开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案

开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案（共5篇）

开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案 篇1

XX县优化发展环境办公室

开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案

为深入贯彻落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动，切实做好招投标活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为的自查自纠工作，推动公共资源交易顺利开展，特制定如下实施方案。

一、自查自纠的基本要求

按照省、市关于加强公共资源交易和招投标监管的要求，以深入开展执行力亮剑行动为契机，以宣传贯彻落实《招标投标法实施条例》和推进标准化、规范化建设为重点，以立足源头防腐、建立健全权力运行监控机制建设和完善惩防体系建设为目的，坚持全面查纠与重点查纠相结合，坚持服务对象查纠与中心工作人员查纠相统一，坚持自查自纠与教育、制度、监督、惩处并重，真抓实干，务求实效，推进公共资源交易和招投标管理中心建设向标准化、规范化发展。

二、自查自纠的工作目标

1、群众反映招投标中心管理等方面突出的问题得到治理；

2、单位干部职工普遍受到教育，自觉抵制商业贿赂的意识进一步增强；

3、针对招投标中心管理中的漏洞，采取措施改进和完善监督机制，加强制度建设，建立防治商业贿赂的长效机制。

三、自查自纠的主要工作

1、制定实施方案。召开中心工作会议，确定自查自纠的基本要求、工作目标和主要工作，成立自查自纠工作领导小组，制定自查自纠工作实施方案，对中心自查自纠工作的工作步骤和方式方法等作出具体安排。

2、进行宣传发动。召开中心全体工作人员会议，广泛宣传发动，增强开展自查自纠的自觉性，加强对反对商业贿赂的宣传教育力度，大力营造自查自纠良好舆论氛围。

3、开展调查摸底。召开民主生活会，深入开展调查摸底。结合实际情况分析确定自查自纠的重点环节、重点岗位、重点人员和重点问题，有针对性地开展自查自纠。

4、制定整改措施。针对容易发生商业贿赂和其它不正之风问题，制定出相应的整改措施，分别落实具体的科室和个人的整改责任，切实加以整改。

5、建立长效机制。要把防治商业贿赂和其他不正之风作为中心惩防体系建设的重要内容，实行防治责任制，建立健全各项制度，落实具体防治措施，不断创新监管方式，提高监管效率。

四、相关要求

1、加强组织领导。开展自查自纠工作，任务重、涉及面广、政策性强，必须加强组织领导，要进一步增强政治意识、大局意

识、责任意识，切实增强责任感和紧迫感，确保自查自纠工作取得实效。

2、强化工作责任。中心主要领导负总责，分管领导直接抓，专门力量具体抓，切实抓好专项治理工作的组织领导，加强与相关部门的配合，形成专项治理的整体力量。对排查出的问题要认真分析，同意梳理，建立台账，明确责任人，制定整改方案，限期整改。

3、加强责任追究。针对不同情况，分类作出处理。对查找出的不正当交易问题，依纪依法、实事求是地作出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，从严处理；对行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行治理；对涉嫌违法犯罪的，要移送有关行政执法部门和司法机关处理。

XX县招投标管理中心

开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案 篇2

关于开展不正当交易行为自查自纠情况汇报

按照场治理商业贿赂领导小组的布置要求，我们单位组织全体干部认真传达贯彻执行《依法查处商业贿赂案件的实施意见》和《组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》，并结合本单位实际制定工作方案，做到再查自纠工作中有步骤的进行。通过开展对不正当交易行为进行自查自纠，查找在商业活动中是否存在不正当的交易行为，使本单位全体干部从思想上普遍受到教育，增强反腐倡廉意识和廉洁勤政意识。同时也能从中发现工作中存在的薄弱环节和漏洞，以便采取有效措施加强制度建设，提高经济效益。现就本单位组织开展不正当交易行为自查自纠情况汇报如下：

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一、认真组织学习，提高思想认识

在整个开展不正当交易行为自查自纠工作中，我们首先抓好两个《实施建议》的学习，我们利用半天时间组织全体干部认真学习两个《实施意见》，通过学习使全体干部从思想上对依法查处商业贿赂案件和开展不正当交易行为自查自纠工作意义的认识，了解和掌握什么是商业贿赂和为什么要开展不正当行为的自查自纠，使大家明确对开展自查自纠工作的目的要求。在学习中，我们要求全体干部要从思想上 提高认识，结合各自工作的特点，查找在商业活动中是否存在不正当交易的行为，要克服与己无关的思想。通过开展对不正当交易行为进行自查自纠，使全体干部普遍受到教育，增强依法经营的意识，树立依法依纪办事，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念。全体干部一致表示，要按照文件要求认真落实自查自纠工作。

二、结合实际，开展自查

为把自查自纠工作落实到实处，我们成立了自查自纠领导小组，小组成员由×××、×××、××组成。领导小组首先是对本单位的情况开展调查摸底，针对本单位对外业务多，涉及面广的特点，我们采取了分类调查，第一、是对大宗原材料采购入库手续是否完备，如氨水、液氨、硫酸、重油化工原料等，这些材料的购进主要是从网上采购，购买行为是合规的。第二、是对办公用品、车间常用品的购买手续进行审核，我们通过审核报销费用，财务会计账，仓库保管员的入库手续。在这些物资的购买过程中，基本做到了按规定要求操作，场内小的物资购买，首先由车间根据需要列出清单交给分管干部，分管干部核实后呈报总经理审批方可购买；场外物资的购买除正常手续外，在购买中须要2－3个干部同行购买，做到了物资购买交易行为按规章制度落实。在整个自查自纠工作中，我们做到了严格审核，认真查实各种物资购买行为严格按规定运作，财务记账、单据报销手续 完备，没有发现不正当交易行为。

通过组织开展不正交易行为自查自纠，全体干部普遍受到教育，依法经营的意识进一步得到增强，交易行为将进一步规范化，各种不正当交易行为将得到有效遏制。我们要以开展不正当交易行为自查自纠活动作为动力，促进公司的经营沿着健康轨道发展。

×××××公司

开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案 篇3

一、领导重视，责任明确。

我公司领导高度重视不正当交易行为，把不正当交易行为自查自纠工作纳入了我公司工作的重要议事日程，先后5次专题开会研究落实不正当交易行为自查自纠工作的各项任务。建立了由局长××和党委书记××任组长，副局长××和××任副组长，各科长、所长为成员的不正当交易行为自查自纠工作领导小组，下设办公室，具体负责不正当交易行为自查自纠工作，制定了我公司不正当交易行为自查自纠工作方案。利用职工集中学习时间，认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、××供电公司《关于开展治理商业贿赂专项工作方案》、《公民道德建设实施纲要》等，开展以“为什么要开展治理商业贿赂专项工作”、“珍惜工作岗位，远离红包回扣”等为主题的大讨论，进一步明确不正当交易自查自纠工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。广大干部职工受教育面达100%，统一了思想，提高了认识，端正了态度，推动了不正当交易行为自查自纠工作的顺利开展，局长与全体职工签订了不正当交易自查自纠目标责任书，进一步明确了责任分工。

二、抓住重点，自查自纠

针对这一阶段不正当交易自查自纠工作的重点：一是学习治理商业贿赂的有关文件;二是组织有关人员在认真学习的基础上，通过会议或书面意见的形式找出本单位存在的不正当交易问题;三是对在查找中发现的问题进行整理，对案件线索进行排查;四是治理乱收费;我们主要采取了以下措施开展自查自纠。

1、召开领导班子会。要求班子成员对自己公正廉洁，勤政务实，公开办事制度，社会承诺服务制度，依法治企，规范供用电秩序。

2、召开党员大会，会上要求全体党员积极参与到不正当交易自查自纠工作中去，大力配合我公司开展不正当交易自查自纠工作，把不正当交易自查自纠和党风廉政建设结合起来，发挥共产党员的先锋模范作用，做不正当交易自查自纠的楷模。

3、召开职工座谈会。要求职工根据各自工作岗位对工作作风、服务态度、服务质量、工作效率乱收费、收受贿赂等情况进行自查自纠。

4、召开广大职工代表座谈会。广泛宣传、广开言路、集纳忠言。收到职工代表意见6条，我公司行政通过调查核实，及时进行了处理。

5、设立不正当交易自查自纠投诉箱。向广大社会成员公开我公司投诉电话，接受广大人民群众对不正当交易自查自纠的监督。

6、认真开展调查摸底工作。我组织各科室长通过座谈会形式广开言路，对自身的业务管理方面进行自查自纠，摸底派查，要求对待工作不认真、走过场和在查找问题后整改不明显的部门责令重新进行自查自纠工作。我公司采取个别谈话，开展批评与自我批评，认真进行了不正当交易自查自纠自查自纠。截至7月底，在不正当交易自查自纠工作当中，我公司没有发现一起不正当交易行为，整体工作推进顺利，但这不代表我们的工作已做到实处，我们会在今后的不正当交易自查自纠工作当中，坚持认真，不走过场、加大整改力度等措施做好后期的不正当交易自查自纠工作。

7、提出了“三强化，三严禁”的不正当交易自查自纠整改意见，即强化勤政务实、强化不正当交易行为的自查自纠、强化民主管理，严禁乱收费、严禁变相收受贿赂、严禁有偿服务。

开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案 篇4

对不正当交易行为自查自纠工作的自评报告 治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是一项严肃的管理工作，也是道路运输业持续健康发展的内在需求。2007年5月，我站根据伊犁州运管处党总支关于治理商业贿赂专项工作的安排和部署，结合本站实际，开展了对不正当交易行为进行自查自纠自评工作，查找在运政执法过程中是否存在不正当的交易行为，从中发现工作是否存在薄弱环节和漏洞，以便采取有效措施加强制度建设，提高运政管理水平。现将自查自纠自评工作汇报如下：

一、认真学习，统一思想，提高认识。我站成立了以站长方志义为组长、书记孟宪君为副组长的领导小组，并召开了全站工作人员和道路运输经营业户动员大会，要求大家认真学习,合理安排，扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习，使全体干部和道路运输经营业户从思想上对依法查处商业贿赂案件和开展不正当交易行为自查自纠工作的意义有了新的认识，了解和掌握什么是商业贿赂和为什么要开展不正当行为的自查自纠，使大家明确对开展自查自纠工作的目的要求。在学习中，我们要求全体干部和广大道路运输经营业户要从思想上提高认识，结合各自工作的特点，查找在商业活动中是否存在不正当交易的行为，要克服与己无关的思想，树立依法依纪办事、优质文明为核心的服务理念。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业

贿赂活动，并与开展案件专项治理活动等结合起来，才能有效遏制违法违规案件的发生，全面提升运政管理水平，为道路运输业的发展创造良好环境。

二、围绕运政管理工作重点落实“四查四找”。

我站按照治理商业贿赂专项工作“四查四找”的要求，对我站近两年来运政管理工作中的有关制度执行、程序落实、台帐建立、资金运作等各个环节进行深入地分析和排摸。重点针对自查自纠工作宣传开展情况、工作资料及相关数据是否真实准确；是否查找重点环节岗位和人员存在的问题；在行使审批权和执法权中是否存在徇私舞弊、滥用职权行为等方面进行了自查。在整个自查自纠自评工作中，我们做到了严格审核，认真查实，各项工作资料和运政执法文书严格按规定运作，罚没款当天存入指定银行帐户，财务记账、单据报销手续完备，没有发现不正当交易行为。通过对道路运输经营业户的调查了解，全站干部职工均无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。

通过对有关管理制度、重点环节和操作程序的检查和寻找，我们觉得还有以下几点问题需要加以健全和完善：

1、对工作人员和道路运输经营业户的宣传教育形式不够多样化；

2、对道路运输经营业户的督查力度还有待于进一步加强；

3、相关制度还不够健全，工作人员和道路运输经营业

户主动参与和介入的意识不强；

4、缺少对行政执法全过程的办案督察。

针对以上存在的问题和薄弱环节，领导小组从实际情况出发分析研究，确定整改方向，制定整改措施，主要内容为：

1、在今后的工作中，定期组织全站干部职工和辖区道路运输经营业户采取分析实际案例、观看警示教育片等形式开展宣传教育，进一步提高运政执法人员的业务能力和工作水平，确保开展不正当交易行为自查自纠自评工作有效深入。

2、加大对道路运输经营业户的督查力度，避免在经营过程中出现违纪行为。

3、建立“参与制度”，根据相关制度，提出自已的意见和建议，提高干部职工的参与意识。

4、建议“回访制度”，对所做的行政处罚案卷定期进行抽查回访，通过对处罚当事人的回访，了解执法过程，根据执法程序和办案流程，提出意见，以加强我站的内部办案督查。

三、扎实推进商业贿赂治理工作。

继续设立和完善信访举报制度，利用各种途径掌握案件线索，依靠社会力量开展商业贿赂治理工作，公布投诉、举报电话，设立举报箱，拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关企业举报投诉，充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。健全防治商业贿赂的长效机制。要求广大道路

运输经营业户树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，营造良好的道路运输管理和经营氛围。

通过组织开展不正当交易行为自查自纠自评，全体干部把自查自纠自评过程作为一次法制教育过程，普遍受到教育，增强了反腐倡廉意识和廉洁勤政意识，道路运输经营业户依法经营的意识进一步得到增强，各种不正当交易行为得到有效遏制。在今后的工作中，我们将进一步落实“回访制度”和“参与制度”，规范行为，提高工作效率，逐步形成有效、完善的预防不正当交易行为的长效机制，以开展不正当交易行为自查自纠自评活动作为动力，促进辖区内道路运输事业沿着健康轨道发展。

伊宁县运管站

开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案 篇5

排查股权情况及股东资质、资金来源等

据悉，监管方面要求银行填写股东股权的基本信息表，对股东具体情况进行排查，并鼓励填报最新数据，原则要求截止到20xx年6月末。

对于股权方面的排查要求大都依照《商业银行股权管理暂行办法》（银监会令〔20xx〕1号）（以下简称“1号令”）的规定。

按照1号令的要求，商业银行的股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人等各方关系应当清晰透明。

监管要求银行对股权的获得、股东的资质、出资的资金来源、股权质押等行为进行自查，并报送监管部门。

在股权获得是否符合规定或是监管将排查的首要问题。未经监管部门批准持有商业银行资本总额或股份总额5%以上的股东，变更持有商业银行资本总额或股份总额1%以上、5%以下未在股权转让后10日内向所在区域银保监局或银保监分局报告的情况等行为都将被排查。此外，股东是否存在委托他人或接受他人委托持有商业银行股权；同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东存在参股商业银行数量超过2家，或控股商业银行数量超过1家的情况也是此次排查的.重点。

股东资质方面，要求自查商业银行主要股东及其控股股东、实际控制人是否存在《商业银行股权管理暂行办法》第十六条规定的情形。另外，商业银行的股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人等各方关系是否清晰透明也在本次检查情况之列。根据《商业银行股权管理暂行办法》第十六条规定，商业银行主要股东及其控股股东、实际控制人不得存在下列情形：

（一）被列为相关部门失信联合惩戒对象；

（二）存在严重逃废银行债务行为；

（三）提供虚假材料或者作不实声明；

（四）对商业银行经营失败或重大违法违规行为负有重大责任；

（五）拒绝或阻碍银监会或其派出机构依法实施监管；

（六）因违法违规行为被金融监管部门或政府有关部门查处，造成恶劣影响；

（七）其他可能对商业银行经营管理产生不利影响的情形。

资金来源方面，要求检查股东入股资金来源是否合法，是否以委托资金、债务资金等非自有资金入股；商业银行是否通过本行信贷、同业、理财等业务为股东提供入股资金。

另外检查股东是否有虚假出资、出资不实、抽逃出资或变相抽逃出资情况或重大嫌疑。同时，单一投资人、发行人或管理人及其实际控制人、关联方、一致行动人控制的金融产品持有同一商业银行股份合计超过5%的情况、以及主要股东以发行、管理或通过其他手段控制的金融产品持有商业银行股份的情况都在此次检查之列。

股东行为方面，则重点关注隐藏实际控制人、隐瞒关联关系、股权代持、表决权委托、一致行动约定等隐性行为规避监管审查，实施对保险公司的控制权和主导权。

另外，在股权排查中，对于股东的股权质押行为也进行了较为详细的排查要求，如是否存在大量股权质押、股权反担保行为。股东股权出质担保未事先告知董事会；股东在本机构借款余额超过其持有经审计的上一年度股权净值仍将股权进行质押等行为也在重点排查之列。

对关联交易排查提出四项重点

在进行股权情况排查的同时，监管也要求商业银行进行关联交易排查。

监管要求商业银行应该按照监管规定建立并完善关联交易管理制度，按照穿透原则尽职认定关联方，关联方名单要全面；银行董监高及主要股东要向商业银行报告关联方情况；计算一个关联方的交易余额时，关联自然人的近亲属要合并计算；向关联方所在集团统一授信要覆盖全部关联企业。未按穿透原则认定关联方和关联方所在集团授信或未真实反映风险敞口等情况重点排查。

对于存在关联交易的，监管要求排查关联交易是否合规，独立董事及内审部门履职情况如何、关联交易信息披露是否充分等。

另外，利用关联交易向股东或其他关系人进行利益输送的情况也在此次重点排查之列。监管要求检查是否存在对关联方进行利益输送的情况。向关联方的融资行为提供担保、违规向关系人发放信用贷款，向关联方发放无担保贷款、通过掩盖或不尽职审查关联关系、少计关联方与商业银行的交易、通过或借道同业、理财、表外等业务违规向关联方提供资金等情况都是此次排查重点。