冬春季火灾防控专项行动方案（精选10篇）
各街道办事处、乡镇政府，区政府各委、办、局：
现将《丰台区2009至2010冬春季火灾防控专项行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
特此通知。
二〇〇九年十一月四日
— 1 — 丰台区2009至2010 冬春季火灾防控专项行动方案
为切实做好首都城乡今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，最大限度避免或减少因火灾造成的国家和人民生命财产损失，确保重要季节以及重要节日、重要活动消防安全，按照市防火安全委员会统一安排，从2009年11月起至2010年3月底，在全区集中开展2009至2010冬春季火灾防控专项行动。
一、组织领导
丰台区成立冬春季火灾防控专项行动领导小组，张建国副区长任组长，区政府办副主任张洋、区安监局局长沈瑞平、区公安分局副局长郑坚、区消防支队支队长刘万生、区园林绿化局副局长李永祥任副组长，各街道、乡镇政府主管领导以及区属各委、办、局主管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在消防支队，具体负责全区冬春季火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，不断巩固和推广北京奥运会和新中国成立60周年庆祝活动消防安全保卫成功经验，强化落实逐级消防安全责任制。紧紧围绕冬春季火灾防控工作重点深入排查整治火灾隐患，不断加强城乡社会面火灾防控能力和水平，大力开展冬春季火灾防控宣传
— 2 — 教育活动，全面提高市民消防安全素质。采取最有力的工作措施，努力保持今冬明春火灾形势稳定，坚决预防和遏制重特大火灾、群死群伤火灾发生，坚决防止因火灾造成重大财产损失，确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全，为构建平安丰台创造优良的消防安全环境。
三、重点工作
（一）组织开展第19届“119”消防宣传周活动。2009年11月3日至11月9日，以“人人参与消防，共享平安生活”为主题，在全区开展第19届“119”消防宣传周活动，深入总结推广2008年北京奥运会和新中国成立60周年庆祝活动消防安全保卫成功经验，全面宣传普及《中华人民共和国消防法》，强化社会单位消防安全主体责任意识和市民自觉参与消防工作意识，提升全区社会化消防工作水平。“119”消防宣传周活动包括三个方面内容：一是组织开展首都消防工作60年成果宣传活动。具体包括举办首都消防工作60年成果展览和组织新闻媒体报道首都消防工作60年成果活动；二是组织开展消防法规、消防常识宣传普及活动。具体包括组织开展消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进流动务工人员聚集地主题活动；三是组织开展消防公益宣传活动。具体包括组织开展消防志愿服务活动、消防宣传教育基地开放活动和“三提示”消防宣传活动。
（二）组织开展消防控制室集中专项检查。即日起至2009年12月底，按照公安部领导重要批示和市公安局文件
— 3 — 要求，在全区开展消防控制室集中专项检查，全面加强和规范消防控制室管理，解决当前消防控制室存在的主要问题。重点检查消防控制室设臵是否符合消防技术标准要求；控制设备是否齐全、完好有效；值班操作人员是否持证上岗、是否熟悉消防控制设备功能及应急操作程序；是否实行24小时专人值班且每班不少于两人；日常管理制度是否健全，值班记录和巡查记录是否规范等内容。
（三）组织开展地下空间专项治理行动。2009年11月上旬至2010年3月，在区政府、区安全生产委员会统一部署下，在历年整治的基础上，深入开展地下空间消防安全专项治理行动。组织民防、建设、规划、工商、商务、旅游、文化、体育、消防等部门开展“地毯式”排查，进一步摸清辖区地下空间数量、使用性质、规模、消防安全现状等情况，逐一登记造册。重点解决如下问题：一是因擅自改变使用性质或扩大经营范围导致火灾隐患的，当地政府要组织有关部门实施综合治理；二是保持原有使用性质但消防安全先天条件不足的，有关部门要依法督促、指导单位整改，经整改仍不符合要求的，该停止使用的要依法责令停止使用；三是因消防安全管理不善导致火灾隐患的，有关部门要依法实施处罚并责令改正，逾期不改的要坚决依法责令停止使用。整治过程中，对存在火灾隐患且产权不清晰、多层转租、责任不明确的地下空间，当地政府要本着“谁使用、谁经营、谁受益、谁负责”的原则，组织相关部门对有关责任人和责任单
— 4 — 位依法采取相关行政和法律措施，最大限度确保地下空间消防安全，坚决防止发生群死群伤恶性火灾事故。
（四）组织开展火灾隐患排查整治行动。2009年11月上旬至2010年3月，按照火灾隐患排查整治“动态分类排查、动态评审挂账、动态整改销账”工作要求，结合相关专项整治行动及日常消防监督管理工作，以人员密集场所、高层建筑、易燃易爆场所、学校校舍、文物古建、施工现场、城乡结合部为重点，继续开展消防安全大检查，全面排查整治火灾隐患。对于火灾隐患整改不力的责任单位，要依法实施经济处罚直至停产停业和停止使用，必要时报请政府决定或依法申请人民法院采取强制措施。同时，要按照火灾隐患挂账督办“季度报告、定期挂账、跟踪督办、整改销账”的常态化监管模式，继续做好2009年第四季度和2010年第一季度的火灾隐患挂账督办工作，对突出火灾隐患分别实行市、区（县）两级挂账督办。
（五）组织开展可燃物清理活动。2009年12月至2010年2月，结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。要组织专门力量，以老旧居民区、城乡结合部、高层建筑、施工现场、人员密集场所为重点，开展“拉网式”清理可燃物行动，同时督促社区居委会、物业管理单位组织市民全面清理可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等。督促社会单位开展安全自查，组织清理可燃杂物、加强可燃物品的保管、加大值班巡逻力度。
（六）组织开展元旦、春节消防安全保卫。2009年12月下旬至2010年2月下旬，在充分动员部署、宣传发动的基础上，重点做好五个方面工作：一是结合元旦、春节特点，组织力量深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大社会面火灾防控工作力度。二是大力宣传烟花爆竹安全燃放常识，加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻，对重点施工现场、重点场所和重要建筑要严格督促主责单位落实最严密的节日火灾防控措施。三是在各类新闻媒体广泛宣传消防法规和消防常识，充分利用户外视频传媒和社区广告栏开展消防公益宣传，积极推动村委会、街道、公安派出所做好居民的宣传教育工作，提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。四是安监、工商、商务、文化、卫生、体育、教育、旅游、建设、民防、消防等部门，要对节日供应单位、春运场所、人员密集场所、施工现场、旅游场所反复开展消防安全检查，及时督促单位整改火灾隐患。五是要严格督促元旦、春节期间举办灯会、庙会、花会等大型活动的主办单位落实消防安全工作措施，消防支队要认真组织好大型活动现场执勤工作，确保元旦、春节期间各项大型活动的消防安全。
（七）组织开展全国“两会”消防安全保卫。2010年2月上旬至3月中旬，重点做好三项工作：一是督促社会单位进一步落实消防安全责任制，开展消防安全自查自改，广泛开展消防宣传活动，严格落实各项火灾防控工作措施。二是组织专门力量，对全国“两会”会场、住地、抵离京场所、— 6 — 新闻中心和周边200米社会单位，全国“两会”供水、供电、供气、供热、供货、通讯等服务保障单位，以及全国“两会”代表、委员可能涉足场所反复开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。三是全国“两会”期间，督促社会单位加强消防安全值班巡逻，消防支队要加大督查、夜查力度，认真组织好现场执勤，确保全国“两会”期间各项活动的消防安全。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2009年11月上旬）
各街道、乡镇政府，各委办局按照《丰台区2009至2010冬春季火灾防控专项行动实施方案》，成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组，要结合实际研究制定工作方案，层层召开会议部署重点工作，明确工作目标和工作重点，组织开展针对性、操作性强的冬春季火灾防控专项行动。
（二）组织实施阶段（2009年11月上旬至2010年3月中旬）
各街乡镇政府、各委办局要按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。各部门要认真履行消防安全监管职责，做好相关工作的组织部署、指挥协调、督查验收事宜；安全监管、建设、教育、民政、商务、交通、文化、卫生、广电、体育、旅游、文物、民防、森林等部门要按照职能分工，在职责范围内组织开展消防安全宣传教育和专项检查行动，督促社会单位及时消除火灾隐患；工商、— 7 — 质监等部门对违反规定生产、销售不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品的，要坚决依法实施处罚；消防支队和公安派出所要认真履行消防监督职责，加大消防监督检查力度，依法查处各类消防违法违章行为，认真做好各项消防保卫工作。
（三）总结考评阶段（2010年3月下旬）
2010年3月下旬，各街乡镇政府、各委办局要组织对本部门、本系统开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。区防火安全委员会将适时组成专门督察组，对全区开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
（一）加强组织领导、落实工作责任。各街乡镇政府、各委办局要充分认识加强冬春季火灾防控工作的重要性和紧迫性，逐级落实消防工作责任制，主要领导要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任，采取有效措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。
（二）实行部门联动，落实防控措施。各街乡镇政府、各委办局要密切协调配合，通过开展联合检查、联合执法，形成火灾隐患集中整治合力。消防支队要加大对行业、系统冬春季火灾防控工作的指导力度，推动行业系统督促所辖单位履行消防安全职责，落实消防法规要求和各项消防安全防范措施；针对发现的消防违法违章行为依法严肃查处。
（三）广泛开展宣传，提高防范能力。各街乡镇政府、各委办局要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，充分动员社区和社会单位力量，以出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座等形式，提醒居民群众安全用火用电，加强火灾防范，掌握自救逃生技能。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体，加大新《消防法》和消防常识的宣传力度，广泛开展消防公益宣传，提高社会整体消防安全意识，形成良好的消防安全氛围。
（四）及时进行总结，加强信息反馈。各街乡镇政府、各委办局要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各个阶段的工作进展情况。自11月份起，每月25日要将阶段性工作总结报冬春季火灾防控专项行动领导小组办公室，3月15日上报整体工作总结。
主题词：消防
冬春季 火灾防控 专项行动 通知
抄送：区委、区政府、区委政法委、市防火安全委员会办公室。
区防火安全委员会成员单位。
为认真贯彻落实省、市、县森林防火视频会及冬春火灾防控工作动员部署会议精神，强化火灾防控措施，维护教育系统消防安全形势稳定，县教育局决定自2017年11月1日起至2018年全国“两会”结束，在全县各级各类学校组织开展消防安全专项整治、森林防火及冬春火灾防控工作。特制定工作方案如下。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大精神和总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，强化各项防控措施，有效减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故，确保全县教育系统安全稳定。
二、工作任务及措施
（一）切实抓好森林防火工作。
各学校要认真贯彻落实2017年11月3日全省森林防火视频会议精神，充分认识森林防火工作的重要性，要切实加强森林防火工作的领导,把安全用火知识和杜绝一切野外用火宣传教育作为冬春季节学校安全教育工作的重中之重，克服麻痹思想，全面落实学校森林防火工作责任，确保工作落到实处。
要认真开展上一堂防火知识课、出一期防火黑板报、写一篇防火为主题的作文、悬挂一条防火宣传标语、带一封防火书信回家（致家长信附后）的“五个一”防火宣传活动，通过“小手拉大手”的形式，引导家长安全用火，加强火源安全管理，切实提高全体师生的消防安全和护林防火意识。要求学生做到“六个严禁”：严禁学生玩火；严禁学生进行野炊活动；严禁学生带火种（如打火机、火柴等）进入校园和林区；严禁学生参加扑救火活动；在护林防火戒严期间，严
禁学生进入林区;严禁在无大人陪伴下玩烟花爆竹。通过一系列教育和培训，促使广大师生养成良好的用火习惯和应对火灾险情的能力。
（二）全面开展校园消防安全专项整治行动。
对照《关于印发全县居民小区消防安全专项整治行动方案的通知》（溪消安委[2017]第9号）要求，各级各类学校幼儿园要集中开展校园及教职工家属楼、居民小区消防安全专项整治。要对配电箱、电线电路、用电设施、开关插座等进行经常性检查，如发现线路老化、零乱、裸露等情况应立即进行整改，对校内所有用电器（含教职工宿舍）进行检查并提出使用要求，特别是对教师办公室、教师宿舍、学生宿舍等人员集中场所的电器设备要严加管理，做到人走电断。禁止私拉乱接使用高负荷电器。生活用火不论是用煤、柴还是液化气都应加强管理，要使煤堆、柴堆及气罐与明火保持安全距离，确保不因用电和生活
用火等问题发生火灾事故。各乡镇中心学校和县各直学校每月12日前将当月工作小结及《消防安全专项整治工作统计表》（通知及表格11月9日已通过学校安全管理群下发各学校）报教育局学校安全管理科，2017年12月25日前上报工作总结。
（三）扎实抓好冬春火灾防控工作。
1、全面摸清底数。各学校要组织专班，对校园、家属楼开展排查，摸清辖区单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并进行详细登记，建立台账，全国“两会”前，全部录入消防安全户籍化管理系统。
2、落实“三防”措施。进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强火灾应急逃生自救演练。全国“两会”前，全面开展一次建筑消防设施维护保养，一次电气线路检测，保证设施设备完好有效。每栋建筑要逐栋明确消防安全负
责人，落实日常消防安全管理。落实重大火灾隐患挂牌制度，开展集中曝光行动，推动火灾隐患的整改。
3、全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”，加强消防安全保卫工作，强化巡逻防控，确保消防安全。
4、开展宣传教育和培训。开展消防教育宣传进学校，做到教材、师资、课时、场所“四到位”，60%的中小学生人手一册消防教材（读本）。抓好重要节点宣传，圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息，广泛开展警示宣传教育和消防知识普及，推进媒体宣传报道。
三、工作步骤
消防安全专项整治及冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署发动阶段（2017年11月1日至15日）。各学校、幼儿园制定
方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（自2017年11月9日至全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
（一）切实增强工作的紧迫感和责任感。各学校要认清冬春时节大火多发易发的季节特点，认清当前火灾形势的防控重点，认清消防安全工作的短板盲点，不麻痹大意、松劲懈怠。要切实加强组织领导，制定工作方案，明确职责任务，统筹推进各项工作。
（二）突出重点，全力打好消防工作“主动仗”。各学校要结合本校实际情
况，组织开展火灾隐患排查，全面摸清本单位消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治到位。要突出“防大火、控小火、强素质”三方面重点，打好冬春火灾防控的主动仗，抓好校园、家属楼、野外林地等重点场所火灾防范，持续推进消防安全工作专项整治。要突出“人”这一主要因素，切实抓好宣传培训，有效延伸消防安全及森林防火宣传教育触角，确保宣传教育实效。
（三）强化责任，确保工作落实见效。各学校校长是本校消防安全专项整治及冬春火灾防控工作的第一责任人，分管校长是直接责任人，要层层明确任务，层层落实责任，逐项强化措施，确保消防安全专项整治及冬春火灾防控工作落地见效。县教育局将组织专项检查对重大火灾隐患视同事故处理，实行全面追责问责，对工作不落实、进展缓慢的，进行通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大火灾事故的，严格实施责任
倒查。
各村、社区，镇安委会成员单位，有关重点企业：
经镇政府同意，现将《东流镇冬春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
东流镇人民政府办公室 2019 年 12 月 13 日
东流镇冬春火灾防控工作方案 为进一步推动消防安全责任措施落实，有效防范和遏制较大以上火灾事故，根据《县安委会办公室关于引发全县冬春火灾防控工作方案的通知》（东安办[2019]124 号）要求，镇政府决定从 2019 年 12 月到 2020 年 3 月在全镇范围内集中开展冬春火灾防控工作，特制定工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱环节，逐级落实监管责任，及时化解火灾风险，消除安全隐患。紧紧围绕“防大火、降亡人”总目标，坚决杜绝较大亡人火灾，全力遏制一般亡人火灾，不发生有影响火灾，为经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、职责分工 （一）镇安办：组织实施本镇冬春火灾防控工作，建立冬春火灾防控工作组织机构和相关工作机制，细化职责分工，加强调度指挥，统筹做好动员部署、组织实施和检查验收等工作。
（二）各村、社区：对照本次冬春火灾防控工作重点任务，组织开展辖区防火安全检查、消防宣传教育等工作，提升城乡消防安全水平。
（三）各有关部门和单位：对照本次冬春火灾防控工作重点任务，做好所属行业、领域冬春火灾防控工作。
三、重点任务 （一）深化消防安全执法检查。各村、社区及各有关部门和单位要巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作成效，逐类场所、逐类风险摸清底数，立即开展排查。分行业、分领域建立商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业（特别是箱包、小型服装加工厂等）、施工工地、宾馆饭店、学校、娱乐场所、群租房、居民住宅区、敬老院、医院（住院部）、文物保护单位、易燃易爆、寺庙等 14 类重点场所基础信息台账，梳理问题清单。对久拖未改的隐患问题跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。
（二）加强针对性消防安全治理。
1.开展“多合一”场所专项整治。对出租屋、群租房和“多合一”等场所开展排查摸底，逐个区域、逐个场所摸清房屋数量、租人数、建筑消防设施状况及消防安全管理等情况，详细登记造册，建立台账。对排查发现的火灾隐患及时督促整改，对危及公共安全的，尤其是室内装修、彩钢板违规采用易燃可燃材料和未按规定设置消防设施等突出问题，要依法采取查封、关停等强制措施。
（牵头责任单位：安办，协同配合单位：各村（居）、经发办、公安派出所、市场监管所、消防队）
2.组织开展人员密集场所检查，重点解决违规住人、安全通道不畅、消防设施、器材严重不足或损坏、线路老化、消防安全管理混乱、主体责任落实不到位等隐患问题。
（牵头责 任单位：安办，协同配合单位：各村（居）、经发办、公安派出所、市场监管所、消防队）
3.要深化文化场所和文物建筑火灾隐患排查整改，组织对重点文物保护单位开展检查，督促各单位落实消防安全措施。
（牵头责任单位：文化站，协同配合单位：安办、公安派出所、消防队）
4.按照《关于印发全县电动自行车火灾隐患排查整治“回头看”工作方案的通知》（东安办〔2019〕70）要求，进一步加强电动自行车消防安全综合治理，突出销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制。
（牵头责任单位：城镇建设事务所，协同配合单位：
各村（居）、安办、公安派出所、市场监管所、消防队）
5.要加强燃气安全防范工作，组织开展餐饮场所、部门企业、燃气经营场所等燃气安全检查，及时督促整改安全隐患。
（牵头责任单位：城镇建设事务所，协同配合单位：各村（居）、安办、经发办、公安派出所、市场监管所、消防队）
6.要扎实开展居民住宅小区消防安全专项整治工作，切实解决消防设施瘫痪无法使用或组件不齐全、电动车违规停
放充电、私家车占用消防通道等群众反映强烈的问题。
（牵头责任单位：城镇建设事务所，协同配合单位：各村（居）、安办、公安派出所、消防队）
7.要加大对建筑施工现场的检查力度，重点整治建设、施工单位消防责任主体意识不强，未经许可擅自施工，使用不合规的彩钢板和保温材料，违章动火动焊，现场管理责任不清等突出问题。
（牵头责任单位：城镇建设事务所，协同配合单位：各村（居）、安办、公安派出所、土地所、消防队）
8.要对敬老院开展新一轮的排查整治，建立风险隐患长效整治机制。
（牵头责任单位：民政所，协同配合单位：安办、公安派出所、供电所、消防队）
9.要持续开展娱乐场所消防安全专项治理，坚决取缔无证无照非法经营场所，着力解决可燃材料装修、装饰，疏散通道堵塞封闭，消防设施损坏，员工消防安全意识淡薄等突出问题。
（牵头责任单位：安办，协同配合单位：公安派出所、市场监管所、消防队）
10.要深化对各类学校的消防安全检查，巩固前期“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作成效，开展“回头看”工作，建立消防安全管理长效机制，防止隐患反弹。（牵头责任单位：中心学校，协同配合单位：各村（居）、安办、公安派出所、市场监管所）
（三）开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。镇政府要按照属地管理原则，联合安办、经发办、城镇建设事务所、公安派出所、市场监管所、消防队等部门加强对小微企业、家庭作坊的监督检查，重点整治违规搭建、违章操作、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。
（四）提升公众消防安全素质。
一要加强消防安全宣传教育。以“防范火灾危险、建设美好家园”为主题，充分利用广播、电视、报纸、微信、微博、宣传栏、户外显示屏等各类渠道，深入开展消防宣传教育活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。针对老幼病人等重点人群，组织镇、村（居）工作人员上门入户开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。
二要加强消防 安全 培训。组织开展消防“明白人”培训，提高消防管理能力。同时，督促重点单位加大对消防管理人员和消防设施操作人员的培训力度，提高其岗位履职能力。
（五）做好重要节点安全防范。元旦、春节、元宵节和全国、省、市“两会”前，镇安办、公安派出所、市场监管所要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段组织开展监督检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置
力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
三 三、步骤及措施
从 2019 年 12 月开始至 2020 年 3 月底结束，分三个阶段进行。
（一）发动部署阶段（9 2019 年 年 2 12 月 月 8 18 日前）。
各村、社区及各有关部门和单位要按照方案要求，结合实际进一步明确职责、细化任务和措施，及时召开会议，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（9 2019 年 年 2 12 月 月 8 18 日至 0 2020 年全国“两会”结束）。各村、社区及各有关部门和单位要严格按照按照冬春火灾防控工作方案，从严从细落实各项责任措施。要针对本辖区、本部门消防安全方面存在的薄弱环节和突出问题，开展集中整治，确保各项措施落到实处、取得实效。
（三）总结验收阶段（0 2020 年全国“两会”结束至 3 3 月底）。镇政府将组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，完善防范化解消防安全重大风险长效机制，并积极做好县安委办检查验收迎检工作。
四、工作要求
（一）
提高思想认识，加强组织领导。为全力抓好冬春火灾防控工作，各村、社区及各有关部门和单位要进一步增
强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任。同时，要成立相应组织机构，加强调度指挥，细化分解任务，压实工作责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）
落实齐抓共管，强化监管协作。各村、社区要将今冬明春火灾防控工作纳入社会治安综合治理和平安建设内容，对涉及重大消防安全隐患、区域性消防安全隐患等问题，及时协调解决。各有关部门和单位要组织所属行业、领域社会单位开展消防安全自检自查，对自查发现的隐患问题，及时整改。重大节日前，要结合本镇消防安全形势，选取商场市场、建筑工地、公共娱乐场所等重点行业单位，联合开展示范性检查。
（三）
强化责任落实，严格督导问责。各村、社区、各有单位和部门要严格落实领导干部带队检查消防工作制度，层层分解，确保工作任务落实到具体人员。对火灾多发、高发的村、社区和社会单位，镇安办将采取“四不两直”的办法，不定期深入督导检查，推进工作落实。对今冬明春火灾防控期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发重特大事故，造成严重后果的，尤其是造成群死群伤和重大社会影响的，要依法依规追究事故相关责任人的法律责任。
各村、社区及各有关部门和单位今冬明春火灾防控工作方案和部署情况及时报送至镇安办（联系人：张烨，联系电
一、组织领导
学校成立冬春季火灾防控专项行动领导小组
组长：林金顺
副组长：郑骏飞
组员：各班班主任
领导小组下设办公室，办公室主任张金涨，办公室设在安保处办公室，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，杜绝重特大火灾，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间的消防安全。
三、重点工作
(一)组织开展第二十四届“119”消防宣传周活动。20xx年11月5日至11月12日，以“找火灾隐患，保家庭安全”为主题，在全校开展第二十四届“119”消防宣传周活动，深入推进“创建文明校园”、“平安春城中心小学”建设。期间，安保处组织开展“119”消防宣传周主会场活动，德育处组织主题班会、橱窗宣传、散发宣传单系列主题宣传活动，消防公益宣传活动等系列消防宣传活动。同时，积极协调和配合新闻媒体，大力开展媒体宣传报道。
(二)继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动延续至20xx年3月，与今冬明春火灾防控工作同步实施。期间，按照市局区局文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、食堂、图书室等为重点，以消防安全主体责任落实情况，各功能室、食堂、小店消防设施设置运行情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题，排查消除火灾隐患和消防安全问题，确保火灾形势平稳。
(三)组织开展接送学生车辆的检查，对车辆路线进一步勘察，对冬天雨雪天可能出现危险的路面请镇村进行加固维修，打好护桩;进一步对驾驶员进行安全教育，提高安全意识，要求每次发车前做好
车辆检查，路上谨慎驾驶;对车辆中的安全锤、灭火器进行落实检查，对过期的灭火器督促华通公司要重新更换。
(四)组织开展学校治安重点地区消防安全专项整治。即日起至20xx年11月底，按照全校社会治安重点地区排查整治工作部署，继续深化工作措施，将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。
(五)组织开展可燃物清理活动。20xx年12月至20xx年2月，结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对中心小学、何庄小学的房前屋后、犄角旮旯大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
(六)组织开展元旦、春节消防安全保卫。20xx年12月下旬至20xx年2月中旬，在充分动员部署、宣传发动的基础上，重点做好四个方面工作：
1.组织力量深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大社会面火灾防控工作力度。
2.通过向学生发放宣传单，大力宣传烟花爆竹安全燃放常识，加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查。
3.根据各类新闻媒体广泛宣传的消防法规和消防常识，充分利用户外视频传媒和学校广告栏开展消防公益宣传，积极推动学校做好居民的宣传教育工作，提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。
4.要严格督促元旦、春节期间举办大型活动落实消防安全工作措施，认真做好大型活动前安全工作的宣传活动，确保元旦、春节期间各项大型活动的消防安全。
(七)组织开展全国“两会”消防安全保卫。20xx年3月，重点做好以下工作：
一是督促学校各部门进一步落实消防安全责任制，开展消防安全自查自改，广泛开展消防宣传活动，严格落实各项火灾防控工作措施。
二是全国“两会”期间，加强消防安全值班巡逻，要采取日查、夜查、抽查的方式，加大检查力度，确保全国“两会”期间各项活动的消防安全。
(八)组织开展消防法规和消防常识宣传活动。对鳏寡孤独老人采取入户宣传的形式普及消防法规和消防常识宣传活动，广泛向社会宣传消防法规、消防安全常识、逃生技巧等。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年11月上旬)
学校要按照市局文件要求，成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组，要结合实际研究制定工作方案，层层召开会议部署重点工作，明确工作目标和工作重点，组织开展针对性、操作性强的冬春季火灾防控专项行动。
(二)组织实施阶段(20xx年11月上旬至20xx年3月下旬)
学校要按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务，加大消防监督检查力度，认真做好各项消防保卫工作。
(三)总结考评阶段(20xx年3月下旬)
20xx年3月下旬，学校要组织对各部门开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。学校火灾防控专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全校开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
(一)加强组织领导、落实工作责任。校长亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任。要结合各自实际，认真分析研判火灾形势，有的放矢，认真研究并采取具有针对性的工作措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。
(二)实行部门联动，落实防控措施。学校各部门要密切协调配合，通过开展联合检查、联合执法、综合治理，形成火灾隐患集中整治合力。
(三)广泛开展宣传，提高防范能力。学校总务处要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，充分动员全校师生以出黑板报、用电子屏的滚动字幕、悬挂标语条幅、举办知识讲座、入户宣传指导等形式，提醒居民群众加强火灾防范，掌握自救逃生技能，消除死角死面。同时，邀请公安民警、基层消防官兵深入学校开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体，加大消防宣传力度，广泛开展消防公益宣传，提高社会整体消防安全素质意识，形成良好的消防安全氛围。
一、工作目标 坚持“政府主导、部门负责、村委主推、单位主责、全民参与”的原则，进一步落实消防安全责任，广泛动员社会各方面力量，深入排查整治火灾隐患，加强公共消防设施和消防组织建设，扎实开展消防教育培训，全面提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制一般和重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，坚决确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为十八届五中全会、全国全省“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作任务 （一）强化火灾隐患排查治理。
1.各村、镇直各部门、辖区各单位对分管单位进行一次全面的消防安全检查，消除火灾隐患；2.开展电动自行车、居民住宅公共区域及厂房、沿街门面房、商业用房等消防安全专项治理，遏制电动自行车和九小场所火灾事故；3.开展仓储物流企业消防安全专项治理，落实消防安全管理责任，提高火灾防控能力；4.开展火灾隐患“回头看”活动，集中整治未整改销案的重大火灾隐患单位、火灾隐患区域，以及夏季消防安全检查集中排查发现且未整改到位的火灾隐患，12 月底前整改完毕；5.开展圣诞节、元旦节、春节、元宵节等重要节点和全国、全省“两会”等重大活动期间消防安全专项检查，确保节日安全。
（二）强化消防基层基础工作。
1.11 月 20 日前，结合我镇辖区实际开展一次消防安全形势分析评估；2.深化消防安全网格化管理，推动在城市建成区建设“微型消防站”，建立和落实消防区域联防工作机制；3.加强我镇专职和志愿消防队伍建设。
（三）强化社会单位消防安全主体责任。
1.2015 年 12 月底前，所有社会单位开展一次消防安全“四个能力”建设自查自纠和“六加一”活动，提高自防自救能力；2.全面整治和消除火灾隐患，排查、挂牌、整改一批重大火灾隐患单位；3.社会福利机构、学校、幼儿园、医院、文物建筑等单位要实行消防安全标准化管理，切实提高以“四个能力”为主要内容的自我管理水平。
（四）强化消防安全宣传教育。
1.紧紧围绕“参与社区消防，建设平安家园”主题，认真组织“119 消防宣传月”活动；2.实施“社区消防宣传大使行动”，组织综治、民政、共青团、妇联等部门，选拔、命名一批“社区消防宣传大使”；3.强力开展电动自行车专项治理宣传，统一张贴省公安厅通告、挂图，组织电动自行车模拟燃烧观摩试验；4.推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，扩大消防宣传覆盖面；5.广泛组织新闻媒体宣传，开展火灾隐患曝光行动，协调主流媒体高频次播出消防安全提示和消防公益广告，发动社会媒介宣传消防安全常识和提示；6.强化消防安全培训，开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动，对社会单位“五员一室”和网格化消防管理“一长三员”全面培训一次。
三、工作职责 （一）属地单位的工作职责。各村、镇直各部门、辖区各单位要结合实际，11 月16 日前，按照本方案内容，召开会议进行专题部署。各单位要以辖区居民住宅区、租赁房屋、彩钢板房、居民自建房、仓储物流、生产加工等存在的火灾隐患为冬春火灾防控的重点，充分发挥属地管理职能，强力整治。11 月 30 日前，全镇辖区内的无物业或无主管楼院、居民自建房，全部建成电动车充电棚，彻底杜绝在楼道违规充电现象。12月初，镇政府组织验收。
（二）行业系统部门的工作职责。各行业主管单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将冬春火灾防控纳入日常工作范畴，加强组织领导和调度指挥。要组织对各自部门机关办公楼、家属院进行一次全面的消防安全检查，及时消除火灾隐患，坚决杜绝火灾事故发生。要组织开展针对本部门、本行业、本系统所属单位、企业的消防安全排查，落实“六加一”措施。安全办要牵头开展对无主管楼院电动自行车充电库（棚）建设以及生产、储存、销售危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品单位的检查，对有物业管理的住宅小区建设电动自行车充电库（棚）；镇派出所要牵头排查电动自行车擅自改装情况的检查；工商所要牵头开展电动自行车销
售企业的日常监管；城管科要牵头开展对学校、幼儿园、娱乐场所和旅游景点、星级宾馆的检查；民政所要牵头开展对养老院、福利院等的检查；卫生院要牵头开展对医院、诊所等医疗机构的检查；村镇建设管理中心要牵头开展对建设工程施工现场以及长途汽车站、公交车辆的检查；稳定办要牵头开展对宗教活动场所等的检查。
（三）公安机关和消防部门的工作职责。镇派出所和消防大队要充分发挥主力军作用，加强消防监督检查，对消防安全重点单位全部检查一遍，督促落实消防安全主体责任。要充分发挥综合监管职能，督促指导各村、镇直各部门、辖区各单位履行消防工作职责，共同做好冬春火灾防控工作。公安派出所和社区（农村）警务室要加强对本级列管重点单位和“九小”场所的消防监督检查，经常开展消防安全宣传。要加大执法力度，对检查发现的火灾隐患，严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施，始终保持消防执法高压态势。
四、工作步骤 （一）动员部署阶段（2015 年 11 月 16 日前）。各村、镇直各部门、辖区各单位要对照本方案要求，认真分析评估本辖区、本系统消防安全形势，制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施和完成时限。
（二）组织实施阶段（2015 年 11 月 16 日至全国“两会”闭幕前）。各村、镇直各部门、辖区各单位要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全面动员，全力以赴，抓好各项工作落实。要针对本辖区、本行业消防安全存在的薄弱环节和突出问题，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。
（三）总结讲评阶段（全国“两会”闭幕后 5 日内）。各村、镇直各部门、辖区各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，及时上报工作总结。
五、工作要求 （一）高度重视，加强组织领导。冬春季节历来是火灾高发期，也是重特大火灾事故集中多发的时期。各村、镇直各部门、辖区各单位务必引起高度重视，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，精心谋划，周密部署，全力以赴，扎实做好冬春火灾防控工作。
（二）明确责任，切实抓好落实。各村、镇直各部门、辖区各单位的主要领导是本辖区、本部门冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体单位和具体人，一级抓一级，层层抓落实。
（三）强化督导，严格工作奖惩。镇政府将于元旦、春节、全国“两会”前，分别组织开展督导检查，对发现的问题实行挂牌督办，跟踪督促整改。各村、镇直各部门、辖区各单位也要根据实际，组织开展针对性的督导检查，强力督促整改隐患，解决实际问题。对火灾多发、高发和工作落实不力的地区，镇政府将实行黄牌警告，并约谈主要负责人。专项行动期间，凡是发生较大以上或有影响的火灾的，必须严格实行责任倒查，依法依纪从严追究有关领导和人员责任。专项行动结束后，对成绩突出的单位和个人予以表扬。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春火灾防控工作，定期组织调度研判。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后5日内)。对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识，加强组织领导。冬春季节历来是火灾高发、易发时段，加之重大活动和重要节日集中，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。对此，各办、村(社区)务必引起高度重视，成立相应组织领导机构，加强统筹协调和调度指挥。
(二)落实齐抓共管，发挥工作合力。街道安(消)委办公室要发挥平台作用，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作，积极协调主管部门，开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动综治办、安监中队、村(社区居)委会、专兼职消防队等基层力量，全面开展火灾防控工作。要建立完善部门之间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管的合力。
(三)强化责任落实，严格工作问责。各分管领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要按照火灾隐患整治相关要求(详见附件)，坚决依法依规严肃查处。第二届世界互联网大会、“两节”、“两会”前，街道安(消)委会将组织对各办、村(社区)工作情况进行督导检查。对工作不到位、不落实的，及时问责处理;发生较大以上火灾的，按照“四不放过”的原则依法处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。
为进一步贯彻落实中、省、市、县有关加强冬春火灾防控工作要求,切实做好住建系统今冬明春特别是元旦、春节、“两会”等重要时段的消防安全工作,有效防范和遏制重特大火灾事故,结合住建系统实际,特制定本工作方案。
一、工作目标 认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中,盯紧抓牢重点领域、重要场所和重大活动,严格落实部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,将住建系统冬春火灾防控与《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》统筹推进,结合农村房屋安全隐患排查、疫情防控常态化等工作,齐抓共进,努力实现“防大火、控小火、遏亡人”的工作目标。
二、工作内容 （一）开展火灾防控形势研判，对隐患突出单位进行约谈 1.物业、燃气及各在建项目施工企业要对本单位、本项目消防安全风险形势研判和内部约谈,制定冬春火灾防控工作措施。深入推进企业安全清单制管理和“三自主两公开一承诺”工作。消防安全重点单位在冬春期间要开展一次联勤
联训和实战演练。
2.县房管局、县质监站、局市政股、局城建股、局村建股、局办公室要加强《县消防安全责任制实施办法》的宣贯，要加强本行业消防安全形势研判，约谈措施不落实、问题突出的相关单位主要负责人和消防安全管理人，并及时向消安委办公室汇报本行业火灾情况和突出风险。
（二）开展冬春消防安全宣传，营造联防联控浓厚氛围 局机关各股室、下属各单位要围绕“关注消防、生命至上”主题,深入开展消防宣传工作“五进”,要在行业系统内组织一次消防安全集中培训和疏散演练，全面普及火灾预防和逃生自救知识。
（二）开展隐患大排查大整治，确保今冬明春安全稳定 各在建项目建设、施工、监理单位，各物业、燃气企业要将清单制工作落到实处。局机关各股室、下属各单位要结合《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》,督导各企业落实风险分级管控和隐患排查治理,落实“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”的工作,跟踪问效确保各项任务完成。
县房管局一是要督促物业企业消防车通道标识化、规范化，开展消防车通道违法占用、堵塞、封闭以及违规违法停放车辆的突击检查和集中清理。二是要推动物业小区、老旧小区规范改造建设电动自行车集中停放场所和充电设施。三
是要督促指导物业企业完善消防管理制度,特别是高层建筑物业服务企业开展疏散通道清理、消防设施检测维护,能当场改正的问题立即整改,检测发现的问题要逐项组织落实整改,确保疏散通道畅通。
县质监站一是要加强在建项目设计、施工管理,严把在建项目电气工程设计施工图质量源头关、过程管控关，新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能电动车充电设施,预防和减少消防安全隐患。二是要加强施工现场的安全监管,及时制止施工现场消防设施不满足规范的行为，特别是在保温材料中直接敷设电气线路和在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火的行为。三是要对在建项目违规采用易燃可燃装修材料、保温材料、夹芯彩钢板，特别是临时办公室场所和宿舍区存在违规用火用电等突出问题进行治理。
局市政股一是要加强督促城镇燃气企业加强消防安全隐患的宣传、排查和整治；二是要对公园、广场等人员密集场所进行全面消防安全检查。三是督促供水企业保障城市消防设施的供水。
局城建股要会同局市政股加强城市消防设施的检测维护,确保消火栓正常使用。能现场整改的问题立即整改,不能整改的问题及时提请纳入财政预算按照轻重缓急原则尽快逐步解决。
局村建股要结合农村房屋安全隐患排查工作，督导各镇、盐井街道办加强农房消防安全隐患的整治。
局办公室要加强机关办公室场所的消防安全隐患排查和整治，搞好消防安全宣传工作。合农村房屋安全隐患排查工作，督导各镇、盐井街道办加强农房消防安全 三、工作步骤（一）动员部署阶段（2020 年 12 月 25 日）。
结合行业、单位实际，制发方案、召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、全面部署。
（二）组织实施阶段（2020 年 12 月 26 日至 2021 年全国“两会”结束）。
开展火灾隐患排查整治,针对突出风险召开约谈会、推进会,发出建议书、扣分告知书函、移交处罚函,结合三年行动加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（2021 年全国“两会”结束至 3 月底）
总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制,接续防控成效,高质量推进消防安全专项整治三年行动 2021 年工作任务。
四、工作要求 （一）强化思想认识。各部门和单位要从立足“两个大
局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义。要结合本单位、本行业实际，细化工作方案，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。
（二）坚持齐抓共管。各部门、各单位要按照“三必须”要求,各司其职,各负其责,并立足城市建设专项整治三年行动优化健全会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等工作机制,着力形成冬春火灾防控工作的监管合力。同时,要对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
（K36+000～K55+400）
今冬明春火灾防控及冬春安全整治
工作方案
云南阳光道桥股份有限公司
榆树（黑吉界）至松原公路YSTJ02合同段
二零一八年 今冬明春火灾防控及冬春安全整治工作方案
为贯彻落实榆松指挥部安全[2018]91号文件《榆松公路建设项目今冬明春火灾防控及冬春安全整治工作要求》相关要求，进一步加强安全生产工作，切实保障今冬明春火灾防控工作，及时防范化解各类安全风险隐患，有效预防和坚决遏制重特大事故的发生，维护榆松YSTJ02标项目施工安全生产形势稳定，特制定方案。
一、指导思想和工作目标
贯彻《省国资委2018年今冬明春火灾防控工作方案》及《全省交通行业冬春安全整治大会战工作方案》，深入推进榆松公路建设项目YSTJ02标今冬明春的防火工作，全面落实消防安全责任制，加强各施工段落及场站消防安全工作。努力预防火灾，杜绝火灾伤亡。元旦、春节、元宵节等重大节日期间，确保我项目部不发生火灾事故。
二、组织领导
为确保今冬明春火灾防控及冬春安全整治工作取得实效，建立榆松公路建设项目YSTJ02标项目部今冬明春火灾防控工作领导小组，其成员名单如下：
组 长：孔垂荣 副组长：于本富
组 员：李宫明 赵 辉 董世和 毕雪原 杨抒昕 陈希望 领导小组办公室设在安全环保部 领导小组办公室主任：董世和 联系电话：*** 办公室负责组织协调、联络沟通、信息传递、情况汇总、安全检查等工作。
三、时间安排
2018年11月20日至2019年5月5日
四、工作任务及相关要求
（一）深入落实安全生产责任
要加强今冬明春相关安全工作，加强组织领导、指挥调度和检查监督，统筹推进工作落实。严格贯彻落实安全生产责任、投入、培训和应急救援“五到位”情况，安全生产“三个必须”原则。强化协作配合，运用多种手段集中整治安全隐患。各施工段落及场站科室严格管理制度、落实自查自改、隐患自除、责任自负的原则，为做好今冬明春安全生产工作打下良好的基础。
（二）全面排查整治各类安全隐患
项目部要以电力线路、交叉道口、消防设施和措施、基坑及桥面临边防护、材料运输、供暖设备、场站设备固定和防风设施等安全防控薄弱区域为重点，组织开展常态化的安全检查排查工作。
（三）持续开展各类安全专项整治
项目部要持续深入开展各项安全专项整治工作，强化安全生产 监督力度，有效消除建设过程中的重大隐患。加强对施工现场大型作业、场站设施、工作人员等重点领域的安全检查。
（四）加强应急管理工作，有效预防生产安全事故
项目部要进一步完善冬季大风、大雾、冰雪灾害等恶劣天的预 防、预警和应急处理，认真开展风险评估、隐患排查和物质储备工作等工作，加强对重大危险源、重要设施及部位定时进行巡查监控，落实防火、防寒大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂等各项安全防范措施，严防自然灾害引发的生产安全事故。做好应急准备，要物资充足、人员设备到位，确保应急准备始终处于临战状态。
（五）加强教育宣传力度，提高从业人员安全意识
广泛宣传冬季安全生产知识和用电、消防等安全常识，加大对冬 季安全生产宣传教育力度：加强对施工人员的安全教育工作，加强重点岗位安全培训，提高施工人员安全操作技能和应急逃生能力。
五、工作步骤
1、部署阶段：（2018年11月20日-2018年11月25日）结合榆松公路建设项目的实际情况，分析项目部消防安全形势，落实消防责任制度，编制消防安全隐患举报奖励标准。召开专题会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施。
2、实施阶段：（2018年11月26日-2019年4月20日）每月5、15、25号项目部对突出重点段落，突出重点部位，逐一开展隐患排查工作，发现隐患及时整改，将排查的隐患记录上报至监理单位。对项目部内食堂、场站、交叉道口、消防设施、运输车辆、临边防护、防风设备、供暖设备及职工宿舍等进行安全隐患排查，确保安全生产。
3、总结阶段（2019年4月21日-2019年5月5日）
项目部要根据排查过程中发现的问题进行汇总分析，制定相应的 整改措施，逐条逐项整改到位并形成总结报告。
六、工作要求
（一）加强领导，严密组织。
项目部充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧 迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
（二）全面排查，严格整治。
项目部要组织人员对项目部内食堂、场站、交叉道口、消防设施、运输车辆、临边防护、防风设备、供暖设备及职工宿舍进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的隐患问题，进行及时有效的整治。
（三）强化督导，狠抓落实。
为深入贯彻落实省市县关于冬春火灾防控会议精神，切实做好我校冬春季防火安全工作，确保学校财产和师生生命安全，我校决定自即日起至2018年3月31日组织
开展冬春火灾防控工作，特制定本方案。
一、工作目标
以党的十九大精神为指导，结合冬春季节火灾特点，坚持“预防为主、防消结合”方针，动员全校师生，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力实现消防工作机
制有效运行、火灾防控能力得到提升、不发生一起火灾事故的目标。
二、成立工作领导小组
为确保火灾防控工作部署周密、排查整改到位、宣传教育实在有效、消防安全不出纰漏，切实增强“万无一失”的责任感和“一失万无”的危机感，学校特成立工
作领导小组。
组
长
黄xx
常务副组长
陈xx
副
组
长
张xx
成 员
田xx
领导小组下设四个工作专班：
设施设备及校内宿舍、商店等隐患排查整改小组
组长
刘xx
2教学隐患排查整改小组
组长
张xx
成员
田xx及年级主任、功能室负责人
3违禁物品清查及宣传教育演练小组
组长
程xx
成员
刘xx及班主任、值周教师
4教师办公室隐患排查整改小组
组长
胡xx
成员
田xx及年级主任
三、工作任务
（一）、突出重点，切实加大火灾安全隐患整治力度。
针对冬春季火灾发生的规律和特点，深入推进火灾隐患排查整治工作，最大限度地消除火灾隐患。集中组织开展一次拉网式的消防隐患大排查快整治活动，重点对
师生聚集场所、校内宿舍、微机室、图书室、录播室、实验室、用电设施、易燃易爆物品等进行火灾隐患排查与整治，同时，对学校消防设施设备使用的可靠性、安全性再进行逐一认真检查，对检查出的失效、过期、损坏的消防设施应及时更换、修理、补充，确保火灾隐患整改到位。
（二）、加强监管，切实强化火灾源头管控。
加强学校消防安全管理，全面落实“安全自查、隐患自改、责任自负”的消防安全自主管理机制。一是每半月开展一次检查，坚持每天巡查。制定好防火预案，落
实值班、值宿制度，严格火源管理。二是针对学校消防安全存在的薄弱环节，全面排查并及时消除隐患。
1、对封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口的，必
须立即改正；
2、对学校存在的线路老化问题和违章使用电器、私拉乱接电气线路的，必须立即整改；
3、对疏散指示标志、应急照明和事故广播、报警按钮损坏的，必须立即修复；
4、对消火栓、灭火器具失效及自动灭火、自动报警系统损坏的，必须尽快修复。三是完善应急预案，强化实战演练。结合工作实际，制定具体、实用的消防救人和灭火逃生预案，并适时组织开展实战演练，强化适应性训练，切实提高扑救火灾、抢险救援和处置突发事件的能力，切实提高自防自救的能力
，坚决杜绝因管理不严引发火灾事故的发生。
（三）、加强宣传，切实提高师生的消防安全意识。
组织开展学校消防安全大培训大演练活动。将消防知识纳入学校安全教育课程，开设一堂消防知识课、组织一次疏散逃生演练、进行一次灭火实际操练、针对消防
安全做一期国旗下讲话、各班围绕消防安全主题召开一次主题班会。
学校充分利用各种宣传媒体，通过广播、黑板报、网络、致家长一封信等各种渠道，结合“119”消防宣传教育，广泛开展以冬春季防火安全为主要内容的消防宣
传活动，全方位、多角度地向师生宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高广大师生的消防安全意识和素质，营造人人讲安全、懂安全的良好舆论氛围。
四、实施步骤
学校冬春季火灾防控工作分三个阶段进行。
（一）部署阶段（XX年11月16日至XX年11月20日）。
制定具体实施方案，建立健全工作机制，召开动员部署会议，夯实工作责任、落实工作任务、强化工作措施。
（二）实施阶段（XX年11月21日至2018年3月19日）。
开展消防安全宣传教育、统筹推进排查整治火灾隐患等工作，全力以赴抓好各项工作落实。
教师办公室不能插电热板和其他大功率电器，根据学校统一指令时间使用空调，办公室无人时要拔掉所有电源插头，校园内禁止吸烟。教师上课要按规范操作要求
使用电子白板和其他电器设备，学生较长时间不在教室上课、放学后要注意检查各类电器，要关闭电子白板、电扇、电灯、电视机。各功能室负责人要经常性检查
相关设备，发现问题及时报告总务室。科教楼打扫清洁卫生的班级要注意关闭廊道、厕所电灯，凡发现学生放学后廊道、厕所电灯未关闭的，要追查相关楼层办公
室及相关班级的责任。学生不在校期间，值班人员要注意巡查校园，及时发现相关安全隐患，或现场处置，或立即报告。
（三）总结阶段（2018年3月20日至2018年3月31日）。
对本校冬春火灾防控工作开展情况进行全面总结。
四、工作要求
（一）提高认识，强化领导。
充分认识冬春季消防安全形势的严峻性、复杂性，克服松懈、麻痹思想，始终绷紧“安全第一”这根弦，切实加强领导，建立起校长第一责任人和分管领导主要责
任人的工作机制，并将做好冬春季防火工作纳入学校工作的议事日程，认真研判消防安全形势，查找问题和薄弱环节，全面进行安排部署。确保领导到位，认识到
位、部署到位、措施到位、各项制度落实到位，为平安和谐校园营造良好的消防安全环境。
（二）扎实开展学校冬春火灾防控工作。
要积极开展冬春季防火安全教育，努力提高广大师生的消防安全意识和素质。牢固树立“隐患即事故，问题即风险”的意识，立即组织开展火灾隐患排查，做到主
体责任明确、目标任务具体、检查重点突出，确保排查扎实有效。对查出的安全隐患，能现场整改的，立即进行现场整改，并做好记录；不能立即整改的，要制定
整改方案限期完成整改任务，整改期间要采取严密的安全防范措施，确保万无一失。
（三）加强检查考核。
为切实加强我园今冬明春火灾防控工作，彻底消除火灾隐患，坚决杜绝消防安全事故的发生，深入开展学校安全教育，广泛宣传普及消防安全常识，切实提高学校师生消防安全意识，积极营造关注消防、学习消防、参与消防的浓厚氛围，为今冬明春火灾防控工作打下坚实的基础，结合我园实际情况，有计划、有组织地开展消防安全系列活动,根据凉教发【2016】120号文件精神，结合我园实际制定方案如下：
一、工作目标
以“消除火灾隐患，创建平安校园”为目标，深入开展消防宣传教育活动，全力排查整治校园火灾隐患，不断夯实我园消防安全基础，坚决杜绝和预防火灾事故发生，确保我园消防安全工作形势稳定。
二、组织领导：
为了进一步推进消防安全建设，建立健全消防安全责任制，加大火灾隐患排查整治力度，全面提高防控火灾能力，成立冬春火灾防控工作领导小组：
（一）组织领导 组长：王长文
学校消防安全第一责任人统筹学校的消防安全管理工作。副组长：张光宝
根据园消防安全工作的特点，制定消防安全宣传、教育、培训计划及消防安全工作领导，做好幼儿园消防日常工作，安全组织消防检查，监督落实火灾隐患整改，及时处理消防安全重大问题。
组员：骆奇文、吴岩昌、赵晓珺、骆秀梅
（二）具体部署
总务主任：根据幼儿园消防安全工作需要，对消防设施、器材、标志的配备、更换、维修等做出规划，提出专项经费预算。为消防安全提供必要的经费和组织保障，组织制定符合校情的应急疏散预案、幼儿园消防安全工作领导小组和幼儿园消防安全宣传教育。
教导主任：主抓教导处、活动室、监控室教室消防安全工作。班主任：本班教室消防安全检查及管理
三、时间
2016.10.28—2017.3.31
四、主要任务
坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，扎实开展以教学楼、会议室等人员密集场所，实验室、微机室、等为重点的火灾隐患排查整治，紧盯重大节日、重大活动、重点时段，突出整治人员密集场所通道堵塞等带有普遍性的问题。同时，将结合实际，及时将本幼儿园火灾形势稳定的突出问题纳入今冬明春火灾防控专项行动整治范畴。
五、工作阶段
根据防控要求，分三个阶段组织实施。
（一）动员部署阶段（2016年10月31日前）。制定实施方案，成立组织领导机构，明确目标，靠实责任，通过多种形式广泛发动，营造良好的舆论氛围。
（二）组织实施阶段（2017年3月15日前）。我园将认真研判本校消防安全形势，坚持问题导向，进行隐患排查整治，确保幼儿园冬春消防安全工作取得实效。
（三）总结评估阶段（2017年3月31日前）。我园将对冬春防控工作进行汇总分析，认真展开自查自评，总结经验做法，制定整改措施，建立健全长效机制。
六、工作重点和措施
全面排查幼儿园消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、电气线路设备等方面存在的火灾隐患。
具体包括：
（一）是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织教职工消防安全教育培训;
(四)是否制定消防应急疏散预案，并组织演练;
(五)消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;(六)灭火器等消防设施是否完好有效;
(七)电器线路敷设是否规范，线路是否有破损或老化;(八)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的设施设备等。
七、工作要求
(一)加强领导，严密组织。
幼儿园充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
(二)全面排查，严格整治。
幼儿园组织人员对校园内的各室舍进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
(三)强化督导，狠抓落实。
严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计，加强信息报送工作。
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