落实好企业安全生产主体责任 做好新时代安全生产工作
摘 要：分析当前全国的安全生产形势和新时代安全生产工作要求，通过落实企业安全生产主体责任，构建安全生产长效机制，防范安全生产事故发生，为企业的高质量提供坚实的保障。
关键词：安全生产主体责任;五落实五到位;安全管理体系建设;安全科技支撑;应急效能;以安全文化促安全
引言：党的十八大以来，党和国家高度重视安全生产，把安全生产作为民生大事，纳入到全面建成小康社會的重要内容之中。习近平总书记多次强调人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。红线意识逐渐成为焦点，近年来一系列发布的文件中，“首次”“第一”“最严”等词汇频频出现，2016年发布的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，是历史上第一个以党中央、国务院名义印发的安全生产文件;2020年，国务院印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，以持续时间最长、覆盖领域最广的整治行动推动各级层层压实安全生产主体责任。2021年3月1日实施的《刑法修正案》，首次明确事故前严重安全违法行为、重大事故隐患未整改可直接刑事问责。结合近年来国内安全事故处理结果来看，国家对安全生产事故“零容忍”，“失职必追责，失职必惩戒”已成新常态。如何做好新时代、新形势下的安全生产工作，确保人民生命财产安全，事关员工福祉和企业发展大局。
一、我国安全生产发展概况及形势
自新中国成立以来，我国先后制定实施了13个“五年规划”，并从“十一五”规划开始专门设立公共安全和安全生产章节，坚持安全生产与经济社会发展要求相协调，确立了安全生产的重要地位。同时，我国不断加强安全生产法治建设，2012年发布了第一部《安全生产法》，2014年、2021年两次进行了修订，为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展提供了根本遵循。在此基础上，我国政府机构改革也在持续深化，2000年我国成立安全生产监督管理局， 2005 年，国家安全生产监管局升格为国家安全生产监督管理总局。2018年国家安全生产监督管理总局撤销，成立应急管理部，整合了11个部门13项职能，在安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等方面发挥着至关重要作用，逐渐形成了生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产机制。
我国在安全生产规划、安全生产立法、安全生产监管体制改革等方面取得明显成效，安全生产事故从全国生产安全事故起数、死亡人数从历史最高峰2002年的107万余起、13万余人，降至2020年的3.8万余起、2.74万余人，按可比口径累计分别下降85.1%和70.9%;重特大事故从2001年的140起、2556人降到2020年的16起、262人，累计分别下降88.6%和89.7% [1]。2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是“十四五” 开局之年， 建党100周年，当今世界正处于“百年未有之大变局”，国际利益格局和国际关系深刻调整变化，国内经济面临较大下行压力，各种风险和社会矛盾相互交织。随着经济的快速发展，人民“不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”，加之互联网、自媒体广泛应用，安全生产事故可能破坏社会稳定，甚至在国际上在成恶劣影响，关系改革发展稳定大局。
二、企业安全生产主体责任
1.安全生产主体责任的内涵
2014年颁布的《安全生产法》、2021年《安全生产法》修正案和《安全生产“十三五”规划》中均明确了“要强化和落实生产经营单位的主体责任”，企业是生产经营建设活动的市场主体，承担安全生产主体责任，是保障安全生产的根本和关键所在。大部分事故的发生是由于企业安全生产主体责任不落实、企业领导不重视、安全管理薄弱等造成的，只有进一步强化企业安全生产主体责任，从源头上把关，才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。2015年国家安监总局印发了《关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)，归纳提炼了相关法律法规要求，细化了企业安全生产主体责任的内容。
2.企业安全生产主体责任落实不到位主要原因分析
(1)安全意识、法律意识淡薄
从国家应急管理部发布的2019年、2020年生产安全事故十大典型案例来看，企业安全生产事故的背后均有企业安全生产主体责任不落实的原因，深层次分析，可以看出，事故企业安全意识、法律意识淡薄，安全红线意识不强，没有处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，重生产轻安全，无视安全生产法规，违法违规甚至非法生产，是导致安全生产事故发生根源性问题。
(2)安全生产责任体系不健全
从国内众多安全生产事故调查报告来看，大部分事故单位尚未建立起“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，安全责任未落实到岗位、落实到人头。具体表现为：安全生产责任未覆盖到所有全员、所有岗位，如缺少董事长、党组织书记以及工会主席等岗位安全职责，岗位人员安全生产职责不完整或缺乏针对性;由董事长或总经理未担任企业安委会主任，未定期主持安委会会议;未将安全生产事项纳入党组织会议议题;安全生产监督体系和保证体系职责不清，管理混乱;未按规定成立安全生产管理的机构或配置专职安全生产管理人员;安全生产责任制与国家法规文件缺乏衔接，尤其是网络信息安全、道路交通安全、森林防火等专项工作责任容易被忽视;未定期识别国家法规文件，并更新企业标准，造成企业标准低于国家标准等。
(3)安全生产人员履职不力
对国内典型安全生产事故进行分析，可以总结出，事故单位安全生产人员履职不到，在“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”等方面仍然存在较大的差距。具体表现为：施工现场违法分包、以包代管，安全管理混乱;安全管理人员、特种设备人员未持证上岗;未保证安全投入，积极改善安全生产条件;新建、改建、扩建工程项目未做到“三同时”;安全管理制度规定与实际工作存在两张皮现象，未做到“写我所做”;安全管理制度的执行存在层层衰减现象，未做到“一以贯之;安全生产管理体系运转不畅，安全检查、安全教育培训等流于形式;安全风险排查管控不全面、不深入、不扎实，关键风险未辨识，风险控制措施不具体、无针对性;安全管理人员专业能力不够，应付式的排查隐患，机械式的整改隐患，工作浮在表面，存在屡查屡改屡犯情况，生产安全事故隐患未得到及时消除。
三、构建安全生产长效机制的方法
构建安全生产长效机制的方法主要从以下几方面入手：
(1)建立健全安全生产责任制
企业要不断健全完善安全生产责任体系，建立形成“1制度(安全生产责任制度)、2书(安全生产目标责任书、安全生产诚信承诺书)+3报告(安全风险报告、隐患排查治理报告、履职尽责报告)+4清单(企业安全生产主体责任清单、全员岗位安全生产责任清单、日常安全工作清单、安全工作考核清单)”的安全生产责任落实机制，把安全生产政策、法律法规、标准、规范的要求以清单形式固化下来，将责任和工作要求落实到每个部门、岗位，进一步明析责任，规范管理，减少工作失误和推诿扯皮，提高工作效率，推动安全生产管理制度的有效执行，使安全生产全过程“层层负责、人人有责、各负其责” ，建立起“责任制+主动报告制+清单制”的安全生产责任落实体系。
(2)围绕“五落实、五到位”抓责任落实
企业要把“落实党政同责要求、落实安全生产一岗双责、落实安全生产组织领导机构、落实安全管理力量、落实安全生产报告制度，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”作为企业履行安全生产法定职责和义务底线。同时，要按照“五同时”要求，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产，把安全工作落实到每一个生产组织管理环节中去，在生产过程中抓责任落实。
(3)全面开展安全管理体系建设
安全管理体系建设是维持安全管理体系正常运转的重要抓手，按照“依从法规原则”(安全管理要符合国家法律法规、国家及行业标准、规范要求)、“风险预控原则”(任何风险都可以控制，任何事故都可以避免)、“持续改进原则”(按照策划、实施、检查、改进四个环节，实行动态管理，每年修订)、“全员参与原则”(全体员工共同参与体系建设过程)，建立起符合企业实际，覆盖安全生产各环节的安全管理标准、规程、制度和流程，组织全员培训，使全员掌握管理规定，安全管理部门(监督体系)负责检查、评价、督促生产部门(保证体系)安全管理规定的执行情况，使安全管理体系安全、高效、规范和有序运转，保障安全生产主体责任有效落实。
(4)强化安全科技支撑
安全管理涉及专业、部门多，管理难度大;作业项目点多、面广，传统管理模式无法做到全过程、全覆盖监督;安全管理制度执行不到位，“两张皮”情况仍然存在;安全工作计划工作质量不高，安全管理过程、结果资料分散，纸质材料多;信息报送工作多，整理、归档、统计耗时多等问题是传统安全管理的弊端。随着信息技术、互联网、物联网技术的发展，可依托安全科技，研发智能安全帽、不安全行为智能识别系统、智能五防、巡检机器人、三维风险隐患地图、人员定位与电子围栏、安全生产全过程管系统等，科技兴安，着力解决传统安全管理的难点，提高安全管理的针对性、有效性，实现本质安全，切实防范安全生产事故的发生。
(5)提高应急效能
应急管理是企业安全生产管理能力的综合体现，是应对突发事件，保障人民生命、财产安全的最后防线，如何做到“居安思危、预防为主、常备不懈”，企业要充分调查应急资源、开展全方位的风险评估，结合自身实际建立起与之匹配的应急管理体系，围绕预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个方面开展应急能力建设，包括组织机构、应急队伍、应急装备与物资、应急管理制度、应急预案、监测预警装置、应急装备与物质配备、应急指挥中心等内容，与地方政府、医院、消防等相关部门、企事业单位建立应急互保机制，按规定开展应急培训、和应急演练，强化应急准备，定期开展应急能力评估，实现评估工作常态化、制度化、规范化，推动应急管理体系和能力现代化建设。
(6)以安全文化促安全
国家能源局2020年发布了《电力安全文化建设指导意见》，提出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以总体国家安全观和能源安全新战略为指引，全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，以强化安全意识、规范安全行为、提升防范能力、养成安全习惯为目标，创新载体、注重实效，推动构建自我约束、持续改进的安全文化建设长效机制，全面提升电力行业安全文化建设水平，充分发挥安全文化的引领作用，全力打造和谐守规的电力安全文化。从哲学上讲文化是智慧群族的一切群族社会现象与群族内在精神的既有、传承、创造、发展的总和。安全文化是安全生产企业员工所形成的安全共识和行为准则，是预防事故的一种“软”实力。通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境，对人的觀念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果，引导员工激发内在动力，提高安全素质，自觉遵章守纪，创造一种相互信任、相互尊重、相互理解、相互支撑的大团队精神，形成凝聚力，共同保障安全的和谐氛围，内化于心、固化于制、外化于行。
四、结语
落实好企业安全生产主体责任，构建安全生产长效机制是防范安全生产事故发生的有效途径和重要抓手，落实安全生产责任制，首先要围绕“五落实、五到位”建立健全安全生产责任制，在工作中突出抓好落实，压紧压实各级的安全生产责任。同时，通过安全管理体系建设、安全科技创新和应急能力建设、安全文化建设等载体，构建安全生产长效机制，为企业高质量发展提供坚实的保障。
参考文献：
[1]齐丽辉.企业安全生产主体责任“五个必须落实”[J].吉林劳动保护，2019(6)：11-12.
[2]陈来红.浅谈推动企业安全生产主体责任落实的有效对策[J].城市建设理论研究(电子版)，2019(4)：204.
作者简介：赵森林(1986-)，毕业于西安理工大学，工程师，从事水电站综合及安全管理工作。
(雅砻江流域水电开发有限公司 四川成都 610051)
作者：赵森林
摘 要：该文以2013年6月18日最高人民法院、最高人民检察院公布四起典型污染事故案例之首的紫金7.3环保事故为模板，深刻剖析了事故成因，论述企业发展过程中落实环境安全承担社会责任应处理好的五种关系。通过正确处理好这五种关系，在目前中国环保高压态势下，事故案例企业能够重新获得肯定，企业也得到规范，确保了企业的长治久安，可供其他企业借鉴。
关键词：企业 环境安全 社会责任 关系 紫金 环境事故
2013年6月18日，最高人民法院、最高人民检察院发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下称《解释》)，同时公布了四起典型案例。
该文主要结合当前国家新的环境保护形势，以四起典型案例之首—— 紫金矿业集团紫金山金铜矿重大环境污染事故为主要研究案例，深刻剖析环境事故发生的原因，探讨企业发展过程中落实环境安全承担社会责任应承担的几种关系。
1 基本情况
2010年7月3日，由于连日暴雨，紫金矿业集团紫金山金铜矿铜湿法厂发生含铜废水池突发渗漏事件。事故发生后，各级政府介入调查，各路媒体狂轰滥炸，各地民众“义愤填膺”。一时间，该企业四面楚歌，成为过街老鼠人人喊打，负面评论连篇累牍，污泥浊水倾盆而下，多年打造而成的企业环保品牌遭受毁灭性的打击，一场天灾带来的环保事故逐渐演变为以该企业为攻击目标的“人祸”，其势之汹，洪水猛兽，犹为不及，为正常处理事故增加了压力，更为企业的未来发展带来了隐患。
分析紫金“7.3”环保事故的发生的原因，既有自然灾害引发事故的偶然性，也有工程质量导致事故的必然性，但事故发生后引起媒体与民众如此强烈的反应却是始料未及，充分暴露了企业发展过程中存在的问题，最为突出的是当地社会对企业的不认同和企业对外公共关系处置不到位问题。
2 企业发展过程中落实环境安全承担社会责任应处理好的几种关系
企业应痛定思痛，深刻反思事故原因，充分吸取事故教训，树立社会责任意识，加大安环投资力度，推动社会对企业的积极认同。在当今环保高压态势下，企业要又快又好可持续发展，需要处理好以下几种关系。
2.1 追求生产利润与承担社会责任的关系
紫金矿业自创建以来，企业发展十分迅速，实现了巨大的经济效益，十年利润复合增长率高达40%，为当地财政收入做出了突出的贡献，为当地经济发展提供了有力的支持。然而，“7.3”突发环保事故的发生，集中反映了企业在努力创造最大生产利润过程中淡薄乃至嚴重缺失的社会责任意识，最终酿成的苦果，反过来将在相当长的时期内通过不同的方式和途径持续影响企业的整体生产运营，使企业遭受更大的损失。企业通过生产经营追求生产利润本无可厚非，但在生产经营过程中不能正确理解承担社会责任的真实含义，不能正确认识承担社会责任的重要性，必将给企业带来严重的后果。
2.1.1 理解承担社会责任的深刻含义
对矿业企业而言，承担社会责任的真实含义在于，遵守国家安全生产与环境保护的有关法律法规，主动、及时缴纳各项税款，在项目设计、建设和生产运营等环节中，重视保护企业职工和当地民众的生命安全，并在思想与行动上形成高度统一，以尊重企业职工和当地民众的生存权利为原则，落实各项安全生产与环境保护措施，最大限度消除安全隐患和污染威胁。承担社会责任，要在思想上避免陷入一种误区，认为“向国家尽纳税义务，向社会捐献善款”即承担了社会责任。
2.1.2 认识承担社会责任的重要意义
矿业企业不仅要理解承担社会责任的含义，更要深刻认识承担社会责任的重要意义。企业承担社会责任，一方面可以积极为地方发展提供直接的经济支持，为地方建设贡献自己的力量，提高当地经济发展水平，提升当地民众生活水准;另一方面可以主动防范生产安全事故，尽力保护当地环境，减少污染，增强声誉，创造环保品牌，形成环保文化，支持企业发展。在思想上认识承担社会责任重要意义的同时，还必须在行动上深入贯彻与实践，做到设计不打小折扣，施工不偷工减料，生产不心存侥幸，管理不敷衍了事，从上到下，从里到外，树立起企业心中有员工，员工心中有民众，民众心中有企业的安全与环保观念。企业只有时刻以承担社会责任为已任，才能真正消除安全与环保事故隐患，成为利国、利民、利已的和谐企业。
2.2 建立规章制度与履行岗位职责的关系
没有规矩，不成方圆。从中央到地方，各级政府针对企业的安全生产和环境保护制定了众多法规，企业本身也以各级政府的法律法规为依据，在生产实践中不断建立与完善安全生产与环境保护相关的规章制度。然而，再严密的法令法规，再完美的规章制度，如果得不到不折不扣的执行，仍将是一纸空文，无异于束之高阁。有法不依，有章不循，必然产生我行我素、无法无天的行为，必将导致安全与污染事故的发生，给企业和社会带来重大的负面影响。
2.2.1 建章立制预防事故
政府也好，企业也罢，建章立制的最终目的，都是为了规范企业的生产运营，预防各种事故的发生。企业除正常经营外，还要根据企业现状，不断完善各项规章制度，设想各种可能出现的事故苗头，有针对性地从源头抓起，提高设计标准、建设质量和安全生产要求，编制严格的作业守则，建立有效的监管体制，制定可行的应急方案，形成多层次、全方位的预防体系，明确岗位职责，细化预防措施，严肃纪律，赏罚分明，及时总结事故教训，大力推广良好经验，把完善与修正安全生产与环境保护规章制度作为日常性工作来抓，使预防事故的措施日趋严密，确保企业生产安全与环境保护预防体系万无一失。
2.2.2 履行职责杜绝灾难
不管是国家的法令法规，还是企业的规章制度，离不开人去严格执行。企业要不折不扣执行政府的法令法规，在允许的范围内开展生产经营，不搞上有政策下有对策，不打政策“擦边球”钻政策空子;员工要自觉自愿遵守企业的规章制度，按规定的要求履行自己承担的职责，不唯诺于领导个别指示，只遵循于规章制度要求。对企业和员工而言，执行国家法律法规，履行企业岗位职责，是预防事故、杜绝灾难的基本底线。从企业领导到一线员工，不管是决策层、管理层，还是监督者、生产者，只有人人尽职尽责，方能使企业健康发展。
2.3 节约生产成本与安全环保投入的关系
追求最高利润是企业永远的目标，节约生产成本则是提高企业利润的重要手段之一。作为矿山企业，节约生产成本可以通过诸多有效途径实现，但鉴于矿山企业是能耗、高危和污染企业，其在安全环保方面的投入不仅不可过度节约，反而应该有所加强，以避免引发安全和环保事故并带来更大的损失。
2.3.1 有效降低生产成本
矿山企业降低生产成本可以通过许多方式得以实现，如增强科技创新能力以降低选矿品位、提高金属回收率，减少管理层次以提高管理效率，压缩行政开支以降低管理成本，减少物流环节以降低采购成本，加强财务监管力度以减少浪费、预防贪腐等，均为有效降低生产成本的方式。
2.3.2 加强安全环保力量
降低生产成本与加强安全环保力量是一对矛盾，如何妥善处理好这对矛盾，对企业的健康发展关系重大。笔者认为，企业在努力降低生产成本以创造最大经济效益时，不能通过降低质量标准、简化工程建设、使用劣等或低价替用材料、减免安全环保监督环节、缩减安全环保监管人力资源等手段，来达到降低生产成本的目的。一旦发生安全环保事故，企业将付出更大的代价，并带来长久的负面影响：赔偿员工和当地民众的经济损失，接受政府部门的经济惩罚甚至法律诉讼，停产整顿并支付专项资金用于安全环保系统整改，如此等等，企业在经济上的损失将数十、数百倍地大于此前节约的生产成本，对企业声誉与品牌所造成的创伤，则需长久时间才能得以恢复。因此，应从企业的长远利益考虑，加大安全环保投入，充实安全环保力量，提高项目设计标准与建设质量，完善日常监管体制，对安全环保监督岗位实行专职专岗，才能万无一失，实现企业的最大生产效益。
2.4 企业回报社会与社会认同企业的关系
企业回报社会，是指企业在承担社会责任之外，以多种方式积极参与当地的社会公益、慈善事业，使企业员工以外的当地广大社会民众分享到企业的成功，受益于企业的发展与壮大。只有当地民众普遍受惠于企业的成功，当地社会才能真正认同企业，并共同推动企业向前发展。
2.4.1 企业惠民回报社会
成功的企业回报社会的机会很多，方式也可以多样化，但应明确回报社会的最终目标是获得当地社会与民众对企业的认同。据统计，案例企业自创建以来，参加各类捐款、慈善活动所投入的资金高达九亿多，回报社会的力度不可以说不大。但在此次环保事故发生后，对企业负面评论最多的恰恰是当地社会与民众，这一现象令人深思，说明该企业多年来回报社会所作的贡献并未得到当地社会的认同，归结其原因，是当地社会民众认为没有从企业的成功发展中直接受益。因此，目前及未来企业应认真思考回报社会的方式方法，加大加快回报社会的力度与步伐，尽量扩大社会的受益面，让当地民众感受到紫金矿业对民众实实在在的回报。
2.4.2 民众受益认同企业
民众对本地企业认同与否的标准相对狭隘，即他们的利益有没有受到侵害，在日常生活中有没有直接受益。不管企业对当地财政收入和經济发展做出多大的贡献，当地民众的负面评论都会成为社会舆论的重要组成部分，甚至可以起到左右社会舆论的作用。紫金“7.3”环保事故发生后，当地民众对该企业非议甚多，甚至街头巷尾还出现了许多“诽议”，并被媒体所利用，成为公共媒介所谓的新闻“亮点”。因此我们建议，该企业应对症下药，以实际行动逐步重塑企业形象，突出企业对社会的贡献。如尽快解决当地民众诟病最多的城区生活用水新水源和城区商品房价格过高问题。企业未来在参加捐助活动时应时刻注意实效，使人们永远看得见或感受得到企业对社会的回报，如捐资修建一些以企业命名的教学楼、图书馆、科研楼等，此外，建议援助其它单位时少赠现金，多送如空调、计算机、办公桌等实物并附贴企业标志，使受益单位的员工每一次举目抬首都能感受到企业带给他们的好处，使企业的对外捐赠活动带来社会的认同。
2.5 公司对外宣传与应对公共媒体的关系
企业在发展过程中应高度重视对外宣传工作。通过媒体进行适度、真实、感人、有特色的宣传，可以向社会传播企业重视安全环保工作、承担社会责任的信息，让外界全面了解企业承担社会责任的具体措施与实践方法，使企业在社会民众心中树立起真正的环保品牌。另一方面，通过媒体对企业的宣传，还能培养、增进企业与媒体之间的良好关系，在企业有需求时由媒体主动为企业排忧解难，帮助企业度过难关。
2.5.1 宣传企业突出特色
企业对外宣传要重点注意两个方面。一方面，企业对外宣传要突出企业的宣传亮点和宣传特色，把树立企业形象作为宣传工作的重中之重，不但要在取材上真实感人，绝对避免自卖自夸式的虚假报道，还要精通于宣传技巧，有计划、有重点地向媒体、向民众展现企业对社会做出的贡献。企业承担社会责任，为支持公益事业做出的巨大贡献，应成为对外宣传的亮点。企业在对外宣传工作中，应尽量寻求国家级主流媒体的协助，由主流媒体对企业作出正面的评论，并为企业的发展鼓与呼，其宣传效果要远远大于企业自己对自己的宣传与报道。
2.5.2 建立良好媒企关系
当今社会信息传递快，透明度高，媒体暴光机会多，如何正确引导媒体向有利于企业的方向报道企业信息，是企业应该高度关注的问题。通过持续不断的沟通与协作，建立良好的媒企关系，使媒体与企业互相帮助，互惠互利，企业才能通过媒体树立良好的企业形象。一方面，企业应通过适当的途径，选择几家主流媒体建立合作伙伴关系，努力把合作媒体培养成为企业固定的宣传窗口，及时地正面报道相关企业发展的各类信息，消除其它媒体对企业别有用心的恶意炒作。另一方面，企业要不定期组织媒体记者论坛，邀请合作媒体和友好记者与企业共同分析企业发展状况，就事论事，鼓励媒体为企业发展出谋划策，同时巩固与增强媒企双方已有的合作关系。
3 结语
综上所述，企业在发展过程中必须处理好上述五种关系，才能真正落实安全环保措施，承担社会责任，推动社会认同企业，最终实现可持续发展的目标。我们很高兴的看到，该文案例企业深刻理解落实企业发展落实环境安全承担社会责任应处理好的五种关系，投入8个亿，通过3年整改，最终获得国家环保部行文在行业内推荐整改经验;在2013年7月3日承办“湿法冶金与环境安全论坛”，向各个媒体正面宣传企业;通过央视新闻联播播放整改新闻，肯定其环保措施，使企业成功的扭转了之前的负面形象，成为一家愿意落实环境安全、承担社会责任的中国企业之一。
参考文献
[1] 高飞侠，张元勇.企业社会责任与环境安全管理[J].通用机械，2011(2).
[2] 李秋杰.从环境保护的视角看企业的社会责任[J].长江大学学报(社会科学版)，2010(4).
[3] 《中国企业社会责任报告研究2010》精选[J].WTO经济导刊，2011(1).
[4] 余晓岚.浅论环境问题下的企业社会责任[J].咸宁学院学报，2010(8).
[5] Gordon J.Schochet.Social responsibility，profits，and the public interest[J].Society，1979(3).
作者：刘招平
摘要：习近平总书记强调，“全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、認识的深化。”抓住了主体责任，就抓住了关键，牵住了“牛鼻子”。党的十八大以来，各级党组织牢牢抓住管党治党主体责任的“牛鼻子”，层层传导压力，推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，形成了全党动手一起抓的生动局面。
关键词：党风廉政建设 、主体责任
一、落实好党风廉政建设主体责任的必要性
党的十八届三中全会强调：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”明确党风廉政建设主体责任和监督责任，是以习近平为总书记的新一届中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。而落实主体责任，对于坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制，意义更为重大。
二、落实党风廉政建设主体责任的问题分析
(一)对党风廉政建设工作的重视程度不高
有的单位党组织生活变了味，就是看看电影、搞搞比赛，甚至以党日活动之名，行游山玩水之实。有些党委书记怕得罪人，对眼皮底下的“四风”和腐败问题，睁一只眼闭一只眼，得过且过，高高举起、轻轻落下。有些党委书记对下属单位党风廉政建设情况知之甚少、不管不问，甚至捂着盖着，搞歌舞升平，导致问题由小变大、由少变多，甚至成了区域性、系统性问题。
从《零容忍》中查办的腐败案件、信访举报的线索和巡视发现的问题可以看出，不仅是沾钱、沾权的地方容易滋生腐败，就连以往大家认为的“清水衙门”都出现了窝案，令人拍案惊奇!这些都说明了在这些区域的党风廉政建设抓的不实，主体责任没有发挥作用，教育、监督职能更没体现。
(二)党风廉政建设主体责任不清，抓落实力度不够
有的党委书记不明白主体责任和第一责任人的内涵。其实就一句话，党风廉政建设就是党委书记的事，出了问题首先要追究你的责任。有的党委书记认为，落实主体责任就是“支持”纪委工作。这句话不准确。党委、纪委是领导和被领导的关系，不是支持不支持的问题。有的党委书记对机关和下属单位党的建设了解不够，一说到加强党风廉政建设就客客气气，提要求时习惯说“我希望”。要求就是要求!希望就是希望!如果各级党委对形势缺乏清醒认识，没有把管党治党、加强党风廉政建设当作自己的主责，就是领导不力。
三、落实党风廉政建设主体责任的有效措施
(一)加强“两个责任”落实。落实党委书记的责任。在党风廉政建设的过程中，党组织书记的主导作用至关重要。其中工作的具体部署，重要问题的处理、工作落实的协调以及重大案件的办理都要在党组织书记的监督或是主导下进行。因此，党组织书记的责任必须得到落实。针对这一点，党组织书记要严格地遵循党组织工作的具体程序以及方式进行科学的规划，并充分发挥自身的协调以及监督作用，促进党风廉政建设工作的稳定实施。强化班子成员的岗位责任。作为党委组织的重要组成部分，各班子成员要严格地履行自身的职责，加强对反腐倡廉工作的重视，加强对各部门成员的教育管理，将党风廉政建设与业绩考核结合起来，促进责任的落实。
(二)建立权力运行机制。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》特别强调，党内不允许有不受监督的权力，也不允许有不受监督的特殊党员，要把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。如何才能把权力关进制度笼子?基础在建立健全权力运行路径。建立权力清单制度，明确权力具体内容，明确权力条件要求，公开权力过程和结果，让群众找得着“权力”;权力运行路径上设立“看台”，让群众看得到“权力”;亮化权力运行路径，做到全过程公开，不留监督死角;权力运行路安装“监控视频”，使广大人民群众更有效、便捷、真实的进行全方位监督，从而织就权利运行笼子。
(三)建立监督运行轨迹。《党内监督条例》规定，坚持党内监督和人民群众监督相结合，强化自上而下的组织监督、改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。党内监督和群众监督结合首先要做到四点：一是让群众信任。坚持有腐必反、有贪必肃，使群众信任党组织反腐的决心和信心。这是群众参与监督的前提。二是让群众方便。针对不同领域、不同层次群众设立联系方式、沟通便利的揭发检举平台。这是群众有序参与的基础。三是让群众参与。保障群众的参与权、知情权，为群众深入掌握情况搭建平台。这是群众深度监督的窗口。四是让群众放心。坚决保护举报人合法权益，不因举报他人而遭打击报复。自下而上的民主监督，主要是要保障好知情权，同级之间的监督主要是要营造浓厚监督氛围。总之，要按照《党内监督条例》原则和要求，要不断探索建立监督制度实现途径和有效模式。
(四)建立制度保障体系。《党内监督条例》规定了巡视制度、组织生活制度、党内谈话制度、干部考察考核制度、述职述廉评议制度、个人有关事项报告制度、领导干部插手干预重大事项记录等七项党内监督基本制度。时代的变迁使得这些制度被赋予了新的内容，新的定位，这就要求领导干部围绕原则框架，建立健全对领导干部违规干预干部选拔任用、工程建设、执法执纪等问题进行如实记录并向上级党组织报告的具体措施办法，使领导干部违规插手干预重大事项记录制度切实成为设在“敏感”区域的“雷达站”，自觉担起工匠职责，而且要快干巧干、大干特干，尽快搭建起“天梯”，扶制度“下地”，生动深入落实党内监督各项制度，促进全面从严治党深入推进。
(五)在选人用人上从严把关。习近平总书记提出实现党的各项目标任务“关键在党，关键在人”。履行党风廉政建设主体责任首要的就是用好干部。选什么人、用什么人就是风向标，干部作风、民风党风都源于此，作为党组织书记，要以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，在干部任用上“把好关”。
总结：
对干部的考察要做到全面、准确、多渠道，将干部的任用置于阳光之下，防止有的干部“带病提拔、带病上岗”。坚持对干部严格管理、严格教育、严格监督，对党员干部长“警示钟”，早打“预防针”，引导干部心存敬畏、谨言慎行，打牢为民服务清廉的思想根基。
参考文献：
【1】保持基层党员先进性的实现形式探讨——陕西省咸阳市基层党员队伍建设的调查与思考[J]. 聂周勇，杨新军，薛明建，穆娟. 理论导刊. 2007(01)
【2】提升新时代机关党员队伍建设质量研究[J]. 武汉市直机关工委课题组. 机关党建研究. 2020(08)
【3】现实境遇与实践向度：践行以人民为中心的发展思想——以新时代党员干部为视角[J]. 郑嘉禹. 江南社会学院学报. 2019(04)
作者：郭利侠
落实好两个“责任” 推进党风廉政建设
落实“两个责任”根本在于担当。总书记指出：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”“敢于担当”，就是要求各级领导干部不能仅仅是洁身自好，而是既要管住自己，还要敢抓敢管，敢于动真碰硬。管住自己的人，种好自己的田。现在一些领导对干部身上出现的作风问题和腐败问题不愿提、不愿管，怕得罪人，不敢担当。其实不担当也是失职，也是另一种腐败。对于抓党风廉政建设不力，问题成堆，不履行职责，出了问题不报告，有了案件不查处的要严肃追究责任。
在实际工作中，怎样落实好两个责任呢?我认为要切实做到以下几点：
一、坚守责任，敢于担当。各级党委必须深刻领会落实党委主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，坚守责任担当，做落实主体责任的践行者、引领者。要在其位谋其政，对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，碰到问题第一时间解决，遇见矛盾第一时间化解，不当“老好人”，不做“太平官”，不仅要自律，而且要律他;不仅不贪污受贿，也不能失职渎职。
二、负好主责，挂帅出征。坚持党要管党、从严治党，关键就在于落实党风廉政建设主体责任和监督责任。党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会从全面深化改革的历史高度，创造性地提出了“两个责任”新思想新理念，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，提升了新境界、开创了新局面。落实党风廉政建设责任制党委要负主责，既挂帅又出征、既带头又监督，要全面构建党委落实主责“不松手”、书记带头执行“不甩手”、纪委查案办案“不缩手”、党委班子成员履职尽责“共携手”整体联动、统筹协调的党风廉政建设新格局。
三、以上率下，正确用人。落实责任要以上率下、以身作则，要求别人做到的，班子首先要做到，要求别人不做的，班子带头不做;落实责任要科学民主，班子内部要敢讲真话、实话、管用话，要敢说提醒的话、批评的话、刺耳的话，不搞无原则的一团和气，让好人主义、投机主义、功利主义没有市场。导向要正确,要对照好干部的“五条标准”，强化德才兼备、以德为先的用人导向，坚持党委把关和民主推荐并重，用人导向和用人标准并重，“底线”约束和“高线”提升并重，选人用人和知人识人并重，选拔任用和科学管理并重，健全完善科学透明、公开公正的用人机制。
四、强化监督，提高实效。要把权力关进制度的笼子，强化权力运行监督。不断完善科学议事、民主决策、事务公开的规则和程序，让权力在阳光下运行。领导干部尤其是“一把手”，既要有“伸手必被捉”的自警，更要有“用权受监督”的自觉。要关口前移、惩防一体、标本兼治，不断完善监督预防体系，架起“高压线”、通上“高压电”，对重点领域、重大项目、重要工作实施风险评估机制，从决策到立项，从推进到实施，强化全程监督、同步跟进，变事后监督为事前、事中全过程监督，确保权力运行安全有序。
五、抓早抓小，铁腕反腐。贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天。要始终坚持铁腕反腐、“零容忍”，保持有腐必反、有贪必肃的高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要抓早抓小。古人讲，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惩贪治腐、激浊扬清，要从眼前问题抓起，抓早抓小抓苗头。反腐败不是毛毛雨，抓作风也不是一阵风，要在“常”“长”二字上下工夫，既要打改进作风的攻坚战，又要打改进作风的持久战，发扬“钉钉子”精神，一锤一锤地敲下去，把抓作风建设变成常态，发现反弹立即严肃处理。
把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，与改革发展稳定各项任务同考虑、同部署、同实施、同考核。建立上下有机互动的责任体系，把主体责任落实到各级党委，延伸到基层单位，形成上下贯通、层层负责的完整链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”这里的主体责任，就是指党委要对制定落实党风廉政责任制承担主要的责任。过去，人们更多的认为，落实党风廉政建设责任制是纪委职责，特别是少数“一把手”缺乏主体责任意识，致使党风廉政责任制流于形式，导致腐败易发多发，严重影响党的形象和声誉。三中全会进一步明确的在党风廉政建设责任制方面党委和纪委的职责，如何在基层来加以落实，对深化反腐倡廉建设显得十分重要。
一、 负责必明责。
要采取多种手段，明确“两个责任”的具体内容和范围，尤其是要提高责任主体的意识，只有认识到位，才能有抓这项工作的自觉性，才能对自己所管辖范围的党风廉政建设敢抓敢管，认真负责。主体责任意味着党委(党组)既是领导主体、落实主体、工作主体，也是承担责任主体，党委(党组)必须树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的观念，强化主体意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任，“两手抓、两手都要硬”。主要领导作为第一责任人，必须对本部门、本单位的党风廉政建设负起领导责任，切实
1 解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，坚持把责任落实到工作的各个环节上。班子成员要认真落实“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负起领导责任，注重抓早、抓小、抓苗头，一级抓一级，切实把党风廉政建设责任落实到位。纪检监察部门要明确监督责任的范围，按照“转职能、转方式、转作风”要求，聚焦中心任务 往“监督执纪问责”上转，理清思路，抓好主业，把不该管的交还给主责部门，把该管的切实管好，做到不越位、不缺位、不错位。
二、 履责必尽责。
重点是落实“五抓”。一要抓导向，选好用好干部。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，探索建立科学的育人选人用人的机制，让“好人主义”、“三拍”干部、投机钻营者没有市场，使信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部得到重用。二要抓重点，纠正损害群众利益行为。重点聚焦“四风”抓整改。对“四风”问题建立整改台账和盘点销号制度，解决一个销掉一个;聚焦“八项规定”抓落实。紧盯时间节点，从细节入手，从具体问题抓起，从拒绝节礼腐败到约束舌尖上的浪费，不留死角，抓好落实“八项规定”的责任追究。三要抓源头，强化权力运行监督。强化党风廉政教育与权力规范运行，加强对“一把手”的权力监督，把权力关进制度的笼子，厘清职责，做到干部的日
2 常监督不缺位。四要抓改革，支持纪检监察部门查处违纪违法问题。支持纪检部门转职能、转方式、转作风，确保纪检监察部门的职能回归到监督、检查、问责的本位上。五要抓表率，发挥领导干部和班子带头作用。要求别人做到的，领导干部要带头做到;要求别的单位和部门不做的，领导班子带头不做。完善民主集中制、密切联系群众、深入调查研究、公道正派的选人用人、落实八项规定等具体的制度规定，形成规范权力运行的长效机制。
三、有责必查责。
加强检查考核是落实责任制的有效手段，也是督促责任主体落实责任制的重要方法。为强化检查考核的有效性，要对考核的标准、程序进行严格的规范，完善和细化考核制度。在方法上，坚持做到“三个结合”;一是把责任主体责任制的执行情况与干部考核相结合，与工作目标、考核相结合。二是把责任主体负总责的基本要求与具体工作任务相结合，做到既要有总的责任考核要求，又要结合当年党风廉政建设和反腐败各项具体任务进行考核，防止考核时无实际内容。三是定量与定性要求相结合。在内容上，确保“三个突出”：一是突出各责任主体对本单位本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责。注意从负总责的角度出发，强调责任主体的党风廉政建设方面的岗位职责，提出具体要求。二是突
3 出体现党政“一把手”和班子成员的表率作用。在检查考核中，把党政“一把手”和班子成员在党风廉政建设中起表率作用的情况作为考核的重要内容。三是突出对实际工作的指导。要使责任主体明确，哪些工作是要抓的，从而指导其更好地开展工作。在配套制度上，重点建立“三个制度”：一是建立健全报告制度。责任主体要将执行责任制的情况，党风廉政建设和反腐败中的重大事项，定期向党委、纪委汇报，并列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。二是建立评议制度。即对责任主体执行党风廉政建设责任制的情况进行民主评议，广泛听取意见，评议结果在适当范围公开。三是建立检查制度。对反腐倡廉的各项工作，做到有部署、有检查，并将检查结果作为考核奖惩的重要依据。
四、失责必问责。
过去，对党风廉政建设方面的问题，由于缺乏责任追究的明确规定，往往只注重对直接违纪者的处理或处分，而没有追究领导责任和连带责任，特别是对一些集体研究的事项更是难以追究领导责任。这就造成出了问题没有领导负责，或者笼统地表示“要承担领导责任”等，责任追究不到个人身上，使党风廉政建设的各项措施难以落实。执行严格的责任追究，必须将软任务变成硬指标，不仅要明确责任主体的责任内容，而且要明确责任追究。责任主体不负责任，出了
4 问题不但要追究当事人的责任，而且要追究分管领导和主管领导即责任主体的责任。通过严格的责任追究，使责任主体感到反腐败不抓不行，抓的不严出了问题也不行。只有这样，才能促使责任主体增强对党风廉政建设的责任感、压力感和自觉性，严肃认真地对待党风廉政责任制。强化责任追究必须强化监督检查，发现和揭露责任主体在执行党风廉政建设责任制方面存在的突出问题，为落实责任追究提供依据。要落实责任追究制度，建立一套有效的能够付诸实施的追究制度，实施责任追究。责任追究的方式，通常可采取四种方式：一是廉政谈话，二是组织处理，三是经济处罚，四是严肃执纪。实施责任追究，要防止追究过宽的好人主义，同时也要防止把“追究”简单地等同于“株连”，不论有无责任都一律追究。
落实好高校纪委的监督责任
戴井岗
在高等学校设立党的纪律检查委员会，是为了监督党的纪律在高校的贯彻执行情况，以维护党章和党内其他法规。高校纪委要充分发挥好其在学校党风廉政建设中的监督作用，就要落实好以下几方面的工作：
首先是解决好监督什么的问题，特别是重点监督谁和监督什么事的问题。
学校纪委要重点监督的人是校院系和机关部处及附属单位等各级领导班子成员特别是一把手，要重点监督的事是所在学校各级党组织贯彻落实党风廉政建设的情况。学校纪委要及时向学校党委传达上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，督促并协助党委组织研究并结合学校实际提出贯彻落实的意见;要督促检查学校相关部门和单位贯彻落实党风廉政建设责任制和预防腐败工作的情况;要督促和协助学校领导班子主要负责同志履行好第一责任人的职责;要督促学校领导班子成员坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设。
当前，学校纪委应加强对校院系领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制、民主集中制和“三重一大”决策制度情况的监督;加强对校院系及机关部门领导干部特别是主要负责同志执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉政纪律等情况的监督;加强对校院系和机关各部门及附属单位贯彻落实中央八项规定精神情况的监督，督促解决群众反映强烈的问题;加强对学校廉政风险较大岗位领导干部的监督。学校纪委应特别关注学校党委对中央和上级主管部门关于党风廉政建设的部署和要求贯彻落实情况，是否按照有关规定和要求制定了相关制度、措施，做出了相关规定、提出了相关要求，是否还存在漏洞或存在薄弱环节等情况，要对中央和上级主管部门提出的相关规定和要求与学校现有相关制度、规定和要求加以比较和研究，看中央和上级的要求哪些落实了，哪些还没有落实，哪些还需要补充完善等等，要及时研究提出相关意见建议报党委研究。
其次，是解决好怎么监督的问题。这需要做好两方面的工作，一是完善监督机制，二是改进监督方式。
完善监督机制就是要完善领导机制和沟通协调机制。完善领导机制就是要建立健全领导体制，学校纪检监察部门要在学校同级党委和上级纪委双重领导下来行使监督权。完善沟通协调机制就是学校纪委除了及时向党委传达上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署，督促和协助党委结合学校实际研究提出贯彻落实意见以外，还要与党委建立必要的会商制度、沟通制度、通报制度等。纪委主要负责人与党委主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作应定期会商。纪检监察部门应加强与有关职能部门的沟通，完善重大事项联席会议制度，共同防范廉政风险。纪检监察部门应经常在一定范围通报党风廉政建设和反腐败工作开展情况，对单位发生的违规违纪行为特别是违反中央八项规定精神的典型问题及处理情况及时通报。
改进监督方式，就是要把日常监督、巡视监督、专项检查等各种有效监督手段有机结合。要完善对领导干部的廉政提醒谈话制度，对新提拔的干部要进行任职廉政谈话，对同级和下级领导班子成员加强廉政提醒谈话。要积极利用信息化手段与组织人事部门合作建立干部廉政档案，及时准确地掌握党员干部思想、工作生活等情况，苗头性问题早提醒、早纠正，避免酿成大祸。要积极探索党风廉政教育有效方式，区别不同人群，突出重点对象实施教育，特别应加强警示教育，强化以案说法，注重道德教化，增强党员干部法制观念、道德自觉和对党纪国法的敬畏之心。要对领导干部执行重大事项报告制度情况按照有关要求和工作需要进行了解和抽查，及时掌握领导干部个人事项有关情况。要探索建立校内巡视制度，提高问题发现能力，及时主动发现问题，督促整改。要加强对选人用人、干部作风、职业道德、招生考试、科研经费、国有资产和校办企业、物资采购、基建项目、评比评价评估、培训办班等重要部位和关键环节的监督，协调或参与开展专项检查，掌握实际情况，督促完善有关制度，堵塞可能出现的腐败漏洞。
最后，发挥好纪委在学校党风廉政建设中的监督作用，还需要解决好执纪问责问题。
监督执纪问责是纪委落实监督责任的完整链条。执纪问责就是对违规违纪问题进行查处。要按照“有信必办、有案必查、有腐必惩”的原则，对违规违纪问题进行认真查处。要认真对待和处置每一个信访件，按照拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结等处置方式和标准，严格规范处置反映案件当事人的问题线索。需要初步核实和谈话函询的，要按照直接调查了解、委托下级组织或纪检人员进行了解、发函由被反映人做情况说明、分管领导直接或委托有关领导与被反映人谈话、请所在单位党组织主要负责人与被反映人谈话等方式办理。要及时研究来信来访提出的重要问题，对重要信访事项的办理要督促检查、妥善处理。对需要进行党纪政纪处分的要抓紧办理，需要移交司法机关的要抓紧移交。要按照“一案双查”的原则和要求，在查处腐败案件追究当事人责任的同时，追究相关失职领导的领导责任。为此，要督促责任主体健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整机制，细化责任要求，加强责任传导，以便在案件处理中正确区分集体责任和个人责任、主要责任和重要责任、领导责任和直接责任，确保责任明确，有责必究、追责必严。
(作者系北京科技大学党委副书记、纪委书记)
(来源：《光明日报》2015年6月9日)
8月23日公司召开了以“明确职责，强化责任意识，转变作风，提高工作效率，确保2011年各项任务全面完成”为主题的责任意识集中教育活动。通过将此次教育活动，我对公司提出的 “三要、四点、三要求的责任意识有了充分的认识。因此对责任意识我想说：
工作意味着责任。没有做不好的工作，只有不负责任的人。无论做什么工作，敢于承担责任的人，就会出色地完成任务。就会发挥自己的价值;反之，不能承担起自己责任的人，就会懈怠自己的责任，就可能给别人带来不必要的麻烦，甚至给别人带来生命的威胁。
一个有责任心的人，必定是敬业、热忱、主动、忠诚的人，把细节做到完美的人。因为，在责任的驱使下，他会积极挖掘自我潜能，会更加勇敢、坚韧和执着、会充满激情地勤奋工作，通过勤奋工作，不断积累工作经验，提升自我的工作能力，通过勤奋工作，发现自我的不足，从而加强学习，变要我培训为我要培训，提升自我。
富有责任感，是一个人做好任何一件事不可或缺的优秀品质。没有责任感，公司员工会把该自己完成的工作当作儿戏，有可能给公司造成不可挽回的损失;没有责任感，科学家不可能有诸多推动人类进步的发明创造;没有责任感政府官员就可能忘记自己的公仆角色，而成为社会的蛀虫。
作为一名中层干部，信息中心的主管，我的责任在哪里?我认为责任存在日常的工作之中：
1、本职工作方面：全力推进ERP建设，继续优化OA系统，确保信息安全和网络畅通，搞好技术服务;站好自己的岗，做好自己的事;做好工作是我的天职。
2、行为态度方面：积极主动，知难而进，当家作主，把工作当成事业去做;服从公司的工作安排，配合领导做好各项工作。
3、爱岗敬业方面：忠诚履职，用心钻研，广泛涉猎专业知识，为经营管理服务，从而不断提高自己的技能水平和思想觉悟，并顺利完成2011年工作任务。
责任、忠实、感恩
——《怎样做一名好员工》读后感
著名员工培训专家向亚云女士所著《如何做一名好员工》，以明白晓畅的叙述、浅显易懂的语言、精彩生动的案例，深入阐述了如何改善自己的工作态度，修炼自己的职业能力，提升自己的职业精神，成为企业不可替代的好员工的方法。读过之后有茅塞顿开之感，她告诉我们：现在所处的是一个竞争激烈的环境，“你不淘汰自己，就要被别人淘汰”、“今天不好好工作，明天就要好好找工作”，所以，“做一名好员工”是当今职场和单位对员工的客观要求。
我结合自己的经历和在工作实践中的体会，发现无论在什么单位，也不管是什么行业和专业，优秀员工总是有着某些共同的特质。下面，我就阅读《怎么做一名好员工》这本书，谈几点自己浅显的认识。
一要勇于承担责任。大诗人歌德说，责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。勇于承担责任是一名员工从平庸到优秀的保证。在单位里，领导越来越需要那些勇于承担责任，把自己当成单位主人的员工。在微软的员工之间流传着这样一个故事：两匹马各拉着一辆车，前面的一匹走得很快，而后面的一匹常常停下来。于是，人们就把后面一辆车的货挪到前面一辆车上去，慢慢的后面车上的东西全搬到了前面的车上，后面的马对前面的马说：“你越是努力，人家越是要折磨你”。到达终点的时候，主人说：“既然用一匹马能完成的事，还要两匹马干什么?不如把另一匹不做事的马宰掉要一张皮呢?”于是，马主人这样做了。这个寓言告诉我们这样一个道理：一个没有责任意识，不忠于自己工作，不把自己当成单位主人的员工，是绝对不会得到领导、同事的信任和尊重的，并且还会因此而伤害自己。因此，在任何情况下，我们都必须敢于承担责任、关心单位，把自己当成单位的主人。
1 二要把敬业当成一种习惯。英国前首相丘吉尔曾告诫年轻人说，不能爱哪行才干哪行，要干哪行爱哪行。敬业，就是要敬重自己的工作，在任何环境下，把敬业当成一种习惯。敬业与我们从事的工作无关，不管我们做什么工作，只要有敬业精神，就更容易成功。我们必须要时刻保持高度的敬业精神，不要抱怨额外的工作。有人认为，只要把本职工作做好，把份内事情做好，就万事大吉了。当接到领导安排的额外工作时，就老大不愿意。不愿做额外工作，不是有气度和有职业精神的表现，也就是不敬业。有时，额外工作对单位来说往往是紧急而重要的，尽心尽力完成它是敬业的良好体现。如果我们想成功，除努力做好本职工作以外，还要经常去做一些份外的事，因为只有这样才能时刻保持斗志，才能在工作中不断得到锻炼，充实自己，对我们的成功大有益处。做一些份外工作一定会使我们获得良好的声誉，是一笔巨大的无形财富，在我们的职业发展道路上会起到关键作用。多做一些份外工作，会使我们尽快地从工作中成长起来。
三要永远怀抱感恩之心。诗经有云：孝子之至，莫大乎尊亲;尊亲之至，莫大乎天下养。感恩是人性中最重要的美德，羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义，何况人呼?一个人从出生来到这个世界上，从呀呀学语，到蹒跚学步;从进学校读书，到做工作谋生计;从结婚生子，到步入暮年，每一个阶段都伴随着感恩。那么，我们究竟要感哪些恩呢?感父母之恩。父母之恩，天高海深，做子女的，虽粉身碎骨，难以图报;感国家之恩。国家民族，江山社稷，是每一个华夏子孙魂之所系，尊严之所系，命运之所系。国家边疆安宁，国土完整，主权完整，政治开明，经济发展，人民安居乐业，是所有国人的福祉;感师长之恩。现代社会中，任何人的成长都离不开师长的教育、培养和引导。从某种意义上看，老师对一个人人生价值的影响，并不会低于父母。古人云，“一日为师，终身为父”，说的就是这个道理。所以，尊重师长， 2 敬戴师长，感报师长教导之恩，也是一种不可缺少的美德;感单位之恩。我们所在的单位为我们提供工作，发给薪水，使我们有能力养家糊口、孝敬父母，使我们习得一技之长，并能在社会上堂堂正正地做人，单单因为这些，我们就应该满怀感激之情!工作中总有不如意的地方，而感恩之心会让我们变得更加善良、诚实、正直、合作和敬业，从而使自己成为真正的诚实正直、有良好道德操守、勤奋努力工作，并能对国家、社会和家庭承担责任的人。
四要自动自发的完成工作任务。富兰别林说：“你要追求工作，别让工作追求你”。有两种人会一事无成，一种是除非别人要他去做，否则绝不主动做事的人;另一种则是即使别人要他做，也做不好事情的人。那些不需要别人催促，就会主动去做应做的事，而且不会半途而废的人必将成功，这种人懂得要求自己多付出一点点，而且比别人预期的还要多。我们现在知道，做一个好员工除了“每天多付出一点点”和“遵守纪律”外，还需要有一种特殊的精神，就是要“自动自发的去工作”。什么是自动自发?任何时候都不需要强制或命令，不需要监督和提醒，都能自觉履行职责;无论领导在还是不在，都能勤奋努力工作;接到任务时，从来不找借口，只说“好，我马上去做”或“放心，我一定尽全力去做”;在工作过程中遇到困难时，绝不灰心丧气、半途而废，而是坚持把事情做完做好;主动做工作，自觉思考，并常常延伸工作的性质，进行发现和创新——这就是自动自发。
感谢领导向我们推荐了这么一本好书!通过学习《怎样做一名好员工》，对我的一生都会有很大帮助。在以后的工作中，我将时刻以一名好员工的标准来对照自己，鞭策自己，提高自己，并把它贯彻到工作中，落实到行动上，从点滴做起，努力提高自己，争做一名好员工。
加强党风廉政建设
关键在于落实好党风廉政责任制
“我们做的一切工作，关键在领导，核心在干部。加强党风廉政建设亦如此，尤其要抓好党风廉政责任制的贯彻落实工作。要根据责任制分工，一级抓一级、层层抓落实，促进党风廉政建设和反腐败专项工作落到实处，取得实效。要围绕反腐倡廉建设，按照党风廉政建设目标考核办法的要求，对日常工作进展情况要如实记载，逗硬考核;要将《党风廉政建设责任制规定》落实到各单位各部门，落实到每位党员干部职工身上，真正把抓党风廉政建设，作为各级领导干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓好党风廉政建设严重失职的，要毫不手软地实行“一票否决”。要着力打造党风廉政“大宣教”工作格局，狠抓廉政文化建设，不断创新廉政文化建设的载体，丰富廉政文化内容，继续深化廉政文化进机关活动。要进一步加强领导干部廉洁自律工作。认真抓好各项廉洁从政制度落实，规范领导干部廉洁从政行为，坚决制止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益问题。要强化党政“一把手”的责
任，促进“一把手”廉洁自律树形象、树威信，发挥率先垂范的带头作用。要继续拓展监督方式，强化领导干部廉洁自律意识。充分发挥好信访监督、民主监督、党纪政纪监督的作用，健全和完善领导干部廉政档案，实行跟踪监督，动态管理。要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防止腐败工作的领域，最大限度地教育和挽救干部。要加强纪检监察干部队伍建设，着力加强干部队伍能力建设、作风建设和组织建设，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力保障。
推荐阅读：
燃气安全生产责任制06-28
1.安全生产责任制签字05-28
综采队安全生产责任制06-15
副总经理安全生产责任制06-16
01岗位安全生产责任制06-30
《矿山各岗位安全生产责任制》05-26
质量部安全生产责任制05-27
安全生产责任制承诺书05-30
河南省安全生产责任制06-10
化验员安全生产责任制06-13
