县委书记在全县招商引资表彰奖励大会上的讲话(精选5篇)
同志们:
抢在之时,我们召开这次大规模、高层次的招商引资表彰奖励大会,目的就是早动员、早部署、早启动,进一步激发调动全县各级各界的积极性、创造性,保持势头,实干争先,努力实现招商引资新的突破,为跨越发展注入强劲动力。刚才,会议表彰了去招商引资先进集体和个人,县长与
各分管县长签订了今年目标责任状,部分先进单位作了表态发言。希望大家不负使命,再接再厉,再创佳绩。下面,就做好全县新一年招商引资工作,讲三方面问题。
一、去年招商引资工作回顾
去年,是我县招商引资工作不平凡的一年,是实现大跨越的一年。一年来,全县上下认真落实县委、县政府既定部署,深入实施招商引资战略,齐心合力,踏实苦干,招商引资额度和质量大幅提升。全年全口径引进到位资金亿元,建设招商项目项。其中,向上争取资金项,到位资金亿元;商业银行贷款项,到位资金亿元;国内外企业和个人投资项,到位资金亿元,完成年计划指标的。经市考核认定,共引进市域外到位资金亿元,位居全市首位。去年招商引资工作主要呈现以下个特点。
一是各层面重视、参与,形成齐招共引态势。县主要领导身先士卒,先后两次率团赴港招商,利用外出开会、学习、考察等时机全力引资,带头推介项目、洽谈签约。分管县领导及其他县级领导各尽其力,积极跑上争取项目资金,带团出外招商。各镇、县直各单位的绝大多数主要领导都把招商引资当作头等大事来抓,全力以赴跑资金,千方百计引项目。招商部门精心组织指导,及时考核督促,确保了招商引资顺利推进。普通干部和群众也想招商、议招商,通过各种关系和渠道开展招引联,县政府办司机通过同行朋友介绍,帮助跑办协调、租赁土地,促成了总投资万元的木业项目成功落地,达产后年可加工原木万立方米;中行职工利用承揽国际结算业务的机会,积极对外推介、宣传政策,帮助企业办理注册手续和日常业务,两年内引来户经贸企业落户,累计上缴税金超千万元。
二是招引的大客商、战略投资者增多,初步形成了联动效应。过去的招商引资是“千辛万苦出门找商”,是被动的,而如今是“战略投资者纷至沓来”,掀起了新一轮的投资热潮。烟台有限公司投资建设的区,可以说是以“深圳速度”推进,商品交易中心座主体建筑拔地而起,余项配套工程完成过半,其建设和发展模式得到了省委书记的认可。上海、大连等一批实力企业相继投资。园区经济初见规模,一批关联度大的企业逐步形成簇群,园区已开发面积万平方米,投资到位亿元,共入驻企业户,其中户建成投产。随着区开工兴建,对外宣传推介力度明显加大,在香港和江浙等地的知名度迅速提高,多位香港知名人士、大企业家来考察,并达成了近亿元的合作意向;大批南方商家纷纷慕名前来考察洽谈,最多时一天达到多个团组。据不完全统计,去年,全县共接待各地商家超万人次,已成为各级领导关注、海内外投资者青睐的热点地区。
三是招商项目规模大、质量高,为经济增长提供了骨干支撑。招商项目的投资规模明显增大,扣除银行贷款,全县个投资项目共到位资金亿元,单项平均投资达到万元,是某年万元的倍。大型、超大型招商项目大幅增加,投资亿元以上项目项,仅区一项实现投资亿元;投资万元以上的项,投资千万元以上的项,都是历年没有的。项目结构呈现可喜变化,工业类项目的比重相对上升。从数量上看,工业类项目项,占招商项目总数的,比某年增长;商贸类项,农业类项,均占,与前年基本持平;其它类项,占,比前年明显下降。从投资额度看,工业类项目完成投资亿元,占总额的;商贸类亿元,占;农业类亿元,占;其它类亿元,占。招商项目市场前景和预期效益看好,除区将建成一巨型的龙头企业外,一批大项目均有良好的拓展性,如,木业产品全部出口东南亚和欧美,佳图旋切单板产品全部出口欧洲,集成柱产品全部出口日本,鞋业产品全部出口俄罗斯,这批新建企业有望迅速成长壮大,成为县域工业新的骨干支撑。
各位领导、各位来宾, 同志们、朋友们:
在举国上下喜迎新中国成立60周年之际, 今天, 我们在这里欢聚一堂, 隆重纪念首钢建厂90周年, 表彰为首钢改革和发展做出突出贡献的劳动模范。我代表首钢总公司对各位领导、各位嘉宾的到来, 表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
我们隆重纪念首钢建厂90周年, 表彰为首钢改革和发展做出突出贡献的劳动模范, 就是要继承工人阶级的光荣传统, 弘扬首钢精神, 激发广大职工的爱国热情, 增强振兴中华、报效祖国的使命感和责任感;就是要全面落实科学发展观, 深入推进“创新、创优、创业”, 完成搬迁调整, 团结一致, 继往开来, 为建设21世纪新首钢而努力奋斗。
首钢1919年建厂, 经历了解放前30年, 解放后30年, 改革开放30年, 走过了一条从无到有、从小到大、从大到强的发展之路, 为中国工业和经济社会的发展做出了重要贡献。
解放前的30年, 首钢历经沧桑、饱受磨难。早在首钢的前身———石景山钢铁厂初建之际, 一批投身实业, 立志救国的有识之士壮志难酬, 抱憾终生。老一辈首钢人历经军阀战乱的困苦与惊扰、饱受日本侵略者的压榨与欺辱、见证了国民党统治的腐败与昏庸, 在生死线上苦苦挣扎。石景山钢铁厂举步维艰, 难以为继, 30年累计只生产了28.6万吨生铁。在中国人民解放军的隆隆炮声中, 首钢人脱离苦海, 获得新生, 从那时起, 他们在内心深处牢牢扎下了“没有共产党就没有新中国”的坚定信念, 立下了大干钢铁, 报效国家的远大志向。
新中国成立后的30年, 首钢工人阶级发扬主人翁精神, 艰苦创业, 奋发图强, 迅速恢复生产, 进行大规模扩建, 使企业不断成长壮大。首钢人钢铁报国的雄心壮志在一片废墟上萌芽、生根、开花、结果。苦战14昼夜, 建成小转炉, 结束有铁无钢的历史, 刻苦攻关, 建成中国第一座30吨氧气顶吹转炉, 翻开我国炼钢生产新的一页, 建成了集采矿、烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢为一体的钢铁联合企业, 成为全国十大钢铁生产基地之一, 为新中国社会主义建设发挥了重要作用。首钢工人阶级“顶破天花板, 才能见青天”的创业豪情, 是首钢光荣传统和优秀文化的重要基石, 成为首钢人为祖国富强甘于奉献的力量源泉。
改革开放后的30年, 是首钢快速发展的重要时期。首钢人解放思想, 打破计划经济的束缚, 率先实行承包制, 成为我国工业企业改革的一面旗帜。采用37项新技术, 对二高炉大修改造, 首次引进国外二手设备建成第二炼钢厂, 1994年, 钢产量达到824万吨, 列当年全国第一位。1995年以后, 推进集团化改革, 建立现代企业制度, 企业快速发展, 综合实力明显增强, 成为跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的特大型企业集团。首钢人以“做天下主人, 创世界第一”, “敢闯、敢坚持、敢于苦干硬干”的创新魄力和执着精神, 进一步丰富了首钢优秀文化, 为首钢人实现钢铁强国之梦, 推进中华民族的伟大复兴提供了强大的精神力量。
进入新世纪, 首钢迎来科学发展的新阶段。首钢坚决贯彻中央和北京市的指示精神, 遵循可持续发展的经济规律, 顺应首都经济建设的客观要求, 率先进行搬迁调整, 成为我国第一个向沿海搬迁的大型钢铁企业。迁钢、首秦、顺义冷轧、首钢京唐钢铁厂第一步工程相继建成投产, 新钢厂总体技术装备达到世界一流水平, 实现了向高档板材和精品长材转型的历史性转变, 标志着搬迁调整的新钢厂、新布局、新优势基本形成。
首钢京唐钢铁厂项目主体工艺装备采用国内外先进技术220项, 集成创新和自主创新占三分之二以上。第一次自我设计、自主集成、自己建设我国首座5500立方米高炉;第一次自主研发、拥有了自主知识产权的无料钟炉顶技术, 全干法除尘技术, 顶燃式热风炉技术;第一次按高纯净度钢生产模式设计的炼钢厂, 是世界第一个单体生产能力达到1000万吨的炼钢厂;第一次在大型高炉和转炉之间, 采用铁钢联合运输铁水在线脱硫等技术, 大幅减少了热损失和环境污染。
在搬迁调整中, 首钢人奉献奥运、兑现承诺, 安全压产400万吨, 高质量制作奥运主火炬塔, 以实际行动, 为国家、为奥运成功举办做出重要贡献和特殊奉献。在搬迁调整中, 首钢人表现出艰苦奋斗、自强不息, 甘于奉献、勇于创新的精神。许许多多的首钢人远离北京、远离故乡、远离亲人, 兢兢业业地工作, 夜以继日地拼搏, 用自己的行动履行首钢工人阶级的庄严诺言。他们的情感已经寄托在创业上, 他们的精神已经转化为前进的强大力量, 他们的期望已经铸就未来发展的伟大目标, 他们创造的业绩使首钢更加充满希望。他们把老一辈首钢人钢铁强国之志融化为拼搏进取的巨大力量, 把代代传承的光荣与梦想铸就在建设世界一流的钢铁精品生产基地的伟大实践中, 把“创新创优创业, 建设21世纪新首钢”作为核心价值追求。首钢工人阶级在创造巨大物质财富的同时, 也创造了巨大的精神财富, 他们是艰苦奋斗的开拓者, 是钢铁强国的圆梦者, 是科学发展的践行者, 是新一代“最可爱的人”!
首钢90年风雨历程, 90年沧桑巨变, 是中国社会巨大变化的生动写照, 是中国钢铁工业发展的真实缩影, 是一部大气磅礴的创业史诗。特别是改革开放30年, 钢产量从179万吨增加到1214万吨, 销售收入从14.43亿元增加到1320亿元, 资产总额从16.89亿元增加到2070亿元, 职工人均年收入从739元增加到4.6万元, 累计产钢1.9亿吨, 向国家上缴税费576.6亿元, 首钢职工的生活、企业的综合实力发生了巨大变化。先后荣获“中国企业自主创新奖”、“国家技能人才培育突出贡献奖”、“改革开放30年全国企业文化杰出品牌奖”、“全国先进基层党组织”等称号。首钢人在创新实践中谱写了国有企业改革发展的新篇章, 几代首钢人执着追求的产业报国之梦, 钢铁强国之志, 正在成为现实。
首钢的每一步发展和成就, 都离不开党中央、国务院的亲切关怀, 离不开北京市委、市政府的正确领导。毛主席亲自给首钢职工写信, 刘少奇、朱德、周恩来同志多次来到首钢和工人们促膝长谈, 邓小平同志亲临首钢视察, 江泽民同志除夕之夜亲切慰问首钢职工;以胡锦涛为总书记的党中央始终关心首钢的发展和搬迁调整, 胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强、贺国强等党和国家领导人亲临首钢和曹妃甸视察。总书记指示我们“一定要按照科学发展观的要求, 着眼长远、整体规划, 扬长避短、发挥优势, 加快科技进步和创新, 狠抓节约资源、保护环境, 着力推进经济结构调整和产业优化升级, 高起点、高质量、高水平地把曹妃甸工业区规划好、建设好、使用好, 使之成为科学发展的示范区。”党和国家领导同志的亲切关怀和殷切希望, 坚定了全体首钢人献身祖国钢铁事业的信念和勇气, 我们一定要落实好总书记的指示, 把新首钢建设好。
首钢的每一步发展和成就, 都离不开兄弟企业和社会各界的大力支持, 离不开国际友人在技术、人才、管理、设备等方面的悉心指导帮助。我们要珍惜在开放合作中建立的友谊和取得的成果, 以更加开放的胸怀, 携手共进, 实现共赢, 促进首钢与经济社会全面协调可持续发展。
首钢90年的发展, 凝聚着几代人的智慧和汗水。90年来的自强不息、艰苦奋斗、开拓创新, 首钢人谱写了一部中国钢铁工业发展的辉煌史诗。首钢工人阶级为国家、为社会, 为中国钢铁工业和首都经济发展发挥了重要作用, 做出了无私奉献, 涌现出许多劳动模范和先进人物, 他们是工人阶级的杰出代表, 是首钢光荣传统与优秀文化的旗帜, 历史将永远铭记他们的名字, 永远镌刻他们所创造的业绩, 永远褒扬他们身上所集中体现的工人阶级的伟大精神!
今天, 中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇等领导同志将亲自为劳动模范颁发奖章, 这是劳动模范的光荣, 更是对我们的鼓舞和鞭策, 我们要学习劳模精神, 弘扬光荣传统, 充分发挥工人阶级主力军作用, 推动科学发展、促进社会和谐。
在首钢建厂90周年之际, 我代表首钢总公司, 向多年来关心、支持、帮助首钢的各级领导、兄弟企业、国际友人和社会各界人士, 向首钢全体职工、离退休人员及家属, 向所有为首钢的发展付出艰辛、付出汗水、付出才智、付出牺牲的人们, 表示衷心的感谢, 并致以崇高的敬意!
首钢90年的历史昭示:只有在中国共产党领导下, 坚持走社会主义道路, 实业救国之梦才能得以实现;只有坚持改革开放, 坚持发展是第一要务, 才能不断解放生产力, 真正走上强国之路;只有坚持科学发展, 才能实现人、技术、环境的和谐一致;只有坚持以人为本, 全心全意依靠职工群众办企业, 做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享, 才能真正实现人与企业的共同发展。
当前, 首钢面临着新的形势、新的任务、新的挑战和新的发展机遇。党中央提出, 21世纪头20年, 是我国必须紧紧抓住的重要战略机遇期。北京市提出未来发展目标定位是:国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市。全国钢铁产业发展迅速, 钢铁企业的结构调整、资产重组、产业优化升级进入了一个新阶段, 高端市场的竞争更加激烈。首钢面临国际金融危机和战略转型期的双重压力和挑战, 完成搬迁调整, 建设21世纪新首钢的任务更加繁重。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 发扬首钢人光荣传统, 深入推进创新创优创业, 努力打造3000万吨钢企业集团, 在北京发展高端产业和都市产业, 为建设21世纪新首钢奠定强大的物质基础、坚实的技术、人才和管理基础, 努力把首钢建设成为自主创新型、运行高效型、循环经济型、和谐发展型企业, 在产业综合竞争力上达到一流企业集团水平, 并向国际一流的大型企业集团迈进。
我们要按照中央领导的要求, 打好搬迁调整攻坚战, 确保首钢京唐钢铁厂第二步工程顺利进行, 到2010年底基本形成970万吨钢生产能力, 促进华北和环渤海地区钢铁布局调整, 为中心城市钢铁企业搬迁调整探索经验, 为我国钢铁业提高自主创新能力、发展循环经济提供示范。
我们要加快结构调整和发展方式转变, 为我国钢铁工业和经济社会发展做出新贡献。抓住国家钢铁产业调整振兴机遇, 通过新项目建设和跨地区钢铁企业兼并重组, 到2012年钢产量达到3000万吨左右。要做大做强一批战略性新产品, 经过几年的自主创新, 提供整船、整桥、整车、整栋高层建筑的优质钢材, 使首钢的产品更专、更精、更深、更强。
我们要加快在北京发展高端产业、都市产业和土地开发工作进度, 为首都经济发展做出新的贡献。大力发展高端新材料、高端装备制造业、生产性服务业、汽车零部件产业、动漫文化创意产业, 发展总部经济, 做好首钢工业区土地开发, 打造1000亿产值的产业, 继续为北京经济发展做出新贡献。
我们要继承光荣传统, 倡导时代精神, 再创首钢伟业。首钢90年历史铸就的优秀文化, 是推进战略转型的重要力量源泉, 是持续创新发展的永恒动力。我们要发扬“三敢”“三创”精神, 在困难中激发前进的动力, 在挑战中寻求新的发展机遇, 在压力中提高企业综合素质, 不辜负几代党和国家领导人的殷切期望, 不辜负各级领导、社会各界的关心和厚爱, 不辜负一代又一代首钢人的心血和奉献, 担负起建设21世纪新首钢的历史使命。首钢人、首钢魂, 将代代传承、生生不息, 永远激励我们奋勇向前!
同志们、朋友们, 首钢取得的成就已经载入史册, 新的更加艰巨繁重的任务正摆在我们面前。我们的事业崇高而神圣, 我们的前景光明而美好, 我们的责任重大而光荣。只要我们继续坚持解放思想, 坚持改革开放, 坚持科学发展, 就一定能够实现新首钢的宏伟目标, 为中国社会和经济发展做出新的更大贡献!
衷心祝愿各位领导、各位来宾、首钢全体职工、离退休人员及其家属身体健康、工作顺利、万事如意!
同志们:
今天是新春佳节后上班的第一天,县委、县政府隆重召开总结表彰大会,对2007年度目标管理考评以及社会治安综合治理几项单项工作考评中的先进典型进行表彰,号召全县各乡镇、各部门、各单位以先进典型为榜样,比学赶超,奋发图强,努力开创新局面、创造新业绩。这次会议,既是一次表彰先进、激励争先的表彰大会,更是一次鼓劲加压、推进发展的启动大会,标志着新春工作的全面展开。刚才,金书记宣读了县委、县政府的奖惩决定;隆重表彰了2007年度目标管理考评和有关工作取得突出成绩的先进集体和先进个人;4个乡镇和部门作了典型发言。今天,当我们把掌声献给获奖者的时侯,我们感到,赢得荣誉、创造荣誉,是一个付出艰辛努力的过程,荣誉历来只属于辛勤耕耘、奋发图强的拼搏者,属于无私奉献、无悔追求的奋斗者。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向为全县经济社会发展付出辛勤劳动的全县广大干群致以诚挚的问候!希望你们在今后的工作中再接再厉,百尺竿头,更进一步,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
今年,改革发展的任务十分繁重,我们既面临着良好的机遇,也面临着严峻的考验,特别是盐化项目、城东新区、工业园区三大战役等一批重大项目正处于奋力攻坚、全力推进的关键时期。各级领导干部一定要认清形势,坚定信心,超前谋划,统筹安排,扎实工作,开拓进取,使我们今年的工作有一个良好的开局,崭新的局面,理想的结果。下面,我就做好今年的工作讲几点意见:
一、振奋精神,坚定信心,大力弘扬跨越发展、奋力崛起的主旋律
刚刚过去的一年,全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕跨越发展的目标定位,解放思想,开拓创新,攀高争先,攻坚克难,全面完成了各项目标任务,实现了经济社会的持续快速发展,在全面建设小康社会的征途上,写下了浓墨重彩的崭新篇章。
回顾过去一年的工作,我们在困难较大、矛盾较多的情况下,取得了近几年来较好的发展业绩,办成了一些影响发展全局的重大事项;巩固了奋发向上、奋发有为的良好局面。这一切都是全县上下团结奋斗、勇于拼搏、攻坚克难的结果,凝聚了各级干部和广大人民群众的辛勤汗水和智慧。今天受到表彰的先进集体和先进个人,就是其中的杰出代表。他们虽然所处的岗位不同,履行的职能不同,但有一点是共同的,就是他们都以自身艰苦的努力和显著的业绩,赢得了荣誉,他们的业绩充分说明,只要我们解放思想,敢闯敢试,真抓实干,大干快上,就一定能够突破发展困境,开创发展新路,取得发展成效。
当前,定远正处于奋力爬坡、攻坚克难的关键时期,处于不进则退、慢进也是退的非常时期,迫切需要振作精神,坚定信心,大胆实践,开拓进取。总结经验是为了更好地推动工作,表彰先进是为了更好地鼓舞斗志。全县上下要倍加珍惜来之不易的发展成果和良好的发展局面、良好的发展势头,弘扬主旋律,增强自信心,进一步坚定跨越发展、奋力崛起的信心和决心,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热
情、更加坚韧的毅力,大干快上,奋勇争先,全身心投入定远改革发展的实践中,全面掀起竞相发展、比学赶超的新高潮,迅速形成真抓实干、争创一流的浓厚氛围,不断开创更加崭新、更加美好的新局面。
二、解放思想,勇于探索,不断创新跨越发展、奋力崛起的新理念
解放思想、振作精神是加快发展的前提和保证。定远近年来良好的发展势头,就是在不断解放思想、更新观念的过程中实现的。在新的起点上谋划新发展,实现新跨越,必须进一步推进思想大解放,以新一轮的思想解放引领新发展、推进新跨越、开创新局面。
一是必须有一股勇于探索、敢创敢试的创新气魄。改革创新是时代的大趋势,是一个地区发展振兴的灵魂所在,是推动跨越发展的不竭动力。三大战役的成功实施,东向发展的全面推进,城乡面貌的显著变化,都是解放思想、改革创新的结果。面对加快发展的艰巨任务。各级领导干部要进一步弘扬改革创新精神,增强改革创新意识,提高改革创新能力,按照发展的需要、创新的实践、人民的意愿解放思想,勇做改革的探索者、创新的实践者。敢于创新是一种勇气,善于创新则是智慧的发挥和科学方法的运用。要做到善于创新,就要掌握上情,吃透下情,了解实际,把握规律,找准解决问题的突破口,最终将善于创新体现在具体问题的解决上,体现在工作的落实上,体现在经济的发展上,以更新的理念谋划发展,以更新的举措谋求突破,让创新的成效在实际工作中充分体现,让创新的活力在实际工作充分展示。二是必须有一种拼搏向上、攻坚克难的进取精神。进取精神决定士气、影响干劲。攻坚克难、开拓奋进,就是要见难不畏难,吃苦不言苦,敢于面对困难,善于解决困难,勇于突破困难。去年,我们拆迁了30多万平方的房屋,开工建设40万平方的安置房,任务重、矛盾多、困难大,但我们通过艰苦努力,较好地完成了任务,实现了群众旧房换新房、城市旧貌换新颜的目标。政府干了实事,群众得了实惠。在推进重大工程建设的实践中,我们绝大多数干部都表现出良好的精神状态,但也有少数干部面对工作中的困难和问题,面对复杂多变的外部环境,面对咄咄逼人的竞争态势,精神不振,畏难发愁,甚至妄自菲薄,怨天尤人,缺乏攻坚克难的信心和勇气。我们要充分认识到,在前进的道路上必然会遇到很大困难,各级领导干部必须始终保持积极向上的心态和昂扬奋进的斗志,牢固树立必胜的信心、攻坚的意志,始终保持迎难而上、知难而进、压不倒、打不垮的精神状态,知难而不畏难,服气而不服输,困难面前不退缩,压力越大越向前,在攻坚中奋进,在破难中超越。只要我们敢于面对困难,善于解决困难,勇于突破困难,就一定能够开拓跨越发展的新空间,开创成就事业的新境界。
三是必须有一个自我加压、奋力赶超的目标定位。目标是旗帜,目标是动力。新的目标是对发展的更高要求,也是对各项工作的更高要求,必须打破循序渐进的传统观念,立足高起点,确定高标准,瞄准高水平,谋划新思路,创出新办法,干出新成绩。近年来,虽然我县经济社会发展取得了显著的成绩,但是经济总量依然偏小、人均水平偏低、产业基础薄弱的基本县情没有根本改变,与兄弟县(市)相比,与发展的要求相比,仍有较大差距。过去与我县相当的凤阳的财政收入突破了
3亿元,区域较小的琅琊、南谯两区也超过2亿元,实力较强的天长更是超越了7亿元。我们必须居安思危,以强烈的忧患意识,大力度、超常规地推进各项工作,否则,差距将越拉越大。实现超常规、跨越式发展,必须体现到更快的发展速度上,没有大目标,快增长,跨越发展、奋力崛起就会成为一句空话。县委十二届四次全会确定的主要经济指标增速,是一个符合加快发展要求的目标,更是一个通过努力必须完成的目标,全县上下必须紧扣跨越发展的各项目标任务,进一步自我加压,以目标的高定位推动各项工作的快落实,实现经济社会的快发展。面对新形势、新任务,全县上下要敢于向高的攀,与快的比,坚持能快则快、能超则超。去年完成目标任务好的,要好上加好,锦上添花;处于中间状态的,要瞄准一流,争先进位;处于落后状态的,更要发奋图强,奋起直追,在全县上下形成你追我赶、不甘落后、力争上游、竞相发展的生动局面,以强烈的发展意识和显著的赶超实绩推动全县的奋力崛起。
三、突出重点,强化举措,牢牢把握跨越发展、奋力崛起的主动权
县委十二届四次全体会议围绕全县经济社会跨越发展的要求,确定了今年的奋斗目标和工作任务。应该说,每一个目标都具有挑战性,每一项工作都具有艰巨性。我们必须要认清新形势,把握新任务,实施新举措,以重点工作的新突破,牢牢把握发展的主动权,全面实现跨越发展的新目标、新任务。
一要抓住发展关键,突破重点领域。今年各项工作困难多,任务重,要求高,抓好落实需要我们在千头万绪中抓住关键,在整体推进中突出重点,在彰显特色中培育亮点。县委十二届四次全会提出要在重点发展领域上实现新突破。就是要坚定不移地推进改革开放,突出抓好招商引资;坚定不移地实施工业强县,加快培育产业集群;坚定不移地推进城镇发展,加快改善城乡面貌;坚定不移地发展现代农业,加快推进新农村建设;坚定不移地抓好项目建设,加快壮大发展后劲。各乡镇、各部门一定要认真领会、全面贯彻,把心思凝聚到县委、县政府的要求和部署上,把精力投入到重点工作的推进和实施上,牢固树立“一切围绕重点,一切服务重点”的理念,突出重点,主攻重点,努力在重点领域、重点产业、重点区域上实现再突破、再变化、再发展,以重点工作的突破带动各项工作的全面发展。
二要加强目标管理,强化岗位责任。实践证明,目标岗位管理是落实决策、提高效能的重要手段,以目标为导向,以考核为手段,有利于突出工作重点,强化工作职责,提高工作效率,将党委、政府的决策意志转化为全县上下的共同行动,真正形成加快发展的整体合力。县委、县政府坚持以科学的发展观、正确的政绩观为指导,以鼓励发展、争先进位为导向,更加科学地设置目标,更加明晰地突出重点,更加严格地兑现奖惩,以完善的目标考核体系推动全局工作。各地各单位都要把目标管理考核作为一种管理手段、工作方法来把握,建立自我加压的责任机制,围绕县委、县政府的重大工作部署,明确目标,层层分解,细化量化,强化责任,严格标准,自上而下逐层落实,形成横向到边、纵向到底的责任网络,建立起目标管理长效机制,切实做到目标任务、工作要求、关键措施、时间进度和责任人员“五明确”,做到领导有责任,部门有目标,层层有压力,人人有任务,加压驱动,扎实
推进,把全县上下的注意力引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来,一步一个脚印地推进定远的跨越发展。
三要推进作风转变,切实真抓实干。作风实,事业兴。今年的目标任务已经明确,关键在于狠抓落实。要以解决工作作风中存在的突出问题为重点,以领导带头为关键,以真抓实干为要求,以狠抓落实为目标,自觉从群众最急、最盼的事情入手,从当前的工作需要做起,从具体的事情抓起,切实转变思想作风、工作作风和干部作风。要坚持领导带头抓落实。各级各部门的领导要坚持深入实际,调查研究,进一步理清工作思路,找准切入点和着力点,不断增强抓发展、求实效的能力,不仅要带头抓决策的制定,更要带头组织决策的实施;不仅要当指挥员,更要当战斗员,形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要坚持突出重点抓落实。抓工作要分清轻重缓急,抓住主要矛盾,突出重点,狠抓关键,力求突破。各级各部门要紧紧围绕既定的目标任务,认真研究解决本地、本部门改革发展稳定中的重大问题,善于在千头万绪的工作和错综复杂的矛盾中,把握和处理好各种重大关系,抓方向、抓重点、抓关键,全力实施突破,以重点工作的落实带动面上工作顺利开展。要坚持齐心合力抓落实。各乡镇、各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,密切配合、相互支持,心往一处想,劲往一处使,把抓落实的落脚点放到办实事、求实效的工作上,把抓落实的重点放到解决问题、推动工作的关键环节上,使全县上下形成人人重落实、个个抓落实的良好氛围,真正把全县上下的智慧和力量凝聚起来,形成狠抓落实的强大合力,努力开创各项工作的新局面。
四要强化督查考核,严格绩效考评。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段,是提高工作效率的有力保证。近年来,我们在招商引资、计划生育、城乡发展、新农村建设等重点工作中,进一步强化了督查和考核,取得了明显成效。要进一步完善督查、考核机制,推动县委、县政府各项重大决策和重要工作部署的全面贯彻落实。要充分发挥考核的导向作用。今天会上印发的县委、县政府关于目标管理考评办法,对部分指标分值设置进行了修订,指标体系设置上,结合发展实际,在突出经济建设中心的同时,统筹兼顾了社会事业发展等方面。各地、各部门要认真研究,明确导向,抓好工作。要充分发挥督查的推动作用。要进一步强化目标责任制的动态管理和督查考核,突出督查县委、县政府重大决策部署的实施情况、重点工作的进展情况、重大项目的建设情况,随时掌握工作动态,及时发现和解决存在问题,全力推动工作落实。要完善督查通报制度,定期将全县中心工作、重点工作的有关情况通报全县,做到各项工作有布置、有督查、有落实、有结果,形成高效、务实的工作机制,确保县委、县政府的决策部署落实到位。要充分发挥奖惩的激励作用。县委将一如既往地坚持正确的考核奖惩办法和用人导向,坚持凭实绩用人、以公论识人、用民主选人,全面兑现干部考核奖惩政策,坚决重用会干事、干成事的干部,真正支持肯干事、真干事的干部。通过严格考核奖惩,真正把各级干部的心思和注意力引导到抓落实、干实事、求发展上来,形成全县上下一心一意谋发展、尽心尽力抓落实的良好氛围。
五要及早启动工作,全力打好开局。今年已过去一个多月,能否实现良好开
局,关系到能否争取全年工作主动,关系到全县干群的士气。全县上下要迅速进入角色,收年气,聚人心,集中精力,紧扣中心,突出重点,从早安排,确保做到掌握主动权,实现“开门红”,打赢开局战。一要及早谋划工作。各地、各部门要立足当前,着眼全年,迅速谋划好全局工作。要根据县委、县政府确定的各项工作部署,理清发展思路,明确阶段重点,制定具体措施。二要迅速推进落实。今年,从省、市来看,无论是发展目标,还是工作要求,都体现了高起点、高标准。面对繁重的发展任务,我们的工作节奏必须再加快,工作效能必须再提高。要抢字当头,说了就做,定了就干,雷厉风行,只争朝夕,竭尽全力,快速推进,努力在年初开局中力拔头筹、奋勇争先。三要营造浓厚氛围。各地、各部门要以这次大会为起点,立即召开会议,迅速贯彻落实。宣传部门要加大宣传力度,在全县上下迅速掀起学先进、赶先进、谋发展、快发展的宣传热潮,全方位、多层面地营造加快发展、奋力崛起的浓厚氛围。
四、夯实基础,强基固本,切实增强跨越发展、奋力崛起的执行力
思路和目标确定之后,执行就是决定性因素。基层干部的执行力是党的执政能力的重要组成部分。提高执行力,需要各级干部勤于学习、善于思考、勇于探索、敢于实践,不断增强自身干事创业的能力。
一要以坚定的党性提高执行力。全县各级组织、各级领导干部都要坚决服从县委、县政府的决策、部署,不折不扣地贯彻落实好县委、县政府的各项安排部署和工作要求,做到上下思想统一,步调一致,齐心协力地推动工作,确保各项工作按时限、按要求、高效率、高质量地完成。
二要以过硬的素质提高执行力。在科学技术突飞猛进,经济快速发展,形势纷繁变化的当今社会,我们只有不断加强学习,充实知识,提高本领,才能适应新形势发展的需要。要认真学习党的路线、方针、政策,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神,增强把握发展形势和贯彻落实科学发展观的能力;要自觉适应工业化、城镇化、市场化的要求,加强对经济、金融、法律等知识的学习,增强推动发展的能力。特别要虚心学先进地区的发展经验,切实转化为推进工作的思路,增强驾驭工作的能力。要做到学习与实践结合、思考与运用结合、总结与提高结合,创造性地推动各项工作的开展。
三要以实干的态度提高执行力。提高各级干部的执行力,特别需要弘扬求真务实、勤勉敬业、以苦干创业精神推动工作的作风,这是我们事业兴旺发达的关键所在。各乡镇各部门特别是领导干部,要始终做到勤勤恳恳工作,脚踏实地干事,办实事、务实效,以求真务实精神去贯彻执行上级的决策和部署,在实践中不断提高求真务实的自觉性和能动性。各级干部唯有以时不我待、只争朝夕的精神,务实奋进、苦干创业,才能抓好各项工作的落实。
四要以集体的智慧提高执行力。提高干部执行力,必须形成合力抓工作,齐心协力谋发展。同心同德,团结奋进,是我们战胜各种困难、解决各种矛盾的力量之源,也是提升干部执行力的重要保证。加强团结要讲民主、讲集中。我们在做出决策前,要充分听取各方面的意见,特别是基层干部群众的意见和建议,争取他们的理解和支持,使各项决策能够得到顺利执行。形成决策后,必须统一思想,畅通政令,按照下级服从上级的原则,保障决策的执行。
五要以严明的纪律提高执行力。提高干部的执行力,要求各级干部要严于律己,清正廉洁。“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。各级干部推动工作不仅要靠自身的工作能力和水平,更要坚持秉公用权和清正廉洁,以良好形象起好表率。要始终做到爱岗敬业,依法行政,秉公办事。要始终做到严以律己,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。要切实加强对干部队伍的教育和管理,主要负责同志要负起责任,敢抓敢管,严抓严管,善抓善管,坚持查处一切影响发展的腐败行为和不正之风,切实端正党风、纯洁政风,带动社会风气的根本好转,努力营造一个风清气正、干事创业的发展环境。
同志们:
中国共产党西藏自治区第七次代表大会于10月18日至22日在拉萨隆重召开,会议听取、审议并通过了***同志代表中共西藏自治区第六届委员会和布穷同志代表区纪检委,向西藏自治区第七次党代会所作的工作报告,会议选举产生了中共西藏自治区第七届委员会。23日,中共西
藏自治区第七届委员会第一次全体会议选举产生了常务委员会和区党委书记、副书记。今天,我们召开全县党员干部大会,其主要任务就是传达学习贯彻自治区第七次党代会精神。刚才,**县长传达学习了自治区第七次党代会“两委”工作报告。下面,我就如何结合**实际,学习贯彻自治区第七次党代会精神,全面落实科学发展观,加快推进社会主义新农村建设,全力抓好当前各项工作,确保**经济社会跨越式发展和长治久安,讲四点意见:
一、认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到自治区第七次党代会精神上来
自治区第七次党代会是继党的十六届六中全会之后,全区“十一五”规划顺利起步,各族人民满怀豪情,扎实工作,奋力推进全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的会议。***书记的工作报告,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,提出了今后工作的指导思想、目标任务,对全区社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署,是指导我们团结带领各族人民从全面建设小康社会、构建社会主义和谐**全局出发,确保经济社会跨越式发展和长治久安的纲领性文件。中共西藏自治区纪律检查委员会工作报告,提出了今后纪律检查工作的指导思想、重点任务和主要措施,为加强党风廉政建设和反腐败斗争,确保西藏各项事业顺利进行提供了有力保证。学习好、贯彻好、落实好这次党代会精神,对于动员全县各级党组织、广大党员和各族人民为建设小康**、平安**、和谐**,进一步开创发展稳定工作的新局面而团结奋斗,具有十分重要的意义。当前,学习贯彻党的十六届六中全会精神和自治区第七次党代会精神,是全县各级党组织和广大党员的一项重大政治任务,我们一定要抓紧抓实抓好。
(一)把握过去五年的辉煌成就和基本经验。张书记在报告中指出,过去的五年,自治区党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和中央第四次西藏工作座谈会精神,树立和落实科学发展观,团结带领全区各族人民解放思想、锐意进取,艰苦奋斗、埋头苦干,各项工作取得显著成就,使这五年成为经济社会发展最快、社会稳定形势最好、党建工作力度最大、人民群众得到实惠最多的五年。西藏进入了历史上发展和稳定的最好时期。全区生产总值连续5年保持12%以上的增长速度,经济总量迈上新台阶;基础设施建设步伐加快,全社会固定资产投资规模超过前35年的总和;改革得到深化,开放进一步扩大;大力实施科教兴藏战略,社会事业全面进步;深入开展反分裂斗争,保持了社会局势17年的基本稳定;党的统战和民族、宗教政策得到进一步落实,民族团结进步事业呈现新的局面;深入开展思想政治教育和法制教育,社会主义精神文明和法制建设得到加强;党的建设不断加强,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高。成绩来之不易,经验弥足珍贵。张书记指出,总结五年来的成功实践,回顾“一个转折点、两个里程碑”的光辉历程,我们深刻体会到:坚定不移地抓发展是确保西藏各族人民安居乐业的根本;坚定不移地抓稳定是确保国家安全和西藏长治久安的前提;坚定不移地抓党建是西藏发展稳定的保证。以上三条归结到一点,就是要坚持新时期西藏工作指导思想不动摇,这是西藏各族人民在实践中得出的最重要的结论,也是今后稳定西藏、发展西藏、确保西藏长治久安必须遵循的根本原则。
(二)把握认识今后五年的指导思想和目标任务。张书记指出,今后五年,是西藏奋力追赶全国发展步伐、确保实现跨越式发展和社会长治久安的重要时期。我们一定要紧紧抓住宝贵机遇,奋力开拓前进,切实做到改革开放有新突破,发展稳定有新局面,人民生活有新提高,城乡面貌有新气象,把建设社会主义新西藏的伟大事业不断推向前进。进一步开创西藏发展稳定工作新局面的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党的领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度,树立和落实科学发展观,以经济建设为中心,紧紧抓住发展和稳定两件大事,确保西藏经济社会实现跨越式发展,确保国家安全和西藏长治久安,确保西藏各族人民生活水平不断提高。
主要目标任务是:经济社会保持跨越式发展的态势,生产总值年均增长12%以上;基础设施建设取得重大进展,社会事业全面发展,各族群众生活有较大改善,力争到2010年西藏人均生产总值与农牧民人均纯收入进入全国中等行列;反分裂斗争的机
制进一步健全和完善、工作基础全面夯实,社会局势更加稳定;和谐西藏建设全面推进,各族群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高,精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。
张书记强调,我们必须十分珍惜大好形势,十分珍惜历史经验,十分珍惜宝贵机遇,锐意进取,真抓实干,确保建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏取得新的辉
煌成就,为在2020年同全国一道实现全面建设小康社会的宏伟目标奠定坚实基础。
(三)把握今后五年的决策部署和工作举措。为绘就美好蓝图,实现宏伟目标,张书记强调,一要贯彻落实科学发展观,确保实现经济社会跨越式发展。必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,抓住发展机遇、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量,积极实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,以改革开放为动力,以结构调整为主线,扎实推进新农村建设,加快基础设施建设步伐,加强生态环境保护与建设,不断开创西藏改革开放和社会主义现代化建设事业新局面。以思想的大解放实现改革的新突破,以发展的新思路实现经济的大发展;围绕改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这个首要任务,扎实推进社会主义新农村建设;加快基础设施建设步伐,着力解决“瓶颈”制约;大力发展以教育、卫生、科技为重点的社会事业;加强生态环境保护与建设,统筹人与自然和谐发展;积极用好中央的特殊优惠政策,扎实做好援藏工作。二要深入开展反分裂斗争,确保社会长治久安。在好的形势面前,必须始终保持清醒头脑,深刻认识反分裂斗争的长期性、艰巨性和复杂性,未雨绸缪,早做工作,主动治理,坚决斗争,直至取得最后的胜利。要坚决贯彻“旗帜鲜明、针锋相对、主动治理、强基固本”和“标本兼治、重在治本”的工作方针;要严密防范和严厉打击**集团制造的各种分裂破坏活动,高度警惕**集团利用暴力和“非暴力”两手进行的各种渗透颠覆活动;要深入持久地揭批**集团,使广大人民群众充分认识到**政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法上的欺骗性,自觉地反对分裂、维护祖国统一和西藏稳定;要坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的基本方针,加强社会治安综合治理,全面落实建设平安西藏的各项措施。三要努力做好统战和民族、宗教工作,不断巩固和发展爱国统一战线。要高举爱国主义、社会主义的伟大旗帜,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,以民族、宗教工作为重点,以反对分裂、维护祖国统一和民族团结为目标,努力建设坚持以人为本、具有强大凝聚力的统一战线。坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,加强民族团结,推动民族互助,促进民族和谐,使“三个离不开”的思想更加深入人心,促进各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展。四要大力加强社会主义精神文明和民主法制建设,努力创造各族群众安居乐业、和睦相处的良好环境。要认真学习贯彻党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求,抓好宣传工作,建设和谐文化,打牢思想基础,加强法制建设,激发创造活力,全面推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展,保证各族人民享受发展带来的物质成果和精神文化成果。
(四)把握加强党建工作的重要性和紧迫性。张书记指出,坚持和完善党的领导,加强和改进党的建设,是做好西藏一切工作的根本保证。要紧密结合实现西藏经济社会跨越式发展和长治久安的实际,突出永葆先进性这个主题,坚定不移地推进新时期党的建设新的伟大工程,使我们党始终成为西藏各族人民的主心骨,始终成为西藏改革开放和社会主义现代化建设事业的坚强领导核心。要切实加强党的思想理论建设,突出抓好科学发展观的学习贯彻;切实加强党的组织建设,抓好班子带好队伍、抓好基层打牢基础;切实加强党的作风建设,真正形成勤政廉政讲公正、求实务实抓落实的浓厚氛围;切实加强党的制度建设,坚持用制度管权、管事、管人;切实加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。
二、咬定目标,狠抓落实,努力实现经济社会跨越式发展和社会局势长治久安
学习贯彻落实好自治区第七次党代会精神,关键在于结合**实际,认真研究工作思路和措施,进一步细化这次党代会提出的目标任务和工作部署,统筹安排,狠抓落实。
今后五年,我们要以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和自治区第七次党代会精神,始终坚持“一个中心、两件大事、三个确保”和“一加强、两促进”的西藏工作方针,始终把发展作为第一要务,以经济建设为中心,立足虫草、核桃、旅游等资源优势,加快产业结构调整,加快基础设施建设步伐,加快培育优势产业和新的经济增长点,加强社会主义精神文明和政治文明建设,大力发展社会各项事业,不断提高各族人民的生活水平,保持社会政治局势稳定,为建设和谐**努力奋斗。我们的奋斗目标是:经济发展方面,到2010年,全县生产总值力争达到2.3亿元,人均占有水平达到1.3万元;财政收入超过640万元,年均增长12;城镇居民可支配收入不低于1.1万元,农牧民人均收入达到5160元,比2005年增长75.45以上,其中现金收入不低于60;全社会固定资产总投资规模力争达到117.6亿。社会发展方面,继续巩固和提高“两基”水平,加快发展职业技术教育和中小学现代远程教育,不断提高教育教学质量;力争科技对经济增长的贡献率超过50;社会保障制度进一步健全,乡镇级卫生院、敬老院全面普及,80的村建立卫生室,农村初级卫生保健合格乡(镇)达100;进一步加大人口和计划生育宣传服务体系建设,继续保持人口的低生育水平,不断提高人口素质,改善人口结构。生活环境方面,乡(镇)建设规划更加合理,功能更加完善。城镇人均居住面积达到25平方米以上,农牧民人均生活住房面积达到18平方米以上,80以上的农牧民居住条件达到舒适、整洁,功能基本配套的目标。通乡油路达到50以上,行政村通等级公路达到80以上。生态环境方面,力争实现城市生活与生产污水达标处理排放率90以上,沙化与荒漠化得到进一步抑制,森林覆盖率达到45以上,生态环境得到有效改善。
为顺利实现“十一五”规划所确定的目标任务,确保实现经济社会跨越式发展和长治久安,我们必须以咬定青山不放松的态度,以只争朝夕的干劲,抓好各项工作。
(一)扎实推进社会主义新农村建设。要按照分类指导、逐村规划、适当集中、人畜彻底分开的原则,根据群众意愿和家庭实际情况,全力抓好农牧民安居工程,力争用四年时间,使全县4085户农牧民住上安全、舒适、适用的新房。要重点解决农牧民在饮水、行路、用电等方面的困难,改善农牧区生产生活环境和村容村貌,使新农村建设的过程成为广大农牧民自觉参与、多方受益的具体实践。要紧紧围绕“三三三”发展思路,积极探索有利于促进农牧民增收和农牧区生产发展的组织形式和生产方式。大力推广“公司 基地 农户”的生产经营模式,推进农牧业产业化经营,引导鼓励发展专业合作经济组织。要按照“组织好、服务好、专人抓、专人管”的要求,建立政府引导、能人带动、企业支撑的有效组织劳务输出机制,促使农牧民外出务工创收。要继续依托区农科院的科技扶持优势,加强对农牧民增收技能培训、跨世纪农牧民科技“明白人”培训、农牧区富余劳动力就业培训、农牧区经纪人培训的力度,强化科技辐射带动作用,做到利用产业开发、资源开发和工程建设增收。把职业教育与提高农牧民就业能力相结合,积极引导农牧民树立商品观念,增强市场意识,参与市场流通,提高农畜产品的商品转化率。要认真总结并推广冷达乡整乡推进扶贫的试点工作经验,实现扶贫工作从“救济式扶贫”到“开发式扶贫”的转变。积极开展产业扶贫,大力扶持农牧民开展非农经营,拓宽增收渠道。
(二)加快农牧区基础设施建设。一是加快交通事业发展,突破发展“瓶颈”制约。积极做好桑加油路、拉萨—山南—林芝铁路延伸的前期工作,抓好各乡镇乡村公路建设,争取行政村通路率达80以上,通乡油路达到50以上。二是加强农田水利基本建设,夯实农牧业发展基础。积极调动社会各方面力量,整合社会各类资金向农牧区水利设施建设倾斜,重点抓好人畜饮水工程、防洪工程及灌区建设,逐步建立起有效的水土保持和水资源保护保障体系,增强灌溉和防洪能力,促使传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,确保农业生产增产增效。三是加快电力建设,优化能源结构。要进一步解放思想,理清发展思路,坚持把当前利益与长远利益相结合,扎实做好水电资源开发规划,积极开发小型电站和太阳能发电,加快城镇和乡村电网改造,更新和扩大覆盖范围,努力形成以水电为主,多能互补、集中与分散供电相结合的能源格局,加速解决能源短缺的问题和无电乡镇的用电问题。今后五年,我们要认真抓好藏木水电站建设和三期农网改造工作,力争到2010年使全县乡、村通电率分别达到100和90以上。四是加快通信基础网络建设步伐。进一步加强乡村邮政设施建设,加快实施乡乡通邮工程,稳步推进村村通邮。加快旅游景区(点)和交通干线信息基础设施建设,扩大农牧区电话网覆盖面,基本实现村村通电话。五是加快城镇化建设步伐。以县城、乡(镇)所在地的小城镇和资源集中开发区城镇为重点,积极稳妥地推进城镇化进程,努力提升城镇基础设施建设水平,力争到2010年城镇化达到31。“十一五”期间,力争完成县城综合整治、给排水工程建设以及绿化、职工周转房建设任务,进一步提升县城吸纳人口和聚集产业的能力。
(三)不断壮大特色产业。一是加快发展特色农牧业。坚持以市场为导向,依靠科技进步,大力推进产业化发展。在“十一五”期间,要继续加大黄牛改良的力度,力争使全县黄牛改良覆盖率达到80以上。要按照“专、精、特”的方向,发展好庭院经济,大力培育蔬菜生产示范户、蔬菜生产示范村。在发展以虫草为主的药材业的同时,逐步建立长效增收机制,减轻过分依赖虫草促增收的压力。要把荒坝生态开发的重点放在大力发展核桃产业上,在逐步扩大优质核桃生产基地,完善配套设施建设的基础上,积极探索产品深加工和系列开发,延伸产业链,增加附加值。二是突出发展特色旅游业。要以骨干旅游线路为依托,紧紧围绕神湖景区建设,以“神湖虫草旅游节”为载体,充分发挥旅游业的辐射带动作用,着力加强和完善旅游景点配套基础设施的建设力度,进一步提高旅游服务能力和水平。同时,注重挖掘和弘扬**旅游文化,提高旅游产品文化含量。三是合理开发矿产资源。坚持开发与保护相结合的原则,以洛林岩金矿、藏木铬铁矿开发为重点,按照国家产业政策的要求,严格勘查准入条件,规范勘查行为,鼓励引导以市场需求为导向、经济效益为目标的商业性勘查活动,逐步完善矿产资源的有序合理开采、加工和综合利用。
(四)推进社会各项事业繁荣发展。要始终把教育摆在优先发展的战略地位,全面实施素质教育,积极发展学前教育,大力发展职业教育、成人教育和中小学现代远程教育,不断巩固和提高“两基”水平。认真落实好农牧民子女上学“三包”政策,管好用好“三包”经费,提高经费使用效益。要积极推进新型农牧区合作医疗,健全农村公共卫生服务体系和医疗救助体系,落实好城镇基本医疗保险制度,不断加大医疗卫生专业人才的引进与培养工作力度,切实解决好看病难、看病贵的问题。不断完善疾病预防控制、医疗救治、卫生监督和突发公共卫生事件应急指挥系统,抓好禽流感、菌痢、大骨节病等传染病、地方病的防控工作。结合卫生部与联合国儿童基金会妇幼合作项目在**的实施,进一步加大对农牧区孕产妇和婴幼儿的服务力度,提高孕产妇入院检查治疗比例,降低孕产妇和婴幼儿死亡率。要加强县、乡科技推广服务体系建设,积极开展农技推广人员培训工作,普及科技知识,加大新技术的引进、消化、吸收、创新和生产力转化力度。要以“村村通”、“农村电影2131”工程的实施为平台,在弘扬民族文化精神,激发农牧民首创精神,丰富人民群众生活,促进农牧民增收上下功夫,大力发展广播电视文化事业,力争五年内使广播电视覆盖率达到100。同时,加强文化市场建设和管理,规范文化市场秩序,推动文化产业发展。
(五)认真抓好社会局势稳定工作。一是切实加强对民族宗教事务的管理。要按照“四个对待”的要求,加强寺庙民管会班子的整顿和建设,大力培养宗教界爱国力量。牢牢把握“划清两个界限,尽到一个责任”的政策原则,认真贯彻《宗教事务条例》,依法加强对民族宗教事务和宗教活动场所的管理,推进宗教事务管理法制化、宗教秩序正常化、宗教活动规范化。二是以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题,全面贯彻落实党的民族政策,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,进一步深化“三个离不开”的思想。三是深入开展反分裂斗争,确保社会长治久安。要深入持久地揭批**集团分裂祖国、搞“西藏独立”的反动本质,加强“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”的思想教育和法制宣传教育活动,认真宣传好政策,教育和引导好群众,让农牧民群众充分认识到团结稳定是福,分裂**是祸。要采取强有力的措施,加强情报、信息收集工作,严密防范和严厉打击一切分裂破坏活动。四是加大社会治安综合治理力度。要从实际出发,采用多种形式,不断加大对各类法律法规、综治知识的宣传力度和广度。要充分发挥军警民联防,治安联防,治保组织和民兵的作用,进一步加强社会治安综合治理,预防和减少犯罪,维护社会治安秩序,保障社会稳定。要严厉打击各种违法犯罪活动,及时侦破隐案、积案、大案,重点抓好“两抢一盗”案件的侦破。要高度重视人民内部矛盾的排查调处工作,积极预防和妥善处置群体性事件,建立健全突发事件的预警和应急机制。
(六)加强社会主义思想道德建设。要坚持以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容的公民道德建设标准,依靠法律的力量,借助自我道德约束来规范公民的行为。重点加强诚信教育,努力形成和谐的人际关系,营造有利于公民道德建设的社会氛围。要结合树立社会主义荣辱观,认真开展“知荣辱、讲正气、树新风”主题实践活动。文明城镇、文明乡村、文明行业等各类创建活动,都要体现“八荣八耻”的要求。要广泛开展向先进典型学习的活动,善于发现和运用先进典型,树立可亲、可敬、可信、可学的树立社会主义荣辱观的楷模,让广大群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐,使先进典型的高尚情操成为社会的共同财富。
(七)扎实做好受援工作。要认真落实中央确定的干部援藏和经济援藏、人才援藏、技术援藏相结合的工作机制,进一步拓宽援藏渠道。要立足长远,把接受无偿援助和发挥市场机制的作用结合起来,把我县的政策优势、资源优势、后发优势同内地的人才、资金、技术优势和管理经验等有机地结合起来,按照互惠互利、优势互补、共同发展的原则,吸引内地各类人才、企业、工商户进藏投资兴业,共同参与、见证**的建设与发展。要积极争取援藏项目和资金,把受援重点放到改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入上。充分发挥援藏工作的杠杆作用,加强农牧业科技合作与产业合作,加快推进社会主义新农村建设。加大农牧民和内地的联系和交流,有重点地把内地“能人”请进来传授致富经验和技术,组织农牧区基层干部到内地学习取经。积极拓展劳务输出的范围,在加大农牧民技术培训的基础上,有组织地引导农牧民走出去。
三、加强和改进党的建设,不断开创党建工作新局面
加强和改进党的建设,就是要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以提高党的执政能力为重点,把党的自身建设落实到抓好发展这个第一要务上来,落实到抓好稳定这个关键问题上来,落实到让各族群众过上富裕文明的新生活上来,落实到建设小康**、平安**、和谐**的进程上来。截至目前,全县共有469个基层党组织,1482名党员,其中农牧区党员950名。切实发挥基层党组织和广大党员干部带领农牧民群众脱贫致富的战斗堡垒作用,促进我县的经济发展、社会稳定和改革的全面进步,必须加强五个方面的工作:
(一)加强思想理论建设。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的总要求,持之以恒地把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入,努力在不断提高理论素养和运用理论解决实际问题上下功夫、求实效;在牢固树立和全面落实科学发展观上下功夫、求实效;在大力弘扬求真务实精神,树立正确的政绩观上下功夫、求实效;在贯彻立党为公、执政为民的本质要求上下功夫、求实效。当前,要重点学习贯彻十六届五中、六中全会和自治区第七次党代会精神,社会主义荣辱观和《江泽民文选》,切实提高自身素质,不断加强党性修养,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处。
(二)加强执政能力建设。要按照党的十六大提出的增强“五种能力”的要求,坚持不懈地加强各级领导班子和领导干部的执政能力建设。以思想政治建设为重点,坚持民主集中制原则,不断增强领导班子的团结和活力,努力把各级领导班子建设成为统揽全局、分工负责、团结协作、开拓创新的坚强领导集体。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》,进一步推进干部工作的科学化、民主化、制度化,努力形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的选人用人机制,在全县党员干部中形成一种说实话、干实事、创实绩的良好作风。要切实开展好“三级联创”活动、创建“五个好”村党组织、“五个好”乡(镇)党委和在农牧区开展“双培双带”等基层组织建设活动,充分发挥共产党员和致富能手的积极作用,调动他们带动一方经济的发展,带领一方农牧民群众脱贫致富,进一步壮大党在农牧区的力量,夯实党在农牧区的基础。要进一步做好新时期党员发展和党员教育管理工作。
(三)加强作风建设。以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心,按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求,着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的突出问题,维护好人民群众的切身利益。要大力弘扬求真务实精神,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,做到说一句,是一句,句句算数;干一件,成一件,件件落实,不提哗众取宠的空口号,不定脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的假政绩,扑下身子干实事,锲而不舍抓落实。要深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理,坚持教育、制度、监督并重,进一步推进反腐倡廉工作。切实抓紧今年党风廉政建设责任制的贯彻落实,抓好党风廉政建设责任制考核验收工作。广大党员领导干部要做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之利;常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心;堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白做官。各级领导干部要克已奉公,在艰苦奋斗上做表率,与各族人民同甘共苦。
(四)加强和改进党对经济工作的领导。全面完成各项指标任务,必须提高我们驾驭市场经济的能力和领导经济工作的水平。要把握经济发展规律,全面推进依法行政,进一步提高为市场主体服务的水平。要善于把握全局,搞好统筹兼顾,协调好各方面利益关系,调动一切积极因素,切实抓好各项工作的落实。要把那些真正懂经济、善管理的干部提拔到重要领导岗位上来。要正确处理改革、发展、稳定的关系,认真落实维稳工作领导责任制,完善矛盾纠纷排查调处机制,切实处理好农牧民群众最直接、最现实、最揪心的实际问题和困难,确保社会局势稳定,为经济持续快速协调发展创造良好的社会环境。
(五)加强制度建设,夯实党的监督制约机制。要落实从严治党的方针,关键在于强化制度执行,做到用制度管权、管事、管人。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在任何时候任何情况下都坚持做到:同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其事;遵守民主集中制,不独断专行、软弱涣散;依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;务实为民,不弄虚作假、脱离群众。当前,要着重改革和完善一系列事关党的领导水平和执政能力的制度,如权力运行和监督制度、科学决策制度、联系群众制度、反腐倡廉制度等,要全面落实和认真执行党风廉政建设责任制,加快建立健全惩治和预防腐败体系,加大对领导机关、领导干部、重点部门和环节的监督力度,在党内形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
四、突出重点,强化措施,切实抓好当前的各项工作
同志们,2006年只剩下2个多月的时间。各乡(镇)党委、政府,各部门,各单位要切实加强领导,强化措施,力争圆满完成全年各项工作,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。
(一)切实抓好党的十六届六中全会和自治区党代会精神的贯彻落实。党的十六届六中全会全面分析了当前形势和任务,从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署,是指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件。学习好、领会好、贯彻好、落实好六中全会精神,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务,我们要高度重视,周密安排,精心组织,狠抓落实。各级领导干部要先学一步、学深一些、学透一些,发挥好表率作用,做到紧密联系实际,坚持把群众利益放在首位,认真查找影响我县社会和谐的突出问题,找准群众普遍关心的现实问题,深入分析原因,并采取有效措施,务求在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上取得突破。同时,各乡(镇)要采取多种形式,向农牧民群众宣传六中全会精神。通过学习宣传,把党员、干部和各族群众的思想和行动统一到六中全会精神上来,统一到中央关于构建社会主义和谐社会的部署上来。为抓好党的十六届六中全会和自治区第七次党代会精神的贯彻落实,县委将组织工作组深入各乡(镇),深入农牧区,向广大干部群众宣讲党的十六届六中全会和自治区第七次党代会精神,切实把中央关于构建和谐社会和自治区第七次党代会的决策部署宣传到基层、落实到基层,使之迅速转化为广大干部群众的实际行动。
(二)切实抓好社会主义新农村建设工作。当前,要抓好农牧民增收工作和今年农牧民安居工程的结帐。在农牧民增收方面,要组织农牧民群众积极参加地区第二十六届物资文化交易会,做好农畜产品的展销促销活动,举办好**县第二十二届物资文化交流会,加快农畜产品的流通,切实增加农牧民现金收入。要抓住冬闲有利时机,多层次、多渠道地开展农牧民技术培训,变冬闲为冬忙,为今后的增收做好准备。在安居工程方面,从目前的统计情况来看,我县民房改造工作须进一步加大力度,要切实做好今年农牧民安居工程的收尾工作,力争在11月底让今年开工建房的农牧民搬进去、住下来,真正使这项“民心工程”惠及广大农牧民群众。
(三)切实抓好维护社会稳定工作。我们要不断巩固和发展安定团结的政治局面,坚持稳定压倒一切的思想不动摇,坚定不移地开展反分裂斗争,维护祖国统一,维护民族团结。做好稳定工作,要重点抓好四个方面的工作:一是要牢牢把握反分裂斗争主动权,决不让分裂主义侵蚀我们的思想和社会基础,决不让**集团在西藏制造新的**,决不让国际反华势力利用**集团分裂中国的阴谋得逞。二是要按照“划清两个界限、尽到一个责任”的政策原则和工作要求,切实做好宗教工作,抓好寺庙管理。三是要不断加强社会治安综合治理力度,严厉打击各种违法犯罪活动,维护正常的社会、生产生活秩序。四是要严加预防,妥善处置群体性事件工作。各乡(镇)党委、政府和各单位一定要充分认识做好预防和妥善处置群体性事件工作的重要性,认真落实“一把手”负责制,按照属地管理,分级负责和谁主管,谁负责的原则,层层落实领导责任。要坚持抓早、抓小、抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,切实把各种矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
(四)切实抓好关心群众生产生活工作。一心为公,党才能立得牢,一心为民,政才能执得好。我们党员领导干部要牢固树立执政为民的意识,不断加强理论学习和党性修养,始终保持政治上的清醒,信念上的坚定。要树立正确的政治信念,自觉地把心思用在工作上,做到在其位、谋其政,尽其职、负其责,要充分认识关心群众生产生活工作的长期性和艰巨性,时时扭住“安居乐业”四个字,切实关心群众疾苦,千方百计安排好困难群众生活,保证他们吃饱穿暖,安全过冬。要切实做好城镇低保人员、农牧区五保户、零就业家庭等社会弱势群体救助工作,保障他们的基本生活,帮助他们解决在就医、子女上学等方面遇到的实际困难。切实维护农民工合法权益,各有关单位一定要高度重视拖欠民工工资的问题,维护好群众的合法权益。要高度重视防灾抗灾工作,牢固树立“防大灾、抗大灾”的思想,提前做好各项抗(救)灾物资准备工作。切实做好今冬明春农牧业生产,加强对冬播作物的管理,组织好春耕备耕。抓好牲畜多发病、常见病的防治工作,抓好牲畜出栏工作,提高畜产品商品率;搞好牲畜越冬棚圈建设,提前做好接羔育幼的各项准备工作,确保牲畜安全越冬。各乡(镇)一定要充分抓住农闲时机,积极组织群众开展农田水利基础设施建设,对已损坏的农田水利设施及时进行修复,保证农田的正常灌溉,不误生产,为明年有一个好的开端奠定基础。
(五)切实抓好安全生产工作。各乡(镇)党委、政府,各单位一定要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,本着对党对人民高度负责的态度,切实增加政治责任感和事业心,真正把安全生产纳入重要议事日程。要认真落实安全生产主要领导负责制,确保领导到位、组织到位、责任到位和措施到位,无安全事故发生。要牢固树立“以人为本”和全面、协调、可持续发展的理念,正确处理安全与生产,安全与效益的关系,狠抓落实,做好元旦、春节和藏历新年“三大节日”期间的安全防范工作,抓好冬季防火防盗等工作。当前,尤其要抓好六项工作:一要加强安全生产检查,落实安全生产目标管理责任制;二要加强交通运输检查,预防道路交通事故的发生;三要加强易燃、易爆和危险化学物品的安全检查,确保管理责任制落到实处;四要狠抓消防安全监督检查,消除一切火灾事故隐患;五要严格落实森林防火责任制,确保不发生重大森林火灾;六要高度重视食品卫生安全,做好突发性传染病的防治工作。
(六)切实抓好全年经济目标任务的完成。在年初的经济工作会上,县委、县政府明确提出了今年的各项工作目标与任务,各乡(镇)党委、政府,各单位要逐一对照各项指标,继续抓好落实,再鼓劲再加油,奋战两个多月,确保全面完成今年确定的各项目标任务,为实现“十一五”奋斗目标奠定坚实的基础。对安居工程以及按工期进度还未完工的项目要倒排工期,加快进度,保质保量完成。各乡(镇)、各部门、各单位要在认真总结今年经济工作的基础上,早打算、早安排,及早谋划好明年的各项工作,特别要认真做好明年项目建设的衔接工作,做好“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的具体规划工作,大胆创新招商引资机制和完善优惠政策,确保明年一开始就有项目、有措施、有行动,以全新的面貌实现**的跨越式发展。
同志们,实现**经济社会跨越式发展和长治久安,是全县各族人民的共同追求和梦想。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在区党委、地委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届六中全会和西藏自治区第七次党代会精神,全面落实科学发展观,团结带领全县各族人民万众一心,锐意进取,按照**县推进三大战略、主攻三大产业、实现三大突破的“三三三”发展思路,与时俱进,扎实工作,为建设更加团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义现代化新**而努力奋斗!
县委书记在全县教师节庆祝大会上的讲话 同志们:
在这金风送爽、枣果飘香的美好日子里,我们怀着喜悦的心情,迎来了第**个教师节。今天,县委、县政府隆重召开大会,共同庆祝这一光荣节日,表彰全县涌现出来的尊师重教先进单位、先进个人和高考先进单位、优秀教师、优秀教育工作者。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在全县教育战线上的4500名教职员工致以节日的问候!向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向所有关心、支持教育事
业发展的全县广大干部群众和社会各界表示衷心的感谢!
近两年来,在各级党委、政府的正确领导和全县人民的大力支持下,经过广大教职员工的不懈努力,我县的教育事业获得了长足发展。一是办学条件大大改善。农村中小学危房改造取得重大成果,各种教学功能用房基本到位。投资近5000万元的新建二中一期工程全部完工,并投入使用;县一中扩建工程正在紧锣密鼓地实施之中。全县农村中小学实验室、图书室等功能用房建设均达国家二类标准,县属学校达国家一类标准。今年4月份,我县以优异成绩通过“全省中小学实验教学普及县”验收,教育现代化水平不断提高。二是学校管理日趋规范。全县各级各类学校不断探求科学、高效的管理方法,各项管理日趋规范,办学效益不断提高。全县建成省级规范化学校2处、市级规范化学校15处、市级教学示范学校13处、市级电教示范学校24处、市级一类幼儿园42处。三是教学质量稳步
提高。坚持以提高学生能力为目的,大力实施素质教育。今年我县被各高校录取本科生484人,比去年增加216人。其他各级各类学校的教学质量也有了新的提高。四是教师队伍素质有较大提高。两年来,共安置师范类大中专毕业生170余人,为教师队伍补充了新生力量。特别是今年,我们天南地北纳贤才,共选聘64名师范类本科毕业生充实到高中教师队伍,大大提高了我县高中师资水平。同时,采取多种有效措施,加强教师培训,广泛开展师德创建活动,教师队伍综合素质不断提高,全县涌现出了一大批省、市、县级优秀教师、业务骨干教师和师德标兵。
这些成绩的取得,是各级党委、政府和全县人民落实教育优先发展战略地位,重视和关心、支持教育的结果,是全县广大教师和教育工作者顽强拼搏、锐意进取的结果。广大教师和教育工作者在教书育人第一线,不讲条件优劣,不论待遇高低,以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和无私奉献精神,默默耕耘,潜心教书,精心育人,对教育工作倾注了满腔热情,付出了艰辛的劳动,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,受到了全社会的尊敬和爱戴。在此,我代表县委、县政府再一次向尊敬的人民教师和广大教育工作者表示深深的谢意!下面,我代表县委、县政府就今后的全县教育工作讲三点意见:
一、充分认识教育优先发展的战略地位,进一步加大教育投入
国运兴衰,系于教育。在人类社会进入21世纪初期的历史关头,当我们重新审视教育在经济发展、社会进步中的作用时,我们倍感责任重大。江泽民同志曾经指出:当今世界,综合国力的竞争,越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争,无论就其中哪一个方面实力增强来说,教育都具有基础性的地位。十六大报告明确提出:教育是国家经济的基础性、先导性、全局性产业。对于经济欠发达的我县来说,坚
定不移地实施“科教兴县”战略、加快教育发展,是富民强县的最现实选择,因此,重视和抓好今天的教育比以往任何时候都重要。目前,虽然我县的教育事业与自己相比有了长足发展,但是与先进地区和经济发达县市相比仍然存在着诸如投入相对不足,办学条件亟待改善的问题,必须引起各级党委、政府及社会各界的高度重视。要在全县真正树立起“百年大计,教育为本”的思想,达成“振兴教育,全民有责”的共识,采取切实有力的措施,落实教育优先发展的战略地位,进一步加快教育发展的步伐。我们必须进一步拓宽教育筹资渠道,加大对教育的投入,保证教育各项建设顺利进行,大力改善办学条件。各级政府在安排财政预算时坚持做到教育经费的三个增长,提高教育支出在财政支出中的比例,为教育优先发展提供物质保证。在保证财政投入主渠道的前提下,各级党委、政府和教育部门要进一步解放思想,拓宽办学思路,发展民办教育,鼓
励社会力量投资办学。通过全县上下的不懈努力,在我县形成政府与社会合力办学的有效机制,为教育事业快速健康发展创造更广阔的空间和良好的环境。
二、大力实施素质教育,努力提高教育教学质量
全面推进素质教育,是教育事业的一场深刻变革,各级各类学校都要积极探索,全面推进。要为学生的全面发展创造良好宽松的条件,克服那种只重视智育、轻视德育、体育和艺术教育,智育又只重视知识传授、忽视能力培养的倾向。坚持面向全体学生,依法保障义务教育阶段适龄儿童和青少年学生的发展的基本权利,努力开发每个学生的特长和潜能,改变那种只重视升学有望的学生的做法。面对世界科技飞速发展的挑战,我们必须把培养学生的创新能力放在特殊重要的地位来认识。教育是知识创新、传播和应用的主要基地,也是培育创新精神和创新人才的重要摇篮。教育在培育民族创新精神和培养创造性
人才方面,肩负着特殊的使命。每一个学校都要爱护和培养学生的好奇心、求知欲,帮助学生自主学习,独立思考,保护学生的探索精神、创新思维,营造崇尚真知、追求真理的氛围,为学生的禀赋和潜能的充分开发创造宽松的环境。要切实转变那种妨碍学生创新精神和创新能力的教育观念、教育模式,特别是由于教师单向灌输知识,以考试分数作为衡量教育成果的唯一标准,以及过于呆板的教育教学制度。广大教职工在精心培育人才方面负有特殊的责任,既要严格要求,又要平等待人,更要善于发现和开发蕴藏在学生身上的创造性品质。要不折不扣地落实国家课程方案,努力提高课堂效率,切实减轻学生课业负担。要积极探索,大胆实践,不断推进教研、教改步伐。要进一步建立健全激励约束机制,最大限度地调动全体教师和教育工作者教书育人的积极性。要建立健全德育工作的各项制度和阵地,充分发挥思想政治课的课堂主渠道和学
科教学的渗透作用,积极开展丰富多彩的活动,卓有成效地对青少年学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和中华民族优良传统、社会公德、纪律法制和良好行为习惯教育,坚持社会主义办学方向,努力造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
三、坚持以人为本,建设高素质的教师队伍
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。新形势使教育工作面临新的任务,对广大教师提出了更高的要求。建设一支政治过硬、业务精良、结构合理、相对稳定的现代化教师队伍,是我县教育改革和发展的根本大计,是全面实施素质教育的根本保证。一是要尊师重教。要继承和发扬中华民族的优良传统,在全社会大力营造尊师重教的良好风尚。各级党委、政府要要进一步带头尊师重教,认真贯彻落实《教师法》,依
法保障教师的合法权益,努力改善教师生活条件,切实解决好教师住房难、就医难等实际问题,多为教师办实事、办好事。各级各部门和单位及社会各界都要不断提高思想觉悟,为教育的发展多尽一份心,多出一份力。二是要加强师资培训。在知识更新不断加快的新时期,教师的培训越来越重要。广大教师要切实树立起继续教育、终身教育的思想,以全新的教育思想、教育观念、教育方法、教育手段以及丰富的业务知识和娴熟的业务技能,迎接素质教育和国内外新形势的挑战。教育行政部门和学校要多为教师参加培训学习提供机会、创造条件。各级党委、政府在这方面要全力支持,舍得投资,把教师培训经费纳入当地的财政预算,拨出专款搞好教师培训工作。三是要加强师德建设。师德不仅仅是对教师个人行为的规范要求,而且是教师的育人之本,起着“以身立教”的作用。面对党和国家的关心和爱护,面对全社会的尊重与爱戴,面对新时代 的要求,广大教师要充分认识到自己肩负的历史重任,不负党和人民的重托与厚望,时时、处处、事事以身作则,自尊自重,为人师表,用自己的实际行动和工作实绩塑造人民教师的良好形象。各学校要充分认识师德建设的重要性,切实加强教师职业道德教育,努力提高教师队伍的整体师德水平。
同志们,教育是决定未来的事业,教师是塑造未来的职业。依靠科教振兴无棣的重任已历史地落到了广大教师和教育工作者的肩上,任务光荣而艰巨,意义重大而深远。希望全县教育战线上的广大教师和教育工作者,继续发扬默默耕耘、不畏艰辛、开拓创新的奉献精神,忠诚党的教育事业,认真学习,勤于钻研,扎实工作,为我县教育事业的发展再创佳绩。同时,也希望各级各部门和单位及社会各界一如既往地关心、支持和厚爱教育,共同为我县教育事业的快速、健康发展做出新的更大贡献。
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