安全制度铁路安全论文

【摘要】介绍了安全规章制度是保证安全生产的一项行之有效的管理方法，要将安全规章制度落到实处。【关键词】安全规章制度；落到实处；操作性；一视同仁；持之以恒；监督考核机构；不断完善。各项安全规章制度，是工作实践和事故教训的结晶，是保证安全生产的一项行之有效的管理方法。下面是小编精心推荐的《安全制度铁路安全论文 (精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

安全制度铁路安全论文 篇1：

如何利用发牌制度推进铁路施工安全质量管理

摘要：目前国内铁路施工采取的是架子队管理模式，在安全质量管理方面除了体系建立、教育培训、监督检查等常规管理手段外，推行红黄绿牌制度对提升施工管理与操作人员的责任意识，更好地发挥架子队模式的管控效果起着积极的作用。本文结合该制度在铁路施工项目中的应用，阐述了相关管理经验。

关键词：红黄绿牌;安全质量;管理经验

一、前言

施工安全与质量管理是工程管理的两个重要内容，有着本质区别的同时，又紧密相关。随着社会的发展和市场竞争的需要，质量管理越来越被人们重视。工程质量始终是工程建设管理的关键，任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会直接影响到工程的使用效益，甚至造成国家与集体的财产浪费、损失，还会给社会和企业带来极坏的影响。同时，在以人为本的今天，“安全为了生产、生产必须安全”的理念得到进一步强化。工程质量的好坏与铁路施工的安全生产有着直接的关系，许多安全事故的发生，是质量问题造成的。

新建山西中南部铁路通道是国家规划的大能力运煤通道建设项目，是“十一五”期间国家重点工程，为国家Ⅰ级重载铁路，全长1260公里。为了确保管段内安全质量管理处于受控，项目部采取了建立健全责任体系、对关键工序及重大危险源加强预控、狠抓隐患检查整改、积极开展各项专题活动、加大考核与奖惩力度等多项有效措施。其中，制定的红黄绿牌管理制度是强化现场管控、加大奖惩力度的手段之一，它的实施对实现安全质量管理目标起到了重要的作用。

二、制度的制定与实施

1、制度的制定与颁布

制定制度时，要对在建项目的施工质量与安全风险源进行全面辨识管理，明确管控要点，并按照其影响程度对管控要点进行分类管理。在此基础上，明确红、黄、绿牌发放对应的相关标准，使管理者与被管理者统一思想，明确奖罚情况。制度形成后，要注重在项目范围内进行宣贯，形成较好氛围，以增强制度實施效果。

2、制度实施

对于发现的问题及隐患，在发放红黄牌的同时，对相关问题要定措施、定责任人、定整改期限进行整改，并完善整改资料，实现闭合管理。同时，要求相关责任分部与人员举一反三，拟定并采取相应的防控措施，形成管理的长效机制。

三、管理经验与总结

1、认清职能，提高认识，实现制度深入开展

铁路施工点多线长，工期压力大，加上架子队管理所特有的模式，致使现场安全质量管理阻力较大，不确定因素多。为消除较大安全质量事故，减少一般事故及隐患，公司与项目部、项目部与各分部均层层签订了安全质量目标责任书，明确了各自职责，完善了体系建设。

按照项目部、分部、架子队的管理模式，项目部应履行监督、指导、服务、协调的职能;分部应各自形成安全质量管理自控体系，加强对架子队的管理。发放红黄绿牌是项目部为实现有效管理、确保管理指标受控而采取的一项具体措施。

2、坚持原则，合理处置，推进制度有效运行

第一，奖罚不是目的，是否发牌看能否有利于推动工作。项目安全质量管理形势严峻且压力较大，工作中不能“为了发牌而发牌”。譬如，在个别架子队对项目部或分部提出的施工安全质量控制措施抵触情绪大、落实不到位的情况下，靠发牌对其而言难以改变现场管控状况，发牌的效果将不明显，必须采取其他相关管理措施。

第二，奖罚应分明，鼓励先进，鞭策不服从管理的架子队。对标准化施工水平高，具有示范意义的工点要及时奖励肯定;对隐患较多且突出的工点，必须给予处罚或警告，责令整改。架子队虽然重视经济效益，但架子队负责人希望通过收到绿牌得到肯定。通过及时兑现奖励，能进一步融洽与架子队的关系，激发其工作热情，使现场管理进入到一个良性循环。同样，对出现“反复性隐患、习惯性违章”的工点，必须进行处罚，予以警告。

第三，红线问题不能姑息，否则会留下较大隐患乃至造成事故。为加强铁路施工安全质量管理，国家铁路建设管理部门下发了“红线管理”规定，其中包括安全3条红线、质量5条红线。该规定是在多年铁路建设经验教训的基础上，以血和生命的代价总结提炼而成的，对确保现场施工安全质量受控至关重要。无论谁违反了，都很可能受到相应惩罚。因此，凡是发现违反红线管理规定的，必须发黄牌处罚，必要时发放红牌，并要求立即整改。

第四，奖惩兑现应及时，以增强相关管理人员及架子队对制度的关注度和认可度。必须按照制定的文件规定，及时进行兑现。否则，必然减弱制度的权威性，同时不利于架子队增强争先创优的信心。

第五，与现场管理人员多交流，有效发挥他们的作用意义重大。目前，各施工工点主要技术管理人员多比较年轻，工作上追求上进。工序是否合格，隐患能否及时排除，关键在于现场管理人员的态度与执行力。向其阐明发牌情况与个人业绩有关联的道理，调动他们的工作积极性，对加强现场管控力度十分有利。

3、统筹考虑，注重细节，增强制度实施效果

第一，适当考虑发放数量，有效发挥发牌作用。对是否发牌的判定及发牌工点的选择，应充分考虑所存在问题的示范性及危害性。如果红黄绿牌满天飞，必然难以引起分部及架子队的重视，这将大大减弱其推动现场管理的作用。换言之，好“牌”应用在刀刃上。

第二，及时公布发牌情况，将发牌结果与考核评比挂钩。应将发牌情况及时在项目醒目位置进行公示，在营造氛围的同时，使各分部相互增进了解，形成“比、赶、超”的竞争局面。同时，在项目部综合考核评比中，应将其作为一个因素加以考虑。

第三，发牌制度与其他管控手段有机结合，互相补充。对于发牌后整改不到位、达不到预期效果的，该问题就应采取分部负责人到项目部交班、向所在单位及局总部发通报等相关管理措施，提高解决该问题的措施及力度。

第四，对需要整改的一般问题及隐患，要给予整改机会，限期整改，及时复查，整改不到位的再发牌。部分问题可在未发放黄牌处罚的基础上，得到了及时、较好地解决。若复查不合格，应发牌警告。

第五，建议各分部、架子队针对制度，内部制定相应细则。根据铁路项目管理的权限及模式，项目部下发的奖惩仅对分部。分部宜根据项目部的考核及发牌情况，对有关责任人及架子队提出相应奖惩措施，增强他们的责任意识，形成全员参与的良好氛围。

四、结束语

工程安全与质量管控水平，不仅关系到企业的施工成本，而且对企业声誉将产生至关重要的影响。管理无止境，在工程施工管理中我们应进一步解放思想，探寻各类有效的管理手段及方法，不断推动项目整体管理水平的提升，只有这样才能更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要，在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地。本文论述的管理举措与经验体会，可为同类铁路施工管理提供些借鉴与参考。

参考文献：

[1]武明霞.建筑安全技术与管理【J】机械工业出版社，2006.12

[2]马纯杰.建筑工程管理.杭州，浙江大学出版社，2000

[3]戚振强.建设工程项目质量管理.北京，机械工业出版社，2001

作者：葛玉华

安全制度铁路安全论文 篇2：

浅议如何才能把安全规章制度落到实处

【摘要】介绍了安全规章制度是保证安全生产的一项行之有效的管理方法，要将安全规章制度落到实处。

【关键词】安全规章制度;落到实处;操作性;一视同仁;持之以恒;监督考核机构;不断完善。

各项安全规章制度，是工作实践和事故教训的结晶，是保证安全生产的一项行之有效的管理方法。因此，必须防止安全规章制度挂在墙上作摆设、制定与执行的脱节问题，切实把安全规章制度落到实处，真正使安全规章度发挥好“保安全” 的作用。那么，如何才能把安全规章制度落到实处呢?笔者认为，必须做好以下几个方面的工作。

一、制定的安全规章制度要合法、合理、具有操作性

制定的安全规章制度，首先要合法，，不能违反国家的法律和法规，不能与上级主管部门制定的安全规章制度相抵触，更不能“另起炉灶”，背道而驰，否则，不但不能执行，反而造成不良影响，损害安全规章制度的严肃性，严重的，违法执行的，还有可能被追究相应的法律责任;其次，要合理，具有操作性，就是要符合实际，实事求是，要保证安全规章制度是工作实践和事故教训的结晶，而不是仅靠一两个人想当然，拍拍脑袋闭门造车，或搞“暗箱操作”的结果。有些人总以为安全规章制度制度得越严越好，要求得越高越妙，由于严得过度，拔得太高，缺乏科学依据，不切合实际，看似滴水不漏，实际上事与愿违，行不通，难落实。这是执行安全规章制度的前提条件。

二、执行安全规章制度要公平、公正、一视同仁

要维护安全规章制度的严肃性，真正发挥安全规章制度的约束力和威慑力，就必须在执行安全规章制度的过程中，做到公平、公正、一视同仁。也就是不能有好人主义和轻重厚薄，对和自己关系好的，放一码，对和自己关系不好的，严一格。要“铁面无私”，坚持原则，始终做到“言必行，行必果”，对违反安全规章度者，不管是什么部门、什么人，都必须一视同仁，格按照安全规章制度的规定這究责任，严肃处理，决不能姑息近迁就。否则，安全规章制度制度得再严、再细、再多，也无法解决问题。并且，久而久之，长之以往，安全规章制度就成了挂在墙上的东西，好有，不顶用。这是执行安全规章制度必须把握和坚持的一个重要原则。

三、落实安全规章制度要持之以恒、一以贯之

安全规章制度一旦制定，就必须持之以恒，一以贯子抓落实。决不能视安全规章制度如儿戏，可有可无，时紧时松，把安全规章制度当柿子捏，当橡皮筋拉，“三天打鱼，两天晒网”，只凭一时的热情，兴趣来了，心情好了就想到要抓安全规章制度的落实，否则，就睁一只眼，闭一只眼，听之任之，沒有把落实安全规章制度当回事，等等，这种思想态度是要不行的。因此，必须从思想上提高对落实好安全规章制度的重要性的认识，从行动上“咬定青山不放松”，要一心一意而不是三心二意地，始终持之以恒、一以贯之狠抓安全规章制度的落实不懈怠，这样，才能抓出效果来，切实使安全规章制度真正成为保安生产的“铜墙铁壁”。这是实现安全规章制度的制定目的的一个重要方法。

四、要建立和完善安全规章制度落实的监督检查和考核机构

安全规章制度制定出来以后，并不是就万事大吉了，还必须建立和完善相应的组织领导机构，负责日常对安全规章制度落实情况的监督检查和考核，保证和促进安全规章制度能得到真正的落实。因为，要做到不折不扣地落实安全规章制度，仅靠安全规章制度本身的约束力、强制力、威慑力是不够的，还必须建立和完善监督检查和督促制约的机构。对安全规章制度实施过程中的“截留”、“ 梗塞”、“ 政令不通” 现象，进行加以“疏导” 和纠正。只有這样，安全规章制度建立与安全规章制度落实才能相互统一，相互促进，形成合力，发挥威力，进而使落实安全规章制度成为人们的自觉行为。这是为落实好安全规章制度提供的组织保证。

五、要不断充实和完善安全规章制度的内容

任何一项安全规章制度都不是完美无缺、一成不变的，都需要与时俱进，在实践中不断补充、完善。铁路在发展，各种科学先进的保安全设备在应用，作业和管理人员的结构也趋于不断的变化中，如果墨守成规，死抱着原来的安全规章制度不变，就很难适应和满足日益变化着的安全生产的需要。随着时间的推移，安全规章制度除了落实难以外，还会渐渐失去其约束力、强制力、威慑力，成了一纸空文，用处越来越少。因此，必须与时俱进，不断在实践中补充、完善，切实使安全规章制度更科学、更合理、更具有操作性，这是防止安全规章制度“失效”的基本要求。

众所周知，“无规矩，不成方圆”。同理，无安全规章制度来规范、约束安全生产的行为，安全生产就难以保证。安全规章制度的制定出台只是前提，关健是抓好安全规章制度的落实，才能使安全规章制度发挥保安全的作用。因此，一定把把安全规章制度落到实处。

作者：张志

安全制度铁路安全论文 篇3：

关于铁路货运装载加固的思考

摘 要：安全制度落实与员工的安全意識息息相关，而员工的安全意识只有通过不断的教育和培训才能慢慢形成。同时随着新技术、新设备在铁路运输生产中的应用，对职工的岗位技能、业务知识等要求也越来越高，受限于职工综合素质，专用线货运装载加固整体水平不高，从而对行车效率提升的影响也越来越明显。该文对黄陵矿业铁路运输公司货运装载加固现状进行分析，提出加强货运装载加固的措施，切实提高加固水平，降低二次加固次数，提高形车组织效率。

关键词：货运装载加固 措施 行车效率

做好货物装载加固工作是确保铁路货物运输安全高效的重要环节，关系到国家、铁路、托运人的根本利益，是铁路运输安全控制中重要的基础工作。铁运公司担负着黄陵矿区及周边煤炭外运的任务，所辖专用线东起黄陵县太贤乡，在西延铁路与黄陵车站接轨，经龙首乡、黄陵县北侧、桥山镇、店头镇，到达双龙镇山头峁村，在七里镇站向西南方向延伸到达曹家峪焦化园区所在处的曹家峪站，沿线设有七里镇、李漳河、曹家峪、双龙这4个装车站和黄陵西中间站。正线全长50km，线路全长80余km，年发运量达1000万t以上，日最大装车能力8.1万t，货运装载加固的质量直接影响着整个专用线的运输效率和安全。

1 货运装载加固现状

1.1 货运装载加固管理制度体系

铁运公司在西安铁路局的监管下，立足30年来的发展，形成了以铁路货物装载加固规则为核心，以铁路超限超重货物运输规则、铁路危险货物运输管理规则和铁路货车统计规则为辅助，狠抓货运技术培训和空重车技检，打造本质安全高效运输线路的铁路运输货运装载加固安全管理体系。在上级单位的正确领导、帮助下以及公司各部门的通力协作下，安全生产周期突破18年。

1.2 货运装载加固设备情况

铁运公司专用线以煤炭外运为主，装载的主要货物就是煤炭，专用线沿线的各装车站均设有平煤机，能够保证平煤的质量，减少偏载、超载等现象。同时到达专用线车辆整体状况良好，经过加木杠、木楔、拉铁线等简单的加固方式，能够满足货运装载加固要求。

1.3 货运从业人员岗位技能、业务素质

从业人员多来自非铁路专业，来到公司后，一般经历公司、生产段、班组三级半年左右的岗前培训，经培训考核合格后，方准上岗。在严格的岗前培训下，从业人员能够掌握胜任岗位业务的理论知识、岗位技能。但是由于工作环境复杂，到达专用线车辆状况不稳定，装车点装车人员敷衍、推诿，货运装载加固标准执行力度存在差异等，货运装载加固仍然存在问题需要解决的问题，从而要求货运从业人员岗位技能和业务素质要进一步提高。

2 存在问题

2.1 装载、平煤设备先进性有待进一步提升

黄陵矿业专用线以煤炭运输为主，装车设备的先进性直接影响加固车的情况。由于李漳河、双龙、曹家峪站和七里镇站县煤台装车设备已持续运行多年，设备老化、破损等严重，极易出现超偏载等情况，同时限于平煤设备，多数需要人工平煤，给装载加固带来一定的困难。

2.2 管理不到位，标准执行不一

由于各站管理人员对货运装载加固的安全意识不强，重视程度不够;职工对货运装载加固标准掌握不熟练，装车单位装车人员不稳定、配合不到位等，同时易受环境、路方人员影响，执行标准不统一，致使专用线货运装载加固管理混乱。

2.3 从业人员专业素质不高

黄陵矿业铁路运输公司经历近30年的发展，一部分人随着公司的发展，对各项规章制度掌握较好，但是因为新技术、新要求的不断更替，部分人员未能跟上公司发展的脚步，对新规章制度、措施、标准不能烂熟于心;一部分新入职职工，经过公司三级培训后，理论指导实践仍有所欠缺。同时从铁运公司全体干部职工学历层次看：高中以下占42.5%，本科及以上占26.5%，反映出整体受教育程度不高，对各项安全管理制度、规定理解程度不高，创新力不强，给安全管理带来一定压力。

3 改进措施

3.1 建立健全安全培训管理制度

铁运公司坚持“走出去，请进来”的培训工作思路，重点抓好了岗前教育入职教育、在岗继续教育、转岗重新培训、“四新”培训及特种作业培训这5个环节，强化教培训的制度化、规范化、系统化和持续性管理。在岗前培训方面强化职工安全意识教育，建立了公司—生产段—班组的三级教育培训体系，各级培训各有侧重，每级培训都需要经过严格考核通过后方能进行下一步教育培训，在上岗前要进行为期6个月的“师带徒”一对一现场操作实习培训，实习期满经考核合格方可上岗。在岗培训坚持“走出去，请进来”的培训工作思路，开展与铁路高校的联合培训，不断拓宽培训途径;不断丰富公司的培训方式，通过开展“大讲堂小课堂”“三功两素修炼”“一日一题，一周一案例”等培训形式，常态化开展岗位“练兵”和技术比武活动，强化在岗培训工作落实。对于转岗培训和“四新”培训重新明确岗位知识、技能要求和安全要点进行培训。对于特种作业的人员，按照国家关于特种培训要求，建立了特种作业外委专业培训机构培训的模式进行培训，相关人员取得特种作业操作许可证后方准上岗。

3.2 建立和完善职工准入管控机制

把好职工准入关是确保职工队伍素质的基础，因此，必须建立科学合理、标准明确的职工准入管控机制。首先，明确规定岗位设置要求和岗位定员标准，保持定编定员。其次，明确规定并严格执行岗位准入标准。准入条件应包括岗位员工身体条件、体力体能、心理素质、文化水平及治理水平、文明道德修养等。再次对新入职员工建立了岗前培训体系(包括培训内容、考核标准等)，严把岗前培训关，新员工必须经过岗前培训并考核达标后，方可进入实习或试用。最后，建立试用或实习监督考核机制，完善试用或实习考核标准，加强试用或实习过程监督，确保试用或实习效果，考核合格后方可入职。

3.3 构建有效的激励和竞争机制

车间、班组要制定相关竞争机制，创建“多劳多得，优质争先”的竞争体系，通过绩效考核的办法，采用技能加点、建议加点、创新加点等多种竞赛的方式，提高职工工作的积极性、优质性、创新性，使班组内部成员认识到付出总有回报，消除“吃大锅饭”的惰性思想，从而在整个班组内部形成了一种新的竞争机制。

3.4 严把空车技检关

加强与西延铁路黄陵站的联系沟通，细化、优化货车装载加固标准，确保加固质量。强化现场安全监督检查，督促货运人员严格执行下销座开焊，不超过50mm可装车，超过50mm焊修，下销座裂纹加固装车;加强筋两端超过一半开焊焊修;小门边烂，加固装车;端墙超过50mm×50mm破损且腐朽，无法衬垫焊修;包杆开焊，加固装车;挡板开焊，里外加固后装车;大门闭合不良超过1/3焊修;大小门外涨空车不超过100mm的可装车，装成重车不超过立柱、不得扣车等空车鉴定标准，保证黄陵矿业铁路专用线运输安全，提高运输效率，进一步提升货车整修加固水平。

4 结语

货物装载加固作为铁路货运安全工作的重点，决不允许弄虚作假、不执行标准，此项工作的安全进行得益于从业人员高尚的职业操守和高超的业务素质，得益于相关管理人员的高度重视，同时也得益于国铁黄陵站及公司各部门的有力支持。作为铁路货运人员，我们要严格要求自己，贯彻落实各项作业标准，并认真做好货物装载加固相关的监督检查工作，只有这样，才能为我国的铁路货运发展、为铁运公司安全高效发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1] 王佩.提高货物装载加固安全的措施[J].铁道货运，2008(6)：27-28.

[2] 宋建平.浅谈上海货运中心货物装载加固的现状与对策[J].物流工程与管理，2018，40(3)：59-60.

作者：李争阳