一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《全年作风建设督查方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。
效能建设全年工作实施方案
2012年农业系统机关效能建设工作实施方案
为了进一步做好今年的机关效能建设工作，在创先争优中开展基层组织建设年活动，特制定如下工作方案：
一、指导思想明确，认识进一步深化。
农业系统的机关效能建设始终坚持以党的十七届六中全会精神为指导，按照县委和县效能建设领导小组的工作部署，结合农业系统的工作实际，突破重点难点，从严要求，标本兼治，切实解决党员干部职工在思想认识、工作纪律、工作作风、厉行节约、行政效能、党风廉政、执行工作任务等方面存在的突出问题，克服机关效能建设散漫，解放思想，转变作风，振奋精神，提高效能，为我县经济社会发展作出应有贡献。
二、目标制定具体，任务进一步细化。
及时转发了叶纪发【2012】2号，叶纪发【2012】3号，叶纪办发【2012】02号，叶监发【2012】1号，叶纪发【2012】5号文件文件及“叶城县机关效能建设考核实施细则”，细化了机关效能办公室职责，对办公室人员进行了分工，明确了职责。为进一步加强机关效能建设，巩固深入学习实践科学发展观的活动成果，严肃工作纪律，强化监督检查，进一步改善机关作风，提高工作效率与服务意识，树立“勤政、务实、高效、廉洁” 的良好机关干部形象，加强我系统各级机关工作作风，工作纪律，行政效能执行等监督和检查。
三、党委领导重视，组织进一步强化。
为了消除部分党员干部职工思想认识上存在的“机关效能建设只是喊口号”的错误认识，党委领导非常重视，并多次在干部职工会议上进行强调。为了保证我系统机关效能建设的顺利开展，切实加强对本系统机关效能建设的组织领导，由系统党委书记余
1 振超同志任领导小组组长，纪委书记焦努、党委副书记宋宏平、综治委员吐逊•卡迪尔、宣传委员李健、党办主任王伟国为成员，办公室设在农业局二楼党委办公室由党办主任王伟国同志具体负责各项工作的落实。
四、制度健全完善，措施进一步落实。
为提高系统干部职工的自觉性，就必须制订一套真正有效的具有约束力的规章制度，并将制度建设随着情况的变化不断进行修改、健全、完善和补充，同时还要保证制度的落实要到位，做到横向到边，纵向到底。
五、认真履行工作职责
贯彻执行国家法律、法规、政策和县委、县政府各项工作部署落实情况，落实中央新疆工作座谈会和全国对口援建工作会议精神，做好对口援疆服务和衔接工作情况。在农忙和农闲时节组织执法办干部下基层检查农资市场，开展农资打假等宣传教育活动，在“3.15”期间与工商等部门开展了销毁过期农资和宣传教育活动。加强监督检查，切实抓好效能监察工作，使政风行风明显好转。
中共叶城县农业系统委员会
2012年3月28日
全所2012年精神文明建设工作安排
为适应新形势、新发展，不断开创精神文明建设工作新局面，按照分公司党委精神文明建设工作的总体要求，特制订2012年全所精神文明建设工作安排。
2012年精神文明建设工作的指导思想是：以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，以提升单位软实力为目标，以提高服务质量、规范执法行为、推进文化建设、提升文明程度为重点，以创建渭南市市级文明单位为抓手，以提升运营管理综合服务水平为责任，深入践行“三个服务”，弘扬“和谐、创新、高效、卓越”企业精神，紧紧围绕中心工作，牢牢把握文化建设和文明创建两个载体，统筹安排，合理推进，开拓创新，求真务实，丰富创建内涵，凝聚发展力量，为全面推进管理所运营管理工作健康发展提供强大的精神动力。
一、以学习贯彻党的十七届六中全会精神为主题，全面提高干部员工理论水平。
党的十七届六中全会明确提出“坚持中国特色社会主义文化发展道路”，第一次从文化纲领、文化目标、文化政策上对文化建设各项工作做出了全面部署。采取集中学习、理论辅导、邀请专家讲座、心得交流等多种形式，组织干部职工广泛深入地学习宣传贯彻党的十七大和七届六中全会精神，在传承好、维护好和发展好企业自身文化的基础上，与加快建设相结合，深刻理解全
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会精神的宗旨要义，进一步加强管理所企业文化建设工作，树立企业良好的对外新形象。
要不断改进和创新学习形式，拓展学习渠道，增强职工学习的针对性和灵活性。结合国家方针政策、政治经济形势、交通发展动态、行业文明创建、交通文化建设等主题，开设系列讲座，各站采用站务会形式，为职工分析形势、讲解政策、通报运营管理动态，提高认识，提高学习的实际效果。
二、以深入开展第六届读书活动为主线，营造书香型企业建设氛围。
(一)举办一次赠书换书活动。鼓励员工与员工之间、站与站之间、部门与部门之间开展赠书或换书活动。通过好书的捐赠与交换，分享精神食粮，传递职工爱心，传承学习精神，提高图书使用效果，在管理所上下形成全员阅读的良好风尚。管理所将于8月份组织一次赠书活动，倡议广大员工捐赠出自己阅读过的1-2本优秀书籍，各站相互交换。
(二)开展经典诗词诵读热潮。积极响应集团公司及分公司关于开展《蜀道难》、《长恨歌》等经典诗歌诵读活动，各站积极引导员工做好阅读书籍及经典诗词诵读后撰写心得体会，摘抄书籍中的优美词句，抒写自己的阅读心情，充分利用网络资源和信息传递优势，搭建行业读书网络交流平台。
(三)扎实开展一次好书共读活动。积极发动和号召广大干部员工共同阅读《历史的轨迹：中国共产党为什么能》一书，各
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站根据自身工作实际，适时召开“读后感交流会”，使干部员工在共同阅读的过程中，形成思想上的碰撞，认识上的沟通，以达到提高思想认识和素养的目标，鼓励积极员工撰写读书心得，择优刊发到。。。。。。
(四)表彰一批读书先进。按照分公司关于加强“书香型企业”建设相关精神，倡导和鼓励广大干部员工立足本职，刻苦读书，积极将学习成果转化为推动工作进步的动力。年底将评选一批开展读书活动组织有力、氛围浓厚、形式丰富、效果良好的集体和热爱读书、崇尚学习、学以致用的个人，上报分公司进行评选表彰活动。
三、以丰富企业文化内涵为内容，树立良好企业形象。
(一)开展评选“最美人”活动。进一步加强管理所企业文化建设工作，弘扬以人为本理念，树立行业正气，服务企业发展，宣传有情有义高速人，展示实实在在的高速事，凝聚同心同德的高速情，在管理所各站评选“爱岗敬业模范”、“诚实守信模范”、“助人为乐模范”、“孝老爱亲模范”、“见义勇为模范”和“廉洁从业模范”六类先进典型，丰富文化建设内涵，服务企业发展。
(二)加强制度文化建设。大力推广基础上，进一步规范文明服务流程和环节，提升服务质量。
(三)举办文化培训活动。所机关、各站利用空余时间有重点地组织精神文明建设和企业文化知识培训，了解最新文化动态，学习前沿创建理论，领会先进理论成果，每周集中一天开展
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集体学习结合实际工作做好精神文明创建工作。
四、深入开展四大服务品牌创建工作，切实提高文明服务水平，促进各项工作再上新台阶。
(一)扎实开展“文明我先行，服务我更优”为民服务、创先争优主题活动。根据集团公司及分公司党委的要求，结合“三个服务”及“微笑在红亭，满意在高速”文明服务活动，从日常工作细节入手扎实开展“文明我先行，服务我更优”为民服务创先争优主题活动，按照活动安排在收费、治超、路政、养护岗位推进“三亮、三比、三评、三创”活动，同时加大宣传力度，营造活动氛围，制定激励措施，充分调动广大员工更好的服务过往司乘人员的积极性和主动性，提升窗口单位对外新形象。
(二)组织开展“顾客体验”活动。进一步提升文明服务质量及层次，更好的为过往司乘人员提供安全、便捷、舒适的出行条件，各站组织开展“顾客体验”活动，引导员工亲身体验服务，换位思考差距，提升服务水平，并面向干部职工征集对管理和服务的意见和建议，及时对体验数据进行采集整理，为提升服务针对性，打造行业服务品牌提供创新依据。
(三)全力推进四大服务品牌建设。开展征费、养护、路政、治超岗位技能比武活动，推出一批文明示范岗位和业务技术能手。总结经验，狠抓落实，使品牌建设成为渭蒲高速公路一张亮丽的名片。
(四)加强文明服务稽查力度。所机关不定期对各站服务窗- 4 -
口，微笑服务质量、文明执法水平等进行稽查，督促各站进一步做好文明服务、文明执法工作，同时采取措施加强稽查考核，制定奖惩措施，减少责任性投诉事件的发生，树立窗口对外新形象。
五、以广泛开展群众性文明创建活动为统领，提高管理所整体文明程度。
组织广大员工利用业余时间开展喜闻乐见群众性文明创建活动，进一步丰富员工业余文化生活，增加员工对企业归属感与荣誉感，力争将………………。
附件：全所2012年精神文明建设工作安排
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****“转变作风改善发展
环境建设年”活动督促检查工作方案
根据、**安排和《****深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》要求，为加强对各乡镇、各单位作风建设年活动的督促检查，推动活动有序有效开展，确保全**“转变作风改善发展环境建设年”活动各项措施落地生根，取得实效，现就督促检查工作提出如下方案：
一、目标任务
以问题为导向，督促检查各乡镇、各单位扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，动真碰硬切实查找、整治作风和发展环境方面存在的突出问题，推动全**上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，在加强政治建设、解放思想观念、强化履职担当，务求工作实效、提高行政效能、转变工作作风上取得成效，逐步形成风清气正、真抓实干、办事高效的发展环境。
二、督查内容
根据“转变作风改善发展环境建设年”活动3个阶段的工作安排和任务要求，从以下5个方面重点查看各乡镇、 各单位部署启动是否及时迅速、查找问题是否查实找准、整改工作是否动真碰硬、保障措施是否有力有效、长效机制是否建立完善、干部作风是否真正转变、发展环境是否明显改善。
(一)部署动员方面
1、 组织实施情况。督查各乡镇、各单位学习传达**委“转变作风改善发展环境建设年”活动有关文件和会议精神，部署启动活动，建立工作机构，制定实施案，按时限要求上报**活动办组织机构、活动安排等方面的情况。
2、 思想发动情况。督查各乡镇、各单位党员干部是否能够从讲政治的高度，对**委开展作风建设年活动有较为明确深刻的认识，是否在班子和广大干部中开展解放思想大讨论，是否以折达公路问题等案例为典型开展警示教育，党员干部对活动的重要意义、总体目标、重点任务等内容是否知晓等方面的情况。
(二)问题查找方面
1、政治不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减等问题。是否聚焦坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，不折不扣落实中央决策部署及省、市、**工作安排，全面贯彻新时代党的建设总要求，严格落实主体责任，严防机关党建“灯下黑”，全面提高基层组织组织力、凝聚力、战斗力等方面查找问题。
2、思想观念不解放、工作能力与发展要求不相适应等问题。是否聚焦认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，立足全**工作大局谋划发展、推动工作，转变思想观念、调整精神状态、倡导改革创新，学习履行岗位职责所需各种知识等方面查找问题。
3、履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等问题。是否聚焦推动中央和省、市、**各项决策部署落地见效，教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，以严实标准履职尽责、主动作为、勇于担当，从严从实从细开展工作，一丝不苟抓好任务落实等方面查找问题。
4、 热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题。是否聚焦深入践行为民服务宗旨，坚持唯实求真调查研究，杜绝 “推、绕、拖”等行为，反对形式主义、官僚主义，不搞领导“可视范围”项目工程、劳民伤财“形象工程”、“政绩工程”等方面查找问题。
5、 行政效能低下、营商环境不优等问题。是否聚焦深化“放管服”改革，配套衔接相关改革举措，推进简政放权工作，优化行政审批方式，精简行政审批项目，提升政务服务质量和效率，解决群众“多头跑” “事难办” “来回奔波”问题，发挥行业主管部门监管作用等方面查找问题。
6、 阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散漫、落实不力等问题。是否聚焦对上级决策部署搞变通、选择性执行，阳奉阴违、当面一套、背后一套、谎报情况、夸大成绩，对下纵容、唆使、强迫弄虚作假、隐瞒实情，庸政懒政怠政，扶贫政策落实落细，民生实事工程、扶贫项目落地实施等方面查找问题。
(三)整改落实方面
1、查摆整改情况。督查是否针对查找和梳理出的本级本部门存在的突出问题，制定务实管用的整改方案，建立整改台账并按时限要求上报，明确整改目标，量化整改任务并实现动态管理，细化整改措施，靠实整改责任，分即知即改、 限期整改及长期整改等情形明确整改时限等。
2、 狠抓落实情况。督查实干导向是否鲜明，对需要整改的问题，是否实行挂牌销号;对群众和企业及有关方面反映的问题，是否认真接访受理、耐心解答、及时解决到位;对突出问题的整改落实，是否做到即知即改、立行立改，整改一件、销号一件;是否按月上报整改情况和整改进度，对班子和干部个人问题及整改情况是否公示公开等。
3、 统筹推进情况。督查是否结合全党“不忘初心、牢记使命”主题教育、全国“脱贫攻坚作风建设年”活动、中央环保督察、国务院第四次大督查、全省“三纠三促”专项行动、深化“放管服”改革工作突破年活动和省委第三巡视组巡视庆阳反馈意见，查找问题、推动整改、转变作风、优化环境、促进发展。
(四)保障措施方面
1、督查问责情况。督查是否紧盯整改任务完成的时间节点，对整改落实情况对标对表、动真碰硬、严督实查，全力推动问题整改;对查实的问题是否坚决纠正，对态度不端正、整改不及时不到位的，报活动办执纪问责组严肃追责问责。
2、 舆论宣传情况。督查是否对“转变作风改善发展环境建设年”活动部署启动和开展情况进行宣传报道，及时宣传好经验好做法，树立先进典型，营造浓厚舆论氛围，增强干部转变作风、优化发展环境的责任意识，广大群众和地方民营企业是否知晓活动的目标任务和重点内容等。
3、 强化监督情况。督查监督体系是否进一步完善，重要情况层层报告机制、监督检查机制是否健全完善;是否做到畅通社会监督和诉求反映渠道，聘任作风建设年活动监督员，动员群众和企业参与监督评价，公开作风建设年活动投诉反映受理方式等。
(五)建章立制方面
督查各乡镇、各单位作风建设“五改进五整治”和发展环境“四优化四提升”是否落到实处，是否认真抓好制度的修订和完善，建立转变作风、改善发展环境方面的制度机制，建立健全相关追责问责和问题曝光机制。特别是针对查找的突出问题和制度建设的薄弱环节，是否制定出台落实全面从严治党政治责任、整治作风顽症痼疾、优化营商环境、深化“放管服”改革、构建“亲” “清”政商关系、支持非公经济发展等方面的制度机制，影响和制约全**发展的突出问题是否得到有效解决。
三、督查方式方法 根据《****深入开展“转变作风改善发展环境建设年” 活动实施方案》，督查采取各单位自查和督查组集中督查相结合的方式进行。
(一)单位自查
各乡镇、各单位在深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的基础上，紧紧聚焦上述五个方面督查重点，对本乡镇、本单位开展活动情况进行跟进督查，自查自纠，即知即改，立行立改。主管部门要做好对本行业、本系统所属单位活动开展情况的指导督查，切实落实好“两个责任”。各乡镇、各单位每月月底要向**“转变作风改善发展环境建设年”活动办公室上报各自活动进展情况及整改台账。各乡镇的问题台账、整改销号等上报资料须经本单位分管领导审核签字后上报。活动结束前一个月向**活动办上报活动总结报告。
(二)督查组督查
**“转变作风改善发展环境建设年”活动办公室督促检查组将有重点、有目的地对各乡镇、各单位“转变作风改善发展环境建设年”活动开展情况、重点领域工作进行集中督查，督查组采取不打招呼、明察暗访、实地查看、随机抽查的方式进行督查。
1、坚持面上督查与重点督查相结合。活动领导小组办公室督促检查组负责对乡镇、重点窗口单位、具备审批业务机关单位活动开展情况进行督查。在面上督查的基础上，对窗口服务单位和与人民群众生产生活关系密切的部门、单位开展重点督查，实地查看活动开展成效，调研了解工作薄弱环节，提出整改意见，促进活动深入开展;督查要围绕**委中心工作开展，督促推动脱贫攻坚、 民生实事办理等重点任务落到实处。
2、坚持明查与暗访相结合。督查组要把明查和暗访结合起来，根据实际需要，该明查的明查，该暗访的暗访。特别要加强暗访督查，不打招呼，不公开身份，深入现场，实地查访，通过同群众直接接触，了解和掌握第一手资料。对于暗访发现的问题，要通过召开座谈会、查阅资料等明查方式进一步核实，以保证暗访结果真实有效。要恰当运用暗访手段，灵活采取模拟办事、电话咨询、走访群众、隐蔽观察等形式了解情况。明查暗访要更加聚焦发力，思路和重点要由面向点聚焦，由宏观向微观聚焦，由集体责任向个人责任聚焦，确保“转变作风改善发展环境建设年”取得扎实成效。
3、坚持发现问题与肯定成绩相结合。督查组要坚持以问题为导向，深挖细查各乡镇、各单位影响和制约作风建设的突出问题，将发现的问题列入负面清单，反馈相关单位，建立整改台账，明确整改责任、整改期限，持续跟进督促问题解决。对问题比较突出、群众反映强烈的事项，要紧盯不放、开展“回头看”、“再督查”，持续抓好督促整改，推动问题解决。对工作不力的单位和个人要及时通报批评，情节严重的提请执纪问责组核查清楚后严肃问责。督查组要始终把督查工作的着力点放在破解难题上，善于发现问题，科学分析问题，弄清问题性质，找到症结所在。要坚持做到“四个不放过”，即存在问题不查清不放过，工作责任和措施不落实不放过，存在的矛盾问题不解决不放过，有关人员的责任不追究不放过。切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动，整改已经发生的问题、防止正在发生的问题、关注长远需要解决的问题，打通“中梗阻”， 接通“最后一公里”，着力解决制约和影响全**发展的突出问题，使各项重大决策真正落地生根。在督查中要注重发掘先进典型、先进做法，对督查发现的的好做法、好经验、好载体，以及取得的成绩，以适当形式给予充分肯定。
4、坚持职能部门督查和社会参与相结合。**活动办既要 整合相关职能部门力量做好督查，又要充分调动社会力量参与“转变作风改善发展环境建设年”活动。要向社会公布举报电话、信箱、电子邮箱，充分调动社会监督、群众参与的积极性，拓展延伸抓落实的广度和深度。要通过邀请“两代表一委员”和专家学者、新闻媒体共同参与督查，注重发挥第三方评估的作用，形成齐心协力推动工作落实的强大合力。
四、工作要求
(一)提高思想认识。督促检查工作是否有力到位，直接关系到“转变作风改善发展环境建设年”活动的成效。督促检查组及要针对全**的实际情况，细化各阶段的督查任务，抓好重点环节，合理把握节奏，科学分解任务，确保督查工作有力、有序、有效推进。 (二) 坚持工作原则。督促检查组对各项重点工作任务的督查情况，要及时梳理和深入研判，对发现的好做法和问题不足及时进行总结。随时向活动办报告督查情况，对重要问题加强请示汇报，不随意表态。
(三) 强化结果运用。善于对带有普遍性、倾向性和企业、群众反映强烈的突出问题进行分析研究，及时提出指导性建议。集中督查结束后，要形成实事求是、全面详细的督查通报，点名道姓指出问题，分析原因，提出对策措施，通报全**。 (四) 遵守督查纪律。督促检查组各成员要严格执行廉洁从政各项规定，严格遵守督查纪律要求，提高保密意识，切实发挥好表率作用，以更严更实更细的作风抓好督查各项工作任务。
迭部县机关作风与效能建设活动督查工作方案
为切实加强我县机关作风与效能建设活动的督查指导，推动深入有序开展，顺利完成《活动实施方案》确定的各项目任务，确保活动不走过场，取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委关于开展“机关作风与效能建设活动”的要求和部署，坚持“实事求是、突出重点、深入一线、注重实效”的原则，通过开展督查指导工作，更好地落实责任，确保活动各项要求不折不扣地贯彻落实，努力实现思想观念明显进步，工作作风明显改进，办事效率明显提升，发展环境明显改善的工作目标，为实现全县经济社会跨越式发展和长治久安提供有力保障。
二、督查范围
各乡镇(包括辖区内各学校、卫生院、县属林场、各站所)，县直各部门、各单位，省、州驻迭各单位(不包括迭部林业局)。
三、督查内容
围绕“求真务实转作风，勤政为民促效能”这一主题，按照县委机关作风与效能建设活动实施方案的步骤安排，指导督查各乡镇、各单位机关作风与效能建设活动的进展，并督促和协助解决存在的问题、及时总结上报好做法、好经验。 第一阶段：安排部署，提高认识阶段(2012年2月25 1 日至3月25日，时间30天左右)。重点指导督查各乡镇、各单位活动安排部署、学习讨论、开展党的纯洁性教育和调研等工作情况。
主要督查内容：
1、活动部署情况(3月中旬)。各乡镇、各单位是否结合实际制定并上报实施方案;是否成立领导机构和工作机构，建立责任体系，并按要求上报;是否及时召开动员大会，是否邀请督查组成员参加，主要负责人和督查组领导是否做了动员讲话;工作人员是否到位、是否按要求开展工作。
2、学习讨论情况(3月中旬)。看制定的学习计划是否周密可行、是否将学习贯穿于活动始终;学习资料是否齐全，是否按要求组织干部职工学习有关内容并做好学习笔记、撰写心得体会(学习笔记字数不得少于1万字、心得体会不得少于2篇，必须为本人亲自手写);是否召开领导班子专题座谈会、党委(党组、支部)理论中心组学习会、机关作风与效能建设专题会等活动。
3、开展党的纯洁性教育活动情况(3月下旬)。是否开展讲党课、组织生活会和廉政学习教育活动，所有党员是否撰写保持党的纯洁性的思想工作总结(2500字左右)。
4、“联村联户，为民富民”活动开展情况(3月下旬)。相关单位和职工进村入户的次数和时间、开展调研和为群众办实事解难题情况;
5、氛围营造情况(3月下旬)。是否开设学习专栏、宣传专栏，悬挂横幅、张贴标语、设立征求意见箱(或举报箱)，是否及时报送简报(每个阶段不少于10期)和其它需报送的材料，是否积极向电视、网络和报刊等新闻媒体投稿。
6、是否按要求上报 2 第一阶段工作总结及第二阶段工作方案(3月下旬)。
第二阶段：查找问题，集中整改阶段(3月26日至6月26日，90天左右)。主要督查指导各单位查找问题、制定整改方案，落实整改措施，形成长效机制，推进效能建设，开展专项治理等工作。
主要督查内容：
1、查找问题情况(4月10前)。各单位是否通过自我查找、征求意见、群众评议等方式认真查找个人和单位存在的突出问题，是否设立征求意见箱，是否有征求意见表、调查问卷、民主评议表、谈心记录，查找问题是否准，交心谈心是否诚、征求意见是否广;班子和职工个人是否按要求撰写检查分析材料。
2、开展作风整顿情况(4月10日前)。看是否召开评议整改会，领导班子和职工是否制定整改方案，是否采取整改承诺制、挂牌销号制、跟踪督办制等措施落实整改方案。
3、效能建设六项活动开展情况(4月下旬)。各牵头单位是否按各自职责分别制定强化项目落实、规范执法行为、简化行政审批、健全效能制度、治理“末稍不作为”工作方案，各乡镇、各单位是否严格贯彻落实工作方案。
4、开展六大专项治理工作情况(5月下旬前)。各牵头单位是否按各自职责分别制定产业推进和重大项目建设监督检查、旅游环境整治和环境卫生大整治、生态环境建设监督检查、社会治安专项整治、纠正损害群众利益的不正之风工作方案，各相关部门是否按方案要开展专项治理工作。
5、业务技能培训情况(5月下旬前)。相关部门是否按
3 要求制定“抓项目、抓落实、促发展”专题培训、产业发展专题培训、纪委系统监督检查专题培训的工作方案并抓好贯彻落实(5月底前)。
6、制度建设情况(6月25日前)。各乡镇、各单位是否对现有的规章制度以及执行情况进行全面清理和自查，是否认真开展制度的“废、改、立”工作，是否形成形成作风建设、效能建设和发展环境建设的长效机制。
7、是否按要求上报第二阶段工作总结及第三阶段工作方案(6月25日前)。
第三阶段：检查考核，总结验收阶段(6月27日至7月31日，35天左右)。重点督查评选先进、总结提高、满意度测评等工作。
主要督查内容：
1、开展评选活动情况(7月10日前)。各乡镇、各单位是否严格按照有关要求开展先进集体和个人的评选活动等工作。
2、总结提高情况(7月10日前)。领导班子和干部职工个人是否开展“回头看”工作，主要看学习教育是否扎实有效、存在的突出问题是否得到有效解决、章制度是否健全完善和得到落实、作风与效能建设成效是否明显、发展环境是否优化;是否时上报总结报告。
3、开展满意度测评情况(7月20日前)。对各乡镇、各单位开展作风与效能建设活动情况进行评议和满意度测评，对评议结果靠后或满意度测评达不到80%的要限期进行整改。
四、督查方法
围绕《活动实施方案》，采取定期与不定期相结合、集
4 中与分散相结合、明查与暗访相结合、普查与抽查相结合等方式开展督查指导活动。主要为：
(一)听取汇报或参加有关会议，重点了解活动进展情况;
(二)查阅相关文件、记录、总结、工作方案等资料，对活动开展的质量和取得的成效作出综合评价。
(三)采取召开座谈会、个别谈话等形式，听取各方面的意见和反映;
(四)走访群众，实地查看。
五、工作要求
1、各乡镇、各单位要积极配合督查组开展工作，并按要求提供相关资料。
2、督查组要积极参加各乡镇、各单位的动员会、转段会、测评会等会议，对活动方案、整改方案、总结报告等重要材料要审核把关;对活动进行全面指导、督促、检查，了解掌握活动进展情况，及时提出意见和建议。
3、要及时发现各乡镇在开展活动中存在的问题，有针对性地提出解决办法和意见，督促整改，跟踪落实，对搞形式走过场的，要督促其“补课”;对督查指导工作中遇到的新情况，要及时向活动领导小组办公室反映。
4、指导各单位积极探索搞好活动的有效方法和途径，注意总结、推广好经验，好做法，善于发现先进典型，并用典型指导工作。
5、对活动的重点工作、关键环节进行有针对性的指导， 5 确保每个阶段、环节的工作质量。
6、要将机关作风集中整顿活动中各乡镇、各单位问题整改落实和制度建设作为督查的一项内容，督促其整改好落实好。
7、督查组要严格要求、严格把关，全面细致地进行督查指导，确保活动有序有效推进。
8、第一和第三阶段每个阶段督查次数不得少于2次，第二阶段督查次数不得少于4次。
9、每次督查结束后，督查组都要及时向活动领导小组办公室上报督查汇报。
附：迭部县机关作风与效能建设活动督查表
Xxx“干部思想作风建设年”活动
督查工作方案
(2012年5月21日)
为了全面了解和掌握各乡镇、各部门“干部思想作风建设年”等活动开展情况，县委、县政府决定，对活动开展情况进行一次全面督查，现提出如下方案：
一、督查时间
从2012年5月22日下午开始，30日结束，共8天时间。
二、督查内容
(一)“重学、实干、争先、正风、尚廉”活动开展情况。重点督查县委常委(扩大)会、县委十五届二次全委(扩大)会暨全县三级干部会议精神贯彻落实情况，学习制度及考核评价机制建立完善情况;干部日常管理教育情况;行业内部纠风治乱情况以及财经纪律落实情况;个别纪律作风方面存在突出问题的单位整改情况等。
(二)“联村联户、为民富民”行动开展情况。重点督查联系村及农户帮扶计划、发展规划制定情况;帮扶计划落实进展情况。
(三)“向人民承诺、向人民汇报、请人民评议”活动开展情况。重点督查各乡镇、各单位承诺的重点工作计划、重大项目、先进典型和措办实事进展情况。
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(四)基层组织建设创新年“五项基本建设”活动开展情况，重点督查党员活动室、党建工作室组建情况;支部日常生活开展情况。
三、第六小组督查人员：
组长：XXX(县委XXX)
工作人员：XXX(县人XXX主任)
XXX(县财XXX主任)
督查单位：ZZZZCCC乡纪委信访局接待办交通局运管所路政大队养护大队公安局交警大队国土局农机局水务局驻兰办
商业银行移动公司烟草局
四、督查方式
(一)现场检查：采取不打招呼、暗访检查等方式，随机深入被督查单位有关科室和工作现场，掌握工作开展情况和干部职工到岗、履职等情况。查看档案资料建立情况，包括是否有专门的活动阵地、组织机构、活动载体、工作要求、目标任务和活动开展情况。
(二)暗访评议：采取交互评议、随机选择服务对象调查了解等方式，听取其他单位、服务对象对被督查单位和干部职工的意见建议，充分掌握被督查单位干部思想作风建设年活动开展情况。
(三)座谈汇报：各督查小组在现场督查的基础上，听取被督查单位的汇报，充分了解和掌握工作进展情况，深入查找工作
中存在的差距和问题。汇报会上各督查小组要对各单位存在问题进行反馈，对下一步工作讲具体要求。
五、工作要求
1.督查工作由各督导小组负责通知并组织，用车由各组组长自行联系。
2.县电视台选派4名记者，每两个督查小组确定1名记者，分时段随同各督查小组深入被督查单位，现场抓拍曝光被督查单位干部思想作风建设方面存在的突出问题，实地掌握工作进展情况。
3.督查过程中，要严格遵守党的政治纪律和工作纪律，始终做到公平公正，坚持原则，对发现的问题要及时指出，并督促进行整改。 4.原则上督查县直各部门(单位)一律不允许在督查单位用餐，督查乡镇期间在机关灶上用工作餐，并严格遵守“禁酒令”有关规定。
5.督查结束后，各督查小组要形成专题汇报材料，并对督查单位进行排序。县上将适时召开会议，听取各组督导情况的汇报，并对督查情况进行通报。
附：XX县“干部思想作风建设年”活动重点工作进展情况统计表
西安委发„2010‟号
关于加强建设工程项目施工安全监督管理方案
为贯彻落实区《关于切实加强全区重大建设项目安全生产工作的紧急通知》(宁安监综合发„2010‟144号)的文件精神。认真履行重大工程建设领域专项治理中的安全监管工作职责，现制定如下工作方案。
一、总体目标
以科学发展观为统领，以安全生产法律法规和标准、规范、规程为依据，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针和安全发展原则，以重大建设项目为重点，对规模以上的投资项目的安全生产工作进行全面排查，着力解决工程建设领域安全生产方面存在的突出问题，有效遏制安全事故发生，促进我县工程建设又好又快发展。
二、总体任务
强化重大工程建设领域安全监管工作，健全安全生产法制机制，落实工程建设项目安全责任，推动企业加大安全投入，提升项目施工现场安全防护水平，提高建设从业人员的安全生产意识和防护自救能力，杜绝建筑施工重特大事故，遏制较大事故，有效控制一般事故的发生。
三、组织领导
重大建设项目安全生产监督管理专项工作组，下设办公室，处理日常事务。 专项工作组职责：按照区、市专项治理工作的部署，建立健全责任机制，负责做好开展安全专项治理的组织协调具体工作;对有关部门开展安全生产专项治理工作的情况进行监督检查;做好全县安全生产专项治理的综合协调工作，推广典型经验，制定有关政策;完成县专项治理工作领导小组交办的其他工作任务。
具体机构和人员组成如下： 组 长： 副组长： 成 员：
专项工作组办公室设在安监局，具体负责处理日常事务。
四、职责分工
(一)县安委办：负责牵头工作，综合协调、指导和配合各有关部门开展重大建设项目领域安全生产突出问题专项治理工作。负责组织联合督查，汇总专项治理工作情况，向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组报告工作进展情况。督促各有关单位落实工程建设领域安全生产监管责任，加强安全生产许可证制度动态监管，加强安全教育培训宣传，落实安全措施，促进安全生产工作规范、有序、高效开展。按照县上授权，牵头查处重大生产安全责任事故，提出防范措施，严肃追究有关单位和人员的责任。
(二)县建设局：负责房屋建筑和重大建设项目施工安全的监管，指导各地住房和城乡建设部门开展专项治理工作，督促落实建设、勘察、设计、施工和监理等单位的安全生产主体责任。督促各地住房和城乡建设部门加强施工现场安全的监督管理，防范重特大生产安全事故的发生。
(三)县纪委：负责查处重大生产安全事故，强化责任追究。对失职渎职、玩忽职守造成的事故，以及瞒报、谎报事故和事故背后的官商勾结、权钱交易、徇私枉法等违法违纪问题，坚决查处，严肃处理。对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关依法查处。
(四)县公安局：负责生产安全事故中涉嫌刑事犯罪(除职务犯罪之外)案件的立案、调查和处理。
(五)县发改局：严格建设项目的行政许可，认真落实建设项目安全设施“三同时”(即建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)并将其纳入项目核准审批和竣工验收中。
五、工作步骤和任务
(一)自查自纠阶段(2010年7月—2010年8月)
1、工作任务：
重点对重大建设项目进行自查，认真排查问题，分析产生的原因，并组织对重点项目重点环节进行督查。
2、工作步骤和组织方式：
(1)摸排项目底数：督促各乡镇按照属地原则对辖区内所有在建工程项目进行一次拉网式大排查、大清理，清理结果与2010年8月底书面送县安监局。之后排查出的项目，各地要填写项目表汇总表，及时续报。
(2)自查自纠。督促各建设单位对确定排查的建设项目，由项目建设单位负责会同有关部门和单位填写《建设项目安全生产突出问题排查表》，并按照排查表的内容逐项检查，监督整改并建立台账。
(3)重点督查督办。结合自查自纠工作开展情况，以房屋建设、公路、电力、教育和工商贸等行业在建项目为重点，按照20%的抽查比例组织督查。
(4)认真排查问题，分析产生的原因，形成工作组自查自纠报告报送专项治理工作领导小组。
3.自查自纠主要内容：
(1)政府及监管部门：
①对建设项目是否严格按照国家有关建筑施工安全法律、行政法规、规章、标准和规范组织实施的监管情况。
②安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否健全并得以落实。
③安全监管工作措施的落实情况，对施工企业安全生产许可证的发放和使用是否进行有效监管。
④安全目标责任考核的落实情况，对建设项目执行安全设施“三同时”的监督情况。 ⑤对建设项目组织开展安全检查、隐患排查治理等工作的监督检查和督促指导情况。
⑥事故背后的官商勾结，权钱交易等腐败问题和失职渎职行为的查处情况。
(2)工程建设各方主体(包括建设、勘察、设计、施工、监理单位)：
①建设项目是否严格按照国家有关建筑施工安全法律、行政法规、规章、标准和规范组织实施。
②安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否健全并得以落实。
③安全措施是否得到落实，施工企业安全生产许可证是否取得，所承揽工程是否与其资质匹配。
④建设项目是否组织开展了安全设施“三同时”工作，安全措施费、监理服务费是否依法落实，安全投入是否能够满足要求。
⑤施工安全培训、教育和宣传工作是否到位，以及特种作业人员是否做到持证上岗。
⑥施工过程是否进行安全技术交底、安全检查、隐患排查治理并执行到位。
⑦是否按要求制定应急救援预案并定期组织演练。
(二)整改落实阶段(2010年8月—2010年9月)
1.及时纠正问题。工作组对排查出的问题建立台帐，逐一明确整改责任单位，制订和完善整改措施，确保问题整改到位。
2.依法查处违法、违规行为。对自查自纠阶段查出的违法违规行为，督促各相关部门按照各自的工作职责依法进行查处;对查出的涉嫌违法犯罪的事项移送纪检、司法机关。
3.落实监管责任。进一步落实项目安全监管职责，加强各部门之间配合、协作，联动，查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为。
4.完善法规制度。对自查自纠阶段排查出的问题进行认真梳理，分析原因，进一步完善项目安全监管的相关法规和监管制度。
(三)巩固成果阶段(2010年9月—2010年10月)
1、强化日常检查。工作组适时组织对在建项目的专项检查，重点检查问题的整改落实情况和对专项治理活动期间新制定的法规、制度执行情况。
2、加强机制建设。结合专项治理工作所取得的经验，督促各相关部门进一步完善法规制度，制订加强日常监管的具体措施。
3、全面总结分析。对全县项目工程开展工作进行全面总结分析，并于2010年10月底向各有关部门报送总结报告。
六、制度保障
1、建立例会制度。在自查自纠阶段每月召开1次工作组例会，整改落实阶段和巩固提高阶段每季度召开1次工作组例会，研究部署安全专项治理工作，总结交流安全专项治理工作经验，排查存在的问题，此外，安全专项工作组牵头部门不定期组织召开专题工作例会，专题研究案件查处和制度建设，确保安全生产专项治理各项工作落到实处。
2、建立台帐制度。分阶段、分类建立安全专项治理工作全过程工作台帐，台帐既要反映安全专项工作组各项工作开展情况，也要反映问题排查情况和问题的整改落实情况。
3、建立简报制度。根据安全专项治理工作开展情况，及时印发安全专项治理工作简报，安全专项治理工作的每个阶段至少印发1期专题简报。
4、建立报告制度。一是安全专项治理活动期间，对排查出的突出问题和案件线索，安全专项工作组要及时上报告区安监局;二是安全专项工作组成员单位排查出的突出问题、案件线索和查处情况，要及时通报安全专项工作组。
西吉县安全生产委员会 二〇一〇年七月二十八日
