党风廉政建设各类制度

2022-08-20 版权声明 我要投稿

制度是前人经验与血泪的总结和提炼,是行为的基本准绳,必须执行到位。如何制定一般制度?下面是小编整理的《党风廉政建设各类制度》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第1篇:党风廉政建设各类制度

健全制度,创新机制,深入推进高校党风廉政建设

以制度机制建设为轴心,构建以教育宣传为基础,监督制约为关键,预防控制为重点,考评激励为支撑的高校党风廉政建设体系,不断推进高校党风廉政建设向纵深发展,为创建中国特色的社会主义高校提供坚实的政治保证。

制度机制高校党风廉政建设党风廉政建设工作是高校一项重大政治任务。从目前我国高校腐败现象来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源。因此,健全教育、制度、监督、惩治体系,在思想教育、法律法规、权力监控、源头治理等方面多管齐下打出“组合拳”,充分发挥制度机制体系在高校党风廉政建设中的根本性作用。

一、健全廉政教育制度,创新高校党风廉政建设的宣传机制

加强党风廉政教育,是深入推进高校党风廉政建设的基础性工作。高校应深入开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动,增强宣传教育的现实性、针对性、实效性,为反腐倡廉工作提供智力支持和思想保障。

构建反腐倡廉教育工作机制。在高校党员干部中分层分类开展理想信念教育、党性党风党纪教育、国家法律法规和从政道德教育等工作制度;坚持领导干部任前廉政教育培训制度,建立廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话、廉政承诺、领导干部讲党课以及反腐倡廉宣传教育工作责任分解等相关工作制度。

开展廉政宣传教育进校园活动。结合学生思想实际和学生特点,有针对性地开展廉洁教育工作;充分利用思想政治教育主陣地,有重点地开展廉洁教育工作;利用校园网、校报、校内宣传栏等多种载体,通过开设专页、专版、专栏,大力宣传高校党风廉政建设。

深入开展示范教育。在高校反腐倡廉教育中,充分发挥他们的引领作用十分必要。高校可以通过报告会、演讲会、研讨会、书画展等形式组织党员干部学习他们的事迹,用他们的精神激励高校党员干部艰苦奋斗,无私奉献,廉洁自律,保持共产党员的先进性。

打造警示宣传教育平台。增加高校党风廉政建设工作的透明度,解疑释惑,增强高校党风廉政建设的透明度和效度;建好用好思想政治教育网站,实现党风廉政教育方式的科学化和现代化,使党员干部在网上受到廉洁自律教育,增强党员干部的自警意识;以反腐倡廉教育基地为载体强化廉政教育,以反面典型为教材,深刻剖析思想根源,建立警示教育基地。

二、强化监督制度,创新高校党风廉政建设的制约机制

加强监督是防止高校党员干部腐化变质、推进高校党风廉政建设的关键。监督文化缺失、监督意识薄弱、监督机制匮乏,必将出现权力异化,腐败滋生。要把党内监督和党外民主监督、群众监督结合起来,重点加强对权力监督、财产和利益监督,将党员干部的一切行为置于党纪国法和社会道德的严格约束之下,克服市场规则对高校党员干部思想行为的不良影响,防止权力寻租和滥用。

增强党内监督实效。整合党内监督资源,发挥高校党委、纪委、监察室、组织部等党内监督的作用,在党委的统一领导下,扎实有效地开展纪检监察工作;完善党内监督组织构建,明晰各监督主体的权责,使之结构合理、配置科学、运行高效;完善党内监督制度体系,推进党内工作法制化进程;针对腐败现象滋生的重点领域,探索党内监督的有效形式。

健全和完善民主党派监督机制,拓宽民主监督渠道,定期听取民主党派负责人和无党派人士对领导班子和领导成员的意见。每年就党风廉政建设和反腐败等工作向民主党派通报情况,邀请民主党派负责人参加廉政建设情况汇报会议,充分发挥各党派、各团体、各阶层的民主监督作用。

建立群众监督机制。发挥高校广大师生的主体作用是取得反腐败斗争胜利的重要基础和保证。完善群众监督举报体系,畅通人民群众监督渠道,建立健全群众监督引导机制、纠错机制、反馈机制。加快信访举报体系建设,通过信访接待室,举报信箱、举报电话,特别是建立移动网络举报平台,及时收集人民群众的来信来访。

健全权力监督机制。高校的权力清单应当着重就招生、基建、资产管理、设备图书采购、校办公司产业、学生管理等方面拥有权力的机构、人员、权力行使的流程、接受监督的方式等予以公示;推进权力公开透明运行,凡是社会关注、涉及广大师生切身利益的权力运行过程都要公开,做到党员领导干部权力运行到哪里,监督就跟进到哪里。

建立财产和利益监督机制。不断加强涉及“权、钱、人、物”等重要领域宏观监督的同时,重点加强对高校领导干部显性收入(工资)之外的隐性财产和利益的监督,如科研经费、科研成果、各种劳务费用、学科建设费、学位点建设费、课程建设费、绩效工资、股票、证券、贵重首饰、非营利组织中的角色及职务,等等。

建立关键岗位的监督机制。首先,要加强关键岗位人员的宣传教育工作,强化专题教育、风险警示教育、廉洁承诺教育;其次,推行关键岗位责任制。明确关键岗位人员的权责,建立关键岗位的责任制度,对关键岗位工作人员失职和渎职行为进行责任追究,规范党纪政纪处分以及刑事处罚以外的问责制;再次,落实关键岗位人员个人事项报告制度。将报告的范围扩大到配偶及子女,将报告的内容细化到从业、出国、投资等方面。

三、完善惩防制度,健全高校党风廉政建设风险防控机制

建立廉政风险防控长效机制。注重廉政风险和业务风险同步防范,提高高校廉政风险防控规律性的认识和把握,建立起事前预防、事中监控、事后处置的廉政风险管理机制;加强高校廉政风险信息收集,搭建高校廉政风险防控信息库,收集、分析廉政风险点,设立相应的监察点,建立廉政风险信息分析评估、预警处置和督促整改机制,实现风险信息跟踪记录信息化、评估分析模块化、监控预警动态化,提高预警、分析、处置、防范廉政问题的效率和水平。

完善高校的廉政风险防控体系。高校要根据自身的具体情况,合理的开展廉政风险防控工作。高校开展风险防控工作要拓宽领域,不仅要对财务领域进行风险防控,还要对绩效工资、教学、科研、后勤、基础建设、学生管理、资产管理等重点领域开展风险防控工作;不仅对领导班子的权力运行与监督制衡、思想道德风险开展防控,还包括对机关科室的业务流程中可能存在的制度机制风险、对个人的思想道德、岗位职责和外部环境影响等开展廉政风险点的防控;在防控的过程中要采取定量和定性分析相结合的方法,按照风险发生的概率和影响程度,对不同的风险进行识别和分析,筛选出那些应当优先控制的风险,并制定相关的应对措施来积极地进行应对。

建立健全责任追究机制。首先,建立党风廉政建设的追究机制。实施责任追究,必须依规依法进行,高校领导干部要带头学法、模范守法,提高追责认识水平。贯彻“有权必有责、用权受监督、违法受追究”的基本要求,坚持实事求是,公正客观,教育与惩处相结合。对因不作为、乱作为、不当作为而造成不良后果违反党风廉政建设责任制的相关人员,视情节轻重可给予批评教育、组织处理、纪律处分等;其次,构建责任追究的保障机制。一是完善责任追究的运行机制。责任追究的实施应按干部管理权限,在学校党委的统一领导下,由各级党风廉政建设责任制领导小组负责组织实施和协调监督;二是完善责任追究的协调机制。健全高校纪检监察部门与其他相关职能部门之间的责任追究协调机制;三是完善责任追究的监督和反馈机制。采取定期检查和重点抽查等方式,加强对责任追究工作的监督检查,防止有责不究或追责不严等情形,同时要评估责任追究的后续工作进展及效果。

四、建立考核评价制度,创新高校党风廉政建设评议和激励机制

建立科学的考核评价体系,是完善高校党风廉政建设的重要支撑。实行党风廉政建设目标量化考核办法,将党风廉政工作纳入党风廉政建设责任制、目标管理责任制检查考核之中,使党风廉政建设工作逐步规范化、制度化、常态化。

科学设立考核评价指标体系。建立科学有效的指标体系是做好高校党风廉政工作的基础和关键。以中央关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的方针、政策为指导,以建立科学、简便、实用的廉政建设评价指标体系和考核标准为目标,探寻高校党风廉政建设考核评价的规律,探讨高校党风廉政建设评价体系构建的基本原则和设计思路,把握考核重点,注重实绩考核,增强考核评价指标体系的导向性、可行性、系统性、科学性、创新性、实效性。

建立群众评价机制。引入党风廉政建设群众评价机制,是高校党风廉政建工作的一项创新举措,对推动高校党风廉政工作向纵深发展具有重要意义。它把学校党委、纪委对党风廉政建设工作的监督权、评判权从自己手中真正交给人民群众,给各级党委政府和部门领导带上“紧箍咒”,倒逼高校党委、部门领导改进工作,切实担当起党风廉政建设的主体责任,把人民满意作为检验工作的最高标准,是务实可行的群众路线的工作方法。要构建党风廉政建设群众评价指标体系,通过网上公开指标体系,进行指标释义,加强对群众培训力度,增强群众对指标的理解度,提高参与积极性和监督评判能力,充分发展群众评价对高校党风廉政建设工作的抓手作用。

合理运用考核结果,建立激励机制。应科学分析考核情况,建立灵活有效的激励机制和严格规范的约束机制,实行考核结果与干部评先评优挂钩,与职务任免挂钩,真正使各级领导干部才有所展、劳有所得、功有所奖,营造干部能上能下、能进能出的氛围,充分激发干部队伍干事创业、奋发有为的创造活力。

五、结论

综上所述,加强高校党风廉政建设,就是要以制度机制建设为通过一系列外在的宣传教育、强有力的监督措施,健全的防控体系,科学合理的考评机制,促使高校党员干部把党的反腐倡廉建设由外在的压力变为自觉自为的内在行动,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。为实现全面建设小康社会宏伟目标,为培养社会主义合格建设者和可靠接班人而奋斗。

參考文献:

[1]柯瑞清.高校构建和落实党风廉政建设责任体系的路径探析[J].福建论坛,2015,(02).

[2]李晶.浅谈高校加强党风廉政建设的途径[J].求实,2014,(01).

[3]马怀德.教育领域和高校系统党风廉政建设和反腐败工作重在体制机制创新[N].中央纪委监察部网,2014-6-27(10).

[4]申奥.绥芬河市党风廉政建设研究[J].黑龙江大学,2015,(05).

作者:郑文 毛志强

第2篇:“院系合一”模式下医学院系党风廉政制度建设研究

[摘要]随着医学教育的发展,采用“院系合一”模式管理的高校医学院系越来越多,这些单位在发展中有着其独特的模式,因此,实行该模式的学院党风廉政建设也不能简单等同于医学教育类学院或者一般经营性医院。本文探讨了“院系合一”模式的医学院系管理模式的特点,分析党风廉政建设存在的问题及原因,提出构建党风廉政制度的设计对策。

[关键词]“院系合一”;医学院系;党风廉政;制度建设

[作者简介]何淑楠(1984-),女,汉族,河南省郑州市人,郑州大学口腔医学院,学院党委办公室主任,研究生,研究方向:党建思想政治教育理论与实践。王庆祝(1966-),女,汉族,河南省郑州市人,郑州大学口腔医学院党总支书记,主任医师,研究生,研究方向:党建思想政治教育理论与实践。

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高校医学院系承担着医学人才培养、医学学科发展和服务社会的重要职能。随着医学院校办学规模的不断扩大,越来越多的院校出现了教学资源紧张、教学资金供给不足、专业教师人才紧缺、临床实践基地建设不足、硬件设施落后等情况,为了医学人才培养改革发展的需要,很多医学院校或者医学院系实行“院系合一”,即医学院与其附属医院运营和发展的统一管理模式。研究“院系合一”模式下学院党风廉政制度建设有着重要而独到的意义,也是对越来越多“院系合一”医学院有着重要的应用价值。同时,《“院系合一”模式下学院党风廉政制度建设研究》课题也是郑州大学2017年度党风廉政建设理论研究课题B类项目中的一项。

一、现有“院系合一”模式的基本情況

通过对现有“院系合一“医学院系的分析能够发现,大部分实行该模式管理的院系,主要是“三个合一”,即领导管理合一、科主任与教研室主任合一、医院职工与学院职工合一。

(一)领导管理合一

为了更好的发挥医学院系的教学、科研、医疗和服务职责,多数采取的是党委领导下的院长负责制,即医学院的院长(系主任)同时兼任附属医院院长,统管教学、科研、医疗工作。同时,也会成立合一的党委或党总支,设有专职党委(总支)书记,统管全院党务工作。另外,各位副职也按照分工分管各口工作。学院通过召开党委会、院务会决策学院和医院各项事务。

(二)科主任与教研室主任合一

许多专业学科的学科带头人或教研室主任同时也担任着临床本专业的科主任。平时既管理教学中课程管理、教学教研、考试答辩等工作,同时,也管理医院科室各项运营工作,既归教学副院长管理,也归口医疗副院长管理。这样的管理,有利于本院该学科的发展和长期规划。

(三)医院职工与学院职工合一

医学院专业教师一般同时具有临床编制,既是教师,也是医生。由于学院教师多数为科研技术型人才,在专业技术职称晋升上,采取了教学职称和医疗职称并行选择的模式,由职工自己进行选择,如高级职称人员,既可晋升教授职称,也可以晋升主任医师职称。在各项工作考核中,既考核其教学工作量和业绩,同时也考核医疗业务情况。

二、“院系合一”模式党风廉政建设存在的问题

“院系合一“的单位在发展中有其独特的模式,党风廉政建设也有其特殊性。这些单位的党风廉政制度建设既不能照搬教学院校管理,也不能随意适用医院的制度安排,更不能把二者的制度建设简单进行相加。但从现有研究中可以发现,对高校、高校二级学院和各类医院的党风廉政制度建设的论述较多,却基本没有对“院系合一”单位党风廉政制度建设的研究,因此,没有太多先行的制度安排供此类学院进行参考。

从现有运行“院系合一”模式的医学院的党风廉政制度中可以发现,虽然总体建设情况是好的,党风廉政惩防体系也在不断的建立和完善中。但是,由于其管理的特殊性,仍然不可避免的存在一些问题。

(一)党风廉政建设责任制落实不到位

党风廉政建设责任制是制度建设的一个重要保证,各级党组织也非常重视责任制建设问题,但在实践中,仍然存在党政领导认识不到位,把党风廉政建设放在教学、科研和医疗管理工作之后,出现“抓党风廉政和反腐倡廉手软,抓业务工作和学院建设手硬”的现象。在落实党风廉政责任制过程中,只注重党委书记与上级党委签订责任书,没有将责任压力层层传达,与班子成员、支部书记、中层干部没有分层落实责任。工作中监督、考核力度不够,追究责任时不愿深入挖掘,流于形式,责任追究主体认定不明、没有规范程序。

(二)党风廉政监督制度欠缺

“院系合一”模式的医学院一般在学校纪委和卫生主管部门的双重监督下,既是双重管理,但也因为是多头管理而存在一定的相互制约,存在监督的空白。学院由于受双重领导监督,一般采取了在党风廉政监督制度中用多种制度同时管理,没有形成自身的监督管理系统。学院自身纪检人员在制度运用时,经常出现适用多项监督制度,过量管理,或者两项监督都是空白,无法管理的情况。另外,职工身兼多职,工作繁忙,对党政工作也不够关注,监督意识也比较薄弱。

(三)党风廉政惩防体系不能发挥有效作用

在现实运用中,虽然各单位在建设惩防体系工作中能够及时制定相关方案,但是方案的制定缺乏从源头上预防腐败、以制约权力和消除重点领域和重点环节腐败的条件和空间为重点的预防体系,防范机制不健全,与学院“三重一大”制度、党政联席会议制度等联系不够,议事规则、决策机制也不够完善和规范。对违法违纪惩处的力度规范不明,对如何查处腐败行为管理相对薄弱,特别是在人才管理、学术领域、基建领域、设备采购等方面的惩处制度不明晰。

三、党风廉政制度建设存在问题的原因分析

(一)思想教育方面因素

十八大以来,党中央对党风廉政建设工作愈加重视,在学院层面上党风廉政教育学习、反腐倡廉警示教育也能够做到常抓不懈,但是教育的力度和内容形式还比较薄弱,成为影响制度建设的一个基本因素。首先,对党风廉政教育的认识高度不够,没有形成党风廉政教育的大环境,缺乏长效性。另外在进行教育时,没有形成教育合力,教育形式又比较单一,空洞理论较多,与大家的思想、工作、生活联系不够紧密,无法调动大家的积极性。

(二)制度执行方面因素

执行方面存在问题,主要还是在于配套的制度和细则缺乏可操作性,很多制度只有理论方面的规定,缺乏实际运行程序。另外,在监督层面力度也不够,由于医学院有相对的学术和医疗工作程序的独立性和自由性,有些层面的工作不好进行监督。纪委工作又受到多重领导,独立监督权不能得到有效发挥。

四、构建党风廉政制度建设对策

十八大以来,世情、国情、党情发生了深刻的变化,“院系合一”模式的医学院也将越来越多,因此,尽快从制度建设层面构建党风廉政体系,站在全局角度,积极面对存在的问题,在全面性和系统性上努力,探索制定“院系合一”模式下的党风廉政制度建设。

(一)进一步完善学院党风廉政责任制

1、党风廉政责任制的具体内容应进一步明确

“院系合一”模式的学院党风廉政责任制工作中,明确党委书记和领导班子成员的责任是工作的前提,因为保证党委领导下的学院领导班子成员发挥在党风廉政建设中的主导作用具有重要意义。党委书记承担第一责任人职责,院长负责学院各项行政工作,是党风廉政建设的关键,纪委发挥监督和协调作用,纪委书记对纪委监察工作负领导责任。其他班子成员在各自分管的工作中承担“一岗双责”责任。

2、党风廉政责任制的监督作用要充分发挥

“院系合一”学院由于教学、科研、医疗工作的需要,工作地点分布在不同院区,行政部门多于一般学院或者医院,管理人员较多,各类专业技术人员较为分散,人员成分复杂,党风廉政管理也较为困难,因此,必须坚持监督在前,保证监督工作落到院系工作的每一个环节。学院党委和领导班子要接受高校党委和纪委的领导和监督,学院党委负责对班子成员的监督。纪委作为专门的监督机构,必须保证其工作的独立性,落实其对院系中层干部和一般人员的监督。

3、党风廉政责任制的追究机制要确保落实

贯彻落实追究制度是党风廉政建设责任制的保障,有利于提高执行力,维护党风廉政建设的权威性。高校和医院现在都是腐败高发的重点部门,作为“院系合一”的单位,更是面临着两方面腐败同时高发的问题,只有把责任追究当做抓手,明确责任追究的针对性,严厉追究当事部门和当事人的责任,发挥责任追究的惩治性,才能实现学院党风廉政责任制的真正落实。

(二)进一步完善风险防控制度

1、加强重点领域防控安全

现阶段,对于“院系合一”的单位来说,学术腐败和学术不端问题、招生和就业问题、人才引进和人员晋升问题、设备采购和基建工程招投标问题、医疗统方和耗材滥用问题、医疗人员收受贿赂回扣问题等高发,必须加强对重要岗位、重要人员特别是掌握人事、财务、科研、设备招投标、医疗管理等领导人员的重点防控,杜绝个人滥用权力行为和“暗箱操作”,从源头上预防此类单位利用职务之便的各类违纪违法行为。

2、完善风险防控的考核

考核工作是单位构建风险防控建设的关键和重要手段。运用考核手段可以不断促进党员领导干部对风险防控意识的警惕性,真正做到警钟长鸣,并且运用考核手段不断发现党风廉政工作中的问题,防微杜渐,将腐败行为扼杀在萌芽状态。纪委部门可以作为考核的专门部门,以部门为单位逐一进行考核,主要考核制度建设完善程度、责任是否细化落实、防控手段和程序是否合规和具有可操作性、是否按制度要求逐项落实工作。对考核不合格部门要及时指出其问题,督促其整改,并将考核结果作为责任部门年度各项考核和党风廉政建设的重要依据。

[参考文献]

[1]陈磊,尚保健.高校党风廉政建设理论与实践[M].武汉:武汉理工大学出版社,2002.

[2]曹昆.抓醫院党风廉政,促医院改革发展[J].现代医院管理,2013(1).

[3]复旦大学经济学院课题组,公立医院管理体制改革的国际经验[J].中国卫生,2008(3).

[4]王薇.院系合一在教育改革中的作用[J].中医教育,2005(5).

作者:何淑楠 王庆祝

第3篇:党风廉政建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题

党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中,在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制。制度建设不能出现反腐败真空地带,在以经济建设为中心的市场经济的今天,形形色色的腐败行为不断出现,腐败人员往往是抓住制度建设的空白点,钻空子,找缺口,挖空心事找制度上的漏洞去进行腐败行为,只有在制度和体制上进一步健全,针对腐败滋生蔓延的制度原因,对症下药,设计出切合实际,可以操作的制度框架全面地覆盖到反腐的各个方面,使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤,使腐败分子无空子可钻。针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和措施,集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题。把与人民群众切身利益相关的各类行业作为反腐制度供给的重点,在教育、卫生、交通、电力等部门加大反腐败制度供给力度,切实维护人民群众切身利益。对执纪执法、组织人事部门也要用制度去规范,确保廉洁从政。

党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制,就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点,防止乱收费、乱支出。在建立健全科学的干部任用和管理监督机制为重点的干部任用制度时,就应该突出公平、公开的用人特点,在经营性土地使用等指标拍卖挂牌办证制度时,就应突出公平竞争的特点,这就是反腐败抓源头,从制度上预防和治理腐败的具体制度,这些制度具有鲜明的针对性,具体的可操作性,因而能更好地把党风廉政建设和反腐败斗争落到实处。遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的总体思路,大力加强制度建设,实现反腐路径创新。按照公共政策、权力运行“公开透明”的要求,推进阳光政务建设,完善行政服务中心运作,加快电子政务建设步伐,建立重大事项票决制、公示制,实行公共部门财政支出公开透明制度和审计结果社会公告制度,自觉接受社会监督,谨防腐败滋生蔓延。从提高腐败成本角度,探索建立廉政退休金制度和腐败经济制裁制度,建立公务员不良记录披露制度,加大腐败的打击力度,增加腐败被查处的概率,促使公职人员消除腐败动机。

党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益。要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题。公款吃喝、吃拿卡要、看病贵、行路难、办证难,解决纠纷难等问题。看起来小,但他关系到党和国家的形象。要解决好它们并不容易,应该把这些事情通过仔细研究,在制度建立时,把这些细琐顽固、缺乏刚性的又与老百姓生活息息相关的问题规范化、法制化,从制度上可以看出哪些事情可为,哪些事情不可为,哪些行为要受到奖励,哪些行为要受到惩罚,从制度上来解决老百姓的具体问题。从而达到预防腐败的产生。如最近出台的《交通法》就是一部很好的法规,它规定了交通方面各项行为规范,包括交警的执法行为和驾驶员应遵循的行为规范,从一定程度上规范了交通执法人员的行为,起到了预防腐败现象的作用。要深化政务公开工作,公开公众关注的热点问题、重点信息和与群众利益密切相关的政府信息,特别是对公众关注度较高、公益性强和公共权力大的部门要实行重点公开,让群众有更多的知情权。建立法规制度建设和重大决策社会讨论、群众论证、民主听证制度,完善民主决策、民主评议制度,充分保障群众的发言权、决策权和评议权。要完善信访投诉制度,切实加强投诉中心和举报中心建设,加快举报立法,建立健全举报奖励和对举报人的保护制度,切实保障群众的监督权,充分调动公众参与反腐败的积极性。

作者:贾学卫

第4篇:XXXXXX工程建设指挥部各类假期给假及薪资制度

一, 法定节假日,日常加班

1,鉴于单位工作性质,日常加班,单位不额外支付职工加班加点的工资,月底给予一定的奖金补助。

2,在法定休假日工作的,按照不低于本人日工资的百分之三百支付加班工资。 (加班薪资=日工资基数×法定休假日加班天数×3 日工资基数=正常月工资总额 /30)

3,正常休息日劳动又不能在一年之内安排同等时间补休的,按照不低于本人日工资的百分之二百支付加班工资;

二, 年休假,事假

1, 单位给予员工一年2个月的年休假(含各类事假),采用一年集中2次休假标准,休假需提前报单位领导报批,休假期间给予全额工资。

2, 因各种特殊原因,需临时请假,休假天数在年休假里扣除,原则上各类事假不超过年休假。单位经员工同意不安排年休假或者安排员工休假天数少于应休年休假天数的,应当在本年度内对员工应休未休年休假天数,按照其日工资收入的200%支付未休年休假工资报酬,其中包含单位支付员工正常工作期间的工资收入。

三, 病假

1, 单位员工因患大病或非因工负伤,需要停止工作医疗时,根据本单位实际情况,给予二个月医疗期,期间单位按百分之80%支付给劳动者病假工资,同时承担应当由劳动者个人缴纳的社会保险费,病假超过二个月解除劳动合同。

2, 员工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的。停工留薪期内,基本工资100%发放,各种事宜双方情况协商解决。

3, 员工因病无法上班请病假在3日内的享受带薪病假,超出三日外的天数则按实际超出数扣除年假天数,病假扣除年假后超出的病假期间停发任何工资补贴,超出2个月的按辞职处理。

4, 职工请病假的须于看病返单位当日内向行政办提供镇级以上医院相关证明,否则按旷工计算。 四,休假程序

1,病假、工伤假及特殊原因需延长假期不能事先履行请假手续者,须于请假当天用电话征得批假人及行政办公室同意,并在回单位后1个工作日内补办请假手续,未及时补办请假手续的按旷工处理;

2,假期完毕,休假职工须于上班当日到行政办公室销假报到,因个人原因造成延误的,延误期间以旷工计。

3, 员工请假假期在1日以上的,由部门负责人及副指挥长书面批准。

4, 各部门应根据工作安排情况审批员工的请假申请,凡请假理由不充分或影响工作安排时,各部门可视实际情况缩短、改期给假或不予给假;

5,

每月第一个工作日,各部门负责人汇总本部门员工请假情况,并填制《请假汇总表》,报行政办公室,行政办公室负责核实统计请假情况。

6,

未经事前书面批准私自休假者,除病假、工伤假及特殊情况外,一律视为旷工,旷工扣除全额日工资。

五,员工社保

单位员工社保按单位薪酬制度计算以现金形式发放,单位员工按国家社保条例自行缴纳社保。如单位员工因其私人各种原因发生各类的社保纠纷,单位一律不予承担后果,并立即辞退该员工。

第5篇:党风廉政建设制度

党风廉政建设制度是按照全面从严治党的要求,为确保党风廉政建设取得良好实际效果而制定的一系列的总称。其主要内容有:

(一)企业领导人员的廉洁自律制度

严格执行《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等五个法规文件,严格执行公司制定的系列规章制度,认真组织做好述职述廉、廉洁承诺、任职谈话、诫勉谈话、重大事项报告等工作,督促各级企业领导人员廉洁从业。建立公司助理级以上领导人员个人廉政档案,定期作出评价,作为领导干部选拔任用的参考依据。公司领导班子成员须每年定期向公司党组纪检组报告个人重大事项情况,在班子民主生活会上就本人廉洁从业情况作出说明,在职工代表大会上进行述职述廉。

(二)“三重一大”决策制度

“三重一大”决策制度是为了促进国有企业领导人员廉洁从业,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证国有企业科学发展,按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须有领导班子集体作出决定的要求而制定的制度。其具体内容与操作安排参照中央文件《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》。

贯彻落实“三重一大”决策制度必须做到以下几点:建立“三重一大”实施办法,并履行相关审核程序;按“三重一大”制度进行决策;将“三重一大”制度的执行情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容;将其作为民主生活会、企业领导人述职述廉的重要内容;将其作为厂务公开的重要内容和效能监察的重要内容。

(三)党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是指各级公司党委(党组)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。公司党委(党组)要切实履行好党风廉政建设主体责任,纪检组(纪委)履行好监督责任,各级党政领导班子中的正职为本公司、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。

实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人要率先垂范、严格自律,同事要管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各级纪检监察机构要认真履行组织协调职责,积极协助公司党委(党组)、董事会搞好责任分解和检查考核,并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任:

1.贯彻落实公司党委(党组)和上级组织关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委(党组)会议,对党风廉政建设工作任务进行分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,并按照计划推动落实。

2.开展党性党风党纪和廉洁从业教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设。

3.贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败。

4.强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权及相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。

5.监督检查本地区、本部门、本系统、本单位的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部的廉洁从业情况。

6.严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风。

7.加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,切实解决党风政风方面存在的突出问题。

8.领导、组织并支持执纪执法机构依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,切实解决重大问题。 党委(党组)应当建立党风廉政建设责任制的检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法、程序。建立健全党风廉政建设责任制领导小组,负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。

加大责任追究力度,发现有对党风廉政建设工作领导不力以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本部门本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的,对因疏于监督管理致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

(四)党风廉政建设考核制度

党风廉政建设考核制度是公司党委(党组)对公司各部门、各单位执行党风廉政建设情况进行考核的制度。考核内容有: 1.贯彻落实总公司党组有关党风廉政建设工作部署和安排,结合本单位实际制定计划、措施以及组织实施的情况。

2.建立党风廉政建设责任制的情况。

3.领导干部贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关制度规定的情况。

4.领导班子和领导干部开展党风廉政教育,按要求组织开展廉洁文化建设活动的情况。

5.党风廉政建设监督机制的建立和运行情况。对职责范围内党风廉政建设情况进行监督检查和对风险岗位人员执行法律法规、各项规章制度、廉洁从业情况进行监督检查的情况。

6.支持纪检监察部门履行职责的情况。

第6篇:党风廉政建设制度

矿区城市管理行政执法分局党风廉政建设责任制的实施规定(试行)

第一章 总 则

第一条 为进一步明确本局领导班子和领导人员党风廉政建设工作职责,确保局党风廉政建设和反腐败工作落到实处,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中共中央、省、市关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及有关实施办法规定,结合本局工作实际,制定本规定。

第二条 实施党风廉政责任制,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕城市管理行政执法中心工作,坚持反腐倡廉工作方针,健全惩防体系,把党风廉政建设和反腐败工作与城市管理执法各项工作紧密结合起来,实行同部署、同落实、同检查、同考核。

第三条 实施党风廉政建设责任制,要坚持局党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,依靠干部群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,各机构各负其责,坚持谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。

第四条 实行党风廉政建设责任制,要以各级领导班子、领导人员和掌管“人、财、物”等关键岗位的管理人员为重点,坚持教育、制度、监督并重,贯彻“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针。

第二章 组织机构责任 第五条 局党组责任

1、统一领导全局党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中共中央、省、市《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和党风廉政建设的各项规定、要求,健全和完善党风廉政建设和反腐败工作制度和体系,研究制定加强党风廉政建设工作计划、措施,并付诸实施。

2、抓好各级领导班子、党员干部的反腐倡廉理论学习和党性、党风、党纪教育,制定和完善党风廉政建设各项制度和廉洁从业规定,完善对领导干部的管理和监督机制,加强对各级领导班子、领导人员的监督、检查和考核。

3、督促本局领导班子成员抓好分管机构的党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设责任制,签订责任书。对局领导班子及成员、机关各科室、各基层中队负责人的党风廉政建设工作负总责,并对其廉洁自律情况进行监督、检查、考核和奖惩。

4、充分发挥纪检监察组织在党风廉政建设和反腐败工作中重要作用,支持纪检监察机关依纪依法履行职责。

第六条 局机关党委协助局党组抓好党风廉政建设日常工作,围绕局的中心任务,有针对性地做好党员干部的思想政治工作,严格党内组织生活制度,实行党务政务公开,加强廉政文化建设,检查督促党内各项规章制度的贯彻落实。 第七条 派驻纪检组按区纪委要求,负责监督检查驻在单位贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守国家法律、法规,执行市委、市政府决策、部署的情况,贯彻执行民主集中制,选拔任用领导干部,廉政勤政的情况;按权限查处违反党纪政纪的案件;协助、配合派驻单位开展党风廉政建设和反腐败工作。 第八条 局各机关科室责任

1、坚持一手抓城市管理执法,一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设和反腐败工作纳入市城管执法局的总体工作目标之中,实行两项工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、了解和掌握所属人员的思想动态,组织所属人员认真学习《廉洁准则》等廉政规定,进行党性党风党纪和廉政教育,做到学习有计划、有检查、有落实。

3、建立和健全对所属人员的管理、监督、约束机制,定期研究分析本单位党风廉政建设形势,制定工作计划并组织实施,确保本单位没有以权谋私、权钱交易等违纪案件发生。

4、检查落实各项党风廉政建设制度,对本单位出现的不正之风和违纪问题及时向分管局领导和纪检监察部门报告,并积极协助有关部门调查处理。

第三章 领导班子成员责任 第九条 局长、党组书记责任

1、局党风廉政建设的第一责任人,对本局的党风廉政建设和市城管执法局领导班子的党风廉政情况负主要领导责任;对局领导班子成员、内设机构和各基层中队正职的党风廉政情况负直接领导责任,对上级部署的党风廉政建设工作负总责。

2、掌握本单位(部门)的党风廉政建设工作情况,抓好党风廉政制度建设。每年至少听取党风廉政建设工作汇报二次以上。

3、以身作则,廉洁自律,带头遵守领导干部廉洁自律的各项规定。对管辖的领导干部严格要求,严格管理,严格监督。管好班子,带好队伍,管好家属子女和身边工作人员。

4、督促领导班子成员抓好自身建设和责任范围内的党风廉政建设工作。组织开好领导干部廉洁自律民主生活会。认真督促党风廉政建设责任制的落实。 第十条 局领导副职、党组成员责任

1、对分管工作的党风廉政建设负重要领导责任;对分管机关科室和各基层中队人员的党风廉政情况负直接领导责任。

2、协助班子正职(主要负责人)制订党风廉政建设工作计划和措施,确定工作目标,并抓好组织实施。

3、认真抓好分管单位的党风廉政建设工作,每年至少二次听取分管单位的党风廉政建设工作汇报,年底组织检查考核。

4、每年二次以上分析党风廉政建设工作形势,注意发现和解决工作中的苗头性、倾向性问题,并有针对性地组织制订防范措施。经常督促分管单位开展对党员干部的党风廉政建设、遵纪守法教育,增强党员干部拒腐防变能力。

5、自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定。认真了解和掌握分管单位领导干部的廉洁自律情况,参加分管单位的领导干部廉洁自律民主生活会。督促解决存在问题,防止违纪违法问题的发生。

第十一条 局领导班子成员对自己的配偶、子女、身边工作人员负有教育、管理和监督的责任。

第十二条 纪检组长要根据区纪委派驻机构管理有关规定认真履行职责,协调做好局的党风廉政建设工作,加强监督检查,及时掌握和了解驻在单位反腐倡廉建设等方面的情况,并根据实际进行报告及处理。对本局的党风廉政建设负重要领导责任;对分管科室的党风廉政情况负直接领导责任。

第十三条 各科室、基层中队正职(主要负责人)的责任内容和要求是:

1、对本单位的党风廉政建设工作负总责,按照局的工作部署抓好党风廉政制度建设。

2、了解掌握本单位的党风廉政建设工作情况,结合业务特点经常性开展廉政教育,抓好各项规章制度的检查落实,及时解决队伍建设的问题。

3、以身作则,廉洁自律,带头遵守领导干部廉洁自律的各项规定。对管辖的干部严格要求,严格管理,严格监督,组织开好廉洁自律民主生活会。

第四章 检查考核

第十四条 局党风廉政建设责任制的检查考核,由党组统一领导,按照干部管理权限分级进行。局机关党委、纪检组落实党风廉政责任制情况的检查考核,指挥中心具体组织实施。

第十五条 检查考核的重点内容

1、贯彻中央和上级组织关于党风廉政建设和反腐败工作的部署、要求,结合实际,制定措施和组织实施的情况。

2、贯彻民主集中制原则,坚持“三重一大”等重大问题集体讨论、决策的情况。

3、执行干部选拔任用有关规定的情况。

4、领导人员廉洁从业、廉洁自律的情况。

5、各级组织和领导人员带头执行党风廉政责任制和亲自抓落实的情况。

6、对党员、干部及其配偶、子女和有关办事人员,进行党性、党风、党纪教育和廉政教育情况。

7、处理群众来信来访,解决群众反映强烈的热点问题,查处违纪违法案件,支持执纪执法部门履行职责的情况。

8、组织实施党风廉政法规制度,加强管理,标本兼治,源头防治腐败问题的情况。

9、对管辖范围内违反党风廉政建设责任制规定的行为,实行责任追究的情况。

10、对城管执法队员在执法过程中出现违法、违纪及不作为等主要问题所采取的措施等。

第十六条 检查考核的实施。要坚持日常检查考核与定期检查考核相结合,坚持单位自查考核与上级检查考核相结合。日常考核要与领导班子考核、民主生活会、领导人员“述廉、议廉”、干部任期经济责任审计、财务检查、来信来访调查、案件检查、效能监察等结合进行。对检查考核发现的问题要及时组织整改。局党组每年对局所属机构进行一次全面检查或抽查,各机构每年进行一次自查,并将检查考核结果专题报局党组、纪检组。局视情况进行重点抽查或检查考核。 第十七条 检查考核一般采取听取汇报、查阅资料、问卷调查、开座谈会、民主测评、个别谈话等方式。

第十八条 检查考核结果的运用。对检查考核的情况与日常掌握的情况一并进行综合分析,做出客观全面的评价,并在一定范围内反馈、通报,事后有关资料纳入干部考核档案和廉政档案,作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的依据。

第五章 责任追究

第十九条 实施责任追究,要坚持实事求是,公正客观,教育与惩处相结合。对违反党风廉政建设责任制的领导班子、领导人员,视情节轻重可给予批评教育、责令检查、通报批评、组织处理、纪律处分等。组织处理和党纪政纪处分,可以单独使用,也可以合并使用。

第二十条 领导班子有下列情形之一的,按本办法的有关规定追究集体责任。

1、对党和国家的大政方针贯彻执行不力,对本单位、本部门发生的违反政治纪律的行为不报告、不制止,以至造成政治损失和恶劣影响的。

2、对上级党风廉政建设和反腐败工作的指示、部署,贯彻落实和督促检查不力,以至产生不良影响和严重后果的。

3、对局党风廉政建设和反腐败工作不重视,对各项党风廉政制度不落实,对党员和领导人员要求不严格,对存在的党风廉政问题不研究不解决,以至产生不良影响和严重后果的。

4、对局的重大问题、重要干部任免、重要建设项目和大额度资金使用等“三重一大”问题,违反民主决策程序,造成决策失误,以致产生用人失察和市城管执法局利益遭受重大损失的。

5、对群众来信来访不重视,对群众反映强烈的热点问题不关注,对群众中的不稳定因素不化解,以至发生群众集体越级上访,造成不良影响和严重后果的。

6、对执纪部门履行职责不支持,阻挠、干扰党风廉政监督检查或案件查处的。 第二十一条 领导人员在责任范围内发生下列情形之一的,按本办法的规定追究个人的领导责任。

1、对自身党风廉政建设责任范围不清楚,责任内容不明确,责任意识不强,不能按要求把上级组织的廉政建设工作部署纳入工作日程中,实行同部署、同检查、同落实、同考核的。

2、对党风廉政建设责任范围内存在的党风廉政问题失察或纠正不力;对一些明令禁止的不正之风不制止、不查处;对已经发生的违纪案件隐瞒不报、压案不查或干扰案件查处工作,或对办案人、检举控告人、证明人打击报复的。

3、对群众反映本单位、所属机构党风廉政建设方面的问题不重视、不核实,以至造成恶劣影响的。

4、对责任范围内的人员发生违反党纪、政纪,在财务、审计、统计等方面弄虚作假,受到纪律处分或法律制裁,负有领导责任的。

5、严重违反市城管执法局城市管理执法工作办案程序,超越职权擅自决策,给局造成严重损失的。

6、对分管单位人员不履行或不正确履行工作职责,对已发现的问题不及时纠正和解决,导致在职责范围内发生重大事故、事件的。

7、对配偶、子女和身边工作人员不进行政纪、法纪教育,不严格管理,以至发生严重不廉洁问题的。

第二十二条 实施责任追究要根据职责范围分清集体责任和个人责任,主要责任和重要责任。对负有集体责任的班子,要追究主要干部、分管干部和倡议者的责任。

第二十三条 对违反党风廉政建设责任制规定,需要给予处理的,由局党组责成有关部门组成调查组调查核实,并提出追究责任的书面建议(检查考核期间,则由检查考核组提出),局党组、纪检、人事按照干部管理权限分别做出决定,并按有关手续进行办理。

第六章 附则

第二十四条 各机关科室、基层中队党风廉政责任制实施办法参照此规定,并结合实际制定。

第二十五条 本规定自发布之日起施行。

第7篇:党风廉政建设制度

为进一步加强党风和廉政建设,院党支部把反腐倡廉作为一项重要的事来抓,从制度上杜绝以权谋私、行贿、受贿、贪污腐化等违法行为和不正之风的发生。特制定如下制度:

一、全体党员,特别是党的领导干部要坚决贯彻中共中央对领导干部廉洁从政,惩治和预防腐败,反腐倡廉等有关规定。

二、秉公办事,为院清廉、不准搞特殊化,不讲排场,不奢侈浪费,不得以公款请客送礼,禁止利用职权和工作之便搞不正之风,如在干部选聘、调资晋级、工资分配等方面为自己亲属和亲友谋求特殊照顾。

三、坚持医疗原则,自觉抵制不正之风,不准开人情方,假证明和不必要的检查。

四、廉洁行医,不以医谋私,不向患者索要钱物或已办事,不收小费,不收红包好处费。对患者赠送的礼品要婉言谢绝。

五、严格财经纪律,不得巧立名目滥发钱物,不准贪污、挪用、行贿、受贿,不得借开会、学习、考察之机以公款游山玩水。一经发现财科有权监督、追赔和举报。

六、对基建工作、医疗器械采购、药品采购和较大的工程项目,必须由党政班子集体研究后报卫生局招标采购。

七、认真贯彻反腐倡廉规定,对外接待一般不请吃饭,必要时按照规定标准办理;要尽量减少陪人而且要归口招待,控制招待费的开支。

八、办事公开,增强决策的透明度,自觉接受群众监督,对举报群众不准打击报复,违者从严处理。

九、党支部委员会、每半年召开一次民主生活会,领导成员要在民主生活会议上进行廉洁自律,自查自纠、开展批评与自我批评,切实纠正各种不正之风,增强团结,提高战斗力。

十、党支部、党小组组织要经常对党员进行党风党纪教育,支部委员会每人每年给全体党员讲一次党课,党办,支部每年要组织党员观看党风党纪电化教育片,年终进行党风党纪情况检查考评。

十一、建立党内监督检查措施:

(一)成立党风廉政建设监督检查小组,由党支部和督察组抽人组成。

(二)在党内召开民主自查会之前,党风廉政建设监督检查小组要广泛征求中层干部、党员、职工对医院党风廉政建设方面的意见,并将意见汇总给有关领导干部。

(三)党支部召开民主生活会进行廉洁自律、自查自纠时,要邀请党风廉政建设小组成员到会参加旁听,以便于掌握情况发挥监督职能作用。

十二、奖罚分明,促进党风廉政建设,领导干部和广大党员要做清正廉洁的模范,违反本制度者从严处理,各科室要把党风廉政建设制度列入评先争优,考核的重要条件,作为年终评比先进集体和先进个人的依据之一。

怀远县第三人民医院

第8篇:党风廉政建设制度

党风廉政建设责任制

为了加强党风廉政建设,明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,督促领导干部增强自重、自省、自警、自励意识,提高廉洁自律的自觉性,结合本部门实际,特制定本责任制。

一、以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻党中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示,在新形势下坚持做到“两个务必”,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,形成谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的局面。

二、坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,各部门各负其责,依靠干部群众的支持和参与的工作机制。坚持一把手负总责,把党风廉政建设纳入公司绩效目标管理考核,与组织稽查工作和精神文明建设紧密结合。 责任范围

一、公司党委对党风廉政建设负全面领导责任。贯彻落实党中央、省、市关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定党风廉政建设工作计划并组织实施;标本兼治,综合治理,完善监督机制,从源头上预防和治理腐败;组织党员、干部学习党风廉政建设的理论知识,学习党风廉政建设政策法规,进行党风党纪和廉政教育;贯彻执行党和国

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家党风廉政法规和项目管理制度,结合实际情况,建立健全规章制度,并组织实施;履行监督职责,对全的党风廉政建设、干部廉洁自律情况进行监督、检查和考核;严格公司规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风;组织查处违法违纪案件、纠正行业不正之风等工作,支持纪检监察部门履行职责。

二、党政正职是党风廉政建设的第一责任人,对党委成员的廉洁从政行为负直接领导责任。切实管好职责范围内的领导干部,认真检查、监督其廉洁从政情况,并对党委成员分管的部门的党风廉政建设落实分解责任;认真执行民主集中制原则,按照议事规则,凡重大事项、干部任用等重要问题,应经集体讨论决定;每年定期召开民主生活会,认真检查执行党风廉政建设情况,及时解决存在的问题;模范遵守党纪国法,带头执行领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项制度规定,接受组织和群众的监督。教育、管理好家庭成员和身边的工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁的行为;每年年度前将公司党风廉政建设情况及本人廉洁自律情况向上级有关部门进行书面报告。

三、党委其他成员对分管科室党风廉政建设及其正职的廉洁从政行为负直接领导责任。协助党委书记抓好党风廉政建设,负责职责范围内的党风廉政建设,具体指导、督促和检查分管部门党风廉政建设工作,及时发现和解决职责范围内党风廉政建设存在的苗头性、倾向性问题,并提出防范措施。监督、检查和考核职责范围内的党风廉政建设责任制的执行情况,对应当追究责任的,及时提出处理意见;对职责范围内发生的违法违纪案件和明令禁止的不正之风等问题应及

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时报告,并组织和配合有关部门进行查处;严格遵守党纪国法,带头执行廉洁自律、廉洁从政的各项制度规定。教育、管好家庭成员和身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁的行为;每年年度前将分管范围内的党风廉政建设情况及本人廉洁自律情况向公司党委报告。

四、部门正职对本部门党风廉政建设和所属人员的廉洁从政行为负直接领导责任。加强重点业务部位的监控,严禁利用工作之便向项目单位索、拿、卡、要、参,特别要加强项目申报、建设、监督等环节的廉政监督。关注党员、干部的八小时以外的生活,引导党员、干部和员工树立正确的人生观、价值观。严格遵守党纪国法,带头执行廉洁自律、廉洁从政的各项制度、规定,教育、管好家庭成员和身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁行为。每年年度前将本部门的党风廉政建设情况和本人廉洁自律情况向公司党委报告。

责任内容

一、必须严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

二、同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是。

三、遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任。

四、依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守。

五、廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。

六、管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。

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七、公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊。

八、艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。

九、务实为民,不弄虚作假、与民争利。

十、甘当公仆,不向项目单位吃拿卡要报。

责任考核

一、公司党委负责全公司党风廉政建设责任制执行情况考核。考核可与领导班子考核、年度经营目标考核等结合进行,也可以组织专门考核。

二、检查、考核党风廉政建设责任制执行情况按照以下程序实施:听取被考核部门的汇报和党风廉政建设责任人的述廉报告;被考核部门及其成员民主评议、民主测评;听取党内外职工的意见;查阅党风廉政建设工作资料;进行综合评定后,通报考核结果;向被考核部门及其成员提出整改意见。

三、党风廉政建设责任制执行的考核结果,归入干部档案,作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。

责任追究

一、公司领导的责任追究由上级有关部门负责。科室领导的责任追究由公司委负责。党纪处分由公司组织部门具体负责。责令辞职或免职由人事政工科具体负责。需给予纪律处分或移交司法机关追究责任的,由纪检部门按法律程序办。

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二、责任追究的主体是各部门领导。凡不履行党风廉政建设责任制,在管辖范围内,廉政工作不落实,制度不建全,管理不到位,出现严重不正之风或腐败问题,按照有关规定追究领导责任。

党风廉政建设制度

一、组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、新修订的《关于实施党风廉政建设责任制度的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及党风廉政建设方面规定有关规定,组织党员干部进行讨论。

二、定期组织收看反腐倡廉警示片。利用反面教材,对党员干部进行反腐倡廉的警示教育,在思想上筑起一道反腐倡廉的钢铁长城。

三、严格规范党员干部廉洁从政行为。按照“八个坚持,八个反对”的原则,认真落实中纪委提出的“四大纪律”、“五个不许”的规定,防止领导干部利用手中的权利谋取私利,落实中央提出的领导干部进一步提高为人民服务的能力和水平。

四、加强对党员领导干部的监督。重点加强对党员领导干部“八小时”以外生活圈、社交圈的监督,保证党员领导干部始终做到干干净净为官、明明白白做人,树立清廉统计新形象。

五、加大违法案件的查处力度。决不许有案不报或有案不查的现象,更不允许打击报复举报人。

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六、保障措施。一是强化意识。所有党员应把党风廉政建设摆在重要位置,列入绩效考核目标管理的重要内容进行检查、考核,并作为年终评比先进的依据。二是完善制度。按照党风廉政建设责任制的总体要求,针对薄弱环节,根据实际情况进一步修订和完善有关规章制度。三是加强监督。每个党员干部要经常性对照检查一次执行廉政建设制度的情况,并作为党小组民主生活会的必谈内容。对违反本制度规定的,或由于工作不负责任而不履行职责造成后果的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分。

党风廉政建设报告制度

为监督检查科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况,根据上级精神,制定本制度。

一、各科室负责人报告内容:

1、党风廉政建设责任制个人分工及职责范围。

2、本单位党风廉政建设各项目标和各项规章制度落实情况。

3、处理人民群众来信来访、解决群众反映的热、难点问题。

4、遵守党的纪律和国家法律法规,对家庭成员进行教育管理情况以及当年应报告的个人重大事项。

5、其他需要报告的情况。

二、对报告工作的要求:

1、各科室负责人应将本科室上半年贯彻落实党风廉政建设责任情况写出书面报告,年终写出年度专题报告,分别在7月15日和12

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月15日前报公司党群工作部。

2、各科室负责人本人履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况,一同报公司纪检部门。

3、对不按期或不如实报告的单位和个人,依照有关规定实施责任追究。

党风廉政建设谈话制度

为深入推进公司党风廉政建设和反腐败斗争,进一步建立健全监督制约机制,加强对党员干部特别是领导干部的教育和监督,根据中国共产党党内监督条例,特制定本制度。

一、谈话原则:谈话应当坚持实事求是的原则,严格掌握政策,注重针对性和实效性。

二、谈话对象:公司领导干部和公司机关的工作人员;经查处并给予纪律处分的党政干部;需要谈话的其它党员、干部。

三、谈话形式及内容:任职谈话、询问谈话、提醒谈话、诫勉谈话和处分后谈话。

1、任职谈话。新提任和交流的公司管领导干部,由公司纪委领导对其进行廉洁从政教育,提出廉洁从政要求。任职谈话采取集体谈话和个别谈话两种方式。谈话内容包括:任职后要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和党委政府的重大决策,坚持民主集中制,模范践行党的宗旨;要自觉接受监督,严格遵守廉洁自律各项规定;要按照党风廉政建设责任制的要求,增强“一岗双责”意识,抓好分管工作范

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围的党风廉政建设;谈话对象结合新的工作岗位实际,就廉洁从政作出表态、承诺。

2、询问谈话。对群众反映的党员干部在廉洁自律、作风建设等方面的问题进行当面谈话询问,要求说明情况,澄清事实。询问谈话采取个别谈话方式。谈话内容包话:指出信访或群众反映的问题;谈话对象就反映的问题作出解释和说明。

3、提醒谈话。一是发现干部在政治思想、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面存在一般性问题,情节轻微的,直接找本人谈话,进行警示教育;二是发现某个科室存在苗头性、倾向性问题,通过与负责人谈话,对其进行提醒、告诫或批评教育;三是对可能出现某些不廉洁行为的问题,通过打招呼、敲警钟等形式,做到防患于未然;四是对临近退休的领导干部进行提示式谈话,要求站好最后一班岗,保持晚节。提醒谈话一般个别进行。对普遍性问题或领导班子中存在的问题,可以采取会议提醒或集体谈话提醒的方式。谈话内容包括:指出群众对谈话对象的一些不良反映和苗头性、倾向性问题;进行廉政警示和提醒,重申有关纪律规定,有针对性地提出意见和要求,强化领导干部“一岗双责”及廉洁自律意识;纪检监察机关认为有必要进行提醒谈话的其它问题。

4、诫勉谈话。主要是对在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现苗头性问题,群众有反映,或已出现轻微违纪行为,但不构成党政纪处分的党员干部所进行的警示性谈话。诫勉谈话采取个别谈话方式。谈话内容包括:指出谈话对象存在的问

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题;听取谈话对象对有关问题的解释和说明;对谈话对象进行批评教育;诫勉谈话对象必须写出深刻检查,并在限期内改正。

5、处分后谈话。主要是为使受处分的党员干部认清所犯错误的严重性和危害性,真心接受组织处分,并决心改正错误所进行的再教育。以及在解除处分前,对其在受处分期间的表现给予评价,并对今后的工作提出希望和要求。处分后谈话采取个别谈话方式。谈话内容包括:指出所犯错误的性质和程度,分析原因,认清危害,帮助认识错误,提出改正要求;要求受处分的党员干部树立改正错误的信心,消除顾虑,振奋精神努力工作。

四、具体要求

1、谈话在公司党委领导下,由公司纪委具体组织实施。

2、谈话要注意与党风廉政建设责任制考核、工作督查、领导班子民主生活会结合起来。

3、要注重谈话效果,增强谈话的针对性,做到有的放矢,防止走过场。

4、谈话对象应当按照通知确定的时间和地点接受谈话,不得借故推诿、拖延;要如实的回答谈话人提出的问题并提供有关材料,正确对待群众的批评意见和组织的教育帮助,不得造假或者隐瞒事实。

5、谈话中发现谈话对象存在严重错误,需要进一步查实并追究纪律责任,或者谈话对象坚持错误,拒绝接受批评教育的,谈话人应当及时报告并按有关规定处理。

6、个别谈话时,谈话方一般不少于两人,并作好记录。诫勉谈

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话笔录要经谈话对象本人签字。

7、要建立党风廉政谈话档案。谈话人员对谈话情况综合整理成书面材料,存入廉政档案。

8、参加谈话的人员要严格遵守保密纪律,不得泄露谈话内容。

八小时以外监督管理制度 总

一、八小时以外的监督管理,依靠每位干部个人的自我约束,坚持以教育防范为基础,纪检组及社会、家庭等密切协调配合的多层次、全方位的监督管理机制。

二、干部八小时以外应自觉主动地接受社会和人民群众的监督。

三、干部八小时以外发生违犯法律法规、违反党风党纪和败坏社会道德,严重影响单位和干部形象的,纪检组应抓住线索,查清事实,严肃追究行为人的党政纪责任,问题严重的,报请市纪委查处。构成犯罪的,移送司法机关处理。

四、 单位一把手既是八小以外的受监督、受教育者,也是监督管理者。应把做好本单位党员干部经常性的政治思想工作、教育疏导工作,以及对党员干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”等情况的了解,纳入职责范围之内。主要领导干部应自觉在八小时以外给下属作出榜样,起到示范作用。

五、散布有损国家声誉的言论,参加非法组织或邪教组织,参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的。

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六、 违反规定参加对公正执行公务有影响的宴请以及其它娱乐活动的。

七、参与不正当的社会交往,搞不正之风,影响恶劣的;以及利用职权经商得利或从事非法敛财活动的;利用职权为非法活动或黑恶势力充当保护伞的。

八、违反社会道德,利用手机、电话等工具或其他手段攻击、侮辱、诬蔑他人,损害他人声誉影响恶劣的。

九、涉足带有色情服务的宾馆饭店、美容按摩厅等场所,传播淫秽影视、书画或物品,观看淫秽表演,参加或支持吸毒、迷信、赌博、酗酒等活动的。

十、不承担抚养教育未成年子女或不承担赡养父母义务,虐待或者遗弃家庭成员的。插足他人婚姻,充当第三者,或追求糜烂生活方式,包养情妇(夫),造成严重后果和恶劣影响的。

十一、不遵守社会公共秩序、社会公德或违反职业道德,影响恶劣的。

十二、借岗位调动、职务升迁以及婚丧嫁取娶、乔迁新居等大摆宴席、收受礼金、礼品聚敛钱财的。

十三、用公车办私事或其他不正当活动的。 监督管理

十四、八小时以外的监督管理纳入党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,及时了解和掌握本单位党员干部八小时以外的情况。

五、党员干部在八小时以外发生违法违纪问题的,除对行为人

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严肃查处外,分管的领导因失察、失管、失教,应承担相应的领导责任。

十六、实行外出活动汇报制度,因公出差一周以上、私事外出3天以上的,各单位正职要向县纪委汇报活动情况,单位副职向本单位主要领导汇报活动情况。

十七、领导干部八小时以外行为的考核纳入干部年度考核中,考核结果与干部的评先创优,提拔使用挂钩,存入廉政档案。

八、实行八小时以外党风廉政特邀监督员制度,特邀监督员可随时制止、监督、反馈、举报发现的领导干部不良行为和违纪违法问题。

党风廉政建设检查考评制度

为更好地贯彻执行党风廉政建设的各项制度,认真抓好公司的党风廉政建设责任工作,把党风廉政建设工作作为一项经常性的工作抓紧抓实,特制定本制度:

一、公司各部门每年至少对本部门的党风廉政建设情况进行两次自查,公司党委根据情况定期和不定期对各部门的党风廉政建设情况进行检查和抽查。

二、班子各成员要认真抓好各分管部门的党风廉政建设工作,要经常检查指导和部署党风廉政建设方面的工作,防止和杜绝违法违纪现象的发生。

三、加强对领导班子成员和各支部抓党风廉政建设和廉洁自律情

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况的检查督促,对党风廉政工作抓得不紧,工作不力的,要及时给予批评,并采取有力措施,加以解决。

四、对在党风廉政建设检查中发现的违法违纪问题要及时报告,根据党风廉政建设责任追究制度的有关要求及时进行处理。

五、对在党风廉政建设工作中做得好的单位及个人要进行表扬和奖励,选树典型,带动全面工作。

领导干部述职述廉制度

为加强对领导干部的管理和监督,增强履行党风廉政建设责任制的责任感和自觉接受监督的意识,促进公司党风廉政建设工作的深入发展,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等有关规定,特制定本制度。

一、述职述廉对象

副科级以上领导干部。

二、述职述廉的内容

1、 贯彻落实党的路线、方针、政策和执行政治纪律方面的情况。

2、全面履行党风廉政建设职责,按照上级的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划,并组织实施的情况。

3、标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上

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预防和治理腐败的情况。

4、执行民主集中制原则,对干部选拔任用、大额度资金使用等重大事项按照议事规则进行集体讨论决定的情况。

5、按规定召开民主生活会,对贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行对照检查,开展批评与自我批评,解决领导班子中存在问题的情况。

6、党风廉政建设责任制目标完成情况,群众反映强烈的热点问题的专项治理情况,组织干部学习有关党纪政纪条规的情况,单位内部发生的重大违纪违法案件的查处情况。

7、落实《关于党政系统厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》的情况。

8、政务公开的情况。

9、行政效能建设的情况。

10、其它需要说明的情况。

三、述职述廉方式

1、领导干部述职述廉与年度党风廉政建设责任制考核一并进行,由公司党风廉政建设领导小组统一安排并进行监督检查。

2、公司领导班子成员的述职述廉按市委组织部要求进行,科室负责人的述职述廉一律在本单位落实年党风廉政建设责任制情况报告会上进行。

3、报告会上需对述职述廉人员进行无记名民意测评。

4、考核组要通过召开座谈会、个别言谈、发放意见表等途径广

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泛听取干部群众的意见。

单位重大问题集体决策制

为进一步贯彻执行民主集中制,强化领导班子建设,保证决策的科学化、民主化,提高决策的质量和水平,特制定本制度。

一、重大事项界定的范围

1、贯彻党的路线、方针、政策,落实市委、市政府中心工作的计划和措施;

2、领导班子成员的分工,包括所属下级中层领导干部配置和调整;

3、干部人事管理权限范围内人员的使用、推荐和奖惩;

4、确定后备干部、入党积极分子以及评选先、优等问题;

5、项目引进、工程招投标、办公设施购置、职工福利安排、财务收支等问题;

6、向上级主管部门提交的重要请示和报告;

7、本单位工作制度的制定与修改;

8、其它重大问题。

二、重大事项决策的程序

凡研究决定重大问题的会议,须有三分之二以上领导班子成员到会方可举行,其中分管此项工作的领导班子成员必须到会方能举行。

1、会前通报。研究决定重大问题的会议不得搞临时动议,议

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题应在相关领导班子成员之间做会前通报,领导班子主要负责人决定是否上会。

2、会议准备。需要有会议材料的,应准备书面的上会材料。

3、提前通知。会议通知(含议题及有关资料)须至少提前2个工作日,通知到领导班子成员。

4、充分讨论。会议由班子主要负责人主持,安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时,主要负责人不应首先表明自己的观点,须听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。因故,未到会领导班子成员的意见,可用书面形式在会上表达。

5、事项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。可采取口头、举手、投票表决的形式,持赞成与反对意见(含未到会领导班子成员的书面意见)的人数接近时,可暂缓表决,留待下次会议讨论。

6、做出决策。实行少数服从多数决策形式,赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过。

7、形成纪要。会议须形成“重大事项会议纪要”,按独立序列实行年度编号。重大问题会议纪要除发给领导班子成员和有关部门外,还须报区分管领导。行政首长否定多数人的意见做出最后决定的,须在纪要中说明理由。

重大突发事件和紧急情况,来不及领导班子集体议事及会议表决的,领导班子成员可视具体情况独立处置,事后应及时向领导班子集体报告。

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三、重大事项决策的违规处理

重大事项未经领导班子集体决策,对主要责任人予以通报批评,违反本制度其它规定的,对主要责任人进行诫勉谈话。

党风廉政建设责任制责任追究制度

为进一步增强我公司干部落实党风廉政建设责任制的责任感,促进尽职尽责地抓好党风廉政建设,根据上级有关规定、要求和我公司关于实行党风廉政建设责任制的规定精神,特制定本制度。

一、责任追究要在公司党委的统一的领导下,党政齐抓共管,纪检室组织协调,科室积极配合进行。

二、责任追究要以《中国共产党纪律处分条例》和上级党风廉政建设责任制的规定为依据,坚持实事求是和惩前毖后、治病救人的原则,具体问题具体分析,不同情况区别对待,主要追究负直接领导责任者。

三、责任追究坚持“谁主管,谁负责”的原则,重在对领导干部个人进行追究,要严格掌握政策,准确认定责任。

四、责任追究重点。不认真履行党风廉政建设责任制,导致本部门党风廉政建设问题严重,工作秩序受到严重影响;本部门不正之风严重,群众反映强烈,长期得不到治理;本部门发生重大事故和恶性案件,造成重大经济损失和恶劣影响或对严重违法违纪问题隐瞒不报,压制不查,且阻挠、干扰执法执纪部门查处,打击报复办案、检举、证明人;违犯财务管理规定和纪律,不认真执行事业性收费、罚

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没收入、创收收费“收支两条线”管理的规定,乱收费,隐瞒截留上缴收入、私设“小金库”;违犯领导干部配偶、子女从业“五不准”、廉洁自律有关规定,使其配偶、子女利用领导干部职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响;对身边工作人员违法违纪行为不管、不问、不查,造成不良影响的;、违犯《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,导致选拔、任用领导干部失察、不当,造成恶劣影响;其他违犯《规定》人认为需要追究的问题。

五、处分应用。责任追究采取纪律处分和组织处理两种形式。根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和公司党风廉政建设责任制的规定、有关奖惩条例,构成违纪的,给予党纪政纪处分。不构成违纪的,可分别或合并给予告诫、批评教育。责令写出书面检查并限期改正、通报批评等处理。需处理的,给予调离工作岗位、辞职、降职、免职处理;需追究党纪政纪责任的,由纪检室负责实施;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。责任追究要按照干部管理权限进行。公司党委领导干部的责任追究由上级主管部门负责;中层领导干部的责任追究由公司党组负责;一般干部的责任追究由各科室、直属党支部负责。

党政干部廉洁勤政守则

一、遵守党的政治纪律,带头讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,维护团结,自觉接受监督,敢于同各种消极腐败现象作斗争,认真执行重大事项报告等制度。

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二、廉洁奉公,忠于职守,不在项目审批、核准、备案工作中吃拿卡要报,不利用职务之便谋取不正当利益,不私自经商办企业、买卖股票、兼职取酬及从事有偿中介活动等。

三、自觉遵守财经纪律和有关公共财务管理使用规定,无弄虚作假、假公济私和私设帐外资金、“小金库”的行为。

四、自觉遵守组织人事纪律,严格按照干部选拔工作制度办事,不借选拔任用干部之机利用不正当手段为本人或他人谋取职位及封官许愿,打击报复,营私舞弊。

五、管住、管好配偶、子女及身边工作人员,对涉及他们利害关系的事情应奉公守法、不利用职权和职务上的影响,为之谋取利益。

六、艰苦奋斗,勤俭节约。在住房、交通、通讯工具及公务接待方面严格按规定办事,无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费现象。

七、认真执行党风廉政责任制,主动抓好公司党风廉政建设。积极支持、配合执法执纪机关对公司违法违纪问题的查究,无袒护、说情、好人主义现象。

八、勤政务实,无官僚主义、形式主义行为。经常深入乡、镇、管理区、市直部门深入开展调查研究,不断提高工作效率和质量,努力做好本职工作;关心群众疾苦,正确处理关系职工群众切身利益问题,坚持公开、公平、公正的原则,对职工群众反映的问题要认真对待,妥善处理;无与民争利、侵害职工利益的行为。

民主生活会制度

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一、公司党委民主生活会每半年召开一次,党委成员如无特殊原因不得缺席。

二、民主生活会召开之前,要采取下发征求意见表、开展交心谈心活动、举行多层次座谈会等形式,广泛征求意见,确定民主生活会的主题。

三、每次民主生活会召开之前要出“安民告示”,提前一个星期将会议的议题和具体日期通知到会人员,与会人员认真做好发言准备。

四、民主生活会必须做到“三不开”原则,即无明确主题不开,参会成员不到会不开,分管市领导不到会不开。

五、民主生活会主要围绕领导班子及其成员存在的问题开展批评与自我批评,不得开成工作性会议。

六、对于民主生活会中反映出来的问题,要及时研究,认真制定整改意见,并落实到专班和具体负责人,并实行公示整改。

七、要指定专人做好民主生活会记录,将记录存入档案,妥善保管。

民主评议制度

一、领导班子民主评议每半年开展一次,一般干部每年一次,按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行民主测评。

二、每次民主评议之前,必须开展统一的述职,同时公布有关出勤、下乡、调研情况。

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三、凡纳入市级以上表彰的对象,原则上要通过民主评议程序,民主评议结果要作为重要依据并记录在册。

四、各种类型的民主评议工作,原则上由组织人事部门主持,防止评议事项和程序不当产生负面影响。

五、建立评议档案,使之有序化、规范化。

班子个人重大问题申报制

一、主要申报内容:

1、本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况;

2、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜);

3、本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况;

4、本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况;

5、配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况;

6、配偶、子女经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商企业的情况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。

本人认为应当向组织申报的其他重大事项,也可以报告。

二、申报形式

以上所列事项,应由申报人在事后一个月内以书面形式报告。因

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特殊原因不能按期报告的,应及时补报,并说明原因。按照有关规定需要事前请示批准的,应按规定办理。本人认为需要事前请示的事项,也可事前请示。

三、受理部门及方式

公司党委负责受理班子成员的报告。班子成员的个人重大问题报告,由公司组织人事部门负责受理。

对于需要答复的请示,受理报告的党委或组织人事部门应认真研究,及时答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。

对报告内容,一般应予保密。组织认为应予公开或本人要求予以公开的,可采取适当方式在一定范围内公开。

四、处理原则

班子成员不按本规定申报或不如实申报个人重大事项的,公司党委应视情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。

五、监督管理

公司党委及纪检监察机关、组织人事部门要加强监督检查。组织人事部门和纪检监察机关,要把领导干部执行本规定的情况作为考核干部的一项内容。负责受理班子个人重大问题申报的党委及相应机构每年要将执行本规定的情况向上级党委、纪委综合报告一次。

领导班子成员接访、下访制度

一、凡属本单位职责范围内的工作,都欢迎人民群众来访,向单

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位领导反映意见、建议和要求。领导干部定期深入企业了解、解决职工关心的发展和体制改革方面的热点、难点问题。

二、每周一至周五为领导接访日,由领导班子成员轮流值班,接待来访群众。接访地点设在公司办公室。每月20日为领导下访日,主要到企业了解、解决职工在经济发展和体制改革方面问题。

三、接访和下访领导要热情对待信访人员,认真听取信访人员意见,耐心解答有关问题。

四、要根据信访人反映的问题,依照有关政策、法律、法规、文件现场给予处理和解答,对一时解释不了或难以解决的问题,待研究后再作处理或答复。与现行政策不相符的,要耐心细致地做好思想工作。

五、对在接访、下访中发现的苗头性问题,要及时通报相关部门和责任单位,落实化解措施;重大或疑难案件,及时向信访部门和有关领导汇报。

六、在接访、下访过程中受理的信访案件,实行限时办结制度,简单案件在5个工作日内办结,一般案件在一个月内办结,重大疑难复杂案件在两个月内办结。

七、接访、下访过程中发现一些群众关心的热点、难点问题,要进行梳理上报,提出解决的对策,从源头上减少信访问题。

党群工作部

2011年3月28日

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第9篇:党风廉政建设制度

为了保持清正廉洁,防止腐败,强化自我约束机制。根据市县有关廉政建设规定,结合我单位实际,经全体同志充分讨论,建立如下廉政制度:

一、要甘当公仆。全体工作人员要坚持为人民服务的宗旨,热爱本职工作,继续发扬密切联系群众,艰苦朴素,廉洁奉公的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献。

二、要改进作风。全体工作人员要讲实效、办实事,不搞形式主义;要勤俭节约,不铺张浪费;不用公款请客送礼;对上下级和外地客人,按接待标准,积极热情接待;下乡应在职工食堂就餐,并按规定交费;坚持同城不吃饭,下乡不喝酒。

三、要清正廉洁。全体工作人员,尤其是领导干部,不得利用权力为子女亲属安排升学、就业、参军、提干、晋级;不得利用职权索贿;不把职权范围内的工作变为有偿服务;严禁贪污、挪用公款。

四、要政务公开。全局性的工作,如年度计划、年度工作安排、经费开支、评选先进职工、奖惩等重大问题,应广泛征求意见,领导集体讨论决定,必要时张榜公布,接受群众监督;讨论决定问题时,涉及的有关人员应该自觉回避。

五、要严格考核制度。平时的考核,作为评选评优的重要内

容,每季度考核一次,年终总评。

党 风 廉 政 建 设 措 施

一、增强公仆意识,全心全意为人民服务;

二、自觉接受监督部门的监督,带头勤政廉政,遵纪守法,维护党纪和法规的尊严;

三、不准把职权、职责范围内的业务变为有偿服务,坚决杜绝不给好处不办事,给了好处乱办事的现象发生;

四、勤俭节俭,严禁公款大吃大喝,不准用公费旅游;严禁公车私用;

五、严格遵守财会制度和人事管理制度,不准乱写乱批条子,不搞任人唯亲,拉帮结派;

六、严禁假公济私,教育管好自己身边工作人员及亲属。

党风廉政廉政规定

一、六不准

1、不准接受宴请。

2、不准进出歌舞厅、桑拿等场所。

3、不准参与公款支付的消费活动。

4、不准受贿、索贿。

5、同城工作不准吃饭,下乡工作不准喝酒。

6、工作中不准弄虚作假。

二、四管住

1、管住自己的头,不该想的不要想。

2、管住自己的嘴,不该吃的不要吃。

3、管住自己的手,不该拿的不要拿。

4、管住自己的腿,不该去的地方不要去。

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