供电公司电力安全管理浅述
摘 要：电力安全关系到国家经济的发展，实现供电公司电力安全管理对电网、个人和社会都具有重大的意义。文中阐述了供电公司电力安全管理的目标并从人身安全、电力设备安全与电网安全三个方面进行了详细的描述。针对目前供电公司电力安全管理中存在的一些问题，如作业人员无票作业、违章操作情绪严重、电力工器具管理混乱、安全管理知识缺乏及安全管理制度落实不到位等方面均进行了较详细的分析并提出了合理的改善建议，最后就在电力安全管理中引入物联网技术和风险管理理念进行了讨论，分析了其在电力安全管理中的优势。
关键词：电力公司 安全管理 物联网 风险管理
随着社会经济的不断发展，电力产业的规模不断加大，高度现代化复杂的电网结构对供电公司的电力安全管理提出了更高的要求。电力安全管理不仅关系到电力公司的经济效益，而且还与职工的职业健康、居民的生活利益甚至国家的财产安全息息相关。虽然我国供电公司在电力安全管理中已取得很大的进步，如新技术的使用、安全责任机制的建立、管理制度的规范化，员工的定期培训等均在不断改善，但目前的管理手段仍无法满足我国经济高速发展的需求。芬兰自1929年建立起来的强大电力安全管理系统在后来的实际电网运行中取得了很好的成效，电力事故导致的死亡人数由1944年的6人降为1999年的1人，这主要归功其电力安全管理体制中有一套强大的管理依据、安全认证和监督机制系统。为使供电公司能适应新形势下的电力体制改革，满足社会各个领域对电力资源的需求，保障大电网的安全稳定运行，供电公司对目前存在的电力安全管理方法进行完善和改进具有显著的社会经济效益。
1 电力安全管理的目标
供电公司电力安全管理是指管理者运用各种已建立的规章制度，结合电网的安全运行要求，对各种影响电网安全生产运行的因素进行合理调度配置，发挥决策的职能，最终达到电力安全生产的目的，具体涉及到人身安全、电力设备安全及电网安全及三方面。人身安全在供电公司电力安全管理中具有重要的位置，工作人员日常需对供电公司管辖的配电网不同电压等级的线路进行检修维护，作业时经常在电磁干扰、转动机械、高温、高压、高空及化学有毒、易燃易爆危险源等物质存在的恶劣环境中，现场工作量大，工作人员常处于过负荷高压力的状态下，稍有不甚将会引发人身事故。电力设备是保障电网安全稳定运行的基础，由于电力设备运行时会经历各种短路，过负荷冲击，雷击等故障，长期下去会导致设备发生绝缘老化、机械性能下降甚至丧失的后果，危及电网的安全可靠运行。电网安全是指电网管理人员充分利用调度、运维人员提供的信息，结合各设备的运行状态，通过合理调度确保各设备处于正常运行状态，从而使整个大电网能安全稳定可靠地保障供电。
2 电力安全管理存在的问题
当前由于供电公司在电力安全管理方法上的一些不足，导致电力安全事故频繁发生。这些事故原因有鸟害、短路、雷击等外在的因素，也有人工操作失误等内在的因素。实际上，这些外在或内在因素导致的电力安全事故都可以在一定程度上得到改善和控制。目前供电公司主要存在以下几个方面的电力安全管理问题。
2.1 作业人员无票作业
由于电压对人体的危害相当大，供电公司工作人员在实际的电力操作中，一般要求严格按照工作票和操作票来进行操作，且要求在操作时旁边有安全责任监护人，以此来保障工作人员的人身安全。但在实际生产中，一些操作人员没有严格遵守电力安全规章制度，经常出现无票作业的情况。他们一般认为办理工作票比较麻烦，所以往往根据自己的主观想法或者实际经验来进行操作，由此导致的电力安全事故也比较多。电力生产本是一项要求精细和严谨的工作，工作人员的每一项操作都要进行严格的申请、审批，并在责任监护人的监护下完成操作，有时遗漏一个小步骤就会酿成电力事故惨剧。
2.2 违章情绪操作现象严重
在日常工作中，有些工作人员不按照操作规程和要求来进行作业，甚至习惯性地按照自己的错误想法来操作，这无疑给电力安全事故埋下了重大隐患。如在变配电所倒闸作业时部分工作人员不按照要求的一人操作，另一人监护的规程来，在作业现场经常发生交叉越位作业的现象，久而久之将会使自己置于电力事故的危险之中。工作人员的精神状态也会在很大程度上影响着电力安全生产。工作时，如工作人员还在不断地思考之前发生的事情，极易造成注意力不能集中，甚至反应迟钝，不能对电网的突发事故作出快速而准确的反应，最终导致安全事故的发生。
2.3 电力工器具管理混乱
对于电力作业者，各种电力工器具是保障电力抢修、检修、线路日常维护及工作人员安全的必备工具。供电公司部分采购人员购买器具时，专业素养不足，不能很好地辨别工器具的缺陷，在购买回来后，乱摆放工器具，不贴上各种检验合格等标识，又不注重对工器具的保养和维护，日常工作时也几乎不对工器具的质量寿命等作出合理鉴定，导致磨损严重的工器具还出现在作业现场，最终发生电力安全事故。
2.4 安全管理知识缺乏
由于电力工作的危险性，在实际工作中，工作人员的安全管理意识直接关系到电网的安全运行和操作人员的人身安全。很多工作人员对系统工程管理、成本管理、质量管理等相关知识缺乏，这样在遇到事情时思维观念局限，仅凭以往的工作经验或者想象做出判断。目前的管理模式不主动谋求管理创新，导致工作效率低。当前工作中，部分作业的操作步骤很多都带有危险性，一旦工作人员的安全操作意识不高，按照自己主观来违章操作就极易发生安全事故。另外，安全管理知识的缺乏也会使得工作人员在遇到电网突发事件时不懂得进行自我保护，出现电力安全事故时会显得手足无措，使自己的人身安全受到威胁。
2.5 安全管理制度落实不到位
供电公司的安全管理制度落实不到位时，会对公司作业人员的人身安全，设备安全，甚至整个电网的安全运行都造成严重威胁。某些供电公司在现场抢修、检修作业时遇人手不够、时间紧迫的情况下，不设置专职监护人或者监护人存在不好好监管的情况。在实际工作中，也会出现奖惩不清的状况，如在无法确定事故责任人时就采取大家平摊责任的方式，对工作努力的员工没有适当给予奖励，这都严重打击员工的工作积极性。同时，随着电网架构的巩固、电力设备的更新改造，以往的操作运行规程未及时更换修订，对电网出现事故时的应急处理预案管理不足，设备的安全防护装置管理不到位，在设备出现故障的情况下未能及时检修或者更换，导致设备长期运行在非正常状态，这些均增加了电网发生安全事故的概率。
3 加强电力安全管理的对策
供电公司实现电力安全管理对整个社会具有重要的意义，为加强电力安全管理，可以从以下几个方面进行改善。
3.1 建立合理健全的管理制度
为规范员工的安全作业意识，针对日常操作中经常出现的违章、无票操作等行为进行整理，并分别制定具体的考核制度。尤其是对那些经常不按照操作规程，仅凭自己主观判断和经验来进行电力操作的工作人员进行电力安全教育，提出批评，并给予严厉的惩罚。同时，对那些遵守规程，工作认真负责，积极性高的员工给予奖励，并公开表扬。通过一系列有效的奖惩制度来不断规范约束员工的行为，努力提高员工的电力安全管理意识，从而杜绝违章操作现象的发生。另一方面，要加强对电力设备物品和工程现场的管理，制定相关管理制度，及时对设备进行检查和维修，并且作业时严格按照电力工作票和操作票技术规范来进行。
3.2 加强安全文化建设
电力安全生产存在于供电公司安全管理的每个环节之中。通过加强电力安全教育的宣传引导员工树立正确的价值观念，使每个员工都认识到公司的电力安全管理的重要性，不断规范自己日后在工作中的作业行为，强化安全意识，树立“安全第一，预防为主”的理念。同时也要加强对员工的专业知识培训工作，通过基本电力安全知识教育，作业技能培训等手段提高员工的基本素质及处理问题的专业技能。供电公司工作人员的安全生产意识只有通过后天不断的培训才能得到提高，且工作人员安全意识和作业技能的强弱又是与其个人生命息息相关的。只有不断地向员工灌输公司的安全文化知识，强化他们的安全管理意识，才能在实际生产中时刻约束自己的操作行为，不凭空设想或者根据自己的经验来处理问题。同时，供电公司管理人员在给员工培训时应采取通熟易懂的方式，针对不同的操作岗位进行不同级别的培训，从而使培训效果更好。
3.3 强化电力安全管理执行力
供电公司执行力是指供电公司执行决策以及完成任务的能力。目前许多电力事故都是由于其电力安全管理执行力不强导致的，强大的执行力可以保证供电公司的各级人员团结一致，一鼓作气地以较高的质量完成每个阶段性的目标。具体可以通过以下几方面来加强：一是对供电公司的领导和员工都进行电力安全教育培训，从思想上提高他们的安全管理意识;二是健全公司的电力安全管理体系，制定合理科学的安全管理制度，去除不合理、不适应当前形势的制度，通过不断地完善制度，提高电力安全管理的效率，降低电力安全事故发生的概率;三是落实各级安全生产责任制，实现奖惩分明。公司内部层层签订《安全生产目标责任书》，形成安全生产一级负责一级的机制，并将考核指标与部门、班组及个人的经济利益挂钩，对工作积极、为实际生产做出贡献的员工应加以表扬，并给予合理的奖励，而对那些工作缺乏热情，随意性强、发生安全生产事故的员工进行严厉批评，并进行一定的惩罚，只有这样才能激发员工的工作热情，确保电力生产的积极安全开展。
4 加强新技术理念在电力安全管理中的应用
随着电力自动化产品在电网中的广泛使用，电网变得更加智能化、集成化和坚强化，这为实现对电网的动态实时运行数据进行监测和处理创造了条件。新形势下物联网技术和风险管理理念被不断地运用到电力系统中，加强了电网管理人员对电网实时信息的掌控、风险评估能力。物联网技术有利于实现电网和用户间的互动，方便电网对用户的用电信息进行准确地监控，提高供电质量。同时可实现对电力设备的感知程度，基于通信传输网络，实时对设备的运行数据进行处理，掌握设备的运行状态，加强预警并及时提醒工作人员维修故障设备，确保大电网始终能安全可靠运行。风险管理理念则是指个体、公司或者国家机构等管理主体采用科学的措施对风险加以辨别处理，确保目标达到最大化安全的程度。风险管理理念可使供电公司管理人员对电力生产中难以估测的风险进行合理辨别，分析各类风险产生的内在因素，并对风险点采用合适的手段进行风险评测，同时根据前面的风险辨别、评测结果制定风险管理策略，并给出风险规避建议。强化物联网技术和风险管理理念在供电公司电力安全管理中的应用，不仅可以提高其工作效率，还可以有效地保障电网的安全运行和人员设备的安全。
5 结语
在目前大规模建设特高压电网的时期，电网高度信息化、集成化及智能化，电力关系到国民经济命脉，实现对其安全管理不仅对供电公司有重要意义，而且对整个国家都有显著的经济效益。供电公司电力安全管理离不开其科学合理的管理制度和员工优秀的文化素质，同时也离不开各种新技术理念的引入，只有合理掌握它们之间的关系，才能实现对电力的安全管理，最大程度地减少电力事故，保障电网的安全可靠运行与工作人员、设备的安全。该文作者结合自身多年的工作经验就供电公司电力安全管理的问题进行了探讨，希望能促进电力企业的安全生产。
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作者：张运双
摘 要：随着社会经济的不断发展，人们的生活水平不断的提升，对电力公司的营销安全风险评价爱以及管理体制提出新的要求。通过对电力企业进行安全风险评估，不仅可以有效的提升电力企业的经济效益，还能够提高电力企业的管理水平，进而促进电力企业的可持续发展。但是，在实际的风险评价以及管理的过程中，还是会存在很多的问题，以致电力企业的经济效益低下，管理松散。基于次基础上，本文通过对电力公司营销安全风险评价与管理体系进行研究和分析，以期能够进一步促进电力公司的发展，为界内相关人士提供给相关的参考资料。
关键词：电力公司;营销;安全风险评价;管理体系
1 前言
营销风险是指企业在运营的过程中，由于企业的宏观环境以及微光环境的复杂性、多变性以及不确定性，更重要的就是企业的认识能力具有一定的局限性，制定的营销策略与市场的发展变化不和谐，进而导致可能导致营销活动受阻、失败或达不到预期营销的目标等企业承受的各种风险。对于企业而言，营销风险在本质上是一种损失的可能性，表现在风险发生与否、发生时间、发生原因、潜在损失多大等的不确定性。产生营销风险和影响其风险大小的因素主要包括环境因素、信息因素、商业因素、管理因素等诸多方面。其中，环境因素、信息因素、商业因素是产生风险的外因，企业的营销组织管理因素是内因[1]。
2 电力公司营销安全风险评价分析
2.1 安全风险评价的重要意义
在收集安全信息的基础上，对其进行风险识别。安全识别是安全风险管理中较为关键的环节，其主要是能够及时发下企业发展中存在的安全风险，安全识别的的方式多种多样，是安全风险评价指标进行评估中作为有效的一种手段。其依据收集的安全风险信息，逐项计算安全风险评价指标，并将计算结果进行汇总，与历史的数据进行比较，图发现其中存在风险因子，应该重点分析，得出风险级别。
2.2 安全风险评价模型
依据Kolmogoror为理论基础，对于任意确定的e>0，都具有一个完整的三层神经网络，可以采用e均方差的精度逼近任何有力函数。考虑到尽可能减少系统规模以及训练时的随时、复杂性，其中主要的内容可以总结概括为：输入层：依据营销安全风险评价指标体系，把考察企业的营销风险的状态的经过主成份，选择后的营销安全风险评价指标作为神经元素输入;输出层：将代表电力公司营销安全风险综合状况的指标进行综合评价值，对应的营销报警信号输出，要充足的样本对其神经系统进行训练，是得不通输入量得到不同的输出值，然后对企业营销风险作出定性的评价，并采取相应的解决措施[2]。
3 电力公司营销安全风险管理体系的构建
营销风险管理系统的技术流程可概括为以下5步：
3.1 营销风险度量
对于各类营销风险采取不同的度量方法：对于营销市场风险可采用RiskMetrics方法。计算商品价格的VaR值，可以得到商品价格的变动率和变动方向：对于营销信用风险可采用CreditMetrics方法。计算商品赊销的VaR值，建立信用状况和到期付款情况之间的数量关系，计算受信客户信用变化带来的企业赊销产品价值的变化：对于营销操作风险可采用Delta、EVT等方法。
3.2 动态监查调整
营销全面风险管理是一个动态过程，内部审计部门需要随时检查管理的执行力度和效果并及时反馈，加以调整，根据修正后的资源配置计划，重复上述流程进入下一个管理周期，以保持风险管理系统整个流程的科学性和适宜性。
3.3 营销风险定位
营销风险定位应根据企业整体的风险管理目标和风险偏好来决定。体现为构建营销评价体系所选择的一系列营销安全性和盈利性指标上。并具体细化到风险阈值和经济资本的持有新市场营销法则助推企业成长电子商务、食品餐饮、建筑房产、消费品等营销水平上[3]。
3.4 营销风险控制
常见的风险控制策略包括：规避风险、分散风险、转移风险和接受风险。从企业整体出发，充分考虑各个风险因素的相关性，选择最佳的风险管理策略组合，有效地利用企业有限的资源。
3.5 营销风险识别
按照给企业带来潜在损失的不同风险类别对企业营销风险进行分类识别，并分析风险因素间的相互关系。本文将营销风险分为营销市场风险、营销信用风险和营销操作风险三个类别[4]。
4 结束语
总而言之，在竞争激烈的市场经济环境中，电力公司应该充分立足于本行业以及抓住本行业的特点，在实际的营销安全评价以及管理中，充分应用安全风险管理的优势，合理、科学的分析公司面临的风险，及时发现，并加以解决，进一步促进电力公司的可持续、稳定的发展。
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作者：徐珊
摘 要：随着时代的进步和社会经济的发展，国家开始大力监管供电，用户也要求更高质量的供电服务;通过厂网分离，说明售电侧已经成为电网运营的重点，电力营销越来越重要。那么电力公司就需要对营销安全风险管理充分重视，采取一系列的防范工作措施，来保证顺利开展电力公司营销安全工作。
关键词：电力公司;安全风险;管理体系
随着市场经济体制的确立和完善，电力行业之间的竞争日趋激烈，电力行业需要连续的生产运行，并且生产的电能不能够有效存储，那么就有着较大的风险。电力企业要想在激烈的市场竞争中获得发展和壮大 。
1.供电营销安全风险管理
电力营销业务主要包括两个方面的内容，分别是购电和售电，可以划分为诸多的细节内容。电能因为具备很强的特殊性，不能够存储，也无法鉴别，那么电能产品和一般工业产品就存在着较大的差异，在市场营销方面也具备较强的特殊性，首先是有着较强的服务性，因为电力工业具有较强的公益性，就需要将服务性体现在电力营销中。其次，有着较强的整体性，电网包括了诸多个环节，比如发电、输电、配电等，这些环节都是非常重要的，缺一不可，否则就会对电力的销售和安全产生影响。
供电营销安全风险：营销风险指的是在一些事先无法预知的不确定因素下，导致企业营销过程中的实际效益无法符合预期效益，可能是收获到了额外利益，也可能是蒙受了一些损失。具体来讲，从营销风险理念上来讲，在营销活动中，参与者就是风险主体，这些参与者的营销行为就是风险条件，可能因此而导致不确定性事故的出现，风险损失就是这些不确定性事故而导致企业经济效益的减少或者亏损。
2.供电营销安全风险评价
通过相应的风险辨识，我们最终确定了有五大风险存在于电力公司营销业务中，具体来讲，包括这些方面的内容：
一是市场风险：市场风险指的是在时代发展的过程中，公司的外部环境出现了改变，一些政策出现了调整，或者是市场没有科学的分析客户，导致市场的供应超过了客户的需求，也可能是电力企业自身的原因，没有对所处的市场环境进行正确的分析和把握。主要的因素有没有了解消费群，没有充分分析市场信息;国家改变了贷款政策、汇率出现了波动以及政策法规出现了改变等等。
二是经营操作风险：这种风险指的是电力公司在经营活动中，因为一些现场作业过程中的原因或者其他的安全隐患，比如业扩报装管理缺失、重要用户安全隐患、客户没有较好的信用等，以及现场作业过程中的用电检查以及故障处理的问题，导致的各种风险损失，如人身破坏、设备损坏以及经济损失等。
三是电费安全风险：这种风险指的是在电费管理过程中，没有规范的进行抄核收管理，或者没有严格执行电价政策等，导致的一系列风险，如电费纠纷、电费差错以及电费欠收等。
四是供电服务风险：这种风险指的是供电服务人员没有认识到服务的重要性，没有足够的服务意识，供电服务的质量不高，不能够有效处理突发服务事件等，所导致的一系列风险，如客户投诉、新闻媒体反面报道、群体性上访事件等等。
3.电力公司营销安全风险防控管理体系的构建
在企业风险管理中，最为重要的一个阶段就是风险控制，结合风险识别和评价，依据业务流程的具体特点，制定一系列的措施来预防和控制风险。在选择措施方面，需要综合考虑诸多方面的因素，比如成本经济性、有效性以及资源情况等，促使风险发生概率得到有效的降低。具体来讲，需要从这些方面来努力：
一是要构建供电营销安全风险管理组织职能结构：营销安全风险管理并不是一件简单的事情，它是一项综合的系统，包括了诸多方面的内容，除了要构建风险管理制度之外，还需要执行和实施这些制度，并且进行必要的监控和反馈。电力公司要想顺利实施构建的这些制度，就需要对营销安全风险管理的执行力进行大力提高。非常重要的一个方面就是构建一个完善的组织结构，明确的分工，保证有清晰的层级。
二是对供电营销安全风险的管理流程进行优化：要对业务流程构造进行优化，向管理流程中的各个部门布置工作任务，并且将动态管理和考核的激励作用充分发挥出来，保证每一个领导和员工都能够意识到自己的责任。通过全面风险管理流程的优化，可以更加系统的管理供电营销安全风险;从纵向上方法进行优化，指的是整合垂直工作，对营销安全风险管理的实施步骤进行安排，对那些不必要的监督和控制环节进行减少，提高工作效率;横向上指的是整合水平工作，促使各个责任部门的工作人员可以对自己工作范畴内的风险进行有效的处理和控制，集中分散的资源，减少不必要的沟通。
三是供电营销安全风险管理制度标准保障：要想促进企业更好的发展，提高管理的规范化程度，非常重要的一个方面就是进行制度建设。对于电力公司营销安全风险管理也是一样的道理，需要构建相关的制度标准，在构建的时候，需要遵循这些原则，首先是完整性原则，指的是保证安全风险管理制度可以对公司经营管理的各个层面实现覆盖，保证全体工作人员都可以积极参与进来，将控制作用充分发挥出来;其次是合理性原则，指的是要充分结合目前的管理体系以及公司具体情况，来优化和改善现有制度，对相关原则进行优化和细化，更加合理的制定风险管理制度，提高制度的可操作性。
4.结语
通过上文的叙述分析我们可以得知，在电力公司营销活动中，由于外界环境的变化以及自身的一些原因，很容易导致安全风险的产生，不利于企业稳定长远的发展。针对这种情况，就需要认真分析各个方面的因素，构建科学完善的风险管理体系，保证企业效益的实现。
参考文献：
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作者：刘向宏
国家电网生[2004]291号
p> 第一章 总 则
第一条 为了进一步完善对安全生产实施过程管理的手段和安全监督管理的常态机制，依据《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》等有关规定,结合电力生产及事故(障碍)发生的规律和特点，制定本办法。
第二条 各单位应及时掌握电力生产活动中的安全状况，通过电力安全预警管理，通报可能发生事故(障碍)的危险程度和阶段性、苗头性、关键性、倾向性问题，督促积极采取有效的预防事故措施，加强对生产过程动态管理和闭环控制，达到国家电网公司控制重特大事故，网、省公司控制重大事故和人身伤亡事故，基层企业控制重伤和一般事故，保障实现安全生产目标。 第三条 安全预警实行分级、分区管理，并设定预警线。各单位应建立以行政正职亲自领导，分管生产领导具体负责，以安全监督部门、生产技术管理部门、调度运行部门为主体的预警机制，形成以生产企业、车间、班组为基础的电力安全预警管理组织体系。
第四条 本制度适用于公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司、电力施工企业。其它企业可参照执行。
生产性企业和单位指从事输变电、供电、发电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业(包括上述企业管理的多种经营企业)单位。 第五条 安全监督部门应根据安全检查、安全性评价等发现的阶段性、苗头性、倾向性问题对所属单位提出安全告警;生产技术部门、调度运行部门可以根据技术监督、设备评估、电网运行等发现的阶段性、苗头性、倾向性安全问题对所属单位提出安全告警。
第六条 安全预警管理根据问题严重程度，分为一级告警和二级告警。同一单位一年内三次二级告警升为一级告警。二级告警期1个月，一级告警期3个月。
第二章 安全告警的分级、分区管理 第七条 国家电网公司安全告警 国家电网公司系统一个季度内一般及以上事故同比增长10%及以上、或人身死亡事故同比增加2起、或发生1起特大事故、或一个月内发生重大事故和人身死亡事故共达3起，国家电网公司应发出二级安全告警;
国家电网公司系统一个季度内一般及以上事故同比增长20%及以上、或人身死亡事故同比增加3起及以上、或发生2起特大事故、或一个月内发生重特大事故和人身死亡事故共达4起及以上，国家电网公司应发出一级安全告警。 第八条 区域电网公司安全告警
区域电网公司一个季度内同比增加5起及以上一般事故，或发生重大事故和人身死亡事故共达3起，国家电网公司应对该区域电网公司发出二级安全告警;
区域电网公司一个季度内同比增加10起及以上一般事故，或一个月内发生重大事故和人身死亡事故共达3起及以上，或发生1起特大事故，国家电网公司应对该区域电网公司发出一级安全告警。 第九条 省级电力公司安全告警
省级电力公司一个季度内同比增加3起及以上一般事故和人身重伤事故，或发生1起重大事故，或发生1起人身死亡事故，区域电网公司应对该省级电力公司发出二级安全告警;
省级电力公司一个季度内同比增加6起及以上一般事故和人身重伤事故，或发生2起及以上重大事故和人身死亡事故，区域电网公司应对该省级电力公司发出一级安全告警。
第十条 生产性企业或单位安全告警
生产性企业或单位一个月内发生3起及以上一般事故或轻伤事故，或发生1起人身重伤事故，省级电力公司应对该企业或单位发出二级安全告警; 生产性企业或单位一个月内发生6起及以上一般事故和轻伤事故，或发生2起及以上人身重伤事故，或发生1起人身死亡事故，省级电力公司应对该企业或单位发出一级安全告警。
第十一条 生产性企业或单位应参照本办法建立单位内车间、班组安全告警机制。
第十二条 各直属超高压管理处参照生产性企业或单位安全告警办法执行。 第十三条 各级单位研究决定其它需要发布的电力安全二级或一级告警。 第三章 安全告警的范围和方式
第十四条 各级企业安全告警要在其相应管辖范围内发布，应及时将告警内容传达到被告警单位全体职工，同时上报上级主管单位。
第十五条 发供电企业及以上各级公司对所属单位的安全告警一般由本单位安全监督部门提出，必要时经生产技术部门、调度运行部门会签后送领导签发;针对技术监督、设备评估、电网运行等发现的阶段性、苗头性问题，由生产技术部门、调度运行部门提出安全告警，经安全监督部门会签后送领导签发。二级安全告警由相应主管领导签发;一级安全告警由主管领导核定，行政正职签发。
第十六条 安全检查、安全性评价、安全信息统计上报和安全生产分析以及技术监督、设备评估和电网运行状况是电力安全告警的重要基础和依据，各单位必须严格按规程规定做好各项工作。
第十七条 安全告警采取发布电力安全告警通知书的方式。在发布安全告警通知书时，应结合事故快报、事故通报、安全生产分析和安全检查、安全性评价、技术监督、设备评估、调度运行分析等提出相应的整改要求。 第十八条 针对存在突出安全生产问题的单位，要结合安全告警，按照《安全生产监督规定》，向相应单位下达《安全生产监督通知书》。《安全生产监督通知书》由安全生产监督机构提出，主管领导签发。 第四章 执行与考核
第十九条 接到告警的单位要根据告警的事项迅速研究，举一反三，加强安全生产管理，采取防范措施，并在接到告警通知后半个月内向发布告警通知的单位书面汇报采取措施及有关情况。
第二十条 电力安全预警管理办法的执行情况纳入正常生产工作检查考核范围，未严格执行制度的要进行考核，对于在整改期内，未按要求认真进行整改并因此造成事故、扩大事故或延误事故处理的要严肃追究责任。 第五章 附 则
第二十一条 各单位应根据本办法，结合所管辖的电网和电力设备的情况完善电力安全预警管理制度，制定具体的电力安全预警管理办法实施细则。 第二十二条 本办法自发布之日起试行; 第二十三条 本办法由国家电网公司负责解释。
1范围
1.1本制度规定了本公司安全生产管理的管理职能、管理内容与要求、检查与
考核。
1.2本制度适用于本公司安全生产管理。
2引用标准
2.1 《电业安全工作规程》(电力部DL408—91)。
2.2 《电力生产事故调查规程》(国电发[2000]643号)。
2.3 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国电发[2001]311号)。
2.4 《安全生产工作奖惩规定》(国电总[2001]478号)。
3管理职能
3.1本公司安全管理实行经理负责制，归口安监股管理。
3.2生产单位的各级安全管理人员按各自职能负责安全管理工作。
3.3各级领导坚持“安全第一，预防为主”的原则，坚持管生产必须安全的原
则。
3.4全体职工严格执行各项规章制度，搞好安全管理工作。
4管理内容与要求
4.1坚持“安全第一，预防为主”的方针，公司各级领导在生产活动中必须把
安全工作放在首位，积极采取各种措施和对策，保障职工的安全与健康，防止各类事故发生。
4.2安全生产无小事，安全一票否决，对干部晋级和单位评优，资质评审中，
安全具有一票否决的作用。
4.3公司安全目标必须人人熟悉，各单位根据公司安全生产目标编制本单位的
安全生产目标。
4.4加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工作，不断提高职工的
安全技术素质。
45安全生产必须正确处理好“四个关系”，做好安全为主体，作好检修消却工
作，加强对设备的维护管理，严禁设备带病或超铭牌出力运行，以确保设备的安全稳定运行。
4.6按照“三不放过”的原则，严肃认真对待生产中所发生的各类事故的分析
报告工作，同时要做好事故，障碍资料的归档工作。
4.7安全教育管理
4.7.1为提高职工安全思想意识，增强职工安全责任感，增强法制观念，使职工
自觉遵章守纪，以确保安全生产，必须坚持长期安全思想教育。
4.7.2对新入公司人员，必须进行公司，股室，班组进行三级安全教育。
4.7.3由综合办负责组织，安监股协助进行安全教育及《电业安全工作规程》学
习，并经考试合格。
4.7.4离开运行岗位三个月以上的值班人员必须经过熟悉设备系统，熟悉运行方
式的实习，《电业安全工作规程》考试合格后，才能再上岗工作。
4.7.5各生产岗位的人员，必须熟悉掌握有关触电现场急救，心肺复苏和紧急救
护以及消防器材使用等方法。
4.7.6对参加本公司工作的临时工，外来施工人员，进入生产现场，相关部门的
安监人员必须对他们进行安全教育及安全注意事项的交待。
4.8安规考试管理
4.8.1每年的安规考试规定在4月份进行。
4.8.2公司安规考试由安监股组织命题，全公司统一时间进行闭卷考试。
4.8.3安规考试成绩合格分数为76分，考试不及格者，限定在1个月内补考合
格，补考不合格者下岗1个月，舞弊者或无故不参加考试者，下岗1个月。
4.8.4从事特种工作作业人员，必须参加专业培训和考试，并持合格证上岗。
4.8.5安全监察机构：公司设立二级安全监察机构，即公司，股室二级安全监察
机构。
4.8.6安全监察人员必须具备作风正派，实事求是，能坚持原则。
4.8.7安全活动规定：股室安监员应做好记录，活动保质保量，防止走过场，要
结合实际，以及不安全隐患等进行讨论，记录要工整，每次发言人数不少于60%人/次。
4.9反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划管理
4.9.1“三措”计划，应在每年的6月份前编制完成。“反措”计划由生产副经
理组织生技，安监和有关部门提出，由生技股，安监股负责汇编：“安措”计划由各生产单位提出，安监股负责汇编：“三措”计划由生产副经理批准后执行。
4.9.2各生产单位每年5月底前，编制完成本单位的“两措”计划，并报生技股，
安监股。部门，单位不能实施的计划，需报公司列入公司计划实施，于6月底前由生技股，安监股分别制订“三措”计划报州局。
4.9.3因资金或材料等原因而影响本部门，单位不能完成的“三措”计划内
容，在下“三措”计划中列入完成。
4.9.4生产副经理，安监股，生技股和各生产部门主要负责人，安监员应经常检
查监督“三措”计划的完成情况，公司每季进行一次检查，生产部门每月对完成情况进行一次检查。公司将对“三措”计划未完成的单位，部门，按省公司(1997)148号文《关于加强安全管理工作的通知》中的规定进行处罚。
4.10事故和障碍的调查，分析管理
4.10.1事故和障碍的调查，分析及处理必须严格执行《电业生产事故调查规程》，
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，《中华人民共和国劳动法》，《湖南省电力公司安全生产奖惩办法(试行)》的通知和本公司的安全生产奖罚规定，以及其他规定。
4.10.2事故调查，分析必须坚持“三不放过”的原则，实事求是 ，严肃认真，
反对草率行事，更不能大事化小，小事化了，严禁隐瞒事故。
4.10.3各级领导和安监人员都必须认真贯彻执行各类事故，障碍统计标准。
4.10.4事故发生后，必须迅速抢救受伤人员和防止事故蔓延扩大，安监人员和事
故调查人员应迅速奔赴现场组织调查，搜集事故原始资料，未经相关公司领 导和安监股同意，任何人不得随意变动事故现场。
4.10.5凡发生事故，值班人员应立即向当值调度汇报，并向相关领导和安监股
报告，
事故当事人和相关人员在下班后离开事故现场前写出事故的原始材料。
4.10.6凡发生重大设备事故的调查，由经理组织安监，生技及相关股室负责人
和有关专业人员，成立事故调查组，经理担任组长，主持调查工作。
4.10.7凡发一般设备事故，由生产副经理组织调查。发生的未遂事故，一类障
碍(非责任的)，二类障碍由股室领导组织调查。
4.10.8凡发生轻伤事故和一类责任障碍，安监股组织调查，主持召开分析会，
责任单位安全第一责任人和安监员及有关人员参加;性质严重的轻伤事故的调查，由安监，生技，工会等相关人员参加。
4.10.9事故发生后，事故单位的安全员应综合写出事故，障碍分析书面材料报
公司安监股，安监股综合填写报表报上级安监部门。
4.10.10事故，障碍发生后，责任单位要召开分析会，无故拖延或逾期不报者，
安监股有权对其给予处罚(处罚依据本公司的《安全生产奖惩管理制度》)。
4.11安全报表管理
4.11.1安监股必须按州局规定，及时，准确填报各种安全报表，次月的1日用
电话或传真报安全监督部。并按照部《电业生产事故调查规程》的规定，填报下列卡片，报表报送安全监察部：事故(障碍)卡片，人身事故卡片，交通事故统计卡片，违章下岗统计表，双票合格率统计票。
4.11.2安监股必须按上级要求，及时，准确填报人身事故报表，每月初报出。
4.11.3凡发生设备事故，人身伤亡事故，障碍的单位，必须及时报告安监股。
月内交书面报告。
4.11.4对发生设备事故，障碍，人身事故的单位，隐瞒不报者按相关规定加倍
处
安全生产是电力企业不变的主题更是干好各项工作的重要保证我班始终把“安全工作放在重之又重的位置从抓组员安全教育入手培训员工操作技能落实安全责任制加大考核力度从而提高了组员对安全生产重要性的认识。从思想上牢固树立了“安全第一”方针。现将全年安全工作总结如下
1、认真开展安全活动加强职工安全思想教育。 为了提高组员对安全生产重要性的认识一年来我班一直坚持每周一次的安全活动从未间断过。每次安全活动不仅仅是及时学习安全事故通报更重要的是分析事故发生的原因从中吸取教训。使每位班员清楚的认识到事故的危害性清楚的认识到安全工作不容忽视。从思想上牢固的树立“安全第一”方针。
2、按时开展安全培训不断提高职工安全思想意识 为了加强工作人员安全方面的知识我们按照培训计划适时对职工进行安全培训在春季大检查前进行《电业安全工作规程》考试十月底进行了新《电业安全工作规程》学习并经考试合格。同时在日常工作中及时对工作人员进行安全教育使工作人员不断提高安全自我保护意识。
3、严格规章制度杜绝习惯性违章 为了保证安全生产我们要求每位工作人员必须严格规章制度和规程规定执行坚持杜绝习惯性违章作业对工作不认真者严格按照经济考核的规定进行处罚。加强对车辆的管理补充完善了车辆管理规定严格了出车纪律杜绝了交通事故的发生。
4、加强客户的安全用电管理确保电网安全运行 客户的安全用电直接关系着客户的经济效益也影响着电网的安全运行。今年因客户责任引发了电网越级跳闸事故给客户和我公司造成了一定程度的损失所以加强客户安全用电管理是一项非常重要的工作。为此我们依据相关安全管理规定要求10kv专线客户加强设备线路的巡检工作、采取有效防止小动物入室的措施并定期对这些用户进行检查及时有效的处理缺陷做到客户的安全管理可控、在控。协助和督促10kv客户建立健全内部安全管理制度及资料使客户的安全管理工作有章可循、有据可依。通过大量的工作使客户的安全用电水平有了较大的提高。
1
安全生产制度
一、总则
1、 贯彻执行党和国家、上级主管部门和本企业关于安全生产、劳动保护的法令、法规和规章制度，做好安全管理和监督检查工作。
2、 搞好安全生产宣传教育工作，坚持开展安全生产竞赛活动，使安全生产的法规、要求、制度人人知晓。
3、 经常深入基层和现场掌握安全生产情况，指导基层单位的安全技术和安全管理工作：坚决制止违章指挥和违章操作，遇到险情有权暂停生产并及时报告领导处理，对违反安全法规的行为，经制止无效时，有权越级上告。
4、 参加组织各种安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。
5、 参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，修改安全操作规程和安全制度，并对贯彻执行情况进行督促检查。
6、 发生伤亡事故要立即赶到现场，组织抢救和参加调查分析处理，按照“四不放过”的原则，做好伤亡事故的调查、处理、统计和归档工作。
7、 每月定期召开专职安全员的例会，组织安全管理人员业务知识学习，总结交流工作经验。
8、 贯彻执行安全生产奖罚实施办法。
9、 指导施工现场建立和实施安全生产保证体系。
10、 参加公司有关部门对施工现场标准化管理和文明工地的检查。
二、各级人员安全生产制度
1、各级人员安全生产制度 1.1、法定代表人安全生产制度
1.1.1、做为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本公司安全生产负全面领导责任。
1.1.2、贯彻执行安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态。每半年组织董事会研究安全生产工作，决策公司安全生产工作的方针和目标。 在研究制定公司中、长期规划和计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和工作计划。 1.1.
3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会，明确主管公司安全生产工作的董事成员。 1.2、总经理安全生产制度
2
1.2.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态。每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全的第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。
1.2.2、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和生产经营工作计划的同时，制定和实施本企业中、长期安全生产规划和的安全生产工作计划。
1.2.3、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。
1.2.4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。
1.2.5、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算。
1.2.6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。
1.2.7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。 1.
3、安全生产副经理安全生产制度
1.3.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态，协助法定代表人落实本企业各项安全生产管理制度，对本企业安全生产工作负直接领导责任。
1.3.2、组织实施本企业中、长期整体规划和期生产经营工作计划的同时，组织实施安全生产工作计划，组织落实安全生产制度。
1.3.3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
1.3.4、参与编制或审批施工组织设计，重点工程、特殊复杂工程及专业性工程项目施工方案时，审核安全技术管理措施，制定本企业安全技术措施经费的使用计划。
1.3.5、领导组织本企业安全生产活动和安全生产宣传教育工作，领导组织本企业外省市施工队伍的审查与安全生产培训教育、考核工作。
1.3.6、领导本企业安全生产监督管理机构开展工作，每月召开安全生产例会，研究企业安全生产工作，领导组织本企业安全生产检查工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。
1.3.7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析
3
和处理过程中的具体工作。
1.3.8、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。 1.3.
9、组织编制财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。
1.3.10、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。
1.4、总工程师安全生产制度
1.4.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本企业法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本企业安全生产工作负技术责任。
1.4.2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。1.4.
3、领导本企业安全技术攻关活动，确定企业职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。
1.4.4、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。
1.4.5、参与本企业伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定范措施。 1.
5、项目经理安全生产制度
1.5.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施，做为项目工程安全生产第一责任者，对项目工程的安全生产负全面领导责任。
1.5.2、在组织项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点，在施面积和参与生产的人员数量，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，明确项目工程专(兼)职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不得干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权。
1.5.3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。
1.5.4、健全完善用工管理制度，适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育，保证施工现场安全生产教育不少于24学时，并保证施工人员的劳动保护用品。
1.5.5、组织落实施工组织设计(或施工方案)中的安全技术措施，组织并监督项目工程
4
中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。
1.5.6、领导组织项目定期的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。
1.5.7、领导组织项目文明施工管理，贯彻落实铜陵市文明安全施工管理标准和国家有关环境保护工作规定。
1.5.8、项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。
1.6、项目工长(施工员)安全生产制度
1.6.1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。 1.6.
2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负有直接责任。
1.6.3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
1.6.4、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。
1.6.5、经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。 1.6.
6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。
1.6.7、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。 1.
7、技术员安全生产制度
1.7.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、主持项目工程安全技术交底工作，作为项目工程技术负责人，对本项目安全生产负技术管理责任。
1.7.2、参加或组织编制施工组织设计(或施工方案)的同时，制定安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实。
1.7.3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
1.7.4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，编制相应的安全技术措施和安全操作规程，
5
并进行监督。
1.7.5、主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场投入使用。
1.7.6、参加项目安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患，配合参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。
1.8、工程质检员安全生产制度
1.8.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。
1.8.2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。
1.8.3、日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。 1.8.
4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。 1.8.5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。 1.
9、安全员安全生产制度
1.9.1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。
1.9.2、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。
1.9.3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。
1.9.4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。
1.9.5、参加施工组织设计(或施工方案)的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。
1.9.6、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。 1.9.
7、参加电力工程的验收，提出具体意见，并监督执行。
1.9.8、参加跨越的安装验收，及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。
6
1.9.9、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。
1.9.10、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。 1.
10、班组长安全生产制度
1.10.1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
1.10.2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。
1.10.3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。 1.10.
4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。 1.10.5、认真做好新工人的岗位教育。
1.10.6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。 1.
11、项目材料部门(人员)安全生产制度
1.11.1、负责安全技术措施计划和安全生产所需材料的采购，保质保量供应。 1.11.
2、根据劳动保护用品发放标准做好个人防护用品的计划、采购、保管和发放工作。 1.11.3、定期对架料、安全帽、安全带等施工材料及安全用具进行检查验收，不符合安全要求的要及时更换。
1.11.4、采购的劳动保护用品必须符合国家标准。 1.
12、机械管理人员安全生产制度
1.12.1、对本项目所有机械设备配齐可靠的安全防护和保险装置，并经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促有关人员进行日常维护、维修。
1.12.2、建立健全机电设备，压力容器，内转车等的安全规章制度，加强检查，维修，保养，审查，试运转等工作，确保安全运转，安全行驶。
1.12.3、负责本业务系统特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和年审工作。 1.12.
4、负责本项目机电设备和交通事故的调查处理和报告工作。 1.
13、全体职工安全生产制度
1.13.1、牢记安全生产、人人有责、预防为主、安全第一的方针，积极参加安全劳动，接受安全教育。
1.13.2、认真学习和掌握本工程的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守、严格执行安全生产的各项规章制度，听从安全人员指挥，做到不违章冒险作业。
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1.13.3、正确使用防护用品，爱护安全设施和安全标志，服从分配，坚守岗位，不随意开动他人操作的机械和电气设备，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。
1.13.4、发生事故或未遂事故，应立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出搞好安全生产，改善劳动条件的合理化建议。
1.13.5、有越权报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。
辽宁华宇电力安装工程有限公司
2014年10月15日
一、 电力安装安全生产管理制度
(一)、各级人员安全生产责任制
1、各级人员安全生产责任制
1.1、法定代表人安全生产责任制
1.1.1、做为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本公司安全生产负全面领导责任。
1.1.2、贯彻执行安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态。每半年组织董事会研究安全生产工作，决策公司安全生产工作的方针和目标。 在研究制定公司中、长期规划和计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和工作计划。
1.1.3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会，明确主管公司安全生产工作的董事成员。
1.2、总经理安全生产责任制
1.2.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态。每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全的第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。
1.2.2、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和生产经营工作计划的同时，制定和实施本企业中、长期安全生产规划和的安全生产工作计划。
1.2.3、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。
1.2.4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。
1.2.5、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算。
1.2.6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。
1.2.7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的 调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。
1.3、安全生产副经理安全生产责任制
1.3.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态，协助法定代表人落实本企业各项安全生产管理制度，对本企业安全生产工作负直接领导责任。
1.3.2、组织实施本企业中、长期整体规划和期生产经营工作计划的同时，组织实施安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。 1.3.
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
1.3.4、参与编制或审批施工组织设计，重点工程、特殊复杂工程及专业性工程项目施工方案时，审核安全技术管理措施，制定本企业安全技术措施经费的使用计划。
1.3.5、领导组织本企业安全生产活动和安全生产宣传教育工作，领导组织本企业外省市施工队伍的审查与安全生产培训教育、考核工作。
1.3.6、领导本企业安全生产监督管理机构开展工作，每月召开安全生产例会，研究企业安全生产工作，领导组织本企业安全生产检查工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。
1.3.7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析和处理过程中的具体工作。
1.3.8、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。
1.3.9、组织编制财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。
1.3.10、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。
1.4、总工程师安全生产责任制
1.4.1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助本企业法定代表人做好安全生产方面的技术领导工作，对本企业安全生产工作负技术责任。
1.4.2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。
1.4.3、领导本企业安全技术攻关活动，确定企业职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。
1.4.4、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。
1.4.5、参与本企业伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定范措施。
1.5、项目经理安全生产责任制
1.5.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施，做为项目工程安全生产第一责任者，对项目工程的安全生产负全面领导责任。
1.5.2、在组织项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点，在施面积和参与生产的人员数量，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，明确项目工程专兼职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，不得干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权。 1.5.
3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。
1.5.4、健全完善用工管理制度，适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育，保证施工现场安全生产教育不少于 24 学时，并保证施工人员的劳动保护用品。
1.5.5、组织落实施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。
1.5.6、领导组织项目定期的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。
1.5.7、领导组织项目文明施工管理，贯彻落实铜陵市文明安全施工管理标准和国家有关环境保护工作规定。
1.5.8、项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。
1.6、项目工长施工员安全生产责任制
1.6.1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。
1.6.2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负有直接责任。
1.6.3、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
1.6.4、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。
1.6.5、经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。
1.6.6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。
1.6.7、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。
1.7、技术员安全生产责任制
1.7.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、主持项目工程安全技术交底工作，作为项目工程技术负责人，对本项目安全生产负技术管理责任。
1.7.2、参加或组织编制施工组织设计或施工方案的同时，制定安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实。
1.7.3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。 1.7.
4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，编制相应的安全技术措施和安全操作规程，并进行监督。
1.7.5、主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场投入使用。
1.7.6、参加项目安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患，配合参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。
1.8、工程质检员安全生产责任制
1.8.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。
1.8.2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。
1.8.3、日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。
1.8.4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。
1.8.5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。
1.9、安全员安全生产责任制
1.9.1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。 1.9.
2、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。
1.9.3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。
1.9.4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。
1.9.5、参加施工组织设计或施工方案的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。
1.9.6、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
1.9.7、参加电力工程的验收，提出具体意见，并监督执行。
1.9.8、参加跨越的安装验收，及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。
1.9.9、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。
1.9.10、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。
1.10、班组长安全生产责任制 1.10.
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
1.10.2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。
1.10.3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。
1.10.4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
1.10.5、认真做好新工人的岗位教育。
1.10.6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
1.
11、项目材料部门人员安全生产责任制
1.11.1、负责安全技术措施计划和安全生产所需材料的采购，保质保量供应。
1.11.2、根据劳动保护用品发放标准做好个人防护用品的计划、采购、保管和发放工作。
1.11.3、定期对架料、安全帽、安全带等施工材料及安全用具进行检查验收，不符合安全要求的要及时更换。
1.11.4、采购的劳动保护用品必须符合国家标准。
1.
12、机械管理人员安全生产责任制
1.12.1、对本项目所有机械设备配齐可靠的安全防护和保险装置，并经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促有关人员进行日常维护、维修。
1.12.2、建立健全机电设备，压力容器，内转车等的安全规章制度，加强检查，维修，保养，审查，试运转等工作，确保安全运转，安全行驶。
1.12.3、负责本业务系统特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和年审工作。
1.12.4、负责本项目机电设备和交通事故的调查处理和报告工作。
1.
13、全体职工安全生产责任制
1.13.1、牢记安全生产、人人有责、预防为主、安全第一的方针，积极参加安全劳动，接受安全教育。
1.13.2、认真学习和掌握本工程的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守、严格执行安全生产的各项规章制度，听从安全人员指挥，做到不违章冒险作业。
1.13.3、正确使用防护用品，爱护安全设施和安全标志，服从分配，坚守岗位，不随意开动他人操作的机械和电气设备，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。
1.13.4、发生事故或未遂事故，应立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出搞好安全生产，改善劳动条件的合理化建议。 1.13.
5、有越权报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。
1.
14、安全部负责人安全生产责任制
1.14.1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。
1.14.2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。
1.14.3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本公司制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
1.14.4、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。
1.14.5、组织本公司安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理进行安全生产培训教育和考核。组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育。
1.14.6、建立定期安全检查制度。公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。
1.14.7、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。
1.14.8、参加施工组织设计或施工方案的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。
1.14.9、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加工程项目的设计、审查和竣工验收。
1.14.10、参加各种跨越的安装验收，及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。
1.14.
11、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。
1.14.
12、加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。
2、安全生产规章制度和操作规程
2.1 安全生产规章制度
2.1.1 公司安全生产检查制度和操作规程
第一章 总则
第一条 为贯彻落实安全第
一、预防为主的安全生产方针，防止和减少生产安全事故，减轻职业危害，落实安全生产责任制，强化安全工作，更好地落实《中华人民共和国安全生产法》，特制定本制度。
第二条 本制度所称安全生产检查以下简称安全检查是指为了防止和减少生产安全事故、减轻职业危害而进行的各种检查活动。
第三条 安全检查的范围包括生产经营过程中物的不安全因素、从业人员的不安全行为、管理上的漏洞、相关人员的执业资格、生产经营单位的执业资质。
第四条 安全检查应依据国家法律法规和行业规范、企业的规章制度和有关规程、危险源点及事故隐患的监控措施、岗位特点以及生产要求进行。
第二章 安全检查的组织
第一条 公司主要负责人对公司安全检查工作的绩效负总责。各级单位、部门主要负责人对公司安全检查工作绩效负责，各级从业人员对所从事的安全检查的绩效负责。
第二条 在日常工作中，各级安全部门具体负责对本单位的安全检查工作的开展情况进行监督检查，公司安全部是公司安全监督检查机构，有权对全公司各项目和个人的安全检查开展情况进行抽查。
第三条 公司各单位、部门、人员要按安全责任制的要求，及时的有针对性的开展安全检查工作。
第三章 安全检查与隐患处理
第一节 各级从业人员日常安全检查 第一条 所有从业人员必须随时对自己所处的环境进行检查确认，确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
第二条 岗位操作人员应对所管区域、所管设备按班进行安全检查工作。对易发生事故或留下隐患的部位要随时检查，确保安全运行。检查出的问题应及时向相关人员沟通处理并向班组长或安全员汇报，并记入班组安全日志。
第三条 班组长每天对本班组人员贯彻落实各项安全生产制度和执行规程情况、生产现场安全状况进行检查，抽考记录和发现的问题记录在班组安全日志中。对抽考情况和发现的问题做好记录，并对相应问题进行处理。
第四条 安全员含兼职应对项目现场进行不少于每天一次的巡检，并做好相应记录。
第五条 项目经理在检查生产施工等工作的同时应检查安全工作。每周至少要组织一次安全专题检查并记录，要保证每月对项目工程做到普检，不留死角。具体情况记录工程安全检查记录中或自备的安全专题记录本，每月至少对施工现场和班组的安全管理情况进行检查签认。
第六条 公司领导应每月至少检查一次安全工作或分管专业的安全工作。
第七条 各级领导在开展各项专业工作时，安全检查要与专业工作同步进行，确保身边无隐患、无违章行为。
第二节 专业职能部门安全检查 第一条 各项目部每月至少组织一次文明生产检查，确保施工现场安全有序，各类物品按定置要求码放，保持现场安全通道和人员巡检路线的畅通发生各类意外事件导致停工时，必须组织对现场进行安全检查，确保安全后，方可恢复施工每年汛期来临前，要组织一次防汛大检查。
第二条 在对设备进行检查时，必须同时检查设备的安全装置在对设备使用与维护规程进行检查时，必须同时检查其安全使用要求完善情况、岗位人员熟知情况以及落实情况。每年五月前后必须组织一次机械设备安全大检查工作，检查必须有材料或记录。
第三条 劳资人事部门要加强劳动纪律检查，杜绝离岗、酒后上岗现象发生对安全专业提出的考核、奖惩落实情况要进行抽查对特种作业人员培训、复审及配置要及时进行检查，不能出现特种作业人员短缺的情况在进行劳动组织检查时，要检查人员配备情况是否有利于安全工作。
第四条 卫生部门应经常组织对职业危害方面的检查，并加强对食品卫生、冷饮管理的检查。
第五条 保卫部门要定期对要害部位进行检查，确保无关人员不得进入;日常工作中要对防火情况进行检查对易燃易爆场所进行检修动火的，要检查防火措施落实情况。
第六条 技术质量部门在采用新工艺、新技术时，要组织对其安全性进行确认，在进行新产品合同评审时，要对工艺进行安全性确认;在对产品质量进行检查时，要确保产品不影响施工的安全。
第七条 安全部门至少每周组织一次对承接项目的安全检查;项目要按工程进度情况组织动态安全检查，确保整个工程安全顺行。 第八条 其它专业系统要按本专业安全生产责任制的要求开展有针对性的安全检查工作。
第三节 专项安全检查
第一条 在高温雨季来临之前及期间，各主管系统要按职责分工分别组织对土建、防触电、防雨、防汛、防雷电、防塌方、防暑等专业工作的检查。
重点检查以下内容：
一 防风、防雨、防汛、防雷、防塌方、防触电各项措施的完善与贯彻落实和执行情况;
二 高处悬浮物清理情况，风载荷大而不牢固的设施加固情况;
三 各在施工中的变压器、低压配电室防、排水措施，室外电气设备、工具闸箱防雨设施到位情况;
四 避雷装置检查情况;
五 施工工地的安全措施的落实情况，是否落实专人严密监视和设置危险警示标志;
六 高压操作配备的绝缘用具是否完好、有效;
七 移动式电气设备、手持式电动工具的漏电保护器是否齐全有效和是否进行了定期检查; 八 检查相关人员触电抢救知识的掌握情况;
九 压力容器在露天使用时是否有防暴晒措施;
十 患有高温禁忌症者调离高温岗位情况;
十一 防暑饮料、药品落实到位情况，防暑措施落实情况;
十二 危险场所安装警示标志情况。 高压绝缘用具的检测及高压用电设备的预防性试验以及防雷设施的安全检测应由具有专业资质的单位进行，使用单位进行日常安全检查。
第二条 在冬季来临之前及期间，各主管专业系统要要按职责分工分别组织防冻、防风、防滑、防火、防煤气中毒等专业安全检查。
重点检查以下内容：
一 露天使用的起重机械的防风牢固情况，是否制订防倾翻措施，并落实到班组岗.
受限空间作业安全管理规定
目录
1目的 ………………………………………………………………3
2 适用范围 ………… …………………………………………3
3 引用标准及关联文件…………… ………………………… …3
4 受限空间的定义 ……… ……………………………… … 3
5职责………………………… ……………………………………3
6 管理规定…………………………………………………………4
7 检查与评价………………………………………………………7
8 反馈………………………………………………………………7
1目的
随着科学技术的发展，监控、检测技术的加强，XXXXXXXX建设工程施工作业环境有很大改观，但是进入受限空间内进行作业，如;进入基建生产区域内的人孔、下水道、锅炉、容器、储罐、槽车、管道、烟道、隧道、沟、坑、井、池、涵洞等或其他封闭场所内进行的作业。由于其作业条件复杂、同时在受限空间施工过程中，人员进出时有一定的困难或受到限制的空间，不能用于人员长时间停留，通风状况较差，空气中的氧含量不足，或者空气中存在着有害物质。在施工现场作业过程中对人员的健康以及工作的安全等有严重威胁。作业风险很大。极易发生人身伤害事故。能否正确认识受限空间，能否合理地计划安排受限空间内进行作业，保障员工身体健康，不受到人身伤害，使工程建设顺利进行，特制定本细则。
2适用范围
本规定适用于XXXXXXXXXX建设工程。
3引用标准及关联文件
3.1 DL5009.1-2002《电力建设安全工作规程》第1部分;火力发电厂
3.2 《电业安全工作规程》热力和机械部分
4 受限空间的定义
4.1有足够大的空间，工作人员可以完全进入，并完成指定工作;
4.2出入口较为狭窄;
4.3并非为长时间工作而设计
4.4 存在潜在的危险物质
4.5 存在易燃易爆物质
4.6内部结构复杂，有围墙或斜坡，有可能使进入者窒息或被困在里面
4.7存在其他明显的安全隐患
5职责
5.1 xxxxx工程项目筹建处安全部负责实施细则的制订和修改，负责本细则执行情况的检查和监督。
5.2施工监理负责检查、监督、考核各参建单位环境管理过程的实施。
5.3参建单位负责施工(生产)作业环境管理要求的实施。
6管理规定
6.1“受限空间”是指基建生产区域内人孔、下水道、锅炉、容器、储罐、槽车、管道、烟道、隧道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的设施及场所。在进入受限空间作业前，应办理“受限空间作业票”。
6.2 进入受限空间涉及用火、高处、临时用电等作业时，应办理相应的作业票。
6.3 受限空间的危害识别
6.3.1进入受限空间作业前，应针对作业内容，对受限空间进行危害辩识，制定相应的作业程序及安全措施。
6.3.2对“受限空间作业票”有关安全措施逐条确认，并将补充措施填入相应栏内并确认。
6.4 进入受限空间作业票办理程序
6，4.1进入受限空间作业单位负责人，应持有施工任务单，到所属项目部办理“受限空间作业票”。
6.4.2参建单位总工程师，应对作业程序和安全措施进行确认后，签发“受限空间作业票”。
6.4.3参建单位主管负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底，并指派作业监护人;施工单位现场安全负责人对受限空间作业的全过程实施现场监督。
6.4.4进入受限空间作业完工后，参建单位或施工单位现场安全负责人或安全监督员在“受限空间作业票”中签名。
6.5 作业安全措施
6.5.1参建单位或施工单位现场安全负责人对现场监护人和作业人进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。
6.5.2应制定安全应急预案，内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。在设备外的现场应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。设备的出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。
6.5.3无“受限空间作业票”和监护人，禁止进入作业。当受限空间状态改变时，为防止人员误入，在受限空间的人口处设置“危险!严禁入内”警告牌。
6.5.4为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风
方法，但严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。
6.5.5进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器(锅炉、储罐、管道、烟道、隧道等)和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压不大于12V;当需使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其电源盘严禁带入容器内使用，有条件的可用外部低温探照灯。并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。当作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，进入工作前要进行气体测试符合安全要求，并使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上;作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。禁止穿带钉子鞋，工作人员不得离开监护人的视线范围，如在转弯处，监护人看不到工作人员时，必须每隔一分钟联系一次，或用安全绳，每隔一分钟拉动一次，证明工作人员工作正常，当没有反应时，应立急查看救护。在容器内工作需搭设脚手架时，要用毛竹搭设，必须用钢管搭设时，底部要用胶垫，防止碰撞参生火花。
6.5.6进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记。作业结束后，进行全面检查，确认无误后，方可交验。
6.5.7在特殊情况下，作业人员可戴长管式面具、空气呼吸器等，但佩戴长管面具时，一定要仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护。
6.5.8出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入设备，并至少有一人在外部做联络工作。
6.5.9以上措施如在作业期间发生异常变化，应立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可再进入设备作业。
6.6作业监护人的资格与职责
6.6.1作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。
6.6.2作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或安全措施不完善时，有权提出拒绝作业。
6.6.3作业监护人应清点出入受限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。
6.6.4作业监护人应随身携带“受限空间作业票”，并负责保管。
6.6.5作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。
6.7作业人员职责
6.7.1持有经审批同意、有效的“受限空间作业票”方可施工作业。
6.7.2在作业前应充分了解作业的内容、地点(位号)、时间、要求，熟知作业中的危害因
素和“受限空间作业票”中的安全措施。
6.7.3“受限空间作业票”所列的安全防护措施应经落实确认、监护人同意后，方可进入受限空间内作业。
6.7.4对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。
6.7.5应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。如发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业。
6.7.6在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。
6.8 “受限空间作业票”管理
6.8.1“受限空间作业票”是进入受限空间作业的依据，不应涂改;如确需修改时，应经签发人在修改内容处签字确认。如果“受限空间作业票”中安全措施、气体检测、评估等栏目不够时，应另加附页。“受限空间作业票”和附页应妥善保管，保存期为一年。
6.8.2进入受限空间作业票一式三联，第一联由参建单位或施工单位安全技术人员留存备查，第二联由作业负责人持有，第三联由监护人持有。
6.8.3.“受限空间作业票”中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不应代签，作业人员、监护人姓名应与“受限空间作业票”上的相符。
6.8.4.“受限空间作业票”的有效期为作业项目一个周期。当作业中断4小时以上时，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认;当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理
7检查与评价
受限空间作业安全管理规定细则的执行，国华徐州发电有限公司“上大压小”工程项目筹建处质量安全部会同监理进行定期检查、评价。
8反馈
检查评价结果由国华徐州发电有限公司“上大压小”工程项目筹建处质量安全部向主管主任汇报，并同时反馈给施工单位，要求施工单位根据检查评价，对照国家规范，改进空间作业安全管理工作。
附件：xxxxx建设工程受限空间作业票
xxxxxxx建设工程受限空间作业票
编号：
作业单位作业负责人
工作班成员
作业地点监护人签字作业内容
计划工作时间年月日时分至年月日时分
检测项目检测数据氧含量可燃气检测人
检测结果检测时间
主要危险因素
主要安全措施： 执行情况
1、受限空间作业方案已经过审批。
2、作业前对进入受限空间危险因素进行了检测。
3、作业人员清楚作业环境中的危害因素,对作业空间进行有效的处置。
4、打开通风孔，必要时采用强制通风或佩戴呼吸器;但受限空间内动火缺氧时，严禁用通氧气方法补氧。
5、受限空间内部，具备作业条件。清罐使用防爆工具
6、所用照明应使用安全电压，电线绝缘良好。手持电动工具有漏电保护设备。
7、受限空间出入口内无障碍物，保证畅通无阻。
8、受限空间作业人员及监护人清楚应急处理、救护方法，已明确每人的职责。其他补充措施：
作业班成员声明：我以学习了上述危险点分析与控制措施，没有补充意见，在作业中遵照执行。
工作班成员签名。
施工单位负责人签字：年月日 项目总工程师签发：年月日 作业工作结束,可进行动态验收。施工单位负责人或安全监督员签字
注：
1、执行情况中已执行的“√”，未执行的“×”;
2、此票一式三联，由作业人、监护人、施工单位各持一联
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