土地利用总体规划质量控制研究
【摘 要】随着我们经济的发展，土地资源日益紧张，因此应做好土地利用总体规划，做好土地利用的规范化和正规化，这是实现我国土地资源高效利用和整体利益的有效手段之一。本文将主要对土地利用总体规划质量控制的措施进行简要的分析和研究，希望能对读者起到借鉴作用。
【关键词】土地利用总体规划;质量控制;质量评价
0.引言
土地利用总体规划是对土地资源的使用进行合理有效的规范和约束。通过土地利用总体规划可以实现土地资源的高效利用，同时提高我国的整体利用和长远利益。我国在20世纪80年代就已经编制了全国性的土地利用总体规划，但是总体规划具体的实施效果还不尽如人意，因此，如何做好土地利用总体规划，不仅应从规划体系上进行完善，还应从规划质量上进行控制，本文笔者将结合土地利用总体规划质量控制体系进行探讨，提出土地利用总体规划质量控制的措施。
1.土地利用总体规划主要环节
土地利用总体规划是个系统而复杂的工程，其中主要的组成环节有四个，分别为确定规划目标、协调土地供需、确定土地利用结构和布局以及拟定规划实施措施。第一环节确定规划目标是根据要求确定规划编制的总体目标;第二环节协调土地供需是在规划期限内从时间、地点和用用量等方面上做好土地资源的合理配置;第三环节确定土地利用结构和布局是从数量上对各种用地种类进行分配，并且做好不同用途土地之间的空间布局问题;第四环节拟定规划实施措施是从土地规划制度出发，拟定土地利用总体规划施工措施。土地利用总体规划中的其他一些次要环节是为了对主要环节起到辅助工作的。
2.土地利用总体规划质量评价
2.1土地利用总体规划质量的影响因素
(1)土地利用总体规划理念。规划理念主要为规划的指导思想和原则，规划目标和规划方案的确定需要以规划理念为理论基础。土地利用总体规划理念是由社会发展阶段和经济发展程序所决定的，它是社会经济发展和公民的意识形态在土地利用总体规划上的反映，规划理念的好坏直接决定了规划编制工作的方向是否正确。
(2)土地利用总体规划技术。进行土地利用总体规划涉及到的知识内容较为广泛，包括社会学、环境学、经济学以及地图学和测绘学等，因此土地利用总体规划的编制需要处理的信息很多，这需要采用先进的规划技术进行相关信息的获取和分析。因此。规划技术是编制科学规划的技术保证。
(3)土地利用总体规划信息。规划信息包括的内容广泛，主要为规划区域的地形、地貌、地质、自然条件、人文条件等各方面的内容，因此做好规划信息的收集和分析，确定全面、客观和及时的信息是土地利用总体规划编制的基础保证。
2.2土地利用总体规划质量的评价
2.2.1评价思路
在进行规划质量的评价时，应以规划的编制和实施过程为基础，结合各个相关的影响因素，对每个环节的规划质量进行科学的评价，对规划质量的评价可以从规划编制阶段和规划实施阶段进行评价。如图1所示，为两个阶段规划质量的评价流程。
2.2.2评价方法
通常对于规划质量的评价，可以采用的方法为因素分值法，计算单个规划环节或最终成果的影响分值并与设定的容忍度进行比较。对于不符合要求的结果，应重新进行编制，结果符合要求才可进行下一步的规划环节。
3.土地利用总体规划质量控制措施
3.1加强土地利用总体规划的战略规划
土地利用总体规划的战略规划的主要内容是对总体规划的主要宏观问题进行研究，包括规划的理念、原则以及目标等，在土地利用总体规划中，做好这些宏观问题的研究能够更好的引导和控制总体规划的编制工作。当前，在我国的城市土地利用总体规划编制中战略规划是一个重要环节，在规划编制前期，应需要对战略规划进行重点的研究。与城市规划相比，土地利用总体规划所涉及到的内容更加全面广泛，影响的去油比城市规范大得多，因此做好总体规划的战略规划具有着至关重要的作用。但是，当前在我国对于土地利用总体规划的战略规划还不够重视，在这方面缺乏相关的完善法律和法规。土地利用总体规划还无法很好的实现与城市规划、区域规划等相衔接的目的。特别是在土地利用总体规划内部仍存在着各个级别之间规划不一致，相冲突的地方。因此，在总体规划编制的前期，应做好总体规划的战略规划的研究工作，这是实现土地利用总体规划的首要环节。
3.2建立土地利用总体规划信息质量准则
在进行土地利用总体规划的编制时需要对规划区域进行调查，充分了解该区域的土地资源特征以及社会发展状况等信息。如果这些信息中出现不真实内容，可能会对土地的合理规划起到误导的作用。因此，在进行土地利用总体规划编制时，应建立完善的土地利用总体规划信息质量准则，确保相关信息的准确性。通过完善的总体规划信息质量准则，可以明确的分辨哪些是允许利用的信息、哪些是限制利用的信息、哪些是禁止使用的信息。保证这些信息的准确性，才能作为土地利用总体规划编制的基础。
3.3建立规划师执业准则
在我国已经形成了有相当规模的土地规划行业，土地的规划工作主要是由研究所、高校和一些土地信息公司承担，并有一批专门从事规划研究和编制的工作人员。但是目前，在我国还没有建立完善的相关法律法规对规划执业人员和规划机构的行为进行约束和规范，因此，在土地规划市场中，各种执业人员和机构良莠不齐，同时还存在着严重的恶意竞争行为，这必然会严重影响到土地利用总体规划的编制质量。因此在我国的土地规划市场中，迫切需要建立完善的规划师执业准则，以对规划师和规划市场进行约束和引导。
3.4完善土地利用总体规划的技术准则体系
土地利用总体规划是一项复杂而系统的工作，涉及的内容广泛，因此需要建立完善的土地利用总体规划的技术准则体系对规划技术进行规范，这样才能确保规划编制工作的质量。目前，在我国只有县级土地利用总体规划存在相关的编制规程外，其他类型的土地规划的编制还没有建立完善规程进行约束和规范。因此，应建立完善的土地利用总体规划的技术准则体系，对各种类型的土地利用总体规划的编制程序进行规范，从而实现土地利用总体规划的质量控制。
3.5完善土地利用总體规划实施管理法规、政策体系
进行土地利用总体规划的编制是为了能够科学合理的对未来土地资源进行引导和利用，同时规划的编制需要切实的执行才能发挥规划编制的实际作用，否则就失去了存在的意义。目前，在我国，编制好的土地利用总体规划在进行实际工程的实施时，主要是由土地管理法和相关的法律法以及政策制度对其进行引导和约束，但是却还没建立完善的实施管理法规、政策体系。因此，需要制定相关的土地利用规划法对土地利用总体规划的实际实施进行管理，这样才能切实的落实土体利用总体规划。
4.结语
通过土地利用总体规划可以实现土地资源的高效利用，同时提高我国的整体利用和长远利益。当前土地利用总体规划具体的实施效果还不尽如人意，结合实践经验，笔者认为土地利用总体规划不仅应从规划体系上进行完善，还应从规划质量上进行控制。
【参考文献】
[1]陈光建.土地利用总体规划环境影响评价指标体系研究[J].科技资讯，2013，(04)：30-31.
[2]刘小才，赵睿，齐跃普.土地利用总体规划实施评价方法初探[J].2010，(07)：28-34.
[3]黄贤金，顾标，陈志刚.弹性土地利用总体规划技术及应用[J].科技信息，2011，(03)：28-34.
作者：黄克
摘 要：近几年，随着我国社会、经济的高速发展，对林业资源的使用越来越多，这就需要人们一边使用一边种植，保护林业资源可持续发展。为此，林业部门要对林业资源进行管理，加强林业调查规划设计的质量。需要林业部门和调查人员共同努力，分析目前林业资源的现状，找出问题所在，并提出有效的解决方案，使林业调查规划设计工作发挥出最大价值，提升林业资源管理力度，使林业资源能更好地为社会和人类服务。
关键词：林业调查;规划设计;质量提升;策略研究
DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.12.028
林业调查规划设计工作具有复杂性、系统性、综合性的特点。在林业调查规划设计过程中，要进行综合性考虑，如林企的外部工作环境、内部相应的材料、林业调查、林业规划以及林业设计等，需要工作人员具有很高的专业性和大局观。随着时代发展，国家倡议，人们的环境保护意识越来越强，这也推动了林业的发展。林业的发展不是盲目的，需要做好林业调查规划设计工作，有步骤、科学合理地发展林业。因此，提高林业调查规划设计的质量，成为目前林业发展的首要目标。
1 林业调查规划设计的主要工作内容
当前，森林调查规划设计工作的主要内容有三个方面：一是森林调查规划与设计工作的重点;森林调查主要是利用各种信息设备，详细调查分析林业开发与建设领域内的地理环境、气候环境和土壤环境。可提供植物生长条件、适宜的种植类型、种植数量等重要而真实的森林规划设计资料。建立相关的种植记录档案，以此为依据。
二是森林规划工作。森林规划主要是根据调查资料和森林地区的实际情况，在造林区进行林业建设，结合区域特点，重点发展特色林业，从而进一步提高林业建设的经济效益和社会效益。
三是林业设计工作。其同时也是森林调查与规划的基础，以文字、图片等形式，展示森林建设的具体方案，作为林业生产的指导性文件[1]。
2 林业调查规划设计的主要工作特点分析
首先，森林调查规划设计是一项脑力劳动和体力劳动相结合的工作，森林实地调查的第一手资料必须准确。
其次，森林调查、规划设计工作内容繁琐，一般在野外进行，环境较复杂，特殊情况需要特殊处理。此外，森林调查规划可以为森林资源的管理和监督提供重要的数据库，规划设计的具体内容应以文件形式在以后的林业建设工作中体现。
最后，林业勘察、规划、设计的工作形式更加复杂，需要内外部工作的有效结合。
3 林业调查规划设计在林业生产中的地位和作用
3.1 为保护林业、保护生态环境奠定基础
在林业调查开展中，首先要了解林业目前的状态以及未来的发展方向，如林区内树木的种类、数量、占地面积以及发展方向，这些都要详细记录。只有通过详细的数据分析以及实地调查，才能对林业资源的后续发展以及保护进行科学、合理的规划。另外，在对林业进行生态资源管控和生态环境保护时，离不开林业部门的大力支持和配合，同时还需要周边的群众大力配合，才能达到预期的规划目标。
3.2 数据信息为生产提供参考
在建筑工程中，一般都会涉及林业，所以，其会运用计划采伐的方式进行林业的生产建设工作。同时，还可以利用林业调查中的相关数据，降低在林业生产建设中出现问题的概率。即使出现问题，也能够及时找到解决方案。因此，林业调查规划的数据，对于林业生产具有非常重要的作用。
3.3 促进当地经济发展及林业发展
保证林业可持续性发展是当今的首要目标，因此要做好林业调查规划设计工作，使林业朝着更好的方向发展。一旦做好林业调查规划设计工作，就可以为林业部门的决策以及具体实施策略提供有力参考，对林业生产也有深远意义。林业调查规划设计工作明确了林业发展的方向，同时推动了当地林业经济的发展。值得注意的是，林业工作人员在进行调查时，要了解林业的组成结构及工作人员的水平[2]。
3.4 完善林业调查规划设计工作
林业调查规划工作的工作量非常大，这项工作主要分为三部分：首先是调查，其次是规划，最后是设计。这三部分环环紧扣，每一项工作都需要严格按照规定进行操作。另外，林业调查规划需要收集大量数据，这些数据涉及到林业资源的方方面面。如果一直沿用传统的记录方式，很容易产生混乱，若采用现代技术来记录相关的数据，就能保证林业调查规划设计工作稳定运行。数据是林业调查规划的关键，只有数据准确，才能更好地为后续工作提供保障。所以，提高林业调查规划设计人员的专业水平和业务能力，是很有必要的。
3.5 保护业主和用户的权益
随着森林发展的多样性大大增加，也引起了许多利益冲突。实行林地承包经营，必须充分考虑土地所有者和土地使用者之间的问题，客观公正地评价各方面的利益，以保证其协调发展。强化森林调查，可有效界定所有者与使用者之间的界限，使双方共同谈判，确保各方利益平衡，确保国家和个人的利益不受损害和侵犯。
4 案例分析
4.1 案例概况
文章列举了某林业局的案例。该林业局地处吉林省东南部的长白山林区，气候适宜，东西距离约42 km，南北长度约为48 km，具体管辖面积为89 163.96 hm2，横跨白山市、抚松县等多个县市辖区。
在地形地貌方面，某林业局所管辖的位置在长白山腹地，地形陡峭，具备明显的中低山区特征，林业局辖区内的平均海拔约为700 m左右，最高海拔高达1 313 m，由东北到西南逐渐呈上升趋势。
在水文特点方面，某林业局辖区内的水流资源比较丰富，其内部河流的主要來源是松花江。
在气候方面，某林业局辖区属于典型的温带大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季寒冷漫长。其辖区年平均温度在6 ℃左右，年均日照时间在2 100 h左右。
在土壤结构方面，该地区受高度影响较大。具体而言，在海拔1 000 m以上，该辖区内的土壤以棕色森林土为主;而在1 000 m以下地区则以暗棕土壤为主。
在植被方面，该地区1 000 m以上位置以针阔混交林带为主，在1 000 m以下地区则以阔叶混交林带为主。
4.2 调查规划设计措施
某林业局进行的调查规划设计措施如下：调查工作依据及技术依据。主要依据国家林业局及吉林省林业厅发布的相关文件。调查使用的资料及数据表格。2017年清晰度为1.5 m的卫星照片、2019年调查报告及其数据、2016年林地变更图、《吉林省立木材积、出材率表》等文件资料。调查目的。对辖区内的森林资源种类、数量、质量分布等情况进行厘清，进而提出资源保护、利用的相关建议。调查内容。林木类型及其面积、林木特点、生态环境特点、森林经营措施与效果。调查原则。实地调查、遵循现状、衔接过去、快速高效、科学性、可操作性、保证质量。调查方法。总体面积调查法为图面控制面积相加法、总体蓄积量调查法为角规绕测法等、区划调查法为总体经营区划等、成土方法为GIS、统计方法为GIS以及Excel。调查质量。由国家及吉林省相关机构派出人员组成独立质量检查组，并对检查质量进行验收。
5 林业调查规划设计工作存在的问题
5.1 人员思想意识较差
我国部分林业工作者的林业调查规划设计工作的思想意识比较薄弱，往往在生产过程中忽略了林业调查规划设计工作。如果林业调查规划设计工作没有发挥出其本身的价值和作用，就会导致设计方案与实际情况不符，甚至差异性很大，就使得林业生产和当今发展不适应，从而制约了林业的发展。
5.2 资金投入不足
林业调查属于室外工作，因此工作环境比较差，工作条件相对艰苦，并且具有一定的工作强度，同时还兼具一定的危险性。因此，相关部门需要保证资金充足。资金是保证林业调查规划设计工作的重要基础，如果资金不够，林业调查人员就会缺少相应的物资。在户外调查时，需要车辆、保险、专属的通讯设备，这些都是林业调查人员在户外的必需品。
5.3 缺乏人才和技术
我国林业调查规划人员的专业水平参差不齐，年龄结构不均衡，而且工作时间长、年龄大的老员工思想比较落后;年龄小、工作时间短的员工工作经验不足，阅历不够，无法保证工作质量。另外，林业调查规划设计工作还存在技术落后的问题。该项工作难度较大、工作艰苦，需要人员和设备共同工作，但是由于管理者不够重视，导致设备方面相对落后或者缺乏，进而限制了林业调查规划的工作效果。
5.4 林业调查规划管理机制不完善
一些管理者对林业调查任务重视不够，出台的森林资源保护规划与实际不符，林业调查中存在的问题未得到很好地解决。造成这种现象的主要原因是缺乏有效的管理机制，基层员工缺乏激励机制。可以为完善森林调查规划管理机制提供评价标准，鼓励全体员工发表自己的看法，从而加强林业调查规划设计质量。
6 提升林业调查规划设计质量的策略
6.1 加强对工作的关注度
只有转变认识，才能在具体任务执行中取得高质量成果。林业调查工作要自下而上认识到调查规划设计的重要性，加强宣传，实现总体规划。结合自身实际，科学布局。强化发挥组织领导作用，为林业调查提供必要的组织支持。只要组织监理层形成重视和共识，就能在具体工作中提高勘察规划设计的质量。林业勘测规划设计工作要从小到大体现在制度建设、人本管理等各个具体工作层面上，不能忽略每一个细节，提高总体工作质量。
6.2 提升林业调查人员的素质
专业能力强、综合素质高，是林业调查规划设计工作的重要基石。因此，林业相关部门要重视人才培养和引进，在工作中坚持“以人为本”的原則，对于年龄大、思想意识落后的工作人员，要定期进行思想教育培训，通过专业培训提高其思想意识。对于那些年龄较小的工作人员，要对其进行专业知识和业务能力培训，激发其主观能动性，进而实现新老员工综合素质的提升。另外，除了对工作人员的培训外，林业管理者也要提高思想觉悟，这样才能对林业发展具有较强的影响力[3]。
6.3 增加相关资金投入
林业调查规划工作具有危险性大、工作环境差、工作强度高等问题，所以愿意从事这方面工作的人员较少，即使已经参加工作的人员，工作积极性也较低。针对这些问题，林业部门要积极寻找解决办法，提高林业调查规划设计工作人员的工作待遇，以此增强工作人员的工作热情。另外，林业部门也可以对员工建立激励机制，对在工作中表现突出的工作人员，进行精神和物质双重奖励。充足的资金还能改善林业调查规划设计工作的环境和条件，增加新设备的投入和旧设备的更新升级，进而减轻工作人员的工作负担，提高林业调查规划设计工作的效率和质量。
6.4 努力研发新技术
林业部门要加强对新技术和新设备的研发和投入，借鉴世界先进技术和经验，对我国的技术进行升级改造，或者购买最新设备，以此提高林业调查规划工作的质量和效率。工作人员可以利用现有的多媒体技术、计算机技术和人工智能技术，采集林业地理信息，从而建立信息管理系统。也可以利用遥感技术、森林资源数字模拟技术等，对林业资源进行数据采集。科学技术的应用，大大减轻了林业调研规划设计工作的难度，也减轻了工作人员的工作负担，切实有效地提高林业资源管理能力。
6.5 制定系统、规范的工作体系
林业部门要以林业发展为基础，结合当地实际情况，制定出科学合理、健全的林业调查工作章程，使工作人员在工作中有章可循、有法可依。制定过程可以从四个方面实现：第一，根据调查的质量和效率，制定合理的考核标准，以此使工作人员和单位管理者能够主动学习业务知识，提高专业水平。第二，要建立反馈机制和监督机制，发现问题及时解决，进而创建积极、健康的工作环境。第三，对现有制度进行复查完善，根据最新的工作情况，对现有制度进行修复、完善、补充，使之符合当前实际需求，提高工作的可操作性。第四，在相关制度的基础上落实责任制，将工作责任落实到具体个人，使工作能够有效落到实处。
6.6 完善相关制度
对于工作制度、质量管理制度、责任制、调查反馈等，有关林业部门要认真研究整理。要实施淘汰落后制度，根据实际情况完善相关规章制度，建立健全林業调查规划体系，强化责任落实，确定目标。系统的完善是保证各项工作顺利进行的关键，测井的相关职责应以文件形式明确，各种管理制度要形成文件，确保人员有依据。另外，管理者要严格按照相关制度进行管理，进一步提高管理者的执行力，定期对制度进行修订，以评估制度的可行性和有效性。
6.7 利用现代科技加强林业调查规划设计工作
要建立智能化的多媒体技术系统和地理信息系统，运用遥感技术和GPS技术，详细了解林业建设区的具体情况，为林业建设提供真实、有效的资料。持续跟踪。森林信息资源数据库的信息安全，是森林调查规划设计的重要内容。对数据信息进行有效处理，根据数据信息建立图像模型，能够保证模型的准确性和美观。与现代信息技术相适应。其主要内容是后期的数据综合和统计工作。提高数据处理能力和人员效益，对森林模拟区进行精确定位，充分开展跟踪调查处理，减少数据计算量。创新工作方法和内容，努力发挥林业勘测规划设计的主导作用，运用现代信息技术，使林业勘测规划设计朝着现代化、技术化、标准化方向发展。
7 结语
林业可持续发展是一项系统的、艰巨的任务。为此，必须加强森林资源调查工作的协调、有效发展，采取有效的战略措施，促进森林可持续发展，为人们提供更加和谐的成长环境。在林业规划过程中，需要综合考虑区域林业的实际情况，在此基础上制定相应的规划方案，从而在一定程度上确定区域内的相关规划工作。制定计划时，要有合理的规划思路，以确保在制定计划时能避免不必要的错误。计划期间还可利用相关技术，使规划更具科学性。科研工作是进行科学研究的前提，根据调查工作和调查结果进行规划，可以为规划工作打下坚实的科学基础，为规划的实施提供有力保障。
参考文献
[1] 李昌伟.提高林业调查规划设计质量的对策探讨[J].南方农业，2020，14（23）：61-62.
[2] 林阳，陈永来.林业调查规划设计质量提升策略研究[J].绿色科技，2019（17）：207-208.
[3] 张铁成.林业调查规划设计质量提高的具体策略探讨[J].百科论坛电子杂志，2019（14）：82-83.
作者：左江，于航，王雷
摘要：近年来，随着我国社会和经济的快速发展，对森林资源的利用增加，为了保护森林资源的可持续发展，必须边植树边植树。为此，林业部门对林业资源进行管理，提高林业研究规划设计的质量。为了最大限度地发挥林业研究、规划和设计工作的价值和改进管理，林业部门和调查人员共同分析林业资源的现状，发现问题并提出有效的解决方案。林业资源，让林业资源更高效。为社会和人类服务。
关键词：林业研究;规划设计;质量提升;战略研究
林业调查规划设计作为一项系统性工作，可以全面检查和观察生态环境，评估林业资源状况，直接影响林业资源的保护。林业生产的顺利发展，离不开林业调查。国家倡导环境保护、节能减排、降低能耗改善环境等发展理念，在林业发展过程中更加重视。林业研究、规划和设计的过程涉及各种系统性、复杂性和包容性的专业技能和知识。例如，考虑林业计划的外部环境、内部规模和材料使用。
1林业调查规划设计的主要内容
目前，森林调查规划设计工作的主要内容是森林调查规划设计工作的重点，而森林调查主要利用各种信息手段对地理环境和气候环境进行详细调查分析。林业开发建设领域和土壤环境。可以提供重要的、实际的森林规划和设计信息，如植物生长条件、合适的种植类型和种植量。在此基础上，创建相关的种植记录文件。二是森林规划。森林规划主要是根据调查资料和林区实际情况，在人工林区实施林业建设，结合区域特点，重点发展特色林业，林业建设的经济效益和社会效益正在进一步提高。三是林业设计工作。也是森林研究和规划的依据，以文字和图片的形式展示森林建设的具体规划，为林业生产提供指导。
2、林业调查规划设计主要工作特点分析
首先，森林调查的规划设计是脑力劳动和体力劳动的结合，森林调查的直接信息必须准确。二是森林调查、规划设计繁琐，一般在野外进行，环境较为复杂，特殊情况特殊处理。此外，森林研究规划可为森林资源的管理和监督提供重要的数据库，规划设计的具体内容应以文件的形式体现在未来的林业建设工作中。最后，林业研究、规划和设计工作形式更加复杂，内部和外部工作的有效结合。
3林业调查规划设计在林业生产中的地位和作用
在规划设计林业调查时，基本的实践目标是林业调查人员结合现阶段林业调查的总体规划方案，其次是对现有资源品种和特定林区的森林资源进行科学的统计调查。确保森林生态经营和林业资源供给。得到关于资源优化利用的客观结论的支持。从整体上看，林业科研实践领域的规划设计方案有效防止林业科研人员陷入盲目的林业科研过程，现有的林业科研基础数据就是再造林能力指标。充分保证能充分反映。，并为森林资源生态系统的合理调控提供科学的决策数据。森林资源调查的基本含义是林业管理工程师使用专门的手段准确调查森林资源的现状。一般情况下，森林资源调查的范围应包括森林物种资源、森林自然环境、森林野生动物和植被资源。
在深入推进森林资源研究和实践的基础上，林业管理者掌握了林区现有自然资源动态变化的内在规律，并以此为基础，科学的决策数据。监测和保护森林资源，防止森林资源恶化。管理和保护计划存在盲目性。为此，林业调查的规划设计保证林业调查的科学性，准确判断和充分反映森林生产力，为林业资源的优化利用提供决策支持，具有重要意义。在当前实施森林资源优化利用和林业生态环境监管工作中，林业调查具体负责人明确认识到林业调查计划的重大实际影响，计划和收集林业资源调查。
4林业调查规划设计工作中存在的问题
4.1资金不足
林业调查规划设计大量资金，而且由于资金不足，林业调查规划设计往往难以达到预期目标。林业勘察规划设计工作通常在野外进行，工作环境恶劣，携带特定的工作设备、露营和自卫设备。为了员工的安全，应该购买一定的工作保险。因此，林业调查规划设计多种投资，资金投入较大，资金不足严重影响林业调查规划设计效率。
4.2技术落后
当前，林业调查规划设计普遍存在技术落后的问题。林业勘察规划设计大量的技术设备，而现有的交通、通讯、测绘、制图设备不能完全满足工作人员的工作，勘察工作效率高、差。因此，加强技术设备的引进，提高调查数据的整理、分析、处理效率，在一定程度上减轻工作人员的负担，实现数据的智能化管理。
4.3人才不足
林业调查规划设计对人才要求较高，工作专业技术含量较高。目前，林业调查规划设计工作环境恶劣，薪酬不具竞争力，專家紧缺，相关部门专家组构成不理想，工作效率和质量较好。
4.4缺乏监管体系
在林业研究、规划设计过程中，员工观念意识不强，整体素质不高，一线人员对质量监督和技术监督不够严格，高级部门管理精细。制度缺失，管理机制不够健全。相关质量控制和技术人员处理工作不够严谨，林业质量控制的有效性不足。
5提高林业调查规划设计质量的策略
5.1强化工作重点
只有改变观念，才能通过执行特定任务获得高质量的结果。林业科研工作要认识自下而上研究规划设计的重要性，加强宣传，落实统筹规划。结合自己的实际，科学布局。加强了组织的领导作用，为林业研究提供了组织支持。只要组织和主管形成关注和共识，研究、规划和设计的质量就可以通过具体的任务来提高。林业研究、规划、设计工作体现在从小到大的制度建设、以人为本的管理等多种具体工作层面。不能忽视细节，以提高整体工作质量。
5.2提高林业调查人员素质
强大的专业知识和较高的综合素质是林业研究规划和设计工作的重要基础。因此，有关林业部门重视人才培养和引荐，在工作中坚持“以人为本”的原则，定期对思想认识落后的老员工进行思想教育和培训，要落实好，提高思想认识。通过专业培训。对年轻员工，要进行专业知识和业务技能培训，激发主观能动性，提高新老员工的综合素质。林业管理者除了培训员工外，还提高思想意识，才能对林业发展产生重大影响。
5.3增加相关资金投入
林业调查/规划工作存在风险高、工作环境差、工作强度大等问题，从事该领域工作的积极性很少，甚至已经参与过工作的人工作积极性低。针对这些问题，林业部门积极寻求解决办法，改善林业科研、规划设计人员的工作条件，提高工作积极性。此外，林业部门可以建立员工激励机制，对工作表现良好的员工进行精神和物质两方面的奖励。充足的资金还可以改善林业科研规划设计工作的环境和条件，增加新设备的投入，升级旧设备，减少人员工作量，规划设计林业科研工作，提高工作效率和质量。
结束语
林业的可持续发展是一项系统而艰巨的任务。因此，采取有效的战略措施，加强森林资源调查的协调和有效开展，促进森林可持续发展，为人们提供更加和谐的生长环境。在林业规划过程中，综合考虑本地区林业现状，在此基础上制定相应的规划方案，在一定程度上确定本地区的相关规划工作。规划时要有合理的规划思路，避免规划时出现不必要的错误。规划时也可以使用相关技术，使规划更加科学。科学研究是科学研究的前提，根据研究成果开展研究工作和规划，可以为规划工作奠定坚实的科学基础，有力保障规划的实施。
参考文献
[1]李昌伟.提高林业调查规划设计质量的对策探讨[J].南方农业，2020，14(23)：61-62.
[2]林阳，陈永来.林业调查规划设计质量提升策略研究[J].绿色科技，2019(17)：207-208.
[3]张铁成.林业调查规划设计质量提高的具体策略探讨[J].百科论坛电子杂志，2019(14)：82-83.
[4]黄兰先.林业调查规划设计质量的影响因素及提升策略[J].南方农业，2021，15(15)：58-59.
[5]黄朝晖.浅析如何提高林业调查规划设计质量[J].农村实用技术，2020(11)：163-164.
作者：高海波
201*年是全新的一年，公司质保部将以崭新的环境为契机，积蓄内力，夯实基础，着力做好质量管理的基础建设工作，努力营造良好的生产运作环境，坚持以科学的质量策划为基石，有序可控的过程管理为手段，完善的质量体系为保障，塑造良好的质量形象，提高公司在重要客户中的战略地位，降低内外部故障成本，增强顾客满意。具体工作将按照以下的步骤展开。
一，场地与物流路径的规划
卓越的现场管理可以极大地增强顾客信任，振奋员工士气，提高工作效率，改善产品质量，减少浪费，增强企业的竞争力。实践证明：卓越的现场对改善产品质量有着神奇的功效。也是实现精益生产不可或缺的必要条件。质保部将协同其他部门一起完成原料，产品，机器，设备，模具，工装，检具等物品的定置定位，建立管理看板，合理有效地利用生产场地，将物品、管理方式、责任人三者建立起联系，使各类物品均处于受控状态。
物流是生产运作过程中必不可少的环节，为了尽可能减少浪费，预防物流对产品质量的影响，需要对物流方式进行合的设计。尽量缩短物流路径，防止出现物品流通不畅，路径反复、流通线路交叉等现象。合理的场地规划是使物流方式合理的基础条件。质保部将通过场地与物流路径的规划，为生产过程中的质量控制做好准备。
二，积极参与项目的先期质量策划
项目的先期策划是质量概念确立的源头，是建立质量要求的重要阶段，先期质量策划是否充分关系到生产运作的各个环节。质保部将积极参与项目先期策划的各个阶段，共同确立装配、功能、外观等各项质量特性，并通过过程流程图，fmea，控制计划等文件对关键质量特性进行传递。协同项目小组进行过程与质量管控方式的设计。试制阶段对设备能力、检测能力、质量保证能力进行可行性评估，及时发现产品实现过程中的薄弱环节及产能瓶颈，制订改善方案，积极采取措施。确保批量生产在经济、有序、可控的方式下顺利进行。项目开发结束后，与项目小组一起总结经验，吸取教训，从而不断增强公司项目团队的过程开发能力。
三，以过程控制为工作的核心
当有序、可控的过程建立以后，对过程的监控是质保部工作的重点，质保部将以质量管理体系的要求为导向，通过关键过程识别、人员培训、文件指导、追溯记录等方式对生产过程进行持续的监控。确保关键过程能得到可靠有效的控制，从而最终保证产品符合初始策划与顾客的要求。过程监控重点对象包括：人员素质、生产设备、工装模具、工艺条件、物流运输等要素。确保人员素质过硬，操作娴熟，生产设备性能可靠，工装模具状态良好，工艺条件符合技术要求，物流运输有序。在关键过程的监控上尽量采用防错技术。在过程监控的同时关注产品实现过程与顾客导向过程的整体衔接，过程的输入输出关系，力求做到把握重点，兼顾全局。
四，部门建设
部门建设是关系到部门工作绩效的大事。一个部门的带头人如果不能充分调动部门成员的工作积极性，使部门成员的才智得到充分的发挥，必然会导致失败。新的一年，质保部将以增强部门的凝聚力，战斗力为部门建设的重点，从工作制度，人员培训，绩效考核等方面着手部门建设。
没有规矩，不成方圆，质保部将以公司的各项规章制度为纲，认真切实履行，同时给予部门成员应有的权力，发挥部门成员的创造性，使其成为工作的主人，让部门成员有成就感。领导的职能从决策转变为服务，在员工迷惑时指明方向，努力为员工创造和谐的工作环境，并通过完善，透明，合理的绩效考核机制，调动员工的积极性。
为了保证部门始终具有战斗力，必须不断地吸取新的知识，增强技能。有计划，有步骤地组织培训是非常重要的工作。质保部将拟定详细的培训计划，培训内容包括质理管理方法，质量工具的运用，质量要求的贯彻、精益生产模式，六西格玛管理等多方面，多层次。从基础到提高，循序渐进。
五，沟通与合作
各部门协调一致是实现公司战略目标的基础条件。如果各部门单打独斗，各自为政将直接影响公司的利益，严重阻碍公司的发展。由于质保部的工作业绩与其他部门的支持密不可分，所以与生产运作各部门之间的通力合作显得至关重要。质保部在全过程质量管理的过程中，将通过积极的协调与沟通与各部门达成共识，并主动配合采购，生产，物流等生产运作部门解决问题，提出过程优化建议，使公司的各项业务在持续改进的过程中，不断趋向完美。
结束语：
新的一年，充满着期望与挑战，质保部能否在新的起点上有所作为取决于部门领导是否有坚强的信心。我相信：在科学的质量管理方式的指引下，在公司上层的正确领导与支持下，我们有能力面对挑战，创造辉煌。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
**项目部
2012
质
量
管
理
规
划
**项目部
2012年1月1 日
2012质量工作计划
2012年是**实施调整后“十二五”规划的第二年，项目部要抓住集团“十二五”加快发展的有力时机，夯实项目部质量、安全基础，在实现产值规模发展的基础上，逐步实现由外向内型管理转变，着力提升发展质量，加大工程创优力度，争取创出更多优良工程和用户满意工程，确保工期、质量、成本三个环节同时发力，不断增强项目部的竞争力，促进项目部平稳快速发展。2012年质量工作的指导思想是：加强质量责任体系建设，以责任管理为中心，全面推行精细化管理，完善及推行土建处质量管理目标体系，继续强化过程监督、检查、考核工作，树立品牌意识，打造精品工程，建设质量效益型项目部。
2012年项目部质量工作目标
科技先进单位
技术拔尖人才一名
技术标兵一名
先进科技工作者两名至三名
科技成果两项。
四新成果两项。
优秀施工组织设计及措施两项。
优秀论文至少一项。
质量先进班组一个。
质量先进个人一至两名。
工法一项
省部级工法一项
1、指导思想
根据项目部所承揽工程的特点，属于工业建筑，结构截面大高的特点来制定质量管理办法。
当今世界，科学技术突飞猛进，成为促进经济社会发展的主导力量，其作用方式由后台推动转为前台引领，给人类生产与生活带来巨大变革。大型建筑施工企业纷纷把科技创新作为公司发展战略，着力提升创新能力，抢占科技制高点。
2012年是项部发展的重要一年，项目部经过几年的发展取得了一定的成绩，为适应更快更好的发展，科技带头非常重要，为此项目部制定2012年质量管理规划。
2、工作方针
质量是企业的生命，是企业的命根子，今天的质量就是明天的市场，质量是企业效益的保证。
重点引导技术人员在干好本职工作的同时，学习新技术，新业务，学习十项新技术。以技术带动质量的发展，在发展的基础上搞创新。把增强自主创新贯穿于施工的整个过程，大力加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。坚持“有所为、有所不为”的原则取得一些技术突破，应用一些技术成果和施工工法。
3、人才培养
人才资源是我国的第一资源。建筑施工企业也是一样，必须重视人才的培养。重点在钢筋连接，模板支设，满堂架搭设，混凝土外观质量控制给予引导。只有人才的素质提高了，业务水平精炼了，才能反过来推动质量的向前发展。
4、科技质量攻关
根据项目部近几年施工的贯穿的特点，进行技术质量总结和规划，
总结一些好的质量控制的方法。每人写一些自己的心得体会，如预埋件的施工，标高轴线的控制，回填土的施工，耐磨地面的新材料与施工技术。
5、施工技术提升
重点研究地下空间施工相关技术，包括地下空间工程勘察技术，安全、可靠、节约基坑支护新技术，降水、截水技术，高性能混凝土应用技术，预应力技术与高效钢筋，钢结构施工技术，新型模板及脚手架技术，建筑节能和环保应用技术，地铁和地下空间施工技术，市政道路与桥梁施工技术，施工过程监测和控制技术。研究推广建筑施工行业管理信息化技术
6、贯彻落实质量责任制
贯彻落实质量责任制是干好质量工作的前提和基础。要实现全员管理，层层落实质量责任，分解细化各层次的工作目标和工序目标。管理人员要认真履行自身的质量职责，技术员要做好质量管理基础工作，坚持预防为主，严把质量关。在2012年的质量工作中，要以责任管理为中心，加强质量责任体系建设，建立完善的质量责任体系，把项目部的质量工作和质量目标分解到每位管理人员身上，落实到基层，真正实现全员、全过程、全方位的质量管理。
7、继续推行质量目标管理体系
质量目标管理体系是质量管理工作的目标，项目部2011年质量目标管理体系运行效果比较明显，积累了一定经验，同时也暴露了不完善之处。各工地负责人要根据项目部2012年质量目标管理体系的要求，认真谋划各工地的质量工作，按照项目部2012年的质量工作目标分解到工地，进一步完善质量目标管理体系，并结合项目部的绩
效考核办法，对工程质量产生、形成和实现的全过程进行监视和测量，实现质量管理的全过程控制。
8、认真做好质量计划工作
做好计划是做好工程质量管理工作的基础，项目部和工地都要安排年、季、月的质量工作计划。工地的质量计划的编制要有针对性，以施工组织设计的方式体现，要识别出项目的重要工序、关键工序、特殊工序，对这些工序提出的质量控制要求详细、具体。项目部在2011年的质量计划审核工作中，将进一步采取倾斜性措施，加大对施工质量方面的投入力度。
9、科技攻关创出新成绩，自主创新能力不断增强
2012年项目部要把施工中的技术难点作为攻关的重点，为安全生产、工程质量、经营管理提供技术支撑，为项目部总承包提供专业化服务。以工程为载体，要在技术管理人员当中开展多种新技术的研究，加快科技成果转化为生产力的进程。各工地都要积极配合项目部的质量工作安排，成立QC攻关小组，成立工法总结编写小组。每个工地都要根据工程实际情况写出一到两篇成果、工法及论文。
10、加强质量意识教育，搞好质量培训工作
2012年要继续聘请专家开展质量培训工作，提高管理人员的素质。对全体管理人员进行质量教育和创优意识教育，大力宣传“每一道工序都是合格产品”的质量理念，加快向质量效益型项目部转变的步伐。同时，项目部、工地两级质量管理部门要做好本系统的质量培训工作，加强对管理人员进行质量法律法规、公司质量管理体系、现场质量管理的基本方法、质量改进基础知识、质量检验方法、系统的分析问题的方法等方面培训，提高质量管理人员的业务水平和工作能
力。
11、强化过程控制，加大监督、检查、考核力度
2012年项目部质量系统要继续加强对施工现场的监督检查工作。项目部和工地质检员要按照处里的质量标准化检查评比要求对工地完成检查工作，对每个施工现场都要监管到位。要制定检查计划，检查计划内容要对工程特别重要工序、关键工序、特殊工序的监管做出详细说明。在检查过程中要对工程特别重要工序、关键工序、特殊工序逐一进行检查和监督，在项目的质量管理中要做好质量的过程控制。管理人员要积极参与管理，让产品质量在每一道工序，每一个细节都处于受控状态。质量管理人员要组织好“三检制”工作，“自检”必须认真完成，“专检”要用数据说话，严格实行工序交接制度，上道工序不合格，决不能进行下道工序。工序的各种检试验要按规定要求完成，精细要求，严格控制，把好质量关。同时要做好考核工作，优奖劣罚，责任到人。
**项目部
2012年1月1日
**项目部
2012年度
质
量
管
理
规
划
**项目部
2012年1月1 日
2012年度质量工作计划
2012年是**实施调整后“十二五”规划的第二年，项目部要抓住集团“十二五”加快发展的有力时机，夯实项目部质量、安全基础，在实现产值规模发展的基础上，逐步实现由外向内型管理转变，着力提升发展质量，加大工程创优力度，争取创出更多优良工程和用户满意工程，确保工期、质量、成本三个环节同时发力，不断增强项目部的竞争力，促进项目部平稳快速发展。2012年质量工作的指导思想是：加强质量责任体系建设，以责任管理为中心，全面推行精细化管理，完善及推行土建处质量管理目标体系，继续强化过程监督、检查、考核工作，树立品牌意识，打造精品工程，建设质量效益型项目部。
2012年项目部质量工作目标
科技先进单位
技术拔尖人才一名
技术标兵一名
先进科技工作者两名至三名
科技成果两项。
四新成果两项。
优秀施工组织设计及措施两项。
优秀论文至少一项。
质量先进班组一个。
质量先进个人一至两名。
工法一项
省部级工法一项
1、指导思想
根据项目部所承揽工程的特点，属于工业建筑，结构截面大高的特点来制定质量管理办法。
当今世界，科学技术突飞猛进，成为促进经济社会发展的主导力量，其作用方式由后台推动转为前台引领，给人类生产与生活带来巨大变革。大型建筑施工企业纷纷把科技创新作为公司发展战略，着力提升创新能力，抢占科技制高点。
2012年是项部发展的重要一年，项目部经过几年的发展取得了一定的成绩，为适应更快更好的发展，科技带头非常重要，为此项目部制定2012年质量管理规划。
2、工作方针
质量是企业的生命，是企业的命根子，今天的质量就是明天的市场，质量是企业效益的保证。
重点引导技术人员在干好本职工作的同时，学习新技术，新业务，学习十项新技术。以技术带动质量的发展，在发展的基础上搞创新。把增强自主创新贯穿于施工的整个过程，大力加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。坚持“有所为、有所不为”的原则取得一些技术突破，应用一些技术成果和施工工法。
3、人才培养
人才资源是我国的第一资源。建筑施工企业也是一样，必须重视人才的培养。重点在钢筋连接，模板支设，满堂架搭设，混凝土外观质量控制给予引导。只有人才的素质提高了，业务水平精炼了，才能反过来推动质量的向前发展。
4、科技质量攻关
根据项目部近几年施工的贯穿的特点，进行技术质量总结和规划，
总结一些好的质量控制的方法。每人写一些自己的心得体会，如预埋件的施工，标高轴线的控制，回填土的施工，耐磨地面的新材料与施工技术。
5、施工技术提升
重点研究地下空间施工相关技术，包括地下空间工程勘察技术，安全、可靠、节约基坑支护新技术，降水、截水技术，高性能混凝土应用技术，预应力技术与高效钢筋，钢结构施工技术，新型模板及脚手架技术，建筑节能和环保应用技术，地铁和地下空间施工技术，市政道路与桥梁施工技术，施工过程监测和控制技术。研究推广建筑施工行业管理信息化技术
6、贯彻落实质量责任制
贯彻落实质量责任制是干好质量工作的前提和基础。要实现全员管理，层层落实质量责任，分解细化各层次的工作目标和工序目标。管理人员要认真履行自身的质量职责，技术员要做好质量管理基础工作，坚持预防为主，严把质量关。在2012年的质量工作中，要以责任管理为中心，加强质量责任体系建设，建立完善的质量责任体系，把项目部的质量工作和质量目标分解到每位管理人员身上，落实到基层，真正实现全员、全过程、全方位的质量管理。
7、继续推行质量目标管理体系
质量目标管理体系是质量管理工作的目标，项目部2011年质量目标管理体系运行效果比较明显，积累了一定经验，同时也暴露了不完善之处。各工地负责人要根据项目部2012年质量目标管理体系的要求，认真谋划各工地的质量工作，按照项目部2012年的质量工作目标分解到工地，进一步完善质量目标管理体系，并结合项目部的绩
效考核办法，对工程质量产生、形成和实现的全过程进行监视和测量，实现质量管理的全过程控制。
8、认真做好质量计划工作
做好计划是做好工程质量管理工作的基础，项目部和工地都要安排年、季、月的质量工作计划。工地的质量计划的编制要有针对性，以施工组织设计的方式体现，要识别出项目的重要工序、关键工序、特殊工序，对这些工序提出的质量控制要求详细、具体。项目部在2011年的质量计划审核工作中，将进一步采取倾斜性措施，加大对施工质量方面的投入力度。
9、科技攻关创出新成绩，自主创新能力不断增强
2012年项目部要把施工中的技术难点作为攻关的重点，为安全生产、工程质量、经营管理提供技术支撑，为项目部总承包提供专业化服务。以工程为载体，要在技术管理人员当中开展多种新技术的研究，加快科技成果转化为生产力的进程。各工地都要积极配合项目部的质量工作安排，成立QC攻关小组，成立工法总结编写小组。每个工地都要根据工程实际情况写出一到两篇成果、工法及论文。
10、加强质量意识教育，搞好质量培训工作
2012年要继续聘请专家开展质量培训工作，提高管理人员的素质。对全体管理人员进行质量教育和创优意识教育，大力宣传“每一道工序都是合格产品”的质量理念，加快向质量效益型项目部转变的步伐。同时，项目部、工地两级质量管理部门要做好本系统的质量培训工作，加强对管理人员进行质量法律法规、公司质量管理体系、现场质量管理的基本方法、质量改进基础知识、质量检验方法、系统的分析问题的方法等方面培训，提高质量管理人员的业务水平和工作能
力。
11、强化过程控制，加大监督、检查、考核力度
2012年项目部质量系统要继续加强对施工现场的监督检查工作。项目部和工地质检员要按照处里的质量标准化检查评比要求对工地完成检查工作，对每个施工现场都要监管到位。要制定检查计划，检查计划内容要对工程特别重要工序、关键工序、特殊工序的监管做出详细说明。在检查过程中要对工程特别重要工序、关键工序、特殊工序逐一进行检查和监督，在项目的质量管理中要做好质量的过程控制。管理人员要积极参与管理，让产品质量在每一道工序，每一个细节都处于受控状态。质量管理人员要组织好“三检制”工作，“自检”必须认真完成，“专检”要用数据说话，严格实行工序交接制度，上道工序不合格，决不能进行下道工序。工序的各种检试验要按规定要求完成，精细要求，严格控制，把好质量关。同时要做好考核工作，优奖劣罚，责任到人。
**项目部
2012年1月1日
一、指导思想
以科学发展观为统领，以实施“质量兴县、质量兴业、质量兴企”为主线，坚持“政府推动、部门协作、企业主导、社会参与”原则，把质量兴县融入“创建一区，打造两城，壮大三业，建设四园”1234战略布置及“生态立县、工业强县、特色富县、商贸活县”发展思路之中，构成一个完整的经济社会发展战略体系，建立质量平安监管长效机制，全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平，推动我县向富民强县的宏伟目标奋进。
二、主要目标
创建全市质量兴县先进县，经过23年的努力。 年底，全面完成创建全省质量兴县先进县的战略目标。
(一)产品质量目标。制造业质量竞争力指数排序进入全市前列。
1. 年底。主要工业品国家级和省级质量抽查合格率两项指标达到95%以上;入口商品检验合格率达到100%
2.建设国家级和省级农业规范化示范区4个，实施质量放心工程。 年底。无公害农产品42个，有机绿色食品50个;基本解决违规使用农业投入品问题;食品生产、食品流通和餐饮服务企业100%取得证照，100%建立进货台账和索证索票制度;乡村定点生猪屠宰率达到100%药品注册、生产、经营、使用等环节监管规范。
3.创建和培育一批国家级和省级名牌产品和驰名(著名)商标。 年底。力争到 年地理标志产品4个， 省名牌产品23个、 省著名商标23件。
4.科技进步水平和质量检验能力大幅度提高。围绕我县主导产业的提升和发展。全面完成《 县科技发展“十一五”规划》战略目标，不时提高产品科技含量和产业产能质量。
5.制售假冒伪劣现象得到有效遏制。 年底。
6.100%建立进货验收制度，压电器、建筑装饰资料、电线电缆、化妆品、卫生洗涤用品等10类重点产(商)品的生产、经营主体100%证照齐全。100%建立不合格品召回(退市)制度，建立有效的打击假冒伪劣行为的监督、投诉和处理机制。 年底，商品质量监督抽查合格率在95%以上，商品计量合格率达95%，主要商贸企业和各类专营市场假冒伪劣现象基本杜绝。
(二)工程质量目标。规范工程建设各方主体行为。
1.建设工程。棚户区改造和廉租房建设等工程验收合格率达到100%杜绝重大工程质量事故的发生。 年底。
2.交通工程。完善“政府监督、业主管理、社会监理、企业自控”四级质量保证体系。
3.水利工程。竣工交付使用的水利工程质量达到国家《水利水电工程施工质量检验与评定规程》《水利工程建设项目验收管理规定》及《水利工程建设项目验收规程》等规范和规范要求。
(四)环境质量目标。大力发展循环经济。推进节能降耗和环境保护，力争实现创立“国家卫生城”国家优秀旅游城”国家园林城”和“全国双拥模范城”目标，成为东北地区最适宜人居乡村之一。
1.推进节能降耗和环境保护。 年底。主要污染物化学需氧量和二氧化硫年排放总量分别控制在1059.9吨和605.11吨以内。
2. 年。烟尘控制区覆盖率达到90%以上，乡村污水处置率达到70%以上，乡村垃圾无害化处置率达到100%
3. 年。城区绿化覆盖率、绿地率、人均绿地均达到国家园林乡村规范》区域环境噪声平均值控制在国家规范以内。城镇建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、广告标志和公共场所等达到乡村容貌规范》要求。
三、工作重点
(一)开展质量兴县活动。依照“政府组织、规划先行、重点突破、整体推进”原则。推进机制建设，全面开展创建活动。
1.加强宏观调控。发展特色产业和主导产品;大力推进新产品开发、技术改造，扶持一批重点企业，促其生产上规模、管理上水平、产品上档次，争创名牌产品。
2.制定质量振兴计划。研究制定政策措施，激励企业不时改善质量管理，提高质量竞争力。
3.完善优胜劣汰的市场机制。制止地方维护主义。
4.政府对当地质量平安负总责。制定重大质量平安应急预案，提高对突发质量事故的应对能力，不出现量大面广的区域性质量问题。
(二)开展质量兴业活动。突出重点。从源头把关，构建具有比较优势、强劲跃升能力和充分生长空间的产业体系，提高质量管理水平。
1.产品质量。立足以质取胜。全面提升工业经济增长质量和水平。积极推广《卓越绩效评价准则》等先进质量管理方法。保证必要的计量和检测手段;强化节能减排，淘汰落后工艺、技术和设备，重点扶持质量效益型、自主创新型、资源节约型、环境友好型企业做大做强;推动企业加快技术进步，产品生产制造和深加工等方面积极采用新工艺、新技术、新材料，不时优化和提升产品质量。
使有量的产品着力在质上提升，推进名牌创立。重点抓好矿泉饮品业、矿产业、能源业和中医药特色食品业4大主导产业的产品争创名牌和驰名(著名)商标工作。有质的产品着力在量上飞跃;加强特色产品示范基地建设，促使产品品牌发展为集群品牌，企业品牌发展为区域品牌，一地一品”发展为“一地多品”以品牌优势打造规模优势、集群优势和区域优势;大力宣传区域品牌的知名度和美誉度，实现区域经济质量振兴。同时，大力发展 红色旅游业。借助杨 将军殉国地被列为全国100个红色旅游经典景区之一，全国30条红色旅游精品线路之一的有利条件，做大做强我县红色旅游业。
推行“公司+基地+农户+标准”产业化经营模式;推进无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证;鼓励并资助企业积极参与行业规范、国家规范和国际标准的制订;积极开展原产地域保护。实施规范带动。加强“人参”林蛙”食用菌”中药材”山野菜”等特色农业规范化示范区建设。
2.工程质量。全面落实建设项目“四制”规定。一是全面实行项目法人制。杜绝以不正当手段承揽工程和层层转包、违法分包行为;三是实行项目工程监理制，确保工程进度和质量;四是严格合同管理制，明确工程的质量等级、工期要求、保证承包、发包双方的合法权益。
充分发挥守信企业的主力军作用，提高施工企业准入门槛。加大对建设招标投标、施工许可、工程质量、施工平安、建设监理、竣工验收等环节的监督力度;开展施工企业信用等级评价。大力推进工程创优活动。
3.服务质量。加强服务业规范体系建设。建立各类服务行业服务质量管理规范和服务质量标准。培育壮大一批具有品牌优势、影响力的精品服务项目和现代服务企业;大力开展“质量信得过”消费者满意单位”优质服务窗口”优质服务明星”青年文明号”等评选惩办活动;以现代物流业、旅游业、房地产业、餐饮服务业、中介(商务)服务业等5个行业为重点，鼓励服务企业以商标、专利等知识产权为纽带，进行跨地区、跨行业兼并和重组，促进服务业跨越式发展。
4.环境质量。以改善人居环境为目标。根治我县大气污染;推进服务行业污染治理，重点整治具有住宅功能的综合楼内经营有噪音、振动和油烟污染的餐饮娱乐、加工服务项目;加强建筑施工现场封闭管理和限时管理，防止建筑施工噪声扰民;推进交通运输业机动车尾气噪声污染治理;开展社会生活噪声整治，积极创建平安社区。
(三)开展质量兴企活动。企业要切实履行质量平安主体责任。增强竞争意识、名牌意识、风险意识和法制意识，建立现代企业制度，走质量效益型的发展道路。
1.工业企业要健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系。提高质量保证能力，提高产品质量效益;加强企业质量改进、质量攻关和技术研发的投入力度，通过技术进步来保证产品技术性能和档次的提高，争创名牌产品、争创质量管理奖和质量管理先进企业。
2.建筑施工企业要加强施工现场管理。未经检验合格的建筑资料一律不准进入工地;坚持施工“三控制”即自检、互检、交检，消除不合格工程;做好工程竣工后的维保和用户回访。
3.服务性企业要以增加顾客满意度为重点。
4.商贸企业要以开展“百城万店无假货”购物放心一条街”商业服务诚信计量示范单位”等活动为契机。实行出售商品先行负责制，全面落实国家“三包”规定，降低顾客购物风险。
四、责任分工
县发展和改革局要把质量工作纳入国民经济和社会发展的中长期规划和计划。对名牌产品生产企业申报省级以上重点项目予以优先。建立节能减排统计、监测、考核三大体系。负责组织落实服务质量目标。
县质量技术监督局要认真组织《意见》贯彻执行。定期发布产品质量状况演讲;履行质量兴县领导小组办公室职责，建立联席会议制度、质量动态定期报送制度;制定考核方法、考核指标以及组织或会同有关部门实施对各部门考核等。同时，加强企业技术基础和质量管理工作。承担产品质量组日常工作，负责组织落实产品质量目标。
县住房和城乡建设局、交通运输局、水利局等部门要强化对建设工程项目全过程的质量管理。定期发布工程质量评价状况。由县住房和城乡建设局承担工程质量组日常工作，负责组织落实工程质量目标。
县环境维护局要认真做好环境质量监测和监督工作。逾期未达标者，依法予以关停;发展循环经济，推广清洁生产工艺技术。承担环境质量组日常工作，负责组织落实环境质量目标。
县农业和畜牧业局、水利局、特产管理办公室、畜牧兽医管理总站等部门要加大政策倾斜和资金投入力度。确保农产品质量平安。由县农业和畜牧业局承担农产品质量组日常工作，负责组织落实农产品质量目标。
县卫生局要负责贯彻落实国家卫生服务质量规范。严厉查处餐饮服务环节的食品卫生违法违规行为。承担餐饮质量组日常工作，负责组织落实餐饮质量目标。
县经济局要协调各行业管理部门制定行业质量振兴规划。引导企业走质量效益型道路。对列入名牌培育目录的企业在申报国债贴息项目、重点技改项目和技改贴息安排方面予以优先扶持。
县财政局要认真落实促进经济发展的优惠政策和措施。
县统计局要将产品质量等级品率、质量损失率、新产品产值率、名牌产品贡献率、质量竞争力指数等5项指标逐步纳入正常的统计渠道。
县工商局要加强流通领域商品质量监管。查处扰乱市场秩序和损害消费者权益的案件。承担流通商品质量组日常工作，负责组织落实流通商品质量目标。
县食品药品监督管理局要加强对有关药品、保健品、医疗器械和餐饮食品等生产经营行业的质量监管。负责组织落实药品质量目标。
县商务和粮食局要加强行业监督、管理和指导。提高服务质量管理水平。
县科技局要建立高科技发展基金。扶持名牌产品生产企业，建立健全企业技术中心，科技经费安排上向名牌企业倾斜，为其提供专利服务。
县公安局、司法局等部门要密切配合有关职能部门。为我县的优势产业、优势企业和创名优活动提供法律支持和服务。
县委宣传部要跟踪报道质量兴县进度效果。引导全社会重视、支持质量工作，提高全民质量意识。承担宣传报道组日常工作。
县教育局要拓展教育门类。有针对性地培养理论与实际相结合的质量专门人才。
县交通运输局、卫生局、旅游管理服务中心等部门要积极配合服务质量组。开展服务规范化示范单位创建活动，培育服务品牌。
认真贯彻执行国家相关服务质量规范，银行、安全、邮政、通讯、电力、供热等行业主管部门要积极配合服务质量组。提高服务质量管理水平，全力做好争创全省质量兴县先进县各项工作。
督察责任落实情况和目标完成情况。县人大办、政协办和监察等部门要加强对各部门工作的监督检查。
五、保证措施
(一)切实加强组织领导。县政府成立质量兴县战略领导小组。负责日常工作，定期调度分析各部门实施质量兴县情况;提出提高质量水平的政策建议;协调解决质量兴县的重大问题;组织制定各部门质量兴县的考核方法和考核指标，并组织实施考核等。各成员单位要依照职能各司其职，落实责任，加强配合，共同推进，分管行业出现量大面广质量问题的实行一票否决。
(二)加大政策扶持力度。县财政局要加大对质量工作经费的支持力度。
(三)提高全民质量意识。新闻媒体单位要发挥舆论宣传的导向作用。宣传报道质量工作状况和质量兴县先进典型，曝光制售假冒伪劣产品的行为，营造良好的舆论环境。相关部门要建立统
一、科学、权威、高效的质量信息发布制度，及时主动地发布产品质量、工程质量、环境质量和服务质量信息，保证公众的知情权和监督权。企业要结合实际开展经常性的质量教育培训工作，提高员工整体素质和技术创新能力，打造自主核心技术和品牌产品，努力形成全民参与质量兴县战略的良好氛围。
范文网【】
我市**镇地处**市东北部，与**、**交界，下辖15个行政村，2个社区居委会，总人口4286人，其中已婚育龄妇女9203人。近年来，我们紧紧围绕上级的各项目标，努力夯实工作基础，通过严肃考核制度、注重统计质量、规范业务管理、深化优质服务等措施，全镇计划生育规划统计工作一年一个台阶，为该镇计生工作的全面发展立下了汗马功劳。现将该镇
的具体做法汇报如下：
一、全力优化统计环境
统计工作是一项责任性高、业务性强、工作量大的苦差事，需要一支政治合格、作风优良、业务过硬、管理有力的工作队伍，多年来，该镇党委政府不断对计生规划统计工作进行人力、精力、财力的投入，为优化统计工作创造了环境。
1、人员的配备。毛主席讲，政治路线确定之后，干部是决定性因素，为使计划生育规划统计工作有一个高水平，镇党委挑选了责任心强、业务水平高的同志担任微机统计工作，经历了历次区划调整，尽管计生办人员的分工多次进行调整，而微机统计人员一干就是十多年，07年由于她本人的努力，工作较为出色，党委政府研究提拔为副站长，政治待遇的提高无形中加强了规划统计的力量。
2、网络的建设。规划统计依赖于信息，而信息的来源又依赖于基层网络，在2001年基层基础建设年创建以及农村税费改革中，该镇将计生网络建设摆在了重要位置，村计生主任实行竞聘上岗，择优录用，录用后的计生主任能不兼职的尽量不兼职，让其有足够的精力开展本职工作，同时配齐配强了组级信息员和村级计生随访员，确保基层信息来源在网络的作用下畅通无阻。
3、制度的建立。没有规矩不成方圆，为不断提高该镇计生工作规划统计的及时率和准确率，镇政府每年召开计生工作会议，并与企事业单位部门签订责任状，同时制定并下发了切合实际而且操作性较强的百分考核责任制，并明确计生主任工资，以村支书60%用来考核，制度的建立，待遇的提高，进一步优化了计生工作环境，加强了工作人员责任。
二、扎实开展日常工作
统计数据向上是汇报情况，向下是通报情况，左右是交换情况，因此数据真实了，数据所反映的情况才真实，过去由于各种创建上级检查多，要求高，群众参与计生的意识又不强，专线人员不得以只有需报、假报数据，从而架空了上层领导，使上级过高地估价了基层的工作，近几年我们由于不断地努力工作，群众的婚育理念也逐渐转变了，基层的基础也不断夯实了，加之该镇在规划统计的日常工作中严格把握了三关，才使该镇目前的计生统计工作表里如一。
1、调整信息采集环节。过去我们的计生信息主要来源于相关职能部门，每个月计生主任来开例会不是带着信息来上报，而是到计生办要信息，错报、漏报现象较为严重。近两年来，我们发现，新的计生形势用原始的上报信息的方法已非常不适应，必须改原先的向上要信息为下去采信息，每月例会计生办不出示任何信息登记簿，村(居)计生主任必须充分利用好手中的计生工作薄，一方面自己上门将采集的信息一一记载下来，另一方面通过组级计生信息员每月1号一次例会上报的信息进行汇总，从而形成一个月内本村(居)的计生信息，这样上报的信息既真实又及时。
2、紧扣信息净化环节。为使该镇的计生信息系统的数据更具真实，一方面我们每新进出一个信息必须有一定的依据，达到不虚报、不错报，另一方面我们对原有的老信息不断的进行净化，通过落实避孕措施一年以上对象的随访，措施更换通知书的发放，以及平时门诊服务等途径将育龄人群的姓名、电话号码、婚姻状况、子女属性等逐一进行核对。
3、严把信息审核环节。公安、民政、儿保、卫生，我们定期进行信息交流，并建立四种台帐，卫生、民政每月核对信息一次，公安申报户口必须凭计生部门证明，户口迁移信息每季核对一次，儿保每半年核对一次，每个月例会之后，我们都将村(居)上报信息与相关部门交流的信息进行核对，取其精华，去其糟粕。与此同时，我计生办负责技术服务、宣传、法规、统计的同志对照百分考核责任制，每个月对口进行考核，要求当月信息例会清，任何信息每迟报一个月或错报一例扣0.5分，迟报二个月扣1分，按目前该镇计生主任工资标准，1分折合人民币高的150元，低的90元，考核中有的工作是当月扣分，当月公示，有的工作是年终扣分，严格的考核和认真的审核，使该镇统计准确率、及时率均达99%以上。
三、大力发挥统计作用
计生统计不是为了统计数据而搞统计，其目的是通过我们对信息的统计，来为我们的服务工作提供目标人群，在我们计生管理与服务中发挥作用。
1、以统计带动宣传。过去我们的计生宣传工作都是以人口学校为阵地，定期兴办各类培训班，新形势下，集中办班已不能适应形势的发展，而宣传始终是计生工作开展的先行官，因此我们依托于规划统计这一信息库，年初将退出育龄期妇女锁定作为一年中更年期妇女宣传的目标人
1、 服务质量的概念：服务质量是一个主观范畴，它取决于客户对服务质量的预期，也就是预期质量同其实际感知的服务水平即体验质量的对比。服务质量由服务的技术质量、职能质量、形象质量、真实瞬间、以及感知质量与预期质量的差距所体现。
2、 服务质量和客户满意度以及管理工作的关系：服务质量决定着客户的满意度，提高客户满意度，必须从提高服务质量入手，提升服务质量又必须重视质量体系的管理、基础管理、现场管理、信息技术管理、安全管理等。
3、 2009年客户满意度和服务质量回顾：2009年的服务质量和客户满意度较以前年度呈缓慢上升趋势，同时，受基础管理、人力资源等因素的影响，明显呈不稳定态势，且波动幅度很大，经过分析得出结论：影响服务质量和客户满意呈不稳定态势的根本原因是：基础管理薄弱，员工的服务能力差异较大，因此，2010年的服务质量应从以下方面进行推进和改革
4、 2010年服务质量总体规划
4.1、借助提升客户满意度的契机，全面推进服务质量的提升，加大资源投入;
4.1.XXX为全面提升客户满意度，2010年在商务政策上做了根本性调整，把销售和售后的客户满意度直接和售车返利挂钩，把客户满意度放到一个历史的高度，经销商则紧跟步伐，积极寻求各种措施提升客户满意度，而提升客户满意度则必须全面提升服务质量，从环境改善、
硬件设施投入、人力资源的合理搭配、人员培训、制度建设、流程管理、现场管理、安全管理等全面跃升，从而保证客户满意度的稳步提升。
4.1.2为保障服务质量的提升，首先要从资源上保证，计划从以下几方面进行资源保证;
a)增加服务顾问的人数，储备服务顾问备用人才，
b)客户休息室保证专人服务，增加按摩椅、电脑等基础设施， c)建设“1+7”技术团队，“1”指技术经理，“7”指发动机专家、底盘专家、变速箱专家、空调专家、电器专家、钣金专家、油漆专家。 d)设立客户餐厅，保证客户优先，午餐给客户加一个菜。 e)增加专用的工具柜、工具小车。提升专业形象。
4.2、以执行质量管理体系为工具，推进服务质量工作的稳步提高。
4.2.1质量管理体系的概念：质量管理体系是“在质量方面指挥和控制组织的管理体系”，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动。
4.2.2质量管理体系的实施：
a)管理者代表应确保质量管理体系的过程得到建立和保持，积极组织员工学习《质量管理手册》
b)管理者代表应向总经理报告管理体系的业绩，包括改进的需求 c)在全公司内不断满足客户要求的意识的形成与提高
d)编制与质量方针和目标相一致的质量管理体系文件
4.3夯实基础管理工作;规范现场管理的流程，加强现场管理的力度
4.3.1今年是现场管理年，凸显现场管理的重要和紧迫，售后工作复杂多变，为保证客户的时间和质量需求，现场协调和现场的技术指导是提高整体工作效率的保证，现场管理的核心内容为：
a)前台主管现场检查服务顾问CSE流程执行率。客户总监会同服务总监、服务经理定期作评价，服务总监/服务经理作整改措施
b)技术经理现场提供技术支持，对需要会诊的疑难故障及时组织会诊，及时解决故障。
c)服务经理现场检查服务流程及员工操作的规范性，发现违规记录在看板上，以作警示。
d)车间主管现场检查卫生环境及设备使用情况，发现问题，及时报告，相关责任人负责整改
e)服务总监随时到现场观察服务质量，要求相关责任人整改不合格项，定期召开会议，落实整改方案。
4.4依托信息技术管理，提高服务质量
4.4.1信息技术范畴：信息技术是主要用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。它主要是应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件。它也常被称为信息和通信技术(Information and Communications Technology, ICT)。主要包括传感技术、计算机技术和通信技术。
4.4.2信息技术的重要性：在当今信息时代，网络成为我们工作和生活的亲密伙伴，也是我们服务客户的最重要的工具，因此，保证网络
系统的稳定和快速运行，通讯技术的前瞻性，科学性对提升服务质量有着非常重要的意义。信息技术管理包含以下内容：
a)实行专人管理公司网络、系统及通讯设备
b)制定制度保障网络的运转良好，公司的电脑只用于办公和培训，不能用于娱乐，(客户休息室除外)保证信息质量可靠。
C)对有电脑操作的岗位在招聘时作为应聘的必要条件。
4.5安全管理
4.5.1安全管理的含义：安全管理是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上合管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。
4.5.2安全指标考核：全生产是一切工作的基础，是服务质量和客户满意的基础保障，公司高度重视安全生产，每年对公司主要领导和部门负责人均签订安全生产责任书，对主要领导和部门负责人实行安全生产一票否决，凡部门发生重大安全事故，对部门负责人和相关责任人取消年度奖励。
4.6售后服务部本年度提升服务质量的主要举措：
a)制定并分解客户满意度指标，总经理以《任务目标书》的形式和各服务总监/客户总监/服务经理/技术经理/配件经理等关键人员签署了客户满意度CSS、MOT年度指标，并和各关键岗位的年度考核挂钩，
b)建设1+7技术团队，确保服务技术的提升
c)开好“晨会、周例会、客户满意度月度分析会”，确保影响客户满意度的不合格项得到及时整改
d)进一步完善服务顾问绩效考核制度，激发服务顾问的工作热情。 e)增加服务顾问助理一名，维修技师淘汰一名，增加两名，保证服务人员更优化
f)在软硬件投入上，增添了专用工具柜，专用工具车，新工作服等，更加体现专业性。增加客户休息室饮品品种，按摩椅等设备，开设客户餐厅，给客户增加一个菜等，多样性关爱客户
g)开展服务技能比赛，增强员工的服务技能
h)完善客户投诉处理制度，发挥客户关爱部职能，使投诉处理更及时、更规范。
i)开展形式多样的促销活动，增加客户满意度
XXXXX
2010年5月26日星期三
