乡镇中心卫生院党建工作实践

以“党建+”为抓手全面推进乡镇卫生院高质量发展

江西省赣州市赣县区韩坊镇中心卫生院距离县城65公里，为方便村民看病，

下设小坌分院和长演门诊部，全院干部职工63人，其中专业技术人员50人，医

疗卫生健康服务人口5万余人，现有中共党员8人，党组织健全。2017年以来，全院始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，以“党建+”为抓手，将党建工作与项目建设、创新发展、温馨工程、以上率下、正面宣传相结合，并以此推动党建工作与中心工作深度融合，拓展了乡镇卫生院的发展途径，开创了乡镇卫生院建设与发展的新领域，实现了党建工作与乡镇卫生院高质量发展双赢，为乡镇卫生院高质量发展探索实践出了有益路径。

“党建+项目建设”助脱贫。韩坊镇小坌村是赣县区最南端的一个偏远山区，东与安远县毗邻，南与安远县、信丰县相接，距韩坊镇圩镇约20公里。

2016年11月，刚调任镇中心卫生院院长徐昌森在小坌村上门入户调研健康扶贫时发现，本村和邻县村庄的村民1.5万余群众一直以来都梦想镇卫生院能在小坌村建一个乡镇卫生院分院，让村民不再为看病发愁。为此，院党支部立即召开专题会议，确立把解决小坌村及周围村民“看病难”问题作为党建工作的重中之重，力争三年内在小坌村建成乡镇卫生院分院，把卫生院办到村民家门口，让村民患小病不出村就能享有基本医疗保障，有效防止村民小病拖成大病、因病致贫、因病返贫等现象发生，为打蠃脱贫攻坚战发力。通过外争支持、内筹资金的办法，在区卫健委和韩坊镇党委、政府的关心支持下，镇中心卫生院小坌分院门诊住院综合楼项目建设于2018年9月破土动工，2019年6月竣工，建筑面积达1236.37平方米，

2019年8月16日投入使用，总投资239万元。在分院开门看病的当天，当地干部群众纷纷前往祝贺。小坌村邻近的南坑村64岁贫困户韩和杰动情地说：“看小病小痛，再也不要跑20多里山路了。”2019～2020年，项目建设先后被中央、省、市、区主流新闻媒体作为健康扶贫与重大民生工程典型案例予以报道。

“党建+创新发展”提能力。把为村民看好病作为党建工作的重要抓手、服务群众的首要任务。一是强技能。4年来，通过外派学习、内抓培育、按需招才等形式，建成了内科、外科、妇产科、中医科等业务科室。如针对内科不齐全、缺中医药服务、护理不规范等问题，先后选派6名医护人员到区人民医院脱岗学习;2017年3月，引进本土有中医特长的中医师入院，新开设了中医经络生物电渗析疗法、中医药透治疗、低中频脉冲电治疗等中医特色治疗，经过3年多建设，实现中医服务从无到有、从弱到强的突破性发展，成为了全院服务群众的一张特色品牌。二是强硬件。4年来，全院围绕提高医疗服务水平，采取缩减行政性开支、降低医疗成本、优化服务模式等办法，以村民呼声为导向，着眼提高治病时效，购置DR、全自动五分类血球仪、彩超、经颅多普勒等医疗设备，让分院与院部拥有一样的医疗设备，2020年3月，实现了医疗信息共享、医疗技术互助、网上诊断联通等医疗服务，率先在赣县区改变了乡镇卫生院医生为村民看病单打独斗的现状。三是强激励。把党风廉政建设和医德医风教育纳入医院文化建设。每月前三周星期二集中组织干部职工学习党纪党规和群众满意度点评;每月最后一周召开一次职工大会，集中学习党纪党规和业务工作讲评，讲评结果纳入当月绩效管理。积极争取当地党委、政府的支持。2019年以来，赣县区韩坊镇党委、政府每年组织举办国际护士节和表彰会，镇党政主要负责人每次都出席表彰会议，为获得优秀医生和优秀护士颁奖。两年来，全镇党委、政府共投资8万元用于表彰优秀医生和优秀护士。

“党建+温馨工程”暖人心。让卫生院成为患者和医务人员的温馨家园是卫生院党支部近年来实施的温馨工程。一方面，开展环境整治。近年来，全院先后投资27万元，对院本部、小坌分院、长演门诊就医环境进行了全面改造与科室布局、导诊标识规范升级，配置功能齐全的床房，打造干净、安全、温暖的就医环境。另一方面，改善人居环境。先后投资16万余元，对住院部、门诊部、卫生院内外环境进行绿化美化，在候诊室配置饮水机、电视机、舒适凳子，为职工统一添置用床与衣柜，建立健全关心关爱医护制度。

“党建+以上率下”转作风。全院党支部一班人始终坚持以上率下，要求大家做到的，首先自己做到;要求大家不做的，首先自己不做。在抗击新冠肺炎疫情阻击战中，院党支部一班人带头冲在前，带领医务人员始终值守在最危险处。

2019年7月，为精准实施健康扶贫，院长徐昌森带领公卫科人员进村入户开展拉网式全覆盖村民健康状况调查，并按照村民健康状况，分别类建台账，实行挂图作战，精准开展健康扶贫。赣县区委、区政府在全区转发卫生院健康扶贫经验做法。2020年6月，通过国家和省际交叉检查对韩坊镇脱贫攻坚工作考核，中央、省、市主流新闻媒体予以宣传报道，《江西日报》、江西卫视新闻联播、省卫健委先后派记者深入实地采访报道。2020年12月，全区举行卫生健康系统党建“三化”业务技能竞赛活动，刚到任的院党支部书记唐旻主动请缨代表卫生院参赛。

“党建+正面宣传”树形象。院党支部始终重视正面宣传，传递行业正能量，塑造行业好形象。近两年来，在市级以上新闻媒体刊登宣传全院建设成效的新闻稿件100余篇。如，2020年全院健康扶贫事迹先后在中央、省级主流媒体报道，其中，《江西赣州：老聂家脱贫后第一顿年夜饭》(主人公系因病因残致贫贫困户)稿件分别在央视新闻联播、朝闻天下、东方时空播出;《筑牢预防因病致贫的篱笆》千字稿件在健康报3版“脱贫攻坚进行时”专栏刊发;《当好群众的健康“守门人”》稿件在《江西日报》刊登;先后有专题新闻在江西卫视新闻联播播出，十余家中央、省、市级主流媒体予以报道。