安全隐患治理制度（精选12篇）
一、事故隐患范围：
1、危及安全生产的不安全因素；
2、导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患；
3、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境。
二、对查出的隐患应逐项研究制定整改方案，按车间、班组两级管理逐项落实整改措施，能整改的立即整改，不得拖延。
三、对检查出的隐患进行登记，落实整改措施，做到“三定”（即：定措施、定负责人、定完成日期）。
四、检查出的隐患必须及时整改。如限于物质或技术条件暂不能解决的，必须采取并落实风险消减措施，然后定出计划，按期解决。主管部门无力解决的，及时向公司写书面报告，申请安排解决。
五、凡查出的重大隐患，在未彻底整改前，各有关部门、各车间应采取有效的风险消减措施并由安全办公室监督执行。
六、暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别列入技术措施、安全措施和检修计划限期解决。
七、对未按期整改的隐患，实行《隐患整改通知单》办法，由安全管理人员填写，经安全办公室签发，由管理负责人签收并在规定时间内负责处理完毕，《隐患整改通知单》应存档检查。
八、各类专业性检查、季节性检查和节假日检查，其检查结果和整改情况必须认真保存备案。
政策支撑
2007年5月12日, 国务院办公厅下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》 (国办发明电[2007]16号) , 要求“在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动”。
2008年, 国务院安委会提出将该年确定为安全生产“隐患治理年”。同年2月16日, 国务院办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》 (国办发明电[2008]15号) , 要求“全面排查治理各地区、各行业领域事故隐患”。
2010年7月19日, 国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) , 提出要“及时排查治理安全隐患”。
2011年11月26日, 国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) , 要求“深化隐患排查治理”。
预防质变
事故隐患主要是由物的危险状态、人的不安全行为、不安全的环境和管理缺陷4个方面综合作用所致。在生产过程中, 由于企业受到经济水平、科技水平、环境因素和人员能力等诸多因素的制约, 还不能完全阻止隐患的产生。但是, 只要从人、机、环境、管理4个方面着手, 制定有效的安全措施, 就能够在很大程度上预防和减少隐患的产生。
大量实践证明, 隐患就是潜在的事故, 隐患经过量变积累就能够质变转化为事故。因此, 隐患发展为事故的过程就是一个量变到质变的过程, 事故是隐患质变的结果。但隐患未必一定发展为事故, 隐患排查治理工作就是要把隐患消除在量变的过程中, 预防其质变的发生。
存在的问题
近年来, 各地区、各有关部门和单位始终将开展隐患排查治理作为预防事故的有力抓手, 持续、深入开展隐患排查治理工作。经过多年的排查治理, 消除了一大批安全隐患, 有效地减少了各类事故的发生。但在开展隐患排查治理工作的过程中也暴露出了一些问题, 主要集中在以下两个方面。
企业在隐患排查治理过程中的问题
一是未积极开展隐患排查工作。一些企业未牢固树立安全发展的理念, 对隐患排查治理工作的重要性认识不足, 尤其是规模小、效益差的高危企业及其负责人, 始终存在麻痹思想和侥幸心理, 不认真组织开展隐患排查治理工作, 导致一些事故隐患长期存在。
二是隐患排查工作不深入。个别企业隐患排查工作的广度不够, 对安全隐患的底数不清, 隐患排查未做到100%全覆盖。有的企业隐患排查工作的深度不足, 隐患排查只是走过场, 真正检查出的隐患寥寥无几, 很多重大隐患没能及时查出。
三是隐患治理工作不扎实。少数企业对已排查出的隐患没有按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求落实整改, 而是放任不理、视而不见。还有部分企业虽能及时完成隐患治理工作, 但因治理工作不彻底或未及时开展复查, 导致隐患又“死灰复燃”。
政府在监管过程中的问题
一是监管手段缺乏科学性。一些地方安全生产监管队伍技术装备水平差, 运用传统监管手段多, 利用先进科技手段监管不够, 导致大量的安全隐患不能被及时发现。有些监管人员在执法中, 偏重于采用行政检查、行政处罚等手段, 忽视了经济、法律、科技等手段的综合运用。
二是监管力量不足。个别地区安全生产监管机构不健全, 尤其是基层安全生产监管机构的建设滞后, 机构设置与监管人员配备呈“倒金字塔”结构, 基层专业安全监管和执法人员匮乏, 导致隐患排查治理监管工作不能真正做到“横向到边、纵向到底”。
对策与建议
全面落实“两个主体责任”
企业是隐患排查治理的责任主体, 是隐患排查治理的“第一责任人”。因此, 企业务必要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。
政府是隐患排查治理的监管主体, 各级政府及相关职能部门要明晰工作要求, 层层分解责任, 尤其是要明确基层人民政府隐患排查治理的工作职责。把隐患的排查治理工作情况作为考核指标, 纳入安全生产目标考核体系, 加大考核力度。
加强制度建设构建隐患排查治理长效机制
应分别从政府和企业两个层面加强隐患排查治理制度建设, 把隐患排查治理工作逐步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。
从企业层面来说, 一是要建立健全隐患自查制度, 并定期组织安全管理人员、专业技术人员开展安全隐患排查工作。
二是要建立健全隐患报告及举报奖励制度, 鼓励职工发现和消除隐患, 同时应对报告和消除隐患有功人员, 给予表彰奖励。
三是要建立健全隐患整改评价制度, 以保证排查出的隐患均能得到及时、彻底、全面整改。
四是要建立健全重大隐患档案管理制度, 对查出的重大隐患全部登记建档, 实行“一患一档, 分类治理”。
从政府层面来说, 一是要建立健全隐患排查治理监督检查制度, 定期组织对企业隐患排查治理情况进行监督检查, 加强对重点企业的隐患排查治理情况的监督检查。
二是要建立健全重大隐患挂牌督办制度, 对社会影响大、危害程度大或整改难度大的重特大事故隐患进行挂牌督办。
三是要建立健全信息统计报送制度, 认真组织企业填报隐患排查治理情况统计报表, 及时了解企业隐患排查治理工作情况。
四是要健全完善各行业隐患排查治理标准, 为开展隐患排查治理工作提供技术标准支持。
加强隐患排查治理的信息化管理
各地应充分把握事故隐患动态性、隐蔽性、反复性等特点, 运用现代信息技术, 以安全隐患排查治理体系建设为重点, 建立安全生产隐患排查治理管理系统, 解决隐患排查治理过程中的一些难点问题, 做到安全管理、操作行为、工艺设备、作业环境标准化, 逐步实现网上报送、动态监控, 从而有效推动隐患排查治理工作的顺利开展。
加大安全投入
政府应研究制定相关经济政策, 安排隐患排查治理的专项资金, 并将隐患排查治理资金纳入政府财政预算之中。企业应将隐患排查治理资金列入安全生产费用, 在成本中列支, 并根据隐患排查治理工作的实际制定资金的使用计划, 做到专款专用, 确保资金有效合理的使用。
强化安全培训
【关键词】供电企业;信息安全;安全隐患排查和治理
随着供电企业将计算机网络系统纳入到业务运行领域，使得其运行效率和质量得以提升的同时，也不得不面对着因为信息安全隐患造成的负面影响。如何处理好这两者之间的关系，做好供电企业信息安全隐患排查和治理工作，已经成为供电企业普遍关注的问题。
1.信息安全隐患的概况
1.1 信息安全隐患的含义
所谓信息安全是指保证信息网络系统中硬件，软件和系统数据的安全性，避免因为恶意破坏，更改，泄露信息造成的系统运行失常现象。在此基础上去理解信息安全隐患，就是指信息安全系统中，会对于系统运行安全造成负面影响的因素。
1.2 信息安全隐患的特点
信息安全隐患的特点集中体现在以下几个方面：其一，隐蔽性，信息安全隐患不同于管理领域隐患，可以显性的看到问题所在，一般情况下都难以明确的找到信息安全问题;其二，危害性，信息安全隐患一旦不断蔓延，会对于信息安全系统构成极大的危害，严重的情况下使得电力企业信息资料丢失，由此使得供电企业经济利益受到损害;其三，等级性，信息安全隐患由于其危害程度等级的不同，可以将其归纳为安全的，临界的，危险的和灾难的几个等级。
2.信息安全隐患分析
会对于信息安全造成危害的因素是多方面的，但是总归来讲可以将其划分为人的方面和物的方面。从某种角度来讲，信息安全隐患存在的过程就信息安全管理的过程，而信息安全管理过程中，涉及到人和物两个方面的因素。因此，我们可以从以下几个角度来进行探析：
2.1 从人的角度来讲
参与到供电企业信息安全系统操作过程的职位有：操作人员，维护人员，开发人员，网管和用户等。如果在此环节中，容易导致出现安全隐患的原因有：其一，工作人员信息安全管理知识不夯实，技能掌握不全面，难以将切实的信息安全管理工作落实下去;其二，信息安全管理制度不完善，各个部门之间的权责划分不明确，难以做到有重点，有层次的进行信息安全管理工作;其三，信息安全管理系统配套设施管理不善，尤其是交换机，路由器和防火墙的配置存在不合理的地方，由此也会出现信息安全隐患;其四，用户信息安全管理意识淡薄，常常出现习惯性违章的行为，如病毒软件卸载，系统补丁不全，文件权限管理不善等，由此使得供电企业信息安全隐患不断出现。
2.2 从物的角度来看
其一，从通信线路可靠性的角度来看，主要涉及到物理设备安全，机房安全和通信线路安全等内容，如果此方面出现运行状态不佳的情况，势必会造成比较严重的信息安全问题;其二，软硬件由于质量，使用期限的问题，出现了各种各样的故障，从而难以满足信息安全系统的运行需求，由此也会造成严重的信息安全隐患;其三，网络设备不安全隐患，也会带来诸多安全隐患;其四，软件本身的安全漏洞隐患和病毒带来的不安全隐患。
3.信息安全隐患排查和治理策略
信息安全隐患排查和治理工作应该从多个角度去开展，以保证企业信息系统运行的安全性和稳定性，从而从根本上实现信息安全管理工作质量的全面提升。具体来讲，其主要涉及到以下几个方面的内容：
3.1 明确信息安全隐患排查目的和范围
信息安全隐患排查和治理工作之前，明确信息安全隐患排查目的和范围，是首先需要做的事情。从排查目的角度来看，注重重点环节，关键部位的隐患，落实各项检查工作，以信息安全检查的方式使得网络信息系统的可靠性得以提升。从排查范围的角度来看，可以将其归纳为设备质量，信息技术管理和信息安全行为性三个方面。在明确上述排查目的和范围之后，可以为信息安全隐患排查和治理工作奠定夯实的基础。
3.2 科学选择企业信息安全隐患排查方案
针对于不同的信息安全隐患，应该采用不同的信息安全隐患排查方案，以保证做到具体问题具体分析。具体来讲，现阶段企业信息安全隐患排查方案主要涉及到以下几个方面的内容：其一，信息安全隐患排查表法，简单来讲就是将长剑的信息安全隐患罗列出台，并且依次对其进行评审，以达到隐患排查的目的;其二，信息安全督查法，即将信息安全隐患治理工作朝向常态化，规范化和闭环动态管理化的方向发展，有层次的去处理各项督查工作，建立日常督查，专项督查和年度督查相互结合的督查体系，以保证信息安全督查工作的全面开展。
3.3 重视企业信息安全隐患排查人才培养
供电企业信息安全隐患排查和治理工作的开展，需要重视企业信息安全隱患排查和治理人才的培养，以保证其有效性和安全性。具体来讲，我们可以从以下几个角度入手：其一，严格把握信息安全管理人员的招聘和选拔过程，从根本上控制企业信息安全管理队伍的综合素质;其二，积极组织开展全面的信息安全隐患排查人员的培训和教育，实现其综合排查技能的提升，以保证切实的将各项工作落实下去;其三，给予企业信息安全隐患排查工作人员合理的待遇和薪酬，并且建立高效的绩效考核制度，以此激发信息安全隐患排查人员的工作积极性。
4.结束语
综上所述，供电企业信息安全隐患排查和治理工作，不仅仅关系到供电企业信息系统的正常运行，而且还关系到供电企业经济效益的提高。虽然现阶段在信息安全隐患排查和治理方面还存在很多的缺陷和不足，但是相信随着经验的积累，供电企业信息安全隐患排查和治理工作质量一定会得以全面提升。
参考文献
[1]黄芬.浅论电力调度自动化系统网络安全隐患及其防止[J].信息与电脑（理论版）.2011（01）.
[2]周姝.基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案[J].中国电力教育.2011（03）.
[3]张晓莉.供电企业电网调度安全管理之我见[J].中国新技术新产品.2011（02）.
[4] 住房和城乡建设部要求切实做好灾害风险隐患排查治理工作[J].中国住宅设施.2011（06）.
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全建设方针，落实安全建设职责制，强化现场安全管理，增强对隐患的控制潜力，及时消除事故隐患，防止事故发生，按照上级有关文件建立隐患排查治理信息统计分析和报送制度。会议制度如下：
1、各科室务必指定专人，负责将上级和煤矿排查隐患的意见书和三定表、验收表及时送达安检科。
2、属于煤矿“六长”和科室自查出的隐患，务必根据检查意见书填写治理状况表送交安检科，统一登记台帐，做到帐、表、书“三对口”。
3、安检科负责将将各科室报回的隐患分类归档管理，对检查时提出隐患进行分析，确定安全隐患的级别，统计各单位存在的共性问题和新出的隐患。
4、安检科科长负责，每月每旬检查整理隐患台帐、记录、意见书，对一月内未整改的隐患或超过整改期限未整改的隐患(历史隐患)要立即送交调度室。
5、调度室负责将安检科移交的历史隐患记录在案，由每一天早7：00在调度例会上通报督促落实，安检科凭主管领导签字的隐患整改验收表通知调度室对历史隐患销号。
6、每月安全例会公司要组织开展讨论安全隐患统计分析事宜，通报一月的安全隐患(包括上级查处的.隐患)排查治理状况，并将安全隐患排查治理状况列入当月安全工作汇报。
为贯彻国家相关安全法律法规及相关安全生产管理制度，做好公司生产安全隐患排查及治理工作，预防事故发生，巩固和提高公司安全生产现状，确保实现公司的职业健康安全目标，结合公司现场实际情况，特制订本制度。
一、检查频次：
1、每日巡回检查，及时发现隐患并整改，保证生产正常进行，生产科每日下车间进行检查并形成记录。
2、每周车间安全检查，由班组长组织本班员工按照危险源辨识及安全检查表上内容对车间进行安全检查。
3、每月安全大检查，由生产科长、安全专员、设备专员，车间安全员进行全面综合检查，内容涵盖消防安全、用电安全、设备安全、操作规程、报警装置等
4、节假日安全检查，节假日前由生产经理、生产科长、安全专员、设备专员和车间安全员对生产车间进行全面检查，停水、停气、停电，有效杜绝假日期间的事故隐患。
5、季节性安全检查，根据季节变化对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季防冻保温、防火、防爆；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。
6、考核办随机检查，考核办随机检查员工的劳动纪律、劳保穿戴等，减少人为因素造成的安全隐患，及时发现及时教育。
二、排查治理内容：
1、人员检查：操作员工是否了解公司各项安全制度、工艺规程、设备操作规程，是否了解本岗位的危险源，是否正确佩戴劳保用具，生产过程中是否存在违章现象。
2、用电安全检查：明装线路、插座、按钮是否完好；用电设备接地是否完好；漏电保护器是否完好；电压、电流是否正常、移动或手提式电动工具是否采用安全电压或有漏电保护器；配电箱（柜）是否完好；避雷带接引线是否完好。
3、应急器材检查：灭火器压力是否指示在有效区；灭火器是否缺失挪用；灭火器是否取用方便；消防箱、栓、带、枪头是否损坏或缺少；洗淋器是否完好；防化衣是否完好；自主呼吸器压力是否正常。
4、安全附件检查：压力表、安全阀是否按期进行校验；压力表是否标识红色警戒上限；锅炉连锁装置是否有效；可燃气体报警仪是否灵敏可靠；泡沫报警仪是否灵活有效。
5、防护设施的检查：齿轮、皮带、联轴器防护装置是否齐全；提升机钢丝绳是否有断股；提升机防脱吊钩是否齐全；平台护栏、提升机提料口护栏是否完好；平台铺面板是否翘起、锈透。
6、特种设备及特种工的检查：特种设备运行记录和检修记录是否完整；压力容器、管道是否有跑冒滴漏、大面积锈蚀、变形、裂纹等现象；锅炉水位是否正常；软化水水质是否合格；特种工持证上岗情况。
7、危险化学品的检查：使用危险化学品的储罐、管道、设备无跑冒滴漏现象；危化品仓库强制通风设施完好有效；防流散措施完好。
8、仓库储存安全检查：危化品仓库的防雷、防雨、防爆措施是否完好，通风措施运行是否良好，安全警示、提示标识是否齐全，化学性、防护或灭火方法相抵触的是否存在于同一仓库，安全通道是否被占用。
9、检修期间安全检查：是否按正常程序开取检修工作票，是否设置监护人，监护人是否知道监护内容并按照监护内容进行监护，工作前是否按照工作票要求进行预防措施，检修人员是否按照要求穿戴劳动保护用品。
三、事故隐患的整改上报
1、检查中发现直接危及人身安全的紧急情况时，必须立即停止生产并采取有效的应急措施，然后组织人员撤离工作场所。
2、车间班组检查发现的其他隐患，员工及时通知相关维修人员进行治理，并报告生产科；管理人员发现的隐患应及时通知本岗位员工并由车间通知相关维修人员进行治理，生产科及时进行查实，并认真协调、督促有关车间进行整改。
3、生产科定期组织安全生产检查，明确责任人和治理期限，及时整改，杜绝事故的发生。
4、生产科对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报生产经理，由生产经理负责协调解决；生产经理不能解决的重大事故隐患，应随时上报公司负责人，召开经理办公会研究解决。
5、生产科对事故隐患检查和治理情况进行定期汇总并向生产经理汇报，落实事故隐患整改，并对整改质量进行监督。
6、事故隐患整改负责人未认真履行职责，过期整改或未进行整改的罚款50元。
7、生产科未履行职责，不认真监管或未按规定上报各类隐患，发生问题的罚款100元。
8、对隐患检查、整改，各负责人作好记录。
四、实施日期
本制度自2015年08月1日起实施。
生产科
整改责任制
为建立学校安全隐患排查治理长效机制，强化学校安全主体责任，加强事故隐患监督管理，防止意外伤害事故的发生，确保师生安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及教育局的有关文件精神，结合我校实际，制定本制度。
一、学校以事故隐患排查、治理和防控的责任主体，校长对学校事故隐患排查治理工作全面负责。成立学校事故隐患排查治理工作组。
组
长：张莹
副组长： 赵涛
杨阿园 雷振宇
各班班主任、活动室负责人和其他课任教师
二、把隐患排查治理工作贯穿到教育教学活动的全过程，建立实时检查、巡查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。组织事故隐患排查，及时发现并排除存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及各类事故隐患。
三、治理范围和责任
组长及副组长：负责全校师生的安全教育管理；全校校舍、操场的隐患排查；保安、防卫安全隐患排查；周边治安安全隐患排查；学校水、暖、电的安全隐患排查；教学工作中的安全隐患排查；活动中的安全隐患排查。
班主任：负责各班设施设备以及学生活动的安全隐患排查。各活动室负责人：负责各活动室设施设备及学生活动的安全隐患排查。
各科任教师：负责任课时间内教室及学生的安全隐患排查。
四、隐患排查治理工作的监管，按照“谁主管，谁负责”，“谁办学，谁负责”，“谁上课，谁负责”的原则进行。
五、对于检查发现的重大事故隐患及时的登记，建立隐患管理台帐，对学校制定的重大隐患整改计划、整改责任人等有关情况资料备案。
六、每月召开一次例会，通报隐患排查治理工作情况，研究解决隐患排查工作中存在的问题，安排隐患排查治理阶段性工作，确定督办和公告的重大事故隐患。
七、学校事故隐患排查治理工作组每月对学校安全隐患进行一次全面检查，发现问题及时处理。发现难以解决的重大问题时，及时报告校长，校级领导研究决定后向上级汇报。
八、学校及时向上级报告事故隐患排查治理工作情况。
九、学校建立隐患排查治理工作奖励机制，对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的科室和个人，实施责任追究；对在隐患排查治理工作中成效突出个人予以奖励。
1 隐患排查治理的责任落实
1.1 建立专业化的隐患排查治理队伍
1.1.1 建立专业化的隐患排查治理组织结构
建立专业化的隐患排查、治理工作组织结构, 明确职责分工, 做到各司其职, 共同推动隐患排查治理工作。具体组织结构如图1所示。
1.1.2 加强管理和技术培训
按隐患排查职责和岗位工种分工, 分级、分类进行培训考试, 使各级工作人员明确隐患排查、治理工作的意义, 熟悉相关标准和制度, 掌握隐患定性原则, 熟悉隐患排查治理工作流程。在这个过程中, 尤其要熟知该专业领域的常见事故、薄弱环节, 掌握隐患排查技术手段, 培养较强的事故隐患辨识能力, 分析判断能力, 文字表达、描述能力。
1.2 安全隐患的分级分类管理
《国家电网公司安全隐患排查治理管理办法》 (以下简称《办法》) 以大专业为依据, 将安全隐患分为输电、变电、电网运行等12大类。为了明确责任, 基层检修试验单位的安全隐患需进一步细化。
2 将隐患排查与日常电网运行维护相结合
2.1 将隐患排查与常规工作相结合
树立“人人都做设备状态评估师、异常诊断师”的理念, 将隐患排查工作贯穿于设备全寿命周期管理和常规检修试验过程中。加强设备制造过程中对关键点的把控, 严卡交接、验收和设备抽检等手段, 严把设备入网关, 确保设备“零缺陷、零隐患”接入电网。
2.2 将隐患排查与专项工作相结合
将隐患排查与迎峰度夏、迎峰度冬、重大节假日、重大活动前的专业特巡紧密结合, 定期开展多班组、多专业会诊式特巡来提高隐患排查效率。同时, 扩展排查渠道和手段, 积极引进、消化、吸收新技术、新手段, 开展红外测温、油色谱分析和停电抽检, 深化带电检测技术的应用, 把超高频局放、紫外成像、精确测温等带电检测新项目作为专业特巡和隐患排查的重要手段, 减少停电诊断的工作量。
2.3 将隐患排查与监督检查工作相结合
结合春季 (冬季) 安全大检查等监督检查活动, 落实严、细、实的要求, 深入分析薄弱环节和突出问题, 加强隐患排查工作。根据上级单位安全大检查的要求, 制订工区实施细则, 全面动员, 全员参与, 确保实效。推广应用检查表法, 以班组 (站) 为单位, 根据本单位安全生产的特点, 对照《春季 (冬季) 安全大检查典型要求检查表》的内容逐项进行检查, 填写班组安全大检查的具体情况, 确保检查落到实处, 不留死角。
2.4 将隐患管理与隐患范例学习相结合
目前, 由于典型设计、通用建设标准的大范围推广, 同电压等级变电站的结构、设备运行方式, 检修方式不断趋同。因此, 可以以一个事故隐患为例, 举一反三, 有针对性地查找同类型设备隐患。结合自身事故进行隐患排查、制订反隐患措施、开展治理, 这样更有针对性, 更具实际意义。通过组织学习设备事故案例、定期修编事故隐患范例等举措, 充分发挥事故案例和隐患范例的示范导向作用。对未遂事故、设备异常和违章事故进行分析, 同样也具有示范意义。
3 安全隐患排查治理与控制
3.1 制订专业的隐患治理措施
隐患治理措施是隐患治理取得成效的先决条件。重大事故隐患、一般事故隐患一旦确定后, 就应制订治理方案。方案应包含:隐患的现状和其产生原因, 隐患的危害程度和整改难易程度, 治理的目标和任务, 应采取的方法和措施, 经费和物资, 负责治理的机构和人员, 治理的时限和要求, 防止隐患再次发生的安全措施和应急预案。
基层检修试验单位是隐患治理的责任主体, 受运检部委托, 担任着大部分隐患治理方案的编制工作。工区要对治理方案严格把关, 确保方案的可执行性。复杂的治理方案需由工作组会商制订, 领导组严格把关后报运检部审批。领导组应积极与运检部协调, 争取立项和落实资金。治理方案制订后, 应尽快进行隐患治理。
3.2 隐患治理的过程管控和定期评估
隐患从确定到完成治理期间, 要按照治理方案, 采取有效措施, 防止其进一步扩大。要严密监控存在隐患的设备工作状态, 一旦发现隐患有扩大趋势, 应立即启动应急预案, 尽快消除隐患。要制订并落实隐患治理现场分管领导和专工到岗、到位制度, 督导隐患治理过程, 确保隐患治理成效。在工区每月例会上, 工作组应汇报隐患排查治理情况, 对所辖隐患进行一次全面梳理, 核查各级、各类安全隐患, 务必做到准确无误。对隐患治理不力的班组、责任人提出警告。对重大隐患、复杂隐患治理工作进行专门分析, 集中解决治理过程中出现的问题, 并制订相应的预防措施。
4 隐患排查治理的保障体系建设
4.1 建立隐患排查治理考核激励制度
建立隐患排查治理工作指标体系, 将指标分解到相应的隐患排查治理责任主体 (各专业工程师和各设备专业班组) , 根据阶段性指标的完成情况予以绩效考核。设定的指标应具有可衡量性、可行性和公平性。
4.1.1 指标设定
根据专业特点, 设定某一阶段各专工和各班组的隐患排查数量指标, 包括季节性指标和年度指标, 督促责任主体深入开展隐患排查, 增加隐患排查数量。设定某一阶段各专工和各班组的隐患治理完成率指标, 促进班组积极开展隐患治理, 不留重大隐患, 控制一般隐患。副主任和专工隐患排查数量指标分别为所分管专业班组指标的累加, 隐患治理完成率指标为所分管专业班组指标的平均值。
4.1.2 绩效考核
根据指标的完成情况对责任主体进行相应的绩效考核。对超额完成指标的部分责任主体进行奖励, 对未完成指标的部分责任主体进行处罚。建立重大隐患排查治理激励机制, 对排查治理隐患贡献突出的班组和专工, 要进行额外奖励。对经事故分析认定应排查而未排查出隐患且导致事故发生的, 或瞒报隐患, 或因工作不力延误消除隐患并导致安全事故发生的相关责任人, 按《国家电网公司安全工作奖惩规定》从严处罚。隐患管理绩效要与工区现有的绩效管理体系相互衔接, 协调一致。
4.2 优化隐患排查治理流程
加强隐患排查治理各环节的规范化管理和责任落实, 建立职责清晰、运作流畅、规范高效的工作流程, 切实提高隐患排查、治理管理水平。隐患排查、治理应按照“排查 (发现) —评估—报告—治理 (控制) —验收—销号”的流程形成闭环管理, 并在管理过程中明确隐患排查治理各环节的责任单位。
4.3 建立隐患管理改进机制
建立隐患管理PDCA循环方法, 即遵循“计划—执行—检查—提升”的螺旋上升式改进机制, 形成持续、优化的闭环管理模式。建立并实施定期“回头看”机制, 由领导组和工作组对隐患管理工作进行回顾、评估, 明确存在的问题、困难和需要在后续工作中改进的关键点。制订下一阶段的目标, 确保隐患排查治理工作的进度、质量和效果。隐患管理回顾、总结周期定为每年四个阶段, 即春检、迎峰度夏、秋检和迎峰度冬。
通过上述日常电网的隐患排查、治理管理体系的高效运作, 工区不断提升隐患管理水平, 提高设备质量, 有效防止了各类安全隐患事故的发生。
5 结束语
综上所述, 电力安全生产是关系国家财产和广大人民群众生命的大事。为了进一步加强电力安全管理, 保障人民群众生命、财产安全, 相关单位必须共同努力, 积极配合治理和控制电力安全隐患, 创建安全电力环境。这样做可以提高电力安全生产保障能力, 确保电力系统可靠、稳定和经济的运作, 更好地满足我国社会主义现代化建设的需求。
摘要：就电网安全生产隐患排查、治理与控制进行探讨, 详细阐述了电网安全隐患排查、治理的责任落实情况, 提出了一系列安全隐患排查、治理与控制的措施, 并针对隐患排查、治理的保障体系建设进行系统、深入的研究, 以期为相关工作提供参考借鉴。
关键词：电网,安全生产,排查隐患,隐患治理
参考文献
[1]李明智.浅谈供电企业安全隐患排查治理[J].城市建设理论研究, 2013 (24) .
摘 要：在目前的油气输送管道安全环保管理工作中，依然存在问题，对安全生产带来了一定的影响。本文就安全环保管理中存在的问题进行分析并提出改进建议和应急管理措施。
关键词：油气输送管道；安全环保；应急管理；措施
1 油气输送管道当前的运行中存在的问题
1.1 未完全尽责履职 在油气输送过程中，作为安全生产的责任主体的企业，未切实履行其责任以及落实主体职责。部分企业在对油气输送管道的运行管理中未设置管理机构，管理规章制度制定的不全面，也没有配置专门的管道巡护人员和设备，对管道的巡查不仔细，对出现的异常情况也未作出及时的排除，对管道的安全宣传工作做得不到位。
1.2 政府部门的协调解决问题的能力有待提高 部分政府部门，直接管理着油气输送管道穿越区域，对于协调解决本区域内的油气输送管道安全隐患起着重要作用。但有部分政府部门，对于需要协调解决的安全问题，没有充分考虑自身与村民的关系，并进行积极协调解决，使油气输送管道安全隐患无法得到及时有效的解决。
1.3 管道违章施工现象较普遍 在工程建设过程中，时常出现建设或施工单位违反法律法规规章的要求，不按规定油气输送管道要求办理相关审批手续，或不通知管道权属单位偷偷施工，甚至不听从劝阻强行进行施工的现象，给油气输送管道运行带来极大的安全隐患。
1.4 对油气输送管道违法行为没有明确的执法部门 由于目前的油气输送管道违法行为的执法主体不明确，对于违章施工等危及管道安全运行的行为，更多的是管道权属企业与违法者协商解决，没有明确的政府执法部门介入，对违法施工者处以强制性的惩罚，对违法者没有约束力，在一定程度上助长了他们的违法行为。
2 油田安全环保管理中存在的问题
2.1 安全环保制度不健全、执行力不够 我国目前的油田管理制度仍不健全，导致执行困难、落实不到位。某些管理人员对自身的职责认识不够，以至于在安全环保工作管理和检查上欠缺力度，从而无法将安全环保工作开展落实。此外，由于制度不健全，部分油田企业不重视员工的安全环保培训，使安全环保培训流于形式，无法真正贯彻落实相关制度。
2.2 安全环保工作效率低下 油田作业环境较为复杂，安全环保工作开展难度大，此外，由于经费不足，进一步增加了工作难度。对一些现存的安全隐患不及时采取有力的防范措施，随着使用年限的增加，各种安全隐患日积月累，一旦爆发将为油田的安全、环保带来更大的危害。
2.3 工作人员综合素质不足 由于油田工作人员对安全环保重要性的认识不够以及欠缺专业技能，在实际工作过程中，不严格按照安全环保相关制度进行作业，对各种安全隐患疏于防范。同时由于管理工作不到位，对油田开发作业中经常使用的放射性物质和易燃易爆等危险品不按相关规定要求摆放，存在较大隐患。
3 安全环保监督的措施
3.1 建立并完善相关的安全管理体系和监督部门 面对工作任务的紧迫形势，应根据工作需要建立并完善相关的安全管理体系，根据单位企业实际情况制定相关安全生产法规，另外，雇用专业安全管理人员组成专门的监管部门，制订、完善部门及岗位职责，将安全监督的思想灌输到每个监督人的脑中，使各级领导引起重视，监督各部门的安全生产状况，督促员工安全生产。
3.2 提高安全环保教育意识，建立明确的安全环保检查制度 领导干部应在平时的工作中尽职调查，时刻提醒员工，提高安全环保意识，确保员工正确和规范操作，使员工要真正实现安全环保生产。另外，可以合理借鉴国外先进的管理经验，制定出全面的、符合我国实际生产情况的安全环保检查制度，完善企业的环境保护工作。
3.3 明确安全环保监督检查内容 根据每个部门的实际情况，相互协调沟通，制定出详细的安全环保监督检查制度，并明确具体的檢查工作，制度一旦发布，从各部门管理层到基层施工人员，都应严格按照制度要求来工作，保证生产安全。在此基础上，每个部门之间也要互相监督，若发现违规操作应立即上报。
3.4 完善安全环保监督考核制度 根据国家新颁布实施的法律、法规和标准，以及安全生产环境保护规章制度，结合实际生产情况，完善安全环保监督考核制度，发放到各生产单位班组、岗位。及时公布、及时落实、及时督促整改，并对问题整改情况进行跟踪检查。将考核、评比情况公开化，使每个被检单位的具体问题一目了然。同时可以警示其他单位、岗位人员，主动提前思考、反思自己，预防问题形成。
3.5 构建安全环保新机制 围绕提高安全环保监督管理水平的可操作性，监督站积极探索、实践，总结出一套适合的安全环保监督发展的新机制。通过日常实践，确定监督检查方式，将查出的问题进行统计，汇总，整理、编制。建立完善的污水处理系统或者有害气体回收处理系统，改善生产环境，不能一味追求眼前的利益。
4 应急管理措施
4.1 加强预防 对于公共安全工作要引起高度重视，加强预防意识，未雨绸缪，防患于未然。必须将预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各种准备。
4.2 快速反应 当发生突发事故时，加强应急处置队伍快速反应的本能，充分调动和发挥相关人员的积极性，及时获取完整和准确的信息，然后果断做出应对决策，迅速处置，将危害和影响降到最低。要充分调动和发挥相关人员的积极性，加强部门之间的沟通、协调和灵活，在应急管理时应统一指挥、快速反应、协调有序、高效运行。
4.3 损益合理 处理突发事件时，应结合突发事件给社会造成危害的程度、危害性质，选择对公众利益危害更少的措施，并对造成损失的合法利益给予适当的补偿。
4.4 提高相关责任人的应急管理能力 实施应急管理领导责任制，加强宣传和教育培训工作的力度，提高自我警卫意识与自救互救的能力，学习专业救援、紧急救援等知识。相关责任人应按照有关法律法规行使保障权力，在紧急情况下要视情况临机决断，采取有效措施，控制事态的恶化的发展，对有渎职行为的依法追究其责任。
5 结语
企业应加强环境保护意识，提高自身的环境监管力度，严格规范员工的操作流程，确保企业绿色安全生产，保证环境和经济和谐发展。
参考文献：
[1]丁崇煜.安全环保监督及应急管理的实践与探讨[J].中国新技术新产品，2013（12）：244.
[2]梁浩，陈玉军，陈强等.石油企业提高安全环保监督质量的对策研究[J].中国化工贸易，2014（18）：212-212.
为建立学校安全隐患排查治理长效机制，强化学校安全主体责任，加强事故隐患监督管理，防止意外伤害事故的发生，确保师生安全，结合我校实际，制定本制度。
一、学校以事故隐患排查、治理和防控的责任主体，校长对学校事故隐患排查治理工作全面负责。成立学校事故隐患排查治理工作组。
组 长： 赵希金
副组长： 赵朝春
组 员： 张明菊 谢秀荣
周晓勇 宋延二
张海英 李新军
二、把隐患排查治理工作贯穿到教育教学活动的全过程，建立实时检查、巡查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。组织事故隐患排查，及时发现并排除存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及各类事故隐患。
三、治理范围和责任
赵希金：负责全校师生的安全教育管理。
赵朝春：负责全校校舍、操场的隐患排查。
张明菊：负责保安、防卫安全隐患排查。周晓勇：负责周边治安安全隐患排查。解秀荣：负责学校水、暖、电的安全隐患排查。李新军：负责教学工作中的安全隐患排查。张海英：负责活动中的安全隐患排查。
各班主任：负责各班设施设备以及学生活动的安全隐患排查。
四、隐患排查治理工作的监管，按照“谁主管，谁负责”，“谁办学，谁负责”，“谁上课，谁负责”的原则进行。
五、对于检查发现的重大事故隐患要及时的登记，分类编号，建立档案或隐患管理台帐，对学校制定的重大隐患整改计划、整改责任人等有关情况资料备案。
六、每季度召开一次例会，通报隐患排查治理工作情况，研究解决隐患排查工作中存在的问题，安排隐患排查治理阶段性工作，确定督办和公告的重大事故隐患。
七、学校事故隐患排查治理工作组每月对学校安全隐患进行一次全面检查，发现问题及时处理。发现难以解决的重大问题时，及时报告校长，校级领导研究决定后上报教育办。
八、学校及时向市教育局报告事故隐患排查治理工作情况。
为加强本公司安全生产事故隐患的排查治理工作的管理，把安全生产管理的重点转移到事故发生之前，通过对隐患的排查治理有效避免事故的发生，尽早发现隐患，尽早治理整改隐患，有效防止和减少公司事故遏制重大事故的发生，全面实现安全生产目标，特制定本制度。
一、隐患排查的责任分工任务
1、成立安全生产隐患排查领导小组，厂长为组长，车间主任为组员，领导小组对安全隐患排查负全责。
2、安全检查的基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。
3、安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则，检查包括职工自查、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。
4、安全检查必须有具体计划、明确目的、要求内容，制定《安全检查表》。做到边检查、边整改，并及时总结和推广先进经验。
二、隐患排查形式内容
1、日常检查分岗位工作自查和管理人员巡回检查，生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查。各级管理人员应在各自的职权范围内进行检查。
2、专业检查分由专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每年至少进行二次，内容是危险化学品、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品、运输车辆及消防设施、防火、防爆、防毒等工作。
3、季节性检查：春季安全大检查，以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查，以装置降温，防汛为重点，秋季安全大检查，以防火，防冻保暖为重点，冬季安全大检查，以防火、防爆、防煤气中毒为重点。
4、综合检查分为厂、车间、班组三组，分别由主管厂长、车间主任、班组长组织有关科室、车间以及班组人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。厂级检查每年不少于四次，车间级每月不少于一次，班组级每周一次。
5、各种检查均应编制相应的安全检查表，按检查表的内容逐项检查。
三、隐患排查治理
1、各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施，按“四定”（定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限），“三不推”（凡班组能整改的不推给工段，凡工段能整改的不推给车间，凡车间能整改的不推给厂部）的原则按期完成整改任务。
2、对严重威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，其内容为：隐患内容、整改意见和整改期限，由主管安全的厂长签署后发出，隐患所在的部门负责人签收后按期实施整改。
3、对现场查出的事故隐患项目，在限期内完不成整改项目的人员和查处的安全违纪人员和分管领导，扣罚工资5%，造成事故的要追究其责任。
4、对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，必须采取有效的应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
5、各级检查人员都应将检查出的隐患和整改情况分别建立安全检查和隐患整改台帐，对重大隐患及整改情况报安全技术部门汇总存档。
【关键词】长停井；废弃井；治安；防控；治理
一、长停井、废弃井的界定
一般来讲，长停井是指由地质部门批准的因无法满足正常生产需要而采取长期（一年以上）关停的油、水井。废弃井是指进行永久性弃置处理的井。根据《石油天然气标准》（SYT 6646-2006）规定，长停井是指生产、注水或修井作业已经结束，但没有采取永久废弃处置的井。长停井分为关停井和暂闭井。关停井是指若一口长停井的完井井段与油管或套管连通，则该井被归类为关停井。通过主动的修井工作可使一口关停井成为暂闭井或废弃井。
二、长停井、废弃井存在的治安隐患
由于油区跨地域范围大，分布不集中，地理环境复杂，长停井、废弃井治安防控与管理存在诸多不足，往往产生一系列治安隐患和问题。
（一）形成非法占压圈占。一些长停井、废弃井处在地方开发区或工厂的范围内，其进井道路、井场都被圈占，井口及管线被占压，造成油气生产企业对非法占压井在巡视、采取安全措施等方面受到很多制约，特别是有的废弃井被直接占压在建筑物下方或圈在业主院内，巡视有困难，采取封井措施难度更大。
（二）发生盗窃油气案事件。部分长停井、废弃井由于地下油气资源长时间聚集，往往成为不法分子盗取破坏的重要对象。即使一些实施套管帽等临时封井措施的长停井、废弃井，也时有被不法分子切割锯开破坏盗油案事件发生。
（三）发生油气爆炸事故。不法分子利用长停井、废弃井治安防控存在的漏洞，采取破坏井口设施或设备盗取油气资源，不仅诱发违法犯罪，而且极可能引发井口油气爆燃，造成人员伤亡的重大恶性刑事案件。2014年6月某日，某油田一废弃井发生爆燃着火事故，经公安机关调查认定，该事故是由于不法分子在实施打孔盗油过程中，产生火花引爆现场弥漫的天然气，造成数名盗油分子伤亡，属于典型破坏易燃易爆设备刑事案件。
三、长停井、废弃井隐患的防控治理
（一）开展隐患排查。为切实加强长停井、废弃井治安防范工作，堵塞隐患漏洞，不给违法犯罪分子以可乘之机，油田要组织内部治安保卫队伍和油气生产单位，从治安防范、井控管理、安全管理三个方面，对所有长停井、废弃井进行一次“拉网式”排查，对发现的治安隐患及时整改。特别是对离村庄近、易发生破坏、盗油等现象的井要作为排查重点，组织专人进行治理，坚决防止窃油现象的发生。同时，要同步组织开展长停井、废弃井井控管理工作核查活动，组织油气生产单位重点核查无井场、无道路的井数及巡检制度建立和落实情况，以及井口装置配套完善情况、治理和监护过程中“一井一案”的执行情况、监管人员到位情况、巡井时间间隔是否合理及执行情况、资料录取落实情况，为制定长停井、废弃井治理计划及彻底治理做好基础工作。
（二）建立专项信息库。油气生产企业要采取GPS定位查找、挖深排查、现场拍照、视频资料、文字描述等方式方法，对长停井、废弃井的井号、井口位置、井口装置、油井压力、关停时间及原因、地层及井口封固等情况进行了全面细致的排查，建立视频、图片资料档案，分析治安隐患原因、大小，结合井控管理核查情况，制定治理计划。同时要建立长停井、废弃井治安隐患三级防范体系，即第一级为地面以上无井口装置的长停井、废弃井；第二级为地面以上有井口装置的长停井、废弃井；第三级为地层封固、井口封固的长停井、废弃井。
（三）完善应急预案。针对不同情况下的长停井、废弃井，油气生产企业要按照“一事一案、一井一策”的原则，完善应急预案，并定期组织安全、治保、技术、消防和油气生产基层单位开展应急预案演练活动，不断提高现场预防复杂情况的处置能力，提高员工在复杂情况下的应急救援和处置能力。
（四）做好宣传告知。油气生产企业应采取多种方式实行占压告知管理，开展普法安全宣传。尽管被占压的长停井、废弃井所处环境复杂，占压者种类成分多样，既有开发区圈地、工厂占用，也有农户房舍、畜禽棚等，进行侵权告知的难度相当大，但是油气生产采取上街道公开宣传，进村入户深入宣传，一对一发放侵权告知书，交涉现场照相、录像等多种方式尽好主体责任义务，是优化外部环境，减少人为破环引发长停井、废弃井井喷失控事故的积极举措。
（五）分类治理隐患。油气生产企业要根据排查治安隐患及安全隐患，结合井控管理核查的问题，制定治理计划，拿出有效治理措施，按照风险高低排出治理计划，及时进行治理。一是针对井口设施被盗、被破坏的长停井、废弃井，现场能够整改的，油气生产企业应全部及时进行整改，对现场不能及时整改的，通过加强技防、物防和人防，杜绝盗窃和破坏案事件的发生；针对存在盗油、窃气的长停井、废弃井，组织治安保卫人员进行重点看护，做好治安防范工作，联合油地公安机关严厉打击盗油窃气行为，防止引发重大涉油案事件。二是针对被圈占的、离民宅近的长停井、废弃井，油气生产企业要主动结合政府有关部门，按照油田有关油气管道、井场占压（圈占）工作要求进行治理；针对没有水泥帽的长停井、废弃井，全部加装水泥帽，防止油气被盗、井口设施被破坏案事件的发生；针对未找到井口的长停井、废弃井，组织力量进行查找及治理。同时，对需要封井作业的，制定作业计划和封井措施，逐井逐项进行治理。
四、长停井、废弃井治安防控管理建议
（一）建章立制，强化管理。油气生产企业应进一步健全“一岗双责”内部治安保卫工作责任制，完善长停井、废弃井治安管理制度，从管理层干部到基层员工分级承包，加强对长停井、关停井的治安防控，同时加强对长停井、废弃井安全管理工作，建立起长停井、废弃井治安防范和安全管理长效机制，坚决杜绝长停井、废弃井治安防范及安全管理案事件的发生。
（二）加强协作、确保安全。长停井、废弃井排查与治理需要地方各级各部门的密切配合，油气生产企业应主动加强与地方各级政府、公安机关的沟通协作，健全联动、联防、联治等日常工作机制，共同做好长停井、废弃井的排查与治理工作，保障油田和油区群众生命财产安全。
我国属发展中国家, 人口密集, 也是用能大国。我国在进入21世纪、经济高速增长的同时, 也曾面对较严重的缺电局面, 特别是经济最发达的华东地区。近年来, 伴随着中国电力发展步伐不断加快, 中国电网也得到迅速发展, 电网系统运行电压等级不断提高, 网络规模也不断扩大, 全国已经形成了东北电网、华北电网、华中电网、华东电网、西北电网和南方电网6个跨省的大型区域电网, 并基本形成了完整的长距离输电电网网架。目前电网建设已成为我国电力建设的主要方向, 电网建设前景诱人。“十一五”期间, 我国电网建设总投资将超过1万亿元。到2010年, 随着国家电网特高压及500千伏跨区、跨国电网联网的建成, 跨区输电容量将达到7000万千瓦, 比2005年提高5倍多, 占全国合计最大负荷的11%;电量达到3200亿千瓦时, 比2005年增长3倍多。
二、加强电网安全隐患排查的意义
安全生产事故隐患 (以下简称为“隐患”) 是指安全风险程度较高, 可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的电网运行工况、人的不安全行为及安全管理方面的缺失。隐患不仅仅限于可能导致事故的设备、设施和装置的缺陷, 还包括人的不安全行为、物的不安全状, 最终使得企业效益降低, 发展受阻。因此, 电网企业在加快经济结构调整和经济发展方式转变的过程中, 要深入贯彻落实科学发展观, 坚持把安全生产放在首要位置, 突出预防、关口前移, 深化隐患排查治理体系建设和措施落实, 提升安全生产工作水平, 从源头上防范和遏制事故, 保障城市供电常态安全运行和应急协调, 促进安全生产状况持续稳定好转, 为建设和谐社会、建设中国特色世界提供重要保障。
三、电网安全隐患排查治理的重点内容
(一) 电网运行隐患排查治理
1) 加强输电通道的安全隐患排查治理。通过加强特巡特维工作, 做好远距离输电通道的安全隐患排查工作, 重点对同塔多回线路以及同一输电走廊多回输电线路的安全情况进行检查。针对年度运行方式和迎峰度夏方案重点工作所列出的关键或重点设备, 开展隐患排查, 检查相关设备的特维方案和事故处理预案是否合理, 特巡特维工作是否到位, 是否定期组织开展预案的演练。
2) 加强500k V交直流混联运行的安全隐患排查治理。开展对重点环节、部位交直流输变电设备的监督检查, 通过加强交直流输电线路的运行管理, 强化防护措施落实, 重点做好直流闭锁、换相失败和电网低频振荡情况的排查治理工作。
3) 典型受电端电网安全隐患排查治理。开展负荷密集、外受电比例较高的地区电网安全隐患排查治理, 针对重要电力设施设备的日常管理维护、运行及检测检验等情况进行检查, 对可能引发电网风险的短路电流超标和局部配电网薄弱的问题进行排查。
4) 系统网架结构隐患排查治理。结合国务院599号令和《中国南方电网电力事故 (事件) 调查规定》, 按照《电力系统安全稳定导则》要求, 评估主网和地区电网网架薄弱环节和运行中存在的安全隐患, 检查调度部门是否开展风险评估和事故处理预案, 检查计划部门是否制定了网架完善计划以及实施情况, 有关设备运行维护单位是否按要求制定特殊运行维护方案。
(二) 电力二次系统和设备设施的隐患排查治理
1) 重要电力二次设备和系统安全隐患排查治理。开展主网继电保护装置、安全自动装置、通信设备、二次系统安全防护设备及二次回路的隐患排查治理, 通过落实电力二次系统安全管理各项规章制度, 重点做好主网保护、自动装置拒动、误动和保护、自动装置版本过期、自动化设备未按要求冗余、配置二次系统安全分区不规范等问题监督治理工作。
2) 关键电力设施设备运行维护情况的安全隐患排查治理。采用有效的技术手段和管理措施开展已发现存在家族性缺陷的设备进行全面隐患排查;排查未经检测合格或技术不成熟的电力设施设备挂网运行带来的隐患;排查未按规程规定进行预防性试验、定检或预试、定检不合格设备;排查未按要求开展特巡特维或特巡特维不到位遗留的隐患。
(三) 发电安全隐患排查治理
1) 发电设备设施的安全隐患排查治理。开展主要发电设备、辅助设备等存在影响机组安全稳定运行较大缺陷的监督检查, 重点对输水、输油等压力容器开展隐患排查治理。
2) 小水电大坝的安全隐患排查治理。开展对县级企业产权归属的小水电站大坝未按要求注册和定检等情况的监督检查, 重点对水电站大坝除险加固不符合要求的情况进行排查治理。
(四) 电力建设安全隐患排查治理
1) 重要电力建设项目的安全隐患排查治理。开展新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”执行情况的监督检查, 加强安全生产费用提取使用情况、临时用工情况、安全施工方案和施工机械的监督排查, 针对坍塌、高坠、机械伤害等隐患进行及时有效治理;发现违反公司基建“五个严禁”要求的行为要坚决查处。
2) 电力建设项目施工单位的安全隐患排查治理。开展对承包商资质、施工人员持证专项督查检查, 重点对工程违法转包、违规分包、无证施工、超越许可范围施工以及涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让承装 (修、试) 电力设施许可证的施工单位进行排查治理。
(五) 作业隐患排查治理
1) 违章作业的隐患排查治理。开展设备预试定检、消缺、清扫和线路巡视、抢修等作业中习惯性违章的检查和纠偏, 重点加强对违反国家《电业安全工作规程 (热力和线路部分) 》、《电力安全工作规程 (电力线路部分、发电厂和变电站电气部分) 》、公司《电气操作导则》、《电气工作票技术规范》及有关安全管理规程制度等作业行为的监督检查, 杜绝无票操作及随意进行“五防”解锁操作, 及时制止各类违章行为, 加强教育与处罚, 培养作业人员遵章守纪、按规矩办事的习惯。
2) 重复性人身事故的隐患排查治理。对近年来发生的人身事故进行梳理, 分析暴露问题, 查找制度缺失和管理漏洞, 重点对引发触电事故、高空坠落、物体打击等人身事故隐患进行排查, 及时修订和完善有关安全生产的管理制度和实施细则, 补充和完善有关反事故措施和安全技术劳动保护措施, 从源头上落实事故防范工作, 做到凡事有章可循。
四、电网安全排查治理实现企业快速发展措施
1) 高度重视精心组织。为确保用电安全, 结合实际各供电企业部门应高度重视电力安全工作, 提高对电力安全极端重要性的认识, 切实做好安全用电管理工作, 不断提升电力生产安全管理水平, 实现企业经济效益。开展拉网式电力设施保护隐患排查整治行动, 对存在安全隐患的, 及时按相关要求整改。
2) 要切实加强电网安全运行。各电网企业要进一步落实安全生产责任制, 加强设备检修消缺和运行维护, 做好设备防高温过热、防雨、防雷、防潮、防外力损坏等工作。进一步强化电网安全“三道防线”建设, 加大电力设施保护力度, 及时消除线下隐患, 加大打击盗窃破坏电力设施的行为, 防止外力破坏特别是工程施工引发的电网事故。调度机构要合理安排运行方式, 严肃调度纪律, 优化运行方式。
3) 切实加强防汛抗灾工作。各电网企业要加强防汛工作的组织和领导, 密切与气象、水利等部门的联系, 提前把握恶劣气候情况, 做好防范准备。要做好防汛抗灾重点部位的检查, 发现问题及时处理。
4) 做好电力需求侧管理工作。要从出现超负荷的状况出发, 加强用电负荷预测, 制定好调控方案, 做好错峰避峰和可中断负荷管理, 继续完善负荷监控手段, 一旦出现电力供应缺口, 争取少拉路或不拉路, 确保人民生活、农业生产和重要用户用电不受影响。
5) 防患未然, 不断加强迎峰度夏和防汛期间电力应急管理工作。各电网企业要按照国家关于应急工作的总体要求和部署, 针对电力迎峰度夏和防汛期间电力系统运行特点, 不断完善各类应急预案, 结合夏季气候特点和设备运行状况, 根据应急救援和抗灾抢险需要, 准备充足的抢险、抢修备品备件和防汛抗灾物资, 确保紧急情况下应对有序。
五、结语
安全隐患排查治理的制度和体系关键要落实到部门、落实到个人, 切实带动各个岗位、专业和企业的安全生产标准化建设;带动加强员工培训, 提高全员全方位开展电网安全隐患排查治理的技能;带动电网企业部门改善服务, 健全长效机制, 加快推进电网安全排查资料监管监察信息化、网络化建设, 强化监管监察手段和效果, 实现企业健康快速发展。
摘要：电力就像江河之水, 沿着安全的轨道输送, 能给经济发展加装引擎, 造福社会。近年来, 电网突出表现在隐患排查治理工作进展不平衡, 一些地区和单位隐患整改率较低, 存在搞形式、走过场现象和“打非”不力等问题, 导致重特大事故和严重涉险事故时有发生。如何实现供电企业的快速发展, 电网安全得到保障是摆在我们面前的一大课题。本文介绍危害电网安全的主要隐患, 并对其提出相应的排除治理措施, 从而实现电网企业的健康可持续的发展。
关键词：电网,规划,安全,治理,可持续发展
参考文献
[1]王祖继.狠抓安全生产责任落实加大隐患排查治理力度[J].吉林劳动保护, 2011.
[2]李天涛, 颜玖实, 邹祥波.全面开展安全隐患排查整治促进安全生产形势稳定好转[N].团结报, 2010.
【安全隐患治理制度】推荐阅读：
生产安全事故隐患排查治理制度01-18
安全环保检查和隐患排查治理制度12-26
4.1安全隐患排查及治理管理制度05-31
安全生产事故隐患排查治理工作制度12-10
安全生产检查与隐患排查治理管理制度06-26
安全隐患治理计划06-13
安全隐患防范治理措施09-20
企业安全隐患排查治理方案06-26
安全隐患排查治理工作小结01-25
安全隐患排查治理工作实施方案10-25
