社区教育先进经验推介
开展社区健康教育，首先需要解决的是提高社区医护人员自身的专业水平，并逐步改善社区医疗条件，让患者重新建立起对社区卫生服务的信任。但这一切都离不开规范化、系统化的社区卫生管理。
制约糖尿病社区教育发展的因素有很多，患者也需要从自身找原因，改变不正确的健康观念。著名健康教育专家洪绍光教授把公众对待健康的态度分为三种：聪明人、明白人和糊涂人。聪明人懂得投资健康，使健康增值。他们认识到健康的重要性，该投入的时候投入，该学习的时候学习，这里的投入不单单是指金钱。明白人是关注健康，使健康保值。他们时时刻刻关注健康知识，注意学习。糊涂的人是透支健康，使健康贬值。这些人不注意控制饮食，胡吃海喝，熬夜打麻将，抽烟酗酒。李东强调：“我们说的健康教育，就是要让老百姓变成聪明人。医务工作者要用专业的知识和自我感召力，让老百姓认识到健康的重要性，主动地去学习健康知识，增加对健康的投入。”
赵仲龙对此也很赞同：“健康的确是需要‘投资’的。很多人是得了糖尿病之后，才开始了解糖尿病，反之则一无所知。比方说每年的体检，即使是单位花钱，有的人也不愿意去体检，说自己太忙。如果是自己花钱，又觉得应当由单位报销。这就是一个健康理念的问题。人们常说‘生命无价’，但往往是到了危及生命的时候才会想到去花钱。然而一提到购房、买车，老百姓即使是贷款也要买。唯独看病，谁听说过‘贷款看病’的?”
国外的经验
国外的研究证实，如果能够保证患者定期、规律随访教育，所取得的保健结果可与住院保健取得的结果相当，甚至优于住院保健。
美国和德国在糖尿病基础教育方面积累了比较丰富的经验。
美国国家糖尿病教育计划(NDEP)，是由美国慢性病预防及保健促进中心(CDC)和美国卫生研究院(NIH)自1997年起制订并实施的，是美国影响范围最广的群众性糖尿病防治活动。该计划向糖尿病患者及其家属、卫生保健专家、教育者、社区组织等广泛分发的出版物已达200万份。未来该计划的资源将有50％用于糖尿病预防，40％用于糖尿病控制。
德国建立了糖尿病认识与保健网络。如在下萨克森州内，就有24个大小不一的糖尿病患者俱乐部。有的医院还成立了公益性的“全日制”、“住院式”糖尿病自我管理培训学校。
与发达国家不同，发展中国家则存在专业医护人员短缺的问题。以印度为例，不仅糖尿病知识的培训相对缺乏，并且由于资金和医疗资源的匮乏，医疗结构不得不将工作重点转移到护理传染性疾病方面，再加上技术人员的不断外流，使得印度国内医务人员紧缺的问题更为严重。在印度，护士与人口的比例是1：2250，而欧洲国家为1：10～1：150。
国内社区教育探索
如果社区医生的价值能够得到充分的体现，发挥自身优势，真正体现出服务职能，对于糖尿病的三级预防可起到积极的促进作用。作为国内糖尿病社区教育开展得较为成功的两座城市，北京和上海的经验值得其他地区学习和借鉴。
据北京市月坛社区卫生服务中心保健主任董建琴介绍，月坛社区目前有10个社区卫生服务站，服务13万居民。他们每年都会有详细的计划，每个服务站一年至少会有4～5次糖尿病教育活动。对糖尿病患者的教育，主要是针对血糖控制较差的病人。活动的形式较为多样，比如与拜耳公司合作举办的社区健康小屋、糖尿病知识大赛等。
该中心于1994年成立，到现在已经有十几年历史。目前辖区内居民参与活动的积极性很高，通过学习，他们也感受到了健康教育带给自己和家人的益处。现在，常常会有社区居民主动上门来询问活动的安排。为了提高听众的积极性，在开展糖尿病社区教育工作之初，他们就非常注重与街道办事处、社区居委会建立合作，通过他们来召集听众，可以收到好的效果。为了加强基层医护人员的培训，他们要求基层医生跟随三甲医院的专家出门诊，还定期举办由授课者参加的演讲比赛，由专家来评分，目的就是看谁讲得更贴近听众，更生动。
从2004年开始，上海市政府加大了社区卫生服务中心的建设力度，除了加强资金的支持，还建立了包括区卫生局、区疾病控制中心、社区医院、社区健康宣教人员共同组成的糖尿病社区综合防治服务网络，由卫生行政部门领导，上海市疾病控制中心提供技术支持，并逐步完善了专家委员会。对糖尿病患者实施动态监测和系统管理，为社区内的糖尿病患者建立了计算机管理动态系统，并向广大患者发放宣传资料。为了解决资金紧缺的矛盾，上海市卫生局还对上海市社区预防保健项目经费使用予以倾斜，以保证糖尿病患者的管理和高危人群筛查工作得以顺利实施。
企业的先进经验
在开展糖尿病社区教育工作方面，各个企业也纷纷推陈出新，举办各类患者教育活动。以拜耳医药保健公司为例，他们结合自身的优势，陆续推出了一系列深入社区的活动，对贯彻政府关于“慢病下社区”的防治策略，促进社区医疗改革进行了有意义的探索。
医院和社区一体化管理模式：由中华医学会糖尿病学分会副主任委员贾伟平教授牵头，上海第六人民医院内分泌科、上海市糖尿病研究所与上海市普陀区曹阳社区卫生服务中心密切协作，初步建立了一体化管理模式。采用场所干预、同伴教育、自我管理等形式开展活动，每月活动1次，内容包括：糖尿病防治知识讲座、义诊、监测血压及相关指标、知识测验、小组讨论、户外活动、擂台赛、糖尿病之歌、糖尿病健身操等，深受居民的欢迎。
“糖尿病小屋”：2006年启动的拜耳“糖尿病小屋”，秉承“全面呵护，安心备至”的理念，涵盖了“拜耳糖尿病关怀”计划中包括的诊断、治疗、监测、教育在内的全方位糖尿病解决方案，并配合“拜耳健康促进杯”社区糖尿病电视大奖赛等活动，成为深入社区、贴近百姓的，既具有医学意义又具有社会意义的“患者之家”，为完善社区慢性病管理的职能，实现慢性病的全程管理进行了卓有成效的新探索。
“社区糖尿病培训基地”实施计划：为加强医院和社区糖尿病一体化管理的实施，上海糖尿病临床医学中心建立了“社区糖尿病培训基地”，对桃浦等四个社区卫生服务中心的医护人员进行培训，并组成糖尿病管理的医护团队，建立社区随访网络，以“糖尿病小屋”为载体，提高患者的自我预防、保健能力。
一体化管理经验值得推广
鉴于目前社区卫生服务中心确实存在诸多问题，多数社区医院经营惨淡的局面，首先需要解决的是提高社区医护人员自身的专业
水平，并逐步改善社区医疗条件，让患者重新建立起对社区卫生服务的信任。这一切都离不开规范化、系统化的社区卫生管理。
在此方面，上海市开展的医院和社区一体化管理模式的先进经验值得借鉴。在该市的样板社区，不仅完成了糖尿病及发病率的流行病学调查，还开展了高血压人群慢性并发症的筛查，形成了糖尿病及高危人群的防治队列，并建立了社区慢性病防治三级网络，基本实现了疑难糖尿病患者及并发症检查的医院 社区双向转诊，大大提高了社区糖尿病患者血糖控制达标率。同时，为了提高基层医护人员的专业水平，上海市还建立了培养糖尿病专科系列人才的培训基地，并构建了糖尿病的管理平台，开发出糖尿病的风险预测模型。一体化管理模式改变了过去三级医院与社区卫生服务机构脱离的局面，不仅提高了社区医院对糖尿病及并发症的早期诊断和治疗水平，规范了糖尿病诊治程序，优化了治疗方案，也使患者在社区就能享受到高质量的医疗服务。
可持续进行的新模式
目前国内的大部分社区卫生服务机构仍处于起步阶段，与上级医疗机构尚未建立起顺畅、高效、互补的合作关系。同时，正如专家所言，基层社区医疗单位仍缺乏足够的全科医师及护理人才，不仅严重制约了社区糖尿病教育的普及和推广工作，也削弱了社区居民接受健康教育的积极性，甚至影响了社区医院的公信力。
限制糖尿病社区教育水平的原因可能是多方面的，如政府投入力度不足，旧的医疗体制存在弊端，面向基层医生的培训仍存在“形式主义”等问题。由于糖尿病具有一定的特殊性与复杂性，单纯依靠基层社区医院很难独立完成糖尿病的健康教育工作。为此，国内有学者提出了可持续进行的教育模式，为社区糖尿病教育提出了新的思路，具体内容为“依托社区、疾控督导、医院后援、政府支持”。社区、医院、政府相关部门、各种社会资源需要联合起来，优势互补，共同开展基层糖尿病教育工作，这样对糖尿病的综合防治才是较为理想的选择。以北京市为例，未来10年内，北京将以坚持“政府主导、部门合作、以人为本、三级预防、防治结合”的基本原则，对不同人群实施健康促进和管理。
持续性的健康教育，不仅有助于提高人们对糖尿病的认知水平，还可改变不合理的生活态度和行为方式，并延缓糖尿病患者出现并发症的进程。糖尿病治疗具有长期性，患者的治疗依从性在一定程度上决定了治疗效果。社区医务工作者必须施以连续不断的健康教育，细致入微地传递各种健康资讯，反复加以引导，病人的依从性才能逐步得到提升。
作者：王 臻
9月25日，兵团司法局召开基层先进人物事迹报告会。近年来，兵团司法行政系统广大干警和法律服务工作者坚持以人为本、服务职工群众，认真履行职责，在法制宣传教育、法律援助和提供优质高效法律服务等方面取得显著成绩，涌现出一大批先进典型，他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把职工群众的法律需求作为自己的人生追求，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩，生动展示了新时期兵团司法行政干警的良好形象。 (斯穆芭提·萨提别克 黄伟华)
“创新引擎”开栏语
在当前战略新兴产业几近绚烂，在科技创新及其新兴产业发展的主语时代，所有入乎其中的你我，都不曾走得太孤单!
众多国际化的一流公司，多年来在高科技创新研发领域的潜心研究和颇深建树，已聚集了浓郁的学术树、资源树和发展树。
我们，意欲助推作为中国创新型国家建设重要组成部分的跨国公司机构，更好地展示自身创新精神和实力，嫁接与科技部门沟通的良好桥梁，更好地发布自身在中国创新环境下的收获与心得，助推其与中国创新型国家建设事业实现双赢。在此，我们尽媒体之责，此番广开言路。
立足科技财经的方寸领地，此次针对在华跨国公司研发机构负责人的邀约，共建“创新引擎”专栏，也即是我刊基于国际化的一流公司研发部门在同类产业上的心得，基于共创新研发历程的感受，阐述对于国内创新环境建设建议或意见。我们，将悉心聆听!
为此，我们在此盛情邀约您为本刊专栏作家，所有关于中国创新环境建设，及其战略新兴产业所属领域及其相关高技术领域发展的言辞和表述，本刊将进行重点刊登，开启“创新引擎”专栏。
虽不曾以启新门，但以资于治道之意，便是在您之话下!用我们的怦然心跳一起来感受创新的秋毫!
2011年是实施“十二五”规划开局之年，也是深化医改攻坚克难的关键之年。本次医改的重点在于建立完善的基层医疗服务体系，缓解人们看病难的现状。
在提高医疗质量、降低医疗成本、为更多民众增加医疗机会方面，GE的“健康创想”战略和“在中国为中国”战略与国家医改和“十二五”卫生发展的总体目标十分契合。
中国基层医疗亟需先进技术
随着医改的稳步推进，中国医疗卫生服务水平进一步提高，也一定程度上缓解了就医难、看病贵的问题。但基层医疗依然面临诸多困难，其中基层医疗硬件设备的短缺就是较为突出的问题。
《新京报》援引卫生部2011年全国卫生工作会议内容报道说，东中西部地区千人口医院床位比例虽然从2005年的1：0.79：0.79缩小到2009年的 1：0.83：0.84，但仍有不小的缺口。此外，从医疗设备设施来看，中西部地区的基层医疗机构设备设施短缺的问题尤其突出，一些乡镇、县城医院常见的检查诊断设备配置不齐难以满足广大群众及时诊疗方便就医的要求。
根据《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》，2011年，完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务，在前两年支持建设的基础上再支持300所以上县级医院(含中医院)、1000所以上中心乡镇卫生院和13000个以上村卫生室建设，使每个县至少有1所县级医院基本达到二级甲等水平、有1-3所达标的中心乡镇卫生院，每个行政村都有卫生室，每个街道都有社区卫生服务机构。为中西部边远地区、山区配置流动巡回医疗服务车。
因此，对于广大基层医疗机构来说，如何在有限的经济条件下，提高医疗水平和普及性，保证医疗服务质量，尤为关键。因此技术创新成为重中之重，只有这样，才能开发出同时兼顾高质量、易操作性和低维护成本的医疗设备，从而满足广大基层医疗机构的需求。
先进技术更好满足基层医疗需求
目前，医疗设备技术发展日新月异。下面通过X光机、磁共振成像和CT三个方面阐述这些先进技术的发展，更好地服务于基层医疗的建设。
X光机的数字化革命满足基层医疗需求
作为医疗领域应用最为广泛的放射诊疗成像设备，X光机的技术进步对于中国基层医疗的影响不言而喻。尤其是中低端X光机在基层医疗中的应用潜力巨大。在发达国家，X光机的技术发展，正如数码相机取代胶卷相机一样，正经历从基于传统感光屏和胶片的X光机到目前的全数字化X光机的过程。
特别在本世纪初，GE在全球率先推出了数字化平板探测器，把X光机带入了数字化时代，由此带来了X光机的全新技术革命。数字化平板探测器直接将X光转变为数字信号输出，不需要传统胶片的冲洗，显影过程，因此相比于传统的胶片X光机，数字化X光机具有操作简便，出图迅速，图像质量高，动态范围大的优点。由于出图迅速，数字化X光机能满足中国基层医院患者多的需求。
同时，由于数字图像易于分析，存储和传输，这也为医疗信息化打下了重要的基础。基于数字化图像的计算机辅助诊断功能可以帮助并没有太多经验的基层医生更快的读片，更准确的确定病变区域。数字化图像做为病人档案的一部分可以更好的被跟踪，管理。数字化的图像可以方便的存储在U盘或光盘上，或者通过网络方便地传输，为远程诊断，远程专家会诊提供了可能。
目前，中国基层医疗中绝大部分还是采用的上世纪的传统胶片式X光机，未来几年，胶片到数字X光机的升级换代将会是大势所趋。GE正致力于为更多的基层医疗机构和病人能更早享受到数字化X光机所带来的快速，准确和便捷。
MRI扩大基层医疗覆盖率
自1983年第一台商业磁共振成像系统(MRI)问世以来，MRI逐步发展成为最重要的医学成像设备之一。纵观MRI系统的发展历史和趋势，它不仅在中高端市场实现了更高的性能，同时应用新技术降低成本，扩大了基层医疗覆盖率。
在中高端领域，MRI成像的信噪比基本上正比于静态基准磁场的强度，磁场强度越高，图像质量越好。超导磁体正逐步从1.5T基准型向3T高场型过度，而7T和9.4T的超高场MRI也已经应用在神经系统的研究中;与其他成像技术融合，提供新的医学应用，如与高强度聚焦超声(HIFU)结合，可以在MRI成像导引下，利用高强度超声产生的热效应使聚焦区域的肿瘤组织瞬间凝固性坏死，这种局部治疗肿瘤的新技术又称为热“切除”;MRI分子成像以分子生物学为基础，利用MRI技术在活体状态下从分子、基因水平对肿瘤和疾病进行更早期、更特异的诊断以及监测治疗效果。它主要包括标记靶分子成像、报告基因成像等。
另外，目前也正应用新技术降低MRI系统成本，让更多患者可以接受MRI扫描。如开发先进的电磁设计、低温制冷和梯度线圈技术等可以降低MRI系统的成本，使得MRI能更大程度地在市县级医院中普及。与此同时，也应用先进的软件算法和图像处理技术，实现MRI的易用性和自动化。MRI系统成像过程比较复杂，放射科医生需要掌握操作流程中的多项步骤才能实现完整的图像扫描。如何将多项预设置和人工干预流程简化，实现 “一键式”MRI自动化扫描成像，是实现MRI易用性趋势的技术关键，这将有助于基层医疗人员更容易地进行操作，为患者提供更优的服务。
“昂贵”CT走入基层医疗
自计算机断层成像(CT)设备问世的30多年来，CT技术的发展和进步日新月异。尤其进入21世纪以来，随着半导体材料、集成电路、高能物理、计算机及信息技术的飞速发展，CT的球管、探测器与数据采集系统、重建算法等都取得了巨大的进步。例如，可实现高低压瞬间切换的大功率球管，采用宝石材料的宽体探测器提高了100倍的响应速度，专为CT重建而设计的超级计算机实现了超低剂量的图像重建。
GE的“在中国为中国”项目致力于为中国及全球用户设计了低剂量、低成本、高图像质量、高性能的CT产品，如数字倾斜技术、探测器与数据采集合二为一的信号采集系统、最先进的图像降噪、降低剂量技术等，使得CT这一曾经十分昂贵的医疗诊断设备走进了乡镇医院、走进了社区诊所，更好更方便地为人类的健康服务。
GE致力于为中国基层医疗做贡献
为帮助广大基层医院迅速提升医疗诊断水平，GE近年来以“立足中国、服务中国”为理念，以基层医疗需求为先，量身开发近20款高性价比产品，涵盖CT、X光机、超声仪、心电仪、监护仪、呼吸机等多个系列。
秉承GE总裁伊梅尔特“将中国变成GE的第二个故乡”的宏伟蓝图，GE至今已经投入1亿多美元CEO专项资金用于 “立足中国，服务中国” 研发项目，为中国客户提供更多性能价格比更优的产品与解决方案，其中就包括很多非常适用于中国基层医疗的先进设备。
比如2010年3月在中国上市的Brivo系列低成本高性能CT机。全新Brivo CT 325/315系列便是在“立足中国，服务中国” 理念引导下，利用40年来在CT领域积累的经验并借助GE现有的高科技平台和科研人才优势，在中国本土研发并推出的, 以满足中国广大基层医院临床诊断需要为目标的, 高性能、高稳定性、低消耗的CT产品。
与此同时，2011年2月，为切实配合政府“保基本、强基层”的方针和健全基层医疗设施与机构的目标，GE医疗在“健康创想”战略的指导下，全面启动支持和关爱基层医疗的整合战略“春风计划”。该计划旨在通过深化、整合GE资源，以GE医疗在华三十余年的经验为依托，发挥GE在科技创新、医疗信息技术、售后服务、管理及渠道等方面的优势，建立全方位基层医疗支持体系，覆盖全国7000余家县级医院和妇幼保健院以及5万多家社区卫生服务中心和乡镇卫生院等基层医疗机构。(GE中国研发中心科学家武安波、陶鲲和徐昊对此文也有贡献)
作者：陈向力
**新村社区成立于2002年，同年设立党组织，2012年5月成立党委，下设五个党支部。目前常住居民2573户，本地人口6432人，外地人员2000多人，涉及13个民族，现有党员193名。社区曾获"全国妇联基层组织建设示范社区、江苏省和谐示范社区、江苏省绿色社区、江苏省民主法治示范社区、江苏省科普示范社区、江苏省充分就业示范社区、**市社区党建工作示范点、**市未成年人思想道德建设工作先进社区、**市利用社区资源为离退休干部服务工作示范点等荣誉。
一、领导班子坚强有力，创新开拓精神强，群众基础好。
党委书记从事社区工作十多年，有较强的社会管理能力，作风正、形象好，注重学习、勤于服务，在群众中威信高。党委成员6人，居委会成员9名。班子健全、分工明确、团结协作，党组织领导核心作用发挥明显;书记、主任"一肩挑"，并配备党务副书记。班子成员均由代表大会选举产生，民主团结，勤政廉洁，创新开拓意识强，奋发向上干劲足，团队协作精神强。
社区党委围绕实际开展党建，有一个不断丰富党建、服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的好思路。充分发挥群团组织、社区自治组织、党员作用，并卓有成效地开展各项工作。
社区党委成员经常走访居民群众，主动为群众办实事、解难事，每年每人为居民群众解决几个实际问题。社区创建自办的"乐龄之家"目前已形成格局，社区养老的新形式正在逐步推进。
二、党员活动正常有序，管理制度健全规范。
目前社区党委共设五个党支部，支部书记原则上有党委成员兼任。党委建立例会制度、学习制度、民主生活会以及党员教育活动、组织发展等制度。成立党员管理服务站、党员教育管理网络、党员志愿者服务社以及党员分类管理制度等，每月组织开展学习教育、为民服务等公益活动，得到党员、群众的肯定和认可。
社区党组织书记岗位目标责任制、述职制落实到位，区域化党建工作机制、党群议事会等民主管理制度有效落实。实行党务、居务公开。社区工作和公益性服务用房建设比较完善，有通过固定达标的党员活动阵地，各类设施配备齐全，远程教育站点建设达标、运转正常;综合利用活动场所全方位为党员和居民群众提供各类服务。
社区党委创先争优、党员设岗定职、党员责任区、党员示范岗等活动全面开展，党员党性观念强，发挥先锋模范作用好。社区党委每年组织大型志愿者服务活动在6次以上。党员关心社区建设，主动参加组织生活，自觉接受党组织教育、监督和管理，党员活动参与率在85%以上。
三、居民自治充满活力，活动丰富实在，居民满意度高。
社区党委注重发挥居委会自治作用。居委会采用直接选举形式换届选举，确保居民选举权;涉及居民利益的重要事项，提交议事会或代表大会讨论，确保居民决策权;建立任期目标责任制，制度健全，实行居务、财务等及电话公开、公示，按照《居民自治章程》、《居民公约》等民主管理制度，组织和引导社区居民依法参与社区事务、财务和集体资产等方面的自治管理，确保居民参与权;经常召开各类座谈会、听证会，听反映，顺民意，确保居民监督权。居民满意率均在85%以上。
社区各类群众组织活动活跃，如社区常青树合唱队、彩虹吉他队、各类文化志愿者队伍经常组织开展文娱体育活动，为居民演出;党员义务维稳巡逻队、环境卫生巡逻检查队、义务网吧检查队、文明引导员、楼道长等经常巡回在社区;社区捷信服务队、百帮服务社、老舅妈工作室，楼道长等志愿者队伍经常组织开展各类为民服务活动;辖区单位自觉组织党员、学生志愿者到社区开展关爱老人、义务理发、法律咨询、义诊、家电维修等公益活动，居民参与率高。
四、社区服务便捷高效，社区氛围文明祥和。
社区党委在健全公共体系、强化窗口一站式服务的同时，通过建立健全服务管理站和教育管理网络、各类志愿者服务队伍、体现便民、亲民、便捷、高效服务。如社区党委为居民提供创业就业培训、咨询、联系落实工作等服务，确保就业率在98%以上;随时掌握居民动态信息，围绕居民需求意向提供健康、计生、法律、文化、体育等方面的培训和服务;建立楼道长管理服务、老舅妈咨询调解服务、百帮服务社等志愿者服务组织，经常性开展服务居民活动，解决居民所需;经常开展慰问走访、党员募捐、义卖捐赠、关爱服务老人、保洁保安员履职培训等活动，提升人居环境和居民满意度。
社区党委十分注重对居民的素质提升教育，如开展公民道德教育，邻里互助，家庭和睦，评比文明家庭，尊重关心外来人员、少数民族等活动，提升对社区的认同感、归属感和幸福感;社区党委定期召开居委会、派出所、治安联防、小区保安联席会议，每月召开共建单位沟通协作会议，共商促进社区平安稳定、和谐发展事宜;建立由社区民警、治安协管员、巡逻员、居民小组长和居民代表129人组成综治网格化管理员队伍，完善技防群防群策群力机制;经常组织开展群众性的环境卫生、车辆停放、网吧检查、夜间义务巡逻等群防群治举措及各项美化、绿化、亮化，维稳保平安、促和谐活动，老社区呈现文明祥和景象。
五、不断提升管理服务水平，党组织示范引领作用明显。
社区党委、居委会不断创新社区服务和管理模式，通过协调各种社会关系规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正的各项工作中维护社会稳定，提升管理和服务水平。如通过在组织网络的拓展中提升管理、服务;通过在搭建居民参与的平台过程中提升管理、服务;通过在服务群众、服务经济的实践中提升管理、服务;通过在强化居民自治、深化民主管理、维护居民权益的过程中提升管理、服务。在提升管理服务的同时彰显党委的示范引领作用。
目前，社区党员、居民对社区党委、居委会的工作有了较高的评价和肯定;对社工的勤奋努力和社区的变化有较高的评介和肯定;对社区建设和管理服务的认同感和参与感较强;社区"自治、互助、共建、分享"的和谐社区理念已逐步在居民观念中形成和扎根。社区各项工作科学规范、健康有序发展。
北京路街道 &&&&社区党支部先进基层党组织汇报材料
------扶危济困 情满社区
北京路街道 &&&&社区位于 &&&&三公里半附近，辖区面积4.3平方公里，辖区范围东起合丰街，南至铁路桥，西至垃圾处理厂，北至北京西路，共有有452户1011人，流动人口多为外来务工人员，这里的居民住的都是平房，分布零散，居民经济宽裕度不高，人口流动性较强，是一个平安和谐，团结友爱的社区。
社区现有工作人员7名，由汉族和哈族两个民族的同志组成。虽然社区地处偏远，环境简陋，但全体工作人员不畏艰苦，克服种种困难，紧密地团结在社区党支部周围，用赤诚的心和温暖的情牢牢稳定着社区的和谐与安宁，谱写了一曲又一曲生活的赞歌。
一、领导重视，高位推动，全力做好社区工作
为不断增强城市社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，做实基层工作，打牢执政基础， &&&&社区党支部认真贯彻落实“四知四清四掌握”工作机制，推进基层组织建设“15663”工程，坚持以自治州党委工作会议和市委五届九次全委(扩大)会议精神为指导，严格按照上级文件精神，紧跟街道党工委的思路，以四类管理法为重点，
以不断开展基层组织建设居民文体活动为契机，以努力把社区打造成服务居民的第一平台为己任 ，不畏艰苦，不怕困难，脚踏实地，勇于挑战，在不断提升服务水平和自身素质的过程中，得到了辖区居民的普遍认可和大力支持。
领导解难题。在大清查、大排查工作期间，冒着炎炎酷暑，市委、市政协、市委组织部、市委统战部联系点领导带领下派干部深入社区各处，就社区网格化管理平面图绘制和门牌编制问题进行现场办公，了解入户大清查中遇到的困难，提出相应的解决方法。并为 &&&&社区送去4000元专项资金，落实门牌号挂牌工作，鼓励大家发扬连续奋战的精神，团结一致、相互协作、克服困难、努力工作，切实做好社区的民族团结、维护稳定工作;市政协、市委组织部领导多次与有关部门进行协调，认真听取社区干部的汇报，解决社区工作的种种难题;北京路街道党工委领导经常深入社区，与社区干部进行座谈，及时了解大清查、大排查工作进度和动态，为社区干部提供一切必要的工作条件。
二、 不断增强对社区弱势群体的帮扶力度。 社区党支部始终把民族团结教育与各族群众办实事、办好事结合起来，从解决各族群众最为关心的实际问题和难点、热点问题入手，想群众 2
之所想，急群众之所急，坚持群众利益无小事的原则，真心实意为各族群众办实事、办好事。
&&&&社区党支部在节庆假日都会协调社区结对帮扶单位看望社区五保户、低保户、困难家庭及孤儿等送上了上门慰问活动，使他们感受到了党和政府的关怀和温暖。走访慰问 &&&&社区贫困户彭春平家，贫困生吴峰等。
社区党支部注意关心社区弱势群体，在全国助残日等特殊节日开展送温暖送关怀等。陈玉莲是一名老党员，社区党支部长期关心帮扶她，点滴的邦助深深感动温暖着困难老党员，做为一名社区共产党员，陈玉莲积极发挥模范作用，带领身边的群众积极为社区做事。大力弘扬人道主义思想，倡导扶残助残的良好社会风尚，营造和谐文明进步的社会环境，广泛开展宣传动员“关爱残疾孩子发展特殊教育”活动。给辖区1名回族智障儿童送去学习生活用品，给鸿祥老年公寓的残疾老人过了一个有意义的生日。
三、认真落实错时工作制和全程代办制度。
&&&&社区工作人员住地离办公地点较远，交通不方便，为了按时上下班，不给工作带来影响，总是自备干粮解决吃饭问题。尤其“7.5”事件后，社区干部每天入户到深夜，只能打的回家。居民问他们为什么不给联系点领导或街道反映交通问题时，他们坚定的说：“我们是为社区解决问题的，不是制造困难的。党和组织信任我们，我
们要不辱使命，完成好维护社会稳定的光荣任务，让党满意、让群众满意。”在各级领导的关怀指导下，社区干部们面对工作中的种种困难从不气馁，严格服从市委、街道党组织的统一领导，统一部署，集思广益，克服了一个又一个的困难，认真做好入户清查工作，用高昂的斗志，不懈的努力，高质量的完成了大清查、大排查工作及上级部门安排的各项工作任务，为社区的平安贡献了自己微薄的力量。
四、集思广益，群策群力破难题
在工作中， &&&&社区干部立足当前，着眼长远，在认真做好现阶段维稳各项工作的基础上，与社区片区长们一道积极探索有利于社会稳定和社区长治久安的长效机制。一方面，根据市委、政府部署积极开展宣传教育群众、对流动人口和出租房屋摸排清查工作;另一方面深入到每一户居民家中，积极思考和探索流动人员管理、社区群众的就业、出租房屋的管控，以及如何建立维稳工作长效机制等方面的问题，从更高更远的层面上，为社区居民做好服务。
一是绘图解民忧。 &&&&社区干部深入居民家中，在走访宣传，了解民声，听取民意的过程中，有居民反映本辖区居民家中大部分没有门牌号，有门牌号的也是老号，朋友走访不好找，信件报纸无法及时送达，非常不方便，治安管理存在很
大的困难，居民盼望能家家户户都按上门牌号。就这一问题，社区干部及时向市联系点领导和市委分管领导汇报，按照指示及时与地名办负责人、辖区派出所等领导共同研究，制定出方案，绘制社区网格化管理平面图，市委组织部和帮扶结对部门还从有限的经费中拔出专款，落实 &&&&社区门牌号挂牌工作。每到夏季辖区居民都要为饮用水犯愁，有的甚至连续几天都没有水吃。 &&&&社区党支部积极主动和农七师有关部门沟通，和居民商议、做思想工作，联系挖掘机定路线，终于接好了水管，切实解决了辖区居民的实际困难。
二是采集电子照片解民困。针对社区流动人口多、变动大的实际，社区工作人员对入户任务进行分工，各负其责，填表同时，向居民宣传“7.5”事件的性质，号召大家要擦亮眼睛，认清形势，明白是非，加强民族团结，把思想和认识统一到市委的决策部署上来，遇到政策咨询及时进行解答。社区干部们时常把“你好”“请问”“麻烦”“谢谢配合”等礼貌用语挂在嘴边，深得群众的满意。在入户过程中，一些居民反映社区工作人员一个月入户次数太频繁，每次还要照片，有的有相片，有的没有，愿意给就给，不愿意就说没有，居民的入户表上经常出现信息不全。针对社区工作人员平时入户收集居民照片比较困难的突出问题，社区干部及时开会研究这一问题，并征询街道领导同意，达成共识，免费为辖区所有居
民采集电子照片。一方面可以威慑犯罪分子，另一方面可以为辖区居民建立电子档案，解决贫困人员照相难的问题，更便于社区干部尽快熟悉住户。在入户过程中，大家对全辖区的居民逐一采集照片，对填表有错项漏项的，重新补录居民调查表，确保居民信息资料准确完整。此项工作得到市委分管领导的高度赞扬，社区采集电子照片工作已走到了其它社区的前列。她说：“社区基本工作做的好，说明居民信任我们，入户调查，采集电子照片，掌握居民基本情况，加强了和居民的感情交流，也为我们今后的工作开展做好了铺垫。”
三是巡查解民危。“大清查”工作期间，社区工作人员坚守各自岗位，带领巡逻队进行日夜巡逻，为社区安全把好第一关，充分发挥党员的模范作用。排查期间，有许多居民反映有住户失窃的现象。经调查核实，确实有一伙人称“吊钩党”的偷窃团伙，在五公里辖区范围内活动。他们利用钓鱼钩从窗户住户家里，将衣物钩出，然后盗取钱财，成为影响这片辖区安全的一大隐患。针对这一问题，我社区党支部提出整合全体下派干部、北京西路派出所片警、社区义务巡逻人员，每日23：00——凌晨2点，对辖区内的重点场所、重点工作户拉网式排查，连续四天四夜执勤巡逻，终于将这伙偷窃团伙震慑住，此后社区再也没有出现居民住户家被吊钩偷窃的现象。居民紧张的
心情得到了很大的缓解，辖区住户的人身和财产安全得到了有效的保障。
五、结对帮扶，扶危济困暖民心
社区干部始终把反分裂斗争作为政治责任，把维护稳定工作作为首要任务，认真落实“四知四清四掌握”工作机制，做好“四知四清四掌握”工作“三库八册” 信息的采集录入、PIS系统完善登记录入等工作。
在摸底过程中将了解到的居民困难及时向社区帮扶单位和领导汇报，积极寻求解决之策。李德明是回族老大爷，家境非常贫困，双目近视，平常以筛沙子打短工谋生，另一名身患宫颈癌的居民王秀琴，因丈夫常年卧病在床，家里的钱已经耗费殆尽，家境非常贫困，本人已经放弃治疗。得知这一消息后，社区党支部成员积极通过朋友牵线搭桥联系上了 &&&&道德模范、扶贫帮困先进典型、雷锋车车主唐怀东。看望并慰问这两名贫困户，为他们分别带去了两袋面粉及200元现金，两位居民感动的说不出话来，从自己家简陋的菜园中拔出了一把青菜双手送到唐怀东和社区干部的手中，说“感谢社区干部们，感谢雷锋，感谢好人，祝好人一生平安，好人有好报”。2009年6月26-27日，我社区党支部联系市同济医院为 &&&&社区居民免费体检肝、胆、脾、肾、等项目，有200多位居民享受了此次体检。正是由于社区干部们及时掌握和了解居民、群众反映的热点、
难点问题，认真解决居民、群众存在的困难，努力为居民群众办实事、解难事、做好事，让最基层的居民群众得到实惠，为全市政治稳定、经济社会更好更快发展做好了有力的铺垫。
2009年，在上级领导的关怀、全体工作人员的共同努力和辖区居民的全力配合下，被评为流动人口管理先进社区，计划生育信息化建设优良单位，2009年度信息报送先进集体。
&&&&社区党支部工作虽然取得了一些成绩，但离市委和街道的要求还有一定差距，我社区全体工作人员抱着对本职工作的那份热爱和执着，扎实勤恳，兢兢业业，倾力付出，我们坚信，我社区工作必将推陈出新、亮点频闪、特色鲜明，必将会早日打造成为 &&&&“管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐示范社区。
&&&&社区党支部 2010年3月1日
创先争优作先导 科学发展当先锋
各位领导、同志们：
上午好!
在推进基层组织建设年、基层组织建设提升年活动中，xx社区党总支紧跟时代步伐，顺应百姓期待，以“为民服务”为宗旨，推动了党组织自身建设和社区建设共上台阶，取得了骄人的荣誉。我们的主要做法是：
一、抓社区党建，夯实第一保障
xx社区通过建立社区大党建机制，以召开党建联席会、参议会、党员提案等多种方式，整合资源，优化党组织设置，构建起区域化党建联盟新格局，根据从业性质、居住位置、党员兴趣爱好、年龄结构等情况，组建了长江路党建服务联盟，成立了xx个特设党支部，选举产生了二个“两新党支部”，实行扁平化特色化管理模式，实现党员身份由被动到主动的转变。做到党组织向所辖单位、志愿者服务队、行业、专业有效延伸，实现了基层党建工作全覆盖，为社区组织建设、和谐发展开辟新路子。
二、抓社区发展，突出第一要务
xx社区坚持在创新工作理念、为民服务上下功夫，始终把为居民群众办实事、办好事放在第一位。成立了“援手”志愿者协会，引领37个社区社团组织把志愿者服务工作推向实体化、组织化、规范化、社会化的运作新阶段。进一步落实了“四位一体”的管理机制和“五位一体”服务模式。社区党员队伍起到了核心引领作用，做到了“党员引领社团、社团带动群众”的效果。这其中：“党员爱心基金”、“手拉手创业者家园”、“低碳爱心亭”、“青少年接力棒”、“妇女手工艺乐园”等项目已成为特有的服务品牌。
三、抓稳定和谐，落实第一责任
“三解三促”解民情，“笑脸”行动温暖行，“爱心基金”解民难，党员带头做表率。xx社区积极开展“送温暖、促和谐”活动，连续四年开展了党员志愿者与独居空巢老人“结对关爱”行动，以“一对一”结对方式，坚持两个“两次”、四个“必访”服务原则帮扶独居老人。同时加强党员入户走访活动，以真心换人心，以爱心唔人心，以诚心育人心，从根本上杜绝了不稳定因素的形成，确保了社区管理服务落到实处。
作为基层社区党组织，面对着最广大的人民群众，是党在基层的具体行为人和代言人，我们的一言一行群众都倍受关注。因此，我们更应深化创先争优、争当先锋模范、推动科学发展，用实际行动践行一名社区共产党员的宗旨。
同志们，十八大吹响了实现“中国梦”的奋进号角，面对新的时代、新的考验，我们要积极贯彻新区党工委的决策部署，历史的接力棒已经交到我们手中，我要大声宣言：勿忘昨天的苦难与辉煌，无愧今天的责任与使命，不负明天的梦想与追求。用我们新区人的不懈努力，创造出明日的辉煌;用我们新区人骄人成绩，同心共筑“新区梦”!
治国安邦重在基层，管党治党重在基础”。基层治理是国家治理体系的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，承担着宣传和执行党的路线、方针、政策等多项重要使命，在推动基层社会治理现代化方面发挥着重要作用。
基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。长期以来，各级党委、政府高度重视基层治理，取得了重要成效，积累了丰富经验。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、社会生活方式、社会组织形式，就业岗位和就业方式，以及利益诉求的多样化，给基层治理带来了许多新问题、新挑战。一方面，要高度重视和积极稳妥地推进新的经济组织、社会组织和群众自治组织的建设，鼓励它们发挥好在社会自我调节、自我完善、自我管理、自我教育中的特殊优势。另一方面，要始终坚持党在基层社会治理中的领导核心地位，发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
努力强化社区党建引领，探索社区治理创新模式，做好党、群众、政府之间的传递者。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础，党的十九大召开以来基层党组织备受重视，突出党建引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握群众需求，是社区基层党组织的基础要求。
多方参与，凝聚社会治理的整体合力。2020年年初，一场疫情来的措不及防，社区工作竟然成了主要的防疫战场，但是社区人员有限，力量不足，于是利用在职党员回社区报道补充了社区的防疫力量，卡口执勤、测量体温、园区巡视，党员的身影坚定的站在抗役的一线。垃圾分类、人人有责，社区志愿者队伍的叔叔阿姨、回社区报道的团员、党员，都积极的参与到垃圾分类的宣传中，张贴海报、发放宣传页、参与宣传活动、参加桶边值守，社区的每一个工作都有大家的身影。这就是在基层党组织的带领下居民群众和社区工作者多方参与、紧密结合、共同治理，共绘美好的生活蓝图。
联系群众，解决困难群众的实际需求。社区党组织会对社区内存在的有实际困难的空巢老人由党员同志进行一对一的帮扶，为他们送上温暖，体现党和政府对人民群众的关怀。
建立体系，强化群众需求的网格管理。社区建立完善的网格体系，实现地毯式全包围全覆盖，每个社区工作者都进行包楼包片制的管理，及时了解群众诉求，逐层逐级上报问题并反馈问题。将网格当成一个大家庭，作为大家庭的管理者，社区工作者应深入倾听居民的心声，收集居民的意见建议向基层党组织汇报。
基层党建引领，引领的是思想、是意识、是制度、是体系。强化措施、狠抓落实，把服务群众作为我们的出发点和落脚点，群众在哪里，党就在哪里，建立为人民服务的体质体系是基层党组织需要切实研究决定的重要内容。
我们必须深刻领悟城乡基层治理与国家治理、社会治理的内在逻辑，重视发挥城乡基层治理在疫情防控和经济社会发展中的重要作用，努力将制度优势转化为加快推进城乡基层治理体系和治理能力现代化的强大动能。
创先争优提升党建服务水平
(创先争优活动征文)
我们根据省委、市委、区委以及街道党工委深入开展以“三比一推进”为主题的创先争优活动文件精神，结合社区实际，大力加强社区党建基础工作,积极创新、注重实效，探索新党建工作新模式，着力强化基层党建的实际效果，使社区的党建工作开展得有声有色，进一步提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力地夯实了党的执政基础。
一、领导重视、健全网络，提升社区党建新格局。 自从成立社区以来，社区党组织起着致关重要作用，在基层，党组织成为上传下达的桥梁。上级党组织也十分重视，把社区党建工作纳入社会发展的总体部署。
1、把握方向、完善议事制度。随着社会结构的调整，旧城改造、拆迁及企业改制的加速，大量社区实务工作来到基层，要使我们政党有凝聚力、向心力，人民群众才对我党有信心。我们党组织要慎重解决人民的问题，把握方向，完善议事制度，重大问题社区党组织一定亲自过问和处理，不要让问题激化，维护我们政党执政基层。
2、健全网络，确保工作开展。社区要成立党组织，将党支部建在小区，在有条件的楼栋设有党员楼长，确保社区党建工作有序开展。如社区自从有了党员楼长后，信息传递
速度加快了。以前社区开党员大会、放映电教片或有什么大的活动，均由社区党员干部到每个楼栋去逐户上门通知党员，现在只需电话通知党员楼长就能很快落实到位。
3、注重投入，完善党建设施。社区党组织要切实发挥领导核心作用,除了社区党组织自身要主动找准位置,有所作为外,还必须有良好的工作环境和物质条件作保证。社区进一步加大了投入力度同时要向上争取工作经费,着力改善社区的党建硬件建设如党员活动室、党员电教室等，做到党员有阵地、有自己活动场所，确保社区党建工作开展。
二、党员带头，服务居民，创建和谐社区环境。
社区党组织提供良好的服务,不仅是社区党组织凝聚群众的有效方式,而且是协调各种利益关系、妥善处理矛盾的重要途径。为此,社区党组织注意引导党员,从服务群众入手。
1、关爱困难群体，建立帮扶机制。社区党组织积极行动起来,对社区内的贫困对象进行逐一排查,公平公正地做好社区居民最低生活保障工作,做到了“应保尽保”。针对社区下岗失业人员比较多的实际,社区党组织召开招聘会形式安置就业、通过政策引导如小额贷款帮扶他们兴办企业、调动社区资源联系乐于助人的企业主为特殊困难人员实施救助等，解决他们最现实、最关心、最直接的问题，从而把党对困难群众的关怀通过社区党组织充分地体现出来。
2、举办文娱活动，丰富居民余业生活。社区党组织积极创建活动载体,开展社区文化活动,引导居民群众融入到活动之中。社区可以组建的秧歌队、、舞蹈队、书画协会，还可以依托社区文化广场、文明市民学校、社区活动室等教育活动阵地,开展了各具特色的群众性精神文明活动。通过开展多种载体活动,丰富居民余业生活。社区党组织还结合社区实际先后开展了如“邻里节”等形势的主题活动，党员电教“四进四送”活动，纪念“七一”表彰活动，老党员上门慰问活动等一系列的党内活动，使党组织的生命力与活力通过上述系列活动的开展不断得到体现。
3、丰富居民需求，提供便利生活环境。社区党组织积极创新服务方法,充分利用社区资源,建立和完善社区服务体系。如开设社区便民服务网点、成立治安巡逻队、开展计生宣传、公开社区热线电话、提供就业指导、修理、加工、保洁等社区服务项目。还可以通过建立党员服务岗延伸服务领域，为居民提供便利生活环境。
三、拓宽领域、整合资源，巩固党执政基础。
社区党组织是党在城市的执政基础,其创造力、凝聚力和战斗力如何,事关党的执政地位的稳定和巩固。社区党组织拓宽基层党建服务领域、整合资源，巩固党执政基础。
1、扩大党组织在“两新”组织覆盖面。近年来,涌现出的新经济组织和新社会组织,大量集中于社区,党的影响力
和渗透力能否在这些领域得到体现,更多的要靠社区党组织发挥作用。为此,社区党组织要承担起领导和指导“两新”组织党建工作的职责,不断加大在“两新”组织中组建党组织的力度。
2、做好党员教育管理与服务。社区在做好党员教育管理工作。一是以专题学习引导和党课教育形式，组织党员系统学习。二是可以抓好党员电化教育工作，以这种党员喜闻乐见的学习形式为平台，使广大党员通过丰富的学习内容与立体的画面相结合而产生的视觉效果，在增强学习兴趣的同时，增加知识。三是对社区流动人员、下岗失业人员中党员和在非公有制经济组织中就业党员的教育管理工作,既是社区党组织工作的难点,也是重点。社区党组织切实改变原有教育管理的方式方法,探索多种党员教育管理途径。实现了由单纯管理向管理与服务相结合的方式转变,大大提高了社区党员教育管理工作的针对性和实效性。如在对流动党员的管理服务过程中，可以将流入党员就近编入参加组织活动。对流出党员，经常性与其家属取得联系，了解他们在外的工作生活情况，以及他们的困难与需求。社区劳保服务站还通过QQ热线与流动党员进行联系，帮他们了解家乡的有关惠民政策及所需要的信息，为他们提供力所能及的帮助。
3、发挥辖区单位和在职党员的作用。辖区单位党组织和在职党员是参与社区党建工作的重要力量，为充分发挥其
作用,社区党组织,要依托社区党建联席会、党员联络服务站等载体,扎实开展社区共建工作，帮助社区解决问题。通过发挥辖区单位党组织和在职党员的作用,使党和政府在群众心目中的认同感进一步增强。
发挥辖区单位党组织作用：一是社区要逐家上门，与辖区单位党组织负责人见面认识，为今后的联系沟通，具体服务奠定了基础。二是社区党员联络服务站负责人坚持上门服务，发送资料、交流信息、探讨问题。三是利用社区计生、综治、卫生、民政等系统均与辖区单位建立了良好的服务关系。如开展“和谐楼栋”、“五好家庭”评比活动，社区积极与辖区单位联系，广泛征求他们意见，争取辖区单位支持，确保活动有序开展。
发挥在职党员的作用：一是与在职党员协商能从哪方面为社区服务，发挥他们特长。二是与在职党员单位联系建立考核机制，强化为民服意识。三是针对社区难点问题与在职党员建立联动解决机制，为居民办实事。
钟楼社区：刘会锐供稿
关于城市社区基层民主选举情况调查问卷
调查时间：2012年5月1日
调查地点：玉林师范学院
亲爱的同学：
您好!
我是玉林师范学院的一名学生，现在在做一份调查研究。本问卷仅供我们学习、研究所用，采用无记名方式，没有任何政治色彩，也不涉及您的切身利益，问题的回答也没有对错，只要将您的选择填入括号内。请您如实填写。
谢谢您的合作!
2012年5月
您的性别：( )
A.男B.女
您的年龄：岁
您的政治面貌是：( )
A.中共党员B.民主党派C.共青团员D.群众
您受教育的程度是：( )
A.未受教育B.小学文化C.初中文化D.高中专文化E.大专及以上文化 您的身份是：( )
A.干部B.群众
假如您是干部，您的职位是：
1、您认为社区是什么?( )
A.生活的环境
B.管理社会日常生活的组织
C.服务居民的集体组织
D.可有可无的形式
E.业余生活的累赘
F.其他
2、您平时是否能感受到社区的存在?( )
A.一直能感受到
B.根本感受不到
C.有时能感受到
3、您认为在什么情况下您能感受到社区的存在呢?( )
A.社区收费的时候(如物业费、有线电视费等)
B.有困难需要帮助、有问题需要协调时
C.参加社区活动时(如各种文体活动)
D.其他
4、您认为民主是什么?( )
A.进行直接选举，由居民自己投票选出中意的人选
B.所有决定都按少数服从多数的原则讨论做出
C.对于公共事务每个居民都有监督权与质询权
D.其他
5、您认为您所处的居委会民主意识如何?( )
A.非常差B.一般C.好D 非常好
6、您认为社区基层民主是否重要?( )
A.重要，基层民主是居民实现自治、直接参与民主的方式与途径
B.重要，基层民主是社会主义民主建设的重要组成部分
C.不重要，都是走走形式而已，没有实际作用
D.和我无关，无所谓
7、目前在您居住的社区中，社区民主事务的具体载体是?( )
A.居委会
B.业主委员会
C.物业公司
D.其他
8、您认为目前社区居民对社区民主事务的参与情况如何?( )
A.很积极，对于社区事务都会热烈讨论发表自己意见
B.一般，但会关心社区建设的一些重要决定
C.较不积极，一般都是居委会直接做决定
D.普遍漠不关心
9、如果参与度不高，您认为主要原因在于?( )
A.居民忙于各自工作、家庭，无暇参与社区事务
B.居民普遍抱有只要与自己利益无关就“事不关己，高高挂起”的心态
C.有关部门直接做决定，居民缺乏参与途径
D.民主没有实际效用，不能解决实际问题口
10、您所在的社区居委会是否实行了直接选举?( )
A.是B.不是
11、社区居委会是否对基层选举进行宣传?( )
A.是B.否
12、选举前您对候选人是否有所了解?( )
A.了解，他们都是社区内有影响力的热心人士
B.了解，候选人基本原来就是居委会工作人员，平时有所接触
C.原本不认识，但在选举前有关部门通过各种形式向居民介绍他们的情况
D.不认识这些候选人，不知道他们是如何确立的
13、您参与社区选举的情况如何?( )
A.我能亲自到现场投票，并会在选举前仔细了解候选人情况
B.我能亲自到现场，随机投票或在工作人员“授意”下投票
C.委托他人投票或由工作人员代为投票
D.与我无关，只要不是强制就不去投票
14、您是否会考虑参加社区竞选?( )
A.会B.不会
15、居民委员会是否做到了事务公开、政务公开?( )
A.是，居委会对于居民关心的问题、涉及居民利益的问题都能及时向居民公开
B.否，居委会不会主动公开社区事务
C.不关心
16、对于一些事关社区利益的决策前，居委会是否会召开听证会、协商议事会等进行民主决策?居民参与度如何?( )
A.居委会一般都会召开，居民也积极参与，发表自己意见
B.居委会一般会召开，但居民参与热情不高
C.居委会不会开听证会和协商议事会
D.不了解
17、您认为您所在的社区基层民主的效果如何?( )
A.效果很好，居民的意见能得到充分的考虑，并能得到切实的实施或反馈
B.效果一般，居民能反映自己的意见，但对最后决策的影响不大，得不到反馈
C.效果较差，居民的意见得不到充分考虑，民主只停留在形式上
18、您对社区基层民主建设有何意见与建议?
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