1.关于开展文风会风专项整治活动的实施方案(精选6篇)
关于改进文风会风的实施办法
根据县教育局《关于开展文风会风专项整治活动的实施方案》,为践行“为民、务实、清廉”党的群众路线,切实改进文风会风,促进工作作风转变,提高行政效能,结合教育系统实际,制定本办法。
一、控制公文数量和文件篇幅
1.控制公文数量。可发可不发的文件不发;能合并发的文件合并发;对上级文件中相关政策已经明确、执行过程中未提出新措施的不重复行文;加强工作计划性和周密性,尽量避免同一件事情多次行文。对征求意见类的函件,一律按程序呈批后由各科室通过电子邮箱发送电子版,不发纸质文件,不编文号;复函如无修改意见,可书面函复(加盖公章),但不正式行文;其他公文,能通过电子邮箱发送的,尽量通过电子邮箱发送。要确保县教育局印发公文的数量逐年减少。
2.控制文件篇幅。提倡发短文,力求言简意赅、精悍实用。上行文要增强针对性,减少一般化认识性阐述;下行文要开门见山,减少“穿衣戴帽”。
二、进一步规范办文程序,提高文件质量
1.严格按规定程序办文。要严格按照《国家行政机关公文处理办法》的有关要求,规范办文程序。来文和发文均由校办
请领导过目,领导认可后再正式呈批;上行文在正式上报之前,如有必要,可事先与上级有关部门进行沟通,得到确认后再正式上报。
三、减少会议数量,讲求会议实效
1.减少会议数量。能不开的会坚决不开;能合并开的会尽量合并开;加强工作计划性和周密性,避免同一件事情反复开会。
2.提高会议实效。严格控制会议时间,简化会议程序,减少讲话数量,力行开短会、讲短话、开实会。工作日会议一般安排在晚上开;一般会议不安排两位以上领导作内容重复或相近的讲话;决策性会议会前要充分沟通协调,会上以决策为主,不作过多讨论;传达上级精神原则上下发书面材料,会上只强调结合实际贯彻落实。提倡即席讲话,避免照本宣科;提倡开门见山,力戒空话套话。
3.严格控制会议规模。能级部主任或教研组长一人参加的不另行通知其他教师,能让分管人员参加的不让单位主要负责同志参加,不邀请与会议内容无关的单位和个人参加,严格控制会议的规模。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻省政府《通告》要求,紧扣“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题,加强“瘦肉精”监管长效机制建设。以“瘦肉精”各环节专项整治为重点,以肉牛、肉羊、生猪收购贩运、屠宰环节为突破口,坚持“上下联动、标本兼治、打防并举”的工作方针,严厉打击制售和使用“瘦肉精”等违禁物质的违法行为,确保我省全运会期间畜产品和动物卫生安全。
二、总体目标
通过3年的努力,全省畜产品安全监管的各项法规制度基本建立,畜产品安全监管的组织体系基本健全,畜产品安全监督执法水平显著提升,畜产品安全监测能力明显增强,“瘦肉精”监管各环节的责任进一步落实,违法制售使用“瘦肉精”等违禁物质的犯罪行为得到有效遏制,全省不发生重大畜产品质量安全事件。
三、整治重点
1、肉牛、肉羊、生猪屠宰环节
2、肉牛、肉羊、生猪收购贩运环节
3、肉牛、肉羊、生猪养殖环节
4、肉牛、肉羊、生猪饲料环节
四、活动内容
(一)以贯彻落实省政府《通告》为主要内容,全面开展各环节“瘦肉精”专项整治
1、开展屠宰环节整治。
落实猪、牛、羊屠宰厂(点)“瘦肉精”自检制度,屠宰企业不履行“瘦肉精”自检义务的,要停止对其屠宰的动物和动物产品检疫,情节严重的移送有关部门查处,直至建议取消其屠宰资格;落实屠宰厂(点)“瘦肉精”自检与屠宰检疫同步制度,按照《关于做好“瘦肉精”检验与动物屠宰检疫同步工作的通知》(辽牧明[2011]9号),屠宰厂(点)未按规定的方法对屠宰的猪、牛和羊进行“瘦肉精”自检或自检不合格的,检疫监督人员不得出具动物产品检疫证明,该动物产品更不得上市;严格控制屠宰厂(点)“瘦肉精”自检或监督抽检发现阳性样品的同批次动物移动;组织开展屠宰厂(点)“瘦肉精”检测技术培训,建立风险预警防范、快速溯源追踪和信息及时报送机制,及时处置突发“瘦肉精”安全事件。
2、开展收购贩运环节整治。
加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理,对经纪人实行备案制度,每年备案一次,根据经纪人备案信息,建立、完善经纪人监管档案,掌握辖区内经纪人经纪活动动态,定期组织开展相关知识培训;各地动物卫生监督机构按照《关于做好出省动物及动物产品“瘦肉精”检验工作的通知》(辽牧明[2011]8号)要求,严格落实运往省外的动物及动物产品“瘦肉精”自检制度,做好与动物检疫工作的有效结合,同时检疫员根据实际情况开展“瘦肉精”试纸条抽检;饲养场(户)、畜主要签订《未使用瘦肉精保证书》,出栏动物经现场检疫合格且畜主已签订保证书后方可出具产地检疫合格证明,保证书要与出栏动物一起流动,并要监督做好保证书在屠宰环节的查验与保存;督促经纪人建立《未使用瘦肉精保证书》等证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度,如实记录并保存活畜来源、销售去向、时间等收购信息;加强对销售和运输过程中活畜的质量安全监督检查,强化出栏活畜“瘦肉精”筛查,对发现含“瘦肉精”的活畜,要监督实施销毁处理;严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。
3、开展养殖环节整治。
健全养殖场(户)日常监管制度,明确监管责任,实施月巡查制度,强化监督检查;督促养殖场(小区)建立完善养殖档案,按照《辽宁省畜禽养殖场养殖档案(格式)》如实记录饲料、兽药等投入品来源,并保留相关凭证;建立养殖场(户)质量安全承诺制度,签订《畜产品质量安全承诺书》、《未使用瘦肉精保证书》;通过媒体宣传、入户宣讲、短信提醒等方式加强对养殖场(户)的普法宣传教育,强化技术指导与服务,增强养殖场(户)的质量安全责任意识和假劣饲料兽药识别能力;组织开展“瘦肉精”清剿行动,对在2011年6月10日前主动上缴且协助查清“瘦肉精”来源的养殖场(户)从轻或免予处罚;对于非法使用“瘦肉精”的养殖户,按照《通告》要求严厉查处,并实行黑名单制度,3年内不得享受任何政府畜牧扶持政策;严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为;加大无公害畜产品认证进程,以现代农业示范区建设为契机,发挥典型示范、先进引路作用,提高标准化养殖水平。
4、开展饲料环节整治。
按照“提高门槛,减少数量;转变方式,增加效益;加强监管,保证安全”的基本原则,组织开展饲料质量安全专项整治行动;围绕当前饲料安全监管工作存在的突出问题和关键环节,明确监管责任,着力强化日常监管,落实饲料安全监管措施;加大对饲料生产企业监督检查工作力度,加强对饲料企业年度备案审核把关,督促企业严格执行原料进厂把关、产品出厂检验等质量安全制度;加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度,开展新公布的违禁添加物监测;加强饲料销售和使用环节监督检查,做好饲料隐患排查和风险预警;强化饲料安全宣传培训工作,提高生产经营者的法律意识和责任意识,杜绝在饲料生产、经营和使用环节添加瘦肉精等违禁物质。
(二)加强畜产品安全监管体系建设,提高畜产品安全检测水平
认真贯彻落实省政府《关于进一步加强全省畜产品质量安全监管工作的意见》(辽政办发[2009]24号),加强畜产品安全监管体系建设,完善畜产品安全监管运行机制。各市县畜牧兽医行政主管部门要强化畜产品质量安全行政管理职能,市级要进一步加强畜产品质量安全监督执法机构和监测机构建设,各县(市、区)要建立健全畜产品监督检验机构,乡镇所要加强畜产品安全监管力量。各市县要将畜产品质量安全监管工作纳入本级国民经济和社会发展规划。建立稳定的财政投入保障机制,确保畜产品质量安全监管资金需求,对监督执法及监测机构实行全额预算管理,保证人员经费和工作经费。监督执法机构的设施、设备和监测机构设备购置、更新及监测费用,要纳入财政预算,及时拨付。
市级畜产品安全检测机构要增添必要的检测设备、改善实验室条件,尽快具备“瘦肉精”确证检验能力。要充实检验人员队伍,加强检测技能培训,尤其是大型检测仪器设备的培训,通过以干代训、集中培训、分片现场指导等方式,切实提高检测能力。
(三)加强动物卫生监督工作,完善动物卫生监督体系建设
加强养殖场(户)的强制免疫、日常消毒、无害化处理等工作的监管。检疫人员对于出栏动物要严格实施临栏检疫,现场查验免疫证明、畜禽标识、养殖档案,猪牛羊等还要查看未使用瘦肉精保证书或瘦肉精检验报告,切实做到按检疫规程、规范操作。驻屠宰厂检疫监督人员要监督屠宰厂做好入厂动物的查证验物和瘦肉精检验工作,严把宰前检疫关、同步检疫关、检疫出证关、无害化处理关,要健全屠宰检疫、畜禽标识回收、无害化处理等检疫监管制度和记录,做到记录真实、完整,确保动物产品可追溯。要加大对交易市场、冷库、农贸市场、超市等重点场所的监督检查力度,对不符合规定的动物及动物产品要严格依法处理。要强化对动物卫生监督检查站的管理,坚持24小时值班制度,切实履行动物防疫监管职责,做好出入我省动物及动物产品的查证验物工作,要确保合格的动物及其产品顺利通行,同时对于发现的问题要及时报告,依法处理。要严格按照《辽宁省无规定动物疫病区管理办法》要求,做好省外引入动物及动物产品的审批、指定通道进入、隔离检疫、落地监管等工作,严防外来疫情传入。要加大对非法经营加工病死动物及动物产品违法行为的打击力度。
各地要进一步完善动物卫生监督体系基础设施建设,对动物卫生监督执法设施设备进行配置、更新。要稳定财政投入保障机制,确保动物卫生监督工作经费需求,对动物卫生监督执法及动物疫病监测机构实行全额预算管理,保证人员经费和工作经费。动物卫生监督机构的设施、设备和疫病监测机构设备购置、更新及监测费用,要纳入财政预算,及时拨付。
(四)加强抗生素专项整治和生鲜乳质量安全监管工作
继续实施“百千万工程”推进行动,加强畜禽养殖用药监管,按照《辽宁省兽用抗菌药物整治工作实施方案》(辽牧发[2011]22号)要求,加大对兽用抗菌药物经营和使用等各环节的管理,建立完善养殖环节用药记录和休药期制度,组织开展兽用抗菌药专项整治活动。进一步强化生鲜乳收购站标准化管理,切实贯彻《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》要求, 保持严厉打击生鲜乳中添加违禁物质的高压态势,按照“谁发证、谁监管”的原则,加大监督检查力度,坚决取缔不合格的收购站点和运输车辆,严防不法收购站点反弹。继续深入开展生鲜乳收购站清理整顿,加大例行检查和不定期巡查力度,严查“两证一单”,公开生鲜乳收购站信息,强化社会监督, 对生鲜乳中违禁添加行为严惩不贷。通过全省评选标准化管理示范单位,发挥引导作用,以点带面,提高生鲜乳收购站标准化管理水平。
五、活动步骤
(一)发动部署阶段(2011年4月至5月)
各市按照本方案工作部署和要求,结合当地实际,制定本辖区具体实施方案。要明确分工,落实责任,确定工作重点和工作内容。要把“迎全运、爱家乡、建辽宁”,以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动统一到省委省政府部署上来,充分调动广大干部职工积极性,以实际行动为确保全运会畜产品质量安全做出贡献。
(二) 集中整治阶段 (2011年5月至2012年3月)
各地要根据实施方案要求, 积极组织开展“瘦肉精”各环节专项整治。要对非法制售、使用“瘦肉精”行为严厉打击,要抓大案要案,以示警戒。要确定一批大事、实事,强化责任分工,确保活动落到实处、取得实效。
一是组织开展普法宣传活动。向屠宰企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、养殖场(户)、饲料企业等生产经营主体大力宣传有关法律法规、省政府《通告》和专项整治内容,提高遵纪守法意识,督促生产经营者落实主体责任。
二是组织开展“瘦肉精”清剿行动。以养殖场(户)和收购贩运经纪人为重点,组织开展“瘦肉精”清剿行动,及时向公安、工商、食药等部门通报清剿行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。对在2011年6月10日前主动上缴且协助查清“瘦肉精”来源的养殖场(户)从轻或免予处罚。
三是组织开展监督检查行动。对辖区内的屠宰企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、养殖场(户)、饲料企业以及兽药企业等生产经营主体进行全面检查,对中小规模的养殖场(户)和屠宰场(点)进行重点检查,发现不落实省政府《通告》要求、不落实质量安全制度、非法生产使用“瘦肉精”、贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜等事件,依法严厉处理。
四是组织开展督导检查行动。我局将对重点地区专项整治工作开展情况进行督导检查,各市也要加大督导检查力度,确保整治工作有力、有序、有效开展。督导检查发现责任落实不到位、工作措施不得力等问题,要立即进行通报,严重的依法依纪追究责任。
(三)巩固提高阶段(2012年4月至2013年10月)
对集中整治情况开展回头看,进一步深入开展各环节“瘦肉精”专项整治,巩固省政府《通告》各项制度,巩固好的成果、做法,健全畜产品安全监管长效机制,确保全运会畜产品和动物卫生安全。
(四)总结阶段(2013年10月至2013年12月)
对“迎全运、爱家乡、建辽宁”,以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动进行全面总结,表彰先进,推广经验和典型,稳定长效机制。
五、活动要求
(一)加强组织领导。各地要成立主要负责人牵头的组织领导机构,抓紧制定具体实施方案,落实各项工作措施,确保专项整治取得实效。省局成立“迎全运、爱家乡、建辽宁”,以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动领导小组,负责整治活动重大政策、活动的统筹协调。省局建立督导联系制度,局领导、有关处(站、所)负责人对联系市开展情况进行指导、督促、跟踪。
(二)加强监督抽查。各地要落实饲养环节、屠宰厂(点)和市场环节“瘦肉精”监督检测制度,制定监督抽查计划,按照风险可控、监管有力的原则,科学确定抽检比例,全面加强“瘦肉精”监督检测工作。要明确责任,开展各环节“瘦肉精”监督检测,做到监测与执法联动。省级本年度要组织1~2次各市“瘦肉精”互检工作。
(三)加大执法力度。对瘦肉精案件,要第一时间采取应对措施,按照属地化管理原则,快速完整收集证据,不得推诿、拖延,案件查处务必要早、快、严。对采用快速检测方法检测“瘦肉精”阳性(疑似)的动物及其产品或在现场查出违法添加物品等相关证据的,立即采取查封、扣押等强制措施,不给涉案者留下转移证据的机会。发现非法制售“瘦肉精”线索和饲料、尿液、肉品等样品检出“瘦肉精”等情况,要立即通报公安机关进行追查。要跟踪了解公安机关案件侦破进展,及时向上级部门报送案件查处情况。落实“瘦肉精”有奖举报制度,对查实的案件,依据辽宁省财政厅、畜牧局下发的《辽宁省畜产品质量安全和动物防疫有奖举报管理暂行办法》(辽牧发[2009]137号)对举报人予以奖励。
(四)加强协调配合。各地要加强整治活动的沟通和协调配合,建立联合执法机制,形成监管合力。专项整治中发现涉及其他市的问题和线索,要及时通报情况,移交掌握的证据,同时上报省局。对于其他市、其他部门通报的问题和线索,要迅速调查核实,及时反馈查处结果。
(五)健全长效机制。各地要通过实践活动,真抓实干,务求实效,加大“瘦肉精”整治力度,彻底解决我省“瘦肉精”非法制售、使用违法行为,净化畜产品市场。要通过实践活动,总结畜产品安全监管好的经验和做法,健全我省畜产品安全监管体系,完善畜产品安全监管长效机制。要解决畜产品安全监管难点、重点问题,提高我省畜产品安全监管水平。
(六)加强宣传培训。各地要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传《农产品质量安全法》等法律法规和省政府《通告》,确保《通告》张贴率和发放率达到100%,《禁止生产、销售、使用瘦肉精告知书》、《畜产品质量安全承诺书》的发放率和签订率达到100%。要编印普法宣传小册子向养殖户、收购贩运人、屠宰企业等发放,宣传“瘦肉精”的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规。加大对监督执法人员的培训,提高执法效能。公布举报电话,畅通举报渠道,形成群防群控、严厉打击不法行为的良好氛围。
关于开展工作作风专项整治活动的实施方案 为加强我校教师队伍建设,切实解决教师工作作风方面存在的突出问题,着力营造团结务实、爱岗敬业、清廉高效的工作环境,加快教育强县建设步伐,贯彻落实奔教党字【2011】38号文件精神精神,扎实推进县委第十一次党代会各项决策部署的贯彻落实,经校党委研究决定,在全校中开展教师作风整顿活动,确保各项制度和纪律得到全面贯彻落实。特制定本活动方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“激情滦南、实力滦南、文化滦南、和谐滦南”和“办好人民满意教育”的工作目标,狠抓制度和纪律的贯彻执行,解决学校教师作风建设中存在的突出问题,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实转变教师思想作风、学风、工作作风、生活作风,为促进我县教育协调、持续、健康发展提供有力的政治保障。
二、工作目标
通过开展教师作风整顿活动,重点整治干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、纪律松弛、自律不严、甘于平庸等不良风气,大力弘扬开拓进取、奋发有为、求真务实、爱岗敬业、清正廉洁、艰苦奋斗的优良作风,切实解决“懒、散、拖”问题,增强全校教师的大局意识、坚定信心、弘扬正气、严明纪律、严谨治教,全面打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部教师队伍。通过活动的开展,权利
推进教育体系、教学质量、办学水平、教育管理、教师队伍的和谐发展,全面提升教育教学质量,办好人民满意教育。
三、组织领导
为加强对学校教师工作作风整顿工作的领导,成立学校教师作风整顿活动领导小组,组成人员如下:
组长:张春光
副组长:李明海 王殿阁 张海春 张彩军
领导小组下设办公室,由李明海同志兼任办公室主任,曹辉史宜三 张莉茹 王梦山 刘淑芹 张丽敏裴毅梅夏宝港赵经纬 闫胜光及其他各年级组长为成员。
四、整治重点
一是解决学习不深入的问题。针对干部职工学习政策理论不深入,突出解决不会用理论指导工作实践的问题;针对工作水平原地踏步,不钻研业务,不深入思考,重点解决工作能力不强等问题;针对开拓意识不强、工作水平不高,解决新问题办法不多等状况,加快解决缺乏创新精神等问题。
二是解决作风漂浮、工作不实的问题。突出解决脱离群众、脱离实际的问题;认真解决工作得过且过、安于现状、不求上进的问题;逐一解决工作不主动、不深入,只求过得去,不求过得硬的问题。
三是解决不尽职、不尽责的问题。突出解决工作敷衍,推诿扯皮,办事拖拉;在其岗,不谋其职,在其位,不谋其责,职责不清,履行不力,工作不负责、不落实等问题。
四是解决纪律松弛、工作涣散的问题。加强教师管理,严格工作纪律。突出解决迟到早退、上班串岗、擅自脱岗、工作效率低下;工作时间聊天、玩游戏等违反机关效能建设的问题。
五是解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。突出解决党的宗旨观念树立不牢,群众观念淡薄;心中没有学生、对学生缺乏感情;服务意识不强、搪塞刁难学生家长等问题。
五、活动步骤
教师作风整顿活动从今年10月10开始,到11月11日结束,分四个阶段进行。
(一)学习动员,统一思想阶段(10月10日至10月17日)。学校制定作风整顿方案,召开教师作风整顿动员大会,对作风整顿工作进行安排,组织学习县委第十一次党代会精神、县委书记张国栋在全县改进机关作风大会上的重要讲话、滦南县教育系统干部作风建设十条规定以及教育法律法规有关规定等。明确加强教师作风建设的新任务、新要求。每位教师要做好学习笔记,结合自身工作实际撰写学习心得体会。通过学习发动,切实增强理论水平,提高业务素质,强化宗旨观念和创先争优意识,自觉做到勤奋务实、廉洁从教,树立干部教师的良好形象。
(二)自查自纠,查摆问题阶段(10月18日至10月27日)。学校要结合工作实际,认真对照教师作风整顿活动的要求,深入查找自身存在的差距和问题。要认真对照县委书记张国栋讲话中提出的六个方面的问题,通过个人自查、座谈会等多种形式,深入查找本人和
学校在作风方面存在的突出问题和薄弱环节。每位教师要结合自身实际,撰写自查自纠情况总结。学校对每位教师的自查自纠报告进行梳理汇总后撰写本学校工作作风自查自纠报告,并通过征求意见会、公布监督电话等形式广泛征求师生及家长的意见和建议。
(三)认真整改,完善提高阶段(10月28日至11月4日)。召开教师作风专题民主生活会,对照制度和纪律自我检查,并深刻剖析。要认针对查找出来的问题,逐个研究,制定相应的整改措施,落实整改责任,限期进行整改;对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改,整改措施要在适当范围内公示。学校针对存在的问题,提出具体的整改措施,制定具体的整改方案,全力做好整改工作。加强各项制度建设,强化各项制度的贯彻执行。对制度不健全的,要完善规章制度,对执行不力的,要严格督促按规章制度执行。
(四)检查考核,巩固提高阶段(11月5日至11月11日)。创新检查考核办法。采取经常性的监督检查和重点抽查、明查暗访等方式对每位教师进行检查考核。学校教师作风整顿领导小组要加强督促检查,查重大决策及重要工作的贯彻落实情况;查学习教育活动的开展情况;查党员校级领导勤政廉政情况;查工作纪律、会风会纪、上下班签到制、请(销)假制、目标管理责任制、首问责任制、重大事项报告制等制度的执行情况;查厉行节约制止铺张浪费有关规定落实情况;注重检查考核结果的运用。将作风建设检查考核结果作为党风廉政建设责任制考核和年终综合评估考核的重要内容。对考核综合排名靠后的教师通报批评,取消当年评先评优资格。
六、工作要求
(一)强化组织领导,形成齐抓共管的工作合力。坚持县委统一领导、教育局统一组织、局领导包片、股室站馆负责人包校、全体教师积极参与的领导体制和工作机制。坚持校长亲自抓、负总责。相应成立作风整顿工作领导小组,确保作风整顿活动取得明显成效。
(二)加大督查力度,保障作风整顿落到实处。各年级领导要加强本年级教师作风整顿工作的指导,及时发现解决问题,加强上下联系,沟通信息,及时向学校教师作风整顿领导小组办公室反映情况。采取明查暗访、公开曝光等形式,对工作开展不到位、整改措施不落实、作风不改进的单位将依法依规严肃追究相关人员的责任。
实施方案
各科室:
为深入学习贯彻中组部两个文件精神,进一步改进局机关干部工作作风,严肃工作纪律,切实纠正不作为、懒政怠政等损害群众利益的行为,全面提升工作效能和服务水平。经局党组研究,决定开展“不作为”问题专项整治活动,特制定如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神,按照“三严三实”和刘云山同志在部门地方单位专题教育座谈会上的讲话要求,下大力气解决局机关干部中存在的不作为、懒政怠政问题,切实增强纪律观念、群众观念和服务意识,严格依法履职尽责,规范权力运行,提升机关效能,严肃工作纪律,激发干事创业新担当,努力营造风清气正的工作氛围,打造一支作风优良、敢于担当、能力过硬、实绩突出的发改干部队伍,为全市发展改革凝聚正能量。
二、治理对象
重点学习总书记在党的十八大、十八届三中、四中、五中全会重要讲话精神;学习《刘云山同志在部门地方单位学习贯彻总书记重要讲话精神深化“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话》及《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》;学习《党章》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《廉洁从政若干准则》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规;学习各级关于治理“四风”、改进作风、提高效能的文件规定。通过学习教育,使每一名党员干部按照“三严三实”的要求,进一步增强责任意识、担当意识和大局意识,以奋发有为的精神,肩负起促进发展改革的重任。
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为了加大执行力度,运用法律手段,惩治拒不执行判决、裁定的行为,改善执法环境,推动市场经济健康发展,促进执行工作的良性循环,维护法律的权威和严肃性,切
实解决执行难问题,根据中院关于“月至月集中时间开展全市法院执行环境专项整治活动”的部署精神,结合本院实际,提出如下具体实施方案:
一、活动的目的开展本次执行环境专项整治活动,目的是通过惩治拒不履行、拒不协助、非法处置财产、妨害执行等涉嫌犯罪行为,打造社会诚信,营造良好社会环境和执行氛围,切实解决执行难问题,有力地推动我院执行工作进入良性循环。
二、整治的重点
执行环境专项整治活动重点是打击以下涉嫌犯罪行为:
一、被执行人涉嫌隐藏、转移、故意毁损财产、无偿转让财产或者以明显不合理的低价转让财产,致使判决、裁定无法执行的;
二、担保人涉嫌隐藏、转移、故意毁损或者转让己向人民法院提供担保的财产,致使判决、裁定无法执行的;
三、协助执行义务人涉嫌拒不协助执行,致使判决、裁定无法执行的;
四、被执行人、担保人、协助执行义务人涉嫌与国家机关工作人员通谋,利用国家机关工作人员的职权妨害执行,致使判决、裁定无法执行的;
五、涉嫌其它有能力履行而拒不履行,情节严重的;
六、涉嫌以暴力、威胁方法妨害或抗拒人民法院依法执行除判决、裁定外的其他法律文书,致使执行工作无法进行的;
七、涉嫌非法处置己被司法机关查封、扣押、冻结的财产,情节严重的。
三、活动的方法、步骤
本次执行环境专项整治活动分四个阶段进行。
一、第一阶段月日至月日:准备阶段。由本院执行分局对本院未执结的案件进行排查摸底,对涉嫌拒不履行判决、裁定的案件,即被执行人有能力而拒不执行的、负有依法协助义务的单位拒不依法协助的、暴力抗法的、非法处置己被查封财产的案件,作一次全面梳理,并及时组织力量,落实责任,抓紧做好基本证据的收集工作,并报中院执行局备案。
()、第二阶段月日至月日:集中处理阶段。在摸清底数基础上,具体实施整治活动,及时将有关涉嫌犯罪的案件移送公安机关立案侦查,并关注己移送公安机关侦查案件的进程。加强与公安、检察机关的联系沟通,协调运作,拟对涉嫌犯罪的嫌疑人在月底集中刑拘、逮捕、起诉、宣判一批,以配合好此次专项整治活动的顺利开展,达到震慑和教育之目的。同时,对拒不履行行为较轻,认为不构成犯罪,但应民事制裁的,准备好材料,在月初集中宣布采取拘留、罚款等处罚措施。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
三、第三阶段月日至月日:舆论宣传阶段。挑选典型案例,集中进行公开处理,并借助新闻舆论工具,公开曝光,大造声势,扩大社会效果。
四、第四阶段月日至月日:集中执行阶段。要将本次执行环境专项整治活动的开展与集中执行活动相结合。结合实际情况,针对人大等部门或上级法院、领导关注的案件、社会反响大的案件等开展专项或集中活动,力争××年底前立案的未执案清理完毕,并借以促进××年度执行案件的自觉履行率。
四、活动要求
一、充分认识抓好这次执行环境专项整治活动的重要性,要主动向党委、人大、政法委汇报本次专项整治活动的情况,取得党委、人大、政法委的领导和支持。
二、将执行环境专项整治活动与加大执行力度相结合。善于并敢于运用纪律、法律手段对拒不履行、拒不协助、妨碍执行的人和事积极建议有关部门给予党政纪处理。要采用通过媒体对不守诚信者曝光等多种手段相结合,努力营造债务人自觉履行的氛围,以执结一大批案件。
三、在执行环境专项整治活动开展期间,要充分运用好舆论宣传手段,抓好重点案件的跟踪报道工作,为本次活动营造良好的氛围。
为深化非煤矿山安全生产“三项行动”和“三项建设”, 根据山东省烟台全市露天采石场量大面广、生产工艺和装备相对落后、事故多发的现状, 山东省烟台市安监局决定从2010年4月开始, 利用6个月的时间, 集中开展“露天采石场安全专项整治”活动。活动期间, 重点做好“一整顿、两推广、三整改、四结合”工作。
其中, “一整顿”主要是指大力整顿不按设计开采行为, 对存在一面坡开采、掏采、不实行分台阶 (分层) 开采、边坡和排土场工艺参数不符合设计规定等安全隐患, 立即停产整顿。“两推广”是在饰面石材矿山推广利用轮锯开采等先进开采方法和技术, 2010年年底前实现轮锯开采的不少于80%。在建筑用石料和石灰岩等其他采石场推广中深孔爆破技术、机械化铲装和液压锤二次破碎工艺, 年底前实现中深孔爆破技术、机械化铲装和液压锤二次破碎工艺的不少于80%。“三整改”, 一是除饰面石材之外其他采石场的生产台阶高度不符合有关规定的, 非工作台阶最终边坡角和最小工作平台宽度不符合设计规定的, 必须限期整改。二是饰面石材开采的台阶参数以及挖掘机、起重机、锯石机、火焰切割机、慢动卷扬机和凿岩机等机械作业不符合有关规定的, 必须限期整改。三是爆破作业必须严格执行设计和《爆破安全规程》的有关规定, 1次爆破的最大装药量、爆破安全距离不符合设计要求、爆破作业现场没有设置坚固的人员避炮设施以及爆破造成的地震波、冲击波不符合《爆破安全规程》要求的, 必须限期整改。最后, “四结合”, 一是与矿产资源整合工作相结合, 对已列入整合范围的矿山, 坚持“1个矿体原则上只能有1个开采主体”的原则, 严格程序, 按照“先关闭、后整合”的原则, 依法注销其非煤矿矿山企业安全生产许可证。二是与整顿关闭工作相结合, 对整合后未履行安全设施审批手续擅自生产;存在重大安全隐患被依法责令停产整改, 逾期不整改或整改后仍达不到安全生产条件的以及违反建设项目安全设施规定, 拒不执行安全监管指令、在限期内未完善相关手续的矿山加大整顿关闭力度, 从源头上解决露天采石场“小、散、乱、差”的状况。三是与行政许可工作相结合, 严格安全生产准入门槛, 对新建、改扩建和资源整合后的矿山, 督促企业严格履行安全设施手续, 依法取得安全生产许可证后, 方可投入生产。四是与安全标准化工作相结合, 对取得安全生产许可证的矿山, 按照标准化标准要求, 督导企业开展安全标准化创建活动, 打造安全标准化矿山。
【1.关于开展文风会风专项整治活动的实施方案】推荐阅读:
关于开展安全体检专项活动的通知06-25
2024年关于开展城乡环境整治的实施方案10-27
关于开展整顿作风、纪律专项活动的情况汇报11-03
开展农产品质量安全专项整治月活动实施方案09-14
关于开展“四项专项治理”工作方案06-08
关于开展“效能”建设活动的实施方案10-03