看了换届选举警示教育片《镜鉴》，通过召开情况通报会、组织代表参加常委会视察和集中视察、邀请代表列席常委会会议和参与人大重要活动，以及向人大代表发放《沈阳人大》和《沈北人大》刊物等方式，及时让代表了解全区经济、政治、社会等方面信息和常委会工作情况，为代表依法监督提供条件、搭建平台，拓展代表知政渠道和监督谏言途径。

3.抓培训促提升，增强代表履职能力。针对人大工作法律性、程序性较强和涉及领域较广的特点，组织全区180名代表开展了代表履职业务培训。常委会还听取了部分市人大代表述职并进行了现场评议和测评，督促市代表努力提高履职意识和履职能力。动员人大代表按照定期接待、双向约谈、走访调研、民意征询等方式，利用社区“两代表一委员工作室”等服务平台，进一步加强与人民群众的密切联系，为依法履职打下了坚实基础。完善代表履职激励机制，推选市区履职优秀代表23名。严格执行代表退出制度，全年调整人大代表21名，其中对2名不称职代表依法终止了代表资格。

四、以创新工作机制为抓手，切实增强人大常委会工作实效

1.规范化建设稳步推进。先后制定印发了《沈北新区人大常委会审议意见督办办法》、《沈北新区人大常委会专题询问办法》和《区政府工作部门主要负责人向区人大常委会报告履职情况的实施办法》，从制度上保证了监督工作的规范化和常态化。进一步完善了人民代表大会、人大常委会会议制度和议事规则，结合工作实际，研究制定了区人大常委会工作规范，为常委会依法履行宪法赋予的职权提供了制度保障。

2.公开化程度显著提高。年初，区人大常委会研究制定了2016年三大方面、22个工作要点，并细化到月、落实到部门，并以常委会文件形式印发到各街道人大工委，确保常委会各项工作有序开展。探索扩大公民对人大工作的参与渠道，及时向社会公开常委会审议的专项报告、代表议案办理报告、执法检查等工作报告，通过多种方式主动征集人民群众意见，公开化程度进一步提高。

3.议案建议办理有效落实。对“一府两院”意见建议办理情况开展了定期专项督查，督促区政府及时完成了三届四次会议期间代表提出建议的交办工作，明确了办理部门，落实了办理责任，向有关部门印发督办通知单，跟进了解意见建议落实情况，有效推进了“一府两院”工作的开展。常委会筛选了《关于解决我区西北部农村饮用水安全问题的建议》等16项建议，分解到各工委进行重点督办，推进了重点问题的有效解决。

五、以加强机关建设为载体，全面提升履职能力水平

认真贯彻落实市委、区委人大工作会议对加强人大常委会自身建设的各项要求，始终把加强思想政治建设摆在首位，认真学习贯彻十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持党组理论中心组学习和“三会一课”制度，深刻汲取辽宁拉票贿选案的沉痛教训，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。不断加强作风建设，坚持深入基层调查研究，认真开展扶贫帮困活动，通过多种方式和渠道广泛倾听民声、了解民情、集中民智，使人大工作更加贴近民心、民意、民生。不断加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒落实中央八项规定精神。进一步夯实人大工作基础，加强对街道人大工作的指导，完善视察、调查、执法检查、宣传和培训等联动机制，有效提升全区人大整体工作水平。坚持人大宣传工作与时俱进，及时通过市人大微信平台宣传沈北人大工作成果，刊发沈北人大工作信息260余件。

各位代表：区人大常委会各项工作虽然取得了一定的成绩，但也应当看到，我区人大工作与新形势下加强和改进人大工作的要求，与人民群众的意愿和期盼，还存在一定的差距和不足。主要是：依法监督的水平和质量还有待提升；视察、审议报告等前期调研工作还不够深入；人大代表活动的形式内容还不够丰富；对人大代表的监督考核机制还有待完善；对街道人大工作的联系和指导还不够到位；人大机关党建工作仍需加强和提升。对此，我们将认真听取各位代表意见，在今后工作中不断加以改进和解决。

2017年主要工作安排

2017年是贯彻落实区第三次党代会各项战略部署的关键之年，也是沈北打造国际化营商环境的攻坚之年。2017年人大常委会工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，按照市委、区委人大工作会议的要求和部署，紧密围绕打造国际化营商环境，依法行使各项职权，加快推进沈北民主法治建设，不断开创人大工作新局面，为实现沈北新区“三大目标”、全面建成小康社会作出新贡献。

一、着力坚持和依靠党的领导

人大工作坚持正确的政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。区人大及其常委会将按照市委、区委关于进一步加强和改进人大工作的新要求新部署，认清使命，履行职责，紧密围绕区委中心工作，充分发挥地方国家权力机关在我区政治、经济、文化、社会生活中的重要作用，不断开创人大工作新局面。要全面贯彻区委重大决策部署，特别是善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。要充分发挥区人大常委会党组的作用，引导机关党员干部和党员代表牢固树立党的意识、执政意识和纪律意识，保证区委的主张和意图贯穿到人大工作全过程，落实到依法履职各方面。

二、着力增强和提升监督实效

要把监督工作的着力点落到区委中心工作上来，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性，使人大工作更加贴近全区经济社会发展的实际。

要加强对重要决策的监督。认真落实区党代会和区委全会的各项决策部署，坚持把监督工作放到打造国际化营商环境的全区工作大局中去谋划，重点监督七个领域环境建设进展情况，对优化营商环境专项整治行动予以重点跟进，切实做到查实情、督实事、求实效，针对存在问题及时准确地提出意见建议，共同推动全区营商环境不断优化提升。要充分发挥人大自身优势，广泛收集企业和群众的意见建议，鼓励全社会建言献策，推动形成人人参与营商环境建设的浓厚氛围。

要加强对预算决算的监督。进一步健全工作机制，重点对预算安排的合法性、完整性、可行性进行审查并跟踪监督。听取审议区政府2016年财政决算及2017年财政预算和预算执行情况报告，依法作出批准决算、预算的决定；听取区政府对财政收支和财政预算审计情况的报告；审查批准2018年财政部门预算。加强对财政转移支付、重点支出、重大投资项目资金、政府性债务资金等使用情况的审查监督。

要加强对民生工作的监督。坚持履职为民、民生优先的监督理念，加大对就医、就学、养老等民生热点的监督力度，推进区委、区政府各项重大民生工程落实。持续开展对我区小康社会建设及政策落实情况的监督；对农村供水改造工程、全区供热工作及暖房子工程进行视察；继续督办代表提出的《关于解决我区西北部农村饮用水安全问题的建议》。

要加强执法、司法工作的监督。着力推动建设法治政府、诚信政府、服务型政府，营造良好的政务环境。积极支持法院、检察院依法独立公正行使审判权和检察权，维护公平正义的司法环境。加大对有关法律法规实施情况的执法检查力度，审议第七个五年法制宣传教育规划。继续做好涉法涉诉信访案件的转办督办工作，维护好人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定。

要探索创新监督方式方法。落实《区政府工作部门主要负责人向区人大常委会报告履职情况的实施办法》，组织开展区政府部门负责人定期向人大常委会报告履职情况。制定常委会审议意见督办办法，听取审议“一府两院”相关报告，对审议意见落实情况依法跟踪问效。积极探索任后监督新方式，坚持以述职评议为载体，法律监督和工作监督相结合，不断提高任后监督实效。

三、着力深化和改进代表工作

要着力在优化代表结构、提高代表素质、发挥代表作用上下更大的功夫，确保代表真正为民代言，更好地反映民意、凝聚民心。

要严把代表入口关。2017年，市、区县、乡镇三级人大代表换届选举将逐步展开。要针对选举工作的新情况、新问题、新变化，加强调查研究，加强对代表选举工作的统一领导，切实把好人大代表、专委会委员和常委会组成人员的政治关、素质关、结构关，将政治意识、思想品行、履职能力、群众感情作为重要标准，不断提高人大代表的整体素质，确保选举工作风清气正。

要提高代表履职能力。制定实施代表履职学习培训计划，针对代表当中普遍存在的思想认识、履职能力、自身素质等方面问题，组织开展有针对性的教育培训，努力打造一支政治素质高、履职能力强、自身素质硬的代表队伍。进一步深化“两代表一委员”工作室、代表履职服务平台建设。动员人大代表按照定期接待、双向约谈、走访调研、民意征询等方式，认真听取意见和诉求，协调解决实际问题。认真落实区人大代表联系选区选民的意见等制度，鼓励和支持代表接待群众、持证视察。

要充分发挥代表作用。要充分尊重和维护人大代表的各项法定权利，注重发挥闭会期间代表作用。开展“代表统一活动日”,组织代表视察、邀请代表列席常委会会议和参与人大重要活动，拓展代表知政渠道。进一步完善联系人大代表制度，坚持和完善常委会主任接待代表日制度，抓实常委会组成人员联系人大代表制度。引导代表围绕区委中心工作、经济社会发展等重点开展调研，提高议案建议质量。完善人大代表述职制度和履职情况通报制度，开展履职优秀代表及优秀议案建议评选活动，完善不称职人大代表退出机制。

四、着力巩固和加强自身建设

只有坚持不懈加强自身建设，不断夯实人大基础工作，才能确保区人大正确和有效行使法定职权。

要不断加强思想政治建设。要认真学习贯彻党的十八大以来中央重要会议精神和总书记系列重要讲话精神，要严明政治纪律和政治规矩，继续深入开展“两学一做”学习教育，按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，进一步强化党要管党、从严治党，深刻汲取辽宁贿选案沉痛教训，建设政治坚定、为民务实、奋发干事、作风清廉、人民满意的地方国家权力机关。

要切实加强作风建设。要建立健全践行“三严三实”的长效机制，引导人大党员干部自觉贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。要认真落实中央反对“四风”和“八项规定”等要求，坚持“务实、高效、节俭”的办会原则，改进调查研究和视察、执法检查等活动形式，坚持基层导向，为人民群众办实事，做好事。要不断解放思想、更新观念，充分借鉴先进地区人大工作经验，构建与打造国际化营商环境相适应的思维方式，深化和创新人大监督服务工作方式，全力打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍。

要进一步夯实人大基础工作。进一步健全完善常委会各项工作制度、工作程序和机关内部各项规章管理制度，不断提高人大工作的科学化水平。人大代表和常委会组成人员要提前调研、认真准备，提高审议质量。要继续推进人大工作公开化、信息化，及时向代表通报情况，向社会公开，接受社会监督。要高度重视人大理论研究与宣传工作，不断提升宣传工作质量和水平。要加强对街道人大工作的指导与联系，形成上下协调联动、共同做好人大工作的良好局面。

县委常务委员会工作报告 篇6

会上吴辉敏副主任做了委员会工作报告, 他在报告中指出, 2014 年以来, 中国经济步入新常态, 行业发展感受到巨大的压力和挑战, 在这样的形势下, 散热器委员会积极倡导创新、绿色、诚信、和谐理念, 行业企业和会员单位奋力拼搏, 开拓进取, 为推动行业的技术进步和发展做出了巨大的贡献。

为促进采暖散热器行业“创新进取、协调共进、绿色发展、开放和谐、共享共赢”, 在党的十八届五中全会第十三个五年规划建议的指导下, 为加快行业转型升级, 来自全国各地的专家、教授、行业精英, 欢聚一堂, 共商行业发展大计, 清华大学教授肖曰嵘在会上作了行业“十三五”规划建议的说明, 这个汇聚行业企业、专家智慧的行业规划为行业的健康发展指明了方向。