2005-2008年商务部干部人才队伍建设规划（摘编）
一、党政领导干部人才队伍建设
目标：培养选拔一批具有较强宏观经济分析能力、开拓创新能力、组织领导能力，熟悉国内外贸易和国际经济合作业务的司处级领导干部。
措施：
1、大力选拔优秀党政领导干部。探索建立符合商务部特点的党政领导干部核心能力评价体系，研究制定不同层次党政领导干部的具体标准，建立开放型的党政领导干部选拔机制，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部及时选拔到各级领导岗位。
2、建立完善领导干部培养机制。全面提高领导干部的政治素质和理论水平，引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观。突出抓好领导干部的能力培训，以培养世界眼光、战略思维和决策能力为重点加强司局级领导干部培训，特别培养司级正职总揽全局和应对复杂局面的能力，以提高综合分析、组织协调和开拓创新能力为重点加强处级干部培训。
3、培养选拔优秀年轻干部。完善司处级后备干部队伍体系，优化后备干部结构，重点加强司级正职后备干部队伍建设。加强制度建设，为优秀年轻干部脱颖而出提供“快车道”。
4、完善领导干部考察考核工作。以能力和业绩为导向，以群众意见为基础，按照科学发展观和正确政绩观的要求，建立完善领导干部考察评价体系，建立干部考察工作责任制。
5、不断加强干部工作的民主和监督。坚持在干部工作各个环节切实落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。完善干部监督工作信息系统，防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。
二、公务员队伍建设
目标：建设一支结构合理、精简高效的公务员队伍，到2008年，商务部公务员专业结构进一步优化，增加经济类、法律类和公共管理类人才比例，适当降低纯外语类人才比例，高层次、复合型人才数量明显增长。
措施：
1、不断优化公务员队伍的年龄结构和知识结构。根据商务事业的发展目标和战略规划，动态调整需求结构。择优录用高校应届毕业生，同时吸引海外留学归国人才和各级政府机关、企事业单位、高等院校、科研院所的优秀专业人才到我部工作。
2、建设一支学习型的公务员队伍。以政治思想教育、宏观经济培训、普法培训、信息化知识培训、基本技能培训为重点，全面提高机关公务员的政治思想素质、业务知识水平和依法行政能力。结合岗位需要，加大专业性培训，加速培养一批从事宏观经济政策研究、现代流通管理、法律、WTO事务、公平贸易、对外援助、区域经济和多双边合作等方面的专门人才和高级谈判、翻译人才，逐步建立一支高素质专家型人才队伍。
3、加大公务员轮岗交流力度。采取多种形式，分层次、有重点地推进轮岗交流工作的有序进行，促进培养锻炼交流、任职期满交流、回避交流和实习交流的制度化，通过多岗位锻炼，丰富公务员的工作经历，在实践中增长才干。
4、加强公务员作风建设和团队建设。树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。加强团队建设，提高凝聚力，促进形成内外贸相互融合、国内外密切配合、多双边有机结合的工作机制，努力创建服务型政府部门。
5、保持公务员队伍的相对稳定。牢固树立“以人为本”的理念，根据工作需要，结合个人意愿，合理规划个人职业生涯，营造良好的人才发展环境。
三、驻外干部人才队伍建设
目标：大力选派具备一定专业能力、外语过硬的复合型人才出国工作，不断优化驻外干部人才队伍的年龄结构和知识结构，建设一支忠诚尽职、勤奋团结的外交官队伍。
措施：
1、完善驻外干部人才选派机制。加大参赞级干部选派力度，把驻外参赞作为全面培养干部的重要岗位，每年从后备干部中提拔副司级参赞到重点或艰苦地区经商处工作。坚持参赞级以下人员公开考试制度，扩大选拔范围，推行驻外岗位空缺公布制度。
2、加强驻外干部人才队伍管理工作。明确岗位职责，科学规范、合理构建驻外人员分类管理体系;建立和实行驻外人员分类绩效考核办法，推行参赞任前公示制，坚持驻外人员赴任前谈话、休假(调回)述职述廉、驻外表现定期通报和参赞级干部到(离)任报告制度。
3、建立健全驻外干部人才分级分类、全程全员培训制度。完善岗前培训，增强培训的针对性和实用性，坚持外派前到有关司局实习制度;加强驻外干部任期培训，鼓励驻外干部充分利用驻在国资源进行业务培训，试行休假培训制度，探索远程培训方式。
4、采取多种措施加大部机关干部外派力度。把驻外经商机构、特别是驻艰苦地区机构作为培养、锻炼人才的重要基地，完善向艰苦地区倾斜政策，鼓励干部赴艰苦国家或地区工作。加强多种形式的语言培训，为非外语干部出国工作创造条件。积极推动驻外管理体制改革，切实研究解决驻外干部的后顾之忧。
5、探索多种渠道解决小语种干部人才短缺问题。建立小语种干部培养和使用机制，坚持从新录用公务员中补充急缺小语种人才。选派部分优秀英语干部脱产培训或到驻外经商机构边工作边学习小语种。面向社会公开选拔部分急需小语种人才。
四、事业、社团单位干部人才队伍建设
目标：深化事业、社团单位干部人事制度改革，建立充满生机和活力的选人用人机制，建立不同类型事业社团单位的人事分类管理制度，造就一支数量充足、门类齐全、结构合理的事业社团单位干部人才队伍。
措施：
1、加强事业单位领导干部队伍建设。加强对事业单位领导班子的合理调整和配备，逐步形成统一领导、分级管理、有效调控的事业单位领导干部选拔任用机制。
2、加强商、协、学会领导干部队伍建设。按照党的十六届三中全会提出的“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”的根本要求，积极稳妥地推进商协会领导体制改革，逐步建立由企业家办会、理事会决策、秘书机构执行的新型管理模式和运作机制。
3、加强事业、社团单位人才队伍建设。按照“用人自主、竞争择优”原则，推进聘用制改革，加快培养一批急需的贸易、法律、信息等方面的专业人才。注重对专业技术人员的继续教育。实行“一流人才、一流业绩、一流报酬”，为吸引和留住优秀人才提供保证。充分发挥市场在人力资源配置中的调节作用，促进事业、社团单位人才的合理流动。
五、商务领域人才队伍建设
目标：以宏观政策为导向，以教育培训为手段，用好现有人才，稳定关键人才，引进急需人才，培养未来人才，加快提升商务领域人才国际竞争力，促进商务领域各级各类人才协调发展，为商务事业的发展提供强有力的智力支持和人才保障。
措施：
1、建立高素质的商务领域人才队伍。以创新精神、创业能力和经营管理水平为核心，推动建立具有统一市场观念、现代管理知识和能力、国际开拓眼光的现代企业家队伍：以提高业务水平和竞争能力为核心，重点培养商品和服务贸易、现代流通、利用外资、国际市场开拓、多双边经贸合作等领域的商贸业务人才：以提高行业自律意识、服务能力和国际化水平为核心，加强中介组织人才队伍建设;以提高科学素养和创新能力为核心，加强商务领域科研和教学人才队伍建设。
2、建立多元化的人才合作机制。逐步建立开放、流动的商务领域人才信息库，完善专家智力支持系统，加强与海外商务领域人才的双向合作，推动建立商务领域的博士后科研流动站和工作站，完善智力、人才、项目相结合的柔性人才合作机制，创造政府和企业、中介组织、科研院所人才合作新局面。
3、强化商务领域人才培训和指导。加大商务基本知识和政策在全领域的宣传和普及，突出加强对世界贸易组织、现代流通等专门知识的培训和诚信教育，促进树立两种资源、两个市场有机融合的理念。建立商务领域人才继续教育体系，进一步提高商务领域人才应对长期挑战的能力。继续配合国家发展战略，加大对中西部和东北老工业基地商务领域人才培训的支持力度。
4、加强商务领域人才队伍建设的统筹规划。各地方商务机构要统筹规划，合理配置资源，把商务人才队伍建设纳入到当地人才队伍建设的大框架下，充分利用各种渠道培养锻炼人才，利用多种资金培训人才，利用各种政策优势吸引人才，促进商务人才队伍的协调发展。
[责任编辑：李震]
2013年1月21日下午，全区离退休干部工作会议在呼和浩特召开，会议深入学习贯彻全国老干部局长会议精神，研究部署今后一个时期全区离退休干部工作。
自治区党委常委、组织部部长李鹏新出席会议并讲话。自治区党委组织部副部长、老干部局局长武开乐作总结讲话。自治区党委组织部副部长、人力资源和社会保障厅厅长萨仁主持会议。
会议认为，近年来，自治区党委、政府高度重视离退休干部工作，研究制定了一系列落实离退休干部待遇的政策措施，为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造了良好条件。各级党委和老干部工作部门围绕中心、服务大局，全面落实离退休干部工作各项政策，离退休干部思想政治建设和党支部建设切实加强，生活待遇随着经济社会发展水平大幅度提高，学习活动阵地建设普遍加强，老同志作用得到充分发挥，全区离退休干部工作取得了显著成效。
会议要求，各地各部门要按照党的十八大提出的“全面做好离退休干部工作”的总要求，始终牢记离退休干部在革命、建设、改革中的历史功绩，关心照顾好老同志，充分发挥好他们的重要作用，以高度的政治责任感全力做好新形势下的离退休干部工作。重点要做好六个方面的工作：
一要大力加强离退休干部思想政治建设和党支部建设。要把组织离退休干部学习十八大精神，作为今年离退休干部工作的首要政治任务认真抓好，切实把老同志的智慧和力量凝聚到自治区党委确定的各项任务上来。要大力加强离退休干部党支部建设，在继续抓好以单位为依托的离退休干部党组织建设的基础上，大力推进社区离退休干部党支部建设，积极探索在老年大学、活动中心、老年社会组织中设立党支部，发挥好党组织凝聚离退休干部的战斗堡垒作用。
二要全面落实离退休干部的各项待遇。要坚持在政治上关心老同志，认真落实阅读文件、情况通报、走访慰问、就近就地参观考察等制度，适时向老同志通报本地区本部门本单位重要情况，加强与老同志的沟通交流，在重大部署、重要问题上注意听取老同志的意见建议，使老同志及时了解党的路线方针政策和自治区党委的决策部署。要坚持在生活上照顾老同志，巩固和完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，高度重视做好困难地区、困难行业、困难单位中离退休干部的待遇保障工作，健全完善困难帮扶机制，帮助老同志解决实际困难，使老同志切实感受到党和政府的温暖。
三要切实建好用好管好离退休干部文化阵地。要把离退休干部学习活动阵地建设纳入基本公共服务体系建设全局来谋划，不断加大投入力度，使场地适度扩展、硬件不断完善、功能更加齐全。要进一步加强老年大学建设，充实力量、落实经费，不断改善教学环境、增加教学内容，为老同志学有所教、陶冶情操创造条件。要从老同志特点出发，精心组织开展丰富多彩、富有特色的文化活动，吸引更多的老同志加入到活动中来，让老同志走出家门、融入社会、老有所乐、健康长寿。
四要认真研究和解决离退休干部服务工作中的实际问题。要根据离退休干部队伍结构、需求等方面变化的实际，既要做好离休干部工作，更多地为离休干部提供生活上的照顾、医疗上的服务，又要做好退休干部工作，逐步把退休干部党组织建设融入到区域化党建的大格局中推进，把退休干部工作融入到老龄事业和社会管理的大格局中开展;既要做好本单位离退休干部工作，又要重视社区离退休干部服务管理工作，建立健全老干部工作部门、单位、社区、家庭“四位一体”的离退休干部服务管理体系;既要做好本地区离退休干部工作，又要做好易地安置离休干部工作;既要认真总结经验、健全完善体制机制，又要深入调查研究、创新服务方式方法。
五要有效发挥老年社会组织的作用。要把老年社会组织建设和发展作为离退休干部工作的重要组成部分，建立和完善沟通协作机制，主动为他们开展工作创造条件、提供帮助、搞好服务。要鼓励有知识技能、兴趣爱好和有奉献精神的离退休人才积极加入到老年社会组织中发挥作用，对作出突出贡献的先进典型和老年社会组织要进行表彰，使他们能够更好地开展为老同志服务工作。
六要高度重视离退休干部信访工作。要认真负责地对待老同志反映的每一个问题，凡是政策有明确规定的，要切实予以解决;没有政策规定的合理要求，要尽力帮助解决;对不符合政策规定的要求，要做好解疑释惑工作;对有特殊困难的老同志，要坚持特事特办的原则，做好帮扶工作，切切实实地为老同志解决实际困难。
会议强调，要进一步加强对离退休干部工作的领导。各级党委政府要切实把离退休干部工作提上重要日程，党政主要负责同志要亲自关心过问离退休干部工作，及时研究解决离退休干部工作中的难题。各级离退休干部工作领导小组要充分发挥组织、协调、监督和指导作用，各成员单位要认真履行职责，加强协调配合，形成工作合力，在全社会大力营造关爱离退休干部、支持离退休干部工作的良好氛围。老干部工作部门要加强学习型机关建设，增强学习的自觉性和实效性，加大培训力度，不断提高工作人员的政策理论水平和业务能力;要加强服务型机关建设，改进工作作风，增强服务意识，想得更深一些，做得更细一些，抓得更实一些，兢兢业业地做好离退休干部服务管理工作，真正让党放心、让离退休干部满意。
自治区离退休干部工作领导小组成员单位的领导，各盟市委组织部部长、老干部局局长和业务科长，区直单位分管离退休干部工作的领导和离退休干部工作部门的负责同志参加了会议。 (局办)
摘 要：新中国成立以来，为应对社会主义革命与建设事业发展中遇到的各类新情况新问题新要求，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人高度重视全党干部的政治信仰教育，从内容、方式、制度和管理等多方面推出了一系列全新举措，这些措施对于新时代推进中国共产党干部政治信仰教育的借鉴意义在于：坚持以科学理论为指导，增进干部政治信仰教育科学性;坚持改革创新，增进干部政治信仰教育吸引力;强化对象探索，增强干部政治信仰教育的精准性;深化理论研究，增强干部政治信仰教育指导思想的真理性。
关键词：社会主义;干部;政治信仰;教育
1949—1966年，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人高度重视全党干部的政治信仰教育，從内容、形式、制度和领导等方面推出了一系列全新举措，这些措施对于新时代条件下推进党政干部政治信仰教育具有重大借鉴意义。
一、1949—1966年干部政治信仰教育的发展历程
(一)1949—1956年的干部政治信仰教育
1949年新中国成立至1956年基本上完成社会主义改造这一阶段，为推进中国共产党干部政治信仰教育工作，我党关于干部政治信仰教育下发一系列相关文件，明确规定必须强化干部理论教育、政治教育、文化教育与专业技术教育，完善干部入党校轮训制度等。通过这一时期我党教育工作的实践推动，马克思主义、共产主义成为干部政治信仰的主流。绝大多数干部逐渐熟悉掌握马克思主义基本理论，进一步坚定对马克思主义与毛泽东思想的政治信仰，对我党与人民政府充满信任，对社会主义充满信心。
1. 干部政治信仰教育的主要内容
(1)理论教育。主要学习内容为马克思主义与中国化马克思主义理论、党史、国史和社会发展史。1952年，党中央下发文件规定，党内干部依据学习理论理解水平的高低分三级：第一级，凡未参与理论学习且具备小学文化水平的干部均须在文化补习学校、支部学习小组、新党员训练班、干部业余理论学校、马列主义夜校与夜大学习一年关于我国我党的基本常识;第二级，凡具备中学文化水平的干部与学过我国我党常识的干部均须采取自修、参加工农速成中学、进入党校或夜党校等方式学习三年理论常识，即党史、社会发展史常识与马克思主义经典作家生平常识;第三级，凡具备大学文化水平的干部与学过理论常识的干部均须依托有领导的自习与高级党校的授课形式学习马列主义经典著作。
1953年，为深入推进我党干部理论教育工作，党中央颁发文件要求干部理论学习分为三个等级组开展：高级组学习《联共(布)党史》第9章至第12章中关于列宁和斯大林的26篇著作，如列宁《论粮食税》《论合作制》《论统一经济计划》等著作，斯大林《论苏联经济形势与党的政策》《论联共(布)党内的右倾》《论苏联土地政策的几个问题》等著作;中级组学习斯大林《论经济工作人员的任务》《第一个五年计划的总结》《新的环境和新的经济建设任务》等8篇著作;初级组学习政策文件、理论常识与文化知识。
(2)政治教育。主要内容为群众路线教育、整风教育与形势政策教育。首先，党中央要求党的群众路线教育在我党教育系统和新闻出版系统进行。其次，1950年，党中央下发文件要求开展全党全军整风运动，这也是新中国成立后我党首次系统化进行的干部政治教育。最后，形势政策教育包括结合整风的党员标准教育、结合土改的依靠工人阶级教育、结合干部贪腐的抵制资产阶级思想侵蚀教育、结合经济困难的增产节约教育、结合过渡时期总路线的学习教育、结合社会主义改造的集体主义教育与结合法制建设的民主法制教育等。
(3)专业技术教育。主要内容为学习各部门相关业务的理论知识、政策方针与实际知识。其依托参加由党中央部委与地方专业部门创建，以增进干部理论能力、政策思想能力、领导能力与业务能力为教育目的，以教辅合一、简化行政机构与强化教学机构为教育原则的学校和培训班等形式进行干部业务教育工作。一是实行校长负责制与建立校党委会的专业干部学校。如彭真任校长的以招收司法和行政干部为教育对象、以司法专业知识教育与政策教育等为主要内容的党中央政法干部学校。二是各高校、党校创办的干部专业培训班与专业知识讲座。如中共太原市委创办的工业讲座、中共天津市委创办的企业管理训练班等。
2.干部政治信仰教育的主要方式
(1)党校干部轮训，即有步骤有计划地抽调我党高中级干部到党校接受轮训。对此，党中央下发一系列文件规定以学习理论、提高认识、联系实际与增强党性为教育方针，以培养党的宣传干部与领导干部为教育目的，以具备高中文化水平与5年以上工作经验的干部为招收对象，成立刘少奇任院长的高级党校即马列主义学院，以一年为修业期限，轮训了约7 500人的高级干部。
一是党校干部轮训的重点课程设置。具体是党建、历史唯物论与辩证唯物论、经济问题与政治经济学。另加中共及苏共党史课程，并开展党的时事政策报告与关于自然科学、中国及世界近代史的学术讲演。后又增设中国通史、社会发展史、近代西方史等课程与历史讲座，并专设党史、国史与世界近代史等教研室，邀请著名学者讲课。
二是党校干部轮训的学习方法。学习方法除一些理论水平较高的省委书记以上干部采用自修马列主义经典著作为主、课堂自由讨论与讲授为辅外，均以启发式的讲授为主、自修为辅。
三是党校干部轮训的班次及机构设置。其附设以两年为修业期限、以培养理论干部与理论教员为目的，并增设语文课的理论干部班、短期训练班。中央规定将7个中央局及其分局党校改为7个中级党校，以一年为修业期限，以1：4至1：3.5为工作人员与学员的招收比例，由中组部、中宣部与地方党委组织领导，主要讲授党建、党史、《联共(布)党史》第9章至第12章和历史唯物论与辩证唯物论，以党的中级干部为轮训对象，并设立教员训练班培养辅导员与教员。另外设立初级党校，规定各省市委党校以理论常识、政治常识与党的基本知识为课程，以具备初中文化水平的党的初级干部为轮训对象，实行校长负责制，建立校党委会，创设半年制的干部轮训班与短期训练班，教材由中宣部编写。
(2)高校教育，即依托这一时期我党创办的中国人民大学、中央民族学院与人民革命大学等高等院校，有效推进我党干部的政治信仰教育工作。
一是中国人民大学。中国人民大学是以苏联经验与中国国情、教学与实践相统一为教育方针，以无产阶级教育思想为根本指导，以教育政法干部与财经干部为教育目的，由中央人民政府教育部组织领导的高等院校。1950年1月开始招生，吴玉章任校长，内设本科班8个系，如经济系、贸易系、外交系与法律系等，以及专修班如统计、合作社、工厂管理与经济计划等。
二是中央民族学院。中央民族学院主要是以培养少数民族政治、行政、军事、文化、教育、企业管理的专业与科学技术干部和党的书记、志愿做少数民族工作的汉族干部为教育目的，包括短期与长期两种班次，以研究少数民族历史文化、组织少数民族翻译编辑工作、为少数民族实行自治培养高中级干部为教育任务的全国首所民族高校，乌兰夫任首任院长。
三是人民革命大学。人民革命大学包括中原大学、华东大学、浙江干部学校、福建革命大学与湖北人民革命大学等及各分校，是以从教育知识分子转化为轮训在职干部，以思想政治教育为主要内容的短期训练班。
正是以上党校高校的创建有力推动了我党干部的政治信仰教育工作。
(二)1956—1966年的干部政治信仰教育
1956年社会主义基本制度初步建立至1966年全面艰辛探索和建设社会主义这一阶段，我党领导全国各族人民进行全面的大规模的社会主义建设，初步建立起独立的比较完整的工业体系，培育业务骨干，为推进这一阶段中国共产党干部政治信仰教育工作提供了雄厚的物质力量与技术基础。毛泽东在党的八届三中全会上从我党干部缺乏领导组织建设社会主义的专业本领与知识出发，提出要建立一支又红又专的干部队伍，“无产阶级没有自己的庞大的技术队伍和理论队伍，社会主义是不能建成的”[1](P.494)。对此，我党依托高级党校系统教育与省市级党校轮训教育方式对干部进行了以马克思主义理论教育、专业技术教育与社会主义教育为内容的政治信仰教育，更加坚定对马克思主义与共产主义的政治信仰。具体是：
1. 干部政治信仰教育的主要内容
(1)马克思主义理论教育。其内容主要源自马列主义经典著作。1964年2月，党中央下发关于组织高级干部学习马列主义经典著作的批示，指出必须依托办理论干部短训班或在职教育的形式让全党高级干部重新阅读研究马列主义经典著作，并发表议论，撰写文章、读书心得及笔记等。
对此，毛泽东指定当时的中宣部部长陆定一主持印发《干部选读马列主义经典著作目录(草案)》，要求全党高级干部选读马克思的《工资、价格和利润》《雇佣劳动与资本》《法兰西内战》，恩格斯的《费尔巴哈与德国古典哲学的终结》《反杜林论》《自然辩证法》、列宁的《国家与革命》《怎么办?》、黑格尔的《逻辑学》摘要、斯大林的《马克思主义与语言学问题》《论反对派》《列宁主义问题》、普利汉诺夫的《论艺术》《论一元论历史观之发展》《论个人在历史上的作用问题》等30部著作。
1964年8月，党中央发出《中共中央关于县以上干部学习毛主席哲学著作的决定》，规定各级党校、军政学校中的高级干部和县级以上干部必须依托自学或集体学习的形式，联系本地区本单位本系统本部门具体工作及情况，精读毛泽东《矛盾论》《实践论》与《人的正确思想是从哪里来的?》等著作，并撰写学习笔记，开展深入讨论。
(2)专业技术教育。1960年，党中央针对培养专业技术干部发文指出，为建立一支熟悉并掌握毛泽东思想、精通现代科技文化知识、又红又专的干部队伍，要求：必须在有计划有步骤地组织干部学习研究马列主义经典著作与社会主义建设理论的基础上，对优秀分子进行系统培养使之成为党的理论工作干部;必须在8年内将技术干部总数占比提升至10%以上，并将其送入工业大学特别班深造;必须在3年内将语数物化等方面低于初中水平的工人技术干部培养至初中水平，将初中、高中与大学科学文化水平的经济与技术干部分别培养至高中、大学与精通本行业务专家水平。
同时要求，必须坚持重点培养与普遍提高相结合，即一方面进入全日制或半日制特别班与大专学校，开展短期脱产轮训，对优秀工人与技术干部进行教育，另一方面开展业余教育，对广大职工与干部进行教育。
为了实现这一目标，中央明确要求：首先，有条件的企业必须单办或联办党校，开展群众性科研活动，联合中高等专业学校及科研单位强化科研工作，尤其是大中型企业必须开办速成业余中高等专科学校与短期脱产政治文化技术训练班;其次，大专学校与科研机构必须开办函授学校与业余大学;再次，有条件的工业大学必须开办领导干部特别班;最后，工人优秀分子必须以半脱产或脱产的形式轮流开展政治训练等。
(3)社會主义教育。社会主义教育即依托展览会、现场会、教员讲课、小组座谈、个人精读文件、支部自由讨论、批评与自我批评和邀请省级党政负责人作报告等方式方法，在各地组建大批抗大式政治学校，在党校和干部学校设立农村基层干部培训班，坚持理论与实际、经常教育与集中训练相统一，以党章、党中央文件、马列主义经典著作，特别是毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、刘少奇《论共产党员的修养》和《农村十六条》等为教材，对干部进行关于党的社会主义建设总路线、党的优良传统与基本知识、农业生产与农村人民公社的政策方针、爱国主义与集体主义等内容的教育，使干部通过充分讨论合作社优越性问题、工农关系问题和发展生产与改善生活的关系问题等内容，坚定对共产主义和社会主义的政治信仰。
2.干部政治信仰教育的主要方式
(1)高级党校系统教育。1959年，以马列主义学院为前身的高级党校将轮训干部任务交给省市级党校。
高级党校采取自愿报考、地方推荐与党中央抽调的招生形式与少而精的招生方针进行办学。学制规定为4年，前两年学习研究哲学知识与历史知识等，以写短文的形式培养干部写作能力，后两年进行专业学习，开展调研撰写文章如杂文、通讯与学术论文等。高级党校由聘请的党内外专家授课。
作者：沈楠
“干部作风建设年”自我剖析材料
按照学院党支部的总体安排，我认真学习了学院下发的“十条禁令、二十条规定、三十条不准”等文件。在深化学习提高认识的基础上，在听取领导及同志们的意见、建议的同时，通过联系和对照自己的思想、工作、纪律、作风等方面的实际，经认真查找，对自己的政治业务学习、纪律作风、敬业精神、工作能力等进行了自我剖析，找出了自身存在的问题，现将自己在工作、思想、作风等方面存在的问题剖析如下：学习后大家共同讨论，对照检查、深刻剖析、自我反省，并提出整改措施。
一、存在的问题和不足：
1、理论学习抓的不紧，学的不透。
对于理论学习，虽然能按单位统一部署和要求参加集中学习和讨论，但在现实中，忙于事务性工作，实际上用在学习上的时间非常少，有时感觉工作思路不清、理论水平不高也正是缺乏学习的原因。二是理论联系实际不够，没有把理论的东西与实际工作中的问题结合起来，不能很好的运用正确的理论来指导自己的一切。
2、联系群众不够，宗旨意识不强。作为一名领导干部，对自身学习抓的不紧，公仆意识不强。只是想在工作上、作风上好好服务他人，但是对教师与学生的心愿有时不了解，在服务师生上做得不够。
3、工作方面，主动性和创造性有待提高。
做日常性事物多，工作创新意识不强。对待工作有时墨守陈规，争先创优意识不浓，创造性开展工作的意识不强，以致工作特点不突出，成效不够明显。
4、工作缺乏干劲。在平时工作中，有时还不够大胆，主动性差，遇到问题等领导指示，不积极通过自身能力来解决问题，只满足于一般的完成，只求过得去，不求过得硬。
5、重业务轻思想政治工作。
二、整改措施：
1、加强政治学习，不断实现思想认识的飞跃。
每月至少安排一次学习，学习内容包括政治理论和专业业务，包括不断加强干部作风建设的内容。学习要与讨论相结合，使重点问题突出并使认识深化。学习务求实效，要在对管理理念、管理内容、管理方法、管理创新等方面有新的认识和升华。
2、将调动教职工和学生的积极性问题上议程。
人心齐，泰山移，人心向背是能否做好工作的重要群众基础、思想基础。将不定期采取多种形式方法征求师生的意见建议，分析归纳，找出热点、疑点、难点、重点问题，有针对性地开展思想政治工作，解决各类实际问题。关心群众的冷暖安慰，与教师学生同舟共济，共同奋斗。提倡正气，弘扬先进，滚雪球一样扩大积极分子队伍，使系内形成“树正气、讲团结、求发展”的生动良好局面。
3、落实学院的各项规章制度，落实艺术系制定健全的多项规章制度。
要定期重申宣传，使大家对制度建设、规范管理不断入耳入脑、引起重视，提高执行落实的自觉性;同时，不定期检查规章制度的执行情况，表彰先进，纠正不足。
4、强化系核心——领导班子建设。
结合自身实际，加强思想建设和组织建设。在积极投入政治理论和专业业务学习的同时，创出业绩，改进作风，提高水平。要坚定落实学院党政对中层干部的要求，落实艺术系结合自身实际提出的言行准则，在改革创新、精神振奋、求真务实、奋发工作、严于律己方面做出表率。及时召开思想交流会和民主生活会、互帮互助，发挥系领导核心的应有作用。
5、不断改进领导作风，努力提高领导水平和领导艺术。
艺术系
于成才
2009年6月19日
“和谐岐山建设提升年活动”领导班子剖析材料 为树立干部形象、落实干部作风，全面提升学校的办学水平，按照县政府、县教育局“关于在深入开展和谐期山建设提升年活动”的意见、要求，按照教育局的统一安排部署，我校在全校教师中中深入开展活动，在学习领会文件精神后，我们紧密联系工作实际搞了一次“回头看”深入查摆作风建设尊在的问题，进行对照检查。
一、对照领导班子队伍建设标准，查找自身不足。
为提高蒲村中心小学领导班子办事能力，充分发挥先进性教育的作用，落实干部作风建设，把学校领导队伍建设成高效、廉洁、团结、拼搏的领导集体。要求领导班子树立六种意识、作到六个带头、四个经常、三靠三不和三要三不。
六种意识：领导意识：事事要想在前，学在前，干在前;服务意识：从思想上，业务上对老师们有所帮助，全心全意为师生服务;吃苦意识：早来晚归，节假日加班不计报酬，不与教师争荣誉;民主意识：尊重教师和学生，广泛听取意见;争先意识：各种工作要争先进，赶先进，把自己的工作干好，干漂亮。科研意识：树立现代教育观，从经验型管理走向科研型管理，每学期读几本书，写几篇论文。
六个带头：带头廉洁奉公;带头爱岗敬业;带头学习政治理论;带头面向全体学生;带头关心群众生活;带头开展教育研究。
四个经常：经常听取教职工意见，实行校务公开;经常开展批评与自我批评;经常深入课堂，掌握课改实验的第一手材料;经常反思自己的工作，敢于同自我挑战，不断改进领导方法。
三靠三不：制定计划靠党的教育方针，不搞无目的蛮干;各项工作靠全体教师，不搞一人主观武断;当干部靠努力工作和人格影响力，不搞阳奉阴违和拉帮结派。
三要三不：工作中要统一思想，顾全大局，不个行其事;处理问题要讲政治原则，不徇私情工作中;要以党的教育方针为重，不以教谋私。
问题及改进措施：
1、通过调查，大多数教师认为理想的领导应是公正、正义、平易近人、与群众打成一片的，那么如何做到公正呢?我想公正的前提是了解每个人，了解每个人的工作的形式和内容，也就是说当你越是了解的多，就越有可能公正，还要对所有的人完全没有偏见。
正义主要有两个关键处可望实现：一是对教师的评价中，二是在学校资源的配置中。首先是在对教师的评价中，到底如何进行评价教师的劳动?如何使对教师的评价公正、公平、合理呢?第二是在学校资源的配置中，学校资源总是稀缺的，比如设备、权利，这些资源的供给总是不能满足需求，这时，学校中也就只有一部分人享有大部分资源，一部分人享有大部分资源并不是不公正的根源，不公正是因为将资源配置给了不应该获得资源的人。因此说制度建设需要教师共同修订然后通过教代会讨论形成决议，大家自觉执行实现自我管理。
平易近人、与群众打成一片，要做到这一点的前提是高度尊重，平时对待每个人，校园里的人不分大小、不分职务，以一颗平等的心对待，多为对方想一想，经常反思自己错在哪里?为什么会这样?多观察、勤反思就一定做到平易近人，和群众打成一片。
2、对个别教师存在的问题的思考和研究，缺乏深度和广度;对待学习，要深入持久，不断提高自身素养。
二、对照“六查六看”，查找自身不足。
“六查六看”：一查本校确定的发展思路、规划和举措，看发展思路、规划和举措是否符合科学发展观的要求;二查为人民办实事的落实情况，看是否坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求;三查学校教育的发展情况，看是否符合协调发展的要求;四查和谐校园创建情况，看是否符合和谐社会建设要求;五查教育均衡协调发展情况，看教师之间、班与班之间是否均衡协调发展;六查干部政绩和作风建设，看干部能不能以求真务实的工作作风、心系群众的服务思想、惠及子孙的科学政绩为发展服务、为人民造福。
问题及改进措施：
1、通过制度的建设实现教师的自我管理需要深入地研究。
2、如何实现学校各部门工作统筹规划，协调共进，科学发展，值得进一步探讨。
3、调整教师心态，营造和谐健康的环境。在处理个别教师的问题时，要努力寻找有效的方法，我们还缺乏高超的智慧，这一点需要向名校长学习，多看书、常交流。
“和谐岐山建设提升年活动”
领导班子剖析材料
蒲村中心小学
2011年5月15日
“干部作风建设年”
活动实施方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，按照机关党委统一部署，全面加强党员干部思想作风、学风、校风、工作作风、领导作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决我校干部中不利于教育改革发展稳定的问题，使学校真正成为为学生服务、为家长服务、为区域经济建设服务的人民满意的全国名校。
二、目标要求
(一)思想更加统一。广大党员干部加强作风建设和执行力建设的自觉性和主动性不断增强。
(二)作风明显转变。广大党员干部在思想作风、学风、校风、工作作风、领导作风等方面的问题真正得到解决。
(三)党员干部率先垂范。党员干部的示范表率作用充分发挥，政治坚定、勤奋好学，心系百姓、真情为民，真抓实干、开拓创新，民主和谐、团结协作，道德高尚、清廉节俭的形象进一步确立。
(四)机制逐步健全。广大党员干部加强作风建设和执行力建设的长效机制进一步形成，并不断完善。
(五)绩效不断提升。服务质量明显改善，服务水平日益提高，争先进位的氛围不断强化。
(六)人民群众满意度不断提升。学生、家长、教职员工、社会对学校的认可程度与满意率不断提高，学校社会知名度不断攀升。
三、实施步骤
(一)宣传发动，提高认识阶段(2011年4月8日——5月30日)
1、制定实施方案。建立领导小组，制定实施办法和工作计划。
2、进行动员部署。召开全校开展“干部作风建设年”活动动员大会，进行全面动员部署;召开作风建设专题民主生活会、党委学习会。
3、进行学习教育。集中一定时间，采取多种形式，组织学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，中央和省、机关党委关于加强干部作风建设的相关文件精神，省委七届四次全会精神，机关党委七届四次全会精神，张云川同志、姜德果同志在省、市动员大会上的讲话，兄弟学校近年来加快发展的好经验、好做法等。同时围绕我校发生的反映干部作风的一些典型事件，开展深入讨论。深化对加强干部作风建设重要性和必要性认识，为活动开展奠定良好的思想基础。
4、开展转变作风大讨论。结合实际组织开展改进作风大讨论，进一步提高认识，统一思想。开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动，全面查找我校工作中存在的薄弱环节和突出问题。要把学习讨论与查找自身不足结合起来，与抓好工作落实结合起来。
(二)查摆问题阶段(2011年6月初——7月底)
1、认真排查问题。通过向相关业务部门、学生、家长和各界群众发放调查问卷，在校园网站、校报、黑板报等宣传工具上开辟专栏，公布举报电话，设立征求意见箱等形式，广泛征求社会各方面意见。对征求到的意见，要进行归纳梳理、概括聚焦，提升到理性的高度来分析和认识。
2、认真对照检查。召开专题会议，对排查到的问题进行梳理，认真剖析存在问题，查找原因，研究提出整改措施。每个干部都要认真查找自己的不足和差距，明确努力方向，领导干部要严于律己，做好表率。
3、提出改进措施。各科室要根据征求到的意见和要求，提出相应的改进措施，完善相关制度规定，并向学生、家长、社会公示相关工作标准、工作程序和办理时限。做到边查找、边整改，整改的措施要明确具体，体现约束性和可操作性。
(三)、集中整改阶段(2011年8月初—11月底)
1、认真开展整改。采取适当方式将整改措施和落实情况向社会公布，接受社会监督。领导小组办公室要开展明查暗访，加强督查和指导，确保各项整改措施落到实处。
2、全面推行四项制度。一是公开承诺制。要围绕部门职能和年度目标，确定承诺事项，明确责任人、具体要求和完成时限，通过校园网络、公开栏等方式向社会公开承诺，主动接受监督。二是首问首办责任制。各科室要明确首次接受问询的工作人员为第一责任人，属于自己职责范围内的事项，要在第一时间受理，并全程跟踪服务;不属于自己职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。三是限时办结制。各科室要对各个岗位的事项办理时限作出具体要求，限时办结，并做到急事急办、特事特办。在规定时限内不能按时办结的，追究相关工作人员及科室领导的责任。四是考核评议制。结合年度考核，对领导和工作人员作风情况进行评议定档。
(四)、总结评议阶段(2011年12月)
1、进行群众满意度测评。对学校开展“干部作风建设年”活动情况进行群众满意度测评，测评结果作为考核评价主管领导的重要内容，并在全校范围内公布。
2、建立长效机制。把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善。今年第四季度，对制度的制定和运行情况进行回头看，将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。
3、搞好活动总结。要认真总结开展“干部作风建设年”活动的情况，明确进一步改进作风的措施。
四、专项活动
(一)开展“树新形象，创新业绩”主题实践活动。开展“人民满意的学校”创建活动;开展“五个决不”(决不让工作事项在我这里延误、决不让工作差错在我这里发生、决不让不良风气在我这里出现、决不让学生和家长在我这里受到冷遇、决不让教师形象在我这里受损)自查自律活动;开展规范公务接待、反对铺张浪费专项督查行动;深化中层干部轮岗交流工作。
(二)深化以“治庸提效”为主题的执行力建设。开展领导负责人“不作为、乱作为、慢作为”专项治理行动;开展“治庸提效”专项评议活动。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为确保“干部作风建设年”扎实开展，取得成效，经学校党委研究决定成立该项工作领导小组。组成人员如下： 组
长：范小通 副组长：童介勇 组
员：李青龙
甘桂菊
李俊丽
张立新
(二)精心组织活动。领导小组办公室要及时传达市“干部作风建设年”活动领导小组办公室有关精神，充分履行职能，加强活动开展情况的督查指导，不定期组织明查暗访，及时解决出现的问题;要建立职责分明的工作责任制和定期研究“干部作风建设年”活动与执行力建设的相关制度，创造性地推进各项工作，每一专项行动都要制定工作方案，抓细、抓实、抓好。
(三)狠抓监督落实。本着“对事不对人”的原则，坚持开门整风，切实解决实际问题。明确职责，强化督查，建立和完善督查通报制度。注重结果运用，严格责任追究，加大反面典型查处和曝光力度。
(四)做好结合文章。要本着统筹兼顾、狠抓落实、推进工作的要求，坚持突出重点，把作风建设、执行力建设与实际工作结合起来。与教学、管理、招生、就业、后勤服务等重点工作相结合，与解决群众关心的教师职评、收费等问题相结合，与提高干部队伍素质相结合，与完善校务公开制度、人事制度、学校综合目标责任考核制度等长效机制相结合，确保“干部作风建设年”活动取得实际成效。
临江镇昆仑中学
20
11、
3、4
支油支铁办“作风建设年”活动思路清、
举措硬、开局良好
县委“作风建设年”活动动员会议之后，我单位立即召开专题会议，研究制定了“找准五个问题、制定四条措施、确保三个转变”的工作思路，“作风建设年”活动起步高，开局好。
一、找准五个问题
根据我单位现状，这次“作风建设年”活动主要解决以下五个问题：一是解决思想不够解放的问题;二是解决学习风气不浓的问题;三是解决服务意识不强的问题;四是解决管理不规范的问题;五是解决人员素质不高的问题。
二、制定四条措施
一是制定了“作风建设年”活动《实施方案》，同时，成立由主任任组长，副主任任副组长的活动领导小组，具体负责此项活动的组织协调和指导工作。
二是制定了灵活多样的学习方式，要求做到“四个落实”。采取专题报告会、教育培训、学习交流日、演讲比赛、座谈发言、撰写体会文章等方式方法，做到学习内容、学习时间、学习人员、学习效果四落实。确保每月举办学习专栏，召开培训会，每个职工干部记学习笔记，撰写体会文章。
三是采取了正面报道与“曝光”相结合的方式，对在这次作风建设活动中涌现出的先进人物和事迹进行宣传报道，
对工作不努力，成效不突出，作风未明显好转的个人要进行“曝光”，对在这次活动中有违规违纪行为的要严肃处理。
四是我单位决定把“作风建设年”活动纳入今年年终综合目标考核，并作为考察领导班子和领导干部评定的重要内容。
三、确保三个转变
我们将以“作风建设年”活动为契机，坚持把为群众服务作为我们工作的出发点，把群众的满意度作为我们工作的落脚点，确保四个转变。
一是切实转变机关工作作风，树立全心全意“为人民服务”的意识，改变一些工作人员群众意识淡漠的现象，方便群众办事。
二是切实转变生活作风，树立“健康向上”的生活情趣，彻底杜绝利用公款高消费、领导干部参与打牌赌博活动的现象，恪尽职守，再创佳绩。
三是切实转变纪律作风，树立“廉洁奉公”的意识，改变纪律松懈、财务管理混乱的现象，塑造为民、务实、清廉的良好形象。
固安县支油支铁办
二0一二年四月二十四日
“干部教师作风建设年”学习心得体会
为迅速深入的贯彻落实好中央、省、市、区作风整顿工作会议精神,进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，按照区教育局的统一安排，在全局干部教师中开展一次作风整顿建设活动。在开展学习讨论后，我深刻认识到加强干部教师作风建设的极端重要性和紧迫性，结合实际对照，从思想、工作、生活上开展自查、自纠，深刻领会其中的警示精神。并以此为鉴做到令行即止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。以下谈谈我的一些心得体会。
通过前一阶段的认真学习，本人就此次干部教师作风整顿建设活动具有以下心得体会：
一、要充分认识加强干部作风建设的重要性和科学内涵，增强学习的自觉性和紧迫性
我们党历来高度重视干部作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。教育局开展“干部教师作风建设年”活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
我们一定要紧密联系全区教育系统改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
(一)加强干部教师作风建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。
树立和落实科学发展观，关键在行动。现在开展“干部教师作风建设年”活动，既是学习实践科学发展观的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。加强干部作风建设是我们党发展壮大的重要法宝，是构建社会主义和谐社会的基本途径，是全面推进党的建设伟大工程的客观要求，是夺取全面建设小康社会的新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面的重要保证。当前，我们改革和经济社会发展已进入关键时期，我们党面临的执政环境和党员干部队伍状况都发生着深刻变化。在新的历史形势下，加强干部作风建设，比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。要把加强干部作风建设作为树立和落实科学发展观的重要内容来抓，切实转变干部工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要坚持解放思想、实事求是，讲真话、出实招，办实事、求实效，以改革的精神和科学的态度研究解决改革发展稳定中的重大问题，研究解决教师工作和生活中的紧迫问题，多干教师急需的事，多干使教师受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，扎扎实实地把学校教育教学工作推向前进。要从转变干部教师作风入手，努力提高全校干部教师素质和教学质量，创造出风清气正的软环境，为我校教育教学工作做出新的贡献。
(二)加强干部作风建设是密切党群干群关系的必然要求。
保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本，失去了人民群众的拥护和支持，党的一切工作就无从谈起。只有始终保持党同人民群众的血肉联系，关心群众疾苦，全心全意为人民服务，我们党才能无往而不胜。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。有的单位制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益;办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私;对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实做到体察民情，了解民意，把群众安危冷暖时刻放在心上，诚心诚意为群众办实事、办好事，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。
(三)加强作风建设是加强干部教师队伍建设的重大举措。
我校干部教师队伍主体是讲政治、顾大局的，在关键时刻能打硬仗。他们承担着繁重的教育教学工作压力，艰苦奋斗，默默奉献。但在少数教师中，确实存在一些突出问题。一是有的教师平时不注意学习，不熟悉有关政策，工作中糊里糊涂。二是有的教师工作效率低下，惰性十足、得过且过，领导反复要求强调的工作，进展缓慢、更见不到成效。三是关爱学生还不够，变相体罚学生的现象时有发生。所以我们要认真吸取反面典型的深刻教训，强化纪律观念，珍重使命、珍重责任、珍重岗位，树立良好的自身形象;要加对纪律作风的检查和监督，凡发现今后顶风违纪、屡纠屡犯的教师将从严查处，决不姑息迁就;要加大责任追究力度，对违反工作纪律的，一律实行效能追究，要不断完善各项规章制度，靠制度办事、靠制度管人，从而促进作风建设。我们开展“干部教师作风建设年”活动的根本目的，就是要切实纠正这些不正之风，使全
校干部教师的作风有一个新的更大转变。
二、以“干部作风建设年”为载体，促进干部教师队伍作风实现新的转变
面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部教师队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着岗位干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期全校干部教师队伍素质和形象的集中体现。
我们加强干部教师队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进干部教师和谐、实现教育事业又好又快发展。在活动中要紧密联系全校改革发展稳定的实际，实际工作中，要着力抓好以下四个方面。
(一)有针对性的加强干部教师思想教育。
一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部教师讲党性、重品行、作表率。进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以办人民满意的教育为目标，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中
(二)建立健全行之有效的规章制度。
人民群众是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在“干部作风建设年”活动中，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、考核评议制、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把全体干部职工的履职行为纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。现在工作中有一个突出问题是抓落实不够，一些事情多次部署、反复强调，但却进展不快、成效不大;有的问题在会议上多次讲，文件中有明文规定，还是屡有发生;制定的制度不落实，想怎么办还怎么办，我行我素。在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。
(三)注重在实际工作中锤炼良好作风。
加强干部教师作风建设，必须坚持知行统
一、注重实践。我们坚持以科学发展观为统领，在推动教育事业又好又快发展的实践中，从上到下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导干部教师把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。
(四)加大对干部教师作风的监督检查力度。
实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以人民群众满意不满意为主要标准，检验干部教师作风建设年活动成效、评判干部教师作风好坏。今年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部教师活动。我们要学习借鉴兄弟学校好经验、好做法，建立健全群众评议干部教师机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。加强对干部教师作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要做出严肃处理，典型事例要公开通报。在“干部教师作风建设年”活动中，要抓重点、抓典型，动真的、来实的。
加强干部教师作风建设，是我教育事业发展之所需，是广大人民群众之所盼。全体党员干部教师，一定要迅速行动起来，积极投身到活动中去，切实转变作风，以优异的工作新成绩，向新中国成立60周年献礼!
保安镇开展“干部作风建设年”
活动方案
各党总支、支部：
为认真学习胡锦涛同志在十七届中纪委六次全会上的重要讲话精神，进一步加强新形势下领导干部作风建设，镇委、镇政府决定在全镇集中开展一次“干部作风建设年”活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“推动科学发展，构建和谐保安”的工作为主题，根据新形势新任务的要求，全面加强干部的思想作风、党风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决我镇干部在作风建设中存在的突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，抓党风、促政风、带民风，为扎实推进保安经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、目标要求
围绕注重深化认识、注重解决突出问题、注重建章立制、注重统筹兼顾、注重领导带头等“五个注重”的目标要求，充分发挥领导干部的示范表率作用，树立政治坚定、勤奋好学;心系百姓、真情为民;真抓实干、开拓创新;民主和谐、团结协作;道德高尚、清廉节俭的“五大形象”。进一步增强“忧患意识”、“公仆意识”、“节俭意识”，着力解决当前干部队伍中不同程度地存在“学风不浓”、“干劲不足”、“落实不力”、“工作不实”、“形象不佳”等问题，着力解决群众反映强烈的一些突出问题，着力解决影响经济发展软环境的关键问题，促进干部事业心责任感明显增强，能力素质明显提升，发展环境明显优化，党风政风明显改善。
三、活动内容与方法步骤
开展“干部作风建设年”活动，从2011年3月开始至12月结束，具体分四个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，提高认识(3月下旬～4月30日)。
通过广泛深入的思想发动和组织学习，不断提高干部的思想认识，切实增强作风建设的自觉性和紧迫性，为全面推进全镇“干部作风建设年”活动打下思想基础。重点做好以下工作：
1、动员部署。镇党委召开动员大会，对开展“干部作风建设年”活动进行全面部署。各支部根据镇统一安排，结合实际，制定具体实施方案，进行层层思想发动。
2、组织学习。一是加强思想理论学习。深入学习毛泽东、邓小平、江泽民等同志关于加强作风建设方面的重要论述，认真学习中纪委六次全会精神，特别是要深刻学习和领会胡锦涛总书记对全面加强新形势下领导干部作风建设的重要论述。二是加强业务知识学习。从工作的实际需要出发，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识武装和知识储备。镇直各部门单位要不定期举办业务知识培训活动。要重心下移，深入到项目现场，增强感性认识。全镇副科以上领导干部和站所负责人要制订“求知计划”，认真参加镇党委及上级部门组织的各类学习实践活动，合理安排自学任务，不断充实提高自己。
第二阶段：查找问题，正视不足(5月)。
在深入学习，提高认识的基础上，对照我镇一些干部作风方面存在“发展意识不强，因循守旧、按部就班;群众观念淡薄，作风飘浮、脱离实际;协调配合不强，推诿扯皮、不敢碰硬;自律意识不强，自损形象”等突出问题，深入剖析自我，查找思想根源。重点做好以下工作;
1、征求意见。通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象、服务对象及社会各界对本镇、村(社区)和干部作风建设的意见和建议。
2、召开专题民主生活会。镇、村(社区)分别召开以加强干部作风建设为主题的专题民主生活会、组织生活会，镇、村(社区)领导班子及成员要针对作风存在的突出问题，以实事求是的态度开展批评与自我批评，查找不足与差距，写自我剖析材料，提出整改措施，明确整改方向。
第三阶段：建章立制，总结提高(6月1日～10月31日)。
在深入学习、充分调研和广泛征求意见的基础上，对查找出的突出问题进行认真梳理，结合实际，逐项制定整改措施。重点抓好以下工作：
1、牢固树立和大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风
(1)坚持学以致用。镇党政领导班子成员要把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，制订调研计划，结合分管工作写专题调研报告，更好地指导工作和实践，并提供镇党政主要领导决策之用。
(2)实施干部“素质工程”。制定全镇干部培训计划，着重办好镇、村(社区)干部培训班，镇、村(社区)纪检干部培训班。各支部要结合实际做好本单位的培训工作，创新培训方式，力求实效，不断提升干部综合素质，提高领导能力。
2、牢固树立和大力弘扬心系群众、服务人民的作风
(1)坚持“一线工作法”。镇直各部门干部要经常性深入基层，听取群众的意见，与群众打成一片，倾听呼声，了解体察民情。
(2)落实联系点制度。镇党委班子成员要经常性深入基层，帮助各联系村(社区)理清发展思路，及时解决各联系村(社区)存在的问题和矛盾。
(3)建立镇、村(社区)干部联系户制度。在党员干部一帮一结对活动的基础上，每位干部要加大对困难户帮扶力度，要用自己的诚心实意和具体行动，让贫困群众感受到党的温暖。
3、牢固树立和大力弘扬真抓实干、务求实效的作风
(1)落实建立岗位目标责任制。根据干部岗位特点，将全部工作细化，特别是“招商引资、向上争资奖惩办法”、“部门目标管理考核办法”等制度，定职责，明奖惩，形成激励机制。
(2)规范办文、办会和接待行为。大力精减各种文件、各类会议和规范接待工作，坚决改变文山会海和迎来送往等效率低下的不良作风。
4、牢固树立和大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风
(1)严格控制各类会议、接待、津补贴等非生产性支出。
(2)规范接待行为。进一步加强和完善全镇招待费的支出和管理，严格标准，实行总量控制。
(3)镇机关不得向各村(社区)、企事业单位以各种方式转移费用负担。
5、牢固树立和大力弘扬顾全大局、令行禁止的作风
牢固树立全镇一盘棋的思想，对镇部署的各项工作任务和目标要求，要不折不扣的完成。决不能借口部门和村(社区)工作的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。
6、牢固树立和大力弘扬秉公用权、廉洁从政的作风
(1)严格规范领导干部廉洁自律行为。严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，加大平时督查力度，对领导干部违反规定的行为从严处理。
(2)加强对领导干部的监督。认真执行党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度。
第四阶段：接受监督、评议(11月1日～12月31日)。
通过对开展“干部作风建设年”活动进行全面总结，开展“回头看”活动，评比表彰作风建设的先进单位和先进个人，进一步激发全镇广大干部转变作风、服务发展的积极性和创造性，巩固和扩大作风建设的成果。重点抓好以下工作：
1、总结。各支部要在干部作风建活动基本告一段落后，及时对开展活动的做法、成效和经验进行全面总结，并结合新情况深化完善整改措施，深入持久地推进干部作风建设。
2、开展“回头看”活动。各支部要在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作。对应当解决而没有解决的问题，要继续集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明;对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
3、表彰先进。在全镇开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”村(社区)和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动。对评选出来的先进单位和先进个人进行表彰，激励先进，鞭策后进，形成争先创优的良好氛围，进一步推进干部队伍作风的转变。
4、建立长效机制。在认真总结的基础上，把作风建设的好做法、新经验，上升为制度规范，转化为经常之举，不断巩固和扩大作风建设的成果，促进作风建设的科学化、规范化和制度化，形成作风建设的长效机制，为保持和发展干部队伍的良好作风提供有力的制度保证。
五、组织领导
“干部作风建设年”活动是一项系统工程，也是一项长期任务。镇直各部门、各村(社区)党支部要高度重视，把这次“干部作风建设活动年”纳入重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，加强指导，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。
(一)加强领导、精心组织。为切实加强对“干部作风建设年”活动的领导，特成立活动领导小组及办公室，负责活动的组织、协调和指导工作。各部门单位也要成立相应机构，党支部(党总支)的主要负责同志要认真履行第一责任人职责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)注重宣传、营造氛围。各党组织要开设“干部作风建设年”活动专栏，并悬挂横幅，积极宣传开展“干部作风建设年”活动的重大意义，宣传“干部作风建设年”活动的做法、经验和成效，加强舆论监督，为“干部作风建设年”活动营造良好的舆论氛围。
(三)围绕中心、抓好结合。加强作风建设要紧紧围绕全镇经济社会发展这个中心，与镇党委、政府各项工作紧密结合;要与党风廉政建设、效能建设等紧密结合，通过开展作风建设年活动，有力地促进全镇各项工作的顺利开展。
(四)强化监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题，要重在实践，重在实效，不走过场，不搞形式主义，镇“作风建设年”活动领导小组办公室要按照镇党委、政府的部署和要求，加强督促检查。同时，专门设立监督电话，向社会公布，接受群众、社会各界人士的监督，推动作风建设扎实有效开展。
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