1 煤矿安全生产责任制范本(责任清单)(共6篇)
2015年4月
煤矿安全生产责任制范本编制说明
《煤矿安全生产责任制(责任清单)范本》,按照煤矿安全管理重点,选取了与煤矿瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电等灾害管理事项密切相关的企业董事长、总工程师、煤矿矿长、煤矿通防科长等19个主要岗位;按照“党政同责”、“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求选取了企业党委书记、企业生产副总经理、经营副总经理、企业人力资源和物资供用部门负责人、经营矿长等18个重要岗位;采用“职责定位+职责范围+职责清单”模式组织编写。其中:主要负责人5个岗位、安全管理机构负责人4个岗位,安全生产管理人员28个岗位。
1.主要负责人:企业董事长、总经理、党委书记,煤矿矿长和党委书记。其安全生产责任制以新《安全生产法》第十八条规定的七项职责、煤矿安全“双七条”规定为基础,按照《中共省委办公厅关于贯彻“党政同责一岗双责齐抓共管”要求进一步落实安全生产责任制的通知》和企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定等要求,结合我省国有重点煤矿企业安全管理实际情况,按照《安全生产法》规定的主要负责人职责构架编写。
2.安全管理机构负责人:企业安全副总经理(安监局长)、企业安全监察局主要负责人(常务副局长)、煤矿安全监察处处长、安全监察处主任工程师。其安全生产责任制以新《安全生产法》第二十二条规定的七项职责、煤矿安全“双七条”规定为基础,结合《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《职业病防治法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、《煤矿防治水规定》、《省煤矿瓦斯综合治理与利用办法》、《省煤矿防治水和水资源化利
用管理办法》等规程标准,按照《安全生产法》规定的安全管理机构职责构架编写。
3.安全生产管理人员:企业负有安全生产职责的总工程师、副总经理、副总工程师和人力资源等相关部门主要负责人,煤矿负有安全生产职责的总工程师、副总工程师和经营副矿长等相关部门负责人,其安全生产责任制参照新《安全生产法》第二十二条规定的七项职责,按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求,结合《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《职业病防治法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《省煤矿瓦斯综合治理与利用办法》、《省煤矿防治水和水资源化利用管理办法》等规程标准和我省国有重点煤矿安全管理的具体情况,按照承担的主要职责在前,参与负责的职责在后的顺序进行编写。
2015年4月1日
目 录
1.企业董事长安全生产责任制………………………………………… 2.企业党委书记安全生产责任制……………………………………… 3.企业总经理安全生产责任制………………………………………… 4.企业总工程师安全生产责任制……………………………………… 5.企业安全副总经理(安监局长)安全生产责任制………………… 6.企业生产副总经理安全生产责任制………………………………… 7.企业基本建设副总经理安全生产责任制…………………………… 8.企业经营副总经理安全生产责任制………………………………… 9.企业通风副总工程师安全生产责任制……………………………… 10.企业生产副总工程师安全生产责任制……………………………… 11.企业地测(防治水)副总工程师安全生产责任制.............12.企业机电副总工程师安全生产责任制…………………………… 13.企业安全监察局主要负责人(常务副局长)安全生产责任制…… 14.企业通防部门主要负责人安全生产责任制………………………… 15.企业生产技术部门主要负责人安全生产责任制…………………… 16.企业财务部门主要负责人安全生产责任制………………………… 17.企业地测防治水部门主要负责人安全生产责任制………………… 18.企业机电管理部门主要负责人安全生产责任制…………………… 19.企业供应部门主要负责人安全生产责任制………………………… 20.企业人力资源部门主要负责人安全生产责任制…………………… 21.矿长安全生产责任制………………………………………………… 22.矿党委书记安全生产责任制………………………………………… 23.矿总工程师安全生产责任制…………………………………………
24.安全监察处处长(安全副矿长)安全生产责任制………………… 25.采煤副矿长安全生产责任制………………………………………… 26.掘进副矿长安全生产责任制………………………………………… 27.机电副矿长安全生产责任制……………………………………… 28.经营副矿长安全生产责任制……………………………………… 29.安全监察处主任工程师(安全副总工程师)安全生产责任制… 30.矿通风副总工程师安全生产责任制……………………………… 31.矿地测副总工程师安全生产责任制……………………………… 32.矿机电副总工程师安全生产责任制……………………………… 33.矿通防科长安全生产责任制……………………………………… 34.矿通风区长安全生产责任制……………………………………… 35.矿技术科长安全生产责任制……………………………………… 36.矿地测科长安全生产责任制……………………………………… 37.矿调度所长安全生产责任制………………………………………
企业董事长安全生产责任制
董事长是企业法定代表人,是企业安全生产第一责任人,企业安全生产委员会主任,全面负责企业安全生产工作。安全生产职责如下:
一、建立、健全安全生产责任制
1.组织制定企业董事会成员和分管部门负责人安全生产责任制。
2.组织审定企业安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。
二、组织制定本单位安全生产规章制度 3.组织审定企业安全生产规章制度。
4.负责审批企业安全生产规划,确定企业安全生产目标。5.负责建立董事会安全生产工作例会制度,并定期组织召开。
三、组织制定、督促实施安全生产教育和培训计划
6.组织审定企业安全生产培训计划及考核制度,并督促经理层落实。
四、保证安全生产必需的资金投入
7.负责审批企业安全费用提取和使用计划,保证安全费用足额提取和使用,并组织开展监督检查。
五、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 8.负责组织重大隐患排查治理工作,并督促经理层落实。9.定期召开企业安全工作会议,每季度至少检查1次突出矿井防突措施的落实情况。
10.组织开展或督促经理层开展职业病危害防治工作,督促经
理层依法为从业人员办理工伤保险。
六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案
11.负责审批企业生产安全事故应急救援预案。每年至少参加1次煤矿应急救援演练。
七、及时、如实报告生产安全事故 12.按规定及时、如实报告生产安全事故。13.负责组织事故抢险救援。
八、组织保障
14.负责建立安全生产组织领导机构和管理机构,依法配备安全生产管理人员。
九、依法办企,依法管企
15.贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
16.负责企业及所属煤矿(涉煤子、分公司)依法生产和建设。17.督促所属煤矿(涉煤子、分公司)依法办理采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照;督促所属煤矿(涉煤子、分公司)主要负责人参加安全生产知识和管理能力考核并合格。
十、安全生产职责落实与考核
18.督促企业安全生产管理人员依法履行安全生产职责;负责企业安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核。
19.督促落实安全生产报告制度,督促经理层向职工代表大会报告安全生产情况,定期向董事会,业绩考核部门汇报安全生产情况,并向社会公示。
20.落实对生产安全事故责任人及责任单位的处理意见;督促落实事故防范措施。
21.督促落实安全生产监管监察指令。
十一、其他
22.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业党委书记安全生产责任制
企业党委书记主持企业党委全面工作,是企业安全生产委员会副主任,负责企业安全生产宣传教育培训和安全文化建设工作,按照“党政同责、一岗双责”原则,与董事长、总经理共同承担安全生产领导责任,履行安全生产职责。安全生产职责如下:
一、建立、健全安全生产责任制
1.负责组织宣传贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规。
2.组织制定企业党委班子成员、分管部门负责人的安全生产责任制;参与审定企业安全生产责任制。
二、参与审定安全生产规划、规章制度
3.参与审定企业安全生产规划和安全生产管理制度。
三、组织制定、督促实施安全生产宣传教育培训计划 4.组织制定企业安全文化发展规划、安全生产宣传教育培训计划,并督促实施。
四、督促、检查安全生产宣传教育培训工作
5.组织党委领导班子成员研究企业安全生产宣传教育培训工作,督促制定相关保障措施。
6.每年至少检查1次安全生产宣传教育工作。
五、参与实施生产安全事故应急救援
7.参与较大及以上事故的抢险救援,负责安全保卫、信息发布、善后处理等工作。
六、组织保障
8.负责召集和主持党委会,研究企业安全生产管理人员的选
聘、任免等干部任免事项;督促相关部门将干部任免情况告知煤矿安全监管监察部门。
9.监督企业及所属煤矿(涉煤子、分公司)依法设臵安全生产管理机构、配备安全生产管理人员。
七、参与企业安全生产重大决策
10.参加企业安全办公会,对安全生产重大事项、重大安全决策提出意见。
八、负责或参与安全生产职责落实和考核
11.负责将安全生产工作纳入党委工作考核内容,实行安全生产“一票否决”。
12.监督检查企业安全生产工作,督促企业安全生产管理人员履行安全生产职责,参与企业安全生产目标考核、安全生产责任制落实情况的监督考核。
13.落实对生产安全事故责任人及事故单位的处理意见。
九、其他
14.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业总经理安全生产责任制
企业总经理是企业安全生产主要负责人,是企业安全生产委员会副主任,与董事长、党委书记共同承担安全生产领导责任,全面负责企业安全生产工作。安全生产职责如下:
一、建立、健全安全生产责任制
1.组织制定企业安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。
二、组织制定安全生产规章制度和操作规程,审批安全生产规划和计划
2.组织制定企业安全生产目标管理、安全会议、安全技术管理、隐患排查治理、事故调查处理、职业危害防治等相关安全生产规章制度。
3.组织制定企业安全生产规划、灾害预防和处理计划。组织审定瓦斯治理、水害防治等中长期规划。
4.负责审定瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治计划和重大事故隐患治理计划,并监督落实;按规定组织审批重大安全技术措施。
三、组织制定并实施安全生产培训计划
5.参与审定安全生产培训计划,并督促相关部门落实。
四、保证安全生产投入的有效实施
6.落实企业安全费用提取和使用计划,保证安全生产投入的有效实施;督促所属煤矿(涉煤子、分公司)落实安全费用提取和使用计划,监督检查投入使用情况。
五、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 7.每月至少召开1次总经理安全办公会议;每季度组织召开次“一通三防”专题会议和防治水专题会议;每季度至少检查1次突出矿井防突措施落实情况。
8.组织落实企业职业病危害防治工作,督促为从业人员依法办理工伤保险。
六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案 9.组织制定并实施企业生产安全事故应急救援预案。10.每年至少参加1次煤矿应急救援演练。
七、及时、如实报告生产安全事故 11.按规定及时、如实报告生产安全事故。12.负责指挥或参与事故抢险救援。
八、报告安全生产情况
13.负责向职工代表大会或工会会员代表大会报告安全生产情况,负责向董事会、业绩考核部门汇报安全生产情况,并向社会公示。
14.负责每年向安徽煤矿安全监察局报告1次瓦斯治理、水害防治和安全生产工作;督促相关部门每季度向安全生产监管监察部门报告重大隐患排查治理情况。
九、组织保障
15.组织制定企业安全生产管理机构设臵方案;审查所属煤矿(涉煤子、分公司)安全生产管理机构设臵及人员配备方案。
16.落实企业董事会(党委)安全生产管理机构设臵及人员配备决定。
十、依法办企,依法管企
17.贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
18.依法对所属煤矿(涉煤子、分公司)下达生产计划,并监督落实。
19.督促所属煤矿(涉煤子、分公司)依法生产和建设。20.督促所属煤矿(涉煤子、分公司)依法办理采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照;督促所属煤矿(涉煤子、分公司)主要负责人参加安全生产知识和管理能力考核并合格。
十一、安全生产职责落实与考核
21.督促安全生产管理人员依法履行安全生产职责,参与企业安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核。
22.落实对事故责任人及事故单位的处理意见;督促落实事故防范措施。
23.督促落实安全生产监管监察指令。
十二、其他
24.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业总工程师安全生产责任制
企业总工程师全面负责技术管理工作,是企业安全生产技术管理第一责任人,负责企业“一通三防”、水害防治等工作。安全生产职责如下:
1.组织建立企业安全生产技术管理体系。
2.组织制定企业副总工程师、分管部门负责人安全生产责任制;参与审定企业安全生产责任制和规章制度。
3.组织编制企业安全生产规划、生产建设计划、灾害预防和处理计划;负责审批企业瓦斯治理、水害防治等中长期规划。
4.组织制定企业“一通三防”、水害防治人员培训计划,督促检查培训和考核情况。组织制定企业“一通三防”、水害事故等应急救援预案。
5.组织制定企业“一通三防”、地测防治水安全质量标准化考核标准;组织开展“一通三防”、地测防治水安全质量标准化工作;组织开展火工品管理监督检查工作。
6.组织审查矿井瓦斯等级鉴定报告;检查指导矿井开展煤层突出危险性鉴定、煤层瓦斯参数测定、煤层自燃倾向性鉴定和煤尘爆炸性鉴定工作。
7.审批突出煤层突出区域划分、瓦斯综合治理“一矿一策、一面一策”、突出矿井井巷揭煤防突专项设计、区域综合防突措施、保护层开采计划和被保护层开采设计、突出矿井新水平和新采区防突设计等;审批区域瓦斯治理措施、保护层开采设计、区域瓦斯抽采达标评判、区域防突措施效果检验、保护层开采效果考察报告等。
8.审批矿井地质报告、建井地质报告、地质或水文地质补勘报
告、矿井水文地质类型划分报告、矿井闭坑报告、隐蔽致灾因素普查报告和“三下开采”试采总结报告等;审批矿井防水煤(岩)柱留设、地质或水文地质补勘设计和防治水“一矿一策、一面一策”等。
9.审批矿井安全生产系统重大隐患治理方案,并督促落实。负责审批法律法规规定的其它安全技术措施。
10.组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺入井试验的安全技术措施并负责实施。
11.每季度至少组织召开1次“一通三防”和水害防治专题会议,每季度至少组织1次对突出矿井防突措施落实情况检查。
12.检查指导所属煤矿(涉煤子、分公司)编制生产接替计划,合理安排生产布局,实现开拓煤量、准备煤量、回采煤量和安全煤量的平衡。
13.检查指导所属煤矿(涉煤子、分公司)编制采掘工作面水文地质情况分析报告、各类防治水工程效果验证报告和地面防治水工程设计、矿井防水煤(岩)柱设计、采掘工作面探放水设计等。
14.监督检查安全生产技术管理制度、作业规程、安全技术措施等制定和执行情况。
15.督促企业副总工程师及分管部门负责人履行安全生产职责。
16.督促检查矿井瓦斯管理预警分析处臵工作的落实情况。17.参与瓦斯浓度超限3%及以上事故追查工作;指导所属煤矿(涉煤子、分公司)瓦斯浓度超限3%以下事故追查工作。
18.制止采场布臵、采掘接替等不符合规定组织生产行为。19.制止和查处超通风能力生产、瓦斯超限作业、不执行防突措施或措施执行不到位、瓦斯抽采不达标、安全监控系统不完善组
织生产等行为。
20.制止防排水系统不符合规定、受水害威胁的采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为。
21.制止职业病危害防治措施不到位组织生产行为。22.检查指导所属煤矿(涉煤子、分公司)编制生产安全事故应急救援预案。
23.每年至少分别参与指挥1次瓦斯爆炸、火灾、煤与瓦斯突出和突水事故等应急救援演练。
24.督促落实职责范围内的生产安全事故防范措施。25.督促落实职责范围内的安全生产监管监察指令。26.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业安全副总经理(安监局长)
安全生产责任制
企业安全副总经理(安监局长)在总经理领导下,履行企业安全生产监督管理职责。安全生产职责如下:
一、组织或参与制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案
1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准;参与审定企业安全生产责任制和规章制度。
2.督促所属煤矿(涉煤子、分公司)编制安全生产责任制和操作规程和生产安全事故应急救援预案。
二、组织或参与安全生产教育与培训,如实记录安全生产教育和培训情况
3.组织制定企业安全培训计划,监督检查安全培训、考核工作情况。
4.参与企业安全文化建设、安全生产宣传教育工作,宣传贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
三、督促落实企业重大危险源的安全管理措施.负责制定安全生产大检查、安全质量标准化检查和隐患排查治理制度,并组织实施。
6.负责矿山救护队的机构设臵、人员配备、救护装备和设施、质量标准化建设等工作。
7.参与制定企业安全生产规划。
8.参与制定瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电运输等重大灾害预防措施和治理方案。
四、组织或参与应急救援演练
9.监督检查所属煤矿(涉煤子、分公司)应急救援演练工作开展情况;参与指挥“一通三防”、透水等事故应急救援演练。
五、检查安全生产状况、排查事故隐患
10.监督检查所属煤矿(涉煤子、分公司)事故隐患排查治理情况。每季度至少参加1次防突专项检查;每年至少组织1次安全培训专项检查。
11.监督检查所属煤矿(涉煤子、分公司)落实安全生产责任制及贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规、标准规定等。
12.总结分析生产安全事故原因,吸取事故教训,制定防范措施,并监督落实。
13.监督检查领导干部带班下井等安全生产责任制落实情况。
六、履行职责,制止违章
14.负责每季度向安全生产监管监察部门报告重大隐患排查治理情况。
15.负责制定企业安全生产工作决定、安全质量标准化建设评比考核办法等;组织企业安全生产目标、安全生产责任落实情况的监督考核;负责向董事会、总经理办公会议提出加强安全生产工作的建议。
16.督促所属煤矿(涉煤子、分公司)依法办理采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照;监督检查所属煤矿(涉煤子、分公司)安全生产管理人员参加安全生产知识和管理能力考核并合格。
17.制止无证或证照过期组织生产建设行为(制止无果的应及时报告相关部门和董事会);查处超能力、超强度、超定员生产行为;查处和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程行为;查处单班下井人数超过规定和井下作业人员超时作业行为。
18.查处瓦斯、水、火等灾害治理措施不到位组织生产行为;查处生产系统不符合规定组织生产行为。
19.负责职业病危害防治工作,查处职业病危害防治措施不到位组织生产行为。
20.监督检查安全费用提取和使用情况。
21.组织瓦斯浓度超限3%及以上事故追查;监督瓦斯浓度超限3%以下事故追查。
七、落实事故隐患整改措施
22.参加事故抢险救援,配合协助生产安全事故调查;组织对较大涉险事故调查;监督检查非人身事故调查;督促事故责任人和事故责任单位处理和防范措施落实。
23.组织落实安全生产监管监察指令,督促相关部门及时反馈落实情况。
八、其他
24.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业生产副总经理安全生产责任制
企业生产副总经理在总经理领导下,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则,履行安全生产管理职责。安全生产职责如下:
1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制;参与审定企业安全生产责任制和规章制度。
2.负责依法依规组织生产,杜绝矿井超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产行为。
3.杜绝生产系统不符合规定组织生产行为和防治瓦斯、水、火等灾害治理措施不到位组织生产行为。
4.指导所属煤矿(涉煤子、分公司)合理生产布局;组织开展矿压治理和顶板管理工作。
5.负责确定开采方法、采掘工艺和支护方式,淘汰落后生产工艺和设备。
6.督促相关部门建立健全隐患排查治理台账和大型设备检查维修台账。
7.监督所属煤矿(涉煤子、分公司)开展生产系统隐患排查治理工作。
8.组织开展煤矿采掘专业、机电运输安全检查和安全质量标准化检查工作。
9.指导所属煤矿(涉煤子、分公司)落实机电运输等重大隐患治理方案和措施。
10.监督检查企业安全生产调度工作,督促调度室建立完善各类调度台帐,记录干部下井、带班信息;保证生产调度系统通讯畅
通。
11.组织所属煤矿(涉煤子、分公司)开展冬季和雨季“三防”工作。
12.负责落实分管范围内的职业病危害防治措施。
13.参与制定企业安全生产计划;参与审查企业安全生产、瓦斯治理、水害防治等中长期规划。
14.参与制定分管范围内安全生产管理人员培训计划。15.参与审查生产安全事故应急救援预案。
16.每年至少参与指挥1次矿井瓦斯爆炸、火灾、煤与瓦斯突出、突水等事故应急救援演练。
17.参与生产安全事故或较大涉险事故抢险救援。18.配合事故调查,按职责权限落实防范措施。19.按职责权限落实安全生产监管监察指令。20.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业基本建设副总经理安全生产责任制
企业基本建设副总经理在企业总经理领导下,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则,履行煤矿建设项目安全管理职责。安全生产职责如下:
1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制;参与审定企业安全生产责任制和规章制度。
2.组织开展煤矿建设项目前期可行性研究、安全预评价、职业病危害预评价、项目核准或备案;负责煤矿建设项目初步设计、安全设施设计及职业病防护设施设计初审工作;负责申请煤矿建设项目设计审查和开工备案等工作。
3.负责煤矿建设项目依法建设。
4.组织煤矿建设项目安全设施、职业病防护设施竣工验收工作。
5.负责落实煤矿建设项目建设单位的安全管理机构设臵、人员配备;负责落实煤矿建设项目安全投入等工作。
6.负责审查煤矿建设项目设计单位、施工单位、监理单位的资质和承包合同。
7.监督检查煤矿建设项目安全管理协议和救护协议。8.组织审定煤矿建设项目施工单位、监理单位安全生产责任制。
9.监督检查煤矿建设项目施工组织设计、安全技术措施和操作规程。
10.负责建设单位开展隐蔽致灾因素普查工作;组织制定煤矿建设项目重大灾害治理方案。
11.组织或参与煤矿建设项目安全大检查、安全质量标准化检查,监督事故隐患整改。
12.参与制定企业安全生产计划;参与审查企业瓦斯治理、防治水等中长期规划。
13.参与建设单位、施工单位、监理单位安全教育培训工作;监督检查建设单位、施工单位特种作业人员和监理单位岗位人员持证上岗。
14.参与制定煤矿建设项目生产安全事故应急救援预案。15.负责煤矿建设项目应急救援演练。监督煤矿建设项目应急救援演练工作开展情况;参与煤矿建设项目“一通三防”、透水等事故应急救援演练。
16.组织或参与煤矿建设项目生产安全事故抢险救援,配合煤矿建设项目事故调查,按职责权限落实事故防范措施。
17.负责落实职责范围内安全生产监管监察指令。18.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业经营副总经理安全生产责任制
企业经营副总经理在总经理领导下,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则,履行企业运营管理职责。安全生产职责如下:
1.组织制定分管部门负责人安全生产责任制;参与审定企业安全生产责任制和规章制度。
2.负责编制企业安全费用提取计划,并监督落实。3.负责落实瓦斯治理、水害防治等专项资金。
4.监督检查安全设施、安全装备等安全工程资金使用情况。5.参与制定企业安全生产计划;参与审查企业瓦斯治理、防治水等中长期规划。
6.参与制定企业安全教育培训计划,并落实安全教育培训资金。
7.参与制定企业重大隐患的排查治理方案。
8.参与事故抢险救援,配合事故调查,负责向事故调查组提供安全生产责任人年薪,协助事故调查组查清事故经济损失;落实抢险救援资金。
9.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业通风副总工程师安全生产责任制
企业通风副总工程师在总工程师领导下,履行“一通三防”职责,对“一通三防”技术管理工作负责。安全生产职责如下:
1.组织制定企业“一通三防”管理制度、技术管理制度,审查职责范围内的安全生产责任制和操作规程。
2.审查矿井瓦斯综合治理“一矿一策、一面一策”,突出矿井井巷揭煤防突专项设计、保护层开采计划和被保护层开采设计、突出矿井新水平和新采区防突设计等。
3.监督检查两个“四位一体”防突措施的落实情况。组织审查区域瓦斯治理措施、保护层开采设计、区域瓦斯抽采达标评判、区域防突措施效果检验、保护层开采效果考察报告等。
4.监督检查矿井通风、瓦斯抽采、防灭火及安全监控系统情况;开展火工品管理监督检查工作。
5.监督检查矿井瓦斯管理预警分析处臵工作的落实情况。6.监督检查矿井“一通三防”图纸、报表和台账。
7.督促所属煤矿(涉煤子、分公司)总工程师、通风副总工程师及通防部门做好“一通三防”等安全技术管理工作。
8.组织制定企业“一通三防”管理制度和安全质量标准化考核标准;组织开展“一通三防”安全质量标准化工作。
9.负责“一通三防”隐患排查治理工作,督促所属煤矿(涉煤子、分公司)总工程师、通风副总工程师及通防部门建立矿井“一通三防”重大事故隐患排查治理台账;组织审查矿井“一通三防”重大灾害防治和隐患治理技术方案,并督促落实。
10.制止超通风能力、瓦斯超限作业、不执行防突措施或措施
执行不到位、瓦斯抽采不达标组织生产等行为。
11.检查职责范围内的特种作业人员接受培训和持证上岗情况。
12.检查指导矿井瓦斯等级鉴定、煤层突出危险性鉴定和煤层突出区域划分、煤层瓦斯参数测定、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定等工作。
13.指导所属煤矿(涉煤子、分公司)编制生产安全事故应急救援预案;组织制定企业“一通三防”生产安全事故应急救援预案。
14.每年至少参与1次矿井“一通三防”事故应急救援演练。15.参与编制企业安全生产规划、生产建设计划;组织制定企业瓦斯治理中长期规划。
16.参与瓦斯浓度超限3%及以上事故追查;指导瓦斯浓度超限3%以下事故追查。
17.配合“一通三防”事故调查工作,落实事故防范措施。18.督促落实职责范围内安全生产监管监察指令。19.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业地测(防治水)副总工程师
安全生产责任制
企业地测副总工程师在总工程师领导下,履行地测防治水职责,负责地测防治水技术管理工作。安全生产责任如下:
1.组织制定企业地测防治水管理制度、技术管理制度,审查职责范围内的安全生产责任制和操作规程。
2.负责制定分管范围内安全生产管理人员培训计划。3.审查矿井防隔水煤(岩)柱、地质或水文地质补勘、“三下一上”开采和防治水工程设计;审查矿井防治水“一矿一策、一面一策”。
4.审查矿井地质报告、建井地质报告、地质或水文地质补勘报告、矿井水文地质类型划分报告和矿井闭坑报告等。
5.监督检查矿井采掘工作面水文地质情况分析报告、地质和水文地质预报、探放水设计、防治水工程设计和效果验证报告等编制及落实情况。
6.负责组织开展主要地质构造(含导水断层、陷落柱)和主要充水因素等探查治理工作。
7.杜绝未经批准擅自开采各类保护煤柱行为,确保采掘活动在采矿许可证批准范围内。
8.负责地质防治水隐患排查治理工作;定期组织开展隐蔽致灾地质因素普查工作。
9.组织开展地测防治水安全质量标准化工作。
10.督促所属煤矿(涉煤子、分公司)按规定建立三维地震工
作站、水化学实验室和水动态观测系统。
11.督促检查地测防治水基础图纸、资料和台账。
12.召开有关地质防治水专题会议,研究解决地质防治水重大问题。
13.组织制定企业水害事故应急救援预案,每年至少参与1次水害事故应急救援演练。
14.参与审查职责范围内的安全生产责任制、规章制度和操作规程。
15.参与编制企业安全生产规划、生产建设计划;组织编制企业防治水中长期规划。
16.参与检查矿区雨季“三防”工作。
17.参与水害事故抢险救援,配合事故调查,按职责权限落实事故防范措施。
18.落实职责范围内安全生产监管监察指令。19.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业生产副总工程师安全生产责任制
企业生产副总工程师在总工程师领导下,履行安全生产技术管理职责,协助企业生产副总经理做好安全生产管理工作。安全生产职责如下:
1.指导所属煤矿(涉煤子、分公司)生产布局、采场接替工作。
2.负责审查所属煤矿(涉煤子、分公司)水平、采区设计。3.负责选择开采方法和支护方式,淘汰落后的生产工艺。4.负责矿压治理和顶板管理工作。
5.监督检查所属煤矿(涉煤子、分公司)贯彻落实作业规程、安全技术措施情况。
6.负责采煤、掘进、巷修等隐患排查治理工作。7.落实矿区冬季和雨季“三防”工作。
8.负责查处顶板管理措施执行不到位组织生产行为;参与查处“一通三防”、水害防治措施执行不到位组织生产行为。
9.参与审查职责范围内的安全生产责任制、规章制度和操作规程。
10.参与制定企业安全生产计划;参与审查企业瓦斯治理、防治水等中长期规划。
11.参与制定企业从业人员培训计划;检查职责范围内的特种作业人员接受培训和持证上岗情况。
12.参与制定企业重大隐患的排查治理方案。
13.参与制定生产安全事故应急救援预案;参与事故应急救援
演练。
14.配合生产安全事故调查,落实职责范围内的事故防范措施。15.督促落实职责范围内的安全生产监管监察指令。16.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业机电副总工程师安全生产责任制
企业机电副总工程师在企业总工程师领导下,履行机电运输技术管理职责,协助分管副总经理负责机电运输安全管理工作。安全生产职责如下:
1.组织检查矿井提升、运输系统和矿井供电系统的安全运行情况。
2.组织审查矿井提升、运输、供电系统技术改造方案;组织审查大型设备安装、拆除安全技术措施。
3.负责建立机电运输设备台账。
4.组织审查机电运输设备大修和更新计划;指导所属煤矿(涉煤子、分公司)停产检修工作。
5.督促所属煤矿(涉煤子、分公司)完善供电、提升、运输系统和主要通风机、压风机、主排水泵、瓦斯抽采泵、瓦斯发电机组及选煤厂等安全保护装臵。
6.负责组织机电运输设备、材料检测检验,防止非防爆、阻燃、无煤安标志(MA)的设备、器材、仪器仪表等矿用产品入井。
7.负责制定极端天气条件下矿区供电安全保障措施。8.检查冬季和雨季“三防”工作。9.组织机电运输隐患排查治理工作。
10.参与查处机电运输系统违章作业、违章指挥、违反劳动纪律行为。
11.参与安全生产大检查、安全质量标准化检查;组织机电运输安全质量标准化检查。
12.参与审查职责范围内的安全生产责任制、规章制度和操作规程。
13.参与制定企业安全生产计划。
14.参与制定企业从业人员培训计划;检查职责范围内的特种作业人员接受培训和持证上岗情况。
15.参与制定生产安全事故应急救援预案。
16.每年至少参与1次机电运输事故应急救援演练。17.参与事故抢险救援,配合事故调查;按职责权限落实事故防范措施。
18.督促落实职责范围内的安全生产监管监察指令。19.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业安全监察局主要负责人(常务副局长)
安全生产责任制
企业安全监察局是企业安全生产监督管理部门,其主要负责人(常务副局长)在企业安全副总经理(安监局长)领导下,履行安全生产监督管理职责。安全生产职责如下:
一、组织或参与制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案
1.负责编制企业安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准;负责制定本部门安全生产责任制;督促所属煤矿(涉煤子、分公司)编制安全生产责任制和操作规程。
2.参与制定企业安全生产规章制度,指导所属煤矿(涉煤子、分公司)编制生产安全事故应急救援预案。
二、组织或参与安全生产教育与培训
3.组织企业主要负责人、安全生产管理人员参加安全培训及安全知识和管理能力考核工作。
4.监督检查企业所属安全培训机构培训、考核工作情况。
三、监督检查重大危险源的安全管理措施
5.参与制定企业安全生产规划;督促所属煤矿(涉煤子、分公司)编制和落实灾害预防和处理计划。
6.负责建立重大事故隐患台账,督促重大事故隐患整改,落实重大事故隐患上报工作。
7.负责制定安全生产大检查、安全质量标准化检查和隐患排查治理制度,并组织实施。
8.监督所属煤矿(涉煤子、分公司)制定瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电运输等重大灾害预防和治理方案。
四、组织或参与应急救援演练 9.监督检查应急救援演练开展情况。
五、检查安全生产状况、排查事故隐患
10.监督检查领导干部带班下井、跟班等安全生产责任制落实情况。
11.组织制定事故隐患分级管理制度;对重大事故隐患提出整改意见,并及时提交企业安全办公会议。
12.统计分析生产安全事故原因,吸取事故教训,制定防范措施,并监督落实。
13.监督检查所属煤矿(涉煤子、分公司)作业规程和安全技术措施落实情况。
六、履行职责,制止违章
14.负责起草企业安全生产工作决定、安全质量标准化建设考核评比办法等。
15.督促相关部门和所属煤矿(涉煤子、分公司)落实重大隐患治理方案。
16.监督检查所属煤矿(涉煤子、分公司)依法办理采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照;监督检查所属煤矿(涉煤子、分公司)主要负责人和安全生产管理人员参加安全生产知识和管理能力考核并合格。
17.制止并报告无证或证照过期组织生产建设行为;查处超能
力、超强度、超定员组织生产行为;查处和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程作业行为;查处单班下井人数超过规定和井下作业人员超时作业行为。
18.查处瓦斯、水、火等灾害治理措施不到位组织生产行为;查处生产系统不符合规定组织生产行为。
19.负责职业病危害防治工作,查处职业病危害防治措施不到位组织生产行为。
20.组织瓦斯浓度超限3%及以上事故追查;监督瓦斯浓度超限3%以下事故追查。
七、落实事故隐患整改措施
21.参与事故抢险救援,配合事故调查;监督落实事故防范措施。
22.组织对较大涉险事故调查,监督非人身事故调查。23.监督落实安全生产监管监察指令,并及时反馈。24.受理、查处安全生产举报事项。
八、其他
25.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业通防部门主要负责人安全生产责任制
企业通防部门是企业“一通三防”工作管理部门,其主要负责人在企业总工程师领导和企业通防副总工程师业务指导下,履行“一通三防”安全技术管理职责。安全生产职责如下:
1.负责制定职责范围内的安全生产责任制、规章制度和操作规程。
2.组织召开“一通三防”专题会议。
3.审查矿井瓦斯综合治理“一矿一策、一面一策”,突出矿井井巷揭煤防突专项设计、保护层开采计划和被保护层开采设计、突出矿井新水平和新采区防突设计等。
4.组织矿井瓦斯等级鉴定、煤层突出危险性鉴定、煤层突出区域划分、煤层瓦斯参数测定、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定等工作。
5.检查矿井瓦斯管理预警分析处臵工作的落实情况。6.检查矿井通风、瓦斯抽采、防灭火及安全监控系统情况。7.检查矿井“一通三防”图纸、报表和台账。
8.制止超通风能力生产、瓦斯超限作业、不执行防突措施或措施执行不到位、瓦斯抽采不达标组织生产等行为。
9.督促所属煤矿(涉煤子、分公司)总工程师、通风副总工程师及通防部门做好“一通三防”等安全技术管理工作。
10.组织开展“一通三防”安全质量标准化工作;组织开展火工品管理监督检查工作。
11.负责“一通三防”隐患排查治理工作,建立矿井“一通三防”重大事故隐患排查治理台账;审查矿井“一通三防”重大灾害防治和隐患治理技术方案,并督促落实。
12.参与编制企业安全生产规划、生产建设计划和瓦斯治理中长期规划。
13.编制“一通三防”灾害治理费用提取和使用计划。14.参与制定“一通三防”人员培训计划;监督检查“一通三防”特种作业人员接受培训和持证上岗情况。
15.参与制定生产安全事故应急救援预案。
16.参与“一通三防”事故应急救援演练,每年至少分别参与1次矿井瓦斯(煤尘)爆炸、火灾、煤与瓦斯突出事故应急救援演练。
17.参与瓦斯浓度超限3%及以上事故追查;指导瓦斯浓度超限3%以下事故追查。
18.配合“一通三防”事故调查工作,按职责权限督促落实事故防范措施。
19.督促落实职责范围内的安全生产监管监察指令。20.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业地测防治水部门主要负责人
安全生产责任制
企业地测防治水部门是企业地测防治水业务管理部门,其主要负责人在企业总工程师领导和企业地测(防治水)副总工程师业务指导下,履行地测防治水安全技术管理职责。安全生产职责如下:
1.负责制定职责范围内的安全生产责任制、规章制度和操作规程。
2.协助审查煤矿(涉煤子、分公司)防隔水煤(岩)柱、地质或水文地质补勘、“三下一上”开采和防治水工程设计和矿井防治水“一矿一策、一面一策”。
3.协助审查矿井地质报告、建井地质报告、地质或水文地质补勘报告、矿井水文地质类型划分报告和矿井闭坑报告。
4.监督检查矿井采掘工作面水文地质情况分析报告、地质和水文地质预报、探放水设计、防治水工程设计和效果验证报告等。
5.负责开展主要地质构造(含导水断层、陷落柱)和主要充水因素等探查治理工作。
6.制止未经批准擅自开采各类保护煤柱行为,确保采掘活动在采矿许可证批准范围内。
7.负责地质防治水隐患排查治理工作,定期组织开展隐蔽致灾地质因素普查工作。
8.负责地测防治水安全质量标准化工作。
9.指导所属煤矿(涉煤子、分公司)按规定建立三维地震工作站、水化学实验室和水动态观测系统。
10.督促检查地质防治水基础图纸、资料和台账。
11.参与编制企业安全生产规划、生产建设计划;负责编制企业防治水中长期规划。
12.参与检查矿区雨季“三防”工作。
13.参加有关地质防治水专题会议,提出地质防治水重大问题的解决意见。
14.负责编制企业水害事故应急救援预案,每年至少参加1次水害事故应急救援演练。
15.参与水害事故抢险救援,配合事故调查,按职责权限落实事故防范措施。
16.落实职责范围内安全生产监管监察指令。17.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业生产技术部门主要负责人
安全生产责任制
企业生产技术部门是企业生产技术业务管理的主管部门,其负责人在生产副总经理领导和企业生产副总工程师业务指导下,履行生产技术和生产调度管理等职责。安全生产职责如下:
1.负责制定职责范围内的安全生产责任制、规章制度和操作规程。
2.指导所属煤矿(涉煤子、分公司)合理安排生产布局和采场接替,审查水平、采区和采掘工作面设计;制止和纠正不合理的集中生产行为。
3.指导矿井科学选择开采方法和支护方式,淘汰落后生产工艺、材料和设备。
4.组织开展顶板管理、矿压治理等工作,监督检查采掘作业规程、安全技术措施编制和落实情况。
5.负责开展职责范围内隐患排查治理工作,制止矿井超能力、超强度、超定员组织生产行为。
6.负责企业日常安全生产调度管理工作,督促建立完善各类调度台账,督促生产调度系统按照应急程序处臵生产安全安全事故和矿井紧急情况。
7.组织开展生产调度系统安全质量标准化工作;参与安全检查、安全质量标准化检查。
8.参与所属煤矿(涉煤子、分公司)冬季和雨季“三防”检查工作。
9.参与编制企业安全生产规划、生产建设计划;参与编制企业瓦斯治理、水害防治等中长期规划。
10.参与制定职责范围内人员培训计划,监督检查职责范围内特种作业人员接受培训和持证上岗情况。
11.参与制定生产安全事故应急救援预案;参与事故应急救援演练。
12.参与生产安全事故或较大涉险事故抢险救援。13.配合事故调查,按职责权限落实事故防范措施。14.落实职责范围内的安全生产监管监察指令。15.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业机电管理部门主要负责人
安全生产责任制
企业机电管理部门主要负责人在分管副总经理领导和企业机电副总工程师业务指导下,履行机电运输安全管理职责。安全生产职责如下:
1.负责制定职责范围内的安全生产责任制、规章制度和操作规程。
2.检查机电运输岗位工种接受培训和持证上岗情况。3.监督检查矿井提升、运输系统和矿井供电系统的安全运行情况。
4.审查矿井提升、运输、供电系统技术改造方案;审查大型设备安装、拆除安全技术措施。
5.建立机电运输设备台帐。
6.指导所属煤矿(涉煤子、分公司)完善供电、提升、运输系统和主要通风机、压风机、主排水泵、瓦斯抽采泵、瓦斯发电机组、及选煤厂等安全保护装臵。
7.负责开展机电运输设备、材料检测检验工作;防止非防爆、阻燃、无煤安标志(MA)的设备、器材、仪器仪表等入井。
8.制定落实极端天气条件下矿区供电安全保障措施。9.监督检查冬季和雨季“三防”工作。
10.落实机电运输事故隐患排查治理工作,建立机电运输事故隐患排查治理档案;组织所属煤矿(涉煤子、分公司)开展副井提升系统、井下辅助运输系统等专项检查。
11.监督检查机电运输岗位人员按章操作情况,参与查处机电运输系统违章作业、违章指挥、违反劳动纪律行为。
12.督促所属煤矿(涉煤子、分公司)编制机电运输生产安全事故应急救援预案。
13.负责机电设备的维修管理指导工作,确保设备维修后的各项安全性能指标符合维修质量标准的要求;参与审查机电运输设备大修和更新计划;参与指导所属煤矿(涉煤子、分公司)停产检修工作。
14.参与审查机电运输岗位安全培训计划,参与开展机电运输岗位工种业务培训。
15.参与安全生产大检查、安全质量标准化检查;落实机电运输安全质量标准化检查。
16.参加有关安全生产会议,监督检查机电运输管理制度、安全技术措施落实情况。
17.每年至少参加1次机电运输事故应急救援演练。18.参与事故抢险救援,配合事故调查;按职责权限落实事故防范措施。
19.督促落实职责范围内的安全生产监管监察指令。20.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业财务部门主要负责人安全生产责任制
企业财务部门主要负责人在总经理(经营副总经理)领导下,履行财务管理职责。安全生产职责如下:
1.负责制定本部门安全生产责任制。
2.参与制定企业安全生产规划和重大事故隐患排查治理工作方案;落实重大事故隐患治理专项资金。
3.参与审定企业安全费用提取和使用计划;落实并监督安全费用的提取和使用情况。
4.参与审定企业安全教育培训计划并落实相关资金。5.参与事故抢险救援,落实抢险救援资金;配合事故调查,协组事故调查组查清事故经济损失,落实事故防范措施整改资金。
6.按职责权限,督促落实煤矿安全监管监察行政罚款的交纳情况。
7.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业供应部门主要负责人安全生产责任制
企业供应部门主要负责人在分管副总经理领导下,履行设备采购供应安全管理职责。安全生产职责如下:
1.负责制定本部门安全生产责任制。
2.组织制定企业设备采购与供应相关管理制度,保障安全生产物资供应和调配。
3.负责火工品的采购、储存、运输等安全管理工作。4.负责设备性能检测、检验单位的资质审核。
5.参与应急救援演练和事故抢险救援,落实企业应急救援物资储备和抢险救灾设备;监督检查所属煤矿(涉煤子、分公司)应急救援物资和抢险救灾设备的储备情况。
6.参与设备、器材招投标工作;负责采购符合国家矿用产品安全质量标准的设备、材料、器材和仪器仪表。
7.参与设备、器材、仪器仪表的检测、检验工作;禁止非防爆、阻燃、无煤安标志(MA)的设备、器材、仪器仪表入库、入井。
8.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
企业人力资源部门主要负责人
安全生产责任制
企业人力资源部门主要负责人在分管经理的领导下,履行人力资源规划、员工安全教育培训、劳动关系管理、绩效和职位管理职责。安全生产职责如下:
1.负责制定本部门安全生产责任制。
2.负责制定安全培训、“三项岗位人员”培训计划。按规定组织安全生产教育培训和考核,如实记录安全生产教育培训情况。
3.负责制定企业安全生产管理机构定岗定编方案和安全生产管理人员配备方案;按职责权限,负责落实并监督配备符合规定的安全生产管理人员。
4.负责制定企业劳动定员标准,并组织实施;负责建立完善劳动定员管理制度,检查和纠正井下作业人员超时作业行为。
5.负责从业人员职业健康监护;负责制定职工劳动防护用品管理规定及发放标准;监督检查劳动防护用品发放、使用情况。
6.负责制定企业安全结构工资制度。
7.按干部管理权限监督检查干部带班下井、跟班情况。8.按职责权限落实事故责任人的处理意见;负责生产安全事故单位经济处罚涉及工资总额的扣减。
9.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
矿长安全生产责任制
矿长是煤矿安全生产的第一责任人,矿安全生产委员会主任,对安全生产工作全面负责。安全生产职责如下:
一、建立、健全安全生产责任制
1.组织审定矿安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准;落实《矿长保护矿工生命安全七条规定》。
2.组织制定班子成员和分管部门负责人安全生产责任制。
二、组织制定安全生产规章制度和操作规程,审查安全生产规划
3.组织审定安全生产规章制度和操作规程;组织制定安全生产规划、安全生产计划。
4.负责按照矿井核定生产能力组织生产。
三、组织制定并实施安全生产教育和培训计划
5.组织审定安全培训计划。组织职工全员培训、新工人岗前培训等,组织安全生产管理人员参加安全培(复)训。
四、保证安全生产投入的有效实施
6.组织制定并落实安全费用提取和使用计划,保证安全生产投入的有效实施。
7.负责落实矿井瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治和重大隐患治理计划;负责重大安技措工程的组织实施。
五、督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 8.贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。
9.组织审定隐患排查治理方案。每月至少组织并参加1次安全生产大检查、“一通三防”、防治水专项检查。
10.确保矿井通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业;按规定审批瓦斯日报表、突出煤层区域防突措施效果检验报告、井下烧焊措施等。
11.负责落实瓦斯综合治理五项指标(保护层开采面积、钻孔量、抽采量、抽采率、瓦斯治理工程),做到瓦斯抽采达标、防突措施到位、监控系统有效、瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业。
12.组织制定并督促落实矿领导带班下井制度,并督促落实;每月带班下井不少于5次。
13.落实职业病危害防治工作,依法为从业人员进行健康体检和办理工伤保险。
14.负责主持召开矿长安全办公会,听取安全工作汇报,研究解决生产安全问题。
15.负责每半年向煤矿安全监察分局汇报1次瓦斯治理、防治水情况和安全生产工作。
16.保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。
17.每月组织不少于1次的重大安全隐患排查。
六、组织审定并实施生产安全事故应急救援预案
18.组织审定矿井灾害预防和处理计划、生产安全事故应急救援预案;每年组织开展矿井综合或专项应急救援演练。
19.组织指挥事故抢险救援。发生事故和重大灾害时,负责启动事故应急响应。
七、及时、如实报告生产安全事故
20.负责向煤矿安全监管监察部门及煤矿企业及时如实报告生产安全事故。
21.组织涉险事故、非人身事故调查。
八、依法办矿,依法管矿
22.依法办理“采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证”,并保证合法有效;督促安全生产管理人员参加安全生产知识和管理能力考核并合格。
23.依法依规组织生产或建设,杜绝超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产行为;落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱。
24.依法办理煤矿建设项目相关手续,按照 “一井一制”原则管理煤矿建设项目,并督促煤矿建设项目按设计施工。
九、组织保障
25.负责建立健全安全生产组织领导机构和管理机构,配备安全生产管理人员。
十、安全生产职责落实与考核
26.落实安全生产目标、安全生产责任制考核办法。27.落实事故责任人及事故责任单位处理意见。28.落实安全生产监管监察指令。
29.负责定期向职工代表大会报告安全生产情况。
八、其他
30.履行法律法规规定的其他安全生产职责。
矿党委书记安全生产责任制
矿党委书记主持党委全面工作,是矿安全生产委员会副主任,负责安全宣传教育、安全文化建设等工作,按照“党政同责、一岗双责”原则,与矿长共同承担安全生产领导责任,履行安全生产职责。安全生产职责如下:
一、建立、健全安全生产责任制
1.负责组织宣传贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规。2.参与审定煤矿安全生产责任制;组织制定党委班子成员和分管部门负责人安全生产责任制。
二、参与制定安全生产规划、规章制度
3.参与制定安全生产规划、生产建设计划和安全生产管理制度。
三、组织制定、督促实施安全宣传教育计划
4.组织制定安全宣传教育、安全文化建设计划;参与安全教育培训、考核等监督检查。
四、参与制定实施生产安全事故应急救援预案
5.参与制定矿井灾害预防和处理计划、生产安全事故应急救援预案,参加矿井应急救援演练。
6.参与事故抢险救援,负责安全保卫、信息发布、善后处理等工作。
五、监督、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
【本刊讯】为落实全面深化改革工作部署, 加快推进特种设备安全监管改革, 进一步指导地方明确改革方向, 质检总局近日发布了《特种设备安全监管改革顶层设计方案》 (以下简称《方案》) 。要求各地认真贯彻落实, 进一步加强领导, 细化方案, 完善措施, 确保改革顺利推进。
《方案》明确指出, 到2017年底前, 建立各级监管部门的权力清单和责任清单;建立基于风险分类监管的行政许可制度, 基本完成检验改革和检验机构整合试点;推动与改革相适应的法律法规修订。到2020年底前, 完善与改革相适应的特种设备安全法治;建立与社会主义市场经济相适应的以多元共治为特征、以风险管理为主线的中国特色特种设备安全治理体系, 推进治理能力现代化;重特大事故和重大影响事件得到有效遏制, 万台特种设备死亡率和事故率接近发达国家水平;特种设备产品和服务质量达到或接近国际先进水平。
《方案》要求各地深刻认识特种设备安全监管职能转变的重大意义, 成立相应职能转变领导小组, 明确任务分工, 加强协调配合, 抓紧研究细化落实措施, 出台具体方案和实施办法。
【关键词】煤矿;安全生产;责任;审计
为落实安全生产责任制、完善安全生产管理的体制,将安全生产管理落到实处,必要引入安全生产责任审计机制,定期对煤炭企业各种制度措施的落实情况进行规范的审计,以发现和彻底消除安全管理工作中的漏洞和问题,保障煤矿生产的安全运行。
安全生产责任审计是为查明安全生产的状况,与规定标准之间的一致程度,而客观收集和评价相关证据,并把其结果传达给有利害关系的使用者的有组织的过程。煤矿引入安全生产责任审计机制,可以及时发现安全管理中的薄弱环节、遗漏或忽视之处,及时堵塞漏洞,防患于未然,在安全管理中具有预防性、前瞻性的特点,体现了“安全第一,预防为主”的安全生产方针。
一、开展安全生产责任审计
(1)有利于安全法律法规、规章制度的贯彻落实。规范煤炭企业的安全管理,使煤矿安全管理工作有法可依,发现煤矿安全生产中存在堵塞漏洞,促进企业安全生产工作。
(2)有利于安全投入的及时到位和有效实施。为促进企业加大安全投入,可以通过安全生产责任审计,督查企业是否按照国家有关规定,足额提取安全费用;督查安全费用是否真正用于安全投入,是否挪作他用;通过审计,评估安全投入的实效性;通过安全审计,可以统一安全投入统计口径,避免安全投入统计的随意性,保证安全投入的真实性。
(3)有利于激发煤矿企业加强基层安全管理的积极性。通过安全生产责任审计,增强煤矿企业依法办矿、依法治矿的意识;有利于规范煤矿企业安全生产行为;有利于贯彻落实国家安全生产方针。
二、煤矿安全生产責任审计的基本要求
安全生产责任审计是一个新课题,还没有一个标准的模式以及规定的内容,还在实践中探讨。主要有以下几方面的基本要求:
(1)煤矿安全生产责任审计工作的主要内容。要依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》中关于企业主要负责人必须履行的职责开展审计,如各级管理人员和各岗位的安全生产责任制的制定及贯彻落实情况;安全生产规章制度的建立和实施情况以及实施效果;安全资金是否按国家有关规定足额提取,专款专用;安全配套项目、设施是否按规定计划得到有效落实。
(2)审计的组织实施。煤矿安全生产责任审计要由政府审计机关、安全监督部门和企业内部审计部门负责组织实施。每年组织审计一至两次。
(3)审计结果的分类、管理和奖惩。把被审矿井划分为A、B、C、D4个类别,A类为安全矿井,B类为基本安全矿井,C类为安全较差的矿井,D类为安全不合格的矿井。煤矿安全监察机构按照煤矿安全生产审计报告审定煤矿安全程度的类别,并开展安全监察工作,对存在的问题督促煤矿整改。同时,要对煤矿安全生产责任审计类别实施动态管理。发现煤矿安全生产隐患严重,达不到审计评定类别标准或发生重大事故的,由煤矿安全监察机构予以降级处理。
按照安全生产责任审计结果,国家要制定相应的奖惩政策,设计专项资金,对煤矿企业实施奖惩。通过审计,被评定为A类矿井的建议由地区煤矿安全监察机构,对煤矿及责任者予以重奖;被评定为D类矿井的予以重罚,并责令其停产整顿。
三、煤矿安全生产责任审计工作经常遇到的问题与解决对策措施
(1)煤矿安全生产责任审计,目前还没有统一的标准和规定,操作困难,无章可循。应通过试点,探讨行之有效的办法。安全责任审计具体标准和办法要由国家安全监察机构组织统一制定,安全责任审计应从经济责任审计中脱离出来,形成有独立地位的安全审计部门,保证这项工作具有强制性和可操作性。
(2)在实施中容易发生部分煤炭企业、安全监察人员和审计机构对煤矿安全生产责任审计工作的重要性缺乏认识。一些煤矿对安全生产责任审计工作可能出现不同程度的抵触情绪。所以,要加大对煤炭安全生产责任审计工作重要意义的宣传,各相关部门要从思想上重视安全生产责任审计。对在审计工作中发现的事故隐患和违法违规行为,必须及时下达执法文书。对拒绝接受安全审计的煤矿,必须依法查处。
(3)审计标准把握不严,审计结果失真,就会失去了审计工作的指导作用。因此,必须要严格审计标准,确保煤矿安全生产责任审计的质量。这项工作具有较复杂的技术性和较强的政策性,参加审计的工作人员,一定要以严肃的科学态度,认真负责的精神,强烈的责任感,把握审计工作的权威性、科学性、公正性和针对性;按照审计标准,确保审计质量,对企业及其主要负责人履行安全生产责任的情况做出客观、公正的评价。
开展煤矿安全生产责任审计工作要建立煤炭企业自律机制,合理设置安全生产责任审计的组织机构,正确运用安全生产责任审计的程序和方法,提高安全责任审计人员的素质,建立安全责任审计质量考评机制,确保煤炭企业经济效益的提高,推进企业可持续发展。
参考文献
[1]赵铁锤.建立煤矿安全程度评估制度推进煤矿安全监察工作创新.中国煤炭,2003年
[2]康钟琦.现代审计学原理.上海:立信会计出版社,2004.8
[3]管锦康.现代审计学原理.上海:立信会计出版社,1994.5
[4]中国煤炭经济研究文选编委会:中国煤炭经济研究文选,北京:煤炭工业出版社,2010.5
一、法人安全生产责任制
1、企业法人是本企业安全生产第一责任者,对本企业安全生产负全面领导责任。
2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策,各级政府颁发的安全生产法令,上级有关安全生产的命令、规定、通知、办法等,组织制定本企业安全生产控制目标,自觉接受国家安全监察、行业管理部门和群众监督。
3、在计划、布置、检查、评比、总结生产的同时,安全工作也应同时进行,并主持研究和解决有关安全生产方面的重大问题。
4、建立健全与本企业生产经营活动相适应的安全生产管理机构,配备足够的安全工作人员,明确并落实责任。
5、主持制定和完善本企业各顶安全生产规章制度,落实全体员工的安全生产责任制,并经常检查执行情况。发现问题和事故隐患,立即组织力量予以解决和采取防范措施,重大问题及时报告上级主管部门和安全监察、监督机构。
6、落实本企业安全生产经费,在制定企业发展规划和技改时应同时制定劳动安全卫生措施,不断改善劳动条件。
7、本企业发生各类事故后,要及时赶到现场,了解情况,迅速组织抢救,并主动配合事故调查和善后处理工作,落实事故处理决定。
二、矿长安全生产责任制
1、矿长对企业的安全生产工作全面负责。
2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策,各级政府颁发的安全生产法令,上级有关安全生产的命令、规定、通知、办法等。
3、在计划、布置、检查、评比、总结生产的同时,安全工作也应同时进行。
4、组织制定安全措施计划(安全规定、安措工程计划、矿井灾害预防和处理计划),落实安全措施经费,并认真组织力量保证落实。
5、组织编制审定安全生产方面的规章制度,并督促有关部门及人员认真贯彻执行。
6、坚持“管理、装备、培训”三并重的原则,使每一职工都要达到“培训-考试-合格-发证-持证上岗作业”的要求。
7、定期听取安全生产汇报,主持召开安全生产会议及安全生产大检查,及时制定措施解决安全生产问题,并在人、财、物上给予优先保证,做到“三不生产”。
8、矿井发生重大事故时,必须立即赶到现场组织抢救,并立即报告上级有关部门和召请就近的矿山救护队。
9、按规定组织对所发生事故的调查分析、结案处理工作,主持制定防范措施,防止同类事故再次发生。
10、有权拒绝任何不符安全生产法律、法规的指令和意见。
三、总工程师安全生产责任制
1、总工程师对本企业安全技术工作全面负责。
2、认真贯彻执行《煤矿安全规程》和上级颁发的其他技术安全规程,正确行使《煤矿安全规程》规定的有关矿总工程师负责的审批权限。
3、在矿长领导下,负责组织制定和审查本企业的《操作规程》、《作业规程》、安全技术措施计划、矿井灾害预防和处理计划,以及有关安全技术方面的规章制度。
4、领导全矿安全技术教育工作。定期组织有关管理人员、技术员、特种作业人员以及各专业工人进行安全技术教育培训。
5、定期组织有关技术人员从技术上研究本企业的安全生产情况,及时解决生产中存在的技术问题,预防事故发生。
6、对本企业出现的各类事故,要从技术管理角度认真分析,与安全管理部门共同制定出相应预防措施,避免同类事故再次发生。
7、企业发生事故后,协助矿长立即采取措施组织抢救。
8、领导组织本企业质量标准化管理工作,定期进行评比,对存在的问题要督促限期整改。
9、搞好采掘规划,保证采掘工程的正常接替。
四、工程技术员安全生产责任制
1、协助总工程师搞好安全技术工作,对本专业内安全工作负技术责任。
2、认真贯彻执行《煤矿安全规程》和上级颁发的其他安全技术规定、要求等。
3、在总工领导下,及时编制本企业《操作规程》、《作业规程》、安全技术措施、矿井灾害预防和处理计划,以及有关安全技术方面的规章制度等。经审批后的各项规程、安全措施、计划、制度,要跟踪检查贯彻执行情况,并根据生产实际及时进行修改补充。
4、在总工领导下,负责本专业内特种作业人员的安全技术教育工作。
5、深入现场,及时了解和解决生产中存在的技术问题,预防事故发生。
6、经常对生产操作人员、检修作业人员进行操作技术与安全生产知识教育,组织开展技术练兵活动。
7、参与事故调查,从技术管理角度认真分析,与安全管理部门共同制定出相应预防措施,避免同类事故再次发生。
9、负责本专业内质量标准化管理工作,对存在的问题要督促限期整改。
五、安全副矿长安全生产责任制
1、协助矿长搞好安全生产工作,对本企业的安全管理及监察工作负责。
2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策,各级政府颁发的安全生产法令,上级有关安全生产的命令、规定、通知、办法等。
3、深入现场,及时了解安全生产情况,发现隐患,及时制定措施,督促有关人员限期整改。坚决制止和严肃查处“三违”人员,坚持“三不生产”原则,有权拒绝任何违章指令和意见。
4、负责督促检查各项安全生产规章制度、措施、煤矿“三大规程”的执行情况。
5、组织有关人员制定或修改安全生产奖惩条例,认真监督奖惩条例的执行情况。
6、组织每旬的安全大检查和安全办公会,负责基层管理人员每旬和瓦检员每周的安全培训教育。
7、负责全矿“一通三防”管理工作,严禁“三风”作业和瓦斯超限作业,负责矿井通风质量标准化管理工作。
8、组织对事故进行认真调查、分析、处理、报告,制定预防同类事故发生的措施,督促有关人员严格执行,坚持“四不放过”原则。
9、总结和推广安全生产的先进经验。
六、生产副矿长安全生产责任制
1、协助矿长搞好安全生产工作,对本企业的安全工作负直接责任。
2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策,坚持“三不生产”原则,坚持“管生产必须管安全”的原则
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
4、负责所管范围内各项安全措施、《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》的贯彻执行。
5、参加每旬全矿安全大检查,协同制定隐患整改措施,并负责措施的贯彻执行。
6、随时掌握所管范围内的安全生产动态,发现隐患及时制定措施消除,对重大安全问题应及时组织有关人员认真分析、研究、解决。
7、坚决制止“三违”现象,严肃查处“三违”人员,有权拒绝任何违章指令和意见。
8、领导所管范围内的标准化管理工作。
七、工会主任安全生产责任制
1、负责组织职工劳动安全竞宽赛活动,搞好职工的劳动保护。
2、按照国家有关规定,定期组织职工进行身体检查,健全职工健康档案。
3、参与监督检查各项安全操作规程的执行情况,监督检查有毒有害作业环境的治理情况。
4、参与职工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理,监督检查基层单位落实预防措施的实施情况,协同单位领导做好善后工作。
5、监督检查本单位女工的劳动保护工作。
八、安全科长安全生产责任制
1、安全科长对全矿执行国家有关安全生产的法律、法规、规程以及安全管理制度的实施情况负监督、检查和管理责任。
2、在矿领导各总工的指导下,负责全矿安全执法工作和“一通三防”技术管理工作。
3、负责主持科内全面工作,对科内所有人员的安全行为负领导责任。
4、负责宣传贯彻国家有关煤矿安全生产的法律法规,组织并参加本部权限范围内的通风、防尘设计,风量分配和有关的计算工作,组织和参加矿井瓦斯等级鉴定。
5、负责矿井通风瓦斯业务技术管理和安全监察,经常深入现场了解安全生产情况,定期组织和参加各种安全生产会议和安全检查,总结、布置安全工作,督促有关部门和班组对不安全隐患进行限期整改。
6、组织人员对各类事故进行调查分析,提出处理意见,制定预防措施,并对事故预防措施的执行情况进行督促检查。
7、检查和布置科内工作,协调管科内人员之间的工作关系。会同有关部门审批各类安全技术措施和作业规程,负责审阅各类安全报表和报告。
8、定期组织开展安全培训和安全活动。
九、生技科长安全生产责任制
1、生技科长对全矿贯彻执行国家关于煤矿生产技术政策、标准、规范以及企业生产技术管理规定的实施情况负监督、检查和管理责任。
2、在矿领导和总工程师的指导下,负责全矿生产技术管理和现场技术管理工作。
3、负责主持科内全面工作,对科内所属人员的安全行为负领导责任。
4、贯彻执行国家有关技术方针、政策及规范标准,组织处理本职范围内的生产技术问题。接受总工程司领导,对总工程师负责。深入现场调查研究,会同有关部门及时解决生产过程中的关键问题,并随时向矿领导请示汇报生产技术情况。
5、负责组织制定和审阅科内文字、技术资料工作,会同有关部门会审采、掘、维修作业规程和各类安全、技术措施,负责组织编制矿各工种人员的操作规程。组织学习推广新工艺、新技术和先进经验。
6、负责全矿矿井质量标准化工作,定期组织有关部门参加矿井质量标准化考核验收,并审定验收结果。
7、布置、检查本科所属人员的工作,班组之间,管理人员之间工作关系,定期组织开展安全教育和培训活动。
十、队长安全生产责任制
1、认真组织和贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针、政策和法规,坚持“管生产必须管安全”的原则,坚持“三不生产”的原则,并从人力、物力、财力方面优先保证安全的需要。
2、对所管辖范围内安全工作负直接领导责任。
3、组织本队工人学习掌握并严格执行“三大规程”,以及本企业的其它安全生产规章制度。不违章作业,不违章指挥,不强令工人冒险作业,带头遵守劳动纪律,及时制止和处理“三违”人员,完成企业下达的安全奋斗目标。
4、建立健全本队的各项管理制度。
5、加强员工安全教育和培训,合理配备人员,搞好新工人的“传、帮、带”工作,积极培养安全生产骨干。
6、经常深入现场,检查安全生产工作,掌握本队的安全状况,发现问题及时处理,重大问题应立即向有关部门汇报,安监科发出的隐患通知书应及时落实人员限期整改。
7、负责执行本队安全检查制度,做到每周召开一次安全办公 会,督促检查本队班组班前会召开情况。
8、发生的各类事故,要立即组织人员尽快赶到现场,采取措施,全力抢救,控制事故扩大。事后要参与事故的分析,总结经验,吸取教训,落实防范措施,防止同类事故再次发生。
9、抓好本队质量标准化管理工作,组织本队努力完成生产计划、降低成本、节约开支,取得好的经济效益。
10、负责本队的安全生产奖惩工作。
十一、班组安全员的安全生产责任
1、班组安全员由班组顶板工、瓦检员、小班(指10人以下的班组)由班组长兼任,协助班组长做好本班组安全工作,受矿井安全员的业务指导,协助班组长做好班前布置、班中安全检查、班后安全总结。
2、对所管区域的安全工作负直接责任。
3、在生产中,始终贯彻和执行党的安全生产方针、政策,坚持“三不生产”的原则。
4、组织开展有本班组各种安全活动,认真做好安全活动记录,提出改进安全工作的意见和建议。
5、对新工人进行岗位安全教育,搞好现场的传、帮、带工作。
6、严格执行有关安全生产的各项规章制度,及时消除各类隐患,对违章作业有权制止,并及时报告。
7、检查督促班组人员合理使用劳保用品和各种防护用品。
8、发生事故要及时了解情况,维护好现场,并及时向领导汇报。
十二、科(队)负责人安全生产责任
1、认真执行安全生产的政策和法规以及本企业的安全规章制度,对其所领导的职工在生产中的安全健康负全面责任。
2、坚持深入工作第一线,经常检查生产现场的设施、设备作业环境及工人操作是否符合安全生产要求。
3、按时提出本工区的安全操作技术规程,经安全技术部门审查,由矿长批准后负责贯彻执行。
4、对本工区职工进行安全教育和现场安全操作技术指导。
5、发生事故时,立即组织抢救,并及时上报领导。
6、有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。
十三、车间主任(队长)的安全生产权力规定
1、对队安全生产管理有协调指挥权。
2、对下达给本队的安全生产任务,有权根据队安全工作的需要,进行本队范围内的劳动调配和劳动组织的调整。
3、对本队职工在安全生产、技术革新、合理化建议和排除重大事故等工作中有突出成绩或违章违纪造成严重事故或经济损失者,有权进行表扬或批评,并有权建议上级给予奖励或处分。
4、在对工人技术考核、晋级等工作中有组织评议权;对完成安全生产任务的职工有奖金分配权。
5、在无作业规程、主要设备和材料不合的情况下,有权拒绝开工。
6、生产现场发现有不安全因素,并威胁工人的人身安全时,在向上级汇报的同时,有权停止生产及时处理。
7、对那些在安全管理中,有严重失职行为的管理人员,有权提出批评或向上级反映情况。
8、对矿或队制定的规章制度,如有不符合实际情况的,有权建议修改。
9、因履行安全生产责任爱到打击报复时,有权越级控告。
十四、班、组长安全生产责任制
1、对所管范围内的安全工作负责。
2、在生产中,始终贯彻落实好党的安全生产方针、政策,坚持“管生产必须管安全”的原则,坚持“三不生产”的原则,并从人力、物力、财力方面优先保证安全的需要。
3、组织本班、组工人严格执行“三大规程”,不违章作业,不违章指挥,不强令工人冒险作业,带头遵守劳动纪律,及时制止和处理“三违”人员,完成企业下达的安全奋斗目标。
4、坚持跟班作业,发现问题及时处理,重大问题应立即向有关部门汇报,安全科发出的隐患通知书应及时落实整改。
5、坚持工人作业前,班、组长应先检查工作面的安全状况,无隐患后,方可允许工人进入工作面作业。工人作业结束后,班、组长、顶板工还应检查工作面安全情况,无隐患后方可下班。
6、坚持组织召开班前会,及时传达上级有关精神,落实当班安全生产工作。
7、班组发生事故后,应立即赶到现场,采取措施,组织抢救,防止事态扩大,并立即向有关部门汇报,严禁盲目指挥。事后,应组织班组人员,认真总结经验,吸取教训,防止同类事故再次发生。
8、搞好班组质量标准化工作。
9、组织本班组人员努力完成生产计划、降低成本、节约开支,取得好的经济效益。
十五、地质技术员安全生产责任
在总工程师领导下,负责全矿矿井地质、水文地质及储量管理工作。
1.负责按照规定要求,提供上报或下发的各种地质、水文、储量管理,以满足设计和施工要求;
2.组织分析研究矿井地质构造、水文变化规律,及时修改地质说明书和图纸,并提出该项工作的建议;
3.参加矿井远景规划,年、季、月度作业计划,灾害预防和处理计划的编制和审定,参与采区设计和技术作业规程编制的有关工作;
4.负责各种基础图件、月报表和储量报表的审核,主持储量报损、注销工作;
5.参与制定和审核矿井生产勘探方案钻孔设计,积极推广勘探新技术、新工艺,提高业务水平台;
6.经常向总工程师和矿长汇报工作,完成领导交办的其他工作任务。
十六、测量技术员安全生产责任 1.负责测量组的业务技术管理工作;
2.负责组织好现场学习、执行《测量规定》、《规定》、《实施细则》、组织部开展质量标准化活动;
3.负责组织较大规模的联系测量、大型贯通测量工作; 4.负责组织测量业务分析会,布置发送测量情况联系单; 5.负责组织测量资料的审核、整理与归档工作; 6.负责安排仪器的定期检查、校正工作;
7.负责组织测量人员的技术业务学习,不断提高业务技术水平,积极推广使用新技术、新方法;
8.负责审核有关人员提供的生产、安全及设计所需的测量资料。
十七、水文技术员安全生产责任
在总工程师领导下,负责矿井水文地质技术工作。1.负责为生产建设提供各种水文地质资料或专项报告; 2.负责及时对采掘生产进行水害分析和预测预报; 3.负责编制探放水设计,并进行现场技术指导; 4.负责提供水文地质补充勘探设计;
5.负责为生活供水提供水文地质资料,编制水源勘探和水源设计; 6.负责及时填绘各种水文地质图,掌握地下水的动态变化; 7.不断总结矿井水文地质规律,探索防治水有效办法。
第二章 职能部门安全生产责任制
一、生技科安全生产责任制
1、坚持管生产必须管安全的原则,在组织生产过程中,要认真贯彻党的“安全第一,预防为主”的安全生产方针、政策。
2、制定并汇同有关部门审批本企业安全生产技术措施、《作业规程》、《操作规程》,并督促检查贯彻执行情况。
3、在设计、生产及基建过程中,要坚持按“三大规程”和设计规范办事。
4、从技术角度研究安全方面的重点和难点问题,及时解决安全生产过程中存在的技术问题,定期编制各项生产、施工中的灾害预防和处理的安全技术措施,预防事故发生。
5、图纸资料齐全。准确掌握工程地质资料,及时填绘井上、下对照图,采、掘工程平面图,地面、井下供电系统图,井下电气设备布置图,管路系统图,运输系统示意图,KJ78监控系统及通讯、信号、照明系统示意图。建设工程项目应有施工图、安全技术措施和《作业规程》,安全设施与主体工程必须做到“三同时”。
6、严格质量标准化管理工作,严把工程质量关,坚决按质量标准化要求检查验收采、掘、机、运、通工程。
7、经常深入现场,了解安全生产状况,收集安全生产技术的经验教训和规律资料,及时采取有针对性的安全措施,指导安全生产。严肃查处“三违”人员,发现取措施消除,不能处理的要及时向有关部门汇报。企业发生事故,应积极配合抢险工作,参与事故调查,参与制定预防同类事故发生的措施制定工作。
8、加强机电设备的管理,按时编制和安排机电设备的定期维修计划,要求固定设备达到100%完好率,采掘移动设备完好率达到80%以上,井下供电严格做到“三无,四有、两齐、三全、三坚持、十不准”,严禁使用失爆电器设备。
9、加强矿井提升、通风、排水等设备的管理工作,做好雨季“三防”设备和避雷器的检查及检修计划安排工作。
10、配合有关部门做好特种作业人员的安全教育和技术培训工作。
11、参加每旬的安全大检查工作。
12、协助总工搞好采掘布署规划,保证采掘工作面的正常接替,做到安全、可靠、经济。
二、安全科安全生产责任制
1、坚持督促贯彻执行国家安全生产方针、政策以及行业管理的法律、法规。在矿长和安全委员会的领导下负责本单位的安全管理、监督工作。
2、负责组织制订、修改本单位安全卫生管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。
3、参与新建、改建、扩建工程的“三同时”审查和监督,使其符合职业安全卫生技术要求。参与汇审作业规程、安全技术措施和工程质量验收工作。
4、负责组织安全生产大检查,督促解决有关安全方面存在的问题,纠正违章指挥和违章作业现象,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作来,并立即报告有关领导。
5、会同有关部门,对职工进行安全知识教育和培训,组织新入矿工人的三级安全教育,配合上级部门搞好特种作业人员的安全技术培训和考核,组织开展各项安全活动。
6、负责抓好劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的计划采购、管理、发放和使用的检查工作。
7、出现事故,要立即配合有关领导采取措施,积极抢救。事后要严格按照事故原因调查分析汇报制度,及时组织人员调查、分析、处理、汇报,总结经验教训,制定预防措施,避免同类事故再次发生,并写出事故调查报告,组织有关人员学习。做好工伤、亡事故登记,按时向上级有关部门汇报。
8、会同有关部门搞好企业职工安全卫生、健康和劳动保护工作,不断改善劳动条件。
9、建立健全安全管理网络,指导基层安全工作,定期召开安全专业人员会议,加强安全基础建设。
10、监督检查安全技术措施费用的合理使用和工程进展情况。
11、负责“一通三防”技术指导及管理,做到“系统合理,风流稳定,风量够用,管理加强,消除不合理的串联通风,防止瓦斯积聚和煤尘飞杨、堆积,严禁”三风“作业,严格瓦斯检查制度,及时编制不同时期的矿井通风系统示意图,并按时上报上级有关部门。
12、加强主要通风巷道的维修计划和通风设施的管理,定期组织矿井瓦斯等级鉴定工作,加强日常的矿井测风、调风工作和通风瓦斯安全仪器仪表的维护、检修、校正工作。
13、在总工的领导下及时编制灾害预防和处理计划,以及通风工程计划。
14、认真组织实施瓦斯鉴定、反风演习、通风阻力测定,保证通风设备安全、可靠运转。
15、编制临时停风、瓦斯排放和密闭破除等安全和施工措施,编制、审批有关作业规程。
16、按有关规定要求进行风量测定,粉尘、瓦斯检查和火灾监测等工作,有问题时要及时调整通风系统,消除隐患,杜绝事故发生。
17、负责全矿通风系统的调整、瓦斯检查、风量测定、局扇部通风管理、监控系统管理,保证井下各用风点有足够的新鲜风流,严格做到通风的”十六字“方针。
18、及时进行新建通风设施工程质量验收和”一通三防“质量全面验收。
19、认真实施作业规程、施工措施,及时收集通风资料,做好通风档案工作,上报资料及时准确。
20、负责全矿防尘系统管理。对主要大巷、井底车场、采区上下山、总回风巷、采区回风巷等的粉尘定期冲刷,并按规定及时对采、掘工作面的粉尘进行测定分析。
三、机电科安全生产责任制
1、认真贯彻各项机电管理制度,严格按照作业规程规定、机电设备检修标准、完好标准进行检查与维修,确保机电设备完好。
2、负责制订和修改各类设备的操作规程和管理制度。
3、定期组织人员对设备安全进行大检查,对存在重大问题的设备要及时组织维修,确保运行安全。
4、组织对全矿各类重大设备事故和一般事故的调查分析处理、及时恢复生产,制定措施。
5、负责机械、电气图纸和有关资料的安全措施审查。
6、负责本单位机械、电气操作人员的教育培训。
7、对各科安全装置、仪器、仪表的定期校验、调试等工作,确保完整、灵敏可靠。
8、搞好季节性性预防、检测,做好电器保护装置的使用。
9、配合有关部门,有计划的组织好技术、业务培训考核,做到特殊工种持证上岗,提高职工的业务素质和自身保护能力。
四、运输队安全生产责任制
1、认真编制各种管理制度、生产计划、作业规程及机电设备、轨道配件、材料计划。
2、定期对机电设备、轨道、道岔等工程质量进行检查、验收,使之符合标准。
3、加强矿车、运输设备管理,有计划地对机电设备进行维修,确保设备的安全运转,消灭失爆现象,杜绝重大机电事故;加强轨道、道岔及上、下山安全设施管理,使安全设施灵敏可靠。
4、加强职工安全教育,对不安全因素采取相应措施。制订整改计划,杜绝人身或机械事故的发生。
5、有计划地引进并投入先进的安全设备和设施,减少或杜绝机车追尾、碰头、斜巷跑车事故。
6、对信号把钩工、电机车司机等特殊工种进行技术培训,提高各工种的技术素质,做到持证上岗。
7、坚持对事故分析和及时处理制度,并制订相应防范措施。
五、物资管理部门安全生产责任制
1、对全矿范围的安全生产负责,建立健全物资安全保障制度。
2、负责按计划、保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备材料。
3、贯彻执行《仓库防火安全管理细则》及《化学危险品安全管理规定》,4、对购入设备、配件及有关材料的质量负责,质量必须符合安全标准要求。
5、储存、发放物资要符合物资安全管理要求。
6、负责本部部门的隐患治理。
六、后勤管理部门安全生产责任制
1、负责建立本部门安全生产责任、规章制度及各种设备的安全管理制度和安全技术操作规程。
2、负责本部门的安全工作,组织安全检查、安全教育和隐患治理。
3、负责本单位食堂、所属库房的安全防火管理和饮食卫生工作,防止火灾和食物中毒。
4、负责所属生活锅炉、民用液化气瓶、电气设备及其它设备的安全管理。
5、负责行政、生活设施等的安全管理。
6、负责本部门事故的调查处理和上报工作。
七、医疗卫生部门的安全生产责任
1、认真做好入矿新工人、从事有毒、有害作业人员和特殊工种作业人员的健康检查,组织职工定期体检,健全职业病档案,搞好职业病防治工作。
2、认真做好工业卫生知识的宣传和监督检查工作。
3、在企业内任何场所发生伤人事故时,要立即携带救护工具,到现场抢救。
4、负责医疗事故管理、处理和上报。参加工伤鉴定,负责提出医学鉴定依据。
5、负责作业场所尘毒点、高温点的监测、统计、上报,并协助有关部门提出预防和改进意见。
八、经营管理部门安全生产责任制
1、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示,坚持生产经营与安全”五同时“原则。
2、在安全的前提下组织指挥生产经营,发现违反这全生产制度、规定和安全技术规程的行为,应立即制止并向有关领导报告,及时通知安全监督部门共同处理,严禁违章指挥。
3、在生产经营过程中出现不安全因素、险情和事故时,要果断采取措施,立即报告主管领导并通知有关职能部门,防止事态扩大。
4、参加安全大检查,随时掌握安全生产动态,对各单位的安全生产情况及时在生产经营会议上给予表扬或批评。
5、对涉及安全措施资金要优先保证,并根据计划对技措工程的安排,按照工程进度及时解决工程所需资金。对涉及安全所需的物资要优先按时组织购回。
九、保卫科安全生产责任
1、认真贯彻贯彻执行消防法,坚持”预防为主,防消结合“的方针,做好防火、灭火等消防工作。
2、掌握企业主要生产过程的火灾特点,经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理。
3、负责对全矿进行防火宣传教育,普及消防知识;负责指导义务消防人员的训练工作。
4、负责对本单位爆炸、剧毒等危险物品的管理、运输、使用进行监督检查,并做好保卫工作。
5、负责组织本单位的消防安全检查,负责组织火灾事故的调查、分析、处理和统计、上报工作。
6、负责本单位公共娱乐场所防火安全工作的检查、监督工作。
7、定期负责对本单位的消防、设备、和防雷装置的检查检验,参与新建、改建、扩建工程的消防设施、设备、防雷装置的验收工作,对不符合安全规定的,负责追查并限期整改。
十、工会组织安全生产责任制
1、贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策,并监督执行。
2、依法组织职工参加本企业安全生产工作的民主管理、民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。对企业违反安全生产法律、法规,侵犯从业职工合法权益的行为,有权要求纠正。对忽视安全生产和劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进,并要求企业及时研究答复。
3、参加安全检查,对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告。发现危及工人生命安全的情况时,有权向企业建议组织工人撤离危险场所,企业必须立即做出处理。
4、支持工人保障安全的合理要求。
5、按”四不放过原则",依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。
6、协助班组搞好安全建设工作,组织职工进行安全生产教育培训,组织职工开展以安全生产竞赛活动,努力提高职工安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力,对涌现出的先进个人和先进集体要大力表彰。
7、监督、协助行政部门认真执行三级安全教育制度。
8、抓典型,推广安全生产科学管理和开展群众劳动保护监督检查的先进经验。
责任清单化生产更安全
东方圣城网讯(记者 万德龙)日前,全市安全生产工作会议召开,将全面推行“清单化”管理作了特别强调。根据去年开展的“安全生产责任落实年”活动,我市在实行责任清单季调度制度之外,还将建立完善网格实名制管理模式。各县市区将对辖区企业全部包片分区,明确到具体责任人、网格员,纳入网格化管理。同时,深入开展“大快严”集中行动,抓好道路交通和水上运输领域的安全整治,深化煤矿企业安全“体检”,深入排查危化品“产、储、运、用、销、废”等环节,并做好烟花爆竹销售、贮存、运输、燃放等环节的`安全监管工作。为夯实安全生产根基,我市在实施“素质固安”工程的同时,狠抓企业全员培训,提高各项技能本领,努力减少“人”因安全事故。此外,还将推广“机械化换人、自动化减人”,特别是在危险化学品生产、经营、储存企业,冶炼、锻造、涉氨制冷、涉粉易爆等高危工艺、高危岗位加快推进,并在今年启动智慧安监建设。在加强应急救援能力建设方面,将结合我市产业特点、城市发展规划,强化专业队伍培养,研究现代生产安全事故发生特点、规律,搞好装备储备、物质储备、专家储备、医疗资源储备。
范本编制说明
安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度,也是企业安全生产管理的核心制度,《安全生产法》对生产经营单位制定并落实安全生产责任制提出了明确要求。但对化工(危险化学品)企业的监督检查发现,安全生产责任制与岗位不匹配、职责交叉混乱等问题比较普遍,同时安全生产责任制不完善、不健全、不落实也是生产安全事故发生的主要原因。为进一步推动化工(危险化学品)企业建立健全全员安全生产责任制,落实安全生产主体责任,防范遏制安全事故发生,监管三司组织化学品登记中心于2017年12月启动了《化工(危险化学品)企业安全生产责任制范本》起草编制工作。在编制过程中,参考了黑龙江省煤矿安全监察局发布的《煤矿安全生产责任制》和中国石化集团公司编制的《安全管理手册》。
2018年2月,起草了初稿,随后,监管三司三次组织对初稿进行审核,并征求了中国石油和中国石化等部分企业及专家的意见;经多次修改完善后,形成了征求意见稿。
征求意见稿主要依据《安全生产法》对生产经营单位及其主要负责人、安全生产管理机构等要求,结合化工(危险化学品)企业各层级、各部门、各岗位在生产过程中对安全生产层层负责的特点,以中小型企业为基本单元,采用“职责范围+职
责清单”模式,列出了7个领导岗位和8个职能部门的安全生产责任。7个领导岗位分别是董事长(法定代表人、实际控制人)、总经理、分管生产和安全负责人、分管设备负责人、分管人事教育负责人、分管采购和销售负责人、分管财务负责人;8个职能部门分别是生产技术部门、机动设备部门、安全监管部门、物资供应部门、销售部门、人事教育部门、财务部门、生产车间。应该说明的是,本范本不是企业安全生产责任制的全部,各企业应根据“权责一致”、“岗位可变、职责不丢”、“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则,建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制。
化工(危险化学品)企业
安全生产责任制范本(试行
征求意见稿)
董事长(法定代表人、实际控制人)........................................................2 总经理.......................................................................................................................................3 分管生产、安全负责人.............................................................................................4 分管设备负责人...............................................................................................................5 分管人事教育负责人...................................................................................................6 分管采购、销售负责人.............................................................................................7 分管财务负责人...............................................................................................................8 生产、技术部门...............................................................................................................9 机动设备部门..................................................................................................................10 安全管理部门..................................................................................................................11 物资供应部门..................................................................................................................13 销售部门安全....................................................................................................................14 人事教育部门..................................................................................................................15 财务部门..............................................................................................................................16 生产车间..............................................................................................................................17
I
使用说明
由于化工(危险化学品)企业性质多种多样、规模大小不
一、生产各有特点,本范本未列出所有岗位的安全生产责任制。各企业应根据有关安全生产法律法规、规程标准等,结合本企业性质、规模、组织架构和岗位设置等因素,依据“权责一致”、“岗位可变、职责不丢”、“管生产必须管安全、管业务必须管安全”原则,在本范本基础上进一步细化完善,建立全员安全生产责任制。如领导层设置党委(党支部)书记的企业要按照“党政同责、一岗双责”要求,制定党委(党支部)书记的安全生产责任制;安全管理部门的安全生产责任制可分别分解成部门负责人、部门分管负责人及安全管理人员的安全生产责任制。董事长(法定代表人、实际控制人)
董事长(法定代表人、实际控制人)是企业安全生产第一责任人,对企业安全生产工作全面负责。安全生产职责如下:
1.贯彻落实国家安全生产方针政策、法律、法规和标准。2.建立健全安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。3.审定全员安全生产责任制,并监督落实。
4.审定安全生产规章制度和操作规程,监督检查落实情况。
5.审定安全生产规划、计划和目标。6.审定安全生产教育和培训计划并督促实施。7.审定安全生产费用预算,保证所需资金投入。8.审定生产安全事故应急救援预案,定期参加生产安全事故应急演练。依法组织或参与生产安全事故抢险救援、原因分析、调查与处理。及时、如实向政府有关部门报告生产安全事故。
9.定期听取安全生产工作汇报,组织研究解决安全生产重大问题。
2总经理
总经理是企业安全生产主要责任人,对企业安全生产管理工作全面负责。安全生产职责如下:
1.贯彻落实国家安全生产方针政策、法律、法规和标准。2.审核安全生产管理机构设置方案,确保配备合格的安全生产管理人员。负责安全管理体系的完整性和安全管理制度的有效性。
3.审核全员安全生产责任制,并对落实情况进行考核。4.审核安全生产规章制度和操作规程,监督检查执行情况。
5.组织制定安全生产规划、计划和目标。定期向职工代表大会报告本企业安全生产情况。
6.审核安全生产教育培训计划并督促实施。审核安全生产费用提取和使用计划,并监督使用情况。审批设备设施大型检维修计划。
7.督促落实变更管理和承包商安全生产考核与评价。8.审核生产安全事故应急预案,定期参加生产安全事故应急演练。依法组织或参与生产安全事故抢险救援、原因分析、调查与处理。及时、如实向政府有关部门报告生产安全事故。
9.督促、检查分管负责人及各职能部门安全生产工作,协调治理重大生产安全事故隐患。分管生产、安全负责人
分管生产、安全负责人负责协助总经理综合协调本单位安全生产工作,对因生产原因引发生产安全事故负领导责任。安全生产职责如下:
1.组织制定全员安全生产责任制,组织监督检查全员安全生产责任制落实情况并提出考核方案。
2.组织制定、修订安全生产规章制度、安全技术规程,并监督执行。审定工艺变更方案。
3.参与制定安全生产发展规划、安全生产目标和计划等。
4.组织编制安全生产教育培训计划,并对计划落实情况进行考核。
5.组织制定安全生产费用预算,并对安全生产费用提取和使用计划落实情况进行考核。
6.定期召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
7.组织开展重大危险源辨识、风险评估,督促落实管控措施,组织开展生产安全事故隐患排查治理。
8.监督检查分管职能部门和生产车间安全风险管控情况,审批职责范围内的特殊作业许可证。
9.审核生产安全事故应急预案,定期参加生产安全事故应急演练。依法组织或参与生产安全事故抢险救援、原因分析、调查与处理。
4分管设备负责人
分管设备负责人对设备系统和检维修工程安全全面负责,对因设备原因引发生产安全事故负领导责任,安全生产职责如下:
1.参与制定全员安全生产责任制,监督考核全员安全生产责任制在分管领域落实情况。
2.组织制定、修订设备安全管理规章制度、设备安全技术规程,并监督检查执行情况。
3.参与制定安全生产发展规划、安全生产目标和计划等;定期召开设备系统的工作会议,分析设备安全生产动态,及时解决问题。
4.组织检维修承包商和外来检维修人员的安全教育,对检维修过程进行监督。对检维修作业安全、检维修质量、设备完好负责。组织设备专业风险评估和生产安全事故隐患排查治理。
5.审核生产安全事故应急预案,定期参加生产安全事故应急演练。依法组织或参与生产安全事故抢险救援、原因分析、调查与处理。分管人事教育负责人
分管人事教育负责人对人事教育系统范围内的安全工作负直接领导和管理责任,对因录用不符合法定要求的员工引发生产安全事故负领导责任,安全生产职责如下:
1.组织制定并落实安全生产管理机构定岗定编方案,录用合规的安全生产管理人员和安全工程师。
2.参与制定全员安全生产责任制,监督考核全员安全生产责任制在分管领域执行情况。监督检查劳动纪律、工作纪律、临时用工等制度的制定、修订和执行情况。
3.组织落实安全生产教育培训计划,确保员工取得相应安全生产资质。
4.组织落实员工的技术业务培训、技术练兵。5.负责生产安全事故中相关责任者的处分(处理)。分管采购、销售负责人
分管采购、销售负责人对供应、销售系统范围内的安全工作负直接领导和管理责任,对因采购、销售不合格的原料、产品、设备、备品备件引发生产安全事故负领导责任,安全生产职责如下:
1.参与制定全员安全生产责任制,监督考核全员安全生产责任制在分管领域落实情况。组织制定、修订分管业务部门的安全管理制度,并监督检查执行情况。
2.参与制定安全生产发展规划、安全生产目标和计划等。
3.保证供应的原材料、产品、设备、备品备件等质量符合国家标准,对其质量安全负责;定期召开供应、销售系统工作会议,及时解决生产、销售系统安全生产问题。
4.组织开展供应、销售系统范围内的重大危险源辨识、风险评估和生产安全事故隐患排查治理。
5.审核生产安全事故应急救援预案,定期参加生产安全事故应急演练。依法组织或参与生产安全事故抢险救援、原因分析、调查与处理。
7分管财务负责人
分管财务负责人对财务系统范围内的安全工作负直接领导和管理责任,对因安全生产费用提取不足、生产安全事故隐患排查治理缺少资金引发生产安全事故负领导责任,安全生产职责如下:
1.参与制定全员安全生产责任制,监督考核全员安全生产责任制在分管领域落实情况。
2.组织制定、修订分管业务部门的安全管理制度,并监督检查执行情况。
3.参与制定安全生产规划、计划和目标。4.参与制定安全生产费用预算,审核安全生产费用提取和使用计划。
5.保障生产安全事故隐患排查治理所需费用。
8生产、技术部门
生产、技术部门安全生产职责如下:
1.明确本部门各岗位的安全生产责任制,制定、修订项目施工安全管理制度、工艺技术操作规程、开停工方案,对落实情况进行考核。
2.参与制定安全生产费用预算和安全生产费用提取及使用计划。负责本部门安全生产费用提取和使用的监督管理。
3.执行安全生产“三同时”要求,组织项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。严格遵守国家、行业的相关规范和标准,确保所选工艺、设备、材料安全可靠。
4.负责分管业务范围内安全风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理。组织检查安全生产状况,及时排查、治理生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。
5.参与制定生产安全事故应急预案和应急演练。按程序及时报告生产安全事故,按规定启动相关应急预案,参与生产安全事故抢险救援、原因分析、调查与处理。
9机动设备部门
机动设备部门负责设备设施的安全运行、管理工作。其安全生产职责如下:
1.组织制定本部门各岗位的安全生产责任制,制定、修订各类机械设备的操作规程和管理制度,组织制定设备设施检维修计划,对落实情况进行考核。
2.参与制定安全生产费用预算和安全生产费用提取及使用计划;负责本部门安全生产费用提取和使用的监督管理。
3.负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道及工业建(构)筑物等设备(设施)的安全运行管理;组织开展设备安全风险评估和设备大检查,对检查出的问题及时整改;负责租赁、报废与处置资产的安全管理。
4.严格执行承包商管理规定,负责组织设备检维修过程的安全管理、检维修承包商施工资质和准入审查及人员资格复审,组织对检维修承包商考核等。组织特殊工种作业人员的安全技术培训和取证。
5.参与制定生产安全事故应急预案和应急演练,参与生产安全事故救援、原因分析、调查与处理。
安全管理部门
安全管理部门负责本企业的安全管理工作。安全生产职责如下:
1.参与制定安全生产管理机构定岗定编方案和安全生产管理人员配备方案。
2.组织制定、修订安全生产规章制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,制定本部门各岗位的安全生产责任制,对落实情况进行考核。组织安全考核评比,对在安全生产中有贡献者或生产安全事故责任者,提出奖惩意见。
3.组织制定并实施安全生产教育培训计划,检查、监督各部门安全生产教育培训及班组安全生产活动情况。
4.参与制定安全生产费用预算和安全生产费用提取及使用计划;负责安全生产费用提取和使用的监督管理。
5.检查督促有关部门搞好安全技术装备的维护保养和管理。
6.开展重大危险源辨识,督促各职能部门和生产车间开展安全风险评估和生产安全事故隐患排查治理。
7.检查督促有关部门落实承包商安全生产考核和评价,汇总考核和评价结果。
8.监督检查各部门员工的作业安全并考核,审批职责范围内的特殊作业许可证,对特殊作业进行监督管理。
9.组织编制生产安全事故综合应急预案和分管的专项应急预案;组织参与应急救援演练及突发事件的应急处置。负
责各类生产安全事故事件统计、上报;参加各类上报生产安全事故的调查、处理,协助地方人民政府主管部门做好工伤认定。组织或参加内部生产安全事故调查处理。
2物资供应部门
物资供应部门负责企业的物资、设备采购供应方面的安全管理工作,保障安全生产物资供应和调配。安全生产职责如下:
1.组织制定本部门各岗位的安全生产责任制,制定、修订并监督落实采购与供应相关管理制度,对落实情况进行考核。
2.参与制定安全生产费用预算和安全生产费用提取及使用计划;负责本部门安全生产费用提取和使用的监督管理。
3.按照计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。
4.组织承运商、供应商市场准入资质、业务资质、安全资质等审查;与承运商签订安全协议,及时告知有关安全要求,明确安全责任。
5.参与生产安全事故应急救援演练和抢险救援,落实应急救援物资储备和抢险救灾设备。
3销售部门
销售部门负责企业危险化学品的销售安全工作。安全生产职责如下:
1.组织制定本部门各岗位的安全生产责任制,组织制定、修订本部门安全生产规章制度和操作规程,对落实情况进行考核。
2.参与制定安全生产费用预算和安全生产费用提取及使用计划;负责本部门安全生产费用提取和使用的监督管理。
3.对危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品等销售过程的合规性负责。
4.参与对承运商的安全资质审查,对承运商进行监管、教育、培训和考核。
5.参与制定生产安全事故应急预案;参与生产安全事故应急救援演练。
4人事教育部门
人事教育部门负责人事教育范围内的安全工作。安全生产职责如下:
1.具体制定安全生产管理机构定岗定编方案和安全生产管理人员配备方案。
2.组织制定本部门各岗位的安全生产责任制,组织制定、修订本部门安全生产规章制度和操作规程,对落实情况进行考核。将安全业绩作为干部晋升、员工晋级和奖励考核的重要内容。
3.审核安全生产教育培训计划并监督计划落实;负责对新员工开展入厂安全生产教育,如实记录安全生产教育情况。检查劳动纪律、工作纪律、临时用工等制度制定、修订和执行情况。
4.参与制定安全生产费用预算和安全生产费用提取及使用计划;负责本部门安全生产费用提取和使用的监督管理。
5.参加内部生产安全事故调查,负责生产安全事故责任者的内部惩处事项。
5财务部门
财务部门负责财务范围内的安全工作。安全生产职责如下: 1.组织制定本部门各岗位的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,并对落实情况进行考核。
2.参与审定安全生产费用提取及使用计划;落实并监督安全生产费用的提取和使用情况。组织编制安全技术措施费用计划,确保资金到位,监督安全生产资金使用。
3.规范核算安全生产费用、劳动保护费用、工作场所卫生检测费用和培训费用等。
4.参与生产安全事故抢险救援,落实抢险救援资金;参加生产安全事故调查,协助生产安全事故调查组查清经济损失,落实防范措施整改资金。
5.参与制定安全生产规划和重大生产安全事故隐患排查治理方案;落实重大生产安全事故隐患治理专项资金。
生产车间
生产车间对本单位生产安全、作业安全负责。安全生产职责如下:
1.建立、健全本车间全员安全生产责任制、安全管理制度、安全技术操作规程和安全技术措施,对落实情况进行考核。
2.定期组织召开安全生产工作会议,落实车间安全生产工作计划。
3.实施车间级、班组级安全教育培训。
4.编制装置安全技术规程、工艺变更方案、安全生产管理方案等生产文件,负责本车间设备的安全管理和运行,使其符合安全技术规范、标准的要求。
5.组织车间的安全风险评估、危险源辨识等工作,督促检查技改、技措及生产安全事故隐患治理等项目的危害识别、安全风险评价和控制措施的落实情况。
6.定期组织车间安全检查,对生产安全事故隐患及时组织整改或上报,确保生产设备、安全设施处于良好状态。
7.落实大检修及临时抢修施工的安全措施,制定安全施工方案,落实车间检维修项目安全措施;落实安全设施和消防设施的维护保养工作。
8.负责车间属地范围内的作业安全,对作业安全进行检查和考核,审批职责范围内的特殊作业许可证。
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