乡镇“两基”工作先进材料（共10篇）
——执着追求 永不言悔
**教育办公室
***
一、精心组织，扎实工作，认真搞好全镇“两基”工作
**是**县政治、经济、文化的中心，全镇总面积92.29平方公里，耕地面积2430公顷，辖20个行政村3个社区，143个村民组，有常住人口52949人，外来流动人口21860人。全镇有中小学校28所，其中公办学校20所，民办小学8所；有小学生13373人，有初中生7869人，其中流动人口子女有7543人。全镇有教职工1023人。
总人口多，外来人口多且流动频繁，社区人口相互混杂，没有区域规律可言，教师和学生多，是我镇的典型特征，这为我镇“两基”资料特别是文化户口的登记、增减、滚动造成了极大的阻碍。
困难是客观存在的，但是我没有回避，而是认真地面对。为了完成办领导交给我的任务，切实搞好全镇的“两基”工作，规范全镇的“两基”资料，我的做法是：
1、搞好摸底，确保基础数据的准确性。文化户口是“两基”报表统计的依据，是各种数据生成的基础。为了确保辖区内五万多常住人口的文化户口状况准确，我们对全镇常住人口的文化状况进行了重新摸底登记。这是一个浩大的工程，需要动用全镇700多名教职工共同参与。为了不会出现重复登记和遗漏，事前我和我的同事对**各个村和社区进行了多次的实地勘查，并且画出详细的工作区域示意图，然后以学校为单位，按教师多少进行了合理的任务分配和责任落实。通过对学校领导、教师的多次培训、实地处理、反复协调、多次核对，熬过了无数的不眠之夜，历时四个多月，终于完成了52984常住人口的摸底登记工作，为全镇的“两基”工作打下了坚实的基础。
2、引入现代信息技术，大幅度提高工作效率
全镇52984常住人口文化状况的摸底登记工作结束，接下来的工作将要对各个年龄段，特别是0-18周岁人口的文化状况进行分村、分社区统计；对各村、各社区的各年龄段进行分类登记造册；对五万多人的周岁段进行推算„„这是十分细致、十分艰巨、量非常大的工作。按照传统的方法，这需要几十人历时几个月才能完成，人力物力浪费很大，且数据准确性不是很高。
为了改变这种传统的工作方法，我将电子表格应用到了文化户口的统计和处理工作之中。首先，我将文化户口的模版输入电脑，然后将本镇会操作计算机的教师组织起来进行培训，指导他们将全镇的文化户口全部输入电脑之中。录入工作量是巨大的，我们20多人历时一个半月才完成了52984人的基本信息的录入。这期间没有白天和黑夜，没有双休和假日，冒着酷暑终于完成了前期的录入工作，这为我镇今后“两基”数据的分析、统计、计算以及年龄段册等名册生成，打下了基础，铺下了一条平坦之路。
有了这个铺垫和准备，接下来的工作就非常简单、效率也是非常高的。比如统计全镇各村（社区）各年龄段的男女数，传统方法20多人要半个月，而我一个人只要半个小时；推算全镇52984人的周岁数，传统方法10多人要一个星期，而我只要10分钟；对全镇7至18周岁人口按男女数进行就读年级和学历状况的统计，传统方法20多人要半个月，现在我一个人只要一个小时„„
电脑技术的引入，为我镇“两基”工作开创了一个新的局面，更为我镇节约了大量的人力和物力。这种方法，现在已经在全县得到了推广，为全县节约的人力和物力是不可估量的。
3、认真解读“两基”指标体系，准确把握验收标准，确保“两基”资料真实准确。
“两基”指标体系是完善“两基”资料、开展“两基”工作的指南。在工作中，我的原则是：一切以指标为准绳，认真解读指标，然后结合本镇的实际情况，对各项工作进行分解和落实。切实做到数据准确、表册规范、上报及时、指标合理、关联数据符合逻辑。切实保证统计报表中关联数据之间的相互印证，做到报表与名册相吻合，名册与印证材料相吻合，不同报表中关联数据相互印证、相互吻合，汇总报表与分表之间的相互印证、相互吻合。
4、加强指导，确保“两基”资料的建设规范和科学
为了切实搞好我镇的资料建设工作，确保资料种类齐全、归类科学。几年来，我的做法一是认真阅读和分析省、地、县下发的“两基”资料目录；二是对上级下发的“两基”资料目录进行认真的归纳分类，并在归类的基础上，结合我镇的实际情况加以补充和调整；三是将资料目录分成镇级目录和校级目录，并分别将镇级目录与校级目录进行汇总编号，对资料归类类别、名称、、装订要求、档案盒设置等都提出了明确细致的要求，以文件“**教育办公室关于印发《**“两基”档案基本内容及装档要求》的通知”的形式于2008年3月下发到资料室和各学校。2009年，由于社会和教育工作发展，资料又有了新的内容。为了及时对原有的资料内容和建设模式进行更新，又于2009年3月23日以文件“**教育办公室关于重新印发《**“两基”档案基本内容及装档要求》的通知”对资料的内容和建设要求进行重新的规范。由于制定的资料建设要求既结合实际，操作性又强，学校和资料室的同志们很容易理解，能快速掌握，这对我镇资料建设有一定得指导意义，同时也有利于我镇资料建设的统一和规范。目前我镇的资料建设基本做到了类别齐全、归类科学、陈列美观，得到了省地县领导的肯定和表扬，并在全县进行交流。
二、加强指导，突出重点，推进全镇继续教育工作顺利开展
1、认真学习省地县关于继教工作的各类文件，结合镇情，精心拟定了《**“十一五”(2006—2010年)中小学教师继续教育工程实施方案》、《**“十一五”中小学班主任培训实施方案》、《**骨干教师认定及管理办法》、《关于图书室管理人员培训的通知》、《**教育办公室关于中小学继续教育工程“新理念”辅导教师培训工作安排》、《**教育办公室关于中小学继续教育工程“师德教育”辅导教师培训工作安排》、《** “决战课堂，新教材大练兵”活动方案》、《**教育办公室 关于落实“中小学教师继续教育”迎检工作的工作安排》、《**教育办公室关于“中小学教师继续教育”工程镇级验收工 作 安 排》、《**“中小继教”第二次镇级验收工作安排》等数十个指导、安排与监督的文件，有力地保证了全镇继教工作的顺利开展和推进。
2、立足课堂，“以研促教”，注重教师专业素质提高。
全面而深入地实施新课改，深化教育改革，搞好教学研究，是继续教育的落脚点。为此，我认真制定了全镇的教研工作计划，以同课异构为基本方法，以主题引领为导向，以校级交流为基本形式，认真开展了说课，上课、听课、评课“一条龙”活动，构建起了探究，自立，合作的教学模式，培养了教师的教育创新精神，提高了教师的教学实践能力。本我组织实施了8次大规模的同课异构形式的交际公开教学活动。参与教师达350余人，其中上公开展示课的有16余人，参加听课评课的多达334余人。这样的活动得到了学校和广大教师一致拥护和热情支持，为教师的快速成长提供了一个交流互动的平台和进步的阶梯。
3、加强继教档案资料管理，做到科学有序规范。
继续教育档案资料管理是继续教育管理中的一项重要工作。档案资料是继续教育工作的原始记录，是继续教育工作经验的凭借。丰富的继续教育档案资料，在实际工作中能更好地为领导决策及教师日常工作和学习提供可靠的依据和科学的服务，对促进继续教育工作有很重要的作用。因此，我认真制定了《**教育办公室关于2010年“中小继教”迎检资料建设要求》下发各校，对档案资料的搜集、记录、打印、装订、归档等作了具体的规定，并先后两次组织办公室同志进入学校进行检查和指导。现在，全镇的继教资料做到了统一模式，统一标准，内容完整，封面目录规范，检索方便。尤其是镇继教资料，得到了县督查组的高度肯定和赞扬。
几年的努力工作，虽然取得了一定的成绩，但这是领导关怀和指导的结果，是同志们帮助的结果，与领导的要求和同志们的期望还有很大的差距，与教育和社会的快速发展还有差距，我仍需加倍努力，认真学习，将自己的全部身心投入到今后的教育工作之中，力争以更好的成绩来回报社会，回报领导和同志们对我的关怀！
重庆市双桥区××镇（街道）人民政府（办事处）（2007年9月×日）
一、基本情况 1．镇（街）简介。2．“两基”概况
我们始终把教育事业作为促进经济全面发展、社会文明进步的基础性工程，摆在优先发展的战略地位，特别是国家实施西部地区“两基”攻坚计划以来，我们把“两基”工作作为促进教育事业全面、协调发展的重中之重来抓，取得了显著成效。1994年，我区顺利通过四川省“两基”、“普实”检查验收，成为重庆市第二个“两基”、“普实”合格区县。2003年，我区通过了市政府“两基”复查验收。特别是近年来，坚持做到“两基”队伍不散、政策措施不变、工作力度不减、监测考核工作不懈，进一步巩固和提高了“两基”巩固提高成果。
3.主要指标达标情况 ①普及程度
小学适龄儿童入学率 %，残疾儿童少年入学率 %，15周岁人口中初等教育完成率 %；初中阶段入学率 %，17周岁人口中初级中等教育完成率 %；15周岁人口文盲率 ％。
②扫盲工作
青壮年非文盲率为 ％，脱盲人口巩固率为 %。
二、采取有效措施,巩固提高“两基”工作成果
（一）加强宣传，营造氛围，提高认识，增强“两基”工作责任感。
（二）强化组织领导，确保“两基”工作 “重中之重”地位
1．认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等有关法律、法规。
2．建立健全领导小组和工作机构。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纳入议事日程，做到有规划、计划、工作措施、经费保障。
3．制定规章制度、考核办法，建立责任追究制，加强督促检查，确保工作落到实处。
（三）突出“七项”工作（可增减几项工作），不断提高“两基”水平（重点、亮点）
1．全力投入，优化育人环境
2004年、2005年：一是确保教职工工资按时、足额发放，保持了政府对教育财政拨款的“三个增长”；二是多渠道筹措资金，加大校舍建设和危房改造力度等，不断改善办学条件，绿化、美化校园；三是调整学校布局，整合教育资源，提高办学规模和效益。2006年，按照“以县为主”的管理模式，进行体制上划。
2．依法组织适龄儿童少年入学，严格控制辍学。采取加强义务教育法律法规宣传、加大帮扶力度、掌握学生去向、建立责任追究制等措施，建立健全资助家庭经济困难学生就学制度，落实“两免一补”政策的运行机制，关注残疾儿童，做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。
3．巩固扫盲成果，加强成人教育
4．加强校园周边环境整治，维护学校的治安、安全和正常教学秩序。
5．促进义务教育均衡发展。在政策、编制和资金等方面予以倾斜：①统一思想认识；②缩小学校办学条件差距；③充实农村学校师资，加强培训；④提高教育教学质量；⑤建立监测评估体系。
6．充分发挥村民自治组织在实施义务教育中的作用。7．强化对学校“两基”工作的考核，并予以表彰奖励
（四）加强对学校的管理，进一步提高办学质量（略）2006年7月前：
1．加强教师队伍建设，提高教师素质。
一是严把教师入口关，合理配置教师资源；规范校长的选拔、任用和培训工作，建立人事交流制度，实行校长任期目标责任制；实施“名师”工程，建立表彰奖励制度；四是加大教师培养培训力度，鼓励教师学历拔高和外出培训。
2．积极推进基础教育课程改革，紧密联系实际，突出特色，开发多样化、有特色的地方校本课程。
3．积极推进素质教育工程，学生得到全面发展。
认真履行工作职责推动全镇“两基国检”工作
------“两基国检”先进典型材料
郎德镇教育辅导站赵华
我是郎德教育辅导站负责人，1997年9月参加工作，2001年8月从黄平大寨小学调到雷山县报德小学工作，在报德小学工作期间，我除了承担教育教学工作外，还负责报德小学的农教工作，2005年4月调到教育站工作，任站长职务。在12年的工作中，我在平凡的工作岗位上始终如一，严谨求实，勤奋刻苦，兢兢业业，认真完成各项工作任务，尤其是任站长以来，更是加倍努力学习、努力工作，认真履行站长工作职责，在政治理论学习、教研教改工作、团结同志和遵守纪律等方面都较好的发挥着表率作用；以饱满的工作热情、扎实的工作作风、良好的工作态度工作，优异的工作成绩，赢得广大教师和领导干部的好评。
一、勤奋学习，努力提高自身素质
为了不断提高自身的政治理论素质和业务能力，我始终把学习定为自己的终身目标，在学习中进步，在学习中成长，在学习中提高。我主要从以下几个方面加强学习，一是加强政治理论学习，我认真学习党的方针、政策、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神，深刻领会其精神实质，在工作认真践行“三个代表”重要思想，同时认真学习《教师法》、《教师职业道德》和新的《义务教育法》，在“两基”工作中认真宣传新的《义务教育法》，让新的《义务教育法》家喻户晓，让父母和孩子都知道读完九年义务教育是每一位家长和适龄儿童、少年的权利和义务，读不完《义务教育法》规定的九年义务教育是违反《义务教育法》行为，使“两基”工作依法行事，1依法办事。二是加强业务学习，2005年4月我从一个普通教师调到教育站任站长职务，没有什么管理经验，但我深知自己肩负着全镇的教育工作，暗暗下决心，一定要当好全镇教育工作的领头羊，于是主动向身边的老同志、老领导请教，在平时的交谈中，虚心听取别人的意见和建议，把别人意见和建议记在心里认真琢磨，并主动提出来讨论，讨论觉得可行，就制定为管理制度，同时向管理较好的乡镇和学校学习，几年来通过与同事认真探讨和外出参观学习，我镇教育系统基本形成一套较为完善的管理制度。三是以优秀教师为楷模，在工作中我始终以刘恩和、陆永康等优秀教师为榜样，认真对照检查，查找差距，努力弥补自身的缺点努力工作。
二、以身作则、作好表率作用
作为全镇教育工作的领头羊，我处处以身作则，要求别人不做的，自己坚决不做，要求别人做到的，自己首先做到，学习是如此，工作更是如此。自己能做的事自己做，自己不能做的事想办法解决做。在“两基”工作，由于我镇没有中学，初中入学和取证都要到外乡镇，由于教育站经费困难，我始终保持勤俭办公，到外乡镇取证，我都是自己掏钱出差，出差取证一次最少10元，最多50元，几年来自己掏钱出差费用累计2000余元，直到2008年12月申请的“普九债务”才能补上，我从不计较个人得失，只要工作能搞好，自己出钱也心甘情愿。在职称评聘，评优评模，我主动让给同事，在小教高级评聘时，2006年我与站里的朱锟同志一起评得小教高级职称，在聘任时只有一个名额，我便主动让朱锟聘任，自己仍然领小教一级工资，在评优评模方面，即使同事们评给我，我也会主动让出来给其他同事，我从不计较个人得失，时时处处起着表率作用。同时更注意团结同事，俗话说得好“一根筷子容易断，十根筷子难折断”，我把这名谚语当团结同事的坐标，加强与同事的交流沟通，使全镇教师拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，全镇教育和“两基”工作一直走在全县的前列。
三、经常深入学校督促指导检查，加强学校管理
为了加强对学校管理，提高学校的管理水平，我组织教育站人员，每个月至少到学校检查2次工作，在“两基国检”期间，由于教育站人员少，普教专干和农教专干要收集整理全镇的“两基”资料，到各校检查工作无法分组，我便一个人到各校督促检查，由于交通不方便，最远的学校步行需4个小时才到，天黑了就直接住在学校，丢下不满8岁的女儿一人在家，像这样到学校检查工作是经常的事，边远学校的校长和老师们经常对我说：“站长，你一个女同志，走这么远的路到我们这里来，实在是太辛苦了”。我总是笑着对他们说：“我走这次，比起你们长年累月的在这里工作的辛苦，又算到什么？”。是是啊，比起他们长年累月的辛苦，我的辛苦又算什么？正是因为我用心体会边远教师的辛苦，我才一个人一次次的深入学校检查指导，鼓励、安慰边远的老师，给他们加油打气。在巩固师德师风成果的基础上，我组织各校负责人到全镇最边远的乌肖小学召开师德师风动员大会，师德师风建设从管理最薄弱的学校抓起，同时组织部分老教师到到岔河小学向杨正仁和余胜兰两位比较敬业的老教师学习，师德师风建设从身边的典型抓起。
四、加强全镇教研工作，不断提高教师的业务能力。
在课程改革过程中，为全使全镇教师尽快新课程改革，我先后组织全镇教师到凯里五小、八小、七小观摩学习，同时组织在全镇范围内利用远程教育设备开展以中心学校带动片区，片区带动校点的教研方式。一是组织全镇教师利用远程教育设备开展优质课和优质课件竞赛活动。二是组织中心学校利用远程教育设备开展送教下乡活动。三是教材过关为契机，开
展教学能力评定活动。通过组织各种教研活动，挖掘培养了一批教学能手和骨干教师，带动了全镇教研工作的开展。
五、当好镇党委、政府的得力助手，使我镇“两基”工
作有序开展
作为全镇教育工作的领头羊，我努力当好镇党委、政府的得力助手，使全镇教育工作，尤其是全镇“两基”工作有序开展。在“两基”工作中，我自己能做，自己能解决的困难，不用领导担心，我会尽职尽责的完成好，解决好。自己做不了的事、解决不了的困难主动与党委、政府主要领导汇报，争取党委、政府的最大支持，协调解决工作开展过程中存在的困难和问题，使各项工作有序开展。
四、主动承担责任，减轻各校校长的工作压力
在今年4月份，由于我的女儿出车祸在医院治疗，因无人照顾，我请假在医院照顾，校园文化建设抓得不力，被全县通报，我主动向主要领导说明被通报的原因是因为自己抓得不力，督促不到位造成的，主动承担责任，减轻各校校长的工作压力。事后把所有滞后的工作加快进度，赶在其它乡镇的前面。
五、积极争取各项建设资金，努力改善我镇办学条件2008年共争取各项建设资金48.11万,改善了部分学校的办学,尤其是解决郎德小学、报德小学长期饮水困难的问题，报德小学寄宿制学校条件基本成熟。
柘城县﹡﹡乡人民政府
几年来，柘城县﹡﹡乡档案工作在乡党委、政府正确领导下，在市、县档案局关心指导下，躬身实践“三个代表”重要思想，以党的十六届五中、六中全会精神为指针，认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》等有关档案工作的法律、法规，坚持服务、创新、发展的主题，大力推进档案事业的协调发展，在物质文明、政治文明和精神文明建设中作出了积极贡献，2006－2011年连年被县委、县政府授予“档案工作先进单位”。其主要做法是：
一、领导高度重视 分工责任到人
档案是机关工作活动的记录，为使档案充分利用，提高工作效率，每年年初，乡党委、政府研究工作时都要将档案工作纳入本年度工作计划，建立了档案工作领导组，由乡长任组长，党委秘书任副组长，配备一名专职档案员与二名兼职档案员，明确了分工与职责。
二、深入农村基层 加大宣传力度
为使我乡的档案管理工作得到乡直各部门、村委会以及其它部门的支持，我们开展了形式多样的档案法规学习与宣传，连续印发《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》宣传单3000份，出动宣传车100多次，出黑板报65期，拉过街横幅121条，刷写标语78条，收到了预期效果。
三、加强培训提高档案管理人员的素质
为了让档案管理员在思想政治、专业知识、业务素质等方面得到进一步提高，我乡坚持抓好乡村两级档案人员技能培训，采取走出去的办法，学习外地档案管理的先进经验，有计划地组织乡村档案人员参加市、县举办的各类档案知识培训班和档案工作人员岗位资格培训班，提高档案管理人员的业务能力和管理水平。通过档案教育培训，掌握了档案学概论、档案管理学、档案保管技术，档案文史、档案文献编篡学、文书学等档案专业知识，并经考核取得了岗位资格证书。
四、对档案库房软硬件设施加大投入
为确保我乡档案室在软硬件方面上水平、上等次，乡财政在资金特别困难的情况下，拔付资金8000元，作为档案软硬设施的业务专项资金。我乡根据档案室库房管理及装备《规范》的要求，把档案室设在三楼，又增添了两间阅览室，配备电脑1台，安装了金属门、金属窗、防晒布帘，购置了两套金属柜。配备了温度计、消防器材等设备，切实做到了防水、防盗、防光、防高温、防火、防虫、防鼠、防潮、防霉、防雨等“十防”措施。档案库房的“十防”措施，“三金一器”以及档案经费得到了落实与保证。
五、建立健全科学的档案管理制度 为使我乡的档案管理工作合理化、规范化、制度化及科学化，我们特制定了《档案法制工作领导组》、《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案接收制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案人员岗位责任制度》、《库房管理制度》等制度。同时悬挂了《中华人民共和国档案法》，并编制了《档案借阅登记薄》、《档案利用效果登记薄》和《档案利用效果实例选编》。
六、加强档案基础业务建设
为使乡党委、政府以及乡直各部门处理完毕的文件及时整理立卷归档，我乡档案室制定了《档案收集范围目录》，把收集的文件按照区分全宗、分类、组卷、卷内文件的整理，案卷封面的目录、卷内文件目录、案卷封装、案卷的排列、案卷文件目录的编制进行系统的编制与整理，按照分类方案区分长期、短期和永久档案，并进一步做好近几年电子档案的录入工作和音像档案管理工作。使借阅人在较短时间内查阅到所需资料。
七、提高档案管理工作的水平、效率，加强全宗档案的连续管理
为了解我乡的历史沿革以及我乡全宗档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用、编研等方面的情况，我们编制了《全宗介绍》、《大事记》、《基础数字汇编》、《会议简介》等编研材料，这些编研材料不仅提高了政府档案工作的水平、效率、而且有助于政府档案工作连续管理以及综合利用。
八、坚持抓好服务“三农”档案管理工作
建设社会主义新农村是我乡今年各项工作的重头戏。抓好“三农”档案工作，是档案工作落实科学发展观，为实现我乡经济和社会全面可持续发展服务，推进我乡档案事业协调发展的一项基础工作。为此，我乡全面抓好各行政村档案管理工作，建好、管好、用好村级农业科技档案、农业产业化档案、土地承包档案、税费改革档案、扶贫开发档案、劳务输出档案、科技推广和农民最关心的问题，大力加强农业农村建档工作，为“三农”工作积累较为丰富、系统的档案资料，今年上半年在岭子杨行政村创建有示范带动作用档案室1个，促进我乡农村档案管理上水平。
九、继续抓好民营企业及招商引资项目档案规范化管理工作
民营企业建档、社区档案以及招商引资项目建档是档案工作的新领域，是近两年档案工作的重点。抓好民营企业建档，扩大民营企业建档范围，使档案更好地为民企发展服务。围绕重大招商引资项目，着力抓好基础设施建设、生态建设、技术改造和重大建设项目的档案工作，使档案更好的为企业和公益事业管理提供有效服务。目前，我乡已在第二高中建设档案管理示范点一个，作为招商引资项目中档案管理的亮点，促进我乡重大项目档案管理再上一个新台阶。
优秀党务工作者先进事迹材料
我叫xxx，今年48岁，现任xxx党委书记，1981年9月参加工作，先后担任xx镇党委副书记，xx乡党委副书记，xx乡党委副书记、乡长，xx镇长、党委书记等职。自1993年从事党务工作特别是担任城关镇党委书记以来，我牢固树立党建工作“书记抓、抓书记”工作理念，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为和谐社会建设和镇域经济发展提供了坚强的组织保障。几年来，城关镇先后被评为全市经济发展先进乡镇、精神文明建设先进单位、平安菏泽建设先进单位、科学发展先进单位，连年被评为全县科学发展考核先进乡镇；我本人也先后被省政府记二等功一次，市委、市政府记二等功四次，被县委、县政府记三等功六次。
一、带头落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人职责
工作中，我立足“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，认真履行党建工作职责，切实做到了“三个坚持”：一是坚持带头加强理论学习。作为班长，我深刻认识到只有具备优良的政治、业务素质和政策水平，才能承担新时期党务工作的各项任务。为此，我坚持把学习摆在首要位臵，充分利用业余时间和岗位锻炼的机会，不断加强政治理论学习，工作之余坚持每天阅读各类报刊杂志，学习领会和及时掌握党和国家的路线、方针、政策，特别是认真学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的创新理论，并把理论知识转化为指导工作的能力，不断总结思考，先后撰写工作理论文章10余篇，较好的指导了工作实践。在加强自我学习的同时，我们把每周四下午定为镇机关党员干部集中政治学习时间，带头组织全镇党员干部学习，引导大家用科学的理论武装头脑，用科学的观点和方法观察、分析、解决前进中的新矛盾、新问题，为各项工作顺利开展提供了思想保障。二是坚持为党员群众排忧解难。我们始终把困难党员的生产生活放在心上，落实到行动上，积极想办法、解难题，切实为他们解决实际困难。南关社区群众陈东生，60年代下放教师，年老体弱，基本丧失劳动能力，妻子患精神病家庭条件非常困难，去年夏季下暴雨，我们赶到该群众家中，看其女儿陈尚英为躲雨竟然在衣柜里睡觉，而且因为经济困难辍学在家，我们立即安排教委负责同志解决了陈尚英入学问题，并结合民政部门意见，在政策允许的范围内，让该群众享受低保待遇。目前，该群众基本生活得到了保障，女儿陈尚英已上初中，学习成绩非常优异。2010年我镇共为100多名党员群众解决困难问题190多个，解除了党员群众的后顾之忧，为他们参与党组织活动创造了良好的外部环境。三是坚持严格要求，抓好干部作风建设。我们时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”的口号，对党委研究形成的决策决议，身先士卒，冲锋在前。对各项工作，有布臵必有检查，有检查必有通报，对出现问题和任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，先后与100多名机关干部和50多位村干部进行了单独座谈，严肃了工作纪律，营造了一个风正气顺、干事创业的良好局面。
二、深入开展各项活动，切实发挥新型载体作用
我们始终把在党的基层组织和党员中开展各类主题活动，作为推进各项工作的良好平台，近年来，全镇上下紧紧围绕“全面推进基层党建工作，力促城关实现跨越发展”这个目标，全方位、广角度、深层次开展了“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“活力10”、“争做齐鲁先锋”等活动。活动中，坚持从全镇实际出发，重点抓好了三个结合，即“把上级精神与镇情民意相结合、把近期目标与长远目标相结合、把主题活动与推动工作相结合”，不断创新载体，丰富活动内容，在全镇各基层党组织、党员干部中开展了“党员承诺”“党群联心”活动，共向群众做出承诺275项，并抓好监督落实，仅去年一年全镇共妥善调解矛盾纠纷35次，为群众办实事办好事95件。通过这些活动的开展，一些事关群众切身利益的问题得到解决，党群干群关系进一步改善，全镇呈现出风清气正，和谐发展的良好局面。
三、加强党委班子自身建设，充分发挥党组织的龙头作用
作为党委书记，我时刻把党委自身建设放在突出位臵，坚持抓班子，带队伍，增强了班子的向心力、凝聚力。一是抓好民主集中制程序的规范。作为“班长”，在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。二是加强党委议事和决策程序的规范。围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。三是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中，把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干。引导他们从思想上真正认识到，只有一身正气，两袖清风，在处理各种问题上才能坚持原则，各项决策才不会失误，各项工作才能取得良好成绩，才会成为一个组织放心，人民满意的好干部。
四、强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 把增强村级组织的战斗力作为党建工作的重要抓手，不断创新工作机制，有效地促进了村级班子建设整体水平的提高。一是不断充实基层党组织的新鲜力量。坚持标准，严格程序，本着“好中选优，优中拔尖”的原则，每个村至少从回村大中专毕业生、退伍军人、致富能手中选拔了2名35岁以下人才，作为村后备干部和入党积极分子培养对象，建档立卡，跟踪管理、跟踪考察、跟踪培养，及时把素质高、品德好、思想上进的优秀人才吸纳到党组织中来。去年以来，全镇新培养入党积极分子120人，新发展党员86人，党员队伍不断壮大。二是强化村级组织制度建设。进一步建立健全了 “三会一课”、“一事一议”、“ 财务公开”、“ 民主评议”等制度。村党支部坚持每月召开一次党支部委员会和党小组会，每两个月召开一次党员大会，每半年组织一次党课，一年召开一次党支部委员民主生活会。开会时，镇党委都派包村干部参加，保证了所有党员都能正常参加组织生活。目前，各村党支部、村委会运行机制正常，实现了各项工作制度化、规范化、科学化。三是强化村干部的监督管理。严格落实党务、政务、财务三公开制度，各村（居）都成立了农村财务规范化管理工作小组，每月底，各村会计到镇经管站统一下帐，帐本统一保管，每半年，由村财镇管审计监督组对各村帐目进行审计，并加强了村干部任期和离任经济专项审计工作，减少了职务犯罪的发生，扎实开展支部书记述职和民主评议党员活动，组织村支部书记向镇党委、本村党员大会开展述职活动，并在群众代表会上通报工作情况，述职内容在公开栏内公布，公开接受镇党委考核和党员群众评议，增强了工作透明度。四是抓好阵地建设。为切实解决村级组织活动场所规模小、破旧等问题，3年来，我们多方筹资600多万元，新建、改建了全镇47个村（居）的村级组织活动场所，为农村基层党组织和党员群众开展活动提供了保障。
五、积极转化党建成果，促进经济社会的全面发展 通过抓党建，激发了全镇党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，推动了全镇经济社会又好又快发展。一是工业经济迅猛膨胀。全镇规模以上企业发展到17家，形成了以洪业化工、五得利面粉为龙头，石油化工、农副产品加工两大支柱产业集群发展的工业格局。2010年，全镇完成工业总产值65亿元，社会固定资产投资18亿元，实现工商税收3.5亿元，财政收入1.6亿元，工业经济总量和纳税额分别位居全市第二、第三位。二是城市建设破解瓶颈。2010年县城建成区面积22.9平方公里，在全县城市建设过程中，我们先后配合县委、县政府全面做好财富广场—翡翠城、凤凰嘉园、高压走廊片区、东明湖片区等城建工程的丈量、拆迁、赔偿工作；投资1000余万元做好了东兰公路、城北路、站前路、五四路、工业路、解放路、黄河路等工程的升级改造和道路绿化工作。仅2010年一年，全镇新建改造道路19.5千米；铺设城区供水、供气、污水等各类管网62.6千米，完成道路绿化12.3千米、新增绿地13.6万平方米；完成商业开发、道路拓宽改造等基础配套工程征地3680亩；完成拆迁965户，拆迁98万平方米。三是民生工程扎实推进。近年来，我们累计投资700余万元，建成了全省一流的敬老院；投资2000余万元，建成了省级规范化初级中学；镇财政累计拿出400余万元，为每名群众缴纳了新型农村合作医疗参保金，实现了新农合全覆盖；累计拿出100多万元，为升入高等院校的本科生、研究生进行奖励扶助；拿出60余万元为群众缴纳了农村新型社会养老保险。同时，加强农村道路改造、沟渠治理、饮水工程等公益事业，每年投入资金800余万元，改善了群众生产生活条件，提高了群众的幸福指数。
——南外街道党工委书记郭才斌先进事迹
郭才斌，男，现年49岁，中共党员，大专文化，1981年7月参加工作，现任南外街道党工委书记。接任南外街道党工委书记以来，他以饱满的精神、昂扬的斗志，努力发挥共产党员的先锋模范作用，带领全街干部群众贯彻落实科学发展观，创新思维，锐意进取，攻坚克难，为南外街道跨越发展、和谐发展做出了突出贡献。
一、注重强化理论学习和学以致用。该同志注重学习，勤于思考，善于总结。在“三送”工作实践中，他总结提出了“八个一”工作法（即带一脸笑容、说一声问候，唠一会家常、送一份关心，讲一讲政策、收一些民意，怀一腔热情、留一片温馨）。开展“三送”工作以来，全处累计走访重点群众3461户，建立民情台帐14本，调解矛盾纠纷282件，化解重点信访积案11件，累计投入帮扶资金21.8万元，发放小额贷款1228万元，帮助失地农民和下岗失业人员就业1315人，为居民办实事、好事425件。
二、注重强化基层党组织建设。该同志坚持“书记抓，抓书记”，经常深入社区一线调研、座谈，做到“二同时”：在听取其他工作汇报的同时听取党建工作汇报；在下基层督查其他工作的同时督查党建工作。通过开展“党建共建共享”、“单位与社区结对帮扶”等系列活动，不断深化“和谐社区126”工作机制。近年来，树立了以下壕塘社区为代表的老城区“三
服务”特色工作模式，探索了以滨江社区为代表的新型高档社区“1+3”（即“一个核心、社区居民委员会、小区业主委员会、小区物业管理这三支队伍”）特色工作模式。滨江、下壕塘社区党建形式上更加创新，内容上更加丰实，载体上更加新颖，效果上更贴近群众，使新、老社区党建工作得到了进一步深化和提升，得到了国家部委有关领导和省、市、区领导的高度赞扬。
三、注重破解发展难题。该同志讲究工作方法，善于抓住节点问题、解决难点问题，实现重点突破。在实施飞龙大桥引道、文清实验小学、滨江四期、红旗村棚户区（危旧房）改造、南门口综合改造修通高琰路、廉泉路、稼轩路等项目征地拆迁中，他深入一线，即当指挥员又当战斗员，带领南外街道全体干部，谋划在先、团结奋战、攻坚克难，奋发有为，成功地化解了社会矛盾纠纷，解决了征地拆迁过程中的系列问题，实现了无强拆、无事故、无上访，实现和谐征收。2011年7月，顺利完成飞龙景苑282套返迁安臵房的分配工作，使历时 年未返迁安臵的拆迁户得到妥善安臵。同年8月至11月，短短4个月时间，又圆满完成了气压机厂一、二区气压机厂棚改地块所涉及的户承租户征收工作任务，征收面积达平方米。尤其是在2012年修通高琰路、廉泉路北延项目征收工作中，仅用了天时间，实现所涉及的户拆迁户全部搬迁，中心城区“瓶颈路”接通工程取得了历史性突破，开创了南外街道征地拆迁工作新局面。
根据省州人民政府教育督导室的安排，今年4至5月，省州人民政府将对我镇“两基”巩固提高工作进行年审复查。这次检查，是对我镇“两基”工作成果和水平的再次确认，意义深远，责任重大。为切实做好迎检各项工作，确保全乡“两基”工作顺利通过省州人民政府的年审复查，推动 “两基”工作健康发展，依据新颁布的《义务教育法》和区政府、区教育局有关会议精神，结合我乡“两基”工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学的发展观和正确的政绩观为指导，以全面提升全乡的“两基”水平为宗旨，坚持“抓住机遇，全面推进，突出重点，填平补充，巩固提高”的方针，坚持普及与提高的统一，将“两基”巩固提高工作作为全镇教育工作的重点，把提高教育质量放在突出重要位置，通过建立规范的保障制度和良好的运行机制，确保全镇“两基”巩固提高工作卓有成效，为教育的持续健康发展和农村社会事业的全面进步奠定坚实的基础。
二、工作目标
通过做好“两基”巩固提高工作，使全镇“两基”工作各项指标达到国家现阶段规定标准，“两基”工作顺利通过省州人民政府的年审复查。
三、工作措施
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（一）加强领导，精心组织。据统计，我镇目前在校初中生为1913人（董干中学初中1406人，新寨中学507人），流失589人，流失率为30.79%（董干中学流失418人，流失率29.73%；新寨中学流失171人，流失率为33.73%），2007年我镇上报的初中入学率为95.58%，但按照现在的流失率计算，初中生入学率仅为64.79%，很难通过省州人民政府的年审复查。为切实加强对“两基”巩固提高工作的领导，确保顺利通过各级人民政府的验收，特成立我镇“两基”巩固提高工作领导小组，具体组织人员如下：
组长罗廷云镇人民政府镇长
副组长沈文富镇人民政府副镇长
成员黄太文镇中心学校校长
姚达友董干中学校长
周仁敏新寨中学校长
陈佰锋镇农技站站长
杨咏镇兽医站站长
冯云辉镇林业站站长
肖敏华董干边防派出所所长
李富昌镇司法所所长
吴清宏新寨派出所指导员
领导小组下设办公室于镇中心学校，由黄太文同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。各村委会也要成立以村委会主任为组长、村小组长为成员的工作领导小组，确保层层有人抓、有人—2—
管。
（二）明确职责，通力协作。各村委会、镇中心学校、董干中学及镇属各站所必须提高对“两基”巩固的再认识，进一步增强紧迫感和责任感，要严格按照镇人民政府《关于收回义务教育阶段流失学生的通知》（董政发„2008‟13号）文件要求，深入群众中广泛宣传《义务教育法》和当前国家对义务教育阶段学生的优惠政策，最大限度地提高群众送子女读书的积极性和主动性。各村委会要全面负责本村 “两基”巩固提高工作的开展，负责组织落实扫盲教学和控辍保学工作，要积极配合中心工作组召开由各村民小组干部和全村党员参加的收回流失生动员宣传大会，讲清收回时限和要求，确保本村流失生按时返校。各中心工作组和流失生挂钩人员必须于2008年4月26日前将所挂钩的流失生收回到校就读，高度重视，否则，将追究单位主要领导和直接责任人的责任。若挂钩人员未按时将所挂钩的学生收回学校，造成全镇“普九”复查年审不达标的，将追究其责任人责任。各中小学校要认真分类统计收回流失生情况，及时报送镇党委政府和镇中心学校，并于2008年4月26日前将本校休学、停学、勉学、缓学、转出、在外借读和举家外出打工的学生各种证明全部备齐。镇中心学校、董干中学要负责“两基”巩固提高攻坚阶段的牵头抓总工作，具体组织各中小学校建立健全档案资料，做好迎接的各项准备工作。派现所、工商所要加大校园周边环境的整治工作，为学校提供一个健康、良好的教学环境。镇属其他各单位要认真
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履行职责，齐心协力共同做好“两基”巩固提高阶段的各项工作。
（三）强化督查，严格考核。镇党委政府将组织“两基”巩固提高工作领导小组成员单位对各村委会、各中小学校进行不定期检查，对因工作不力而影响全镇“两基”巩固提高工作的，将追究有关人员的责任。镇中心学校、董干中学要经常深入各村委会、各学校检查指导工作，强化过程管理，及时发现和解决问题。
（四）加强学校内部管理，想方设法巩固初中在校学生。各中小学校要进一步加强学校管理，强化教师队伍建设，提高教学质量，要做好收回学生的食宿、学习安置工作，确保学生留得住、学得好，严禁出现因学校管理不当而造成学生再次流失的现象发生。
（五）充实教育执法队伍，开展执法行动。义务教育是国家对公民实施的带有一定强制性的一项基础教育，对拒不将子女送返学校就读的家长或监护人，将由教育执法队按照相关法律法规给予处罚，并对其收取300元/学期的“子女入学保证金”，同时责令其限期送子女到校就读。为切实开展好教育执法行动，不断增强广大群众依法送子女入学的自觉性和主动性，我镇将教育执法队分成四个组，分别负责对全镇16个村委会开展教育执法行动，具体如下：
第一组挂钩回龙、新寨、马波、董来四个村委会，具体组成人员如下：
组长沈文富镇人民政府副镇长
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成员陈佰锋回龙村委会中心工作组组长
王裕荣新寨村委会中心工作组组长
赵文禄马波村委会中心工作组组长
陈光明董来村委会中心工作组组长
吴清宏新寨派出所教导员
周仁敏新寨中学校长
第二组挂钩董干、白沙杠、普弄、者挖四个村委会，具体组成人员如下：
组长袁申碧镇人民政府副镇长
成员张凤芝董干村委会中心工作组组长
黄太文白沙杠村委会中心工作组组长
邹德恩普弄村委会中心工作组组长
赵继坤者挖村委会中心工作组组长
第三组挂钩马崩、麻栗堡、马林、永利四个村委会，具体组成人员如下：
组长李永华镇武装部部长
成员何明礼马崩村委会中心工作组组长
皮登万麻栗堡村委会中心工作组组长
胡朝忠马林村委会中心工作组组长
李富昌永利村委会中心工作组组长
第四组挂钩普弄、马坤、嘎啊、马龙四个村委会，具体组成人员如下：
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组长肖敏华董干边防派出所所长
成员杨咏长槽村委会中心工作组组长
冯云辉马坤村委会中心工作组组长
覃林忠嘎啊村委会中心工作组组长
罗代杰马龙村委会中心工作组组长
姚达友董干中学校长
我镇于2003年实现了基本扫除青壮年文盲和基本普及九年义务教育的历史性任务，但义务教育基础薄弱的状况没有得到根本的扭转，学生流失仍然十分严重，面对省、州及国家的年审复查，我们任务十分艰巨，全镇广大干部职工必须提高认识，增强责任感和紧迫感，将 “两基”巩固提高迎检工作作为教育工的重中之重，摆在优先发展的地位。各村委会、各单位要统一思想，在镇党委政府的统一领导下，鼓足干劲，齐心协力，齐抓共管，全面迎接各级人民政府的年审复查。
各位领导：
我镇自从九五年顺利通过省级“两基”验收达标以来,为了促进我镇教育事业更好更快和谐发展，我们始终以办人民满意的教育为宗旨，坚持“教育优先发展的战略”地位不动摇，把教育工作“两基”工作当作一把手工程，当作社会性事业之首，整体规划，常抓不懈，尤其是近几年来以“教育骨干体系”创建工作为抓手，全面推动我镇“两基”工作及教育事业的大发展。创建成“市级义务教育示范镇”，全镇办学条件明显改善，“两基”水平显著提高。现就我镇“两基”工作情况汇报如下：
一、基本情况：
我镇位于川渝结合部，地处泸县东大门，距泸州市区38公里，永川市区40公里，属于泸县最偏远的东部镇。我镇幅员面积72平方公里，农村行政村10个，社区1个，人均耕地面积约0.63亩。2008年农民人均纯收入3985元，年人均财政收入75.2元。有寄宿制初中1所，中心小学校1所，下辖完小2所，中心校附属幼儿园1所，民办幼儿园4所，成人教育中心1所，初中有20个班，在校生1082人；小学有44个班，在校生2507人，幼儿园教育24个在园学生1250人。全镇教职工167人（其中小学98人，中学69人）。
2009年年农民人均纯收入5238元，年人均财政收入108.9元。有寄宿制初中1所，中心小学校1所，下辖完小2所，镇中 心幼儿园1所，民办幼儿园4所，成人教育中心1所，初中有21个班，在校生1266人；小学有50个班，在校生3077人，幼儿园教育26个在园学生1320人。全镇教职工169人（其中小学91，中学71人，幼儿园3人）。
2010年年农民人均纯收入5500元，年人均财政收入155.5元。有寄宿制初中1所，中心小学校1所，下辖完小2所，镇中心幼儿园1所，民办幼儿园3所，成人教育中心1所，初中有21个班，在校生1175人；小学有44个班，在校生2625人，幼儿园教育42个在园学生2010人。全镇教职工173人（其中小学97，中学70人，幼儿园6人）。
二、“两基”指标实现及巩固提高情况：
1、普及程度：
（1）初等教育阶段适龄人口入学率
2008学年：小学适龄人口2952人（其中有女生1303人）入学率为100％。
2009学年：小学适龄人口2938人（其中有女生1316人）入学率为100%。
2010学年：小学适龄人口2863人（其中有女生1273人）入学率为100%。
（2）初级中等教育阶段人口入学率。
2008学年：校内外适龄人口数1120人，其中在校人口数1103人，未在校适龄人口数17人，入学率98.50％。2009学年：校内外适龄人口数1321人，其中在校人口数1287人，未在校适龄人口数10人，入学率98.09％。
2010学年校内外适龄人口数1408人，其中在校人口数1382人，未在校适龄人口数26人，入学率98.15％。
（3）初等教育辍学率： 08年在校学生2730人 09年在校学生3077人 10年在校学生2625人
三学年均无辍学学生，辍学率为0。（4）初级中等教育在校学生辍学率：
08学年初级中等教育在校学生1082人，辍学率为0。09学年初级中等教育在校学生1266人，辍学人数13人，辍学率为1.20%。
10学年初级中等教育在校学生1175人，辍学人数 16人，辍学率为1.26%。
（5）15周岁人口初等教育完成率和文盲率：
08学年：15周岁人口403人，完成初等教育403人，完成率100%；
09学年：15周岁人口372人，完成初等教育372人，完成率100%；
10学年：15周岁人口457人，完成初等教育457人，完成率100%；（6）17周岁人口初级中等教育完成率：
08学年：17周岁人口382人，完成初级中等教育365人，完成率95.55%。
09学年：17周岁人口457人，完成初级中等教育437人，完成率95.62%。
10学年：17周岁人口420人，完成初级中等教育401人，完成率95.48%。
（7）中小学犯罪率为0。
3、师资水平： 2008学年：
（1）我镇共有中小学正副校长7人，其中，小学4人，中学3人。参加校长培训7人，校长岗位培训合格率100%。
（2）中小学专任教师163人，其中，小学95人，初中68人。小学专任教师中，中师以上95人，学历合格率100%，大专以上73人，占专任教师76.84%；中学专任教师中，大专以上68人，学历合格率97.1%，本科学历34人，占专任教师50%。
（3）中小学教师均已参加各种培训，且持有《四川省中小学教师继续教育证书》，继续教育完成率100%；并全部取得了相应的《教师资格证书》，教师合格率为100%。
2009学年：
（1）我镇共有中小学正副校长7人，其中，小学4人，中学3人。参加校长培训7人，校长岗位培训合格率100%。（2）中小学专任教师162人，其中，小学91人，初中71人。小学专任教师中，中师以上91人，学历合格率100%，大专以上73人，占专任教师80.21%；中学专任教师中，大专以上69人，学历合格率97.2%，本科学历43人，占专任教师60.56%。
（3）中小学教师均已参加各种培训，且持有《四川省中小学教师继续教育证书》，继续教育完成率100%；并全部取得了相应的《教师资格证书》，教师合格率为100%。
2010学年：
（1）我镇共有中小学正副校长7人，其中，小学4人，中学3人。参加校长培训7人，校长岗位培训合格率100%。
（2）中小学专任教师166人，其中，小学97人，初中69人。小学专任教师中，中师以上97人，学历合格率100%，大专以上80人，占专任教师82.47%；中学专任教师中，大专以上68人，学历合格率98.6%，本科学历48人，占专任教师69.56%。
（3）中小学教师均已参加各种培训，且持有《四川省中小学教师继续教育证书》，继续教育完成率100%；并全部取得了相应的《教师资格证书》，教师合格率为100%。
4、办学条件 2008学年：
（1）学校设置：全镇小学3所，有教学班44个，在校生2507 人，适龄儿童就近入学。中学一所，教学班20个在校生1080人。（2）校舍：3所小学校园占地面积23084㎡，生均9.21㎡； 中学校园占地面积15308㎡，生均14.17㎡。小学校舍面积10134㎡，生均4.04㎡；中学校舍面积7007㎡，生均6.84㎡。全镇中小学校园设施、教室、行政用房、厕所设置全部达标。全镇已消除危漏校舍，多数学校已楼房化。桌凳完好率均为100%。
（3）全镇共有图书34346册，其中，小学21000册，生均8.38册；初中13346册，生均12.3册。
（4）教学仪器：中学设物理、化学、生物标准实验室各一个，小学实验室三间，仪器室两间，配器率全部达标，基本满足初中和小学的需要。中小学配有电脑104台，其中，小学65台；多媒体教室3间，中学39台，另有多媒体教室1间，视频教室1间，中学1个。中小学都连接了宽带网，配置了远程教育系统，信息化设备种类齐全，全镇覆盖。
2009学年：
（1）学校设置：全镇小学3所，有教学班50个，在校生3077 人，适龄儿童就近入学。中学一所，教学班21个在校生1266人。（2）校舍：3所小学校园占地面积23084㎡，生均7.50㎡； 中学校园占地面积15308㎡，生均12.09㎡。小学校舍面积10134㎡，生均3.29㎡；中学校舍面积6462㎡，生均5.1㎡。全镇中小学校园设施、教室、行政用房、厕所设置全部达标。全镇已消除危漏校舍，多数学校已楼房化。桌凳完好率均为100%。
（3）全镇共有图书35651册，其中，小学22305册，生均 7.25册；初中13346册，生均10.5册。
（4）教学仪器：中学设物理、化学、生物标准实验室各一个，小学实验室三间，仪器室两间，配器率全部达标，基本满足初中和小学的需要。中小学配有电脑109台，其中，小学70台；多媒体教室3间，中学39台，有多媒体教室1间，视频教室一间，中小学都连接了宽带网，配置了远程教育系统，信息化设备种类齐全，全镇覆盖。
2010学年：
（1）学校设置：全镇小学3所，有教学班44个，在校生2625 人，适龄儿童就近入学。中学一所，教学班21个在校生1175人。（2）校舍：3所小学校园占地面积23084㎡，生均8.79㎡； 中学校园占地面积15308㎡，生均13.02㎡。小学校舍面积1095㎡，生均3.96㎡；中学校舍面积8087㎡，生均6.87㎡。全镇中小学校园设施、教室、行政用房、厕所设置全部达标。全镇已消除危漏校舍，多数学校已楼房化。桌凳完好率均为100%。
（4）全镇共有图书39673册，其中，小学26513册，生均10.1册；初中13160册，生均11.2册。
（5）教学仪器：中学设物理、化学、生物标准实验室各一个，小学实验室三间，仪器室两间，配器率全部达标，基本满足初中和小学的需要。中小学配有电脑236台，其中，小学119台；多媒体教室3间，中学117台，有多媒体教室1间，视频教室一间，中小学都连接了宽带网，配置了远程教育系统，信息化设备种类 齐全，全镇覆盖。
5、教学质量：（1）小学：
2008学年：毕业生429人，全科合格425人，全科合格率99.1%，毕业429，毕业率100%。
2009学年：毕生400 人，全科合格395人，全科合格率98.75%，毕业生400人，毕业率100%。
2010学年：毕生403 人，全科合格393人，全科合格率97.75%，毕业生403人，毕业率100%。
（2）中学：
2008学年：毕业学生392人，全科合格人数348人，全科合格率88.7%，毕业生387人，毕业率95.1%。
2009学年：毕业学生人数333人全，全科合格人数305人，全科全格率91.59%，毕业人数327人毕业率98.20%。
2010年：毕业学生人数406人全，全科合格人数352人，全科全格率87.93%，毕业人数400人毕业率98.53%。
6、扫盲工作达标情况：
（1）全镇08年有青壮年人数22369人，青壮年非文盲人数22267人，非文盲率99.54%，行政村合格率100%，巩固率100%。2009年有青壮年人数22260人，青壮年非文盲人数22182人，非文盲率99.64%，行政村合格率100%，巩固率100%。2010年有青壮年人数22305人，青壮年非文盲人数22254人，非文盲率 99.76%，行政村合格率100%，巩固率100%。
（2）有镇农民文化技术学校一所村农民文化技术学校4所，有专用教室一间，兼职教师12人，2008年镇村两级农民参加文化技术学校教训4762人次。2009年镇村两级农民参加文化技术学校教训13064人次。2010镇村两级农民参加文化技术学校教训2436人次。
（3）扫盲成教经费：2008年投入10000元，2009年投入15000元2010年投入20000元。
全镇共有村级农民文化技术学校3所，镇农民文化技术学校1所，各农技校均有教室、有桌凳、有教员、有课表、有教学任务、有教学内容、有作业、有检查、有考核、有专人管理，同时利用远程教育资源广泛开展扫盲和为农服务以及农村实用技术培训等活动，为扫除我镇青壮年文盲，为我镇地域经济的发展，为新农村的建设繁荣了广大农民的文化知识基础。
三、深化、巩固“两基”工作的主要做法：
1、加强领导、周密部署、狠抓落实。
镇上成立了以镇长唐挚斌为组长，主管教育的人大主席副主席罗建远为副组长，包括中学校长、小学校长，以及镇财政、司法人员为成员的“两基”工作领导小组。明确责任，强化措施，狠抓落实，群策群力，实事求是，开拓创新，全力落实“两基”工作。
2、多渠道筹措教育经费，努力改善办学条件。①发扬自力更生，艰苦奋斗的创业精神，开拓进取，负重自强。广泛动员社会组织、领导群众捐资助学先后筹集资金20万余元，保证了中学综合实验楼和各小学校建工程如期完成；②“跑”项目，筹措资金80万元、使中学综合楼工程如期竣工；③学校内部最大限度投入资金用于校园环境的治理和内部设施等的添置、更新。目前，我镇中小学办学条件基本达标。
3、取消留级制度，严格控制学生辍学。①学校成立了控辍保学工作小组，每学期初，学校根据人口册同在校学生对照，摸清底子，列出未入学学生花名，师生进村入户动员劝返；②积极、及时落实兑现“两免一补”特困学生补助政策；③对未入学的学生同时上报镇政府，镇政府成立的“控辍保学”领导小组下发限（缓）期和处罚通知书，千方百计搞好控流工作，力争确保适龄儿童少年全部入学。
4、深化学校内部管理与改革，创新管理机制。
①中学实行年级组管理机制，小学实行分片管理机制。分工负责，各尽其能，使中小学各项工作抓得紧、落得实、管得硬；②中学对教职工实行“五评一考一操作”制度，学区改革评价体系，中小学校根据新的教育理念，充分发挥评价的导向效能，使管理日趋规范；③实行全员目标化管理，使人人都能围绕素质教育，突出教育质量和学生素质这一核心，按照课程设置标准及中小学生在校时间标准组织教学工作，减负增效，因材施教，全面深化素质教育，促学生健康和谐发展。
5、坚持以人为本、努力抓好教师队伍建设。
①利用多种形式，鼓励教师进行业务学习，努力提高师德修 养；
②开展校内结对帮扶和远程教育师资校本培训工作，努力提 高教师业务能力和应用现代教育设施的水平；③鼓励教师积极参加学历培训，提高专任教师的学历水平，中学目前已取得本科学历48人，11人正在参加本科学习；小学取得大专学历80人。
6、坚持德育为首，狠抓学生德育与安全管理工作。①中学坚持每周开展“一会一课一活动”全方位落实学生思想教育工作；②中学设立校园“卫生监督岗”、“学生行为监督岗”、“安全监督岗”实现学生行为习惯的自制自管，并利用校园广播系统，对学生进行政治思想教育；③中小学坚持始终高扬爱国主义旗帜，坚持执行升国旗制度，对学生进行爱国教育；④中小学普遍设立“家长接待日”，成立家长管理委员会，实行家校联手，拓展学生管理空间，增强管理实效。
7、教育质量稳步提升。近年来，中学、小学管理、素质教育质量等各项工作都位居中。立石中学创建成为泸县卫生先进单位、泸县庭院绿化合格单位、泸县综合治理模范单位、泸县体育传统项目学校、泸县一级合格初中、国家课程改革先进学校、泸州市绿化示范学校、泸县校风示范学校、泸州市文明单位。小学创建为省级卫生先进单位、市级校风示范校、市级绿化示范校、县级文明单位、县十佳禁毒先进学校、县级规范书写先进单位、县级电化教育先进单位等称号。在素质教育方面，08年获县一等奖、09年获县一等奖、2010年获二等奖2010年获泸州市义务教育示范镇。各种骨干体系建设丰富，教育事业蓬勃发展。
四、存在问题及今后打算
回顾以往工作，我们在巩固“两基”工作中做了大量细致工作，各项指标基本达到上级要求，也取得了显著的成绩，但通过自查我们仍有许多的问题和不足：
1、受整体财力的制约，教育投入空间还不够充分，教育经费还不太宽裕，学校高品位的育人环境建设还不能指日可待。
2、学校多功能育人的配套设施、信息化普及水平还标准较低，适应素质教育的整体师资队伍素质有待提高。
3、教育环境有待进一步优化。学校、家庭、社会三位一体为青少年健康、生动、和谐成长发展的作用还不均衡，还没有完全形成强有力的综合教育网络和体系。
4、广大义务教育阶段的在校学生的德育教育及控辍保学工作还任重道远。
近年来，我校认真贯彻党的教育方针，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级党政部门的战略布署，切实做好“两基”工作，全面推进素质教育，努力提高教育教学质量。现将我校近年来的工作汇报如下：
一、基本情况
1．学校简介。
华池二中始建于1958年，地处打庆公路沿线的悦乐镇。学校占地30664平方米，建筑面积12714平方米。现有学生652名（七年级203人，八年级232人，九年级217人），设初中部16个教学班。教职工69名，有专任教师58名，中级以上职称17名，县级学科带头人2名。学校已建起标准的理生化实验室4个、仪器室2个；建有计算机教室、多媒体教室、远教收视室、电子备课室及校园局域网。音、体、美教学设施齐备。图书室藏书15000余册。校园绿化面积已达到6000平方米。
2、主要指标达标情况
学校把“两基”工作作为促进教育事业全面、协调发展的重中之重来抓，2000年，我校顺利通过省“两基”检查验收。特别是近年来，坚持做到“两基”政策措施不变、工作力度不减、监测考核工作不懈，进一步巩固和提高了“两基”成果，取得了显著成效。
①普及程度：普及程度：辍学率08-09学年度为1.9％，09-10学年度2.0 %,10-11学年1.8%。学生的毕业率为98％。初中毕业生升入高中阶段学校就读比例逐年提高。
②师资水平：我校专任教师58名，学历合格率100%。教师全部达到任职要求。专任教师生师比：08-09学年，18:1；09-10学年,17:1；10-11学年,13:1。1
③办学条件：学校建有三幢教学楼、一幢宿舍楼，生活服务设施齐备，建
筑面积12714平方米，生均17.9平方米。图书室、阅览室建筑面积162平方米，藏书15000册，生均20册。
学校实验室、仪器室以农村二类标准装备可供26组学生同时进行分组或演
示实验，实验开出率达90%以上，能保证正常的教学需要。音体美活动室等设备齐全，设施完善。学校为农村中小学校远程教育模式三项目校，远教工程实施正常。
④教育经费：近三年公用经费： 2008年34.03 万元，2009年50万元，2010
年60.7万元。学校确保按月足额发放教师工资，严格实施“两免一补”政策。⑤教育教学：全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，坚持“德育为首，教学为主”的方针，以“办人民满意的教育”为宗旨，以“提高教学质量”为目标，积极进行教育教学改革，“育人、教学”双管共建，逐步形成了校风正，教风严、学风浓的良好氛围，教育教学综合评估逐年上升。
⑥安全管理：安全管理责任全部落实，安全管理制度完备，预防、应急、演练制度健全，有基本的消防设施，周边环境治安良好。师生安全教育能经常化。
二、采取有效措施,巩固提高“两基”工作成果
（一）强化组织领导，确保“两基”工作“重中之重”地位。
1、加强宣传，营造氛围，提高认识，增强“两基”工作责任感。学校多次
刷写标语和创办宣传栏，宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等有关法律、法规。
2．建立健全领导小组和工作机构。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纳
入议事日程。做到有年度计划、工作措施、经费保障。
3．制定规章制度、考核办法，建立责任追究制，加强督促检查，确保工作
落到实处。
（二）突出“五项”工作，不断提高“两基”水平
1．优化育人环境。近年来，学校在校园建设上下大力气，求大发展，使校
园硬件设备不断完善，创造了良好的教育学习环境。一是多渠道筹措教育经费，积极改善办学条件；二是加强校园文化建设，坚持“文化立校”的育人理念，大力推进了书香校园建设，提升文化品位。三是不断绿化、美化校园，做到了春有花，夏有荫，秋有果，冬有绿，四季常青。四是随着“环境友好型、资源节约性”理念的不断深入，我们率先弘扬生态文明，践行低碳生活，美化生活环境，创设生态校园。
2．严格控制辍学。我校把控制辍学工作作为学校实施全面育人目标的重要
措，制定了《华池二中控辍保学工作制度》，采取严格学籍管理、加大帮扶力度、掌握学生去向、建立流失预警机制等措施。几年来，通过上级部门、学校、教师、家长等各方面力量的紧密配合，加大对贫困生资助力度，对于贫困学生给予“两免一补”减免学费等资助，对于辍学学生，查找原因，及时进行劝返。对侵犯学生合法权益，体罚、变相体罚、轰撵学生的教师给予严肃批评，共同监督教师不规范行为，把控辍保学作为教师年度考核的一项指标纳入教师量化。
3．实现“减负增效”。学校严格遵守教学时间，合理安排作息时间，改革
课堂教学模式，提高单位时间内效率，科学设置学生作业，严格规定作业次数，考试成绩不排名、不公布，切实减轻学生课业负担和心理负担。
4．建立健全教育网络。学校推行人文化管理，德、行并重，坚持学校、家
庭、社会“三结合”，依照<<华池二中德育序列化方案>>开展富有实效的德育活动，定期召开家长座谈会，挖掘德育资源，丰富德育内容，“养成”教育成效明显，在“文化育人”、“活动育人”、“管理育人”等方面已形成具有我校特色的德育品牌。
5．重视安全工作。学校无小事，安全重于泰山。我校在安全管理工作上坚
持“突出重点抓落实，注意层面保平安”的指导思想，以点带面，整体推进；以防为主，防控结合，保证全体师生人身和学校财产安全，保证学校教育教学工作顺利开展。一是规范各项管理制度。二是群力群治做好安全隐患的排查。三是加强食品卫生管理。四是注重传染性疾病的防治。五是严格报告制度，分级负责，学校教学秩序井然。
（三）推进“两项改革”，增强教育创新活力
一是推进学校人事制度改革。树立“以人为本”的学校管理理念，坚持民
主办学、依法管理、以德治教的基本策略，强化科学管理，民主管理。严把教师入口关，合理配置教师资源；实行校长负责制和教职聘任制，完善对教职工的考核制度，建立表彰奖励制度，充分调动广大教师教书育人的积极性。二是推进基础教育课程改革和课堂改革。我校始终坚持“以改革求发展，向质量要效益”的学校管理理念，强化教学管理，严格教学常规，严格执行教学计划，开展学科教学研究，把提高学生素质的工作重点落实到课堂教学主渠道上来。学期教务处对全体教师的备课、上课、作业批改、学生测查、辅导、教学研究等教学常规工作进行检查，督促教师按照新课程理念进行教学，增强教师进行课堂改革的自觉性。
（四）狠抓“三项工程”，努力提高教育实效
一是抓继续教育工程。我们始终意识到提高教育教学质量及实施素质教育的主渠道是课堂，关键是教师，因此以教师继续教育为突破口，加大校本培训力度，实施“青蓝”帮扶，鼓励教师学历拔高和外出培训，提高教师的业务水平和全校教师的整体素质。二是抓素质教育工程。严格执行课程计划，建立和完
善师生评价办法，分层培养，让每位学生得到全面发展。三是抓行风建设工程。加强教师职业道德教育，开展“创先争优”活动，树立教育良好形象。
（五）加强教学研究，提升教研层次
开展校本教研，出台校本教研制度，使教研教改工作制度化，走科研兴校的办学道路。一是组织教师观看名师教学课件和课改理论学习，优化教学过程，有计划地进行教学方法的改革，充分应用现代教育技术和远程教育资源，充分发挥电教媒体的作用，改进教学手段，拓展学生学习途径，提高课堂效益。二是领导带头，有针对性地组织教师听、评、说课，每学期教师听课在15节以上。结合学校实际还不定期开展观摩课、示范课、案例分析、经验交流、理论学习等教研活动，每学期举行一次教学论文评选，提高了教师的教育教学理论水平。三是用集体备课形式，发挥骨干教师“传、帮、带”作用，相互切磋，开展课题研究，提高教学艺术水平。
（六）开展第二课堂，活跃课余生活
兴趣是最好的老师。为了培养学生的兴趣，发展学生的特长，满足学生
不同的学习需求，我校在按要求开齐课程，开足课时的前提下先后开设了书法、绘画、习作、合唱、等丰富多彩的第二课堂，利用每周三、下午最后一节开展活动，学校安排有专长的教师进行辅导，丰富学生课余生活，努力拓宽学生活动空间，增加学生学习兴趣，培养学生特长。
三、存在的主要问题和方向。
存在的问题：一是师资水平参差不齐，教学质量有待再提高。二是办学经
费异常短缺，学校多年建设，欠帐数目大。
今后：一是开展校本培训。更新教师教学理念，改进教育教学方法，强化
教师教育理论学习和业务进修，大力营造学习氛围，充分利用远程教育资源，开阔视野，全员启动互助学习、合作学习的课内外氛围。二是多方筹集资金，逐步改善软硬件设施，为学校谋划发展作保障。三完善教学评价、学生评价体系，力创健康发展的教育环境。四是是尽力挖掘自身潜力，不断建设生态校园，把我校建设成景色宜人、环境幽雅的农村中学。
如今，面对机遇，我们满怀希望，迎接挑战，我们充满信心。我们坚信，学校校通过“两基”建设，内强素质，外树形象，以教育教学为中心，以教改教研为突破口，加强教育教学过程的管理，与时俱进，开拓创新，定能在滞后
中崛起，能在关爱中兴旺，更能在机遇与挑战中腾飞！
一、基本情况南宾中学位于石柱县城北郊，距县城一公里。是在普及九年义务教育，科教兴国，科教兴市、科教兴县，办好贫困山区大教育的大好形式下，于1995年新建的一所农村初级中学。学校现有56个教学班，全校学生3667名，教职工182人，其中专任教师150人，分为A、B两个教学区，学校占地面积38558平方米，校建筑面积24924平方米，建校十一年来，学校乘两基普实的东风，逐步发展壮大，成为“管理规范，质量上乘，设备先进，环境幽雅”的特色学校。于2002年顺利通过了重庆市人民政府“两基”达标验收。南宾中学校领导班子抓住契机，与时俱进，带领敢于创业，敢于创新的，敢于开拓的“南中人”，不断巩固“两基”成果，迈向了科学化，规范化，示范化发展的轨道。
二、巩固“两基”成果，提高办学水平1．领导管理：领导重视，强化管理，成立了以校长为组长的“两基”工作巩固提高领导小组。学校有一个年富力强，努力开拓，创新务实，团结奋进的领导集体，把“两基”的巩固提高提高工作，纳入学校工作的重点，在规范管理，争创示范初中，每学期有计划，有目的地组织开展各项工作。2．办学条件：办学条件在原验收达标的基础上得到极大的改善，学校无危房，班班有教室，有教师办公室，有行政办公室，有宽敞合适的学生公寓楼，有合格够用的男女厕所，新增设20多间多功能室，现代化教学设施设备齐全有规范的运动场；有足够的体育活动设施，实验室，电教室，学科配套，图书室与图书量配套。2006年秋季学校启动了学生公寓楼、食堂建设的前期准备工作，并于2006年10月27日开标，该工程共4826平方米，总造价2156598.63元，（不含钢屋价和平场费、堡坎费）并预计2007年4月20日顺利完工。该工程修建好后，将大大的改善学生的住宿条件和就餐条件，工作汇报《“两基”巩固提高工作汇报材料》。3．干部师资：干部师资方面，学校教职工按编制配齐，学科教师结构基本合理。学校严格按国家课程计划开齐开足课程，并配有规定的课程专职教师，专职实验人员，专任教师学历达标，学校设副校长3名，均通过岗位培训，取得上岗证书，教师学历合格率，2002年的95.53%提高到2006年的98%。4．普及程度：普及程度方面，在“两基”领导小组和教职工的共同努力下，各项指标达标国家规定标准，辍学率控制在1.73%以内，毕业率提高到98.3%。5．普及实验教学：学校建立了“实验教学领导小组”，强化实验教学工作的领导和管理，完善制度，健全职责，做到实验课程开齐，实验资料齐全。“普实”工作巩固提高，实验开出率情况如下：2002年演示实验开出率86%，2006年演示实验开出率达94%，2002年分组实验率89%，2006年分组实验率达92.5%图书借出率达到92%，图书室，阅览室定时向师生开放，每周达15小时以上，学校按国家初中课程标准开齐所有课程。6．教育投入：为保证义务教育的实施，做到了教育投入“三个增长”，教师工资能得到按时足额发放。严格执行收费标准，管好用好学生杂费，坚持多渠道筹集资金，开展勤工俭学，努力改善办学条件，提高教师福利待遇。
三、主要成绩和体会1．党政重视，统一认识，全民参与为落实“科教兴国”战略，振兴石柱经济，确保“两基”复查验收达标，各级党委、政府非常重视，各级各部门将此工作纳入工作的“重中之重”，统一认识，统一目标，统一部署，统一行动，全民参与，各级领导多次莅临我校指导工作，解决学校存在的问题，使我校硬件设施得到改善并基本达标。2．任务明确，措施得力，责任到人。以“三个代表”和“三个面向”为指针，以发展为主题，以改革为动力，以质量为根本，以“两基”巩固提高工作为重点，着力深化教育改革，扎实推进素质教育，大力提高教育质量。在县“两基”巩固提高工作领导小组和镇“两基”办正确的领导下，学校制度切实可行的措施，责任到人，校长亲自挂帅，全体教工齐心协力，确保学生进得来，留得住，让领导放心，人民满意。3．广筹资金，加大投入，确保落实积极筹措资金，加大教育投入，改善办学条件是各级党政和全体教职工的共同愿望，学校领导班子团结务实、大胆创新，充分认识到“发展才是硬道理”。在外塑形象，内强管理，广劈渠道争援助的同时，全校教职工努力配合，积极参与“两基”巩固提高工作。确保硬、软件设施达标。
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