方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《防控管理实施方案》，希望对大家有所帮助。
基于OKR医院感染管理防控培训及实施路径
摘要：OKR全称为 Objectives and Key Results，即目标与关键成果法，是一套明确和跟踪目标及其完成情况的管理工具和方法。2019至2021年医院感染管理科运用OKR方法用于医院感染管理培训，将医院感染管理培训目标分解为基于培训任务的关键成果来衡量和支撑目标，以有效地利用目标来驱动和引导绩效管理，最终通过聚焦目标的全过程来实现促进全院医务人员掌握医院感染防控相关知识，将医院感染防控相关知识运用到临床实际操作中，减少医院感染发生率。
关键词：OKR;医院感染管理培训;绩效管理
2019年9月江苏省卫健委印发了关于《江苏省医疗机构感染防控知识强化培训工作方案》的通知，要求全省各级医院需开展感染防控知识的全员培训与考核，并对培训效果进行追踪与成效的评价，我院全体医务人员在医院感染管理科组织下于10月中旬参加了由江苏省人民医院牵头开展的“四步法”感控全员培训活动。
1. 医院工作人员感染防控相关知识培训面临的问题
2020年新型冠状病毒肺炎疫情席卷全球，医院感染防控相关知识培训越来越受到重视。医院感染管理科结合近年以来医院感染培训所遇到的问题：
1.1 医院感染防控相关知识培训的内容多
1.2各级各类医院工作人员对培训的接受程度不一。
1.3 醫院工作人员对医院感染防控知识培训缺乏积极性
2. 设定医院感染防控知识培训的任务和目标
医院感染防控知识的培训主要是提高医院人员对于医院感染防控知识的知晓率并将相关知识运用于临床实践中，针对这个总体目标，我们设置的任务和目标如下：
2.1 医院感染管理工作人员提高对医院感染防控知识的认识水平
2.2 医院感染防控知识培训覆盖全体医院工作人员
2.3对各级各类医务人员及各部门科室开展针对性培训
2.4 对培训结果进行考核督查，运用于实际工作中
3. 实现途径及实施时间轴
医院感染管理工作人员负责进行对全院工作人员进行医院感染防控知识培训的及医院感染防控工作落实情况的监督，因此，医院感染管理工作人员对相关知识的认识水平对于医院感染防控知识培训极为重要。
3.1实现途径及时间轴
3.1.1 针对医院感染管理科工作人员的培训
3.1.2针对医院工作人员的培训
针对医院工作人员的工作特点，我们编辑了院感学习手册、利用OA、杏林医院感染监测平台、多科协同AMS会议、现场讲解等方式进行了多样化的培训。
3.2全员培训：江阴市人民医院感控全员培训持续改进项目
3.2.1 计划(Plan)
3.2.1. 1对象 本院全体医护人员，以科室为单位，共50个科室，大致分为9个部门。
3.2.1. 2方法 整个活动的实施分四个阶段：
3.2.1.3 评价标准 在第一、三、四个阶段实施完毕可以在后台统计本阶段参与人次、不合格人次及合格率。
3.2.1.4 统计学处理 应用SPSS 23.0统计软件，计数资料组间比较采用方差分析，配对样本组间比较采用成对样本T检验，两个变量的相关性分析采用Pearson相关性分析，P<0.05为差异有统计学意义。
3.2.2.执行(DO)
3.2.2.1 第一阶段摸底排查阶段，全院9部门平均合格率为82.97%，低于平均合格率的部门为外科、观察室及五官科(表1)。9部门合格率作单因素方差分析，F=0.672，P=0.712，总体均数之间的差异无统计学意义。
3.2.2.2第二阶段全员学习阶段，通过OA、医院感染管理平台、院内微信群等方式发放感控“应知应会”知识手册(电子版)，医院感染管理科、医务部、护理部等职能科室及各科主任、护士长进行宣传并督促全体医务人员学习。
3.2.2.3 第三阶段不限次数练习人均练习次数统计，全院9部门人均练习次数2.66次，练习次数最多的为儿科，平均人均练习5次。
第三阶段全院9部门平均合格率为89.25%，合格率最高的前三位是行政、儿科及内科(表2)。9部门合格率作单因素方差分析，F=1.292，P=0.278，总体均数之间的差异无统计学意义。
第三阶段各部门的合格率与人均练习次数作Pearson相关性分析，r=0.428，P=0.003，具有一定的相关性。
3.2.2.4第四阶段全院9部门平均合格率为98.42%，合格率最高的前三位是行政、妇产科及内科(表3)。9部门合格率作单因素方差分析，F=0.706，P=0.684， 总体均数之间的差异无统计学意义。
各培训阶段作配对样本t检验，第三阶段合格率与第一阶段合格率作配对样本t检验，t=3.231，P=0.002，具有统计学意义。第四阶段合格率与第一阶段合格率作配对样本t检验，t=6.215，P=0.000，具有统计学意义。
3.2.3检查(Check)
根据“四步法”全员培训的内容及各部门参与率，合格率情况及考试得分情况，参与率越高的科室最终考核成绩较摸底成绩提高越多，我们针对参与率低的的科室，结合我院考核与奖惩规定给予了考核。
面向医务人员的医院感染预防与控制的培训是防止医院感染的一项十分重要的工作，通过培训使医务人员掌握了医院感染相关的基本知识和技能，提高医务人员对医院感染工作重要性的认识，指导临床工作，做到“知行合一”。医院感染管理部门对全院职工开展了“四步法”感控培训活动，借助于现已普及的智能手机，使医护人员可以充分利用碎片化的闲暇时间学习、实践感控知识，取得了显著的成效。
第一阶段药学部和行政部门对感控知识积累的基础水平最好，与这两个部门领导的重视程度有关。
第二阶段学习过程中，儿科人均练习了5次，位居各部门之首，合格率明显上升，与他们的努力学习密不可分。
第三阶段各部门的合格率与人均练习次数作Pearson相关性分析得出相关系数为0.428，P<0.0.5，具有统计学意义，即合格率与人均練习次数具有一定强度的相关性，说明练习次数越多取得的成绩相对较好。
第四阶段考核阶段全院9部门平均合格率为98.42%，九组总体均数差异无统计学意义，但是与第一阶段平均合格率82.97%相比显著提高，差异具有统计学意义。
3.2.4.处理(Action)
通过“四步法”感控全员培训活动，我们了解了新的学习医院感染防控知识的新方法，新平台。对于2020年的新型冠状病毒肺炎诊疗方案与防控方案、WS/T 313-2019医务人员手卫生规范、杏林医院感染实时监测系统的使用方法等培训均利用了此类学习方法，大大提高了培训参与率、全员知晓率、培训效果。同时，我们结合分层次各级各类人员培训、专科现场培训、院感监控医师或护士的及时反馈，解决医务人员学习过程中产生的疑惑。医院感染管理及相关部门科室工作人员共同努力解决院感制度、预案或SOP在执行过程中遇到的实际问题。
3.3各级各类人员培训
3.3.1 每年组织3-4次全体监控医生及护士参与的专门培训。
3.3.2 针对新进职工开展岗前培训;针对工勤人员进行相关培训。
3.3.3 针对重点部门的的重点环节流程采用线下培训、多部门协作AMS会议、现场演练等方式开展针对性培训。
4.总结
通过培训使医务人员掌握了医院感染防控知识和技能，提高医务人员对医院感染工作重要性的认识，做到“知行合一”，不断提高临床工作人员对医院感染防控知识的熟悉程度，体现医院感染管理科用“脚步丈量医院感染管理工作”。与医务科、护理部等协同进行医疗质量检查，并及时再培训、整改，实现闭环管理。
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作者：赵茹
摘要：随着全球新型冠状病毒的爆发与扩散，我国各地区的医院都积极准备抗击疫情，尽可能的分析、了解疫情的最新动向，进而缓解疫情的发生。在新型冠状病毒疫情期间，医院应坚持精细化的管理方式，并结合前段抗击疫情期间学习到的比较有效果的防控经验，以此达到“外防输入，内防反弹”的作用。不仅如此，还应做好医院中相关的保障工作，例如在重症监护室中的重症患者。即便是面对疫情的爆发，医院对于他们的救治工作依旧不能停止，特别是在急诊科。本文就对新冠疫情期间我国医院精细化管理“全方位防控急診模式”的实施进行合理的研究、分析，努力找出适合他们的方式方法，帮助缓解医院的压力。
关键词：新冠疫情;医院;精细化管理;急诊模式
引言
现如今在国内疫情防控进入常态化，为了让广大国民有一个安全的就医环境，急诊科大力加强急诊的预检分诊能力建设，对就诊人员进行二次筛查，严格检查是否戴口罩、测体温、查健康码以及咨询流行病学史[1]，对预检分诊检出的生命体征稳定的发热患者，复测体温证实发热后立即启动发热门诊流程，由专人陪同将患者转移到发热门诊就诊，做好登记记录及消毒处理。对于急危重症伴发热的患者提供独立的抢救室就地抢救，同时询问流行病学史、查健康码、测体温、采核酸[2]。
一.对医院急诊科室的基本要求
就实际情况而言，医院的急诊科室是医疗机构疫情防控的第一关。在生活中，急诊科室是存在人群最为密集的地区，且人员结构复杂、来源众多，所涉及到的流程环节也比较多，故而还牵连了其他的科室、部门等现实情况，且秋冬季时室内通风较差，易发生呼吸道传染病的聚集和传播[3]。故而为了更好的做到对医院急诊科室的防控，医院应根据实际情况作出相应的急诊常态化的疫情防控方案[4]。
二.医院内精细化管理的重要性
(1)是医院的强化之路
随着医院的分工越来越细和专业化程度越来越高，无论是公立医院还是民营医院，都应实行精细化管理，实施精细化管理已经成为医院做大做强的根本途径，也是医院实现可持续发展的必由之路[5]。
(2)增强医院的竞争力
国内医院精细化管理，是基于医院战略清晰化、内部管理规范化、资源效益最大化的目标提出的，是医院个体利益和整体利益、短期利益和长期利益的综合需要。所以，必须平衡好医院里个体利益和整体利益、短期利益和长期利益之间的关系。
(3)提高医院内的工作效率
在精细化管理的过程中，一般有两种方式帮助提高医院内的工作效率。一种是通过工作和培训使医院员工的工作能力提升的方式实现;另一种是通过提高医院工作流程速度的方式实现。但医院工作流程速度提高的根本也是医院员工的工作能力提升，所以通过精细化管理要使得医院员工的工作能力得到提升，这是医院发展的基础和核心[7]。
三.新冠疫情下医院内急诊科室的工作指导
(1)切实履行告知义务
医疗机构应充分利用互联网、各预约平台、短信、海报、电子宣传屏等多种方式，在患者预约就诊、诊前一日和进入医院就诊时，将预检分诊和发热门诊有关要求告知患者及其陪同人员[8]。医疗机构应在门急诊入口处、诊疗区域内采取多种途径加强健康宣教，内容包括：呼吸卫生、佩戴口罩、手卫生、社交距离等。
(2)实行预检分诊，落实各项防疫措施的实行
要合理规划门急诊工作人员和患者的进出通道，并派专人值守，确保人人都接受预检分诊。落实医生首诊负责制，接诊医师应认真询问并记录流行病学史、是否有发热和呼吸道症状。
(3)加强对往来人员的病例筛查
门诊出诊医师要加强对患者新冠肺炎症状和流行病学史的问诊，对不能排除新冠肺炎的患者，要及时安排专人引导至发热门诊就诊。对需要急诊急救的患者，要在做好防护的基础上给予治疗，不得以疫情防控为由停诊、拒诊或延误治疗[10]。对于怀疑新冠肺炎的患者要在救治的同时进行核酸检测。
(4)多途径限制诊区内人流。
全面落实非急诊预约就诊制度，对门诊量大、诊区内人流密集的医疗机构应逐步推行分时段预约就诊制度，避免患者聚集;有条件的医疗机构应大力推行互联网门诊，要通过预约诊疗、分时段就医、线上咨询、慢病管理长期处方等方式，减少现场就诊量;充分利用信息化，优化就诊流程，坚持“一人一诊一室”，充分利用各类就诊、叫号、检查预约等系统，分流患者，避免患者在就诊大厅、候诊室聚集排队;严格落实门诊不输液制度，急诊应严格掌握输液指征，减少输液的患者[11]。
(5)规范设置门急诊核酸采样点和其他呼吸道标本采样点
医疗机构应选定通风良好的区域开展核酸采集工作，对其他采集痰液、呼吸道分泌物的操作，也应在通风良好的房间内或室外进行，避免在门诊大厅、候诊区等区域采集呼吸道标本[12]。
(6)落实分级防护。
要对门急诊工作人员分级分层防护知识、个人防护用品使用、规范接诊流程等进行培训，完善分级防护措施;门急诊、候诊大厅、预检分诊点以及诊室等均应配备足量手卫生和环境消毒用品，预检分诊台和诊室还应配备足量的个人防护用品;加强针对门急诊工作人员，包括医院内部的保洁、保安等工勤人员等的健康管理[13]。每日开展体温检测和呼吸道症状监测，发热或有呼吸道症状的工作人员应暂停工作，并进行新冠病毒核酸检测[14]。
(7)急诊模式下的注意事项
1.新入院患者须持48小时内核酸检测阴性结果，方能办理住院手续。
2、病房实行“非必要不陪护”，若遇到确实需要的，最多固定一名陪护人员，须持48小时内核酸检测阴性结果，继续实行办理陪护证管理制度。
3、陪护人员必须身体健康、无中高风险地区旅居史、无传染性疾病及精神病等，如需更换陪护，须持48小时内核酸检测阴性结果，重新办理陪护信息。
4、为了保证患者和陪护人员的健康，不串房，不在公共区域扎堆聊天。
5、病房谢绝探视，严格实行病区封闭管理，提倡使用电话、微信、语音、视频等方式慰问[15]。
四.医院精化管理的保障措施
(一)强化组织领导
各级党委政府落实属地责任，成立各级常态化疫情防控工作领导机构，负责领导常态化下的疫情防控工作，主要负责人对属地防控工作负总责，分管领导负分管责任[16]。办公室设在市卫生健康委，机构下设应急处置组、医疗救治组、城乡社区组、严防疫情输入组、信息研判组、企事业防控组、宣传舆论组等工作组，明确工作职责，建立联防联控调度和会商制度，加强统筹协调，制定疫情防控常态化各项具体工作措施，并组织落实到位。
(二)积极宣传引导
健全信息公开发布机制，完善新闻发言人制度，以科学和法律为标准，及时向社会公布疫情防控信息。发挥媒体对疫情防控的监督作用。加强网络媒体信息监测，积极主动回应社会关切，及时发现并回应舆情信息，引导舆论，提高政府公信力。强化对虚假信息的甄别，及时消除负面影响[17]。
(四)纳入信用体系
将企业疫情防控措施落实和个人主动防控情况纳入社会信用体系建设，各相关部门要及时将疫情防控领域守信失信“红黑名单”归集到市公共信用信息平台，依法依规开展“守信激励、失信惩戒”的联合奖惩措施。通过发挥信用记录的价值取向和信用手段的警示作用，提升企业和个人疫情防控自律意识，促进企业个人主动防控。
(五)建立考核机制
建立常态化疫情防控工作考核机制，制定常态化疫情防控考核方案，明确考核主体、对象和考核内容。将常态化疫情防控纳入对各地区、部门、单位的实绩考核和年度考核，责任落实到岗位和人头，确保层层落实、层层压实，真正形成闭环的刚性责任链条，确保各项防控措施落实到位。对于防控责任落实不到位、不配合各项防控工作开展的地区、部门、单位和个人，依法依纪严肃处理。
五.医院内应急物资保障措施
(1)结合相关法律法规做好应急准备工作
就医院内为做好新冠疫情的准备工作中，全国人大常委会规划制定《国家突发事件应对法》或由国务院尽快修订《突发公共卫生事件应急条例》及《国家突发公共卫生事件应急预案》，具体规定紧急情况下应急相关物资调配权限、储备管理职责、应急征用企业物资范围、储备物资品种以及地方物资储备金和风险准备金制度等内容。
(2)建立区域应急物资储备
建议我国建立以国家级区域中心和省级储备为主、各市县储备为辅的卫生应急物资储备机制，根据实际需求优化区域布局，在区域中心、省、市及县四级按地域分布和人口数量建立综合型公共卫生应急储备库，进行统一调度。
(3)加强应急网络平台建设，科学调配应急物资。
医疗卫生应急网络平台要汇集全国医疗卫生行业应急专家、应急队伍、应急设备、应急物资等以备统一调用。同时在符合资质的医药生产、流通企业间建立协同信息平台，并与国家、地方的药品储备平台建立信息交互系统，以便及时掌握和监控应急物资的动态信息并适时做出调整。
(4)开展突发公共事件风险评估
根据各省市人口流动与流行病学等数据，掌握突发公共卫生事件实际发生的规律、特点等，开展风险评估，进行应急物资的需求预测。建议成立国家级医疗卫生物资评估专家委员会，协助职能主管部门制定国家医疗卫生物资储备中长期规划和年度计划，确定适合各地的卫生应急物资储备的品类、规格和结构，制定优化重要应急物资产能保障和区域布局目录和标准，并开展定期的考核检查督查行动。
六.结束语
综上所述，在新型冠状病毒肺炎防疫期间，我国各地区的急诊室都加强了对病患的防控。医院内的急诊科不仅要做好分诊工作，还要接待门诊患者和抢救患者，医护人员严正以待，严格遵守院感制度，做好手卫生及消毒隔离工作，保证医院内的正常运作。希望有了我们众志成城的帮助，可以尽快的缓解，甚至让我国人们不再受到新型冠状病毒的侵扰。
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作者：孔佐松
摘 要：当前，非洲猪瘟给中国养猪业造成了重创，导致猪价高涨，受到“国五条”的坚定支持，养殖户复养情绪渐浓，适度规模的家庭农场成为复养主力军，但失败者甚多。复养成败在于清洗和消毒，而清洗和消毒的成败在执行。病毒独特的生物特性决定了用全新的生物安全理念、科学的复养流程、彻底的执行力以及评估和检测才能保证复养成功。
关键词：生物安全新理念;复养;过硫酸氢钾复合物粉;检测
1 非洲猪瘟影响下的养猪新理念
1.1 非洲猪瘟的流行形势
非洲猪瘟(African Swine Fever，ASF)是养猪业的一号杀手，被世界动物卫生组织列为法定报告疫病，被我国列为需要采取严格控制和扑灭措施的一类传染疫病。ASF不是人畜共患病，不感染人和除猪之外的其他动物。
截至2019年7月3日，全国共发生ASF疫情143起，扑杀生猪已超116万头。截至2019年8月16日，全国共发布ASF疫情152例，27个省市的疫区全部解除封锁，尚在封锁状态的省份减至4个，分别是云南、广西、湖北和四川。
从国际上看，ASF防控是全球性难题，在已发生疫情的68个国家和地区中，目前只有13个国家曾经实现根除。今年以来，18个国家和地区报告发生了5 800余起ASF疫情。
1.2 ASF病毒的结构及流行特点
ASF于1921年在非洲东部地区率先流行，2018年8月3号，中华人民共和国农业农村部在沈阳确诊首例ASF疫情，并确诊为非洲猪瘟病毒(African Swine Fever Virus，ASFV)基因II型，与在俄罗斯和格鲁吉亚流行的毒株同源。中国目前流行的毒株均为ASFV强毒株。
ASFV是一种单分子线状双链DNA病毒。基因组大，基因型多变，具有高度的抗原多样性，导致疫苗难以拥有保护力，截至目前国际上还没有任何一种可预防ASF的疫苗被批准上市。生物安全是目前防控ASF最重要的策略之一。
ASFV有囊膜保护，在胞浆内完成繁殖不受腐败或干燥环境的影响，不怕冷，不怕脏，不怕咸，生命力强。对酸碱的耐受能力较强，病毒在pH 3.9～11.5的环境中能保持稳定状态，但怕强酸和强碱，怕高热和干燥，病毒在60 ℃ 下20 min即可被灭活。
ASF是一种高度接触性传染病，生猪间密切接触会相互传播。实践中，ASFV可通过针头、饲料、车辆和蜱蚊叮咬等途径进行传播，它有两个不同寻常的特点：
(1) 低毒量感染。最新研究证实，ASFV在饲料中的感染风险是中低风险，所谓饲料引起的感染主要是车辆和人带毒传播。但是通过饮水进行传播的最低感染滴度为100 TCID50，也就是说水中有1个ASFV就有可能引起猪的感染。
(2) 零抵抗力。猪对ASFV零抵抗力，一旦感染，发病率多在90%以上，发病猪多在10 d内死亡，病死率可达100%。
1.3 后ASF时代的新理念新思维
ASF对我国养猪产业链带来颠覆性的影响。它颠覆了我们对传染病的认知，它与其他任何猪病都不同，必须重新认识，以新思维看待。
1.3.1 生物安全新理念
养猪是个系统工程，生物安全体系包括了隔离消毒、环境控制、营养健康和疫病防控等。
(1) 首先要对猪场周围的养殖环境进行调查评估，制定不低于三级的分级管理(外部—缓冲区—猪场)。把大多数的病毒抵挡在缓冲区外(图1)。
(2)猪场结构与设施要改进配套和合理布局。猪场实行区块化小单元管理，按脏区和净区划分，净污道单向流动，生产区通道连廊封闭管理，栏舍实心墙隔离，水槽独立使用，自备车辆，工具和工作服颜色管理不交叉。传统通槽喂猪、猪厕所和水泡粪等已不适合当前生猪饲养所要求达到的生物安全标准。
(3)更加重视动物福利，坚持猪场“5S”管理，即整理、整顿、清洁、清扫和素养管理，创设生猪舒适环境，温湿度适宜，减少养殖密度。
(4)禁用动物源性饲料原料，不用劣质和易发霉的饲料(霉玉米、麸皮和陳化粮)，高温配合料一站式采购，饲料原料阶段采购，最好存放0.5～1个月再使用。
(5)建立车辆专业洗消站点，设立猪场物品洗消间，设立内生活区。
(6)生物安全自查自纠，定期邀请外部专家审核完善。
(7)猪群ASF阴性动态化检测，水质和环境常态化监测。
(8)借助智能养猪系统，封闭料线，实现自动化饲喂，降低人工成本和减少接触。
(9)母猪饲养和肥猪饲养专业化分工，实行批次化和全进全出的生产模式。
(10)建立售猪专用出猪通道，母猪和肥猪通道单列，设立售猪中转站点，净区、灰区和污区严格区分。
1.3.2 生物安全的再认识
猪场生物安全体系不是对付ASF浴火重生的权宜之计，而是今后疫病防控的有力武器，是养猪业提档升级和科学管理的必由之路。猪场复养成功的实践证明，ASF可防可控，复养成功的核心在技术，关键在信心，执行力是保障。无论猪场规模大小，要建立互相监督机制，并且通过奖金考核来提高执行力。生物安全的等级和检查要进行清单式评估，繁重单调的“洗消”工作需要调动员工的积极性和责任心才能真正达到缜密无疏漏。复养成败看“洗消”，“洗消”成败看执行力。
其次，生物安全是一种理念和心态，让每一位员工将遵守生物安全制度作为一种习惯，从而使生物安全的技术和管理真正落在日常工作中，并不断获得改善。所以，猪场全员要不断进行培训、学习、评估以及提高，形成对生物安全的敬畏之心，这样才能进入良性循环。
2 复养背景及条件
安全顺利复产是ASF发生后规模猪场的优先选择，但由于准备不足和匆忙复产而导致的复产失败案例甚多，损失巨大乃至血本无归。生物安全不是万能的，生物安全可以降低猪场载毒量，使猪场感染风险降至最低。
在目前没有可用的ASF疫苗的情况下，完善的生物安全环境是规模猪场复产的必备条件，彻底清除ASF后的猪场内外无残余ASFV是规模猪场复产的先决条件。
复养成功取决于猪场主的思维，敬畏生物安全，有雄心做好生物安全，有技術专家指导，准备工作做得充分就能跨过难关。停留在ASF前的思维，在高猪价利益诱惑下的盲目乐观，没有技术支持下的盲干和蛮干，可能会倒在ASF的面前。所以，ASF既是挑战，也是机遇。
农业农村部于2019年1月25日颁发新版的《非洲猪瘟疫情应急实施方案》，方案中对疫区封锁时间和解除封锁时间做了新的规定，即：未采取哨兵猪监测措施的猪场，扑杀后按规定进行消毒和无害化处理42 d后未发现新疫情;如引入哨兵猪监测措施的猪场，先进行消毒和无害化处理15 d，再引入哨兵猪继续饲养15 d后检测为阴性。
另外，不同猪场的ASF疫情环境、防控压力、防控硬件条件及管理条件是不同的，需经过综合评估，制定适合本场的空栏时间，保障安全生产。ASF复产还必须满足下列必要条件。
(1) 本地区(市/县)3个月以上无ASF疫情;
(2) 解除ASF封锁后3个月以上没有再次出现新疫情;
(3) 猪场3 km～10 km范围内无ASF疫情;
(4) 猪场周围防疫环境经过评估已经改善，特别是3 km (至少500 m)内没有死猪、没有养猪场、屠宰场、肉菜市场以及病死猪填埋场(沟渠);
(5) 猪场清空栏舍4～6个月以上，复养前彻底进行了设施维修改进，灭鼠、灭虫、灭蚊蝇，禁养鸡、猫和狗等其他动物，全面“洗消”3～4次(降毒+清洗+消毒+干燥+熏蒸)，持续1～2个月;
(6) 复产前系统培训学习，制度、措施和方案已经完善，有足够的人力、财力和物力(图2)。
家庭农场指自繁自养存栏经产母猪数在30～300头之间，夫妻俩为管理员和饲养人员，适当配备多名雇员。ASF常态化下，养猪要求更加专业化、精细化分工，养母猪卖仔猪或专业育肥猪两个养殖趋势很明显，适度规模的家庭农场是复养的主力军。如果引进种猪饲养，我们建议进行哨兵猪环节后再大面积复养。当前在ASF蔓延持续和猪价高涨的形势下，家庭农场更适合批次化饲养肥猪，实行全进全出，一次清栏，空栏1.5～2个月，检测猪场阴性，可再进行下批次饲养，一年饲养2批次，效益可观(图3)。
3 复养前的准备工作
3.1 消毒剂的选择与使用
消毒剂选择既要保证有效，又要保证人畜安全和无残留。
消毒必须保证的三个要素：物体表面干净;足够的接触时间;合适的浓度。
针对ASFV的有效消毒剂，国际公认的消毒剂包括过硫酸氢钾复合物粉、戊二醛、火碱和苯酚等。农业农村部在2019年8月2日发布的《非洲猪瘟防控工作中消毒剂选择方案》中指出过硫酸氢钾类消毒剂在猪场生产区、加工区、办公生活区、人员和衣物等消毒区可以安全使用。中国农业科学院哈尔滨兽医研究所初步试验证实大北农金卫康(过硫酸氢钾复合物粉)按1∶800～1∶1 000稀释后经30 min可以100%杀灭ASFV。
3.2 猪场洗消流程关键点
ASFV的生物特性(高度接触性和致死性，环境耐受力强，强毒株流行)决定了“洗消”不同于其他病毒。因此，“洗消”关键点有四：①表面消毒杀灭病毒，减少污染面;②泡沫清洁去除有机生物膜等物质;③热水冲洗;④充分干燥。
3.3 猪场洗消操作持续1～2个月
猪场生产区、生活区和场区外道路等全面彻底消毒，按照由里到外(舍内到舍外和生产区到生活区再到场区外的顺序)渐次单向“洗消”，防止交叉反复污染。我们建议采用“表面消毒—清理清扫—泡沫消毒—两次消毒—熏蒸消毒—空栏干燥”6步“洗消”方法，有助于最大程度杀灭ASFV，为复养成功保驾护航。
3.3.1 猪舍“洗消”干燥(由外到内)
(1) 第1～3天：首先用3%～5%的火碱溶液泼洒，进行表面消毒，浸润时间6 h～12 h，连续3 d，再清理清扫，高压水枪彻底清洗干净。特别是彻底清除栏舍内的一切粪尿、污水和杂物(包含栋舍内的暗沟管道等)。
(2) 第4天：用大北农卫农(主要成分为戊二醛和季铵盐)按1∶100稀释后泡沫消毒，浸泡至少1 h～2 h，每天2次，每次间隔5 h。充分覆盖、挂壁和浸润。栏舍墙壁、地面漏缝地板缝隙、设备拐角、焊点和水线弯头等污物彻底清除，不易清洗部位用钢丝球擦拭，直至无明显附着物。静置1 d，再清扫干净，使用高压热水(温度65 ℃以上)由上至下彻底冲洗顶棚、墙壁及栏架等(清洗前切断电源，做好插座、灯头和电箱的防水工作，注意用电安全)，直至无明显附着物。
(3) 第5天：用大北农金卫康按1∶200稀释后高压喷枪消毒;喷洒消毒液保持至少 1 h～2 h湿润，每天2次，每次间隔5 h。不得用水冲洗，静置1 d。
(4) 第6天：用大北农金卫康按1∶200稀释后高压喷枪消毒;喷洒消毒液保持至少 1 h～2 h湿润，每天2次，每次间隔5 h。不得用水冲洗，静置1 d。
(5) 第7天：高压水枪冲洗，充分干燥，静置。
(6) 第2周：重复(1)～(5)步骤，至少3～4遍。
(7) 火焰消毒和熏蒸消毒：重复消毒干燥后，有条件的猪场要对猪舍进行火焰枪消毒。最好能密闭猪舍熏蒸消毒一次。方法是房间保持温度高于26 ℃，湿度大于80%(或70%)，用福尔马林(25 mL/m3)+高锰酸钾(12.5 g/m3)+沸水(12.5 mL/m3)按2∶1∶1混合后熏蒸，先将高锰酸钾放在搪瓷锅中加水制液，再将福尔马林液倒入锅中混合，快速释放刺鼻的甲醛气体。密封24 h～48 h后开窗彻底通风换气，静置待检。
3.3.2 可拆卸设备消毒
经过表面消毒后，把能够拆卸的设备如隔离栏、产床、地板、棚顶、风机、灯罩、水龙头、饮水嘴、饮水器、接头和料槽等全部经过表面消毒后拆卸移出圈舍外，专门消毒。
(1) 用大北农卫农(戊二醛)按1∶100稀释后泡沫消毒，浸泡12 h以上，再去除粪便和积尘等肉眼可见所有污物，冲洗干净。
(2) 用大北农金卫康按1∶200稀释后消毒;浸润消毒至少12 h以上，冲洗干净，静置干燥。
3.3.3 水线、水帘的清洗
所有水线、水帘使用大北农金卫康按1∶200稀释后进行消毒(检查所有水龍头和出水口，确保所有管道充满消毒液)浸泡 24 h～48 h，排空，用清水冲洗水线、水帘。
3.3.4 猪舍工具车的清洗
(1) 首先用3%～5%的火碱溶液泼洒，进行表面消毒，浸润时间6 h～12 h，再清理清扫，去除粪便、积尘和垫草等肉眼可见所有污物，高压水枪清洗干净。
(2) 大北农卫农按1∶100稀释后泡沫消毒，浸泡至少1 h～2 h，静置干燥。
(3) 大北农金卫康按1∶200稀释后消毒;浸润至少1 h～2 h。
(4) 火焰枪消毒一次。
(5) 以上重复2～3次。
3.3.5 生活房间
首先用3%～5%的火碱溶液泼洒，进行表面消毒(注意保护易腐蚀物品)，浸润时间6 h～12 h，每天1次，连续3 d，再清理清扫，高压水枪清洗干净。再用金卫康按1∶200稀释后喷雾消毒2～3次，每次浸润至少1 h～2 h。静置干燥。密闭熏蒸一遍，方法是：房间保持温度高于26 ℃，大于80%(或70%)，用福尔马林(25 mL/m3)+高锰酸钾(12.5 g/m3)+沸水(12.5 mL/m3)按2∶1∶1配比熏蒸，先将高锰酸钾放在搪瓷锅中加水制液，再将福尔马林液倒入锅中混合，快速释放刺鼻的甲醛气体。密封24 h～ 48 h后，开窗彻底通风换气。
3.3.6 猪场道路
首先用3%～5%的火碱溶液泼洒，进行表面消毒，浸润时间6 h～12 h，每天1次，连续3 d，再清理清扫，高压水枪清洗干净。以后每周金卫康按1∶200稀释后喷雾消毒2～3次，每次浸润至少1 h～2 h。
3.3.7 猪场围墙及大门
猪场围墙加固，无缺口，通风口和排污口安装高密度铁丝网，清除围墙攀墙植物。大门常闭，门口外10 m内首先用3%～5%的火碱溶液泼洒，进行表面消毒，浸润时间 6 h～12 h，每天1次，连续3 d，再清理清扫，高压水枪清洗干净。以后每周金卫康按1∶200稀释后喷雾消毒2～3次，每次浸润至少1 h～2 h。
3.4 消毒评估和阴性检测
完成猪场的清洗流程2～3遍后，多点采样(水源、猪舍、粪沟、路面、漏缝板背面、屋顶、办公室、宿舍和厨房等)，用荧光聚合酶链式反应(Polymerase Chain Reaction，PCR)检测ASFV，检测全为核酸阴性表示清洗消毒工作合格完成。不合格者不得进猪复养，立即进行再次洗消。
引进生猪(哨兵猪)前1周，需要对生产区再次消毒一次。
4 复养进猪的隔离与应激管理
4.1 生猪来源及进猪评估
严禁从疫区疫场引猪，尽量就近引种拉猪，减少运输距离，降低风险。提前2～3个月做好复产预定猪计划，确保进猪时间。
引猪前评估供猪场的生物安全水平和猪群健康状态，包括ASF、猪瘟、伪狂犬病、口蹄疫、猪繁殖与呼吸障碍综合征、猪流行性腹泻和传染性胃肠炎等疾病的病原学和血清学检测;查看死淘记录、生长速度和料肉比等生产记录。
进猪提前1 d～3 d到达供猪场，索取购买猪群防疫资料及最近1个月内的ASF检测报告，特别是近7 d内的ASF检测证明。
采用全封闭拉猪车单层温控装猪，避免交叉感染，同时搞好通风透气控制。
晚上运猪，运输过程执行“三不原则”：不停车、不进服务区、司机不下车。
4.2 哨兵猪饲养
自繁自养场引入后备母猪、育肥场引入断奶仔猪作为哨兵猪，每栋3～5头为宜。育肥场至少饲养一个潜伏期(21 d)以及种猪场饲养两个潜伏期为观察期(分别在15 d、30 d和45 d采样检测)，临床观察无异常且采样检测阴性者视为可以恢复生产。
4.3 进猪的隔离与应激管理
家庭农场对引进猪要设隔离舍，特别是引进种猪。隔离舍至少要离生产区500 m，引猪前1～2个月全方位“洗消”，空置至少2～4周。隔离饲养45 d(至少21 d)，专人全封闭饲养和管理，生猪检疫合格后解除人员隔离。
长途运输的仔猪每头注射塞夫先1 mL，每吨饲料添加“替米先”+“益免加”1 kg，卫戍(柠檬酸)按1∶1 000稀释后饮水，预防拉稀，抗应激，减少呼吸道病的发生，提高成活率并减少ASF发生。
进猪后先提供卫戍按1∶1 000稀释后饮水，休息3 h～5 h后方可供给少量饲料，第2天逐渐增加饲喂量。
5 复养猪群的健康管理
在ASF背景下，猪场应该做到：减少抗生素使用，疫苗防疫筛选使用，着重加强 “5S”管理，生猪生活环境的舒适度控制(温度、湿度和密度)，日常金卫康按1∶400稀释后带猪消毒1～2次/周，使用高档营养饲料套餐，杜绝使用动物源性原料，杜绝使用麸皮和酒糟蛋白饲料等霉菌毒素含量高的原料，增加生猪抗病营养，增强抵抗力。
6 复养细节管理
(1) 封场管理，饲料1～2月整车采购一次，疫苗一次备足，冷柜储存。建立人员双月轮休制度，进出人员实行严格规范的隔离和淋浴流程。家庭农场夫妻俩就是多面手，水、电、建和焊样样精通，不求助外人，真正杜绝与外接触。
(2) 设立不锈钢物质消毒架，对进场物质和私人用品用金卫康按1∶400稀释后浸泡或擦拭。
(3) 防控好其他猪病，避免其他猪病的干扰。接种疫苗时要严格遵守1头猪1个针头的规定。
(4) 猪场要隔断猪舍病毒的传播途径，剖检有可能会成为传染源，要慎重剖检疑似猪。
(5) 实践证明，在钻石期(感染3.5 d内)、黄金期(感染3.5 d～6 d)及早进行ASFV检测以及及早“拔牙式”清除是未来的一种将ASF控制在萌芽状态的处理方式。研究表明，ASFV近距离内(2.3 m以内)可通过空气传播，ASFV感染猪会向空气中排毒，ASFV在空气中的半衰期为19 min。因此，猪场一旦检测出ASFV阳性猪，要冷静处置，一旦有病死猪，用装尸袋装好移出，做无害化处理。同时，发病污染猪栏严禁高压冲洗消毒，防止气溶胶传染病毒。
(6) 复产后1个月内每周采样，PCR检测1次，之后每月PCR检测一次。
(7) 售猪时应一次性销售完毕，清场，洗消，干燥空栏1.5～2个月。
7 结束语
ASF传入中国是养猪业的一场劫难，猪场必然要经历一个长期带毒的生产过程，ASF防控是一场持久战。复养复产注定是一个养猪弱者淘汰赛的开始，ASF面前人人平等。成功复养首先是养猪人生物安全理念以及全方位生物安全体系建设的验证，更是严谨技术管理和实力的考验。坚定信念，科学复养，走出ASF困境，健康高效养猪，家庭农场才能打造一片更辉煌的天地。
作者：赵书平 王杰 李永阁 刘松 王静宇
XXXXXX部2012年廉政风险防控管理实施方案
根据XXX集团要求，为深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，推进XXX部廉政风险防控管理工作，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以科学发展观为指导，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，通过创新体制、机制，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化、法制化水平，统筹推进党风廉政建设和其他经常性工作，努力打造“权力监督、风险防控，廉洁高效”的廉政风险防控体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境。
(二)目标要求。按照集团纪委的总体要求，结合事业部纪委要求，层层抓防控、全员查风险、全面促落实，全力保长效。要紧紧抓住“找、防、控”各个环节，查找岗位职责、业务流程、制度等各类风险点，进一步明确岗位职责，重点抓好“一岗双责”的履行，积极寻找预防岗位廉政风险的途径，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，逐步建立起以岗位为点、以流程为线、以制度为面的防控长效机制和运行监控机制，坚定不移地防止腐败行为的发生。
二、主要任务和方法步骤
此项工作从2012年8月开始到12月结束。主要任务和方法步骤如下：
(一)全面排查廉政风险(2012年8月至9月)
事业部纪委成立专门领导小组和工作小组，及时召开全事业部动员大会，研究部署廉政风险防控工作。
1、核定权力清单。根据岗位工作职责，清理、明确各个工作岗位的职责和权力，依据有关法律法规和制度，绘制每项业务工作流程和权力运行流程图，明确权力运行的关键环节。
2、排查廉政风险。采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过岗位自查、综合评定、群众公议、集体研究等形式，查找岗位职责、业务流程、制度流程等方面可能存在的廉政风险，建立廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受全体员工监督。
(1)排查岗位职责风险点。结合各岗位职责要求，围绕人权、事权、财权、审批权等重要领域、重要部位和关键环节，认真查找领导班子、关键采购人员的岗位和个人在决策、执行、监督环节中廉政风险点，重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)、工作效能、尽职履责以及违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。
(2)排查业务流程风险点。重点在财务管理、物资采购、办事等各个环节流程是否完善、规定要求是否落实等方面进行查找。
(3)排查制度机制方面风险点。认真查找制度是否具体、管用，是否覆盖各项业务工作，是否覆盖权力运行的全过程，重点在贯彻落实制度要求、执行力度和落实情况等方面进行查找。
3、评估风险等级。在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。针对不同的等级风险、防控力度和防控频率要有所侧重，高风险的防控主要领导亲自抓，分管领导具体落实;一般风险防控分管领导亲自抓，工作小组负责具体落实;低风险的部门负责人亲自抓，经办人和责任人具体落实。
(二)加强廉政风险防控管理(2012年10月至12月)
紧紧围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性的制定防控措施，规范权力运行，构建廉政风险防控长效机制。
1、制定防控措施
(1)针对岗位职责方面的廉政风险，由岗位所在人员对照与业务工作相关的各项法规制度，结合排查出来的廉政风险点，提出防控风险的具体措施和办法，完善办事公开机制和岗位廉政承诺制，主动接受员工的监督;加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度，防止某些实权岗位存在的不正之风等。制定的防控措施由部门负责人初审后报分管领导把关，然后提交纪委领导班子集体研究认定。
(2)针对业务流程方面的廉政风险，按照廉洁、效能的原则和程序规范、效率提高、简明清晰、方便工作的要求，制定统一规范的业务流程图。
(3)针对制度流程缺失或不完善方面的廉政风险，在优化业务流程的基础上，以落实和修订完善现有规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本，切实加强制度建设，认真执行部门工作反馈制度，严格落实招标采购、财务、车辆、办公用品采购、办会办事、节能降耗、资产管理等各项制度，并把制度贯彻到每一个工作环节，形成层层抓落实，一级抓一级，层层有管理，层层有监督的工作局面，真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制。
(4)重点针对今年履带起重机零部件处理、废旧物资招标、大宗物资采购招标、办公用品采购招标进行监督。特别是废旧物资处理过程中的流程监督，是否按照制度、价格是否合理、投标厂家资质、处理过程中是否维护公司利益最大化、是否符合报废条件等问题进行监督。
2、规范权力运行
针对党员干部日常工作生活中可能出现的各类风险，压缩办事环节，对制度执行、资金类行政权力细化环节、分权监督;细化行政权力行使的操作办法，最大限度压缩权力可调节幅度。针对不断出现的新情况、新问题，积极探索监督新举措，尤其要加强对可能发生人为干预等环节的监督检查，防止腐败行为发生。要加强纪律作风监督检查，加大问责力度。
3、构建长效机制
(1)建立健全教育长效机制。通过观看警示教育片、重大节假日宣传教育等多种形式，特别是在每月全事业部的集中学习过程中，持续加大有关廉政风险防控方面的学习，使全体员工特别是党员领导干部，自觉树立“风险无处不在，风险防范人人有责”的廉政风险意识，不断强化“找不到风险就是最大的风险”、“防控就是保护”的观念，切实增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感。
(2)建立廉政风险监测机制。通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度流程落实、权力运行过程动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。
(3)严格执行预警纠错机制。及时发现存在或可能发生的廉政风险，及时发出预警信号，并综合运用督导、提醒、纠错、诫勉谈话等有效形式，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，化解廉政风险，防止违纪违法行为的发生。
(4)建立评估修正机制。工作小组办公室以年度为周期，根据考核评估结果，纠正存在的问题，改进防范措施，完善防范体系，结合实际工作需要和预防腐败的新要求及时调整风险内容和防控措施。相关材料要及时归档备案，启动下一工作循环。通过考核阶段的综合评估，责令相关岗位和人员及时纠正存在问题，并进行跟踪督导。每年年底至次年初，纪委办公室领导小组要总结工作经验，查漏补缺，进一步修正完善廉政风险防范管理工作。
三、相关要求
推进廉政风险防控工作是拓展预防腐败工作领域的有效措施，也是加强领导干部作风建设和廉洁自律的客观需要，各部门要将廉政风险防控管理工作作为当前和今后一个时期加强事业部的建设的一项重要任务，认真执行，抓好落实。要按照事业部纪委的统一部署和要求，进一步细化任务、分解责任，将廉政风险防范管理工作落实到具体的工作中，融入到日常工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，确保事业部纪委廉政风险防控管理工作扎实有效开展。
勉科组发[2012]4号
中共勉县科学技术局党组
关于制定推行廉政风险防控管理工作
制度的实施方案
县生产力促进中心、各科室：
为了深入贯彻落实中纪委十七届七次全会和县十四次党代会精神，扎实推进以完善惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设，积极探索预防风险防控能力，强化对权力运行的监督制约，根据勉办发[2012]2号文件精神要求，现结合我局实际，特制定以下实施方案：
一、指导思想和工作原则、目标要求
(一)、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以“防范在前、预警在先”为出发点，排查廉政风险为基础，
以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，创新方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化水平，推动我局反腐倡廉建设深入开展。
(二)、工作原则。一是突出重点，健全规范。紧紧围绕腐败问题易发多发重点岗位、重点科室，采取规范程序、制约权力等有效措施，把防范落实到权力运行之中，把廉政风险防控管理延升到岗位和个人。二是以防为主、防控结合。着眼预防，压缩自由裁权空间，形成对权力的有效制约机制。三是公开透明、依法处臵。按照法律赋予的职责权限，对防控中发现的问题，依纪依法处臵。
(三)、目标要求。我们要在开展岗位廉政教育活动的基础上，重点抓好县生产力促进中心、科室的廉政风险防控机制建设，切实增强党员领导干部防范廉政风险的主动性、自觉性，逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制，最大限度地减少腐败问题的发生。
二、主要任务
廉政风险防控管理主要任务是：运用现代管理学的理念和方法，重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合我局的工作实际，突出重要岗位和重点人员，认真开展以“排查五类风险、构建三道防线、建立三项机制，把握六个重点”为主要内容的廉政风险防控管理工作，对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。
三、方法步骤
廉政风险防控管理工作按照“宣传发动、排查风险、综合防控、评估完善”四个阶段实施。
(一)宣传动员阶段(2012年2月—2012年3月)
1、成立机构。局党组成立廉政风险防控管理工作领导小组，局党组书记、局长丁志培同志任组长，副组长由副局长高筱军、郝慧平同志但任，成员：石晓明、汤惠华、陈泽东。领导小组下设办公室，石晓明同志负责日常事务。
2、宣传发动。通过召开动员会，认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上的重要讲话和中、省、市、县关于实施廉政风险防控管理工作的安排部署，提高机关干部的思想认识，形成“有权力就有廉政风险”和“权力运行到哪里，风险防控措施就跟进到哪里”的共识。
(二)排查风险阶段(2012年4——2012年5月)
1、核定权力清单。对照法律法规和县上“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对权力事项全面清理，对运行各环节和办理事项需提交全部材料，绘制权力运行流程。
2、组织排查风险。按照“对岗不对人”的原则，采取“自查为主、上下促进、内外结合”的方式 ，要自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，全面查找思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境等方面可能存在的廉政风险。
3、确定风险等级。根据行使权力大小、与企业和人民群众密切程度、风险危害程度和发生概率，廉政风险分为三个等级。同时，要根据风险等级，确定监管责任人员。一级廉政风险由县纪律监察局负责进行重点督查、重点监控;二级廉政风险由分管理领导负责进行定期检查、动态监控，单位纪检监查组织协助实施防控;三级廉政风险由内设机构负责人进行日常检查，及时提醒，做好自我防控。
(三)综合防控阶段(2012年6月至2012年8月)
1、加强岗位廉政教育。围绕查找确定的廉政风险点和风险等级，制定岗位廉政教育计划，组织开展相关法律学习，要通过思想教育、示范教育、警示教育和廉政提醒谈话等方式，增强党员干部廉政风险防控意识和廉洁从政的自觉性。
2、制定落实防控措施。以《廉政准则》和廉洁自律有关规定为依据，强化单位内部管理，加强干部党性修养，弘扬社会公德，恪守职业道德、倡导家庭美德、培育个人品德，形成自觉抵制各方面不正之风干扰的良好风气。
3、推进权力运行公开。通过勉县科技信息网站、公开栏等方式，向社会公开职权目录，强化公共服务、公共保障求助救济、扶贫开发等社会事项的公开，接受社会监督。进一步加大干部选拔任用，行政支出预决算、财务报销、资产管理等事项的公布力度，切实加强单位内部廉政风险防控管理。对人权、财权、物权管理进行科学分解，建立决策权、执行权、监督权相互制约又相
互协调的权力结构和运行机制。
4、完善工作制度。以落实修订完善现有制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本，将各项防控措施转化为制度，重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究等方面的制度建设，建立科学、严密、有效管用的制度体系。
(四)评估完善阶段(2012年9月至2012年10月)
1、建立预警机制。找准廉政风险、实施防范措施的基础上，通过日常监管、定期评议、群众举报、考察考核等方式，对党员干部行为及制度机制运转、权力运行等实施监控预警，及时发现苗头性、倾向性问题，实现廉政风险防控管理工作常态化。
2、建立处臵机制。针对发现的问题，视情节严重程度不同，按照干部管理权限，采取诫勉谈话、警示提醒、责令纠错、依法查处等处臵措施，及时纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，避免问题演化发展成违纪违法行为。
五、工作要求
1、加强组织领导。局党组要将廉政风险防控管理作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，认真组织实施，形成主要领导亲自抓，分管领导具体落实，机关干部积极参与，形成多方联动，上下协同的工作机制。
2、夯实工作责任。局党组要按照党风廉政建设责任制的要求，履行好“一岗双责”，党组成员和中层干部要带头查找岗位廉政风险，确保风险防控措施落到实处。
3、注重工作实效。我局要围绕全县中心，服务大局，把廉政风险防控管理工作放到全县的发展、稳定和反腐倡廉大局中去谋划，做到廉政风险防控管理工作与提升业务水平、与贯彻落实《廉政准则》、岗位职责、干部作风建设、党务公开相结合，使工作稳步推进，取得成效。
中共勉县科学技术局党组
2012年4月6日
主题词：惩防体系建设 廉政风险防控 实施方案 抄 送：县纪委、勉县监察局、县纪委第一纪检组 档
乐会发[2012] 号
关于开展廉政风险防控管理工作的
实 施 方 案
为深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实加大从源头上预防和治理腐败工作力度，按照县委、县县纪委工作部署，结合县总工会工作实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，创新方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化水平，营造风清气正的工作环境。
二、目标任务
针对在管理权力运行过程中因制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生的岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险，采取前期预防、中期监控、后期管理“三道防线”实施防范，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控长效机制，推进县总工会反腐倡廉工作。
三、方法步骤
(一)宣传发动阶段(7月5日—31日)
主要任务是对开展廉政风险防控工作进行动员部署，统一思想认识，明确工作要求，增强廉政风险防控意识，为工作开展奠定思想基础。
1、成立组织。按照省、市、县的工作部署，结合工作实际，制定工作实施方案，成立昌乐县总工会廉政风险防控工作领导小组。
2、召开动员大会。传达省、市、县关于开展廉政风险防控工作的指示精神，部署县总工会廉政风险防控工作。
3、宣传氛围。要有单独或公用的办公场所，有标识。制作上墙领导办事机构，工作任务原则程序等工作版面。
(二)查找确定风险点阶段(8月1日—8月31日)
主要任务是在清权确权制定流程图的基础上，围绕岗位职责、业务流程、制度机制三个方面查找风险点，确定风险等级。
1、清权确权，制定流程图。梳理明确我会及每个工作人员的工作岗位和岗位职责。
(1)清权确权。根据上级文件精神和三定方案确定的业务范围，明确个人岗位职责。
(2)制定流程图，编写岗位目录。
(3)审核审定。个人岗位、单位及单位主要负责人清权确权目录、业务运行流程图登记汇总，在单位内公示。
2、风险点查找及审核审定。围绕重点环节和关键岗位，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评的方式，从岗位职责、业务流程、制度机制等方面入手，对每一个岗位、每一个工作环节，逐一排查廉政风险点，经层层审核把关后，将风险点登记汇总，在单位内公示。
3、划分风险等级。按照一级、二级、三级进行风险等级划分。经层层审核把关后，将风险等级登记汇总，在单位内公示，单位及主要负责人清权确权目录，业务运行流程图、风险点及风险等级由县评估小组最终确定，并报县廉政风险防控工作指导组办公室备案。
(三)落实防控措施阶段(9月1日—9月30日)
主要任务是围绕各类风险点有针对性地制定有效管用的防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
1、针对岗位风险防控措施，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，结合排查出的风险点，提出防范控制风险的具体措施和办法，经领导和本单位防控工作组审核后，报本单位防控工作组办公室备案。
2、针对单位主要负责人及单位风险防控措施，由个人和单位围绕查找出的风险点，研究制定具体防控措施，单位主要负责人要代表本单位作出岗位廉政风险防控承诺，报县廉政风险防控工作指导组办公室备案。
本阶段结束后，个人、领导写出总结报告，报本单位领导小组办公室。单位总结报县廉政风险防控工作指导组办公室。
(四)考评完善阶段(11月1日—12月31日)
按照定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式，全面系统地检查考核风险防控各项工作的落实情况。
1、单位自查。每阶段进行一次自查总结，并形成自查总结报告，报县廉政风险防控工作指导组办公室。
2、接受廉政风险防控工作指导组督查。自觉接受县廉政风险防控工作指导组的阶段性督查和不定期督查。
3、工作资料及时建档归库。
4、完善防控机制。根据考核结果以及经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求，完善风险防控管理措施，总结廉政风险防控管理经验。逐步建立健全廉政风险防控管理长效机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。切实把开展廉政风险防控作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，层层落实责任，认真组织实施。主要负责同志亲自抓，负总责，认真履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定防控措施，带头落实防控责任。形成主要领导负总责，群众积极参与，内外监控、多方联动、上下协同的工作机制，确保风险防控的各项措施具体落到实处。
(二)深入宣传发动。采取多种形式，广泛开展廉政风险防控工作的宣传教育，牢固树立风险意识，主动掌握查找风险、制定防控措施的方法、步骤，提高廉政风险防控的自觉性，积极参与廉政风险防控工作。
(三)注重工作实效。围绕中心，服务大局，切实把廉政风险防控工作放到发展稳定和反腐倡廉大局中去谋划，放到党风廉政建设责任制中去部署，做到廉政风险防控工作与提升业务水平相结合，与贯彻落实《廉政准则》相结合，与更好地履行岗位职责结合，与干部队伍建设相结合，与解决群众反映强烈的热点难点问题相结合，稳步推进，确保实效。
(四)严格考核问责。认真开展对本单位工作实施情况的检查考核，对考核中发现的问题及时督促制定整改措施，并强化落实，严禁敷衍塞责，走过场，确保廉政风险防控工作取得实效。
附件1：昌乐县总工会廉政风险防控管理工作领导小组成员名单
附件2：昌乐县总工会廉政风险防控管理工作配当表
附件1：
昌乐县总工会廉政风险防控管理工作领导小组
成 员 名 单
组 长：张桂荣 副组长：田 梅
成 员：张秀美 杨素青 秦 鹏
领导小组下设办公室，办公室设在宣教部，田梅同志兼任办公室主任。
附件2：
昌乐县总工会廉政风险防控管理工作配当表
为认真贯彻落实上级对开展廉政风险防范工作的部署要求，不断推进我段惩治和预防腐败体系建设，根据《贵阳公路管理局廉政风险防控工作实施方案》(筑路党发
[2011]42号)精神，结合我段实际，制定本工作实施方案：
一、开展对象
本方案主要针对管理段各股室及路政执法部门开展廉政风险防控工作，所设计工作对象为：段部各股室、路政大队。
二、 工作目标
段部各股室：以推进行政权力和公共服务公开、透明为核心、梳理分析岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等，进一步界定权力范围，优化权力流程，完善监督措施，努力形成决策权，执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行内控机制。
路政执法部门：以规范执法权力为重点，梳理执法依据，分解执法职权，细化处罚标准，明确执法责任，着力构建监管严密、制约有效的廉政风险防控体系。
局生产部门在国省干线大中修、新建、改扩建等各项工程建设中，要继续贯彻落实《全省交通运输系统推广应用<交通基础设施建设项目廉政风险防控手册(试行)>实施意
见》(黔交【2010】1号)为重点，针对围标串标、虚假招标和工程转包违法分包随意变更设计、计量、主要履约人员频繁更换，权钱交易等突出问题加强监管和监督检查。明确职责，规范流程，加强内控，公开、公平、公正。确保廉政风险防控工作真正落实到实处。
三、 工作步骤及措施
(一)动员部署阶段(2011年8月)
1、广泛宣传发动。管理段各部门要紧密结合当前”三个建设年”活动的工作部署和反腐倡廉教育，深入学习宣传，广泛思想动员，确保广大党员、干部、职工“人人知晓、人人参与”。
2、认真制定方案。各部门要紧密结合岗位职责和业务工作实际，尽快制定开展廉政风险防控工作的具体措施，及时启动并认真落实好个阶段工作任务。路政大队要有针对性的对所辖工作网点及岗位人员的廉政风险防控工作进行安排部署。。
(二)风险排查阶段(2011年9月至10月)
1、梳理职权。各部门要结合工作实际，认真组织开展部门，岗位和人员的职责权利梳理工作，建立相关工作台帐。路政大队除认真开展树立岗位职权外，还要着重针对当前路政执法工作中存在的突出问题，进一步完善并公开行政执法工作流程。
2、查找风险点。各部门要着重针对群众反映突出的问题和已发生的案件，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面，认真查找可能发生腐败行为的风险点，如实填写《廉政风险点排查情况统计表》(见附件3)。各部门的《廉政风险点排查情况表》须经分管段领导审定同意后，在部门内部进行公开。
排查廉政风险要突出的三个重点：一是重点查找岗位风险。二是重点查找内设机构风险。三是重点查找单位风险。特别是要重点查找在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。
3、清理机制制度。各部门要认真对本单位、本部门现有的内控监督管理机制制度进行一次全面清理，该坚持的继续坚持，该废止的及时废止，该新建完善的要纳入廉政风险防控措施及时新建完善，努力提高制度建设的合理性、系统性和可操作性。
(三)风险评估阶段(2011年11月至12月)
按照“自行组织评估”的原则，各部门要针对本部门所排查的廉政风险点、认真组织力量按风险发生几率或危害损失程度进行分析评估，确定风险等级，如是填写《廉政风险点等级评估登记表》(见附件4)，风险等级按从低到高的顺序分为三个级别，即：三级防控(一般防控级别);二级防
控点(较高防控级别);以及防控点(最高防控级别).各部门对评估后的廉政风险点等级，经段支委审核并上报分管段领导审定后，要在一定范围内进行公示。
(四)风险防控阶段(2011年12月至2012年6月)各部门要逐一对照排查缺失的廉政风险点和风险等级，有针对性的提出防范控制风险的具体措施和办法，如实填写《廉政风险及防控措施一览表》(见附件5)，经分管段领导审定同意后，在管理段及本部门范围内进行公开。要坚持把廉政风险防控落实到具体制度措施上，进一步健全完善权力运行制约监督机制，规范具体工作规范和业务流程，同时，要充分运用现代信息技术手段，切实加强对权力运行的实时监督和过程控制，努力提高风险防控科学化水平。
(五)总结考核阶段(2012年7月至8月)
管理段要督促各部门参照局机关制定廉政风险防控机制，经单位支委审核并上报分管局领导审定后，向社会进行公开发布，同时报送局纪委备案。
四、 工作要求
(一)加强领导，落实责任，确保廉政风险防控工落到实处。段领导成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理。各部门要严格按照要求，切实承担起开展本部门及其岗位人
员廉政风险防控工作的主体责任，认真落实好廉政风险排查、分析评估和应对措施的制定落实等任务，确保个阶段性工作任务落到实处、取得实效。
(二)把握方法，注重实效。各部门在推进廉政风险防控管理中，要坚持长远目标与阶段性目标相结合，坚持整体推进与重点突破相结合，务求实效的制定具体实施细则，有针对性地开展专项调研和分析梳理，积极从完善机制制度和增强制度可操作性的高度，研究风险防控措施，增强风险防控力度。
(三)及时总结，强化沟通。各部门要主动上报反映廉政风险防控工作的动态信息，每月不得少于1条。2011年12月2日前，管理段将开展廉政风险防控工作的阶段性小结报送局纪委，并做好迎接督查的相关工作。
为有效做好校园防控工作，
切实保障师生身体健康和生命安全，
根据省、市及县教育局疫情防控工作领导小组有关要求，
制定本方案。
一、
组织领导
各级各类学校复学复课工作，
在主管教育行政部门疫情防控工作领导小组和学校疫情防控工作领导小组共同领导下有序开展。
学校负有主体责任，
主管教育部门负有领导责任。
二、
复学复课准备
开学前要做好各项消毒消杀、
防控物资、
复学方案、
应急预案等各项准备工作。
1、
开展健康筛查。
全面开展教育系统师生健康状况排查，
重点排查是否有发热、
咳嗽、
咽痛、
腹泻、
恶心、
呕吐等症状，
是否有疫情接触经历(湖北疫区经历、
接触确诊病例及疑似病例情况)，
尤其是近
14
日以来健康及出行情况，
进行细致排查，
要对全体教职员工、学生逐人排查，
一个不漏，
建立台账，
确保全体教职员工、
学生健康状况底子清、
情况明，
如出现发热、
咳嗽、
咽痛、
腹泻、
恶心、
呕吐等症状，
立即逐级报告，
并配合当地卫健部门做好排查和后续相关工作，
及时调整复学安排。
2、
制定开学预案。
结合学校实际，
制定开学防控预案，
科学制定防控措施，
周密做好出入管控、
优化检测流程，
合理安排人员及区域划定，
明确责任到人，
防止出现漏洞。
3、
全面消毒消杀。
开学前
1
天，
要在疾控部门指导下，
对校园及周边环境进行全面消毒消杀，
确保无死角。
4、
开展全员培训。
开学前，
要在疾控部门专业指导下，
进行全员培训，
全面掌握防控知识，
尤其是对新冠肺炎疫情的临床表现、
阻断措施、
紧急处置、
疫情报送等关键环节加强培训，
防止出现临场忙乱贻误疫情。
5、
落实防疫物资。
各校要在开学前按照疫情防控有关要求，
储备一定数量的医用口罩、
一次性手套、
防护隔离服、
洗手液、
体温检测设备，
配备足够的消毒药品和器具，
物资准备不到位不得复学。
6、
加强宣传教育。
加强对《中小学
2020
年春季学期疫情防控工作指导手册》
和《2020
年春季学期校园疫情防控工作指导手册(中小学校、
托幼机构、
中等职业学校)》
的宣传，
确保所有教师掌握应急处置工作流程和岗位职责。
对全体师生开展适当的心理疏导，
消除不必要的紧张和恐惧心理，
缓解心理压力。
三、
开学决定
各级各类学校(中小学、
中等职业学校、
技工学校、
幼儿园等)不得擅自开学，
具体开学时间将视疫情防控情况和上级要求确定，
届时提前向社会公布。
开学前，
学校不得组织任何师生返校，
不得开展任何线下教学活动;
疫情解除前，
各类社会培训机构、
托幼机构等不得举行任何线下教学活动和集体活动。
四、
复学后疫情防控
1、
加强门卫管制。
师生进入校门一律核验身份、
检测体温并佩戴口罩，
发热人员一律不得进入学校;
坚持“非必要、
不外出”，
因公务、
疾病等特殊情况确需外出时，
必须佩戴口罩，
做好防护。
校外无关人员一律不准进校，
校内一律不会客，
外来人员确需入校的，
在做好防护措施的前提下，
由接待人员陪同到指定场所。
小学及幼儿园门前划定家长等待区域，
实行错时上下学，
家长接送时要做好个人防护，做到即接(送)
即走，
避免聚集。
2、
落实晨午检制度。
严把入校关，
然后以班级为单位进行晨午检，检查本班学生出勤及健康情况;
每天入校、
离校(住校生晨起、
午睡、晚寝)
前，
教师分工定人检查学生健康状况并做好记录，
学校汇总后向主管教育部门报告。
3、
关注重点人群。
严格落实因病缺课登记和追踪制度，
第一时间调度跟踪学生健康情况，
痊愈后要严格度过观察期方可返校复课。
建立家庭健康报告制度，
密切关注师生员工家庭成员健康状况，
如出现异常情况按有关防疫要求处置。
4、
合理组织教学。
疫情结束前，
学校不得组织各种大型师生集会，图书馆、
体育馆、
学生活动中心等室内场馆暂停开放。
教学过程中注意青少年身心健康，
把握好教学内容的适量和教学时长的适当。
鼓励学校利用网络开展教学教研，
积极推进小班化教学，
降低师生在物理空间中的分布密度。
5、
实施定期消毒。
教室、
办公室、
宿舍、
食堂、
卫生间、
车辆、幼儿园玩具器械、
教育辅助设备、
电梯、
桌椅、
地面等应由专人每日2
次进行消毒。
食堂、
卫生间应设置洗手
设施和消毒用品。
教室、办公室等人员密集区域要加强通风清洁，
每日早、
中、
晚非上课时间打开门窗通风
3
次，
每次至少
30
分钟。
口罩等医疗废弃物应放置在专用垃圾箱，
定时有效消毒处理。
6、
加强就餐管理。
加强对学校食堂、
社会配餐企业有关人员的健康监测，
发现发热或呼吸道症状者应立即停止工作。
鼓励条件允许的基础教育学生中午回家吃饭，
在校用餐的学生应采取食堂送餐、
统一配餐、
预约用餐、
错峰用餐、
分散用餐等方式，
尽量避免集中就餐。督促学生餐前餐后洗手，
提倡自带餐具，
每批用餐结束后食堂场所均应进行消毒。
严格幼儿园膳食管理，
就餐、
加点采用分时段、
分区域等方式进行。
7、
加强住宿管理。
鼓励学生尽量走读，
努力减少宿舍人员聚集。幼儿园午休前后要加强床位消毒。
学生公寓封闭管理，
学校实行
24小时校领导带班值班值守，
确保夜间每个宿舍楼均有值班人员在岗在班。
五、
应急处置
1、
及时隔离送诊。
各学校均应在相对远离教室、
宿舍、
办公室等区域，
设置校内临时医学观察场所。
师生在校期间出现发热、
咳嗽、咽痛、
腹泻、
恶心、
呕吐等症状的，
要佩戴口罩，
及时到校内临时医学观察场所留观，
或就近送至医疗机构发热门诊就诊。
2、
启动防控预案。
如出现新冠肺炎患者，
学校应立即向当地教育部门报告，
并配合属地做好疫情处置。
3、
落实隔离措施。
如有师生被认定为密切接触者，
学校应配合卫生健康部门做好集中医学隔离，
加强与管理人员、
师生亲属的沟通;加强对未成年人的监护，
随时掌握学生健康情况。
4、
高校隔离要求。
各高校要在学生集体宿舍以外的独立区域，
充分利用现有资源设置集中隔离场所，
对有发烧等症状无法排除新冠肺炎的师生、
核酸检测阳性密切接触者等实施集中隔离观察，
并及时将防疫情况报当地政府和教育部门。
5、
严格复课审查。
师生员工病愈或隔离期满后，
需持医疗机构返校证明到学校卫生室(保健室)
复核确认登记，
持校医出具的复课证明方可复课。
六、
督查问责
学校疫情防控工作领导小组在开学前组织开展学校防控工作专项督查，
找漏洞抓关键，
构筑严密防线。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕权力运行的重点岗位和关键环节，综合运用教育、制度、监督等有效措施，主动超前预防，加大监督力度，建立健全制度，做好廉政风险防控管理工作。从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，确保权利行使安全、监督运用安全和项目建设安全，全力推进惩治和预防腐败体系建设，为全域建设“中国幸福家园”服务。
二、总体目标
通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制，从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。
三、方法步骤
廉政风险防控管理工作，按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管”四个阶段组织实施。
(一)廉政风险自查(2015年1月—3月)
1、宣传动员。通过“一把手”亲自讲廉政党课，讲廉政风险;以学习贯彻《廉政准则》为龙头，加强对《纪律处分条例》、《巡视工作条例》、《党政领导干部问责暂行规定》的学习，加强正面典型的学习和观看警示电教片等，加强思想教育，组织干部开展讨论，撰写心得体会，深刻认识廉政风险防控管理的精神实质和基本原理，逐渐形成“廉政风险无处不在，人人都有廉政风险，人人都查廉政风险，廉政风险可查可防”的共识，全面参与到廉政风险防控管理工作中。
2、摸清权力“家底”。结合镇机关各办公室职责职能和工作实际，对5个办公室各项权力进行一次全面清理，逐一登记，填写，确认权力清单。
3、查找廉政风险点。在各项权力普遍登记的基础上，围绕权力运行，对可能产生廉政风险的环节进行甄别、筛选，通过自己找、群众帮、组织提、集体定等办法，确定廉政风险点。廉政风险点的查找，要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节、重点人员进行分析、查找，找全，找准，找深：
(1)工作岗位特殊，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的情况。
(2)工作程序和个人自由裁量权空间大，可能造成权力失控和行为失控的情况。
(3)工作制度缺失，工作时限、标准、质量等没有明确规定，可能导致履职行为失控的因素。
各办公室、各岗位和个人查找出来的廉政风险点，由乡党委会议统一审定，并通过宣传栏、公示栏等予以公示，接受各方面的监督。
(二)廉政风险评估(2015年4月)
对廉政风险点的评估，应依据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，确定为a、b、c三个等级，a级风险度最高，c级风险度最低。
廉政风险点的等级评定，由群众议推或各办公室初步议定，乡廉政风险防控管理领导小组初评，乡党委会议集体研究审核后，报县廉政风险防控管理领导小组审定。
(三)制定防控措施(2015年5月—2015年7月底) 把加强制度建设、优化工作流程、规范权力运行作为廉政风险防控管理工作的重要基础。根据排查确立的各类风险点和风险等级，研究制定防控措施，规范、细化工作流程，明确工作责任，建立、修订和完善相关制度，特别是日常运行和监管制度。防控措施和工作制度要有针对性，体现科学性和动态性，并在一定范围内进行公示。
风险点防控措施和工作制度，在各分管领导的牵头下，由各办公室集体制定，分管领导审核把关，乡廉政风险防控管理领导小组审定。
(四)廉政风险监管(2015年8月始)
1、廉政风险点监管实行分级管理，分级负责。对审定为“a级风险”的，乡各分管领导直接管理的基础上，由乡主要领导负责;对审定为“b级风险”的，由各办公室分管领导负责;对审定为“c级风险”的，由各办公室具体负责同志直接管理和负责。
2、乡党委将通过问卷调查等形式，定期或不定期查访新的廉政风险点，对风险岗位和人员进行经常性警示教育，采取风险点监控定期报告、民主评议、高风险岗位定期轮岗交流等方式，加强风险点管理和防控，形成风险自律和他律相结合的监督机制。
四、工作要求
廉政风险防控管理是预防腐败的一项新工作，乡机关各办公室要高度重视，统一思想，加强组织领导和督促检查。要将廉政风险防控管理列为“一把手”工程，定期研究解决重大问题。乡工作领导小组将不定期组织工作检查。对因查找风险点走过场、制度措施不到位，导致腐败问题发生，或发现有隐瞒、规避廉政风险点的，要按照责任追究有关规定，追究相关责任人员和领导的责任。
各办公室要按照《廉政风险防控管理工作安排》梳理的工作内容、工作要求和时间要求，逐项抓好实施。开展工作的动态信息、好的做法、成果经验要及时整理报送，按照工作安排，及时向乡领导小组报送有关材料。各项工作开展情况，要形成详细资料归集装档备查。
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