×××镇农民负担工作全年工作总结（精选12篇）
今年，宣布全面取消农业税征收后，我镇农村正式宣布进入了“零税收”时代，减负工作重心全面转移到对涉农部门的收费监督和农业“两补”资金的发放到位上。做到根据不同时期的工作重点开展重点工作，形成了减负工作经常抓、层层抓的良好格局。今年减轻农民负担工作的总体要求是：坚持综合治理，标本兼治，狠抓政策落实，强化监督管理，防止负担反弹，进一步完善监督机制。今年，我们重点做了以下几个方面的工作：
一、认真清理涉及农民负担的收费项目
依照农村税费改革的政策规定，我镇今年对涉农收费部门的收费项目进行了一次全面清理，未发现乱收费现象，督促各涉农收费单位对本部门的收费项目在醒目位置公示，每季度跟踪收费项目和标准的异动情况，对已取消或已变动的收费项目及时调整并予以公告。
二、深入开展农民负担专项治理
继续把农民建房收费、农村义务教育收费、身份证收费、1
计生收费、农村电价收费等作为我镇今年专项治理的重点。
一是用电收费抄表到户计量收取，落实城乡用电同网同价政策，尚未实现农网改造的个别组，则严格执行省级价格主管部门批准的农村到户电价标准；二是今年我镇国土所的建房收费除依法按规定收取代办费外，一律未向农户收取其他行政事业性收费；三是农村义务教育收费，严格按一费制标准收取，开学时公布收费标准，自愿缴费部分如豆奶费、保险费则实现自愿缴纳，并实行校长负责制，出现乱收费行为的，按照规定追究校长和有关当事人的责任。全镇召开农民负担专项工作党政联席会议3次，专项部署农民负担工作大会3次。
三、全面落实减轻农民负担制度
1、进一步提高“公示制”的质量和水平
对全镇各部门的收费项目必须进行公示，公示内容包括文件依据、项目名称、收取标准和对象范围，并及时对有变更的收费进行调整，凡是将违规的税收、价格和收费项目及标准列入公示范围的要追究有关人员的责任，凡是按规定应该公示而没有公示的，农民有权拒绝缴纳。
2、农村订阅报刊费用“限额制”落到实处
为此镇党委政府出台了专门文件，规定不得以任何形式和名义向乡村基层组织、学校或向农民、学生摊派报刊征订，乡村基层组织、学校也不得替农民、学生代订报刊，严禁将农村订阅报刊费用转嫁给农民或学生。
3、严格执行违反农民负担政策责任追究制
我镇专门组织各单位责任人和各村支书、主任认真学习了《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》，并将《办法》下发到各村各单位。
四、进一步强化农民负担监督检查
我镇每季度组织减负小组对各涉农收费部门进行一次检查督促，并把明查与暗访结合起来，把检查与处理结合起来，镇党委、政府高度重视和认真受理农民负担问题的来信来访，对群众反映的问题能解决而长期不解并造成损失的，追究有关部门负责人的责任。
五、建立健全农民负担监督管理机制
我镇建立了农民负担监测点，农民负担工作实行党政一把手亲自抓，负总责，农村税费改革后，农民负担监督管理的任务发生了新的变化，从监督税费收缴转移到对农村“一事一议” 3
筹资工作的监督管理上，确保党和国家的减负政策落到实处，确保农民群众的合法权益不受侵犯。
2008年各地区、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和强农惠农政策,完善一事一议筹资筹劳管理办法,深入治理农民反映的突出问题,清理整顿涉农价格和收费,切实维护农民合法权益,探索构建农民负担监督管理长效机制,减轻农民负担工作取得新成效。但是,一些地方涉及农民负担的乱收费项目仍然存在,损害农民合法权益问题时有发生,农民负担监管工作任务仍然艰巨。
2009年,是新中国成立60周年,保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务异常繁重。在这种形势下,更要提高对减负工作重要性、艰巨性的认识,牢固树立常抓不懈的思想,做到思想不松懈,工作不松劲,切实维护农民利益,防止农民负担反弹,确保农村社会稳定,为促进经济发展提供良好环境。根据党的十七届三中全会《决定》要求和中央农村工作会议精神,针对农民负担出现的新情况、新问题,重点做好以下工作:
一、突出重点,切实做好农民负担监督管理工作
近年来,农民负担的构成已发生很大变化。根据农村改革发展的新形势和新要求,当前农民负担监管工作应以维护农民合法权益为中心,重点监管以下四方面情况:一是明确由政府承担的农村公共基础设施、基本公共服务费用和所需劳务,是否转由农民或村集体承担;二是向农民和农民专业合作社收取的各种行政事业性收费、农业生产性费用和其他费用,有无政策依据,是否超标准、超范围收取;三是向农民筹资筹劳,是否符合一事一议筹资筹劳的适用范围、议事程序和限额标准等规定;四是农民应得到的补贴补助和补偿,是否被截留、抵扣或挪用。在农民负担监管中,要把减轻农民负担与推进制度建设、事前预防与事后查处相结合,从源头上控制加重农民负担和损害农民权益的行为。
二、积极探索,完善一事一议筹资筹劳制度
各省(区、市)要根据中央的要求,抓紧完善本地一事一议筹资筹劳管理办法,进一步明确议事范围、议事程序,创新议事形式,强化村民监督。加强组织领导,明确工作责任,切实加强对一事一议筹资筹劳组织实施的指导和监督。采取多种形式,广泛宣传引导,提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性。进一步推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作,已开展一事一议财政奖补试点的省份,要认真总结经验,完善相关政策措施,建立健全有关制度,积极扩大奖补试点范围;未开展试点的省份,要积极创造条件,选择村级领导班子较强、群众基础较好的地方开展试点,逐步在全国形成一事一议开展村级公益事业建设的激励机制,健全国家扶持下的农村新型劳动积累制度。
三、加大力度,深入开展农民负担重点治理
针对农民反映的修建通村公路乱集资、向村级组织和农民专业合作社乱摊派等突出问题,深入开展重点治理。
(一)强化治理重点地区
将农民负担问题较多的县(市)纳入全国重点监控范围,实行综合治理。加强督促检查,对当年未达到治理目标的,继续实施监控,直到农民满意为止。各省(区、市)也要结合当地实际,选择典型县(市)开展农民负担综合治理。
(二)拓展治理重点领域
治理向农民专业合作社的乱收费,各省(区、市)对向合作社收费情况要进行全面调查,并对发现的问题进行分类处理。属于乱收费的项目坚决取消,过高的收费标准坚决降低,为合作社的正常起步和健康发展创造良好的外部环境。治理向村集体的各种摊派集资,严禁将部门或单位的经费缺口以各种名义向村集体转嫁或集资。
(三)深入治理重点项目
各地要结合实际,对修建通村公路向农民或村集体摊派集资、公费订阅报刊超限额、农村中小学乱收费、农民建房乱收费和截留、抵扣、挪用强农惠农补贴资金等问题进行专项治理。要明确治理重点、目标和措施,确保治理取得明显效果。
四、标本兼治,推进农村综合改革
进一步推进农村综合改革,以建立精干高效的基层政权组织为目标,积极推进乡镇机构改革;以健全乡镇财政监管职能、增强基层财力为目标,深入探索县乡财政管理体制改革,从源头上、制度上消除加重农民负担的隐患;推进建立村级组织运转经费保障机制,明确保障责任和范围,防止以各种形式变相增加农民负担;开展减轻农业用水负担综合改革试点,促进减轻农业用水负担。
五、完善制度法规,健全农民负担监督管理长效机制
要坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。今年,重点完善“公示制”,创新公示形式,适时更新内容,公示要增加支农惠农政策的内容,同时加强检查监督,狠抓责任落实;完善“责任追究制”,对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究,对典型案例公开通报、曝光。加快研究《农民承担费用和劳务管理条例》修订问题;各地也要加大农民负担监管的立法力度,将农民负担纳入依法监督管理的轨道。
六、落实领导责任,推动减轻农民负担工作深入开展
进一步提高对减轻农民负担工作的认识,切实做到常抓不懈。一是坚持和完善减负工作制度坚持和完善地方党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度。坚持和完善“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制,充分发挥地方各级减负工作领导小组及其办公室的作用,对减负工作中出现的新问题要深入研究解决办法,严格审核涉及农民出钱出物出工的文件,确保减轻农民负担工作的整体合力不减弱。二是完善减负工作考核制度将减轻农民负担纳入政府工作目标考核,确保减负工作的领导责任、部门责任不缺位。三是强化农民负担联合检查监督制度完善检查方式,扩大检查范围,实行检查与处理相结合,确保减轻农民负担的高压态势。四是加强减负宣传培训工作。利用多种形式宣传减负和惠农政策,维护农民的知情权;加强对基层干部的培训教育,做到自觉守法、正确执法,确保各项减负惠农政策落到实处,促进农村社会和谐稳定。
一是深入开展重点领域农村乱收费问题的治理。治理农村义务教育阶段学校乱收费、修建通村通乡公路向农民或村集体摊派集资、农民建房乱收费和农村公费订阅报刊摊派。
二是继续实施重点地区农民负担问题的综合治理。综合治理农民负担项目多且负担任务重、涉农负担信访多且长期得不到解决、农民承担特殊负担项目且涉及面广量大、减负惠农政策不落实且久拖不决、忽视减轻农民负担工作且有可能引发或已发生涉农负担案(事)件等问题。
三是切实做好一事一议筹资筹劳的指导和监管工作。积极引导農民出资出劳建设村级公益事业。完善一事一议筹资筹劳管理办法,积极探索选择一批县(市、区)开展一事一议筹资筹劳示范区建设;认真总结一事一议财政奖补试点经验,推动扩大试点范围。组织在全国范围内开展专项检查。
四是进一步推进农村相关改革。完善村级组织运转经费保障机制,将村干部报酬、村办公经费和其他必要支出作为保障重点。积极稳妥地化解乡村债务。研究国有农(林)场分离办社会职能改革的政策措施,尽快配套完善现有灌区工程设施,加强价格管理。加大农村电网改造力度,继续推进农村电力体制改革。
五是加大督促检查和违规违纪案件查办力度。坚决纠正截留、抵扣和挪用补贴补助资金的违规违纪行为,推动抓好惠农政策的落实。继续加大对各种乱收费、乱罚款和乱摊派行为的查处力度。
六是加强农民负担监管制度建设。坚持和完善涉农收费文件审核制度,进一步清理涉农收费和集资摊派项目,向社会公布清理后保留的收费项目、收费标准等,乡镇政府和涉农收费单位应及时公示或更新。坚持和完善农民负担监督卡制度,将减负惠农政策的相关内容纳入农民负担监督卡。加快《农民承担费用和劳务管理条例》的修订工作。
根据舞阳县农民负担监督管理委员会舞农监办[2007]3号文件精神要求，镇党委、政府高度重视，扎实安排，结合实际，严格对照考核指标和标准办法，开展自查自纠。现将自查情况汇报如下：
一、支农惠农政策落实情况
1、种粮补贴、综合直补、良种补贴和农机补贴等惠农政策得到落实，补贴资金及时足额发放到了农户，无截留、挪用现象。
2、村级补助资金及时落实到位，村级组织能正常运转，无村组另行向农民收取现象。
3、征、占用农民土地补偿政策落实到位，无群众反映强烈的突出问题。
二、专项治理工作落实情况
1、镇政府认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。
2、在镇村设置有涉农收费公示栏，公示规定的内容。
3、认真落实农村中小学收费“一费制”，没有随意增加收费项目和分解项目、分段收费及代收费用、摊派课辅资料等现象，没有截留、挪用教育经费和“两免一补”资金。
4、在执行农民建房、农村土地、殡葬、计划生育、农民外出务工、农村电网改造和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。
5、向农民提供生产服务，坚持自愿的原则。
6、执罚收费行为规范，没有发现违法强征强收。
三、村内生产公益事业筹资筹劳政策落实情况
1、按时公布村级财务，特别是村民自愿筹资的管理使用情况。
2、有民主理财组织，且定期开展民主理财活动。
3、在新农村建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞
形式主义，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。
4、积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳，没有按人口、劳力或田亩平摊现象。
5、本级政府采取了以奖代补、项目补助等办法引导农民开展农村小型基础设施建设。筹集的农村基础设施建设资金能专款专用，无跑冒滴漏和截留现象。
四、村级组织收费及乡村债务管理情况
1、村级组织向农民收费规范合理，没有用押金、违约金、罚款等不合法方式管理村务。
2、镇政府及有关部门或单位没有委托村级组织向农民收取税费现象。
3、严格落实“约法三章”和“两项制度”坚决制止新债发生。
4、审慎化解镇村债务，没有将镇村和政策债务转嫁给农民承担。
五、农民负担监督管理政策制度执行情况
1、经常向群众宣传减负惠农政策的，群众对镇村干部减负惠农政策落实满意。
2、严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。
3、农民负担监督卡填写规范，发放及时到位，无棚架现象，入户率达到100%。
4、积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，切实解决群众反映强烈的突出问题。
5、积极开展农民负担监测，设立有本级农民负担监测网点，为领导决策提供依据。
6、按照规定开展农民负担资金专项审计。
7、取消村组招待费。
8、向农民收费时，按照规定开具票据。
9、经常加强对基层干部政策培训。
六、农民负担信访和案件查处情况
1、向社会公布了举报电话，且举报电话畅通。
2、认真受理农民负担信访和举报，并做到了接待认真，态度优善。
3、涉及农民负担的信访结案率达到100%。
4、对交办的信访案件能及时查处，按照上报查处结果，没有无故延期，重访率为零。并且把信访解决在基层。
七、党委、政府对农民负担工作重视情况
1、党委、政府把减轻农民负担工作列入当地经济社会发展总体规划和政府目标管理，镇政府普遍签订减轻农民负担工作目标责任书，将考核结果列入政绩考核内容，并落实“一票否决”。
2、党委、政府每年定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作。
3、按照省市县规定，年内组织开展2次农民负担检查。
4、对涉及农民负担案件及时组织有关部门进行调查处理，并按规定追究相关责任人的责任。
5、农民负担监督管理机构健全，并有专人负责。
6、政府将农民负担监督管理工作经费纳入财政预算，并提供交通工具等必要的工作条件。
八、农民负担监督管理部门工作开展情况
1、建立完善的工作制度，包括农民负担档案管理制度、信访接待制度、案件查办制度、工作联系制度、工作考核制度等。
2、定期报送工作动态和工作总结、简报，及时报送年中、年末农民负担检查工作情况，及时报告本镇发生的重大案件。
3、在规定时间内报送农民负担情况统计表、农民负担专项审计统计表、农民负担信访接待和案件查处季报表等报表，及时完成其它统计事项。
4、对农民负担监管工作有高度的责任感，工作积极主动，不推诿扯皮；对农民负担政策熟悉，掌握政策无偏差，工作方法得当，工作思路清晰，有创新。
5、积极组织明察暗访，开展调查研究，及时发现苗头性问题；积极协调有关部门关系，加强协作、配合；积极争取领导支持和重视。
***年**镇党委一班人带领全镇党员干部和群众，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，围绕经济抓党建，以创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部活动为重点，强化基层组织建设，促进了我镇党建工作沿着正确轨道向纵深方向发展，使基层组织的凝聚力和战斗力不断增强，为全
镇两个文明建设提供了坚强的组织保证。
一、狠抓了以“进千家，访万民”，开展“三送”活动为主题的“三个代表”重要思想集中学习教育活动。
按照区委的统一部署，``镇党委于_月_日至_月__日组织全镇镇、村干部集中开展了“三个代表”重要思想和十六大精神的集中学习教育活动。全镇共__个单位___人参加了此次集中学习教育活动，开展住户访户____户，撰写民情日记___篇，写心得体会__篇，收集到群众反映的意见和建议__条。通过认真研究、整改，目前有_条意见已经整改，_条意见和建议正在整改，上报意见和建议_条。如农户反映的农副产品销售难的问题，由镇政府牵头发展了小黄瓜订单___亩，山芋订单____亩，韭菜订单___亩，雪里蕻订单___亩，棉花制种订单____亩，棉花订单____亩。针对群众反映多年的**路和**路问题，党委政府多方呼吁，积极争取市、区、镇三级投资____多万元，修成了_米宽高标准的水泥路，同时政府投入_万元对路肩进行了建设；**路修成了柏油路。通过以奖代补的形式和农民“一事一议”办法维修村队道路__余公里，受到群众好评。今年政府在财政十分困难的情况下，投资_万元修建了北大街___米柏油路面，利用项目资金对全镇__处水毁工程进行维修，真正达到了群众得实惠，干部受教育，组织有加强的目的。
二、党委自身建设
一是建立健全各项规章制度，相继出台并完善了《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》、《党委议事制度》、《机关干部岗位责任制考核制度》、《内务管理__条制度》等一系列制度，使党委的工作在制度约束下运作，事事有章可循，形成规范、高效的工作机制和奋进的工作氛围。二是镇党委以身作则，狠抓廉政建设。一是建立起机关食堂，来人招待一律安排在食堂就餐，并严格控制标准，因招商引资确需在外招待的必须经书记、镇长同意。全年共节约招待费_万元；二是加强电话管理，电话费定额到人，全年共节约电话费____多元；三是加强机关小车管理，统一派车，不准公车私用，严禁下村公费租车，全部骑自行车或摩托车，书记镇长亲自带头，全年共节约租车费_万多元；四是政府各部门实行财政零户统管，审批一支笔。通过以上措施的实施，较好地堵住了机关管理上的跑、冒、滴、漏现象。镇党委成员率先垂范，在群众中树立了良好的形象，促进了干部作风的转变；三是狠抓党委成员素质教育。个人素质的高低对工作开展关系很大，党委成员除加强自学外，每月_日、__日、__日为党委中心组集中学习日，由书记、分管同志带着大家学，做到学习有计划、有记录、有体会，同时为深入了解情况，规定班子成员每月下村队指导工作不少于_天，每月为群众办实事不少于_件。
三、按“五好”党支部，创建要求，选好配强村级班子，充分发挥农村基层组织战斗堡垒作用
_、通过对村两委班子进行考核，先后调整不称职干部_人，补充_人，同时党委举办了村两委干部培训班，从上级有关部门请专家讲课，党委书记陈国斌就如何提高村干部素质亲自授课，主要对村干部进行政策、业务培训，重点是工作方法，教育他们如何正确处理党支部和村民委员会的关系，对上负责和对下负责的关系。增强责任感，切实改进工作作风，努力为群众办实事、办好事。
_、加强共青团、妇联、民兵等组织的建设。镇党委根据各村不同情况，结合现有干部队伍现状，为各村配备了共青团、妇联、民兵等基层组织。
_、抓后备力量培养。党委很重视对后备干部的培养和选拔，每个党支部都培养了_-_人的后备干部队伍，并建村级后备干部档案。在后备干部队伍的培养和选拔中，主要注重从企业骨干、致富能手、退伍军人以及外出务工经商的青年中务色，并由现任村两委干部进行结对培养。
_、抓激励机制。镇党委完善了村干部激励机制，制定了《村干部岗位目标责任制》，对村干部从思想建设、作风建设、会风建设、廉政建设等方面做了具体规定，把村干部工作同全年工资挂钩，规定全年工作，在全镇前三名的村干部每人增加奖励工资___元，倒数_-_名，村干部每人扣发奖励工资___元，并且规定年终奖金标准以上年底经济纯收入为底数，当年正常收入按__，当年新增的经济收入按__提出资金为年终奖金和福利，同时镇政府将给予年终考核前三名的村给予___元、___元、___元的奖励。
★工作总结频道为大家整理的农民负担检查年终工作总结，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
根据xx省农民负担领导小组《关于开展XX年全省农民负担监督检查的通知》（皖农监 [XX]2）和来安县农民负担监督管理领导小组《关于开展农民建房和农村计划生育乱收费乱发罚专项治理的通知（来农监[XX]01号）要求精神，我镇党委、政府高度重视安排分管领导抽调相关人员于8月1日—2日对我镇的所有涉农收费部门和十五个村的农民负担工作进行全面细致的检查，对检查中发现的问题责令限期整改，现将这次全面检查的情况做如下汇报：
一、农民负担管理制度执行情况
1、我镇所有涉农部门的收费都严格按照上级文件规定的项目、标准进行收费，在收费时开具正式收据，没有一个部门违规收费，加重农民负担。
二、我镇今年共实施“一事一议”项目49个，现已通过农委审核。大部分村由集体经济组织垫资，只有甲埂村5个项目严格按照上级要求填写农民负担监督卡向农户收取15元/人的费用，并开具农民负担收据。
三、明确由政府承担的清淤、修路、农田水利等农村公共基础设施所需的劳务全部是由镇政府补贴，没有转由农民或村集
体承担。
四、农民和村级组织应得到的惠农补贴，补助和其它各种惠农政策都张榜公布并及时定额从“一卡通”发放到农户手中，没有发现截留、抵扣或挪用现象，其它征用农村集体土地款已足额发放到被征地农户手中。
一、建立涉及农民负担收费文件审核制度。定期对涉及农民负担收费文件进行清理，规范向农民收费的项目、范围和标准等，并对收费行为作出明确要求，使用财税部门统一印制的收费票据，否则农民有权拒交。
二、建立涉农收费公示制度。要求财务科实行涉农价格和收费公示制度，公示内容要及时充实、调整和变更，保障农民群众的知情权和监督权。
三、建立农村公费订阅报刊限额制度。要求院各科室、村级卫生室公费订阅报刊，必须坚持自愿订阅原则，严禁摊派发行，不得超出或变相超出限额标准。
四、建立涉及农民负担案（事）件责任追究制度。明确各科室科主任为本科室管理范围内减负工作第一责任人的工作制度，对管理范围内发生涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件或造成重大影响的其他案件的第一责任人和其他责任人员，给予党纪、政纪处分。
轻农民负担工作总结
我社区村民委员会在减轻农民负担工作中，认真贯彻落实《云南省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》和市、县《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神，切实防止农民负担反弹，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。
一、加强领导，落实责任
我社区成立了减轻农民负担领导机构，黄声超总支书记为组长，尹培凡副总支书记为副组长，李自芬、黄湘辉、张知兰、李亚为成员的领导小组。负责对全社区农民减负工作的组织领导和检查。召开了10个村民小组会议宣传农民减负工作的意义，要求社区、村民小组互相监督落实减负情况。
二、加强宣传，强化教育
一是通过各种方式进行宣传。召开各村民小组和相关会议等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等的宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民 1 减负政策，我社区经常加强社区干部和党员的教育。
三、严格执行，抓好落实
（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。广泛宣传种粮补贴、家电下乡补贴，国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。
（二）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”。如我社区在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我社区“减负”工作取得了成效，加上粮食、良种直接 补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是部分农民对“减负”工作仍然存在不足： “减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强。
五、下一步打算
一要加强部分小组干部对减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立健全农民负担动态监测，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保我社区大局的稳定。
二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，既促进农村社会事业发展，又减轻农民负担和财政负担。
三是要加速推进村级经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进村级经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、形成新型的农村社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活品质。
尚家寨社区村民委员会
关于减轻农民负担情况的工作汇报
今年以来，费县交通局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门和物价局等相关部门的指导下，认真贯彻落实了中央、省市县各级政府关于减轻农民负担的一系列政策，把减轻农民负担同实践“三个代表”联系起来，同树立科学发展观联系起来，在保护农民合法权益，努力减轻农民负担工作方面，做了大量艰苦细致的工作，确保了减负政策落到实处，切实维护了广大业户的权益。
一、统一思想，提高认识。
当前，我国正处在改革开放和现代化建设的重要时期，做好“三农”工作，事关改革、发展、稳定的大局。费县交通局把认真贯彻落实费农负字[2005]1号文件精神，减轻农民负担作为稳定农村社会秩序，加快农村经济发展，增加农民收入的一项重要民心工程来抓。根据上级部门对涉农工作的指示精神，在第一时间内做好了交通规费收费项目、收费标准的调整，搞好贯彻落实，切变做到让利于民。
二、强化措施，狠抓落实。
今年以来，费县交通局根据上级对减轻农民负担的指示精神，认真落实了各项减负制度，规范涉农收费，取消或降低涉农收服1项，减轻农民负担57余万元。
(一)加大宣传，深入开展了涉农收费专项治理。为落实好涉农收费工作，费县交通局通过发放明白纸等方式，广泛开展了涉农收费宣传活动。在去年停止对农民征收公路营业性运输的三轮车、拖拉机公路运输管理费的基础上，今年自5月份又免征了三轮车货运附加费。进一步加大了收费公示力度。分别在局门口、局征收科、运管科、汽修科等涉农收费单位的显要位置张贴涉农收费价格表2 2块，把收费标准公诸于众，让广大业户缴得安心，缴得舒心。同时在局各办公场所设立举报箱，举办电话，将所有收费行为置于社会的监督之下，对违反涉农收费的单位和个人实行责任追究制，一经发现，按局有关规定严肃处理。
(二)全面落实减负工作目标管理制度。根据上级对交通涉农收费的调整，在局统一领导下，由局征收科牵头，对全局涉农单位实行了目标管理制度。要求各涉农收费单位根据文件要求，认真对照清理检查，在第一时间内将减负的具体措施落实到基层，落实到具体工作中去。局交通稽查大队在进行交通运输秩序的管理时，重点检查规费收缴标准，对未严格按照局规定的征收标准进行征收的，除责令相关责任人立即将违规收取的交通规费退还业户外，还要根据局《二○○五年度交通规费征收管理量化考核办法》的规定，实行一票否决，并追究相关责任人的责任。切实加强了对涉农收费的管理，确保广大农民得到实惠。
(三)严把收费关，狠抓减轻农民负担制度的落实。今年年初，费县交通局对全局所有涉农收费的单位进行了全面清理，根据文件精神，进一步规范了收费标准。从4月份起，我局对全县从事道路运输的三轮农用车免征了货运附加费。截至目前，全县共免征20.7万元。农用车养路费按征收标准第三册的规定，对两吨以上的可以减少0.5－1吨征收，为最大限度的让利于民，我局按最低额度征收。截至目前两项累计免征52万余元。汽修科将审验工本费每本10元下调为5元，按每年5 0 0台计算，减免收费2 5 0 0元。非营运车辆在第二季度就停止了上线检测，以全县非营运车辆保有量1100台计算，减免收费2.7万元。
(四)狠抓了农村公路改造工程的质量。截至目前，全县累计完成村村通工程1442.2公里，工程总投资2.7 3亿元，广大农民群众投入了大量的人力、物力和财力，付出了无比艰辛的努力，如不能保证工程质量，出现了“豆腐渣”工程，不仅会劳民伤财，而且将严重影响党和政府在人民心目中的形象，影响社会的稳定。为此，县交通局树立了“质量就是最大的效益”、“质量就是最大的减负”思想观念，全体工作人员视质量为生命，严格把关，统一标准，统一验收，累计出动5万余人次、3万余车次进行工程质量监理工作，确保了全县农村公路改造工程的质量，受到了省市检查组和广大干部群众的好评。
三、切实加强对减轻农民负担工作的组织领导
一是健全了领导机构。实行涉农收费一把手负责制，工作中形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，业务科室具体抓的管理机制。二是局与各涉农收费单位签订了《二○○五年度交通规费征收管理责任书》，进一步明确了责任，把责任层层分解，落实到每一个征收人员身上，形成了一级带一级，一级抓一级的工作机制。三是建立健全了社会监督网络。在社会上聘请了10名社会监督员，公布了举报监督电话，设立了举报箱，认真接受社会监督，对所有未严格按照局里的有关规定进行乱收费、乱罚款的，一经发现，将根据《费县交通局队伍和行风建设违规行为责任追究暂行规定》的有关条款进行责任追究。
经过全局的上下努力，特别是全局所有涉农收费单位的严格自律，我局不折不扣地执行了上级各有关部门减轻农民负担的政策规定，确保了减负的各项制度措施落实到基层单位，确保了广大农民群众的增产增收，为解决“三农”问题，促进我县经济快速、健康协调的发展做出了应有的贡献。
东石镇在减轻农民负担工作中，认真贯彻落实《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神，切实防止农民负担反弹，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。
一、加强领导，落实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构，镇长为组长，纪委书记为副组长，农业、财政、国土、民政等部门为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。
二、加强宣传，强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜，镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对 1
机关干部进行专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。
三、严格执行，抓好落实
（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，镇工作组进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓。
（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇减负办积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚
持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固，一些地方的村级组织运转成本迅 速上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长，转嫁为农民负担；三是个别行政村新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。
五、下一步打算
一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻
农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村大局的稳定。
二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，既促进农村社会事业发展，又减轻农民负担和财政负担。
三是要加速推进村域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活品质。
为进一步加强对减轻农民负担工作的领导，切实加大对农民负担的监督管理力度，维护好农民根本利益，根据上级有关文件精神，镇党委、政府决定与村党支部、村委会签订2011减轻农民负担工作目标责任书。
一、指导思想
以十七届五中全会和中央、省、市、区农村工作会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格执行关于减轻农民负担工作的各项政策规定，不断加大对落实强农惠农政策的监管力度，切实维护农民群众合法权益，促进农村经济社会和谐发展。
二、工作任务
1、严格执行减轻农民负担工作“五项制度”，即涉及农民负担收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”和涉及农民负担案件“责任追究制”。
2、定期公开农民关心的村级政务、财务，及时发放农民负担监督卡，维护农民的民主权利，加强群众监督。
3、严格落实强农惠农政策。对农民的各项补贴补助政策要及时足额到户，不得以任何理由截留、挪用，不得抵顶。
4、认真执行农村土地承包法律法规和政策，稳定土地承包关系，维护农民土地承包权益，坚决清理“两田制”和超5%限额预留机动地，确保不出现借土地承包向农民乱收费问题。
5、“一事一议”筹资筹劳要严格按照程序和限额进行，不得强行“以资代劳”，也不得把“一事一议”变成长年固定的收费项目。做好“一事一议”项目财政奖补工作，切实做到专款专用。
6、禁止各类面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和乱摊派。不以募捐等形式或以为农民办好事、办实事的名义搞变相集资，杜绝在农村义务教育、农民建房、计划生育、办理出生证、婚姻登记、殡葬、身份证办理、生猪屠宰、修建道路、育龄妇女查体、村村通自来水、农业用水用电、校舍修建、报刊征订、农业结构调整和农村新型合作医疗等方面出现乱收费、乱摊派和强迫命令现象。
7、辖区内不出现因农民负担问题处理不当引发的农民群体性上访事件，不发生因农民负担问题引发的恶性案件。
8、全年减轻农民负担工作检查考核达到合格以上。
三、组织领导
1、严格落实党、政一把手亲自抓、负总责的工作制度，支部书记、村主任是第一责任人。
2、按照镇党委、政府的安排部署，始终将减轻农民负担工作作为重要工作落实。
3、落实减轻农民负担工作责任制，镇党委、政府将责任指标完成情况作为考核各村政绩的重要依据。
四、检查考核
对上述工作，由镇农民负担监督管理领导小组办公室制定具体考核工作方案，对各村进行全面检查，对考核结果，由镇减轻农民负担工作领导小组通报，并根据《**区减轻农民负担工作一票否决考核实施办法》提出否决意见，按程序实施一票否决。
**市**区**镇人民政府（公章）
**市**区**镇人民政府镇长（签字）
行政村村民委员会（公章）
行政村村支部书记、村主任（签字）
我镇认真贯彻落实中央、市、县关于减轻农民负担的一系列会议精神，更新观念，转变职能，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，按照“多予、少取、放活”的方针，切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上，维护了广大农民群众的合法权益，确保了全镇社会稳定，促进了经济健康快速发展。现将有关情况总结如下：
一、加强领导，落实责任
我镇成立了以镇长高武军为组长，纪委书记张光强、组织委员陶晓琴为副组长，经发办、农业服务中心、财政所相关部门主要负责人为成员的减轻农民负担领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，驻村干部，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。
二、加强宣传，强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展院坝会为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习时，镇主要领导以新农村建设中
各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对机关干部进行
专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。
三、严格执行，抓好落实
（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴
政策。按照重庆市关于《村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一
议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按
照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民
以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实
上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠
政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做
到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家对今年的粮食、柴
油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。
（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉
农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些
政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地
实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务
教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向
农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇
纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不
出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持
和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村商业银行“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了农村商业银行，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固。在今后的工作中，我们将进一步把工作做细做实，确保农村各项工作健康开展，确保全镇的社会稳定。
大观镇经发办
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