民政局行风整治策划方案

2022-05-05 版权声明 我要投稿

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性,保证各项事宜的有序开展,那么方案改如何进行书写呢?以下是小编收集整理的民政局行风整治策划方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

民政局行风整治策划方案1

一、总体目标

按照年初全省民政系统反腐倡廉建造工作会议部署,进一步巩固系统行风建造成果,在转变工作作风、优化政务环境、提升建造水平上下功夫。经过各级的共同努力,力争使全系统干部职工的民本观念更加牢固、服务意识显著增强、服务水平明显提高;机关整体建造实现新的发展,各类窗口单位建造更加规范,作用明显,重点部门群众信访投诉明显减少;三项公开工作深入推进,行政权力运行监控机制建造迈出重要步伐,重要行政权力实现网上审批和在线监察;民生政策有效落实,民政专项资金监管更加规范,便民利民措施更加完善到位;干部队伍整体作风有新的明显增强,队伍素质明显提高,群众满足度有新的提升。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府关于开展“干部作风建造年”活动的总体要求,着眼服务全省经济社会发展大局,着眼构建民政惩防体系,着眼解决制约民政科学发展的突出问题,着眼纠正损害群众利益的不正之风,进一步转变观念、转变职能、转变作风,提高为民办事的能力和依法行政水平,为实现民政工作科学发展提供坚强保障。

三、主要任务

(一)增强干部作风建造,进一步优化民政发展环境。今年是全省深入贯彻落实科学发展观的重要一年,省委、省政府对优化政务发展环境非常重视,决心大,要求严,各级要借全省“干部作风建造年”活动的有利时机,进一步健全规章制度,完善服务措施,规范干部行为,切实解决个别地方行政不作为、慢作为、乱作为和服务差、效率低的问题,充分发挥民政为民的职能优势和保障作用,加快职能转变,增强作风建造,不断提高为民办事的效率和质量,实实在在地为全省大局服务,为民政发展服务,为保障对象服务。

(二)增强基层窗口建造,深入开展示范单位创建活动。按照民政部要求,今年在全系统行政许可服务中心、优抚医院、烈士纪念建筑物治理单位、光荣院、敬老院、军休所、军供站、婚姻登记机关、殡葬服务机构、社会福利机构、救助治理站、地名服务机构和乡镇民政办所等十三类基层窗口单位,开展“行风建造示范单位”创建活动。省厅机关有关处室局要在分管的各类窗口单位中各选定1~2个单位进行试点,研究建立示范单位的创建标准、评定办法、治理方式等;各设区市民政局要集中选择1~2个群众关注度较高的窗口单位构造试点,取得经验;各部门和各市确定的试点单位、创建标准及评定办法等,要分别于5月10日、6月10日前报省厅行风办,省厅将适时构造研讨交流、总结推广等。同时,各地、各部门要贯彻边试点、边总结、边推广的要求,以点带面,整体推进工作开展。

(三)增强重点行业专项治理,切实纠正损害群众利益的不正之风。省厅决定,今年重点在殡葬、婚登两类行业开展专项整治活动,着力解决群众对这两类机构反映强烈的价格虚高和搭车收费等问题。以上两类机构的治理部门要认真构造调研,查找问题、深挖根源、研究制定改进措施;各地殡葬服务单位和婚姻登记机关要进一步发动群众,广泛动员,构造开展自查、自评和自纠;切实落实政务公开、信息公开和办事公开,大力开展便民利民活动,采取多种方式,推进政策规定、服务项目、收费标准和依据及时公开,主动接受社会群众和服务对象的监督。年内,省厅和各市要适时构造检查或抽查,对有令不行、有禁不止和群众举报查实的违纪违规问题,公开曝光,严肃处理。

(四)增强救灾、低保等专项资金监管,切实维护群众利益。各级要依据省厅制定的《**省民政专项资金监督治理办法》,及时开展落实情况的监督检查。今年着重开展对救灾救济、城乡低保和城乡医疗救助等项资金治理使用情况的重点检查,特别是增强对我省支援四川平武援建捐赠资金物资治理使用情况的监督。坚决纠正滞留、浪费、违规使用资金问题,严肃查处贪污、截留、挤占、挪用和骗取救灾、低保资金行为,严格落实责任追究。业务主管部门要认真履行监管职能,尽快建立和完善具体的操作规程和监督治理实施细则。年内,省厅重点对设区市、扩权县和资金分配数额较大的县进行抽查;各市、县(区)按一定比例构造重点抽查,对发现的问题要明确责任人督办,限期整改,确保两类资金运行安全。

(五)增强对行业协会的监督治理,严格规范服务收费行为。按照省、部有关要求,今年要重视增强对行业协会的监督和治理,进一步加大对民政部门治理的行业协会的监督和评议力度,规范其服务和收费行为。监察部和民政部将在今年5月底前重点开展行业协会与行政部门脱钩相关情况的专项调研,年内开展行业协会与行政部门在职能、机构、人员、财务、办公场所等方面的脱钩试点工作。各级负责行业协会登记治理的主管部门,要自觉予以推进,适时构造调研和试点,探索建立对行业协会的评估体系和执法工作机制,严格规范社会团体、民办非企业单位和基金会的服务收费行为,切实解决一些构造政会政企不分、职能错位、行为失范和乱办班、乱收费等问题。

(六)增强行政权力运行监控机制建造,着力提高廉政预防的整体水平。各级要构造专门力量,着手建立完善三个机制:一是廉政风险评估防范机制;二是行政权力公开透明运行机制;三是绩效考核和责任追究机制。抓好四项重点工作:一是做好行政审批事项的进一步削减下放和治理工作;二是构造开展行政权力廉政风险评估;三是深化行政权力公开透明运行;四是增强行政权力运行情况的评议考核工作。各市县要进一步加大电子政务建造力度,积极推进网上办公、网上审批和在线监察,尽快实现与省厅的网络连接。

(七)增强行风长效机制建造,促进系统行风工作上层次、上水平。各市、县(区)民政局,要把省厅《关于进一步建立和完善政风行风建造自我运行机制的实施意见》进行细化,注重行风工作的长远建造和调解发展,特别要重视对行评成绩长期落伍单位的改进工作;各级领导班子尤其是主要领导要切实把行风工作摆上重要日程,严格落实“一把手”负总责、分管领导负全责的行风领导体制和各级班子成员下包一级的分包责任制;进一步把行风建造寓于民政业务和治理之中,以行风建造工作的实际成果推进各项民政业务开展,以民政业务落实效果推进行风建造真正上水平、上台阶;保持纠、评、建相结合,以评促纠、以评促建,不断提高行风工作的整体质量。要广泛构造开展民主评议中层干部、评议基层窗口单位和基层评机关、万民评民政活动,积极参加本地构造的阳光热线、阳光服务和评议代表咨询活动,主要领导要亲临现场、亲自带队上线,主动开展行风承诺、践诺和述职述廉工作,正确运用评议成果和社会监督力量,真正达到通过行风促进事业发展、提高队伍素质和优化政务环境的目的。

四、方法步骤及结果运用

今年的政风行风建造和民主评议工作自2009年3月至2010年2月为一个年度。

(一)评议步骤。评议工作分上下半年两个阶段,上半年评议阶段为2009年3~7月份,下半年为2009年8月~2010年2月。评议采取省、市、县三级联动,以构造社会群众满足度问卷测评为主,与本级日常考核相结合的形式进行。

1.问卷测评(占总成绩的95%)。全省统一构造,全年共发放群众满足度问卷21万份,两阶段平均成绩为单位年度总成绩。群众满足度问卷测评主要从产业工人、农业劳动者、社区居民等13类社会群众中按比例随机选定。问卷评议集体构造、现场填答、机读统计、当场公布结果。

2.日常考核(占总成绩的5%)。由各级民评主管部门构造对参评系统参加承诺践诺、阳光热线、阳光服务、投诉举报、自查整改、中层干部评议、现场咨询、机关效能和行政权力公开透明运行情况等实行记账式考核。

3.计分方法。

省厅总成绩=各设区市民政局成绩平均值×95%+省本级日常考核×5%

设区市民政局成绩=[各县(市、区)成绩+市直参评单位成绩]×95%+市本级日常考核×5%

县级民政局成绩=群众问卷测评×95%+县本级日常考核×5%

对年度内发生重大违法违纪案件、造成不良社会影响的参评单位,评议结果实行有限否决,降低满足度。

(二)结果运用。各级对参加专项活动情况随时通报。年度评议结果,经同级党委审定后,以同级党委、政府名义通报,并通过新闻媒体向社会公开。各级党委对年度满足度测评低于60%或处于同类系统末位的通报批评,责令领导班子剖析原因,写出检查,对主要领导进行诫勉谈话,限期整改。连续两年低于60%或连续两年处于同类参评系统末位的,免去单位主要领导职务,保留原级别,另行安排。省厅将结合半年和年终总结,对各地参评结果进行通报,对成绩突出的单位进行表彰奖励。

五、工作要求

(一)要切实增强构造领导。各级党组(委)和支部是本单位行风建造的责任主体,系统上下要进一步端正思想,强化认识,把深入开展政风行风建造工作作为落实中央和省委、省政府重大决策部署的具体行动,作为深入贯彻落实科学发展观要求的实际步骤,作为开展“干部作风建造年”活动的有效途径,作为优化政务环境、促进事业发展的重要保证。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的要求,各级主要领导要切实担负起第一责任人的政治责任,有关本单位行风工作的动员部署、专项活动、民主测评等,要亲自过问、亲自把关、亲自督导检查;各级领导班子成员要高度重视,结合业务具体抓。纪检监察部门要明确工作重点,强化调解与监督。继续实行领导班子成员下包一级分包责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)要切实解决实际问题。各级要把解决社会关注的热点难点问题和群众反映的突出问题作为行风建造的重点,以群众满足为标准,认真贯彻“群众说好才算好”的评议原则,敢于正视问题,认真加以解决。要深入基层,广泛了解群众和服务对象的现实需求,主动改进服务方式和工作方法,不断提高为民服务的质量,大力开展为民做好事、办实事、解难事,以实实在在的服务和效率取信于民、赢得民心。各级民政机关要为基层树榜样、当样板,要通过不断强化自身的服务观念和能力素质,推进依法行政,提速工作过程,提高工作效率,心系基层,服务一线。基层窗口单位要大力开展示范窗口单位创建活动,改进服务理念,改进工作方法,切实纠正具体服务和工作落实中伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题,想群众所想,帮群众所需,解群众所困,把“重廉、守信、践诺”的要求落实到服务的全过程,克服本位主义,维护良好形象。

(三)要切实提高建造水平。各级民政单位要根据今年行风建造的新形势、新任务、新要求,认真开展一次调研分析和整改落实工作,进一步明确重点,强化责任,科学估价自身优势和定位,查找薄弱,弥补不足,总结经验,完善措施,特别是目前群众还不够满足的单位和分管系统发生问题的部门,要多从自身实际中查原因,多从构造方法上挖根源,多从思想认识上找差距,把功夫真正下在梳理和整改上,下在怎样改进落伍面貌上。各级要紧密结合完成年度工作任务情况,认真总结经验,大力宣扬先进典型,严格实施奖惩,不断提高行风建造的整体质量和水平。

民政局行风整治策划方案2

为深入扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动,加强对全县重点民政窗口单位行风突出问题的整治力度,切实解决人民群众反映的突出问题,进一步端正民政窗口单位的行风,进一步规范民政窗口单位的服务行为,根据《全市重点民政窗口单位行风突出问题专项整治的实施方案》要求,我局高度重视,精心组织,周密部署,于9月1日起到30日止开展了重点民政窗口单位行风突出问题专项整治活动。通过活动的开展,重点窗口单位工作人员工作作风明显好转、队伍形象明显改观,服务水平明显提升,群众满意度明显提高,专项整治活动达到了预期效果。

一、活动开展情况

(一)高度重视,加强组织领导。根据市局的文件精神和要求,我局领导高度重视,行动迅速,及时召开专题会议传达学习,全面部署专项整治活动。结合我局工作实际,研究制定了《全县重点民政窗口单位行风突出问题专项整治实施方案》,成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,相关单位为成员的专项整治活动领导小组,确保了专项整治活动领导到位、组织到位、责任到位、有效开展。

(二)动员部署,提高思想认识。及时召开了全局干部职工会议,传达学习市局有关文件精神和要求,全面部署专项整治活动。通过动员学习,使每一位干部职工深刻认识到开展此次专项整治活动的重要性和必要性,进一步提高和统一了全局干部职工特别是重点民政窗口单位工作人员的思想认识,为开展好此次专项整治活动奠定了思想基础。

(三)深挖细找,全面清查整治。深入排查,认真梳理,着力加强重点窗口单位行风建设,切实解决有碍群众利益的突出问题。一是认真开展自查自纠。各重点窗口单位紧紧围绕工作作风、遵规守纪等方面深入查找自身存在的突出问题,并通过发放征求意见表的形式,广泛征求办事群众的意见和建议。从自查自纠及征求办事群众意见的情况来看,我县民政重点窗口单位均能严格按照有关制度履行职责,未发生工作效率低下、服务态度差、搭车收费、索贿受贿等现象和行为。二是着重在窗口服务和规范程序上下功夫,对现有的婚姻登记工作制度、程序做法进行全面的清理,对政务公开、办事流程、服务态度等方面进行全面检查。三是对殡葬服务工作在强制服务、捆绑服务、乱收费和收受红包礼品等方面开展治理,并加强日常的监督和管理,经常性地检查督促县殡仪馆全面落实殡葬服务收费项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务监管等制度,实行阳光殡葬。四是加强行业制度建设,建立健全岗位职责和行业规范,对现有的规章制度、工作流程、政务公开等进行认真的梳理分析,及时修订和完善行业规范、岗位职责和工作流程等方面的工作制度和工作规程,从源头上遏制不正之风的发生。五是加强政务公开,对各项业务办理条件、办理流程、办理依据、收费标准及工作、监督电话等进行社会公开,方便群众办事,提高工作透明度,全面接受群众监督。六是规范服务行为,要求重点窗口单位工作人员要做到“五不准”:即不准无故迟到早退和擅自离开工作岗位,不准与服务对象发生争执或有粗暴言行,不准工作时间做与工作无关的事情,不准推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作,不准利用工作之便向服务对象索拿卡要;接待群众要做到“五个一”:即一杯清茶、一声问候、一张笑脸、一个承诺、一声让座;“三个一样”即:生人熟人一样热情,来早来晚一样接待,闲时忙时一样耐心。

二、活动取得的主要成效

(一)思想受到了教育,进一步强化了宗旨意识。全局干部职工特别是重点窗口单位工作人员对开展专项整治活动的重要性和必要性有了深刻认识,工作责任心进一步提高,群众观念得到自觉增强,队伍精神面貌有了新变化,并能坚持把群众是否满意作为检验标准贯穿到工作全过程,努力当好群众的热心人、贴心人、代言人和维护人。

(二)作风有了新转变,进一步密切了与群众之间的联系。通过专项整治活动的开展,重点窗口单位工作人员为民服务意识更加牢固,服务水平显著提高,工作作风明显转变,“门难进、脸难看、事难办”的现象得到根本治理。

(三)促进了社会和谐稳定。专项整治活动的深入开展,维护了公平正义,解决了群众反映强烈的最关注、最直接、最现实的利益问题,促进了社会和谐稳定,为全县经济社会发展提供了有力保证。

(四)自身建设切实得到加强。通过查找存在问题和有针对性地进行整改,解决了一些影响民政事业改革发展的突出问题,为我县民政事业的健康发展打下了良好的基础。

三、下步工作措施

下一步,我局将进一步加强民政重点窗口单位的日常规范管理,不断推进和深化民政重点窗口单位行风建设工作,切实解决民生、落实民权、维护民利,为民政事业又好又快发展营造良好风气,创造良好环境。

(一)加强领导,进一步认真落实整改任务。按照专项整治活动要求,制定各项整改措施,进一步抓好整改落实,对存在的突出问题,建立台账、明确时限、落实责任,一项一项坚决整改,切实维护好民政为民的良好形象。

(二)进一步完善有关规章制度,坚持依法行政。结合自身实际,进一步完善各项管理制度、政务公开制度、廉政建设制度等,规范办事程序,促进行风建设制度化、规范化。

(三)加强民政政策法规宣传。将民政业务范围内最基本、日常生活最常用、人民群众最需要的政策法规编辑成通俗易懂、简明易记、便于携带的《民政政策宣传卡片》,放发到广大人群众手中,把民政政策法规、办事程序、置于人民群众的监督之下。

(四)建立行风建设工作的长效机制,不断巩固和提高活动成果。一是建立和完善教育机制,不断提高干部职工的整体素质;二是建立明确的责任机制,做到目标明确、责任落实;三是建立严格的制度保障机制,真正做到“用制度管人,按制度办事”;四是建立严密的监督制约机制,畅通内外监督渠道,自觉接受社会的监督;五建立严密的惩治和科学的警示机制,做到事前防范、事中纠偏、事后究责。

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