茶叶质量安全整治方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于茶叶质量安全整治方案推荐，仅供参考，希望能够帮助到大家。

茶叶质量安全整治方案1

为促进茶产业健康发展，促进茶农持续增收，根据《区政府工作报告》发展现代农业相关精神及《农产品质量安全法》等法律法规，特制定全区茶叶质量安全综合整治工作方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照政府主导、部门联动、教育为主、严格执法的要求，围绕茶叶种植、加工、营销各个环节，开展茶叶质量安全综合整治。

二、工作目标

通过综合整治，严厉打击使用禁用农药、掺杂使假、假冒伪劣等各种违法违规行为，进一步提升我区茶叶产品质量安全监管能力和水平，进一步提高茶叶的知名度和美誉度。

三、整治重点

（一）整治对象：全区所有从事茶叶农资经销、茶叶生产种植、茶叶加工及销售的单位和个人。

（二）整治内容：

1.经营主体。对各类茶叶经营主体开展清理检查，审核主体资格，坚决取缔无证无照经营的。对不具备法定条件的经营主体，限期办理变更登记或注销登记。对违法经营的，坚决吊销其营业执照。

2.加工环节。对全区茶叶加工企业开展定期和不定期执法检查，严厉打击掺杂使假、卫生条件不达标等行为。对于掺杂使假的企业，除了按照有关法律法规进行处罚外，区经信、电力部门对茶叶加工企业依规按程序进行停电处理，企业不得享受各级扶持政策。

3.营销环节。重点查处新茶旧茶混合包装、假冒商标、虚假宣传、储存假冒伪劣茶叶产品等行为。引导各类市场主体明码标价、诚信经营。建立茶叶市场日常巡查、举报投诉、抽样监测、定期通报等制度。

4.种植环节。加强农药销售市场监管，禁止农资经销商销售禁用限用农药。加强宣传教育，禁止茶农购买和使用甲胺磷等禁限用农药进入茶园。

四、工作步骤

全区茶叶质量安全综合整治工作从2016年3月1日起至10月初结束，分三个阶段进行。

1.宣传发动阶段（3月1日-4月30日）。区政府制定综合整治工作方案，召开全区茶叶质量安全综合整治工作动员会议。各产茶乡镇召开会议安排部署，与各茶叶加工厂签订质量安全承诺书。各产茶乡镇为所有茶业从业人员发放公开信，并在重点区域张贴宣传标语。2.综合整治阶段（5月1日-9月30日）。各产茶乡镇及区直有关部门组织专班，到茶园、进厂房、入市场，依法从重查处违法违规行为，并在媒体网络上公开曝光。区政府根据情况，组织力量集中开展联合执法行动。

自2016年3月开始，全区设立茶叶掺杂使假举报奖励制度，对于查证属实的，一次性给予1000元的现金奖励，并为举报人保密，由区食药监管局负责制定兑现办法。

3.巩固总结阶段（10月初）。总结经验，建立长效监督执法机制。

五、保障措施

1.加强领导。全区成立以常务副区长刘传钢为组长，副区长饶玉梅、黄光学为副组长，区政府办、区公安分局、区农业局、区食药局、区质监局、区工商局、区经信局、区财政局、区广电局、区供电公司以及产茶乡镇政府等部门主要负责人为成员的综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设区农业局（联系方式：0717-7821345），负责茶叶质量安全综合整治的日常工作。各产茶乡镇政府主要负责人是本次综合整治工作的第一责任人，要履行属地责任，对辖区内综合整治工作负总责。

2.明确职责。按照部门负责、协调联动、属地为主的要求，区、乡（镇）、村三级动员，按照要求开展综合整治工作。

区政府办公室：负责综合整治工作的组织协调。

各产茶乡镇政府：负责辖区内茶叶质量安全综合整治工作的综合协调；负责组织村组干部、党员、中心户、网格员等力量开展宣传教育，确保公开信的发放率达到100%，群众知晓率达到100%；负责配合区直有关执法部门开展执法行为；负责组织专门力量开展监督检查。区公安分局：负责维持综合整治活动秩序，严厉打击阻碍执法行为。负责对制茶企业发生的治安案件做到100%查处。

区食药监管局：负责牵头开展执法检查。负责对茶叶变质、食品添加等违规行为的查处。负责与法定食品检测机构研究确定茶叶非法加糖的检测和判定标准，加大产品抽检频次，提高检测效率。负责指导茶叶生产单位改进生产条件、优化卫生防护、做好产销记录，保障产品质量；负责督促茶叶经销单位严格进货查验，强化对加糖茶叶的筛查，做好经营台账，实现产品可追溯。负责受理掺杂使假的举报投诉，核实兑现相关奖励。

区农业局：负责茶叶投入品（特别是国家禁用农药）及重金属的监测监管；负责指导抓好茶叶标准化基地建设。负责编印《茶叶质量安全综合整治工作简报》。

区工商局：负责对商标使用、假冒伪劣、销售欺诈、虚假宣传及主体资格等行为的查处；负责组织开展守合同重信用、文明诚信企业、文明诚信市场评选等活动；负责组织开展茶叶质量专项监测行动。

区质监局：负责对茶叶标准、茶叶包装等方面问题的查处；负责指导茶叶加工企业严格按标准明确的栽培技术、采摘技术、加工要求、成品茶质量、包装检验要求组织生产，严格质量等级，以标准占领市场，确保各项标准有效实施；负责查验茶叶生产单位产品包装物进货来源，从源头把关茶叶包装物质量。

区经信局：负责协调电力部门对掺杂使假等违法违规企业进行停电处理。

区供电公司：负责对掺杂使假等违法违规企业进行停电。

区广电局：负责加强对综合整治活动的宣传报道，加大食品安全相关法律法规的宣传，并对违法违规行为坚决进行曝光。

3.严格要求。〖HT〗各成员单位在综合整治过程中，要安排专人配合区食药监管局组织开展的联合执法行动。对执法检查和群众举报的案件线索，做到有举必究、有案必查、有查必果。各执法主体要认真执行案件移交的有关规定，不得越权执法。要严肃工作纪律，对工作中优亲厚友、通风报信，影响整治工作成效的，严肃追究相关人员责任。

茶叶质量安全整治方案2

为认真完成省政府提出的“十小”行业质量安全整治与规范的工作任务，根据市区人民政府办公室《关于印发市区“十小”行业质量安全整治与规范实施方案的通知》的有关精神，横街镇被列为区“十小”行业质量安全整治工作试点单位，我镇将在全区范围率先开展“食品加工小作坊、小食杂店、小餐饮店、小药店、小农资店、小菜场、小音像店、小美容美发店、小客运、小液化气供应点”等“十小”行业质量安全整治工作试点，现将有关工作的具体要求通知如下。

一、指导思想和目的

全镇“十小”整规工作试点要以党的十七大精神为指针，按照各部门各负其责、镇政府为主负责、业主自律诚信、社会共同参与”的工作原则。通过“十小”的整规试点，重点解决群众反映强烈的区域性、行业性质量安全问题。在总结“十小”整规工作经验的基础上，注重典型示范，为2013年在全区农村全面开展“十小”整规行动积累经验，打下基础。

二、工作分工

1、镇工办负责联系区质技监分局,做好食品加工小作坊的整治工作。

2、镇社会事务办负责联系区卫生局、食品与药品监管分局,做好小餐饮店、小药店的整治工作。

3、镇农业三产办负责联系区农林局等部门,做好小食杂店、小农资店、小菜场、小美容美发店的整治工作。

4、镇政法办负责联系区公安分局,做好小客运的整治工作。

5、镇文化中心负责联系区文广新局,做好小音像店的整治工作。

6、镇城建办负责联系区建设规划分局,做好小液化气供应点的整治工作。

三、工作步骤

试点工作从2012年7月至2012年12月，分三个阶段进行。

第一阶段：准备阶段

主要工作内容：根据区整治工作方案，结合本镇实际制订横街镇“十小”整治工作方案、做好调查摸底工作，摸清情况、掌握现状，并做好宣传发动、落实责任人员、明确工作措施和目标。

第二阶段：实施阶段

主要工作内容：对照标准规范（草案），对辖区范围内的“十小”进行全面整规。分类指导，落实整规措施；对从业人员进行培训；对标准规范（草案）提出修改完善意见。

第三阶段：验收阶段

主要工作内容：镇政府对试点工作进行认真总结，上报书面总结材料。做好区“十小”行业整治工作领导小组对本镇的整治试点工作的验收的准备工作。

四、工作要求和主要措施

（一）加强领导，落实责任。镇政府成立领导小组，组织领导“十小”整治试点工作。各科室要切实负起责任，根据分工联系上级职能部门做好整治工作。各村（居）配合对辖区的十小行业进行整治，确保整治与规范任务和工作目标顺利完成。

（二）堵疏结合，分类治理。“十小”关系到群众的衣、食、住、行等最基本的民生问题，关系到“十小”行业从业人员的生计问题，我们要坚持科学发展、改善民生、促进和谐的基本原则，做到堵疏结合，分类治理。正确处理好三个关系：一是整治与创业就业的关系。既要整治问题严重的生产经营单位（个体工商户）；更要注重规范、服务、提升，做到宽严相济，让更多的群众成为创业者。二是整治与便民利民的关系。既要关停取缔一批无证照及制假售劣的“十小”单位；又要整改帮扶一批“十小”单位达到规范要求，方便群众生活。三是整治与发展传统产业的关系。在大力整治存在严重质量安全隐患“十小”单位的同时，注意保护小而精、小而优的传统产业。要科学界定，合理把握，全面排查摸清“十小”行业底数，掌握存在的突出问题，分类制定整治标准，打扶结合、疏堵并举，积极出台政策鼓励和帮助“十小”单位通过连锁配送、合作经营、区域集中、联合加工等多种方式联小做大、规范发展。

（三）加强协调，密切配合。各有关部门要围绕整治与规范的重点和目标任务，主动与上级主管部门进行联系，及时解决工作中遇到的问题和困难，密切配合，上下联动、形成工作合力。在镇政府的统一协调下，集中时间，集中力量，群策群力，积极主动，认真履职，推动“十小”行业质量安全水平的不断提高。

（四）强化宣传，正确引导。切实加强舆论引导，充分发挥新闻媒体等各种宣传手段的重要作用。要深入农村，进村入户大力宣传有关法律法规和政策知识，宣传开展“十小”整治工作的重要意义，提高公众消费安全意识，使“十小”行业从业者树立规范经营的理念，变政府的强制整治为“十小”单位的主动自觉行为。