国税全年工作总结
2013年，黔西南州国税局在州委、州政府的正确领导下，牢固树立把国税事业发展自觉融入全州后发赶超、同步小康工作大局之中的思想理念，始终围绕打牢发展基础、提高发展质量、加快发展速度的工作主线，扎实推进专业化带动、人才强税、基层兴税三大战略，着力践行服务XX经济社会发展、服务纳税人、服务基层三项服务，大力转变工作作风，打牢工作基础，强力推进全州国税工作新发展。
一、2013年工作总结
（一）在严峻的税收形势下搞好收入工作
截止到10月14日，全州国税系统累计完成税收收入24.8亿元。预计全年完成税收收入33.8亿元。
今年，我州收入工作面临前所未有的压力。四大支柱税源中，烟草行业受中烟公司“
一、二类”卷烟销量同比翻番、黔西南州烟草公司实际利润额同比增长3.25倍因素接到，共入库税收7.08亿元，同比增长51.87%，增收2.42亿元；煤炭价格低迷、市场萎缩、安全事故频发、技改停产，上半年全州生产原煤1174万吨，产量同比下降1.26%，主要产煤县原煤计税均价同比下降16%，全州铁路发运煤炭数量同比下降43.46%，煤炭企业经济效益大幅下滑，大部分企业出现亏损，导致煤炭行业仅完成税收6.85亿元，同比下降10.77%，减收8258万元；电力行业完成2.88亿元，同比增长17.69%，增收4323万元，但是，受XX上游重旱影响，6、7月份水电税收开始下降，7月份同比下降近40%，减收2200万元；黄金生产市场下滑、成本剧增，重点企业锦丰公司由于进入露天矿开采期产量下滑，且产品品位低而生产成本增大（每克增加直接成本44元），加之受4月份以来国际黄金市场金价暴跌（每克下降36元）等因素影响，企业利润同比下降95.62%，仅入库企业所得税75万元，同比下降99.29%，减收1亿元；此外，商业、金融业、房地产、酒、医药等行业税收也有不同程度的下降。
虽然收入形势严峻，全州国税系统严格执行组织收入原则，认真落实西部大开发、涉农税收等优惠政策，共落实税收减免3.85亿元，占同期国税收入的比重达20%。通过多方奔走、呼吁，争取到财政部的行文，明确龙滩水电站企业所得税分配问题，广XX区截留龙滩电站25%所得税款的事项得以解决；争取到地方政府的支持，出台砂石、林木等行业综合治税举措，形成综合治税合力。加大税收风险管理力度，上半年共推送高风险纳税人49户到稽查环节，查补收入2797万元；对中风险企业进行纳税评估纳税评估95户，评估入库税款1330万元。
（二）积极推进营业税改征增值税工作，助推产业结构调整
5月17日启动营改增工作以来，加大协调力度，周密部署，营改增工作逐级抓落实，内外培训双管齐下，确保操作准确无误，州局班子成员亲临各县（市、区）局督导零点开票。通过电视台、报纸、广播等主流媒体设置营改增宣传专栏，在黔西南日报宣传20余次，州广播电台每天8次、每次15秒、持续30天的宣传，大力宣传“营改增”政策，确保做到纳税人有专人解读政策、普通老百姓放眼能看到宣传画面、出行之行能听到政策之声。通过扎实有力的举措，营改增工作顺利进行，8月1日后，各办税厅运转正常，未出现窗口业务井喷现象。9月1日起，纳税申报正常进行。而今，全州国税部门共有营改增纳税人757户。
（三）转变职能，提升服务经济社会和发展的能力
1.下放税务行政审批项目。开展行政审批项目清理，对文件未明确规定由州局审批的项目，一律下放到县级局。所得税方面，凡未明确规定由州局审批的，均采用备案制，明确基层审批责任，强化事后检查和责任追究，提高审批效率。
2.切实为纳税人和基层减负。一是为纳税人减负。通过纳税服务qq群、微博、网站等渠道加大税收政策宣传解读力度，增强纳税人对政策尤其是税收优惠政策的应用程度，用好用足国家税收优惠政策，减轻企业发展负责；实行首问责任制，首位责任人无法答复的，由其咨询相关部门后答复纳税人，及时为纳税人提供权威、规范的咨询服务。强化“执法＋服务”的理念，一方面加大税收执法力度，严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为，让纳税人享有一个公正法制的税收环境，另一方面加大纳税服务力度，提高办税效率，促进纳税人的税法遵从；二是着力减轻基层税务机关的工作负担，大力为基层减负，凡是能通过信息软件查询到的各类数据，不要求基层报送，凡是州局机关自身能够独立完成的工作，不下达给县局，凡是下级机关的问题反馈、工作请示，一律实行首问责任制限时答复，到基层工作在食堂就餐，不增加基层的接待负担；凡是可以通过视频会议方式召开的会议，一律不再集中开会。
3.不断提升服务能力。推行“前台为纳税人服务，后台为纳税人服务”模式，明晰前后台工作职责，将纳税人发起的涉税业务全部归集到办税服务厅集中办理，按照“窗口申请、内部流转、限时办结、窗口出件”的流程，打造一体化纳税服务体系，杜绝纳税人多头跑、多部门找等问题发生。加强税收分析，根据税收状况有针对性地反映经济运行态势、结构调整状况，为地方政府调整经济结构提供参考，服务经济社会发展大局。
二、2014年工作打算
（一）大力抓好组织收入工作
不折不扣地坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。不断完善收入措施，禁止出现虚收行为，认真落实结构性减税、西部大开发、小微企业部分免征增值税等税收优惠政策，努力营造良好发展环境。
进一步加强税收征管、纳税评估和税收风险管理力度。利用已建立的税收风险监控中心，加大税收风险排查力度，开展一次覆盖全州大部分行业纳税人的税收风险排查，高风险纳税人及时进入稽查环节，中风险纳税人及时进行纳税评估，同时开展县与县之间进行交叉纳税评估，力争评估入库税款同比翻番。力争政策性增收因素成为现实。加大争取力度，积极协调，尽量争取兴仁换流站实现税款就地入库。
探索建立“税源预测工作平台”，充分利用基础信息电子采集数据，提高税收收入预测质量、分析层次和水平；逐步探索形成阶梯式的税源结构，减轻“一煤独大”对征收的影响度；继续做好所得税基础管理和专业化管理工作，提高所得税收入比重；加大稽查力度，严厉打击营改增违法犯罪活动，提高稽查效率，查补收入同比翻一番；加大协调力度，持续反映高压局征收增值税、提高烟和电预征率等问题，争取政策因素增收。
（二）坚持依法治税，营造良好的税收法制环境
加强执法监督，落实税收优惠政策。加强税收执法考核。对小微企业税收优惠政策的落实情况和100万元以上企业纳税异常情况进行专项检查，督促各局按规定落实税收优惠政策。
强化税种管理，提高税法遵从度。加强增值税、企业所得税、消费税、车辆购置税等税种管理，提高税种管理质量。
狠抓专项检查，打击违法行为。重点抓好行业税收专项检查，开展查发票、打团伙、端窝点行动，维护良好的税收环境。
加强税收风险管理，在州局组建税收风险监控中心，对重点企业的税收风控进行识别、排序，对高风险企业推送稽查局实施稽查，对中风险企业开展纳税评估；
（三）持续转变职能，服务“五个一百”工程 按照“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的原则，开展全职能一体化办税厅建设，办税事项集中到办税厅，即办事项当场限时办结，限办事项内部一体化流转，纳税人在规定时间内到递交申请窗口领取办理结果即可，解决纳税人“多头跑，多部门找，重复排队”等办税顽疾。进一步加大职能转变工作力度，试行“同城通办”业务，加速各局办税厅进驻政务中心进程；加强税收政策效应分析，尤其是营改增运行效应分析，为税收体制改革提供参考。区地税局工作总结
2012年，我局瞄准建设更高水平“三个一流”目标，落实“全市领先，全省前列，全国一流”工作要求，锁定“两个必争、逢旗必夺”工作定位，紧扣“改革攻坚、创新突破”工作主题，高擎“三争一创”火炬，强化组织收入核心职能，深入推进税源专业化改革，坚持依法行政，优化纳税服务，加强队伍建设，使全局四项建设取得了新成绩。被市委市政府授予“建设新南京有功单位”。
一、围绕服务发展大局，突出保障民生重点，税收职能作用进一步强化
2012年，我局共组织入库各级地方税收97.2亿元（含契税、耕地占用税6.18亿元、含教育费附加5.05亿元），同比增长了16.31%，其中：区级税收95.15亿元、省级税收2.05亿元，分别比去年同期增长了15.84%和43.13%，区级税收占市局计划的102.8%；完成一般预算收入81.65亿元，占区政府任务的100.06%。
在组织收入工作中：第一、强化组织收入工作。落实税收收入链条式管理机制，做好对税收收入质量的跟踪监控；提高应用“四联动”管理平台的水平，加大对组织收入工作的统筹协调力度；以加强税收分析作为核算工作重心，开展经济税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析、预测预警分析；抓好数据管理和应用，强化重点税源监控。第二、开展地方税源全面普查。自3月份起，以街道和开发园区为单位，逐个街道、逐个园区、逐个社区（包括工业集中区），开展地方税源普查工作，强化区域税源监控，努力建立起有效的地方税源社会化综合管理体系。完成4个街道82个社区的税源集中普查工作，新增税源近3000万元，另外5个街道也进行了自行普查。第三、加大税收政策执行力度。加强对政策难点、热点问题分析，把握政策执行的边界和弹性空间；强化营业税、所得税等各税种政策基础管理，开展对政策落实情况跟踪反馈，确保政策得到准确、及时的贯彻落实；注重税收政策风险防范应对，强化税收政策贯彻的规范性，切实提高政策解答的效率与质量。在服务发展工作中：一方面，运用税收政策服务发展大局。关注结构性减税政策，主动做好税收政策梳理与调研，研究税收政策与江宁产业发展的对接点，发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用，创新税收政策服务举措，定期走访重点项目、行业协会、主管部门，突出对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务，进一步推进企业二三产分离，推动全区经济可持续发展。全年实施二三产剥离企业21户，实现税收5706.7万元。另一方面，落实惠民利民税收优惠。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展各项税收优惠政策，做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作，落实省、市局分税种减免税规程，规范减免税流程，加强税收优惠政策执行情况跟踪，完善税种优惠政策后续管理。全年共办理税收减免571户次，减免税额5.74亿元。
二、围绕提升征管质效，突出重点税源管理，专业化改革进一步深化
我们突出风险管理，大力实施税源专业化改革，促进了征管质效的进一步提升。信息化建设、欠税管理等工作被评为系统先进单位。
一是构建起专业化新型征管体系。以税源专业化管理改革为契机，突出风险管理的中枢地位和引擎作用，第一、做“大”征收服务。将征收服务定位于“纳税服务核心”的角色、在征纳互动中承担的“入口”角色（扎口受理纳税人找税务机关的各涉税事项）、“数据采集”角色、在税收风险管理中主要承担“一般税收风险应对工作”的角色。新增“纳税申报及其他要求纳税人报送资料、办理事项的批量提醒和催报工作；与税务登记直接相关的工作；纳税人违章的简易处罚工作；建筑业项目、房地产业项目登记工作；具有普遍性的一般遵从风险的应对工作”五项职责。第二、做“强”风险管理。突出对核心引擎的优化，对风险管理职能进行归集，除数据采集和风险应对外，数据审计、数据整备、风险模型建设、风险识别、风险排序、统筹风险推送、监督评价等工作均由风险评估分局（数据管理科）完成。新模式使风险管理“1+3”的格局更加明晰，“1”就是风险核心引擎--风险评估局（数据管理科），“3”分别是负责低风险应对的纳税服务分局、负责中低风险应对的税源管理分局、负责高等级风险应对的稽查局。第三、做“优”税源管理。全面落实“管事制”要求，打破按管理员“管户制”传统体制，建立以“管事制”为主导的专业化分工协作机制。按照规模为主、行业与特定管理对象为辅，将税源管理机构分为重点税源管理分局、一般税源管理分局两大类。职能配置方面，按照风险管理导向和任务推送的原则，强化基层管理分局税源基础管理，并赋予其中度风险应对职能，进一步提升管理质效。在税源管理上，税收收入和基金费任务由税源管理分局负责。第四、做“实（实体化）”机关运作。按照税源专业化管理的要求，充分考虑不同层级管理资源的优势，适当上收部分原由基层分局负责的重要或复杂税源事项的管理职能，由区局机关进行实体化运作。主要包括税收风险的等级排序管理、风险分析识别；纳税人风险信息情报管理和对外交互；对部分复杂事项直接实施专业化应对，实现由上传下达的行政管理为主向直接承担税源监控为主的转变。
做好今年的经济工作, 重点要做好以下几个方面。
一是保持工业经济平稳增长, 特别抓好100户重点企业和1000户中小企业, 在县和有条件的城区抓好工业产业集群, 建设一批新型工业园, 形成工业和房地产共同发展的新模式。
二是深入实施三大区域发展战略, 沿海经济带要掀起新一轮开发开放热潮, 沈阳经济区要深化新型工业化综合配套改革, 加快八城市同城化、一体化进程, 继续加大政策扶持力度, 推进辽西北实现新突破。
三是大力发展县域经济和现代农业, 全面完成第二个三年倍增计划, 实现粮食产量十连增。积极稳妥推进城镇化, 增强城镇综合承载能力。按照面积不少于20平方公里、人口不少于20万的规模建设县城。
四是加快发展城区经济和服务业, 要加快区划调整和下放权力, 重点抓好60个省级服务业集聚区建设, 抓好温泉旅游、沟域旅游和乡村旅游。我们完全有理由确保服务业增速高于全省经济发展增速。
五是进一步深化改革开放, 继续深化国有企业改革, 培育一批大型企业集团。加快非公有制经济发展。利用内资外资要再上新台阶, 不断提升质量和水平。
六是加快重大基础设施和生态环境建设, 巩固辽河流域阶段性治理成果, 抓好碧水工程、青山工程和蓝天工程, 全面实施气化辽宁建设, 加快机场、高速公路、水库等基础设施建设。
七是全力办好民生工程, 新增实名制就业100万人, 千方百计增加居民收入, 建设好城乡社保体系, 大力开展扶贫攻坚行动, 确保100万农村贫困人口人均纯收入达到2500元以上。
关键词：税务信息化；资源整合；集中工作平台。
中图分类号：TP311 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2010) 13-0000-01
The Tax Focus Work Platform Research and Application
Rao Xianglan
(Tongji University,Shanghai200092,China)
Abstract:This text puts forward to a application of resource merging technology according to current situation and existing problems of tax information, we firstly analyze the requirements and framework of the national tax information resource merging system,and then propose an architecture,data flow,and information security mechanisms of a back-end core platform for tax information resource merging.
Keyword:Tax informatization;Resource merging;Integration platform
一、引言
近幾年，在税收信息化发展过程中开发和引进了很多业务应用系统，这些系统在实际应用中很大程度地解决了许多问题，有力的推进了信息化建设的发展。但由于历史、资金、技术等方面原因，在各个系统的建设过程中，通常只考虑了该系统所涉及到的业务领域和信息资源，而缺乏统一的整体规划。
二、信息资源整合系统的建设内容
信息资源整合系统建设的核心内容是立足于现有的整合应用来建立全局的标准体系和平台框架，实现用户界面、业务功能、数据以及安全层面的整合。
（一）业务应用的建设
目前急待解决的各类整合应用需求，这些需求是目前资源整合系统需要重点解决的问题，具体包括以下4个方面内容：
1.界面整合，建立一个面向所有税务人员的内部门户系统，实现统一的内部应用操作环境；完成主体应用系统的单点登录；建立统一的界面规范，同时指导各类在建和建应用系统的界面开发。
2.内部应用整合，实现主体应用系统数据的互联互通，建立功能衔接和跨系统的数据访问，并实现系统之间互通的应用整合功能，建立内部的技术平台和数据体系标准。
3.外部门互联，建立统一的外部门数据交换平台和交换标准，实现对各类面向外部门数据交换业务的统一管理和支撑。
4.统一安全管理，建立统一的用户身份管理、全局的内部安全证书/认证管理(PKI/CA)体系以及授权管理(PMI）体系。
（二）核心平台的建设
根据上述整合需求，信息资源整合系统从后台开发角度，分别面向不同的应用层面提供了相应的平台支撑机制，具体包括：
内部门户平台：负责界面层的整合；
整合平台：负责内部各类主体应用系统的整合；
交换平台：负责对外部门交换类业务的整合；
安全平台：负责建立统一的用户身份、认证以及权限管理。
（三）标准的建设
整合标准的建设包括技术、数据以及平台三个层面的内容，通过这些标准的建立来解决了目前应用系统数据互联互通的问题，同时为各类新建应用系统提供建设标准。
三、系统前台原型的设计
（一）总体架构分析设计
结合具体的整合需求，要打造一个集中工作平台，它涵盖了服务整合、权限以及数据整合等多个方面，保证对以后各类新业务需求的支撑能力。集中工作平台的功能架构划分具体如图1所示：
（二）整合数据标准分析
平台涉及的整合数据标准总体上分为技术协议标准、业务数据标准、编码标准，从不同层次来规范和约束系统的建设。
1.技术协议标准
技术协义标准规范了各应用系统对外以及各应有系统内部间交互的协议，是以后所有应用系统共同遵循的技术通讯。技术报文主要围绕着交易、传输内容控制、路由、业务内容以及返回状态这五部份来制定，从不同的角度对应用系统间的交互进行系统级的规范。
2.业务数据标准
业务标准规定了数据采集/交换软件的接口要求，包括数据元素、数据集合的基本概念、表示规范以及特定属性的设计规则和方法。
3.编码标准
信息资源整合系统对使用的各类代码进行了统一的设计，为以后各种新系统的搭建建立起一套完整的系统级的编码标准。
（三）功能结构
集中工作平台功能划分为六部分组成，其功能结构如下：
1.单点登录：系统根据用户注册信息自动登录业务系统，不需输入帐号密码信息。
2.权限集成：自动获取登录用户所有业务系统权限，统一展示在一个窗口中，无需切换系统。
3.待办事宜集成：系统能自动获取并显示工作流业务系统的待办事宜，同时提供条件查询功能。
4.界面整合：系统实现了统一的操作界面和整合后的功能菜单，用户感觉不到多个系统的存在。
5.收藏夹：将常用的业务模块不分系统地放到收藏夹目录下，用户直接访问收藏夹目录下所需使用的功能模块。
6.信息订阅：基于配置的信息集成方式，使得用户方便快捷的订阅自己感兴趣的信息内容。
（四）功能实现的关键技术
1.工作平台界面框架
界面框架通过数据库获取样式和布局的信息来生成页面框架。页眉区以区块（或FRAME）封装，区块可隐藏和恢复。左侧菜单域以树状结构展示功能菜单树，功能树可收缩和展开。右侧工作区以TAB页面展示不同的功能。
2.系统资源树框架
资源树框架是从权限系统获取资源树的数据（XML报文格式），对XML报文进行处理，组织生成三级资源树、待办事宜和已办事宜菜单；资源树框架管理树中的本地数据，如个性化树的报文存储；组织树中功能节点的请求数据并向工作流平台框架发送；可以对树进行个性化管理，如对各级菜单重命名，新建菜单等。
四、结束语
平台开发经历了“业务需求提出、可行性研究、总体设计、立项、业务需求再完善、技术攻关、程序开发、系统测试、系统试运行、项目验收”的历程。在开发过程中始终遵循国税系统软件开发规范，并使用了先进的技术来保证开发出高质量的系统。
目前本平台已在湖南省国税系统进行了全面推广和使用，平台使用省级集中运行模式，使用人数超过万人，平台功能根据税收业务的变化和发展需求正在得到不断的完善和增强。
作者简介：
（&&中心校）
2012年，我校教育工作在县教育局、镇中心学校的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习科学发展观，坚持以人为本、德育为先，紧紧围绕“思路求创新，质量求突破，队伍求提高，学校求发展”的主旋律，抓住机遇，大力推进学，取得了骄人的成绩。
一、以人为本，德育为先
1.以阵地建设为保障
我校进一步加强图书室的建设；不定期开展学生干部的培训；通过举办班主任经验交流会等，切实加强对班主任队伍的教育与管理。
2.以养成教育为核心
依据《小学生日常行为规范》《小学生守则》抓好学生的养成教育，工作中以“五尊”(即尊敬国旗国微、尊敬父母、尊敬老师、尊重残疾人、尊重他人的人格、宗教信仰、民族风俗习惯)、“五不”（即不随地吐痰、不乱扔废弃物、不说谎话、不说脏话、不欺负同学）、“五远离”（即远离烟酒、远离网吧、远离迷信活动、远离赌博、远离毒品）为重点，学校要求各班级认真学习规范和守则，建立各年级落实规范检查小组，每天对学生的日常行为进行检查。在检查的基础上，每周评出优秀班级，进行表彰。增强了学生的集体荣誉感，培养了学生的良好习惯，提高了学生的道德修养。
二、开展活动，提高活力。
开展丰富多彩的教育活动，提高学校的活力，从而实现了加速培养学生素质及修养目的。一年来，以学校为单位开展的活动有“经典诵读”；书法美术展评；小型田径运动会；远离小食品演讲宣誓大会；阳光行动的体操和舞蹈大赛，安全与普法演讲赛；庆教师节联欢会，庆元旦歌咏大赛八场大型活动，几乎每月都要举行一次，产生了良好的社会效应和极高的教育效果。
三、文化建设，彰显魅力
建设学校文化墙80米，涉及古今中外，传统与现代等丰富多彩的文化内容，从支部李书记走进校园说了这样一句话，进入现在的校园仿佛就闻到了浓浓的书香气息，好像泡在知识的乳夜中。我也“不敢高声语了，恐惊园中读书人”。
教室内外也布置了成语故事，励志故事，名人格言，学生守则与规范，班级誓言口号等40多幅，突出了班级特色与班级文化，适应不同年龄学生的成长。
四、挖掘资源，再创佳绩。
图书阅览室向学生开放，要求各班每周至少读书两次，使学生既增长了知识，有扩大了视野。
充分利用录音机，扩音机，电脑，dvd，学习机等多种现代教育资源与教育手段，提升学校的教育质量，在这些方面像张慧、王凤敏、郑月霞、李琳四位年轻教师表现的尤为突出。他们自己带来笔记本电脑，坚持每周一次电化教学，教学效果甚佳，学生及社会反映良好。学生学习成绩也有了显著地提高。张慧还获得了青年基本功大赛一等奖。
五、特色办学，初见成效。
学校正在积极创建有自己特色的学校，我们的特色主题是“舞出风姿，读出灵魂”，特色主线是以经典诵读引导学生读书学习，以体操舞蹈带动学生体育锻炼。活动开展一年多来，学生读书学习兴趣浓了，课间活动风气正了，思想品德觉悟高了，好人好事涌现多了。我们随着特色办学的逐步推进，要提出更高的要求。
六、基础建设，分步实施。
一年来，我们本着不与教育教学争经费的前提下，把学校基础建设有计划分步骤向前推进。引来了自来水，解决师生引用浅井污染水的弊端，保证师生的身体健康。硬化地面540多平方米，方便了师生，种植花草120平方米，美化、绿化、净化了校园。粉刷墙壁近300平方米，等等，我们将继续开源节流，把我们的校园美化的更好。
七、财务管理，从严把关。
一年来，我们没有一笔不合理开支，每笔开支都是按照财务管理制度严格把关的、八。安全稳定，常抓不懈。
一年来，安全工作常抓不懈，没有任何安全事故出现。
九、取得成绩，有目共睹。
一年里，在镇中心学校每年两次督导综合评估中均排在前面，教学成绩测评中也位居前三分之一。
十，不骄不躁，再接再厉。
虽然，我们工作取得了一些成绩，这与上级的正确决策和大力支持分不开的，我校将在上级的的引领下，不骄不躁，再接再厉，再创佳绩。
汇报完毕，谢谢各位领导，恳请领导指示。
不知不觉中，来到天津卷烟厂已经一年有有余了，日子就在一天天的忙碌中悄悄溜走。记得刚来到这的日子里，心情是忐忑不安的，心里没有底是否能适应这里的大环境，是否能顺利融入这里是我想的最多的一件事情。
由于对工作流程的不熟悉，自己怀疑过自己，缺乏信心。后来时间的步伐将我一步一步推进工作当中。我先后在“WA流化床”、“SQ317切丝机”、“SQ344切梗机”、“片烟加料”、“烟片垂直切分机”实习，最后担任一车间乙班“统计工”这个岗位。在“WA流化床”学习期间，我第一次开始独立操作，能很好的控制烟梗来料的温度和水分指标。在“SQ317” 切丝机学习期间，我扎实努力配合师傅的工作，我了解了烟丝加工的工艺，能够独立的调节刀棍转速，刀门压力，处理烟丝跑块现象。在“片烟加料”岗位学习期间，我除了能独立操作之外，还学会了计算片烟加料的比例和精度，在过程中监控加料有无异常。在“烟片垂直切分机”学习期间，我了解了片烟松散回潮是通过水和气在高温高压的冲击下实现的。并且我能够通过PLC调节参数。
记得车间维修岗位的空缺让我有了奋斗的方向，一个月下来，我没能抓住机会，成为了淘汰的对象。生活在一步一步的逼近我的生命，工作的需要，我承担了“统计工”这个岗位的工作，没有理由、不能回避，不管你愿不愿意，迟早要面对工作的现实，我被安排在这个岗位工作，也就意味着即将承担岗位应有的责任。以前的那种期盼上岗的激情，在突然之间就变成了一种无法用言语表达的压力。我的心情有些复杂，既有竞聘失败的失落，又有即将上岗的那种不适应。后来在工作中我的心情逐渐平静下来，生活本来就是有成功有失败，失败只能说明自己还有不足。并且我很高兴领导将我安排在车间的重要岗位，我要重新振作，我相信人是只会输给自己而不会输给别人的。我暗下决心一定要尽自己的全力投入到工作中，做出我自己的成绩，以不负重望。
“统计”这份工作是一份繁琐、艰苦的工作，但也不乏乐趣，全心全意的投入去完成自己的这个想法，那种状态能忘了一切，这个过程是相当的快乐的。有时候“统计”会是单调的重复一件事情，十分的乏味，在这其中也很容易出错，需要倍加细心。“统计”过程中，生产的变动是统计中的一个最大难题，尤其是生产辅料搀兑品的计算、数据录入、生产账目记录，都会随生产改变而变动。这都需要在平时的工作中多留心多学习，在生产中总结经验。来到“统计”岗位快要4个月了，第一月的我，不知所措；第二个月的我，紧追慢跑，就怕掉队；第三个月的我，已经有了自己的思想，第四个月的我学会了思考，学会了发掘问题。回想这几个月走过的路，感慨良千。这都是我工作中一些难忘的片断，虽然它们有时候会带给我繁忙、困难、甚至烦恼，但我从中也体会到了快乐。
失败的沮丧、温馨的工作伙伴、耐心教诲我的领导给了我与做学生期间不同的人生感悟。，工作让我重新认识了自我，工作让我重新找到了奋斗的目标，工作让我找到了我的价值所在，给了我施展自己的舞台，我有信心看好明天，我相信这是生活的开始，人可以失败，但不可以让自己后悔！
一车间乙班
王记
一、基建安装方面：
1、井下主运煤系统基本就位，井下煤仓，给煤机、主斜井皮带已正常运转，后续的维护与完善工作正在进行
2、地面35KV变电所，主副井10KV开闭所已完工可以投入使用，10KV开闭所还有后续的装潢完善工作。
3、主斜井猴车，主皮带集控均正在安装中
4、深井泵安装也已经竣工并投入使用，保证了我矿的正常用水。
5、井下中央变电所和中央水泵房也将在今年完成安装工程，并投入使用
6、所有基建设备的计划与购置协议已基本签署完毕。
二、供电系统方面：
1、我矿与原石州煤业贯通后，单独为石州煤业重新铺设电缆、安装变压器及开关，为石州的生产创造基本生产条件。
2、改变我矿原4#、10煤层分开供电的局面，主斜井新铺设电缆现全矿井下电源都取自10#煤层，副斜井原有的6趟低压电缆拆除5趟，缩短10#煤层供电距离。
3、地面供电系统的改善：预计本月将全部地面零散供电负荷统一集中至主副井10KV开闭所，使得我矿地面供电即安全又便于管理。
三、排水系统方面：
1、更换10#煤层原有两台MD85-45*6多级离心泵为与设计配套的MD155-30*10多级离心泵。
2、10#煤层回风下山及轨道下山原有的临时积水点电潜水泵全部停用，集中10#煤层全部污水于运输下山机尾，采用MD155-30*4离心泵直接排往临时水仓。
3、4#煤层石州煤业积水全部排放。
四、供热方面：
1、副斜井热风炉经检修后已投入运行，为副斜井井筒供热
2、新安装DZL4/1.25蒸汽锅炉1台，为地面办公楼、单身楼及主斜井井筒空气加热机组供暖。
12年是忙碌的一年，基建与生产需要同步抓，通过今年的忙碌发现了我还有许多的不足，暴露出了管理上面的许多问题，机电是一个煤矿的命脉，机电在我的管理中，基建是基建，生产是生产，机电管不好，基建速度上不去，机电管不好，生产产量上不去，这一年，让我发现我们矿机电的积极性没有很好地调动起来，我的两个直管科队，机电队，机电科人员散乱，没有上进心，缺少管理经验，犹如一盘散沙，缺乏凝聚力，下一步将加大对这两个科队的管理，生产队组更是缺少机电积极性，甚至连最基本的机电常识都缺乏，皮带运行严重影响了我矿今年的产量，排水系统和供电系统的不完善影响了我矿的井下形象，使我矿在公司的形象受损，明年的路将是艰难的，自信的，光明的，需要我本着严谨，探索的态度去走，把我们煤矿的机电工作搞起来，彻底摒弃过去工作中的坏习惯，以全新的精神面貌应对明年的挑战，现对明年的工作做一个简单计划：
1、继续完善主运煤系统，栈桥皮带、筒仓的安装
2、地面锅炉房的安装，主副井绞车房、灯房、职工浴室、井口房的安装美化等工作
3、地面设备库房，污水处理站，空压机房的安装与运行
4、井下大巷内无极绳绞车的安装，10101工作面的安装
5、完善井下排水、压风系统。
明年将在皮带运行，排水系统,供电系统上继续加大力度，在皮带和排水上培养一支强力军
皮带系统：
沿着运煤系统，加强皮带机安装，运行标准，加强皮带的日常维护，及时消除皮带跑偏，保护安装位置不当，不起作用等隐患，杜绝断带事故的发生，提高皮带开机率
排水系统：
10#所有井下积水点都排至临时水仓，明年将在排水管路上进行优化，确保排水管路的精化、细化、高效化。
供电系统：(机电科牵头，严格把关)
1)供电设计，供电尽量做到精而简，根据负荷统一规划
2)供电线路，严格按照供电设计铺设线路，电缆吊挂距离，严格按照电缆标准吊挂
3)接线工艺，层层把关，以新的标准，新的要求,努力提高电钳工的业务素质，业务能力
4)机电设备严格按照煤矿安全使用标准进行使用和维护，确保设备的安全运行和设备的高效利用
在完美基建的同时保质保量地完成公司既定的产量任务，不能让机电系统成为制约产量的直接原因，彻底改变我矿机电乱、脏、差的现状，在公司三矿中，只争第一，不争第二，争取让我们矿的机电管理上一个新的台阶。
一、当前县级国税部门信访工作的新特点
信访是人民群众表达诉求的一种方式, 各种信访问题的产生往往是多种因素综合影响的结果。近年来, 随着改革的进一步深化, 国税工作面临许多新的问题和挑战, 群众信访工作量也有上升的趋势, 呈现出一些新特点、新变化。主要表现在:
一是反映的问题主要以经济利益为主。从近几年发生的部分提前离退休人员来市到省进京上访事件所反映的问题来看, 主要集中在工资福利、职务待遇、人员编制、干部身份、工龄学历等方面, 凡是与相关人员切身利益有关的问题在信访工作中几乎都会有所涉及。
二是存在越级上访和集体上访现象。有些群众存在“法不责众”的错误思想, 大部分采取相约群访的做法, 不懂得、不善于或者不愿意走正常的维权途径维护自身权益, 把越级上访和集体上访作为解决问题的唯一途径。
三是信访工作的渠道更加多样化。当前, 各级各部门都紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求, 高度重视群众信访工作。如, 开通“市长热线”、举行“大接访”活动、公布各部门“一把手”电话等, 给群众提供了多渠道、多形式的信访途径, 群众诉求的形式增多, 遇到新政策出台, 或者新领导上任, 以及在税收执法中触及个人利益等, 往往都会导致信访行为的迅速增长。
二、信访工作出现新特点的原因
当前, 信访工作出现新特点, 分析原因主要有以下几个方面:
一是群众维权意识逐渐增强。随着改革开放的深入, 人民群众的法律意识、维权意识逐渐提高, 反映诉求、争取权利的愿望和要求明显增强, 政府职能也由管理型向服务型发生角色转变, 国税部门政务公开的程度正在加大, 税收政策信息全面向社会各界公布, 内部人、财、物各项管理制度也更加透明公开, 群众有不满意、不明白或有意见的事情往往会通过信访渠道问个明白, 讨个说法。
二是税收参与收入分配中的作用加大。在社会主义市场经济条件下, 在税制改革进程中, 税收参与国民收入分配的作用越来越大, 对各经济主体、经济事项的影响越来越大, 导致经济利益再分配的程度和矛盾也越来越大, 纳税人针对税收分配带来的经济利益的影响, 针对不当税务执法行为, 经常采取的反映形式就是信访。
三是机构改革的遗留问题逐渐显现。随着经济形势的变化, 税务部门机构改革的遗留问题逐渐突显, 一些人员在工资福利、职务待遇、干部身份等方面产生不平衡, 对政策理解有偏差, 也不愿意听取人事部门的解释, 出现了很多上访事件。
四是个别国税干部服务意识有所欠缺。极少数国税干部为人民服务观念淡薄, 仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风, 工作责任心不强, 说话不负责任, 造成征纳矛盾、干群矛盾的激化, 导致信访问题的发生。
三、县级国税部门做好信访工作的对策
县级国税部门作为一线执法机关和基层管理部门, 做好新形势下的信访工作, 及时化解和处理各种矛盾, 进一步树立国税部门依法征税、真诚服务的良好形象, 是新时期税收工作的一项重要任务。
一是信访预防要“早”。从表面上看, 信访工作带有很强的突发性和不可预见性, 但是如果我们能够坚持定期对以往的工作进行梳理, 对有关政策进行归类, 对可能引起信访的因素进行排查, 做到“关口”前移, 心中有数, 就能够把握信访工作的主动权。因此, 对一些涉及干部群众切身利益的热点、难点问题, 我们要早分析原因, 早制定解决办法, 及时化解在基层, 解决在萌芽状态, 决不能把本单位应该解决的矛盾推向上级和社会。
二是执行政策要“公”。实践证明, 开展政务公开是促进国税部门依法行政, 规范执法行为的有效形式。为了确保群众的知情权、参与权和监督权, 除涉密事项外, 都要坚持做到公开办事程序和办事结果。凡属公众应知的事情要向社会公开, 凡属在一定范围内应知的事情, 要在一定范围内公开。要进一步努力提高税额核定、资格认定、减免税审批工作的透明度, 坚持依法办事, 防止“暗箱操作”, 真正做到为群众服务, 对群众负责。通过国税网站、张贴公告、内部通知等多重形式, 积极主动地向群众宣讲法律法规和各类政策, 引导群众合理合法地表达诉求。
三是政策解释要“清”。要把信访工作作为检验政策法规贯彻落实情况的一种渠道, 努力加大各类政策法规的宣传力度, 防止群众因对政策理解偏差而出现上访。针对多数信访案件源于对政策不清楚或执行政策偏差等原因, 在具体工作中, 要从政策入手, 向群众讲清讲明, 并从严把关, 不能有丝毫马虎。对于政策已经明确应该解决的问题, 应尽快落实政策, 予以解决;政策没有明确规定或是有政策规定但不能马上解决的, 要讲清道理, 取得来访人的理解和支持, 在限期内予以答复, 并要注意把解决实际问题与解决思想认识问题结合起来。信访问题需要做大量耐心细致的思想工作, 特别是对一些老干部和言行比较激烈的来访者, 更应注意稳定其情绪, 从感情上拉近与他们的距离, 防止矛盾激化。对于一些因不明真相而无理取闹的群众, 要对其进行耐心细致的说服教育, 力争使其认清错误, 防止越级上访和集体上访现象的发生。
四是协调配合要“畅”。信访工作不只是一个人或一个科室的事, 而是关系全局的大事。接访人员要本着对组织负责, 对上访群众负责的精神, 不推诿、不应付, 认真耐心地听取上访群众的陈述, 详细、准确地做好记录;按《信访条例》有关条款, 针对来访群众反映问题的性质及职责权限, 迅速分流到有关科室, 并对来访群众说明处理动向及方法。属于本科 (室) 职权范围内事实清楚、政策界限明确的信访事项, 可以直接答复或立案处理, 直到问题完全解决为止。实行责任追究制, 对在信访工作中敷衍应付的, 要严肃处理。
五是督查督办要“严”。把信访工作列入全局重点督查内容, 对排查出来的信访问题, 加大督查督办力度, 由主要领导亲自挂帅研究制定解决方案, 分管领导带案下访, 专门人员负责落实相关工作要求, 努力做到三个“确保”, 即确保办理时限、确保办理质量、确保对办理结果负责。通过对信访工作实施专人督办, 加开展工作。坚持开展局长接访和干部下访工作, 及时了解群众所求、所思、所盼, 做到群众反映的问题有人听、有人管, 既要解决问题, 又要积极宣传各项政策, 统一干群思想, 消除上访隐患。对干部要加强教育和管理, 教育广大干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识, 杜绝
大深入基层、深入现场的力度, “官本位”思想, 变“管理者”为
畅通信访监督渠道, 切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态, 做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好, 最大限度地消除不稳定因素。
在这样的背景下，沪指在3100点~3200点徘徊不前。去年底期待着跨年度行情的投资者陷入了迷茫和焦躁，忙不迭地减仓撤离。
不过，机构投资者对于后市却不那么悲观。通过对券商、私募、基金等10多位专业人士的采访，《投资者报》记者发现，他们无一例外看好一季度行情，并认为一季度是布局全年的好时机。
“在经济向好之后，紧缩政策的出台虽然会给市场带来一定冲击，但往往也能够造成阶段性的底部。在政策冲击的余波过后，市场将再度攀升。”上海汉华资产管理公司投资总监陈炜军的看法极有代表性。
机构一致看好一季度
一直震荡的市场并没有改变机构对一季度的乐观判断。
1月12日，宏源证券研究所所长程文卫在接受《投资者报》记者采访时表示：“我们仍然坚持年前的判断，认为今年会保持整体向上的态势，一季度也不例外。”
在程文卫看来，分析市场走势，需要参考流动性、宏观经济、公司业绩、周边市场四个因素。他说，从流动性来看，历年一季度资金都比较宽裕，这也是很多券商得出今年市场前高后低的主要原因。近期虽然央行提高央票利率，有收紧流动性的迹象，但是市场上的资金量并不少，政策收紧对流动性的影响可能在下半年才会明显体现。
“此外，从宏观经济方面看，出口数据以及CPI的回升，都说明了经济复苏的强劲势头；至于上市公司业绩，由于去年同期基数较低，今年肯定会大幅增长；海外资本市场也相对比较活跃。”程文卫说。
国投瑞银基金的首席分析师葛剑萍也建议投资者：“股市现在这个位置，是建仓布局全年的好时机。”
他告诉《投资者报》记者，今年是经济结构调整的拐点，调结构对于股市，既有正面促进作用也有负面作用。表现为新兴产业在人为的推动下会有很好的表现，而传统行业可能会表现疲软，但这种影响不会在一季度就完全显现。经过了前几年的牛熊市后，资金也变得很谨慎，不会轻易地大进大出。因此在两者的作用下，一季度股市不会出现大的波动，反而在新兴产业的推动下，重心会逐步上移。
私募的看法则比券商和基金更加激进。《投资者报》记者先后采访了广东新价值投资公司总监罗伟广、上海智德投资管理公司伍军、深圳市合赢投资管理公司总经理曾昭雄、上海汉华资产管理公司投资总监陈炜军等多位在2009年业绩排名靠前的私募经理，他们目前都保持着很高的仓位。
伍军向《投资者报》记者透露，他目前的仓位在90%以上，“尽管新年过后市场一直处于震荡过程中，但我坚信中长期趋势向好。”
在他看来，强劲的宏观经济基本面和上市公司业绩增长并不支持股指的大幅下行，而合理的估值水平也给大盘提供了一定的安全边际。
罗伟广更是乐观。在展恒理财2010年投资策略报告会上，他从历史规律着手，得出中国正处于若干年的上升通道中，并认为2010年二季度加息前是安全投资阶段。
他表示，当前货币政策宽松转向中性但非收紧，货币活期化流通速度增加，居民存款搬家，美日欧等资金流入金砖四国，种种表明市场流动性仍然良好；另外，经济确认复苏，上市公司业绩连续两年大增30%；当前沪深300指数2010年动态估值仅20倍，2010年二季度前可达到25倍。
不过他们也不否认，受货币政策收紧等利空消息的影响，短期市场的震荡整固仍可能维持一段时间。
利空不改乐观预期
1月12日上午，大部分机构还在采访中对记者表示，他们对一季度市场比较乐观，最大不确定性来自宽松货币政策的退出时机。没想到当天晚间，央行就宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，预计收缩3000亿元的货币。
突如其来的利空消息会不会改变机构原有的乐观预期？
“其实，政府上调存款准备金率，市场早有预期，只不过大家预计的调控时点在二季度，没有想到政府的动作会那么快。”13日，兴业证券首席策略分析师张忆东在接受《投资者报》记者采访时认为，上调存款准备金率会收紧流动性，但是对于股票市场的利空影响不会持续很长时间。
张忆东说，政府之所以会那么早出台调控措施，来源于政府对于经济复苏的信心。刚刚公布的出口数据反映外需的情况非常好，使得宏观经济对之前宽松的政策环境的依赖程度大大下降。同时，CPI环比数据在回升，消费物价上行的压力也有所体现，CPI的加速上涨使得调控的必要性进一步增加。而且近期全球经济在新一轮补库存周期带动下，原油、有色金属等大宗商品连创新高，这促使中国原材料价格明显上涨。为了防止经济过热，收缩政策是必要的。
“一方面经济基本面好转，另一方面政策正在收缩，在两种力量的博弈下，近期股市会比较平淡。但随着市场逐步消化这些利空，业绩将成为市场走势的主导因素，因此，在年报利润增长的预期下，一季度市场还会有比较好的表现。”张忆东建议投资者，“如果市场大跌，就应该用逆向思维，买入股票。”
摩根大通董事总经理李晶也对《投资者报》记者表示，相对于一年前的市场情绪，投资者目前非常看好中国的经济增长前景，“若干利好因素仍将为中国股市一季度的表现提供支持，例如新资金流入以及盈利上调应可为年初的市场提供支撑。”
有人担心，存款准备金率上调标志着中国正式退出经济刺激政策。不过，申万巴黎基金公司却有不同看法：“一般来说，利率调整才是衡量货币政策是否有根本性变化的标准，目前还不能说适度宽松的货币政策已经转向。”由于当前法定存款准备金比率仍然离最高点有4个百分点的提升空间，因此如果信贷量继续超预期，存款准备金率的提升会变为常态，而加息则会考虑美联储的动向，预计在一季度内不会出台。
大蓝筹启动时机未到
既然市场普遍认为一季度会震荡向上，那么是否意味着估值一直处于相对低位的大盘蓝筹股能够启动？1月8日，国务院正式批准的融资融券和股指期货业务，这是否会助推市场风格的转换？毕竟，海外经验表明，在融资融券、股指期货推出之前，那些被列为标的的权重股上涨概率比较大。
但是，这些想当然的逻辑并没有在市场中得到广泛认同。在《投资者报》记者采访的10多个机构人士中，仅有罗伟广对记者表示看好融资融券以及股指期货带来的蓝筹行情，其余人士都认为，蓝筹启动时机未到，目前不是抢筹的好时机。
伍军认为，市场风格要转换，但目前的流动性不支持。“历史上，2007年是大盘股最疯狂的时候，当时，基金、散户疯狂入市，自然推高大盘股。而现在，由于房价高、物价高，散户不会蜂拥而入，再加上政策有意收紧流动性，自然没有足够的资金去推动大盘股。”伍军说。
除了流动性不支持外，伍军还认为，由于机构备战融资融券、股指期货时间已经很久，可能早已投入了很多资金，另外基金等机构怎么参与还没有一个规定，他们目前持观望态度。在这样的背景下，大蓝筹很难上涨。
此外，政策持续打压房地产行业，银行股面临巨额再融资压力，在这些困扰权重股走势的阴霾没有散去之前，其走势多呈现为脉冲式，很难走出像样行情。
1月12日，在和讯主办的股指期货和融资融券研讨会上，银河证券衍生产品部董事总经理丁圣元也对《投资者报》记者表示，股指期货实际上就是一个金融创新的工具。尽管能增加交易量，对于券商股有一定的提升作用，但是改变不了整个市场的趋势；而且从长期来看，如果有了做空机制，市场很难出现高估值。
紧抓结构性机会
从近期盘面可以看出，尽管市场震荡，但新疆板块、海南板块、电子信息等热点层出不穷。在接受《投资者报》记者采访的私募看来，整个一季度这些热点仍将出现，市场将存在结构性机会。
陈炜军表示，這些结构性机会，概括起来就是新疆、海南、安徽等区域性投资机会、包括3G在内的信息产业板块、低碳经济等几大主题投资。
“此外，在经济结构调整的背景下，消费类板块也成为私募和券商集中推荐的板块。”曾昭雄补充道。
曾昭雄介绍说，从今年开始，中央将着力于转变经济增长方式，与此相关的经济景气部门也会发生结构性变化。此前作为A股市场“香饽饽”的地产、银行、有色金属、钢铁等大类品种，在今后五年可能将不再是利润中心，“这些行业尽管被市场低估，但是投资者最好不要碰。”
【国税全年工作总结】推荐阅读：
全年总结10-14
棋艺协会全年总结06-03
公卫全年总结09-16
监狱全年工作总结06-07
协会全年工作总结06-21
德育全年工作总结07-20
全年创卫工作总结09-07
全年对标总结06-09
食品安全工作全年总结06-08
掘二工区全年工作总结07-19
