质量部安全生产责任制

质量部安全生产责任制

质量部安全生产责任制 篇1

1、正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度。

2、负责组织编制分公司高中度风险的管理方案和风险控制策划；依据中铁五局建筑公司应急救援预案模式，编制符合本单位施工特点的应急救援预案，并组织开展演练工作。

3、负责拟订分公司安全生产工作目标、工作重点；

4、对建筑公司发布的危险源辨识进行确认，确定本单位施工过程中的高中度风险。

5、负责制定分公司安全生产规章制度、安全生产责任制、奖惩细则，监督检查执行情况，督促奖惩兑现。

6、检查和指导工班兼职安全检查员的工作。

7、参加编制施工安全技术措施。参加生产碰头会、调度会，对施工现场存在的不安全因素提出改进意见。

8、参与安全生产投入计划的编制工作并督促实施。

9、拟订本单位定期安全生产检查计划，负责不定期安全生产的检查，及时指出生产中存在的安全隐患，提出整改意见并督促及时整改。发现违章指挥、违章作业及时纠正。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业。

10、督促对员工进行的安全技术教育以及对劳务工进行安全技术及岗前教育，具体组织从业人员的“三级”教育管理和负责安全生产基础知识培训教育以及安全生产法律、法规及规章制度的学习并做好考核工作。

11、督促有关部门保证安全生产投入和办理从业人员的工伤社会保险工作，检查劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料和劳动护肤用品及时发放和合理使用。

质量部安全生产责任制 篇2

郭允冲指出, 今年以来, 各级住房城乡建设主管部门认真贯彻落实党中央、国务院关于加强质量安全生产工作的一系列决策部署和重要指示精神, 坚持用科学发展观统领建筑工程质量安全工作全局, 以深入开展“质量安全年”活动为主线, 强化质量安全监管, 大力推进建筑安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”, 加强建筑安全生产法制体制机制、建筑安全生产保障能力和建筑安全监管队伍“三项建设”, 做了大量艰苦细致的工作, 有力地推动了各项建筑工程质量安全措施的落实, 全国建筑工程质量安全形势保持了稳定好转的态势。据初步统计, 截至6月30日, 房屋建筑与市政工程建筑施工事故起数和死亡人数分别比去年同期降低21.41%和下降21.74%。

郭允冲同时指出, 当前建筑工程质量安全生产形势仍不容乐观, 部分地区建筑工程质量安全形势严峻, 较大及以上事故时有发生, 特别是最近发生的几起事故在社会上造成了比较严重的影响。事故反映出部分地区在落实“两个责任”主体, 即政府质量安全监管责任和工程建设责任主体履行质量安全责任方面, 还亟待改进和加强。对上半年发生事故比较多的地区、发生过较大及以上事故和发生两起一般事故的企业, 以及比较典型的事故进行了通报, 希望大家引以为戒, 吸取教训。

郭允冲强调, 建筑工程质量安全事关人民生命财产安全, 事关社会和谐, 事关改革发展大局, 事关党和政府形象。做好当前的建筑工程质量安全工作, 创造良好的质量安全环境, 对于应对国际金融危机冲击, 保持经济平稳较快发展, 具有特殊意义。这不仅是一项重要的经济工作, 也是一项重要的政治工作。当前, 全国各地都在加快推进工程建设进度, 工程建设规模进一步扩大, 建筑工程质量安全工作面临着更大的挑战。在这种形势下, 做好建筑工程质量安全工作尤为重要。

针对正在全面推开的在建住宅工程质量和建筑安全生产隐患排查治理工作, 郭允冲提出六点要求:

一要明确目标任务, 强化责任落实。各地住房城乡建设主管部门要充分认识开展在建住宅工程质量和建筑安全生产隐患排查治理工作的重要意义, 明确工作目标、任务和工作部署。把隐患排查治理与日常的建筑工程质量安全工作有机的结合起来, 坚持不懈, 一抓到底。按照“排查要认真、治理要坚决、成果要巩固”的要求认真做好隐患排查治理工作。

二要突出重点, 认真排查治理隐患。各地建设主管部门要加大督察力度, 加强对重点环节的监督检查。

三要做好两个结合, 共同推进检查工作。各地住房城乡建设主管部门要紧密结合“三项行动”、“三项建设”等活动, 深入开展在建住宅工程和建筑安全生产隐患排查治理工作。

四要规范建筑市场, 从招投标、资质审批、施工许可等多个环节加以把关, 将市场行为严重不规范和不符合质量安全生产基本条件的企业彻底清出建筑市场, 最终实现确保质量安全的目的。

五要加大查处力度, 严厉打击违法违规行为。要重点查处建筑工程质量安全工作中存在的违法违规行为。对于发生事故的责任单位和责任人, 要依法严肃查处。

质量部安全生产责任制 篇3

第一条 为建立健全农产品质量安全工作责任机制,促进各级人民政府及有关职能部门切实履行农产品质量安全工作职责,确保人民群众身体健康和生命质量安全,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》相关规定,特制定本制度。

第二条 凡在吉林省境内从事农产品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输、经营活动的单位和个人,以及涉及农产品质量安全监督管理的有关单位均应遵守本制度。

第三条 各级人民政府的农产品质量安全工作责任:

(一)对本行政区域农产品质量安全负总责,统一领导行政区域内的农产品质量安全工作;

(二)组织贯彻国家有关农产品质量安全的法律、法规、规章和政策;

(三)建立职责明确的农产品质量安全监管机制,加强监管力量和执法装备建设,保障必要的农产品质量安全工作和监督检测经费的落实;

(四)建立健全农产品质量安全目标管理责任制,落实下级政府的农产品质量安全工作责任,并开展经常性的监督检查;充分发挥基层组织在农产品质量安全工作中的积极作用;

(五)组织农产品质量安全突发事件的应急处理和救援工作,维护社会稳定;

(六)组织开展重大农产品质量安全事故的查处和区域性农产品质量问题的整治,建立农产品质量安全长效监管机制;

(七)将农产品质量安全工作列入政府工作议事日程,明确农产品产业发展导向,引导农产品生产企业规模化、集约化发展;

(八)法律、法规、规章规定的其他农产品质量安全工作责任。

第四条 农产品质量安全管理部门的工作责任。各级农业部门,应在各自职责范围内负责相关农产品质量安全监管工作。

(一)贯彻执行国家和省有关农产品质量安全的法律、法规、规章和工作部署;

(二)根据职责分工依法查处危害农产品质量安全的违法行为,整顿规范农产品市场秩序;

(三)根据职责分工组织农产品质量安全监督检查,排查事故隐患,防范重大农产品质量安全事故;

(四)根据职责分工开展农产品质量安全法律、法规、规章和农产品质量安全知识宣传教育;

(五)定期向本级政府和农产品质量安全管理部门报告农产品质量安全监管工作情况,主动向各相关部门通报相关信息;

(六)迅速报告当地发生的重大农产品质量安全事故,积极参与应急处理和救援工作;

(七)法律、法规、规章规定的其他农产品质量安全监管工作职责。

其他与农产品质量安全相关的部门,在各自职责范围内负责有关农产品质量安全工作。

第五条 有关人员的工作责任:

(一)各市(州)、县(市、区)、乡(镇)政府主要领导是本地区农产品质量安全工作的第一责任人,对责任范围内的农产品质量安全工作负总责,政府分管领导负直接领导责任。

(二)农产品质量安全监管各有关部门主要负责人是本部门、本单位农产品质量安全监管工作的第一责任人,对职责范围内农产品质量安全监管工作负领导责任;分管负责人对分管工作中涉及农产品质量安全事项负直接领导责任。

(三)各级农产品质量安全监管部门要建立系统内部监管责任制和责任追究制。实行纵向分级落实和横向分片定责,纵向采取一级抓一级、一级对一级负责的办法,把监管责任层层落实到位;横向按照“定区域、定人员、定职责、定奖惩”的要求,划定监管责任区,落实监管责任人。

第六条 农产品质量安全工作实施情况的年度总结和检查。

各市(州)政府和省政府直属有关单位应督促下级政府和有关单位做好农产品质量安全实施工作,并加强督导检查,每年年底前应对本地区、本部门农产品质量安全工作实施情况进行总结,并将总结情况报省农业委员会。省农业委员会应结合农产品质量安全工作督导检查,视情对各市(州)农产品质量安全工作实施情况开展检查(抽查),并将检查(抽查)情况报省政府。检查(抽查)的主要内容:

(一)农产品质量安全工作目标完成情况;

(二)农产品质量安全监管机构建设、经费保障、机制完善、制度建立等方面工作实施情况;

(三)农产品质量安全工作责任人履行农产品质量安全工作职责情况;

(四)依法监管、查处重大农产品质量安全事故的情况;

(五)省政府确定的其他内容。

第七条 农产品质量安全工作责任追究。

(一)发生以下情形之一的,应当依法追究当地人民政府、有关部门负责人及相关人员的行政责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任:

1.应当履行职责而未履行,或未按规定和程序履行,造成重大农产品质量安全事故的;

2.发生农产品质量安全事故,未及时采取积极有效措施进行事故救援和调查处理,导致事故危害和影响进一步扩大的;

3.发生严重区域性、行业性农产品质量问题,在国内外造成恶劣影响的;

4.發生农产品质量安全事故,对事故情况隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,阻碍他人报告的,信息报送不及时的;

5.阻碍农产品质量安全事故调查,干涉调查工作正常进行;拒绝、拖延接受重大农产品质量安全事故调查组调查或者拒绝、拖延提供事故有关的情况和资料的;

6.对重大农产品质量安全事故和重大农产品违法案件查处不力的,致使调查工作有重大疏漏的;

7.农产品质量安全监管部门失察、监督不力和监管不到位,造成农产品质量安全事故的;

8.索贿受贿、包庇事故责任者的;

9.农产品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输各环节未建立农产品质量安全管理制度、管理制度不落实,造成农产品质量安全事故的;

10.其他应追究责任的情形。

(二)行政责任的追究。由各级人民政府、监察机关及有关部门按照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规规定的程序实施。监察机关在依法追究违反行政纪律行为的同时,应当对责任人处理的落实情况进行监督。

第八条 本制度由吉林省农产品质量安全专项整治领导小组办公室负责解释。

质量部安全生产责任制 篇4

为明确我镇农产品生产安全监管责任，切实履行农产品安全生产属地管理、源头监管的职责，根据《农产品质量安全法》规定，特制定本制度。

一、农业部门主要工作职责

1、统一组织、领导、协调全市农产品质量安全生产监管工作，贯彻执行国家、省、市有关农产品质量安全生产监管工作的法律、法规和方针、政策。

2、负责制订全市农产品质量安全生产监管工作规划、实施意见，确定工作重点，并组织实施。

3、认真组织开展农产品质量安全生产知识宣传，广泛宣传国家禁用、限用和淘汰农业投入品相关知识，普及农资识假辨假和科学使用知识，结合科技入户工程，认真组织开展农业标准化生产技术培训，引导农户（养殖户）按标操作、规范生产。

4、负责制定和完善农产品质量安全标准、生产技术规范，组织实施农业标准化项目，做好标准化生产基地的建设与管理工作。

5、负责无公害农产品、绿色食品、有机食品的产地和产品认证及监管工作，落实“三品”企业年检制度和标志市场检查制度。

6、加强对种子、农药、肥料、兽（渔）药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的监督管理，规范农业投入品生产、经营和使用行为，依法查处违法生产、销售和使用高毒高残留农药、禁用兽药及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

7、负责全市农作物病虫害预测预报、综合防治，畜禽水产养殖领域的疫病防控、疫病监测，及防疫、检疫督查监管与违法行为的查处。

8、组织协调农产品质量安全检测、评价及其信用体系建设。

9、负责全市农产品质量安全监管员队伍建设，加强监管技能的培训与指导，对监管工作实施效能监察，并进行定期检查考核。

10、制定本市农产品质量安全事故应急预案，做好农产品质量安全的预警预测工作，建立应急防预机制，依法组织有关部门对重大农产品质量安全事故开展应急救援和事故调查处理工作。

11、负责农业系统内部农产品质量安全管理工作的综合监督，明确各单位的职责分工，对相关职能单位及其工作人员实施效能监察，并进行监督检查。

二、各乡（镇）人民政府主要工作职责

1、负责本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量的日常监督管理工作，组织制定和实施监管职能范围内的产品质量安全工作规划。

2、负责本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量安全生产与管理知识的教育培训和宣传。组织实施本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量安全标准化生产技术的指导、示范和推广，引导农产品生产者按标操作、规范生产。

3、负责本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品生产基地建设和产地环境保护，禁止在有害、有毒物质超标的区域建立农产品生产基地以及生产、捕捞、采集食用农产品。

4、建立本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量安全监管工作队伍，明确监管员的职责内容、监管范围、工作规划，并对监管员的监管职责履行情况进行督查检查，对监管失职行为开展调查和责任追究。

5、组织实施本乡镇粮油、蔬菜、畜禽、水产、林果生产的投入品经营领域的信用体系建设，建立投入品进货索证索票制度，经营台账记录制度。

6、组织开展本乡镇粮油、蔬菜、畜禽、水产、林果规模生产基地产品质量安全监督检查工作，督促规模生产基地建立健全生产记录、投入品购进使用记录、产品销售记录等各项台帐管理制度。

7、负责本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品的“三品”基地建设、产品认证、质量监管和标识标志管理等工作。

8、积极配合上级有关监管部门对本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品开展的抽检、监测、检查工作，在各项监督检查中，本乡镇粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量安全抽检合格率在95%以上，规模种植、养殖基地各项台帐记录规范、齐全、清晰。

9、及时上报本乡镇存在的农产品质量安全问题或隐患，积极配合市有关部门开展治理整顿、调查处理和责任追究等工作。

10、及时上报粮油、蔬菜、水产、林果、畜禽等产品质量安全信息和各项专项整治工作进展情况，按时完成市政府部署的各项农产品质量安全监管工作。

三、责任追究办法

1、市农业部门和各乡镇人民政府主要负责人为农产品质量安全监管工作第一责任人，分管负责人为直接责任人。

2、在监管过程中不履行或不正确履行职责、监管不到位、工作失职造成农产品中毒事故的发生，依照《农产品质量安全法》和《泰兴市重大食品安全事故行政责任追究暂行办法》追究相关责任单位和责任人的责任。

3、在监督和管理过程中有下列情形之一，市政府将依照有关规定追究相关人员的责任。

（1）监管责任制不健全，没有明确监管责任，引发农产品中毒事故的；

（2）在农产品监测、抽检、日常检测、检验检疫工作中，对药物残留超标或不洁农产品未能及时发现、处理和上报，引发中毒事故的；

（3）在农产品生产、销售过程中，对违反农产品安全法律法规的行为执法不严，存在农产品安全卫生隐患，引发中毒事故的；

（4）对生产单位用药指导失误，引发中毒事故或造成生产者较大损失的；

（5）出现中毒事故后，不及时采取补救措施，推卸、转嫁责任，导致危害结果扩大的；

班组长安全质量责任制实施方案 篇5

班组长安全质量生产 责任制实施方案

编 制：

审 核：

审 批:

国道G324线改扩建工程Ⅱ标段一分部

二0一六年十一月 班组长安全质量生产责任制实施方案

为加强安全质量管理，完善安全质量管理自控体系，夯实安全质量管理基础，根据《中国中铁党委 中国中铁 中国中铁工会关于进一步加强作业层建设全面实行班组长安全质 量责任制的指导意见》的要求，集团公司在建设管理的项目上全面推行班组长安全质量责任制，具体实施方案如下：

一、总体要求

各单位要高度重视，充分认识实行班组长安全质量责任制的重要意义，积极组织、指导、监督施工主体单位项目部落实股份公司要求，结合项目管理实验室活动，切实采取有效措施，进一步强化作业层管理，解决当前安全质量管理的薄弱环节，力争今年上半年在集团公司所有在建项目实行班组长安全质量责任制，做到100%覆盖，确保集团公司建设管理项目的安全质量平稳可控。

二、实施计划

1、认真组织学习宣贯，积极做好班组长安全质量责任 制的推进。

第一阶段从10月20号至11月20号，要认真落实股份公司关于实行班组长安全质量责任制视频会议精神，组织各施工主体单位项目部认真学习、领会领导讲话和《指导意见》的具体要求，并通过会议、板报等形式进行宣传、宣贯。要认识到实行班组长安全质量责任制是项目管理实验室活动的重要部分，也是精细化管理的具体体现，组织、指导、督促施工主体单位项目部制定实施步骤和计划，明确时间节点和责任人，制定安全质量责任书和安全质量承诺的内容，制定考核办法，切实保证班组长安全质量责任制的开展。

2、认真组织培训选聘，积极促进班组长安全质量责任制的落实。

第二阶段从11月20号至12月20号，各单位要组织、指导、监督各施工主体单位项目部，通过直接指定、分包人委托、班组员工推举等方式明确或选聘关键工序的班组长到位，组织签订班组长安全质量责任书和安全质量承诺书，并针对作业安全质量卡控要点、自检程序、工序报验、项目管理规定、工序作业指导书等应知应会进行培训和班组长安全质量知识竞赛、考试，提高班组长的技术水平和业务素质，切实保证班组长安全质量责任制的实效。

3、认真组织全面推开，积极完善班组长安全质量责任制的实施。

第三阶段从12月20号至1月30号，全面检查、督导施工主体单位项目部的具体落实情况，及时发现责任书、承诺书签订和实施过程中存在的问题并督促整改，集团公司 在二季度检查时，将重点督导检查班组长安全质量责任制的落实情况，并及时收集相关资料，分析存在的问题，总结取得的经验，及时推广先进做法，切实保证班组长安全质量责任制的全面覆盖。

三、实施要点

1、依法合规，选用好班组长。要督导施工主体单位项目部针对不同组织模式的作业班组，按照《中铁投资集团有限公司劳务队伍安全生产管理办法》的要求依法与劳务队伍、分包班组签订分包合同，依据合同加强分包管理，落实班组长安全质量责任制。对于已经签订劳务合同的队伍，要签订补充协议，明确班组长的任职 资格、任职条件和安全质量责任、相应权利及相关待遇问题，完善班组长安全质量责任制相关管理条款，依法合规明确或选聘好班组长，完善安全质量管理自控体系。

2、明晰责任，健全追究制度。要求施工主体单位项目部必须与班组长签订安全质量责任书和安全质量承诺书（格式见股份公司文件附件），明确班组长的现场施工组织和安全质量卡控权，并负责班前讲话、过程控制、工序自检、隐患排查整改等义务和权利，明确 “干活负干活的责任，管理负管理的责任”，明晰作业层和管理层的安全质量责任，并建立健全工程安全质量问题责任追究制度，加强作业层过程安全质量自控。

3、突出重点，抓住关键环节。应督导施工主体单位项目部根据工程项目特点，建立关键工序清单，加强关键工序各重要环节的管控，坚持严控实体工程关键工序安全质量，突出对重点环节的安全质量管理责任，确保安全质量责任落实。工程施工关键环节包括但不限于以下：深基坑工程包括围护结构、土方开挖、支撑架设、主体结构施工等；桥梁工程包括桩基成孔、钢筋加工安装、混 凝土浇筑、预应力施工、桥梁架设、大型机械设备等；路基工程包括地基处理、高路堤、深路堑、过渡段、挡防护工程等。

4、严格考核，做到奖罚分明。要对班组长制定定期管理考核办法，每月对班组长安全质量责任制落实情况进行量化考核，根据考核结果进行奖惩，对优秀班组长要及时给予表彰奖励，对诚信缺失、信誉低下的班组长及时清退并列入“黑名单”，通过考核做到职责明确、权责一致、奖罚分明，激励和鞭策班组长尽心尽职，做好本职工作，切实抓好安全质量。

四、其他要求

1、提高认识，制定措施。充分认识推行班组长安全质量责任制对于安全质量管控的重要意义，并把班组长安全质量责任制作为项目管理实验室活动的一项重点课题。集团 公司成立由分管副总经理、工会主席任组长的领导小组，由工会、安质环保部牵头，人力资源部、工程部、计划合同部等部门配合抓好具体工作。各单位也要及时成立领导小组，明确分管领导、职责分工、推进计划、时间节点，制定具体实施办法和考核奖惩措施，并督促、指导各施工主体单位项目部成立领导小组，制定计划、抓好落实，按照要求在项目上全面实施，并将实施办法和推进计划于5月底前报集团公司安质环保部。

2、明确职责，务实推进施工主体单位项目部是工程安全质量管理的责任主体，落实班组长安全质量责任制，施工主体单位项目部是责任主体，各单位所属指挥部、总包部负责组织、指导、监督施工主体单位项目部根据标段工程特点、用工组织方式和自身管理实际，明确、选聘关键工序班组长到位，落实明确其安全质量责任并做出安全质量管理承诺，将安全、质量作业标准落实到工作面。

3、加强培训，提高素质。要组织施工主体单位项目部做好作业指导书的编制、作业标准的制定和技术交底工作，对工序施工安全质量控制重点、质量控制标准、安全操作要点进行详细的交底和培训，要制定班组长培训计划，保证培训的常态化，提高班组长的技术管理素质，使班组长责任制的落实有基础、有效果，真正能够促进项目安全质量管理水平的提高。

质量部安全生产责任制 篇6

班组长安全质量生产责任制

阶段性总结

国道G324线改扩建工程Ⅱ标段一分部

二0一六年十二月 班组长安全质量生产责任制阶段性总结

中铁港航局桥梁分公司国道G324线改扩建工程Ⅱ标段一分部为加强安全质量管理，完善安全质量管理自控体系，夯实安全质量管理基础，根据《中国中铁党委 中国中铁 中国中铁工会关于进一步加强作业层建设全面实行班组长安全质 量责任制的指导意见》的要求，在建设管理的项目上全面推行班组长安全质量责任制，现将班组长安全质量责任制的开展情况，总结汇报如下：

一、宣贯股份公司《指导意见》和4.11视频会议精神的情况

项目部自股份公司召开班组长视频会议和 收到《中国中铁党委 中国中铁 中国中铁工会关于进一步加强作业层建设全面实行班组长安全质量责任制的指导意见》文件后，如今项目部和各劳务公司负责人召开了专题会，宣传股份公司有关班组长安全质量责任制的相关要求，要求项目部各部门、各劳务公司严格按照指导意见落实班组长安全质量责任制。.二、成立组织领导机构和制定推进实施计划情况

项目部制定了《班组长安全质量生产责任制实施方案》，指导班组长安全质量责任制的落实，成立了以项目经理陈伟标为组长；安全总监张莲强、书记崔怀民、总工张伟为副组长；各部门负责人、安质部、工程部全体人员为成员的安全质量责任制实施领导小组，领导班组长安全质量责任制的落实。

三、制定各修改制度的情况

项目部通过完善相关制度，把班组长安全质量制作制纳入日常安全质量管理，各劳务队伍履约考核。

四、作业班组的组建类型及数量，班组长的选聘形式及数量，签订安全 质量责任书书的数量。

项目部通过召开专题的班组长选聘会，聘用责任心强、有一定施工经验和管理能力的人为班组长。目前我项目部有1名班组长，做到所有队伍均配备的班组长，并按要求监管好现场安全质量。

五、班组长培训情况

项目部对选聘好的班组长集中组织培训，明确班组长的任职 资格、任职条件和安全质量责任、相应权利及相关待遇问题，完善班组长安全质量责任制相关管理条款。

六、组织开展相关配套活动情况

项目部组织班组长开展项目日常，参加周检、月检、专项检查等方式深入施工现场，定期检查班组长安全质量责任制的落实情况，对班组长履职行为、履职记录、工作成效、成品质量效果进行检查，对检查发现的制度不落实、履职不到位、不规范，以及施工现场存在的安全质量隐患等问题，及时要求整改。对班组长安全质量责任制落实取得的好经验和好做法及时进行宣传和推广，不断完善班组长安全质量责任制，提高安全质量管控水平。

七、存在的主要问题和对下一步工作的意见和建议

质量部安全生产责任制 篇7

关键词：食品质量责任,安全监管,改善措施

近年来, 食品安全问题日益成为人们关注的焦点。中国作为一个发展中的人口大国, 伴随着现代社会物质生活水平的不断提高, 人们对食品的需求也开始由温饱型向健康型转变, 对食品安全问题的重视也被提到了前所未有的高度。随着公众对食品安全问题的密切关注, 食品安全风险和矛盾日益突出。据不完全统计, 仅2008年以来就发生了包括乳品行业“三聚氰胺”的恶性食品安全事故;无锡、苏州等地出现含大量甲醛的银鱼;温州活螃蟹体内发现甲醛;四川广元柑橘大实蝇事件;香港检测出内地输港含有三聚氰胺的鸡蛋;再加上最近发生的“染色馒头”、“牛肉膏”、“瘦肉精”和“地沟油”等风波。频繁发生的食品质量安全事件不断冲击着消费者脆弱的神经, 愤怒的消费者把矛头对准了超市、企业、商贩的同时, 对食品质量安全监管体系的拷问也被推上风口浪尖, 一片七嘴八舌的议论中, 有一种声音越来越清晰、越来越响亮, 它准确无误地点出了所有罪状的共性, 那就是“食品企业质量责任的缺失”。

一、企业承担食品质量责任的内涵

企业的社会责任, 就是企业在创造财富的同时所负有的满足多方面利益相关者的利益要求的责任, 其中最重要的是保证消费者的利益要求的问题。现代企业经营的目标已经不再局限于对经济目标的追求, 企业必须超越利润这一目标的传统理念, 在创造利润、对股东承担法律责任的同时, 强调要在生产过程中对人的价值的关注, 强调对消费者、对环境、对社会的贡献, 承担对员工、消费者、社区和环境的责任。对于食品企业而言, 承担企业社会责任, 首先要保证为消费者提供安全、符合营养标准的食品。

食品质量责任的主体是食品企业, 但是仅仅依靠企业本身并不能确保企业履行自己的食品质量责任, 还必须有政府有关部门的监督。企业、政府、消费者、有关的法律法规等共同构成了食品质量责任体系。这个体系的各组成部分共同发挥作用才能够落实食品的质量责任, 其中任何一个环节出现问题, 食品质量责任就无从保证。食品质量责任体系的完善体现一个国家的政府机关对居民的保护与责任。只有当一个国家的食品质量安全体系健全并发挥作用, 才会为这个社会的成员带来健康、安全、工作与幸福, 也就会使得这个社会更加稳定和谐。

承担食品安全责任与食品企业的成功有着密切的联系, 它不仅反映企业经营者的道德水准, 更重要的是企业承担社会责任能够促进企业自身的长远发展。据国外统计资料显示, 重视社会责任的企业平均回报比同行高出2个百分点, 同时重视社会责任的企业与社会责任感较少的竞争对手相比拥有更强的盈利能力、更低的经营风险、更忠实的员工和更好的声誉以及与当地政府和社区的更和谐的关系。因此, 食品企业一定要主动强化自身的社会责任意识, 树立以人为本的观念, 把履行食品质量责任、保障消费者的健康和安全作为企业基本准则加以重视。

二、食品企业质量责任缺失的原因分析

食品企业质量责任的缺失是由多方面原因造成的, 既有我国经济快速发展过程中产生的贫富差距过大、享乐主义盛行等社会方面的原因, 也有企业层面的企业生产方式落后、食品质量意识淡薄以及政府层面的食品质量监管体系不健全、监管不利等原因。具体来说, 表现为以下几个方面。

(一) 社会层面的原因

随着我国经济的发展和市场竞争的加剧, 促使企业更加追求利润最大化。收入分配体制的缺陷导致社会不同阶层和地区收入差距极大, 据学者测算, 我国企业行业间工资差距达到了15倍, 城乡收入差距达到3.23, 国际上公认的反映贫富差距的基尼系数高达0.5, 成为世界上贫富差距最大的国家之一。过于悬殊的贫富差距引起全社会拜金主义的盛行, 最终扭曲的社会价值观导致企业缺乏以人为本的商业意识, 见利忘义, 忽视企业的社会责任。

食品企业社会责任的缺失也与我国社会生产力低下有关。社会生产力决定社会状态, 不断涌现的食品安全问题, 不是偶然。尽管近些年我国经济发展取得了很大成就, 但是从我国经济发展总体水平, 特别是农村地区发展水平来看, 社会生产力还不高, 大部分民众可支配收入较低, 无力消费高品质食品。据笔者做过的一项问卷调查, “如果超市只有两种牛奶卖, 一种10元一包, 一种2元一包, 若您需要购买牛奶, 您会购买那一种?”约87%的人都选择2元一包的奶, 因为他们的收入有限。马克思曾经说过“经济是基础”, 过低的生活标准直接束缚了人们道德水平的进一步提高, 也不可避免地影响到企业履行自己的社会责任。

(二) 企业层面上的原因

我国食品企业食品质量意识缺乏, 经营中并没有从消费者利益出发对食品的生产过程严格把关。食品安全问题的产生, 很大程度上是由于食品企业在食品生产过程中有意或者无意地选择以企业利益为先, 忽视了消费者的利益, 缺失以公众利益为导向、履行食品质量责任的意识。并且我国食品生产加工企业大多管理混乱、规模过小、装备落后, 基本上属于家庭作坊式的企业。据调查, 我国目前有400多万家企业和700多万家小型加工作坊从事食品工业。其中, 从事技术含量最低的食品加工业的企业占52%, 取得食品卫生许可证的企业约为总数的1/6, 25%的企业无标准生产, 15%的企业无执照生产。这种现状的直接结果是市场竞争激烈, 为了生存, 原本就质量责任意识淡薄的企业被迫降低直接生产经营成本, 在利益的驱动下, 非常容易出现以次充好、以假充真等各种引发食品安全问题的行为, 使得企业食品质量责任缺失的现象进一步加剧。

从流通环节来看, 个别经营业主见利忘义、违规经营, 为一些劣质食品提供了可乘之机。随着社会城市化的发展, 许多粮食、蔬菜、果品和肉类, 都要经过长途运输或储存, 或者经过多次加工, 才送到人们面前。在这些食品的运输、储存和加工过程中, 人们常常在食品中投放各种添加剂, 其中不少添加剂具有一定的毒性, 从而对人体健康产生不利影响。

(三) 监管部门食品质量责任的监管疏漏

企业履行社会责任一靠自觉强化, 二靠外部监督。“双汇瘦肉精事件”和“三鹿奶粉事件”的发生凸显出国家有关部门在监管方面不到位, 监管不力使得食品企业缺乏承担社会责任的约束。主要表现在: (1) 过分倚重发展、轻视监管是引起食品企业漠视质量责任的重要原因。我国很多地方保护主义现象严重, 地方监管部门为了当地经济利益而和政府、企业“政企合谋”, 置消费者权益于不顾。不少政府部门依旧将发展放在第一位, 认为企业发展起来了, 其他问题都是小问题。”地方监管部门的执法理念偏失所导致的监管意识薄弱纵容了食品企业逃避履行质量责任; (2) 某些监管部门有法不依、执法不严助长了企业不履行食品质量责任的行为。根据《产品质量法》规定, 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。遗憾的是, 许多时候, 抽检流于形式, 甚至睁一只眼闭一只眼。例如, 在上海馒头事件中, 违规加工生产馒头的公司工作人员表示, 并非没有监管, 监管部门一个月会抽查一次。当监管部门来检查的时候, 公司就把东西拿到办公室给他们检查, 不让他们去车间, “他们一来我们就把车间的门关上, 不让他们进去”; (3) 监管队伍人员专业素质不强, 缺乏监管设备客观上也导致了企业对食品质量责任的淡漠。我国现行的食品安全检测设备落后, 缺乏简便易行且准确的检测手段。例如, 依靠现有设备对地沟油、农药残留指标等进行检测, 不仅费时费力, 而且难以大面积推广。并且很多监管人员没有接受过专业培训或训练, 执法过程也仅仅是“一看、二摸、三闻”, 对于“苏丹红”、“三聚氰胺”等化学添加剂根本没有安全监管意识。

三、针对食品企业质量责任缺失的改善措施

(一) 强化食品企业的质量安全主体责任意识

通过宣传使食品生产经营者意识到承担企业社会责任有利于企业自身利益, 主动肩负起第一责任人的责任。首先, 应加大对食品企业法律法规的培训和宣传, 组织食品从业人员特别是企业主要负责人认真学习最新的法律法规, 使其认识并掌握食品安全的要求;其次, 开展专题讲座, 解析法规条文, 明确操作规范, 讲明利害关系, 引导企业提高落实质量安全主体责任的使命感和自觉性;另外, 强调企业的法律责任, 有针对性的做好思想教育和心理疏导工作, 增强其质量责任意识和遵守食品安全生产法律法规的意识。

(二) 发挥政府职能部门监管的主要作用

政府职能部门对食品安全监管工作负有首要责任, 这不仅是政府职能部门自身定位的需要, 同时也是加强政府公共管理和公共服务能力的现实需要。因此, 政府职能部门应该在加强自身建设的同时, 不断提升食品安全监管工作水平。政府职能部门对食品安全监管工作负有首要责任, 当食品安全问题出现时, 首先要追究职能部门的责任, 只有这样, 才能切实有效地调动职能部门的主动性和积极性。

(三) 加大资金投入, 提高食品安全检测科技水平

检测是从食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节的内部自我监控和外部监督检查的重要手段。实行从农田到餐桌管理的食品安全管理体系中, 食品安全检测体系起到关键的作用。由于我国食品安全检测体系的不完善, 检测水平发展不均衡, 检测技术水平不高已经成为制约食品安全保障体系的瓶颈问题。因此, 我们当务之急就是要加大对我国食品安全检测体系的资金投入, 快速提高我国食品安全检测的科技水平。此外, 制定和完善食品安全有关的法律法规、健全食品安全监管体系、提高农民收入以及减小社会贫富差距等措施都是加强食品安全、促使食品企业履行食品质量责任的有效手段。

总之, 我国企业社会责任意识的提升是一项长期的任务, 是一个系统工程, 需要社会各方面的共同努力和支持。在这个过程中, 企业应认识到良好形象是企业的无形资产, 是对企业生存和发展具有重要影响的无价之宝。基于企业社会责任理念的企业文化建设将极大地提升食品企业的竞争力, 从而在国内、国际竞争中树立良好形象并赢得丰厚的利润。

参考文献

[1]臧立新.我国食品安全监管问题及对策研究[D].长春:吉林大学, 2009.

[2]王廷丽, 黄怡.有关食品安全问题的国内理论研究综述[J].生产力研究, 2010, (8) .

质量部安全生产责任制 篇8

一、安全为天的责任铭刻在领导的心上，放在部门的肩上，落实在责任主体的身上

重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后，每季度召开会议，部署工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实，各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划，层层签订安全生产责任状，并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会，成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责，避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线，落实到生产的每一个环节，落实到区队、每个班组、每个人，不留死角。

二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上，筑牢在建立长效监管机制上

主要是强化三个方面：

一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神，省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件，初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设，将省安全监管局设为省政府直属机构，重点抓了市县乡三级安全监管机构建设，全省17个市和80％的县区设立了安监局，一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。

二是严把市场准入关，坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所，进行逐项审核，严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家，停产整顿1636家。

三是千方百计加大资金投入，努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元，专项用于安全事故隐患整治，2004年落实隐患整治技改贴息项目39个，省财政贴息1500万元，带动银行贷款3.83亿元，地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4％的标准，其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准，提取安全技术措施专项资金，专项用于安全隐患整改等方面。

三、把工作重点前移到“预防为主”上，把隐患的发现与整治作为监管的重中之重，防患于未然

一是加快生产安全应急救援体系建设，制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案，并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治，着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段，持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册，分类处理，落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案，限期整改，跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治，全年整改销案重大隐患32条，对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。

四、把“四不放过”落实在真抓实干上，强化安全责任追究力度

省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主，依法加大行政执法和经济处罚力度，违犯法律的依法追究法律责任，对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职；对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人，严格依照国家和省有关规定追究责任，凡发现县（市）有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所，对县、乡政府主要负责人追究行政责任，给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处；对危险源监控和安全隐患整治不力的行为，责令立即整改，并予以处罚；对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年，全省安全监管机构共查处责任事故222起，处理处级干部20人，科级干部154人，其他人员398人。

五、把安全知识普及到全体劳动者心上，提高全民安全素质

安全质量事故责任追究制度 篇9

第一条 目的

（一）为了贯彻落实公司的安全质量生产管理制度规范安全、质量事故责任者的处理根据国家有关法律、法规并结合集团的实际制定本办法。对已发现质量问题或发生的事故事件进行跟踪处理和学习、改进，防止其扩散和再次发生

（二）严肃工作纪律，明确事故责任处罚。第二条 范围

（一）各类定性为施工责任的质量问题和事故。安全、质量事故责任者包括事故单位、事故主要责任人、事故次要责任人及直接管理责任人、管理责任人。

（二）对于安全、质量事故的责任人若有触犯刑律、涉及犯罪的交由公安、司法机关处理。

（三）若事故责任划分以直接和间接责任定论的则对直接责任人和间接责任人分别按本办法中的主要责任人和次要责任人条款进行处罚。

第三条 责任

（一）对发现安全、质量问题或发生的事故进行调查，分析责任；

（二）综合办公室负责实施行政处罚；情节严重直接交由司法机关处理； 第四条 事故责任分类

（一）领导责任：针对中层以上管理人员就有关建章立制、宣传贯彻、培训指导、督促检查、审批论证、组织指挥、决策计划等管理方面的过失引发的事故应追究的责任；

（二）直接责任：责任人的过失是导致事故发生的最主要的原因，是诱发事故的必要条件。如错误操作、违章指挥、违章作业、违规违纪等；

（三）相关责任：与事故责任人或单位出现的事故有联系的部门，由于配合、支持、反馈、保障、服务等出现过失而不利于事故的预防、控制的责任。

第五条 事故管理

（一）对发生一般以上级事故所调查明确的隐患，各项目部在涉及时应建立预警机制，制定事故应急救援预案，无预案或预案不当者，酌情对项目经理作出处罚；

（二）对于检查过程中对各种隐患提出的纠正措施，检查组织者要及时组织论证，限定合理的完成日期

（三）组织相关部门和人员进行纠正措施实施的跟踪验证，并对落实效果进行评价，不符合要求的、效果不明显的，重新制定、论证、实话和验证，直至消除隐患为止；

（四）所有事故处理的均应遵循实事求是的原则，坚持“四不放过”（事故原因未调查清楚不放过、事故责任人未处理不放过、未制定整改措施不放过、责任人及群众未受到教育不放过）的原则；

（五）工程部要建立与本职责相关事故的台帐，对已发生的事故的产生原因、对生产财产人身的影响及程度、处理措施、措施验证情况等进行记录，并定期进行分析，总结事故教训，积累处理经验，并进行趋势分析，提出相应的预防措施。

（六）事故分析会分析会由事故调查小组负责，事故发生单位主要负责人、事故岗位人员、事故岗位上下工序岗位主要管理人员及其它与事故发生有可能联系的部门人员参与，重大事故分析会由建设副总经理主持召开，总经理出席，相关管理部门负责人列席； 第六条 行政处罚

（一）公司领导班子成员、各部门或项目负责人，对分管口或本部门出现的责任事故时负有直接领导责任，除经济处罚外，视情节给予行政警告、记过、降职或降级、撤（免）职、辞退或开除的处罚，其中：

1由于内部或专业管理规章制度、程序、规程或作业指导书、工作技术标准等不健全，而使员工无章可循造成的一般事故或未遂事故的，给予警告处分；

2对由于各项规章的宣传、培训不到位而出现的一般事故或未遂事故，授意下属对事故进行隐瞒、虚报或故意拖延不报者的，或当月累计警告两次的，进行公开批评；

3对于各项规章制度贯彻、执行检查不力而出现的一般事故或一次严重事故的，或累计记过两次的，处以降职；

4对工作不负责任，故意破坏现场，隐瞒不报，妨碍、干涉、拖延事故调查，致使一般事故连续出现两次，或当月累计出现四次，或出现一次重大事故的，或连续降级两次的，应予以离职调查。

（二）事故责任员工或相关责任人除处以相应的经济处罚外，视情节给予警告、记过、待岗、辞退处理，情节严重的追究刑事责任。

1由于责任心不强、注意力不集中、工作失误、未经批准而擅自操作非职责内的或非常规业务活动引发的一般事故或未遂事故，处以警告；

2由于违章操作、擅离岗位、配合不及时等造成的一般事故，对事故进行隐瞒、虚报或故意拖延不报者，或当月连续两次受警告处分的，进行公开批评；

3由于以上原因导致严重事故发生的，或连续两次发生类似事故的、或同样事故重复发生的，或累计记过两次的处以待岗；

4当出现紧急情况，不报告，又不采取有效措施而造成的事故，或由于以上原因导致重大事故出现的，予以辞退，直至追究刑事责任。

（三）无论是经济处罚，还是行政处罚，由调查小组依照本制度提出处理建议，报副总经理、总经理逐级审批；

（四）所有处罚决定执行前交综合办公室备案，作为员工绩效考核、晋升、加薪、录用的依据。

强化责任追究 确保质量安全 篇10

全国建设工程质量安全将全面受检 住房和城乡建设部办公厅日前发出通知，决定今年在全国开展建设工程质量安全监督执法检查，以进一步促进工程建设各方主体增强质量安全意识，落实质量安全责任，强化责任追究，确保工程质量安全。

据悉，此次检查的范围将主要涵盖在建住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程以保障性安全工程为主。检查内容主要包括以下三方面：一是各地贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和规范性文件的情况，开展勘察设计质量专项治理、住宅工程质量常见问题专项治理和建筑施工安全生产专项整治情况，工程质量安全事故、质量问题及安全隐患查处情况等。二是项目质量安全保证体系建立情况以及工程实体质量安全情况，重点检查勘察设计企业和施工企业对项目质量安全管理情况、地基基础和主体结构实体质量情况、模板支架和起重机械安全管理情况。三是建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和施工图审查、工程质量检测等有关单位及勘察设计技术人员、项目经理和总监理工程师等执业人员，执行有关法律法规和工程建设强制性标准的情况。

通知要求，各地要高度重视，加强领导，结合本地区工程质量安全实际情况，认真做好检查的组织实施工作。要围绕检查活动安排，强化宣传引导，着力提高全行业的质量安全意识。同时，所有在建工程要进行全面自查。各地住房城乡建设主管部门要通过抽查、巡查的方式进行检查，其中，对保障性安居工程要全部检查。对检查出的质量安全问题和隐患，要及时进行整改，对有关违法违规行为，依法严厉处罚。各地要对本地区自查情况进行认真总结，查找存在的问题并提出相应的对策措施。

在各地自查的基础上，住房和城乡建设部将于今年6月至7月组成检查组进行督查。

质量是人的责任心 篇11

市场如水，企业如舟，质量如舵，人是舵手，质量靠我们全体员工去保证。

的确，作为企业的一名员工，产品的质量与我们息息相关，因为每一件产品都是经过我们的手生产出来的，产品质量的好坏完全取决于我们。如何稳定和提高产品质量是每一个企业时刻关注的一个问题。就根据我个人的实际工作情况来看：质量是人的责任心。

我们既然选择了这份工作，就必须记住自己的责任心和使命。与其被别人推着做，还不如自觉自愿地尽力把它做好，努力找到自己的工作乐趣。其实质量就是适应性，是产品和服务满足顾客需要的程度。如果产品和服务质量不能满足顾客要求，就不能在市场上实现其价值，就是一种无效或低效的劳动，也就谈不上高效率和高效益；如果我们的每一位员工都有一颗责任心，在我们的心中就会树立“质量第一”、“质量至上”的观点和意识，绝不会容忍粗劣的原料和不良的操作，那么我们的产品质量就会得到保证。

当你看到一件件优质产品都是经过自己的手生产出来的时候，我想这是我们应该值得欣慰的，当顾客买到它们的时候，我们所有格兰仕人的价值，我们所付出的劳动都会得到顾客的肯定。

思想不同，心态不同，结果也就不同，没有好的过程，难有好的结果。每一个工作岗位就是一片充满生命力的土地，关键在于耕种它的人撒下的是什么样的种子。我相信只要我们用责任心去做好每一件事，那么在任何岗位上都会收获事业的春天，我们的产品质量就能得到顾客的青睐，我们的企业就会有旺盛的生命力。

有一句话是这样说的：“如果你存在，那就不要让自己可有可无的存在着。”对啊，我存在，我们存在，所以我们要让我们的存在有价值，那就是做好我们身边的每一件事，切实从自身做起，立足本岗。在生产过程中时刻保持高度的警惕和责任心，坚决做到不制造不良品，不传递不良品；严格执行操作规程，熟练掌握各项操作技能，让生产的每一件产品都是优质的产品。优质的产品就能换来丰厚的利润，我们的企业就能长足发展，我们员工也就会从中得到更大的实惠。

只要我们每一位员工都有一颗责任心，加强自己的质量意识，端正自己的质量态度，规范自己的质量行为，全员树立质量风气，同时不断提高自己的操作技能，我相信，我们的明天会更好。