村安全生产责任书(推荐11篇)
甲方:城守村村委会
乙方:
为了落实“安全第一,预防为主”的方针,预防和控制各类事故发生,确保人民生命财产安全。根据《中华人民共和国安全法》、《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)、《国务院办公厅转发劳动部关于认真落实安全生产责任制意见的通知》国办发(1997)36号和《四川省安全生产领导职责》川府发<1995>151号文、《新都区各镇和区级有关部门主要安全生产职责的通知》(新都府发[2003]8号)及《新都镇2006年度各类事故控制及做好安全生产工作的通知》要求,甲乙双方签定安全生产管理责任书。
一、控制目标
1、所属事业和生产经营单位全年工伤事故死亡为零,重伤为零。
2、特中工作人员持证上岗达100%。
3、新建、改建、扩建工程和技改项目的安全设施必须与主工程同时设计,同时施工,同时投入使用,并及时上报村安全领导小组,同时上报镇经发办,向区按监办申请办理审查和验收手续。
4、危险化学品的生产、经营、储存单位持证管理达标。
5、按照市区创建安全生产规范化单位验收标准,抓好进一步深入创建安全生产规范化企业活动,积极创建平安大道。
6、乙方所属企业单位火灾事故为零。
7、乙方所属企业单位,各类交通伤亡事故为零。
8、企业安全生产管理机构健全,未建立专兼职机构的应配备一名副职以上人员从事安全生产管理工作。做到职责明确,层曾签订安全生产责任书,作为年终综合目标考核。
9、发现重大危及人身安全和重大财产安全的隐患必须立刻整改。
10、发生事故应立即上报安全管理部门,不瞒报、谎报、延报。
11、主要领导和分管领导,企业法人代表、厂长、经理和企业安全生产管理人员,全年参加安全培训不少于一次。
二、双方责任
甲方责任:
1、及时传达贯彻上级政府的安全工作指示,适时部署安全生产工作任务。
2、联系有关职能部门,对安全工作及时帮助指导。
3、由镇安委会办公室、村安全领导小组人员定期组织安全管理人员进行安全检查。
4、总结安全生产先进经验、树立典型、及时推广。
5、适时向乙方通报安全生产工作及事故情况。
乙方责任:
1、乙方要以人为本,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持法人代表是安全生产第一责任人,建立各级安全生产责任制,逐级签订安全生产责任书,形成纵向到底,横向到边的安全生产责任体系。落实到企业,车间、班组、明确安全管理职责,并付诸实施。同时,要认真落实安全生产专门组织机构,专人管理和专项安全技术措施,以保证责任各项指标的完成。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《四川省劳动安全条例》和上级有关安全生产法规、指示健全安全生产规章制度,企业单位保证必须要的安全投入。
3、在所属企业事业单位内,开展多种形式的安全宣传教育,提高全员安全素质,增强安全意识。
4、定期组织安全生产检查,做好记录,对查出的重大隐患,认真及时督促、帮助、整改。
5、企业事业单位积极参加财产保险、人身保险和工伤保险,以保障财产安全和职工合法权益。
6、总结推广安全生产先进经验和典型,表扬好人好事。本责任书自签字之日起生效,甲乙双方责任人如工作变动,继任人为当然责任人。
甲方单位(公章)乙方单位(公章)
甲方责任人(签字)乙方责任人(签字)
篇二:村安全生产责任书
为了加强安全生产监督管理,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,根据国家相关法律法规,结合我村实际,特制定本责任书。
1:各生产经营单位,要坚持安全第一,预防为主的方针。
2:各生产经营单位必须遵守安全生产和其它有关法律,法规,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产,制定相关安任。·3:各经营单位应当具备有关法律,行政法规规定的安全生产条件。
4:定期,不定期对单位所属人员进行安全教育,对房屋,生产设备等进行经常性安全检查,如实报告生产安全事故。
5:各菇房,养殖场,家具厂因人为原因,设施,设备,安全措施不力造成的安全事故,一律由各单位自行负责;对触犯法律法规的,将依法进行处理。
6:其他未尽事宜,以国家相关法律法规为准。
责任人签字:
兴隆村村委会
2011年 月 日
篇三:村安全生产责任书
为了全面认真贯彻实施《安全生产法》,督促各村落实安全生产责任,强化管理,遏制安全事故的发生,根据镇关于建立安全生产责任制的要求,结合实际制订2012年度安全生产责任书。
一、责任对象
镇各村主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负全面责任;分管安全生产工作的村干部是安全生产的直接责任人;其他领导人对其分管的安全生产工作负责。
二、工作目标
1、认真贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规。及时召开安全生产会议,落实上级有关精神,安全生产工作会议每月至少召开一次,每月安排一次安全大检查,检查情况汇总后上报镇安监办。
2、切实加强安全生产管理机构建设,成立安全生产管理小组,配齐必要的安全设施,使安全生产管理工作运转良好。
3、认真开展安全生产宣传教育,积极参加安全培训考核工作。
4、建立和完善事故报告制度,做好事故调查处理工作,发生事故后按规定及时上报,无漏报、误报、迟报、瞒报现象。
5、按照镇统一部署,扎实有效地按期完成安全生产专项整治工作,杜绝安全生产事故的发生。
三、考核与奖惩
1、对生产安全工作做的好单位,给予一定的精神奖励,并作为村级年度评先的依据。
2、对于平时在生产过程中,对安全工作不重视,安全生产管理不严的单位不得被评为本年度的先进单位,并且追究相应责任。
本责任书在执行过程中,如果责任人有变动,由继任者履行。
经济发展新常态下,一方面,中国政府大力减政放权,释放市场活力;另一方面,一系列国家宏观金融定向调控政策也在助力农村经济发展。 在这样的大背景下,工商资本、民间资本正不断涌向农村,这无疑为新常态下农村经济的快速发展带来巨大机遇。 在这一关键时期,作为国民经济发展基础的农村经济能否把握机遇,维护国民经济整体的正常有序运行,针对农村经济发展的审计监督将会变得愈加重要。 村居政府是政府部门的基层单位,农村领导干部直接与广大人民群众接触,只有农村领导干部严格自律, 才能维护我党在人民心中的形象。只有一切从广大村民的利益出发,一切以农村经济发展为重,才能把握机遇,实现新常态下农村经济发展的顺利转型。 基于国家政策重大利好和财政、工商业资金的大量投入的良好契机,农村领导干部能否严格落实“三严三实”的规定,严格落实国家政策, 将巨额资金用在促进农村经济建设的刀刃上,这是至关重要的。 新常态下的农村建设新发展,不仅仅是农村经济的发展,更是构建人民满意的基层政府的新目标。 有效的村居经济责任审计是监督基层政府部门廉洁高效的有力保障,是达成新常态下新目标的坚强后盾。
二、新常态下村居经济责任审计面临的问题与挑战
1、经济责任的认定困难
从农村政府部门的机构设置及职责分配来看,村主任既负责村居的财政收支, 也是村中大小事务的财务负责人。新常态下,投资于农村建设的财政资金将会大幅增加,而村主任的这种双重身份,体现出村居政府组织内部控制制度的缺失, 内部控制制度的缺陷势必导致个人腐败行为的可能性及复杂性增大,从而最终影响到对经济责任的认定存在困难。从审计的内容上来看, 我国村居政府机构多采用多层财务管理模式, 即村居政府机构的收支既在本级列支外,还会在上级财政机关或部门列报。 这样一来,如何界定经济责任的范围就存在诸多难点。
2、审计主体的权利范围模糊
《中华人民共和国审计法 》规定:国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。 从“审计法”的相关规定中可以看出,这其中并没有明确关于村居经济责任审计主体的规定。 当前,我国村居的审计工作多由农管站负责,虽有审计权限,但村中事务多由村居领导直接负责,迫于上级压力,使得村居经济责任审计独立性备受质疑。 与此同时,农管站中审计力量薄弱,很难发挥其应有的作用。 然而,如果由上级审计机关直接负责村居经济责任审计,却又由于缺乏法律依据很难具有说服力。
3、专业审计人员匮乏
由于村居审计部门没有审计机关的直接编制,存在着招不到专业的审计人员的问题,致使村居审计部门审计力量薄弱,职业化程度较低。 与此同时,在历届领导干部更替的特殊时期,审计任务量大与专业的审计人员匮乏之间的矛盾愈加突出,这都会直接影响到村居经济责任审计的质量,从而最终影响新常态下农村经济的顺利转型。
4、审计内容单一
新常态下,在国家大力发展农村经济的政策号召下,农村各项经济指标都呈现一个良好的发展态势。 然而,在良好的财务指标的背后并不一定意味着村民对生活满意度的提升,也并不意味着村民整体收入水平的提高,以及社会和谐度的提升。 我国村居经济责任审计仅仅以财务信息为主去衡量农村的发展状况显然不够全面。
5、国家政策的落实审计困难
经济发展新常态下,为推进社会主义新农村建设,国家将出台一系列强农惠农政策,农村也将越来越多的接收到上级拨付的重要专项资金。 在目标管理下,上级指示是村居领导干部贯彻经济方针的依据。 然而,在国家经济政策的落实过程中可能存在下列问题:首先,国家的经济方针属于宏观层次的目标任务,并不一定适合每个农村经济发展的需要。 其次,村居领导干部如何理解上级指示,以及采用何种方法贯彻实施都各有不同。 最后,由于信息的不对称问题, 加之存在的农村资金监管上的漏洞,可能导致重大专项资金的流失。 因此,在审计工作中,如何正确看待村居领导干部在制度化的指示下开展因地适宜的工作以及工作成果,如何降低信息不对称所带来的影响,是村居经济责任审计的一个难题。
6、审计标准模糊
经济责任审计是我国独有的一种审计类型,而村居经济责任审计又是近几年刚刚起步,地区之间审计经验的交流较少。 与此同时,村居经济责任审计缺乏明确、系统的评价标准,在开展村居经济责任审计的过程中,审计人员只能利用职业判断对村居领导干部的经济责任的履行情况进行主观评价。因此,当前村居经济责任审计经验匮乏,审计标准模糊是审计人员面临的问题。
7、审计结果运用不到位
在村居经济责任审计的后期,归纳提炼审计意见时,由于缺乏明确的评价标准,得出的审计结论多是笼统地对经济责任的定性。 而缺乏定量的经济责任审计结果,就会导致经济责任审计结果很难与村居干部的升迁及绩效考核挂钩。 与此同时,村居经济责任审计结果的不透明性意味着广大村民无法对村居干部进行有效的监督,这都违背了村居经济责任的基本动因。 由此可以看出,针对现有村居经济责任审计结果的利用还不到位。
三、新常态下村居经济责任审计的实施路径
1、转变审计观念,拓展审计内容
村居干部多是实干家, 在对待当地的经济发展问题存在较大的知识短缺。 村居经济责任审计固然是以干部任期内的经济责任为对象, 但是村居经济责任审计不是“猫抓老鼠”的游戏,如果审计人员站在了村居干部工作的对立面, 无疑会相悖于审计服务经济发展的本质。 因此,在审计的实际工作中,审计人员要转变审计观念,因地适宜的开展审计工作,增加审计过程中与村居干部及村民之间的沟通。 在村居财务状况的基础上, 还要对农村经济整体发展状况进行考察, 促使审计人员与村居干部间形成良性互动,促使审计活动与村中事务相互契合。新常态下,经济责任审计不应仅仅关注财务信息的审计,更应该关注村居干部履行经济责任的审计。
2、从宏观层面调整村居审计组织的结构
经济发展新常态下, 在农村资金收支增长,建设项目增加的背景下,村居经济责任审计势必呈现常态化的发展趋势。 如若审计权限依旧模棱两可,必然影响村居经济责任审计的效果,最终影响国家大力发展农村建设政策的落实。 中央农村工作领导小组作为主管农村工作、 农业经济的议事协调机构,如若在其中专门增设审计部门,从宏观上创立适合村居审计的体系结构,明确村居经济责任审计的审计主体及审计范围,就会消除当前村居经济责任审计权限模糊的尴尬局面,同时亦确保了审计的独立性。
3、及时反馈审计成果,配合部门工作整改
经济发展新常态下, 农村建设发展速度加快,这其中必然会暴露出种种问题。 审计的本质在于监督,监督不仅仅要查出问题,更要找出问题背后的原因,并促进相关部门对问题的整改。 为使审计结果披露出的相关问题能够落实整改,审计结果必须做到细化和量化。 细化的审计结果要做到责任划分恰当,明确到具体部门及经办人员,从而实现多部门的协同整改。 而量化的审计结果就是要将审计结果的严重程度进行划分,将审计评价结果计入个人人事工作档案中,以便将审计结果充分与村居领导干部的个人业绩、升迁相挂钩,作为今后人事调动的参考,这也是审计整改的一个重要部分。
4、完善审计评价体系
完善的审计评价体系应是对审计对象的经济责任从定性和定量两个方面进行综合的评价。 定性评价结果是基础,定量评价结果是在参考一揽子定性评价结论上的具体量化。 新常态下,村居经济责任审计不再仅关注财务信息。 因此,依据对审计结果的评价内容不同,可将其定性为财务责任,法纪责任,管理责任,社会责任,个人经济责任五部分。依据每一部分重要性的不同, 再分别赋予对应权重。 同时,把每一部分内容细化分解成不同的评价指标。
5、增加村居经济责任审计经验交流
县级审计机关内部也要建立村居经济责任审计数据库,定期召开审计内部工作交流会议,相互交流优秀的村居经济责任审计案例。 将优秀的审计方法、审计评价标准计入数据库,最终形成较为完善的经济责任评价体系,并制定适合当地实际情况的相关村居经济责任审计法律法规。
参考文献
[1]白日玲.基层领导干部经济责任审计在建设社会主义新农村中的地位与作用[J].审计研究,2008,(3).
[2]陈广升,王乃秋.经济责任审计应用于基层央行离任审计工作的实现路径探讨[J].风险防范,2011,(10).
[3]罗艳芬.乡镇领导干部经济责任审计评价研究[D].西南大学学位论文,2012.
[4]吕登坛.乡镇领导干部任期经济责任若干问题探讨[J].现代经济信息,2015,(7).
[5]张道静.“新常态”下做好审计工作的思考[J].审计论坛,2015,(6).
1200户的村庄,竟然冒出了300多名百万富翁!
这个童话般的的故事,就发生在中国百强特色经济村之一的重庆璧山县新堰村,52岁的村支书陈永才感触颇深:“任何光环都是汗水叠加起来的。”
9年扎根新堰村,52岁的陈永才脸上烙下了岁月的痕迹,弯弯曲曲的皱纹记录着他在一路走来的点点滴滴。
信任如山:
十里八乡艰难突围
2001年9月10日这天,是陈永才永远也不会忘记的日子,璧山县璧城街道党委书记杨红军要陈永才协助他到新堰村去进行村支部书记换届选举工作,哪知在选举时,该村的党员群众认为时任镇农业服务中心副主任的陈永才很有农村经验,极力推荐他兼任村支部书记。就这样,璧城镇党委研究决定,下派陈永才到村任职,当时陈永才是全县第一个下派任村支部书记的干部。
面对一双双信任的眼神,陈永才暗暗下定决心,一定要带领村民走出一条康庄大道。
然而,陈永才上任不久,一个个意想不到的事赶趟儿似的来了——
先是开会遭遇冷场,陈永才记得那是第一次召集村干部和社长开会,提出新堰村应该调整产业结构,才能增产增收,在他一阵暴风骤雨般的思想动员工作后,遭遇的却是沉默,窒息的沉默!参会者似乎没有一位理解调整产业结构的深刻含义。最后,终于有人开口了:“你说,我们该怎么调整啊?”是啊,新堰村究竟该如何调整结构?突破口在哪?这时轮到陈永才沉默了,作为村支部书记,有责任给新堰村的发展指明一条具象的、操作性强的发展道路!否则,一切努力都是白搭。
次日,陈永才来到重庆农科院,希望有合作的项目,而农科院表示只能进行技术指导,他又来到原西南农学院,询问是否有新品种,也无功而返……
走在重庆的大街上,陈永才有些茫然,感到特别孤独,特别无助,此时此刻,他多么渴望有人给他指点迷津啊!
他无意间来到一个农贸市场,一个菜贩对他叫道:“新鲜的恩施包包白,8角钱一斤。”喊者无心,听者有意,陈永才马上与菜贩攀谈起来,得知重庆各大菜市的许多蔬菜都是从成都、湖北恩施等地进货,而且遇到雨雪天气,还会出现断档的情况,他又马不停蹄的走访了重庆的其他较大的菜市场,证实菜贩所言不假。真是踏破铁鞋无觅处,得来全不费工夫,陈永才灵光一闪,豁然开朗,自言自语道:“我何不把具有种菜基础的新堰村发展成蔬菜基地?”
想到做到,陈永才信心满满回到新堰村,立即把新堰村发展成蔬菜基地的想法告诉村干部和社长,有人却道出了担心,新堰村本来就是实行的蔬菜与粮食轮作,一部分土地种粮,能保证一年的基本生活,一部分土地种菜卖钱,保证了经济收入。现在村民人均纯收入已达6000元,可以说农业结构调整非常到位,要在这个基础上说服村民,相当的困难。
果然,在村民动员大会,不断有村民发难——
“你说得好听,蔬菜卖不出去谁负责?”
“要我们全部种菜,那今后吃粮还要掏钱买?除非脑袋进水才这么干!”
“土地又不是你的,损失也不是你的,要种你自己种,反正我不种!”
“……”
霎时间,会场乱成一锅粥。眼看局面不可收拾,陈永才站到会议桌上,高声喊道:“各位父老乡亲,你们的担心很有道理,不过我保证,菜种出来了肯定有销路!如果你们不种菜,你们不致富,我就绝不离开新堰村!你们只要种菜,让我给你当牛做马,就是喊你一声爹我也愿意!”
短暂的沉默后,多数村民还是将信将疑,最终只有50户村民愿意将土地全部种菜。
正当陈永才暗暗高兴的时候,第二天,社长纷纷向他反映:昨日承诺种菜的村民反悔了!陈永才心头顿时凉了半截,他不得不依次到这50户村民家里做工作……精诚所至,金石为开,这些村民被他的精神所打动。
从这件事,陈永才深深感受到,在保守的村里,要真正改变村民们的观念,只有鲜活的致富事例,才能让村民们放弃保守,因此,他已经被绑上了战车,只有和这50户村民共同战斗到底了。
试点羊群效应:
点燃村民创富激情
陈永才已经没有退路。
自50户村民被推上前台后,他每天就是反复地给他们讲技术,做示范,直到他们完全能独立操作为止。同时从这50个村民中挑选了10名文化高一点的村民作为典型进行帮助,然后让典型带其余村民的帮带方式。
事情看起来顺风顺水,却不料天有不测风云。一天,陈永才去给一位村民做技术指导的时候,被这位村民骂了个狗血喷头,原因是他种植的黄瓜一夜之间全部枯死!陈永才耐着性子赔着笑脸,扒开枯死的黄瓜根部,一切都明白了:原来是这位村民将碳铵直接施到黄瓜根部,将黄瓜全部“烧”死。种菜只要出现一个步骤失误,就有可能导致“全军覆没”,所以除技术必须过关外,还要有补救措施,田间要随时有备秧(菜秧),就可减少损失。
像这类纯粹因为操作不当而被怪罪的事他不知遇到过多少起,他每次只能打落牙齿往肚里吞。
为避免出现村民操作上的失误,陈永才抓紧时间培训科技员,短时间内便给每社配齐了科技员,实现定点定户技术指导。而且还成立了蔬菜协会,负责技术。
蔬菜发展了,让陈永才头痛的事又来了,蔬菜究竟销往哪里呢?看着蔬菜一天天长大,陈永才心急如焚。他立即挂帅成立蔬菜营销合作社,兵分两路找市场,一路去璧山县城,一路去重庆市。
不久,两路人马传回捷报:分别与重庆一个农贸市场和璧山两个农贸市场签订了购销合同。那一刻,陈永才仿佛卸掉千斤重担,一身轻松!要知道,市场销路联系好的第三天,第一季蔬菜就收割了,如果没有联系好销路的话,新堰村的历史就被彻底改写了。
第一季菜首战告捷,望着那50户村民数钱时的兴奋,看着他们更加积极忙碌的身影,陈永才有生以来第一次泪水横流!
当年,这50户人均纯收入达到8000元,他们之间的10个有文化的村民,人均纯收入超过10000元!
年终,50位村民组织开起了庆功会,欢笑溢满整个村庄。这一举动,立刻在全村掀起层层浪潮,50户村民种菜致富的消息立刻像长了翅膀传遍村里的各个角落,成为全村男女老少茶余饭后的热门话题。次年,村民们种菜热情高涨,纷纷要求种植蔬菜或学习种植技术,蔬菜种植面积呈火箭式上升:由上年的500亩扩大到2000亩,主动参加技术培训的人员超过500人!
破解致富膨胀病:
一个村诞生300富翁
村民们种菜热情高涨,并很快形成了规模,这是陈永才早就预料到了的,只是没料到“幸福来得如此突然和猛烈”。
更让他没料到的是,村民们的发财梦在悄然高速膨胀:一个个矛盾不期而至——
过去大家感觉土地是累赘,现在突然成了紧俏品,几个村民为争相承包另外村民的土地,大打出手;
外出打工者纷纷返乡种蔬菜,就业压力紧张;
技术员空前奇缺,几户村民为争技术员而反目成仇;
还有争水源、争道路……
一时间,新堰村成为矛盾的突发地带,陈永才再次被推上解决矛盾的风口浪尖。他立即和村委一班人商议,按轻重缓急逐个解决。
技术人员奇缺,陈永才找到璧城街道和璧山县政府,除从外乡调剂技术人员外,还与西南农大衔接,将中国西南农函大璧山分校设在了新堰村。使相当部分村民掌握了1-2门实用技术,不少村民成了种养殖能手。目前村里有25人到县内外当蔬菜种植技术员,月工资2500至3000元。
土地紧张问题,从两方面进行解决,一方面鼓励村民到邻村承包土地,目前,新堰村在外村承包土地超过2000亩。另一方面是利用科学技术,提高单位面积产量。不久,喜讯陆续传来,提高蔬菜产量的一个个技术难关被一一攻克:
茄子与日本野生茄嫁接成功;
番茄与夏威夷野生番茄嫁接成功;
秋黄瓜与南瓜嫁接成功……
这些作物嫁接后,解决了青枯病、黄枯病,有效地延长了作物的生命期,产量提高了3倍!
有了产量,还要有品牌,才能增加蔬菜附加值,使村民获得更多收益,这是陈永才一直追求的目标,因此,村里的蔬菜一律不准用超标农药,如发现有人使用高毒农药,则直接列入“黑名单”,禁止其销售蔬菜。正因如此,新堰村被重庆市命名为“无公害蔬菜基地”。
就业压力问题,陈永才专程请企业来村里现场招聘,同时还引进一个摩配厂来村里建厂,所有富余人员成功解决。
争道路、水源问题现在也早已成为过去,硬化路绵延到家家户户,自来水伸手即来……
哪知内部矛盾解决后,外部又出现了新的矛盾,几名去璧山县卖菜的村民莫名其妙被打,后来,有人放话说,新堰村的菜只能由他们集体“采购”,否则,去一个打一个——原来是遭遇了菜霸!当时,有人主张“和平解决”,找对方沟通沟通,陈永才气冲牛斗,对于这类社会的败类,哪里还给他什么“和平解决”的机会!当即带上被打的菜农到公安局报案,同时向璧山县工商局、县委县府反映,此事顿时引起高度重视,菜霸很快得到了严惩。
一个个矛盾迎刃而解,陈永才为当初的决策感到自豪,新堰村也发生了惊人的变化:国务院将它命名为“中国经济特色村”,农业部将它评为“中国百强特色经济村”,如今,土房早已销声匿迹,取而代之的是风格统一的漂亮别墅群,村民家家像皇宫。绝大多数家庭都是两三层楼的独栋小洋房,每栋房子大约有200-300多平方米,房前屋后有花园绿化。村民张敬华家是一栋三层楼的小洋房,一共300多平方米。屋门前是一个50多平方米的院坝,二楼和三楼都有大阳台。装修用的都是高档材料,就连楼梯间也用了大理石包边。新堰村像张敬华家这样的人家非常普遍。
村里有图书馆、文化活动中心等设施,有敬老院、卫生室、文艺宣传队等,配套完善,生活质量远远超过城市中等家庭。全村1219户人家,至少有300户以上的人家资产就超过百万。全村至少有200多辆私家车,有的一户人家都有三四辆私家车。
“9年仿佛挥手一瞬间,新堰村的变化,让我感受到一种力量,那就是人的创造力!”陈永才感慨万千:“我已经和新堰村融为了一体,我再也不想离开她!”
编辑 刘 辉
(正本)
目
标
责
任
书
英武乡人民政府
二O一二年四月十九日
英武乡2012年消防安全目标责任书
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《贵州省消防条例》,全面落实各级消防安全责任,有效遏制重特大火灾事故发生,维护社会和谐稳定,确保消防工作与经济建设和社会发展相适应,特签订此责任书。
一、切实加强对消防安全工作的领导。
1、成立消防安全工作领导小组,组织机构建立健全。
2、高度重视本辖区消防工作,建立并执行消防安全例会制度,每年召开研究消防工作专题会议会议不少于4次。
3、组织各自然村寨成立义务消防队。
二、全面落实消防安全责任制。
1、对本辖区消防安全负责,并与辖区各组签订《消防安全责任书》。
2、积极督促各村民小组认真贯彻落实国家消防法律法规,督促指导各组开展消防安全工作,确保消防安全责任制落实率达100﹪。
三、开展消防宣传教育活动,提高村民法制意识。
1、利用广播、黑板报等形式积极宣传《消防法》等法律法规。
2、《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》和消防常识的宣传普及率达100﹪。
四、大力推进并实施消防规划。
1、建立农村防火网络,落实农村防火责任,健全各项防火制度,开展农村消防宣传工作,因地制宜的发展多种形式的灭火力量和义务消防组织,强化农村火灾自防自救能力。
2、组织制定《村民防火公约》,进行消防安全检查,设立固定的消防宣传栏,普及农村消防宣传教育。
英武乡人民政府英武乡村村民委员会
负责人:责任人:
签订时间:2012年4月19日
英武乡2012年消防安全
(副本)
目 标 责 任 书
英武乡人民政府 二O一二年四月十九日
英武乡2012年消防安全目标责任书
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《贵州省消防条例》,全面落实各级消防安全责任,有效遏制重特大火灾事故发生,维护社会和谐稳定,确保消防工作与经济建设和社会发展相适应,特签订此责任书。
一、切实加强对消防安全工作的领导。
1、成立消防安全工作领导小组,组织机构建立健全。
2、高度重视本辖区消防工作,建立并执行消防安全例会制度,每年召开研究消防工作专题会议会议不少于4次。
3、组织各自然村寨成立义务消防队。
二、全面落实消防安全责任制。
1、对本辖区消防安全负责,并与辖区各组签订《消防安全责任书》。
2、积极督促各村民小组认真贯彻落实国家消防法律法规,督促指导各组开展消防安全工作,确保消防安全责任制落实率达100﹪。
三、开展消防宣传教育活动,提高村民法制意识。
1、利用广播、黑板报等形式积极宣传《消防法》等法律法规。
2、《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》和消防常识的宣传普及率达100﹪。
四、大力推进并实施消防规划。
1、建立农村防火网络,落实农村防火责任,健全各项防火制度,开展农村消防宣传工作,因地制宜的发展多种形式的灭火力量和义务消防组织,强化农村火灾自防自救能力。
2、组织制定《村民防火公约》,进行消防安全检查,设立固定的消防宣传栏,普及农村消防宣传教育。
英武乡人民政府英武乡村村民委员会
负责人:责任人:
责
任
书
xx街道办事处
二O一四年三月
为加强我街道的食品药品安全监管,保障人民群众的身体健康,建立健全食品药品安全监管网络,根据有关文件精神,结合实际情况,xx街道办事处决定与各村、社区签定食品药品安全责任状。
一、加强领导班子建设,落实各项责任(25分)
1、领导重视组织机构健全,成立由村、社区主任任组长的食品药品安全工作领导小组,明确食品药品安全信息员,职责明确。记6分。(查看相关牌子和资料)
2、明确工作机制、做到制度健全并上墙。记4分。(查看相关牌子和资料)
3、研究制定食品药品安全年度总体工作规划与方案,并付诸实施。记5分。(查看相关资料)
4、食品药品安全工作典型信息全年报送不少于2条。记2分。
5、有定期的食品药品安全工作总结以及食品药品安全全年年终总结。记3分。
6、食品药品安全工作经费得到落实,记5分。
二、加大日常监管力度,确保任务完成(40分)
1、建立健全监管台帐,全面掌握和了解辖区内的食品药品安全状况。记10分(查资料)。其中动态摸底及报送占4分,每缺一季度扣1分。隐患排查占6分。
2、组织协调各职能部门对本辖区内食品药品安全市场进行
专项整治和监督检查,及时发现处理本辖区重大食品药品安全隐患和问题,并向街道食品药品安全工作领导小组办公室报告。记5分。
3、每月28日前及时上报各辖区聚餐月报表,记10分。
4、定期对辖区厨师和食品药品行业从业人员健康证进行抽查,协助街道食品药品安全办落实聚餐申报备案、审查指导和厨师体检培训工作,记10分。
5、节假日期间做到有人在岗值班,定期报表,及时上报本辖区内食品药品安全隐患和问题。记5分。
三、开展社会宣传工作,营造良好氛围(15分)
1、制定食品药品安全宣传教育工作计划。记2分(查资料)。
2、有永久性宣传栏和固定性宣传标语,记3分(查记录、看现场)。
3、开展形式多样的食品药品安全宣传教育活动,普及食品药品安全知识,提高全民食品药品安全事故防范意识和能力,促进社会监督水平的提升。记10分(查看资料和现场)。其中开展食品药品安全进企业、进农户、进工地等宣传活动各计1分。宣传报道本辖区食品药品安全工作计2分。组织食品药品安全联络员、信息员参加区食品药品安全办举办的培训学习计2分。组织从业人员参加街道监管部门举办的教育培训计3分。
四、抓好示范创建工作,建立长效机制(记20分)
1、按照示范创建标准做好开展合格村级创建,部门单位配
合做好食品药品安全示范街道创建。记10分。
2、全面加大示范创建力度,创建食品药品安全合格村(社区)、示范企业、超市、门店等。记10分。
五、为有效考核各村、社区食品药品安全工作目标考核任务的完成情况,街道食品药品安全工作领导小组年终将组织对各村、社区进行综合评价考核,将考核成绩纳入目标管理,并对任务完成好的村、社区进行表彰奖励,对因不认真履行职责、监管不到位,发生重大食品药品安全事故的,实行“一票否决”,并依法追究主要领导和相关责任人的责任。
xx街道办事处(盖章)主任:
责任单位:(盖章)责任人:
人口与计划生育目标管理
责任书
为深入贯彻中央《决定》精神,全面推进我办事处人口与计划生育工作,高质量地完成人口与计划生育综合改革试点任务,促进我办事处人口与经济、社会、环境、资源、协调发展,为实施“跨越式发展战略”创造一个良好的人口环境,富源街道办事处与各村计生主任签订2009年度《人口与目标管理责任书》。
一、责任目标
1、计划生育率达100%;计划生育统计合格率达100%;避孕节育措施落实率达100%
2、微机信息准确率达100%;信息化管理合格率达到100%。
3、流出、流入育龄妇女办证率、建档率、验证率(指流入育龄妇女)均达100%。
4、薄弱村转化率达到100%。
二、基础工作
1、人口学校、服务室、台帐管理;(1)、人口学校要按标准化设置,有独立的院落两间,服务室一间。(2)、室内设置建设:
A:人口学校有10套课桌、20把椅子、门牌、图书角、黑板。按要求每年上四次课。并有教学计划; B:服务室有门牌、药具橱或药具箱、床、床垫、床单、窗帘以及办公桌、椅各一套。(3)、台帐:已婚育龄信息档案、公开板、月报、药具档案、随访记录(药具随访、产后随访、经情随访、孕情随访)要与本人事实相符并变动准确及时。(4)、各种制度上板上墙,宣传材料及文件要集中存放。2.计生协会组织建设及村民自治合格村、模范村的创建;(1)、计生协会组织建设及村名自治合格村、模范村的创建; A、活动场所设在人口学校。
B、组织机构健全,会长、理事、秘书长、会员小组长要齐全,并尽职尽责,三栏、四等、五制度要齐全; C、每月召开一次会员大会,坚持理事会审议生育证制度。D、争创村民自治“模范村”,年内达到“模范村”标准;
3、宣传形式
A、专职宣传员,责任明确到位;村内主要街道永久性标语不少于5条;各种宣传品进村入户。
三、奖惩办法
(一)、奖励:计划生育年终考核名列县前5名的予以表彰奖励,奖专职主任现金300元。
(二)、处罚:1、村内出现计划外生育和违法婚姻,严格按《合同化管理》的规定执行。
2、每出现一例漏报、虚报、瞒报、错报差错扣计生专职主任50元。
3、每出现一例应落实相应措施而未及时落实者扣计生主任50元,村内每出现一例过期失效避孕药具扣50元。
4、流出育龄妇女每漏办一例扣20元,每漏建一例(指建档)扣20元。流入育龄妇女每漏验一例扣20元。
5、每出现一例育龄妇女漏管现象扣计生专职主任50元。
6、每出现一例微机信息差错扣计生专职主任20元。
7、每出现一例孕情在3个月以上漏报的扣计生专职主任50元。
8、政策内引流产的应在引产前及时上报,每出现一例迟报扣50元。
9、药具、孕情、经情随访,每出现一次漏访扣50元。
四、其他未尽事宜随时发现随时扣除。
办事处计生办主任签字:
村计生主任签字:
1 郑州市城中村回迁分布数量情况
河南省是一典型的农业大省, 做为农业大省的省会, 郑州市区范围内存在许多使用集体土地, 并以村民委员会为组织形式的农民聚居村落。郑州市原有城中村299个, 随着2003年《郑州市城中村改造规定 (试行) 》出台, 对全市城中村规划、拆迁等做了初步规定, 拉开了郑州城中村改造的序幕。据郑州市城中村改造工作办公室的资料显示, 根据郑州新型城镇化建设的统一部署, 郑州市将进一步加快城中村、合村并城改造步伐, 各区范围内、各开发区范围内、开发区周边3km范围内以及目前县城规划区范围内、新组团起步区范围内、市级以上产业集聚区范围内的村, 除特色村予以保留外, 其余城中村、合村并城3年内将全部启动改造。这也就意味着, 在今后3年内, 剩余的城中村, 都将获得郑州市政府的批准, 走上整体改造的路子。届时, 城中村在建成区内将逐渐消失, 彻底和这座城市融为一体。目前全市共有建有35个城中村回迁安置小区, 分别隶属于22个乡镇办事处, 整体分布不均衡, 其中金水区、二七区、管城、中原区各有7个城中村回迁小区, 以上四区城中村回迁小区数量已占全市总数的80%。
2 城中村回迁小区共性消防安全问题
2013年11月4日郑州市经开区老南岗村一村民自建房发生火灾, 造成8人死亡, 5人受伤。2014年1月14日、3月11日, 金水区燕庄新村小区城中村回迁住宅楼电缆井相继发生火灾事故, 由于该小区消防设施无法正常使用, 给火灾扑救和人员疏散带来很大难度, 消防部门出动了多辆消防车和大量人员, 从火场中营救了多名被困人员, 疏散了大量的居民群众。高层建筑及城中村消防管理难度大, 特别是高层建筑发生火灾易形成烟囱效应, 扑救难度大, 人员疏散困难, 极易造成重大财产损失和群死群伤火灾事故。从以上三起火灾事故中均暴露出城中村回迁小区消防安全机制和管理滞后于实际发展需求, 主要集中体现在:
2.1 部分城中村回迁小区存在消防安全隐患
近来年, 城中村拆迁改建速度明显提高, 多数城中村建设工程经过了消防设计审核和验收程序, 但也有城中村回迁小区内部未经消防审核擅自施工、变更使用功能、变更消防设施, 城中村建设工程未经消防验收的现象仍然十分突出, 容易使住宅小区形成消防安全隐患, 全市共有8个回迁小区建设未经消防验收即投入使用。
2.2 回迁小区消防安全管理较为混乱
随着居民安全需求和法制观念的不断提高, 居民对住宅小区管理中的消防安全工作需要逐步提高。但有些城中村回迁小区消防安全管理还处于无序状态。目前仍有4个回迁小区没有物业管理服务企业入驻和相关的消防管理组织, 有的物业管理单位在住宅小区消防安全管理方面主体作用发挥不明显, 消防安全存在问题主要体现有:
1) 消防系统管道无水, 烟感喷淋不能正常运行;
2) 楼梯间疏散通道和消防车通道被占压堵塞现象;
3) 消防设施、消防器材丢失破损情况严重;
4) 存有违章建筑 (私建小商品房) 现象;
5) 电动自行车存放管理混乱且充电存在私拉乱扯现象。
2.3 回迁住宅小区的住户消防安全意识相对薄弱
由于回迁房小区大多是城中村拆迁而来, 回迁小区居民往往同时拥有几套房, 用来对外出租现象比较普遍, 由于住户和租房户的社会经历文化素养安全意识参差不齐, 造成对消防安全的认识方面的欠缺, 小区内堵塞消防通道、圈占消防设施、乱倒液化气残液、无防护措施动用明火等现象时有发生, 这也给社区管理, 尤其是小区的消防安全管理带来了较大的影响。
2.4 回迁住宅小区消防宣传不到位
由于小区管理者对消防宣传教育工作重视不够, 普及消防安全知识程度不够, 没有发动社区居民广泛参与, 导致人们认知消防安全程度较低, 人为因素形成的火灾隐患增多。
3 城中村回迁小区消防安全对策措施
针对目前城中村回迁小区消防安全状况, 就下一步加强回迁小区消防安全着重采取以下措施:
3.1 严控回迁小区消防安全源头关
要在回迁小区建设总体规划的同时, 把消防安全平面布局、安全疏散、消防车通道、消防供水管网、室外消火栓、消防设施同步设计施工, 待消防验收合格后才能投入使用。
3.2 要建立起以基层网格化为平台的回迁小区消防管理机制
政府相关职能部门应将责任区内城中村回迁小区纳入其管理、指导、服务的范畴, 由乡镇办事处网格人员、公安、安监、社区、物业管理单位牵头, 采取多种形式开展小区的消防管理工作。对有物业管理单位的小区依托其建立相应的消防管理服务组织, 没有物业管理单位可由社区网格人员、业委会人员、保安队员、小区热心公益事业人员建立相关应的消防管理服务组织, 并把回迁小区消防管理纳入日常监督管理的视线, 并将此机制常态化落实, 把规范物业管理企业 (组织) 履行消防安全职责作为加强小区消防工作的基础内容, 可在每个居民单元设置一至两名志愿消防员, 对辖区公共消防设施, 楼内消防设施进行检查与维护, 与居民家庭签订《居民防火公约》, 向居民家庭发放消防宣传材料, 对居民电器设备的使用、炉灶的安装使用进行防火检查和“三清三关”安全提示, 让火灾隐患消灭在萌芽状态。有条件的小区可依托警务室设置消防报警电话、消防器材箱, 配备灭火器, 水带、水枪、消防斧、救生绳、应急灯等器材, 由保安队员、治安积极分子、志愿消防员负责每天24h小区巡逻值班, 主要是巡查消除火灾隐患, 制止车辆停放占用消防车通道及损坏消防设施, 负责火灾事故前期处置。
3.3 开展回迁小区消防知识宣传活动
在小区可以采用多种形式消防宣传模式, 如固定报刊栏、电子屏幕、墙报等形式宣传消防常识, 在居民楼道内张贴固定消防警语, 制定居民防火公约, 定期组织开展消防培训, 强化人们的消防安全意识, 使广大居民了解和掌握家居防火的一些基本知识、灭火的基本方法和火场自救逃生的基本技能。
3.4 发挥物业服务企业在回迁小区消防安全管理的主体作用
物业管理单位要切实履行消防安全职责, 确保消火栓等公共安全设施完好有效, 消防车通道保持畅通, 设置消防安全提示牌, 经常组织开展消防宣传、演练, 提高居民火灾防范能力。同时加强与房管、民政等部门沟通协调, 强化行业监管和培训督导, 将回迁住宅小区消防安全创建纳入到房管局部门住宅小区综合评比活动中。加大对物业管理单位的消防监督检查与执法力度, 推动物业单位对回迁住宅小区消防安全的管理作用, 着力提升居民消防安全意识和火灾防范能力。
摘要:城中村回迁安置小区由于存在着法律属性不明、管理体制缺失、管理难度大等方面的消防安全问题, 不但影响小区居民生活和社会活动能否正常运行, 甚至威胁到人民生命财产的安全。笔者结合工作实践, 阐述了郑州市城中村回迁小区消防安全工作的现状, 进一步剖析其原因, 就加强城中村回迁小区管理中的消防安全工作提出了相应的对策。
关键词:城中村回迁小区,消防安全,原因,措施,对策
参考文献
1、为辖区内居民建立健康档案。以村为单位,居民建档率不低于70%,其中规范建档率不低于65%。
2、健康教育。办宣传专栏,发放宣传资料等形式,宣传健康知识。居民健康知识知晓率不低于70%。
3、高血压、糖尿病、重性精神病患者和65岁以上老年人健康管理。管理率和规范管理率分别达到40%、70%以上。
4、月报告工作。每月按时登记报告传染病及新生儿、孕产妇摸底情况等。及时上报各种报表。月报告及时率100%,传染病报告率100%,新生儿报告率80%,孕产妇报告率80%。
5、做好卫生院临时下达的其他公共卫生工作。
6、做好各种资料的收集、整理归档。
二、工作要求
1、健康档案管理。
整理和规范已建立的居民健康档案及电子档案,规范档案必须是真实、完整、录入一致、无逻辑错误。新建档案必须做一次健康体检,并及时录入电子档案。健康档案实行动态管理,及时更新信息。
2、健康教育。
办宣传专栏至少一个,每2个月更换一次宣传内容,其中要包含有中医药内容。及时领取和发放各种宣传资料。定期进行广播宣传。
3、慢性病管理。
为35岁以上人群实行门诊首诊免费测血压。及时发现、报告、管理辖区内的高血压、糖尿病病人,并每季度进行一次随访,必须是面对面随访,如确有特殊原因,方可进行电话随访;如遇随访血压或血糖控制不满意的,应按规范要求,2周内再次进行随访;连续2次不满意的,建议其转诊,2周内主动随访转诊情况。每年对管理的高血压、糖尿病病人做一次健康体检,体检数据及时录入电子档案。高血压病人登记管理率应不低于辖区人口的14.7%;糖尿病病人管理率应不低于辖区人口的7.6%。
4、65岁以上老年人管理。
每年为老年人提供一次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、健康指导等。健康体检数据及时录入电子档案。65岁以上老年人管理率应不低于辖区人口的10.95%。
5、月报告工作。
实行每月零报告制度。每月25日开会前报告辖区内新增加的孕产妇、新生儿的基本信息(填报告卡和新生儿访视记单),内容必须完整、真实,每季度开展出生人口、出生缺陷、育龄妇女死亡、孕产妇和儿童死亡漏报调查,要及时上报。按时限要求及时报告传染病,发现一例报告一例,可以先电话报告,后补交报告卡;不得漏报、迟报、确报;零报告必须于每月25日开会前报告。育龄妇女死亡、(20―――64岁)孕产妇和儿童死亡,有登记薄。
6、卫生院临时下达的其他公共卫生工作。
包括预防接种、查漏补种、高危孕产妇管理,以及卫生院在辖区内进行的健康咨询、健康知识讲座活动等。
7、收集整理公共卫生资料并归档。
要有辖区内的0―6岁儿童登记簿、孕产妇登记簿、叶酸登记簿、育龄妇女死亡登记薄、(20――64岁)孕产妇死亡登记簿和儿童死亡登记簿、传染病登记簿、35岁人群首诊测血压登记簿、高血压病人登记簿、糖尿病病人登记簿、老年人登记簿、重性整、准确,及时更新,动态管理。
三、考核补助办法
年终将对村卫生室公共卫生工作进行考核,考核结果作为村卫生室公共卫生补助资金的发放依据。村级补助标准为全镇公共卫生补助资金总额的25%以上。具体考核评分细则和补助方案另行制定。
xx村(公章)
院长:
公卫负责人:
一、全村八个村民小组是本组禁烧工作的第一责任人,负责本组的禁烧工作,按照“三烧、三不烧”的原则,逐户上门宣传,达到家喻户晓,人人皆知。
二、村组干部每天四点半统一到田间地头,村上点名考勤,考勤工作由黄秀华负责。
三、村上成立两个督检组:1、2、3、8组由周富贵负责督检,3、4、5、6、7组由黄秀华、刘明海负责督检。
四、对禁烧工作不负责,擅离职守的干部除严肃批评外,还将扣罚禁烧误工费。如该组大面积禁烧被市、区办或新闻媒体曝光,第一次扣罚组长100元,第二次扣罚200元,第三次扣罚300元,对督察人员同时做出相应的处罚,组长年终不得评选先进个人。
五、谭庙成、谭汉伟是全村秸秆禁烧工作的总负责人,负责全村八个小组的禁烧督检工作,并接待上级的检查。村委会主任:
组长:
逐级签订安全生产责任书, 是企业落实安全生产责任的重要手段之一。但目前, 部分企业认为, 签订完安全生产责任书就算“万事大吉”, 缺乏与之配套的辅助措施, 致使安全生产责任书变成“一纸空文”。那么, 对于企业来说, 在逐级签订安全生产责任书之后, 还应开展哪些相关措施, 避免此种现象发生, 保障各级安全生产责任落到实处?本期就让我们谈一谈如何避免安全生产责任书变成“一纸空文”。
近期话题征稿
如何避免上级安全要求在基层执行时“走样”
目前, 有些企业在向基层单位下达安全要求时, 会因为基层单位对于要求的理解存在偏差, 而导致在执行过程中“走样”, 甚至与上级安全要求的本意大相径庭, 致使各项安全要求无法有效落实。那么, 对于企业来说, 应如何更好地保障基层单位理解上级安全要求的本意, 避免基层单位在理解上出现偏差, 在执行时“走样”?希望大家积极讨论。 (截稿日期:2016年12月23日)
如何把握安全教育的“度”
安全教育是企业安全生产工作的重要组成部分, 是提升员工安全素质的重要途径。企业通过开展经常性的安全教育, 能够不断更新员工的安全知识技能, 提醒员工不忘安全、牢记安全。但在企业的生产实践中, 有时过于频繁的安全教育, 反而会使员工觉得安全教育不过是走走形式, 甚至产生抵触心理, 效果适得其反。那么, 对于企业来说, 应如何把握好安全教育的“度”, 既能够不断提升员工的安全素质, 又能避免员工对安全教育出现“审美疲劳”, 甚至抵触心理?希望大家积极讨论。 (截稿日期:2017年1月23日)
如何看待“上级安全检查”
目前在很多企业, 尤其是大中型企业中, “上级”单位或安全管理部门, 为了保障基层安全生产, 往往会对基层单位进行安全检查。有人认为, 这种“上级安全检查”, 能够有效督促基层单位做好安全生产工作, 保障基层安全生产。但也有人认为, 这种“上级安全检查”, 不利于基层单位安全生产主体责任的落实, 甚至还会造成部分基层单位仅仅依靠“上级安全检查”而自身不作为等问题。那么, 应如何看待“上级安全检查”, 它是能够更好地督促基层安全生产工作, 还是会“越俎代庖”, 影响基层单位安全生产工作的开展?希望大家积极讨论。 (截稿日期:2017年2月23日)
征稿要求:1 500字以内为宜, 请选择其中一个话题阐述观点。并在来稿中注明作者姓名、单位、职务、通联地址、邮编、电话、E-mail以及身份证号码, 以便您的文章刊发后, 给您寄样刊及稿费。来稿请发至ankang1@263.net (请在邮件上注明“论坛”投稿字样) 。如有问题也可在易安网论坛www.esafety.cn/bbs与主持人交流。
为进一步明确各村(居)司法职能工作目标,更好地为构建文明和谐新小海服务,推动全镇各项工作再上新台阶。镇政府与各村(居)签订司法职能工作岗位目标责任书如下:
一、主动、积极、及时做好人民调解工作。在接到纠纷信息时保证在1个工作日内赶到现场主持或参与调解,把矛盾化解在萌芽状态,做到“小事不出村(居),大事不出镇”。
二、积极开展民间纠纷排查和专项治理活动,参与重大疑难和易激化民间纠纷的调解,做好预防矛盾纠纷激化工作。
三、确保本单位纠纷调解率达99%,调解成功率达95%以上;民转非、民转刑控制在本单位总人口的万分之一以下。调解纠纷方法规范,统一调解文书格式要求。
四、各村(居)调委会、司法站要加强规范化调解室建设,各项规章制度达到规范化的要求,软硬件建设达到上级规定的标准。调解纠纷台帐齐全,档案管理达到规定要求。
五、根据“六五”普法规划要求,承担本村(居)普法工作的规划,组织和实施工作;
六、充分利用墙(板)报、广播等宣传形式确保按上级规定开展法律知识宣传等教育活动。
七、建立健全社区矫正和安置帮教对象工作网络、工作制度和工作运行机制。
八、全面掌握本村(居)社区矫正和安置帮教对象情况,建立帮教责任制,落实好帮教措施。
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