一起典型动火作业火灾事故的调查分析
摘要：本文根据一起电焊作业引发的火灾事故调查，还原了火灾发生和扩大的过程，认定了起火时间、起火部位、起火原因，分析了该起火灾发生继而造成严重后果的原因，思考电焊施工作业过程中的火灾危险性，并就如何预防此类火灾发生进行了探讨。
关键词：电焊;动火作业;火灾调查;防范措施
动火作业，始终伴随着人类生产生活，在各行各业都非常普遍，在工业生产、建筑施工、交通运输等行业领域的易燃易爆场所，动火作业的危险性较高，如使用电焊、气焊、喷灯、砂轮等作业时可能产生火焰、火花和炽热表面，是事故防范的重点环节。笔者结合一起典型动火作业火灾事故调查分析，提出防范见解。
一、火灾案例
(一)火灾和起火建筑情况
2018年10月17日17时32分许，某地集贸市场干鲜店发生火灾，过火面积约30平方米，直接经济损失15万余元。
此处集贸市场为该镇中心之处，商铺较多，人流量较大。建筑南北走向，一层为单独店铺，内设楼梯到二层。建筑南北分三个区域，每个区域原先设计为单独，后期用钢结构焊制的平台连接，下方供行人通行、设置摊位。
失火店铺为一干鲜店，西门开向市场通道，北门开向平台下方行人通道，北侧卷帘门上方约1米处就是钢结构支架。火灾现场一层全部过火，物品基本烧损，二层由于空置，仅墙面烟熏和脱落。外观来看，火势蔓延至周边店铺，由于扑救及时，室内未明显过火。
(二)火灾调查情况
火灾发生地点距离消防救援站较近，出动和处置比较及时。事发时，市场处于“半歇市”状态，人员相对较少。大队火调人员随警出动，扑救结束后，采用围挡封闭，火灾现场保护比较完善。
起火时间认定：通过查询接处警系统平台，在短短几分钟内，有数个电话报警，最先报警记录显示为17时32分。经询问，第一报警人是失火店铺西侧员工，事发前有工人在行人通道下方焊接钢结构，加固平台。报警人面向东侧，突然发现店铺内有火光，边喊工人，边拨打电话报警。结合焊渣温度和纸箱起火燃烧特点，可以认定起火时间为2018年10月17日17时30分许。
起火部位和起火点的认定：单纯从火灾痕迹物证来看，该起火灾起火部位和起火点并不好确认，整个一层店铺内物品烧损严重，仅能从南侧木质货架过火痕迹判断出迎火面。由于现场保护较好，结合当时目击者较多，该起火灾起火部位认定较为方便，并且在店铺北侧卷帘门附近残留物中发现焊渣。但起火点具体在哪，仍不能确定。现场勘验发现北侧卷帘门上方距墙面有约2厘米的缝隙，于是模拟电焊作业，采用在焊接点位置抛洒彩色小颗粒，发现彩色颗粒集中在某一区域。这个区域基本上和目击者发现明火位置相符。
起火原因认定：事发当天下午，工人在此电焊施工。第一报警人发现明火时，电焊工人仍在脚手架上电焊作业。且电焊工洪某某承认在听到呼喊后，低头发现店铺内纸箱起火。发现明火后，洪某某和工友采取措施，扑灭明火，因卷帘门无法打开，店铺内可燃物较多，未能扑救成功。
为了排除其余可能引发火灾的原因，调查人员详细询问并佐证了洪某某施工中未吸烟。勘验并收集现场电气线路及设备，未发现电气线路故障起火的证据。店铺内环境干燥，经营干鲜等，不存在自燃条件。综上所述该起火灾起火原因认定为洪某某操作电焊不慎，焊渣引燃可燃物繼而引发火灾。
(三)火灾查处情况
该起火灾事故发生、扩大原因主要是电焊施工未履行相关审批手续，操作人员无证操作，且现场未能够有效落实防护措施。依据《中华人民共和国消防法》第六十三条规定，以洪某某无证操作电焊，不慎引发火灾，依法行政拘留3日。
二、灾害成因分析
(一)直接原因
电焊作业中，通常会有以下几种方式产生明火。
1.热传导。通过电弧或将金属熔化后进行焊接，在焊接过程中温度高达上千摄氏度以上，极易使焊件另一端接触的可燃物直接发生明火燃烧。
2.电气故障。电焊是使用电焊机连接焊枪操作的，连接电源线在操作过程中经常拖拽、磨损等，容易造成短路、超负荷、接触不良等电气故障引起周围可燃物起火。
3.高温焊渣。在焊接或砂轮切割作业中，炽热的火星到处飞溅，火星温度极高，当飞溅到或接触到木材、棉、麻、纱等可燃物处，既能直接引燃起火也能阴燃蔓延造成火灾。
4.爆燃或爆炸。某些罐体或容器，由于储放可燃液体，内部可能残留蒸气易燃易爆，在焊接时，未能完全清空，导致爆燃甚至爆炸。
该起火灾就是电焊作业时，高温焊渣散落在纸箱上，引燃起火。
(二)间接原因
1.电焊施工不规范
《中华人民共和国消防法》第二十一条规定：禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
从调查情况来看施工组织者心存侥幸，在明知洪某某无电焊证时，仍坚持让其操作;电焊工凭借经验盲目施工。
2.安全监管走形式。虽然市场管理方在此次电焊施工前张贴公告，但施工前未办理审批手续，从源头就放松了对动火的监督。施工中，市场管理方仅派1名年轻工作人员在现场监督，该工作人员不懂业务，且事发时不在现场。
3.防护措施不到位
在走访周边居民时，部分居民反映电焊施工时，焊渣四溅，就告诉施工方要做好防护措施。洪某某等现场施工人员未能够重视，仅仅在现场放置一桶水、1具4kg干粉灭火器。
电焊施工时现场需要做好事前联系、现场隔离、除去可燃物、落实应急措施(包括水源、灭火器材)等措施，高处或有限空间动火的还需要遵守特殊规定等。
三、动火作业风险防范思考
(一)动火前严格审批
1.风险评估。申请动火作业前，作业单位应针对动火作业内容、环境、人员资质等方面进行全面的火灾风险评估，根据评估结果制定相应火灾防控措施，消除、降低动火作业的火灾风险。
2.核对证件。逐一核对电焊、气焊等操作人员证件，可以通过登录查询网站等方式，核对证件是否人证相符、是否操作等级相符、是否处于有效期内等，确保按规持证上岗。
3.办理许可。一是分级审批，动火证按照特级、一级、二级要求办理，审批权限应由不同层级的领导负责;二是专点专用，动火证实行一个动火点、一张动火证，不得随意涂改和转让、不得异地使用或扩大使用范围;三是有效时限，特殊、一级动火作业的动火证有效期不应超过1天(24小时);二级动火作业的动火证有效期不超过6天(144小时)，时间均应从火灾危险性分析后不超过30分钟的动火时间算起。
4.现场检查。一是实施动火作业前，应检查电焊、气割等器具是否安全可靠;二是对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测，确保浓度值在安全区间;三是使用气焊作业的，要保持气瓶安全距离;四是动火作业现场周围的易燃易爆物质及可燃物应清理干净，如有高空焊接作业，还应做好地面隔离，防止火星飞溅;五是与动火作业设备(管线)相连的，应采取可靠的隔离措施;六是动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域;七是動火现场应配备消防水源或灭火器材，有较大危险性的动火场所，还应安排消防车辆和消防救援人员驻防。
(二)动火中严密防范监护
1.动火作业过程中应严格按照安全防范管控措施作业。
2.动火作业人员在动火点的上风作业，应采取围隔作业并控制火花飞溅。
3.用气焊(割)动火作业时，要持续关注气瓶安全使用和距离，如氧气瓶与乙炔气瓶要保持安全距离，乙炔气瓶严禁卧放，不准在烈日下曝晒等。
4.动火过程中，遇到室外五级风以上、雨雪等天气，原则上应立即停止动火作业。
5.动火作业过程中，动火监护人应坚守作业现场，做好现场巡查和应急措施准备。
(三)动火后严谨核对检查
1.动火作业结束后，应及时收拾规整动火设备，切断电源、气源等。
2.动火作业人员、监护人员及参与工作人员应一起仔细检查、消除残火，确认无遗留火种，方可离开作业现场。
3.安排人员在动火作业结束后一定时间内，反复巡查动火作业区域，确保安全。
(四)政府、部门职责
电焊施工具有一定的区域性和隐蔽性。属地政府、监管部门要加强日常检查，对于经常需要动火作业的企事业单位、场所要建立相关制度，开展业务指导，及时排查违规动火作业，依据法律法规处置违法违规行为。定期开展培训、宣传，增强从业人员的动火安全意识，学习安全操作防护规程，压实消防安全主体责任，进一步提高辖区火灾防控水平，营造良好的社会消防安全氛围。
参考文献：
[1]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国消防法[M].北京：法律出版社，2019.
[2]金河龙.火灾痕迹物证与原因认定[M].长春：吉林科学技术出版社，2005.
[3]邹金鹏.一起电焊作业引发火灾事故的调查分析[J].消防科学与技术，2015，34(01)：137-140.
[4]全国消防标准化技术委员会火灾调查分技术委员会.火灾现场勘验规则：GA 839-2009[S].2009-08-01.
作者：张全民
1.目的
确保公司内动火作业安全，有效地避免火灾和爆炸事故，保障职工作业时的人身安全与国家财产安全。
2.适用范围
公司易燃易爆生产及储存区域与非固定动火区的动火作业。
3.职责
3.1 特殊危险动火作业的《动火许可证》由动火地点所在单位主管领导初审签字，经安全部复检签字后，报总经理终审批准。
3.2 一级动火作业的《动火许可证》由动火地点所在单位主管领导初审签字后，报安全部签字终审批准。
3.3 二级动火作业的《动火许可证》由动火地点所在单位主管领导审核后报安全部批准。
3.4动火作业由所在单位和安全部进行监督管理。
4.工作程序
4.1动火作业
在生产区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。
动火作业区域的划分条件和要求：(动火区域以外一律严禁动火)
(1)固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的下风向。
(2)距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等，不应小于30米。
(3)室内固定动火区应以实体防火墙与其它部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。
(4)生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。
(5)固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其它杂物，应配备一定数量的消防器材。
(6)固定动火区要设立明显标志，落实专人管理。
4.2易燃易爆场所
生产和储存物品的场所符合建筑设计防火规范中火灾危险分类为甲、乙类的区域。
4.3动火作业
动火作业分为特殊危险动火作业、一级动火作业和二级动火作业三类。
4.3.1特殊危险动火作业
在生产运行状态下的易燃易爆物的生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。
4.3.2一级动火作业
在易燃易爆场所进行的动火作业。
4.3.3二级动火作业
除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。
4.3.4凡单位或单独厂房全部停车，装置经清洗置换，取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经公司安全部批准，动火作业可按二级动火作业管理。
4.3.5遇节假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理。
4.4一级和二级动火作业
4.4.1动火作业必须办理动火安全作业证。进入设备内、高处等进行动火作业，还应执行设备内与高处作业的规定。
4.4.2公司内管廊上的动火作业按一级动火作业管理。带压不置换动火作业按特殊危险动火作业管理。
4.4.3凡盛有或盛过化学危险品的容器、设备、管道等生产、储存装置，必须在动火作业前进行清洗置换，经分析合格后方可动火作业。
4.4.4凡处于建筑防火设计规范规定的甲、乙类区域的管道、容器、塔罐等生产设施上动火作业时，必须将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗置换，取样分析合格后方可作业。
4.4.5高空进行动火作业，其下部地面如有可燃物、阴井、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施以防火花溅落引起火灾爆炸事故。
4.4.6拆除管线的动火作业，必须先查明内部介质及其走向，并制定相应的安全防火措施;在地面进行动火作业，周围有可燃物，应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查分析，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。
4.4.7五级风以上(含五级风)天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。
4.4.8动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。
4.4.9动火作业前，应检查电气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。
4.4.10使用气焊焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距应不小于5m，二者与动火作业地点的水平距离均不应小于10m ，并不准在烈日下爆晒。
4.4.11凡在有可燃物或堆燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，必须采取防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。
4.4.12动火作业完毕，应清理现场，确认无残留火种后方可离开。
4.5特殊危险动火作业
特殊危险动火作业在符合4.4规定的同时，还应符合以下规定
4.5.1在下列情况下，不准进行动火作业。
4.5.1.1生产不稳定
4.5.1.2设备、管道腐蚀严重
4.5.2必须制定施工安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，单位负责人、动火作业与被动火作业单位的安全员、公司安全部、保卫人员，主管副总经理或总工程师必须到现场，必要时可请专职消防队到现场监护。
4.5.3动火作业前，生产单位要通知公司有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。
4.5.4动火作业过程中，必须设专人负责监视生产系统内压力变化情况，使系统保持不低于980.665Pa(130mm水柱)正压。低于980.665Pa(130mm水柱)压力应停止动火作业，查明原因并采取措施后方可继续动火作业，严禁负压动火作业。
4.5.5动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。
4.6动火分析及合格标准
4.6.1动火分析由安全部用测爆仪检测。凡是在易燃易爆装置、管道、储罐、窨(阴)井等部位及其他认为应进行分析的部位动火时，动火作业前必须进行测爆检测。
4.6.2测爆分析的测样点，均应由动火所在单位的专(兼)职安全员或当班班长负责提出。
4.6.3取样与动火间隔不得超过30min，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30min时，必须重新分析。
4.6.4测爆仪必须经被测对象的标准气体样品标定合格。
4.6.5动火分析合格判定
4.6.5.1 如使用测爆仪或其他类似手段时，被测的气体或蒸汽浓度应小于或等于爆炸下限的33%。
4.6.5.2 使用其他分析手段时，被测的气体或蒸汽的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度小于等于0.5%;当被测的气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时，其被测浓度小于等于0.2%。
4.7 《动火许可证》的管理
4.7.1《动火许可证》为两联，特殊危险动火、一级动火、二级动火安全作业证分别以名称加以区分。
4.7.2《动火许可证》的办理程序和使用要求。
4.7.2.1 《动火许可证》由申请动火单位指定动火项目负责人办理。办证人应按《动火许可证》的项目逐项填写，不得空项，然后根据动火等级，按本规程规定的审批权限办理审批手续，最后将办理好的《动火许可证》交动火项目负责人。
4.7.2.2 动火负责人持办理好的《动火许可证》到现场检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人和监火人交待安全注意事项后，将《动火许可证》交给动火人。
4.7.2.3 一份《动火许可证》只准在一个动火点使用，动火前，由动火人在《动火许可证》上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份《动火许可证》，但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火许可证》上签字。
4.7.2.4 《动火许可证》不准转让、涂改，不准异地使用和扩大使用范围。
4.7.2.5 《动火许可证》一式两份，动火人持一份，另一份由公司安全部存档。
4.7.3《动火许可证》的有效期限
4.7.3.1 特殊危险动火作业的《动火许可证》和一级动火作业的《动火许可证》的有效期为32h。
4.7.3.2 二级动火作业的《动火许可证》的有效期120h。
4.7.3.3 动火作业超过有效期限，应重新办理《动火许可证》。
4.8工作责任要求
4.8.1动火项目负责人
动火项目负责人对动火作业负全面责任，必须在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交待作业任务和防火安全注意事项;作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。
4.8.2动火人
独立承担动火作业的动火人必须持有特殊工种作业证，并在《动火许可证》上签字。若带徒作业时，动火人必须在场监护。动火人接到《动火许可证》后，应核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝动火，并向公司安全部报告。动火人必须随身携带《动火许可证》，严禁无证作业及审批手续不完备的动火作业。动火前(包括动火停歇期超过30min再次动火)，动火人应主动向动火点所在单位安全负责人呈验《动火许可证》，经确认后方可进行动火作业。
4.8.3监火人
监火人应由动火点所在单位指定责任心强，有经验，熟悉现场，掌握消防知识的人员担任。必要时，也可由动火单位和动火点所在单位共同指派。新项目施工动火，由施工单位指派监火人。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火人。
监火人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭动火区域的火花。发现异常情况应立即通知动火人停止作业，及时联系有关人员采取措施。监火人必须坚守岗位，不准脱岗。在动火期间，不准兼作其他工作，在动火作业完成后，要会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。
4.8.4动火部位负责人
被动火单位班组长(值班长、工段长)为动火部位的负责人，应对所属生产系统在动火过程中的安全负责，并参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接，检查《动火许可证》。对审批手续不完备的《动火许可证》有制止动火作业的权力。在动火作业中，生产系统如有紧急情况或异常情况，应立即通知停止动火作业。
4.8.5动火分析人
动火分析人应对动火分析手段和分析结果负责，根据动火点所在单位的要求，亲自现场取样分析，在《动火许可证》上填写取样时间和分析数据并签字。
4.8.6安全员
执行动火单位和动火点所在单位的安全员应负责检查本规程执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业。特殊危险动火、一级动火，安全员必须到现场。
4.8.7动火作业的审查批准人
各级动火作业的审查批准人审批动火作业时必须亲自到现场，了解动火部位及周围情况，确定是否需作动火分析，审查并明确动火等级,检查完善防火安全措施，审查《动火许可证》的办理中是否符合4.6.2要求。在确认准确无误后，方可签字批准动火作业。
5.相关文件
5.1《HG 23011-1999厂区动火作业安全规程》
6.相关记录
特危动火安全作业证
一级动火安全作业证
二级动火安全作业证
(1)审证 禁火区内动火、应办理动火证的申请、审核和批准手续，明确动火的地点、时间、范围、动火方案、安全措施、现场监护人。没有动火证或动火证手续不全，动火证已过期不准动火;动火证上要求采取的安全措施没有落实之前也不准动火;动火地点或内容更改时应重办审证手续，否则也不准动火。
(2)联系 动火前要和车间，工段联系，明确动火的设备，位置。由生产部门指定专人负责动火设备的置换、扫线、清洗或清扫工作，并作书面记录。由审证的安全或保卫部门同时通知邻近车间、工段或部门，提出动火期间的要求，如动火期间关闭门窗，不要进行放料、进料操作，不要放空等，以防逸出可燃性气体或泄漏可燃液体。
(3)拆迁 凡能拆迁到固定动火区或其他安全地方进行动火的作业不应放在生产现场(禁火区)内进行，尽量减少禁火区内的动火工作量。
(4)隔离 动火设备应与其他生产系统可靠隔离，防止运行中设备、管道内的物料泄漏到动火设备中来;将动火地区与其他区域采取临时隔火墙等措施加以隔开，防止火星飞溅而引起事故。
(5)移去可燃物 将动火地点周围10m范围内的一切可燃物，如溶剂、润滑油及未清洗的盛过易燃液体的空桶、木柜，竹箩等移到安全场所。
(6)灭火措施 动火期间动火地点附近的水源要保证充足，不能中断;动火现场准备好适用的足够数量的灭火器具;危险性大的重要地段动火，消防车和消防人员要到现场，做好充分准备。
(7)检查和监护 上述工作准备就绪后，根据动火制度的规定，厂、车间或安全、保卫部门负责人现场检查，对照动火方案中提出的安全措施检查是否已落实，并再次明确和落实现场监护人和动火现场指挥，交代安全注意事项。
(8)动火分析 动火分析不宜过早，一般不要早于动火前半小时。如果动火中断半小时以上，应重做动火分析;分析试样要保留到动火之后，分析数据应作记录，分析人员应在分析化验报告上签字，从理论上讲，只要可燃物浓度小于爆炸下限，动火时不会发生燃烧、爆炸事故，但应考虑取样的代表性，分析化验的误差，应该留有的安全裕度以及现有测试分析仪器的灵敏度。化工企业动火分析合格的标准如下：爆炸下限小于4%(容积百分比，下同)的，动火地点空气中可燃物含量小于0.2%为合格;爆炸下限大于4%的，则分析可燃物小于0.5%为合格。 (9)动火 动火应由经过安全考试合格的人员担任。压力容器的焊补工作应由锅炉压力容器焊工考试合格的工人担任，无合格证者不得独自从事焊接工作。动火时注意火星飞溅方向，采用不燃或难燃材料做成的挡板控制火星飞溅方向，防止火星落人危险区域，如在动火中遇生产装置紧急排空或设备、管道突然破裂，可燃物质外泄时，监护人应立即命令停止动火，待恢复正常，重新分析合格并经原批准部门同意后，方可重新动火。高处动火作业应戴安全帽，系安全带，遵守高处作业的安全规程。氢气瓶和移动式乙炔发生器不得有泄漏，应距明火10m以上，氧气瓶和乙炔发生器的间距不要小于5m。五级以上大风不宜高处动火。电焊机应放在指定的地方，火线和接地线应完整无损、牢固，禁止用铁棒等物代替接地线和固定接地点。电焊机的接地线应接在被焊设备上，接地点应靠近焊接处，不准采用远距离接地回路。
(10)善后处理 动火结束后应清理现场，熄灭余火，做好不遗漏任何
火种，切断动火作业所用的电源。
1、动火作业
在生产区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业都称为动火作业。
2、动火作业注意事项
2.1、动火作业必须办理动火安全作业证。进入设备内、高处等进行动火作业，还应执行设备内与高处作业的规定。
2.2、凡盛有或盛过化学危险品的容器、设备、管道等生产、储存装置，必须在动火作业前进行清洗置换，经分析合格后方可动火作业。 2.
3、高空进行动火作业，其下部地面如有可燃物、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故，动火前要用石棉板隔开，存有可燃气体的地沟处要灌满水，将可燃气体置换出。
2.4、五级风以上(含五级风)天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。
2.5、动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。
2.6、动火作业前，应检查电气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。
2.7、使用气焊焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距应不小于5m，二者与动火作业地点的水平距离均不应小于10m ，并不准在烈日下爆晒。氧气瓶口及减压阀、阀门处不得沾染油脂、油污，乙炔瓶严禁横躺卧放; 使用气瓶时，严禁碰撞、敲击、剧烈滚动，且气瓶要放置牢固，防止气瓶倾倒。
2.8、动火作业前应检查电焊机、气瓶(减压阀、胶管、割炬等)、砂轮、修整工具、电缆线、切割机等器具，确保其在完好状态下，电线无破损、漏电、卡压、乱拽等不安全因素;电焊机的地线应直接搭接在焊件上,不可乱搭乱接,以防接触不良、发热、打火引发火灾或漏电致人伤亡，不准一个接线处同时接多部电焊机。
2.9、动火作业完毕，应清理现场，确认无残留火种后方可离开。
3、《动火许可证》的管理
3.1、《动火许可证》的办理程序和使用要求。
3.2、《动火许可证》由申请动火单位到相关动火负责人办理。办证人应按《动火许可证》的项目逐项填写，不得空项，然后根据动火等级，按本规程规定的审批权限办理审批手续，安全措施一栏由安全员签字。
3.3、一份《动火许可证》只准在一个动火点使用，动火前，由动火人在《动火许可证》上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份《动火许可证》，但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火许可证》上签字，如果由同一伙人分别在多处进行逐项作业，可办理一份动火证，规定数量不超过三处，每处必须由安全员进行措施落实。 3.
4、《动火许可证》不准转让、涂改，不准异地使用和扩大使用范围，更不准代签，一律使用碳素笔填写，并做好备档。。 3.5、《动火许可证》一式二份，动火人持一份，另一份由所办单位存档。
3.6、动火作业超过有效期限，应重新办理《动火许可证》。 3.
7、动火作业安全措施要认真填写，不能敷衍了事，对安全措施没有涉及到的，应在补充安全措施一栏填写。
4、工作责任要求 4.1、动火负责人
动火负责人必须履行自己的职责。应对动火作业负全面责任，因此在动火作业前应详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交待作业任务和防火安全注意事项。对审批手续不完备的《动火许可证》有制止动火作业的权力。在动火作业中，生产系统如有紧急情况或异常情况，应立即通知停止动火作业。作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。
4.2、动火执行人
独立承担动火作业的动火人必须持有特殊工种作业证，并在《动火许可证》上签字。若带徒作业时，动火人必须在场监护。动火人接到《动火许可证》后，应核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝动火，并向安质部报告。 4.3、动火监控人 动火监控人为现场安全员，应由动火点所在单位指定责任心强，有经验，熟悉现场，掌握消防知识的人员担任。动火监控人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设动火监控人，严禁监控人躲在本身不安全的地方或看不到动火处进行监护。
动火过程监控人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭动火区域的火花。发现异常情况应立即通知动火人停止作业，及时联系有关人员采取措施。动火监控人必须坚守岗位，不准脱岗。在动火期间，不准兼作其他工作或玩手机、打盹等违规现象，在动火作业完成后，要会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。 4.4、动火作业的审查批准人
动火作业的审查批准人审批动火作业时必须亲自到现场，了解动火部位及周围情况，确定是否需作动火分析，审查并明确动火等级,检查完善防火安全措施，在确认准确无误后，方可签字批准动火作业。
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动火作业安全规程及作业票证管理制度
1 主题内容与适用范围
本标准规定了生产区域动火作业分类、安全防火要求、动火分析及合格标准、《动火安全作业证》的管理等。
本标准适用于公司生产区域易燃易爆场所的动火作业。
本标准不适用于公司生产区域的固定动火区作业和固定用火作业。 2 引用标准
HG23011_1999厂区动火作业安全规程 GBJ 161999 厂区设备内作业安全规程 HG 2301487规定的甲、乙类区域的管道、容器、塔罐等生产设施上动火作业，必须将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗置换，取样分析合格。
5.1.5 高空进行动火作业，其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。
5.1.6 拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施;在地面进行动火作业，周围有可燃物，应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。 5.1.7 在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，其氧含量不得超过22%。 5.1.8 五级风以上(含五级风)天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。
5.1.9 动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。
5.1.10 动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。
5.1.11 使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米，二者与动火作业地点均不小于10米，并不准在烈日下曝晒。
5.1.12 在铁路沿线(25米以内)的动火作业，遇装有化学危险物品的火车通过或停留时，必须立即停止作业。
5.1.13 凡在有可燃物或易燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，必须采取防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。
5.1.14 动火作业完毕，应清理现场，确认无残留火种后，方可离开。 5.2 特殊危险动火作业的安全防火要求
特殊危险动火作业在符合5.1条规定的同时,还须符合以下规定。 5.2.1 在下列情况下不准进行带压不置换动火作业。 5.2.1.1 生产不稳定。
5.2.1.2 设备、管道等腐蚀严重。
5.2.2 必须制定施工安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，车间主管领导、动火作业与被动火作业单位的安全员、厂主管安全防火部门人员、主管厂长或总工程师必须到现场，必要时可请专职消防队到现场监护。
5.2.3 动火作业前，生产单位要通知工厂生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。
起草：赵占强 审核：史荣丽 批准：李俊 更改状态：01 签发：2009年11月19日 宜化-青海-管理程序 安全环保系统—安全管理模块 ZD-AH-01-01
5.2.4 动火作业过程中，必须设专人负责监视生产系统内压力变化情况，使系统保持不低于0.015mpa正压。低于0.015mpa压力应停止动火作业，查明原因并采取措施后，方可继续动火作业。严禁负压动火作业。
5.2.5 动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。 6 动火分析及合格标准
6.1 动火分析应由动火分析人进行。凡是在易燃易爆装置、管道、储罐、阴井等部位及其它认为应进行分析的部位动火时，动火作业前必须进行动火分析。 6.2 动火分析的取样点，均应由动火项目负责人提供。
6.3 动火分析的取样点要有代表性，特殊动火的分析样品应保留到动火结束。
6.4 取样与动火间隔不得超过30分钟，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30分钟，必须重新取样分析。
如现场分析手段无法实现上述要求者，应由主管生产的副总经理或总工程师签字同意，另做具体处理。
6.5 使用测爆仪或其它类似手段进行分析时，检测设备必须经被测对象的标准气体样品标定合格。
6.6 动火分析合格判定
6.6.1 如使用测爆仪或其它类似手段时，被测的气体或蒸汽浓度应小于或等于爆炸下限的20%。
6.6.2 使用其它分析手段时，被测的气体或蒸汽的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度小于等于0.5%;当被测的气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时，其被测浓度小于等于0.2%。 7 《动火安全作业证》的管理
7.1 特殊危险动火、一级动火、二级动火安全作业证分别以三道、二道、一道斜红杠加以区分。 《动火安全作业证》的格式见附录。 7.2 《动火安全作业证》的办理程序和使用要求
7.2.1《动火安全作业证》由申请动火单位指定动火项目负责人办理。办证人须按《动火安全作业证》的项目逐项填写，不得空项;然后根据动火等级，按7.4条规定的审批权限办理审批手续。 7.2.2 动火项目负责人持《动火安全作业证》到现场，经当班班长、岗位操作工签字，检查动火作业安全措施、物质落实情况，确认安全措施可靠并向作业负责人、动火人和监火人交代安全注意事项后，在动火证上签字，最后将《动火安全作业证》交给动火人，发布开始动火作业指令。
7.2.3 一份《动火安全作业证》只准在一个动火点使用，动火前，由动火人在《动火安全作业证》上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份《动火安全作业证》，但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火安全作业证》上签字。 7.2.4 《动火安全作业证》不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。
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7.2.5《动火安全作业证》中所列人员应与现场人员一致，当人员发生变化时，应办理签7.2.6 《动火安全作业证》一式叁份，项目负责人、动火执行人、监火人各一份，由项目所在单位负责存档。 7.3 《动火安全作业证》的有效期限
7.3.1特殊危险动火作业的《动火安全作业证》和一级动火作业的《动火安全作业证》的有效期为24小时。
7.3.2 二级动火作业的《动火安全作业证》的有效期为120小时。 7.3.3 动火作业超过有效期限，应重新办理《动火安全作业证》。 7.4 《动火安全作业证》的审批
7.4.1 特殊危险动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在部长初审签字，经主管安全防火部门复检签字后，报主管生产的副总经理或总工程师终审批准，(涉及压力容器、压力管道的带压堵漏作业必须经设备动力部审批) 7.4.2 一级动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在单位分管工艺的副部长或部长初审签字后，报主管安全防火部门终审批准。
7.4.3 二级动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在单位的部长助理以上行政干部终审批准。
7.4.4遇相关人员开会、休息、夜间作业及其它特殊原因，动火票证的签发必须请示相8 相关人员要求和职责
8.1.1动火项目负责人必须是项目所在单位班组长以上人员;作业负责人必须是项目所8.1.2 动火项目负责人对动火作业负全面责任。负责办理《动火安全作业证》;必须在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况， 制订、督促落实动火安全措施;负责动火作业交出条件的合格;负责动火作业前的安全教育，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项;负责作业过程的全面协调和监管;负责作业前安全措施、物质的检查落实、发布开始动火作业指令;作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。 8.1.3 作业负责人负责动火作业过程的安全工作，并应坚守作业现场，若因故离开应临8.2 动火执行人 8.2.1 独立承担动火作业的动火执行人，必须持有特殊工种作业证，并在《动火安全作业证》上签字。若带徒作业时，动火执行人必须在场监护。动火执行人接到《动火安全作业证》后，要核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，
起草：赵占强 审核：史荣丽 批准：李俊 更改状态：01 签发：2009年11月19日 字手续，进行相关事宜的交接。
对应的人员并经批准同意后，其它人员方可代替。
8.1动火项目负责人和作业负责人
在单位或作业单位班组长以上人员;动火项目负责人可以同时担任作业负责人
时指定他人代理其职责;发现异常应立即停止作业并与动火项目负责人联系。 宜化-青海-管理程序 安全环保系统—安全管理模块 ZD-AH-01-01
有权拒绝动火，并向单位主管安全防火部门报告。动火执行人必须随身携带《动火安全作业证》，严禁无证作业及审批手续不完备的动火作业。动火前(包括动火停歇期超过30分钟 再次动火)，动火执行人应主动向动火点所在单位当班班长、岗位操作工呈验《动火安全作业证》，经其签字后方可进行动火作业。
8.3 .1监火人由动火点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任。必要时，也可由动火单位和动火点所在单位共同指派。新项目施工动火，由施工单位和动火点所在单位分别指派监火人。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火人。监火人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭动火飞溅的火花，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。监火人必须坚守岗位，不准脱岗。监火人不能同时担任动火执行人。在动火作业完成后，要会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。
8.4.1 动火分析人对动火分析手段和分析结果负责，在《动火安全作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。由动火项目负责人根据动火部位负责取样
8.5.1 执行动火单位和动火点所在单位的安全员负责检查本标准执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业。特殊危险动火、一级动火，安全员必须到现场。 8.6.1 各级动火作业的审查批准人审批动火作业前应了解动火部位及周围情况，确定是否需作动火分析，审查并明确动火等级，审查、完善防火安全措施， 在确认准确无误后，方可签字批准动火作业。
9 本制度由安环部负责解释、考核，从下发之日开始执行，原有制度自行废止。 8.3监火人
8.4 动火分析人
8.5安全员
8.6动火作业的审查批准人
起草：赵占强 审核：史荣丽 批准：李俊 更改状态：01 签发：2009年11月19日
编号：QFFD-2015-AQ010
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动火作业安全规程及作业票证管理制度
(第一版)
2015年10月21日
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编纂人员：马建宁 谢冬庆 校准人员：张欣龙 核准人员：陈浩平
核发日期：2015年10月21日 核发部门：安全环保部
2 银川庆丰丰达科技有限公司
目
录
1、主题内容与适用范围......................................4
2、引用标准................................................4
3、定义....................................................4
4、动火作业分类............................................4
5、动火作业安全防火要求....................................5 5.1 一级和二级动火作业安全防火要求.........................5 5.2 特殊危险动火作业的安全防火要求.........................6
6、动火分析及合格标准......................................7
7、《动火安全作业证》的管理.................................8
8、相关人员要求和职责......................................9 8.1动火项目负责人和作业负责人..............................9 8.2 动火执行人.............................................10 8.3监火人职责.............................................10 8.4 动火分析人职责.........................................11 8.5安全员职责.............................................11 8.6动火作业的审查批准人职责...............................11
9、附则...................................................11
3 银川庆丰丰达科技有限公司
动火作业安全规程及作业票证管理制度
1、 主题内容与适用范围
本标准规定了生产区域动火作业分类、安全防火要求、动火分析及合格标准、《动火安全作业证》的管理等。
本标准适用于公司生产区域易燃易爆场所的动火作业。
本标准不适用于公司生产区域的固定动火区作业和固定用火作业。
2、引用标准
《GB50016-2004》建筑设计防火规范 《HG23011-1999》厂区动火作业安全规程 《HG23012-1999》 厂区设备内作业安全规程 《HG23014-1999》 厂区高处作业安全规程
3、定义 本标准采用下列定义
3.1 动火作业
在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。 3.2 易燃易爆场所
生产和储存的物品的场所符合GBJ16-87中火灾危险分类为甲、乙类的区域。
4、动火作业分类
动火作业分为特殊危险动火作业、一级动火作业和二级动火作业三
4
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类。
4.1 特殊危险动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业。 4.2 一级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业。
4.3 二级动火作业：除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。
4.4 凡厂、车间或单独厂房全部停车，装置经清洗置换、取样分析合格，并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经厂安全防火部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。
5、动火作业安全防火要求
5.1 一级和二级动火作业安全防火要求
5.1.1 动火作业必须办理动火安全作业证，进入设备内、高处等进行动火作业，还须执行HG-230
12、HG-23014的规定。
5.1.2 厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理，带压不置换动火作业按特殊危险动火作业管理。
5.1.3 凡盛有或盛过化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置，必须在动火作业前进行清洗置换，经分析合格后，方可动火作业。 5.1.4 凡在处于《GB50016-2004》规定的甲、乙类区域的管道、容器、塔罐等生产设施上动火作业，必须将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗置换，取样分析合格。
5.1.5 高空进行动火作业，其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。 5.1.6 拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施;在地面进行动火作业，周围有可燃物，应采取防
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火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。
5.1.7 在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，其氧含量不得超过22%。
5.1.8 五级风以上(含五级风)天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。
5.1.9 动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。 5.1.10 动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。
5.1.11 使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米，二者与动火作业地点均不小于10米，并不准在烈日下曝晒。
5.1.12 在铁路沿线(25米以内)的动火作业，遇装有化学危险物品的火车通过或停留时，必须立即停止作业。
5.1.13 凡在有可燃物或易燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，必须采取防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。 5.1.14 动火作业完毕，应清理现场，确认无残留火种后，方可离开。 5.2 特殊危险动火作业的安全防火要求
特殊危险动火作业在符合5.1条规定的同时,还须符合以下规定。 5.2.1 在下列情况下不准进行带压不置换动火作业。 5.2.1.1 生产不稳定。
5.2.1.2 设备、管道等腐蚀严重。
5.2.2 必须制定施工安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，车间主管领导、动火作业与被动火作业单位的安全员、厂主管安全防火部门人员、主管厂长或总工程师必须到现场，必要时可请专职消防队到现场
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监护。
5.2.3 动火作业前，生产单位要通知工厂生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。
5.2.4 动火作业过程中，必须设专人负责监视生产系统内压力变化情况，使系统保持不低于0.015mpa正压。低于0.015mpa压力应停止动火作业，查明原因并采取措施后，方可继续动火作业。严禁负压动火作业。 5.2.5 动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。
6、动火分析及合格标准
6.1 动火分析应由动火分析人进行。凡是在易燃易爆装置、管道、储罐、阴井等部位及其它认为应进行分析的部位动火时，动火作业前必须进行动火分析。
6.2 动火分析的取样点，均应由动火项目负责人提供。
6.3 动火分析的取样点要有代表性，特殊动火的分析样品应保留到动火结束。
6.4 取样与动火间隔不得超过30分钟，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30分钟，必须重新取样分析。
如现场分析手段无法实现上述要求者，应由主管生产的副总经理或总工程师签字同意，另做具体处理。
6.5 使用测爆仪或其它类似手段进行分析时，检测设备必须经被测对象的标准气体样品标定合格。 6.6 动火分析合格判定
6.6.1 如使用测爆仪或其它类似手段时，被测的气体或蒸汽浓度应小于或等于爆炸下限的20%。
6.6.2 使用其它分析手段时，被测的气体或蒸汽的爆炸下限大于等于4%
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时，其被测浓度小于等于0.5%;当被测的气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时，其被测浓度小于等于0.2%。
7 、《动火安全作业证》的管理
7.1 特殊危险动火、一级动火、二级动火安全作业证分别以三道、二道、一道斜红杠加以区分。 《动火安全作业证》的格式见附录。 7.2 《动火安全作业证》的办理程序和使用要求
7.2.1《动火安全作业证》由申请动火单位指定动火项目负责人办理。办证人须按《动火安全作业证》的项目逐项填写，不得空项;然后根据动火等级，按7.4条规定的审批权限办理审批手续。 7.2.2 动火项目负责人持《动火安全作业证》到现场，经当班班长、岗位操作工签字，检查动火作业安全措施、物质落实情况，确认安全措施可靠并向作业负责人、动火人和监火人交代安全注意事项后，在动火证上签字，最后将《动火安全作业证》交给动火人，发布开始动火作业指令。
7.2.3 一份《动火安全作业证》只准在一个动火点使用，动火前，由动火人在《动火安全作业证》上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份《动火安全作业证》，但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火安全作业证》上签字。
7.2.4 《动火安全作业证》不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。
7.2.5《动火安全作业证》中所列人员应与现场人员一致，当人员发生变化时，应办理签字手续，进行相关事宜的交接。 7.2.6 《动火安全作业证》一式叁份，项目负责人、动火执行人、监火人各一份，由项目所在单位负责存档。
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7.3 《动火安全作业证》的有效期限
7.3.1特殊危险动火作业的《动火安全作业证》和一级动火作业的《动火安全作业证》的有效期为24小时。
7.3.2 二级动火作业的《动火安全作业证》的有效期为120小时。 7.3.3 动火作业超过有效期限，应重新办理《动火安全作业证》。 7.4 《动火安全作业证》的审批
7.4.1 特殊危险动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在部长初审签字，经主管安全防火部门复检签字后，报主管生产的副总经理或总工程师终审批准，(涉及压力容器、压力管道的带压堵漏作业必须经设备动力部审批) 7.4.2 一级动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在单位分管工艺的副部长或部长初审签字后，报主管安全防火部门终审批准。 7.4.3 二级动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在单位的部长助理以上行政干部终审批准。
7.4.4遇相关人员开会、休息、夜间作业及其它特殊原因，动火票证的签发必须请示相对应的人员并经批准同意后，其它人员方可代替。
8、相关人员要求和职责
8.1.1动火项目负责人必须是项目所在单位班组长以上人员;作业负责人必须是项目所在单位或作业单位班组长以上人员;动火项目负责人可以同时担任作业负责人 8.1.2 动火项目负责人对动火作业负全面责任。负责办理《动火安全作业证》;必须在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况， 制订、督促落实动火安全措施;负责动火作业交出条件的合格;负责动火
9 8.1动火项目负责人和作业负责人职责
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作业前的安全教育，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项;负责作业过程的全面协调和监管;负责作业前安全措施、物质的检查落实、发布开始动火作业指令;作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。 8.1.3 作业负责人负责动火作业过程的安全工作，并应坚守作业现场，若因故离开应临时指定他人代理其职责;发现异常应立即停止作业并与动火项目负责人联系。
8.2 动火执行人职责 8.2.1 独立承担动火作业的动火执行人，必须持有特殊工种作业证，并在《动火安全作业证》上签字。若带徒作业时，动火执行人必须在场监护。动火执行人接到《动火安全作业证》后，要核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝动火，并向单位主管安全防火部门报告。动火执行人必须随身携带《动火安全作业证》，严禁无证作业及审批手续不完备的动火作业。动火前(包括动火停歇期超过30分钟 再次动火)，动火执行人应主动向动火点所在单位当班班长、岗位操作工呈验《动火安全作业证》，经其签字后方可进行动火作业。
8.3监火人职责 8.3 .1监火人由动火点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任。必要时，也可由动火单位和动火点所在单位共同指派。新项目施工动火，由施工单位和动火点所在单位分别指派监火人。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火人。监火人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭动火飞溅的火花，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。监火人必须坚守岗位，不准脱岗。监火人不能同时担任动火执行人。在
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动火作业完成后，要会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。
8.4 动火分析人职责 8.4.1 动火分析人对动火分析手段和分析结果负责，在《动火安全作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。由动火项目负责人根据动火部位负责取样
8.5安全员职责 8.5.1 执行动火单位和动火点所在单位的安全员负责检查本标准执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业。特殊危险动火、一级动火，安全员必须到现场。
8.6动火作业的审查批准人职责 8.6.1 各级动火作业的审查批准人审批动火作业前应了解动火部位及周围情况，确定是否需作动火分析，审查并明确动火等级，审查、完善防火安全措施， 在确认准确无误后，方可签字批准动火作业。
9、附则
本制度由安环部负责解释、考核，从下发之日开始执行。
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石油工业动火作业安全规程SY/T5858-2004 1范围
本标准规定了石油企业工业动火的基本原则、技术要求、分类等级及其管理内容与要求。
本标准适用于陆上石油与天然气勘探、开发、储运、油田基本建设和其他易燃易爆区域的动火作业。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GBJ50257 电气装置安装工程 爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
工业动火 hotwork
在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上，使用焊、割等工具，能直接和间接产生明火的施工作业。
3.2
置换 displacement
用清水、蒸汽、氮气或其他惰性气体将作业管道、设备内可燃气体替换出来的一种方法。
3.3
现场监督 monitoring in fields
在动火作业中，按照动火措施进行施工现场检查监督。
4 总则
4.1 工业动火实行工业动火申请报告书制度。申请报告书应详细说明动火作业范围、确定危害和评估风险、制定交叉作业防范措施。
4.2 动火作业申请报告书只在签发的一个场所、一个作业班次有效。一级工业动火申请报告书有效时间不超过8h，如在动火作业本班不能完成，作业应在交接班时重新确认，进行技术交底，并由接班相应人员签字后方可持续有效。二级工业动火申请报告书有效时间不超过3d，三级、四级工业动火申请报告书有效时间不超过5d。
4.3 在易燃易爆危险区域内，应严格限制动火，凡能拆下来的设备、管线应移到安全地方动火。
4.4 油气集输泵站进行多处动火时，相连通的各个动火部位不应同时进行。上一处动火部位的施工作业完成后，方可进行下一个部位的施工作业。
4.5 在动火作业准备过程中，施工单位应与生产单位密切配合，进行危害识别、制定动火方案、做好变更管理及应急预案。
4.6 生产单位和施工单位应指定动火作业监督人和监护人，负责动火现场的协调和管理，并检查和确认动火措施的落实。
4.7 动火施工现场应根据动火级别、应急预案的要求配备相应的消防器材和消防车。
4.8 动火作业期间，如发现异常情况，应立即停止动火作业。
5 工业动火等级划分
5.1 动火分级原则
根据动火部位爆炸危险区域危险程度、影响范围及事故发生的可能性，工业动火分为四级。
5.2 一级动火
a) 原油储量在10000m3以上(含 10000m3)的油库、联合站，围墙以内爆炸危险范围内的在用油气管线及容器本体动火。
b) 容量大于5000m3储罐(含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等)、容器本体及附件动火;
c) 天然气柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化气储罐动火。
d) 容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和轻烃储罐的动火;
e) 直径大于426mm(含426mm)长输管线、在输油(气)干线上停输动火或带压不停输更换管线设备的动火;
f) 天然气净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备的动火;
g) 天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表处动火;
h) 天然气井井口无控部分动火。
5.3 二级动火
a) 原油储量在1000m3～10000m3的油库、联合站，围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器本体动火;
b) 容量小于5000m3储罐、容器本体及附件的动火;
c) 容量小于400m3石油液化气储罐的动火;
d) 容量小于1000m3成品油罐和轻烃储罐的动火;
e) 容量1000m3～100003原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房的动火;
f) 铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料灌装油台及卸油台、输油码头及油轮码头内外设备及管线上的动火;
g) 输油(气)站、石油液化气站内外设备及管线上以及液化气充装间、气瓶库、残液回收库等的动火。
5.4 三级动火
a) 原油储量小于1000m3(含1000m3)的油库、集输站围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器动火;
b) 容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房的动火;
c) 在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火;
d) 采油井单井联头和采油井井口处动火;
e) 钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处动火;
f) 输油(气)干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固的动火;
g) 焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶的动火;
h) 制作和防腐作业中，使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处的动火。
5.5 四级动火
a) 在天然气集输站(场)、输油泵站、计量站、接转站等生产区域内非油气工艺系统动火;
b) 钻井作业过程中未打开油气屋、试油作业未射孔前，距井口10m以内的井场动火;
c) 除一级、二级、三级动火外，其他非重要油气区生产和在严禁烟火区域的生产动火;
6 工业动火审批程序及权限
6.1 一级动火前，由施工单位填写动火申请报告书(见图A.1)，经二级生产单位主管安全技术的领导或其授权人组织有关部门审查后上报，由局级安全部门审查，报主管安全技术的局领导或其授权人批准。
6.2 二级动火前，由施工单位填写动火申请报告书(见图A.2)，经二级生产单位生产技术部门、安全部门组织审查后，报二级生产单位主管安全技术的领导或其授权人批准。
6.3 三级动火前，由施工单位填写动火申请报告书(见图A.3)，经二级生产单位技术、安全部门组织审查后，报二级生产安全技术部门批准。
6.4 四级动火前，由施工单位填写动火申请报告书(见图A.4)，经生产单位上一级安全部门组织审查后，报生产单位上一级安全技术部门批准。
7 动火条件
7.1 动火作业人员要求
7.1.1 参加动火作业的焊工、电工、起重工等特种作业人员应持证上岗。
7.1.2 动火作业人员应遵守生产单位的动火作业安全制度。执行“申请报告书没有批准不动火，防火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火”的原则。
7.1.3 动火作业人员应正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品。
7.2 动火监护人员要求
7.2.1 动火监护人员有责任守护动火作业人员的安全。
7.2.2 动火监护人员应经过严格培训，做到持证上岗。
7.2.3 动火监护人员应熟悉并掌握常用的急救方法，具备消防知识，会熟练使用消防器材，熟知应急预案。
7.2.4 动火监护人员在接到动火申请报告书后，应逐项检查落实防火措施。
7.2.5 动火过程中若发现异常情况，动火监护人员应立即通知动火人员停止动火，并及时采取补救措施。
7.2.6 动火完工后，动火监护人员应对现场进行检查，确认无火种存在方可撤离。
7.3 动火监督人员要求
7.3.1动火监督人员应经过培训，做到持证上岗。动火监督时应佩戴明显标志。
7.3.2 动火监督人员应熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况，具有应对突发事故的能力。
7.3.3 动火监督人员在接到动火申请报告书后，应逐项检查落实防火措施。
7.3.4 当发现动火部位与动火申请报告书不相符合，或者动火安全措施不落实时，动火监督人员有权制止动火。
7.3.5 当动火出现异常情况时，动火监督人员有权停止动火。
7.3.6 对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻时，动火监督人员有权收回工业动火申请报告书，并报告安全管理部门。
7.3.7 动火监督人员动火过程中不得离开现场。 动火完工后，动火监督人员应对现场进行检查，确认无火种存在方可撤离。
7.4 机具要求
7.4.1 采用电焊进行动火施工的储罐、容器及管道等应在焊点附近安装接地线，其接地电阻应小于10Ω。施工现场电气线路布局与要求应符合GBJ50257的要求。
7.4.2 电焊机等电器设备应有良好的接地装置，并安装漏电保护装置。
7.4.3 各种施工机械、工具、材料及消防器材应摆放在指定安全区域内。
8 动火作业要求
8.1 动火作业隔离要求
8.1.1 工业动火前应首先切断物料来源并加好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气，经检测气体分析合格后方可动火。如超过1h后，应对气体进行再次检测，合格后方可动火作业。
8.1.2 需动火施工的设备、设施和与动火直接有关阀门的控制由生产单位安排专人操作，作业未完工前不得擅离岗位。
8.1.3 应清除距动火区域周围5m之内的可燃物质或用阻燃物品隔离。
8.1.4 动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。
8.1.5 动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位。但在特殊情况下，可采取围隔作业并控制火花飞溅。
8.2 动火作业气体测试要求
8.2.1 凡需要动火的储罐、容器等设备应进行内部和周围环境气体分析，气体分析应包括可燃气体浓度、有毒有害气体检测、氧气和氮气浓度检测分析。分析报告单附在工业动火申请报告书上。
8.2.2 动火施工中，动火点及操作区域空气中可燃气体浓度应低于其爆炸下限的25%。若采取强制通风措施，其风向应与自然风向一致。
8.2.3 在动火施工全过程中，动火监护人应跟踪检测可燃气体浓度。
8.3 动火作业进入有限空间要求
8.3.1 进入设备、设施及油罐内部动火应进行气体检测和复查，测试合格后方可入内。
8.3.2 所有可能影响该有限空间的物料来源都应被切断。
8.3.3 制定应急预案，并有专人监护。
8.4 高处动火作业要求
8.4.1 高处动火作业应具有有围栏和扶手的固定作业平台，并经专业人员确认; 设立防落物设施;佩戴全身安全带，使用自动锁定连接、人造纤维绳索。
8.4.2 在架空管线及脚手架上施工的人员，应系安全带。
8.4.3 遇有五级以上(含五级)大风不应进行高处动火作业，遇有六级以上(含六级)大风不应进行地面动火作业。
8.5 动火作业动土作业要求
8.5.1 动土作业应完成以下作业危险分析：所有地下管道、电缆、光缆应确定方位;地面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑以防滑坡。
8.5.2 埋地管线动火施工，操作坑大小应根据实际情况(如管径、埋深等)来确定，操作坑的深度，坡度应方便施工和动火作业人员逃生。
8.5.3 在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系不燃材料的安全绳。
8.6 动火作业带压不置换动火要求
带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。
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