街道计划生育人口健康

时间如同白马过隙，我们总是在和过去告别，在新的征程中我们要做好计划，那么该如何书写计划才能发挥更大的价值呢？以下是小编整理的关于《街道计划生育人口健康》仅供参考，大家一起来看看吧。

第1篇：街道计划生育人口健康

计划生育与当今农村人口健康新动向

关键词：人口政策;农村生育;人口健康

一、研究背景与意义

（一）研究背景

我国是一个人口大国，人口总数占世界人口数的近1/3。人口，总数过大造成我国经济生活和社会生活的种种问题，也成为制约我国经济、社会生活快速发展的一个重要因素。1980年9月25日，中共中央就我国的人口问题发布的《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，尤其是计划生育于1982年被确定为我国的基本国策以来，我国的计划生育工作取得了举世瞩目的成就。中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》明确指出：“人口和计划生育工作的重点、难点在农村。”强调“必须坚持统筹城乡经济社会发展，把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步开创我国人口和计划生育工作新局面。”

随着改革开放30年来我国经济、社会等各方面发生了天翻地覆的变化，人们的思想观念也发生了重大变化，同时也深刻影响着国人的生育观念和生育状况。与此同时，经过30多年的艰苦努力，农村的人口和计划生育工作实现了历史性转变，妇女总和生育率从实行计划生育初期的5. 8降至目前的更替水平以下，有效缓解了人口对资源环境的压力，为全国实现和稳定低生育水平作出了重大贡献，对解决我国“三农”问题、促进农村人口与经济社会的协调发展发挥了重要作用，为农村迈向全面小康创造了良好的人口环境。近年来，随着农村人口计生工作体制机制的改革創新，尤其是宣传教育、优质服务和利益引导工作的加强，农村生育水平和人口变动态势基本平稳，人口增长继续得到有效控制。但面对新的形势，也出现了一些新情况、新问题。尤其是在我国广大农村地区，新的社会经济条件下产生和演变出的各种计划生育的问题，仍然值得我们悉心研究。深切了解当前农村人口和计划生育工作的现状，有针对性地做好新时期农村的人口和计划生育工作，这是人口和计划生育部门面临的新课题。

（二）研究意义

目前，由于国家政策的制约和社会发展的推动，人们的生育行为和生育意愿都发生了本质的变化，中国在经历着由传统生育文化向现代生育文化的转变。这种转变在农村尤为明显，我国人口第一大省在实行计划生育30年来，累计少出生3400万人，平均每年少生100多万人。这一数据对促进农村经济的发展和整个社会的安定和谐有着举足轻重的作用和意义。但是，就中国的现实人口状况看，还面临着不容回避的矛盾和问题，而继续做好人口和计划生育工作仍然具有极端的重要性。

当前我国人口问题的性质、目标、地位、作用发生了重大的战略性变化：持续的人口增长、过高的出生人口性别比、加速的人口老龄化、和过大的人口总数已成为阻碍经济发展和现代化建设的“负面因素”和“沉重包袱”，人口和计划生育还是我国经济发展过程中不可回避的重大政治、经济和国家发展战略性问题。

第一，人口总量的持续增长影响了全面建设小康社会目标的实现。受人口结构影响，20世纪80年代第三次人口出生高峰期（1985年一1992年）出生的孩子，已陆续进入婚育期，形成第四次人口出生高峰。所以在相当长的时期内人口与资源、环境的矛盾将会越来越突出。

第二，人口发展的结构性矛盾对和谐社会建设的影响日益加剧。人口老龄化进程加速;出生人口性别比持续升高;人口在地区间、产业间分布不尽合理、均匀;流动人口的增加使人口调控和管理难度不断加大，低生育水平面临反弹风险。

第三，研究农村人口计划生育现状是做好全国人口和计划生育工作的关键和切入点。认真研究农村人口和计划生育现状，认识影响农民生育行为的因素，有针对性地采取适当对策，进而把人口压力转化为人力资源优势，把人口大省逐步转化为人才强省，做好农村的人口和计划生育工作，具有重要意义。

二、研究综述

（一）国内研究现状

自我国实行计划生育政策以来，关于农村的人口和计划生育管理工作，我国学者主要从以下几个方面进行了相关研究：

（1）农村流动人口的计划生育服务方面。高永红在《提升流动人口计生管理水平》中认为，随着大量农村人口涌向城镇，各种社会问题随之显现，特别是流动农民的计划生育现状不容乐观，需要社会关注，合力解决流动农民计划生育管理与服务问题。李柯在《城镇流动人口计划生育管理问题与对策》中认为，在农村计划生育管理问题上认为农村是流动人口的主要流出源，但乡镇缺少专项经费，只能从其他经费拨出，在计划生育改革的大背景下，乡镇计划生育管理工作缺乏人员和经费成为眼前的一大问题。郑玉掸、林荣胜在《深化农村计划生育管理体制改革，实现人口现代化目标》中提出加强农村流动人口计划生育管理，要求全面落实属地管理体制，依法明确社会各方职资，实现无缝隙服务，建立和完善经费保障新机制，确保流动人口计划生育管理和服务工作的落实，建立和完善优质服务新机制，优化流动人口享受居民化服务，建立科学务实的考核评估制度，促进流动人口管理服务上水平。

（2）农村计划生育行政执法方面。黄志勇在《农村计划生育行政执法中存在的问题及对策初探》中认为，计划生育相关法律法规的颁布和实施，标志计划生育工作实现了从“人治”到“法治”的转变，但在当前的计划生育执法中存在这认识上的思想误区使得部分干部认为法的实施削弱了计划生育管理手段，部分群众没有充分认识计划生育法律法规的实际效力，没有完全地运用法律进行管理。彭希哲、任远在《我国农村计划生育管理社区运行模式的探讨》中认为，法律、法规的颁布和实施，使新时期计划生育执法工作面临着新的机遇和挑战。实践证明，在计生执法过程中仍然存在着违反执法程序、执法不到位等诸多的问题。

（3）农村计划生育管理机制方面。李传旭在《新时期乡镇计划生育工作探讨》中认为，在“三个代表”重要思想和科学发展观为统领下，应该将改革的切入点放在农村管理体制和运行机制的转型上，通过农村计划生育管理体制的改革推进计划生育工作的自觉性和主动性。杨旭东在《我国农村计划生育工作中需要解决的几个问题》中认为，在农村的计划生育管理中，普遍存在基层干部和计划生育管理者放任甚至希望对象户超生的现象，这一现象严重破坏了基本国策的执行，逐步消除这一现象，基本的出路在于制度的建设。赵晓峰在《农村计划生育工作面临失控危机》中认为，随着一系列计划生育相关的法律法规的陆续出台，标志着我国，特别是农村社区计划生育、生殖健康服务与管理进入了一个新的历史时期。但不容回避的事实是，我国东、中、西部地区的计划生育服务与管理仍存在着许多的差别。

（二）国外研究现状

（1）日本，曾在全球率先实行限制生育率与人口增长。二战以后，相对稳定的生活环境和逐步提高的医疗条件使得日本国内出现婴儿潮，人口增长过快，为此，日本于1948年通过了《优生保护法》。经过10年实施，日本的出生率就比实施前减半了。但随后，日本的人口老龄化、劳动力稀缺等一系列社会经济问题使得政府转而实行奖励生育的政策，结束了多年从紧的人口政策。

（2）澳大利亚，最早开始采用奖励新生儿来提高生育率。早在1912年，澳大利亚奖励新生儿制度可以追溯到1912年。从2008年1月开始，每出生一个婴儿就可以从政府处得到金额为5000美元的一次性奖励。澳大利亚政府这一作法，是为了鼓励民众生育，提高出生率，减少因年龄结构对整个社会带来的影响。在澳大利亚，当妈妈的并没有带薪产假，虽然有较高的新生婴儿奖励金。

（3）美国实施“静止人口”策略。美国对生育实行不干预政策，在众议院还设有专门研究国内外人口问题的“人口选择委员会”，各州可以根据自己实际情况采取不同政策。美国人口政策重要组成部分是移民政策。推行“进口人才”政策，为定居到美国的全世界有成就的专家提供丰厚待遇和良好的环境，以此吸引人才向其聚拢。

（4）俄罗斯实行鼓励生育的政策。在俄罗期，设有“社会人口问题委员会”，专门普查俄罗斯儿童，内容包括数量、性别、发育状况等;妇女每生育1个婴儿，政府奖励1万卢布补贴，每月补贴800-1000卢布给18个月以下的婴儿，以此激发民众的生育积极性;赦免来自独联体的100万非法移民。这些措施的实施旨在提高人口出生率、降低死亡率，改变目前的人口形势，以弥补在最近10年里减少的1000万人口。

在国外各种不同人口政策研究基础上，对于分析我国人口政策与生育管理有借鉴意义，开阔了思维，以便我们能更好的分析与预测我国相关政策与管理措施。

中国人口和计划生育工作的发展历程，大致可划分為以下三个阶段：

一是严格控制人口增长阶段。上世纪50年代，中央领导人就曾多次指出人口要有计划地增长，以应对人口增长过快的态势。到上世纪70年代初，我国逐步在全国上下推行计划生育政策，抵制人口过快增长。1971年国务院国民经济发展指标中首次增加了控制人口增长指标。1975年，毛泽东在国家计委《关于一九七五年国民经济计划的报告》上批示：人口非控制不可。国家制定了“晚、稀、少”和“提倡一对夫妇最好生育一个子女，最多两个”的生育政策。90年代以后，计划生育全面铺开，如火如茶，中国人口特点由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长状态转变。

二是稳定低生育水平阶段。2000年，《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中指出在社会主义初级阶段，人口问题仍然长期存在，人口过多是中国首先要解决的问题。在人口增速放缓，实现人口再生产类型转变后，国家继续坚持从紧从严生育的政策，积极转变计划生育工作思路和工作方法。“九五”和“十五”期间，总和生育率在1. 8左右，也就是说平均每对夫妇生育1. 8个子女，把生育水平保持在较低状态，为经济建设打造良好的人口环境。

三是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展阶段。中共中央、国务院作出了《关于全国加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》），明确提出我国人口和计划生育工作进入了稳定适当低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。这一阶段的主要任务是千方百计把生育水平维持在较低水平;大力推广优生优育，提高出生人口素质;严打“两非”，综合治理出生人口性别比偏高问题;实施全国一盘棋，完善流动人口管理服务;积极应对老年人口增多而带来的一系列社会问题。

三、研究内容

人口问题决定着我国社会主义现代化建设成功与否，也影响着整个社会的协调发展。计划生育与环境保护、耕地保护、科教兴国等共同构成我国的基本国策，也是一项最重要的国家公共政策。占全国人口80%以上农村的计划生育工作对整个我国计划生育工作起着决定性作用。原因是农村人口比重大，全国面积的三分之二是农村。如果计划生育没有在农村实施，国家的计划生育工作便是一句空话。

计划生育主要是为广大群众提供生殖健康保健、孕前优生、避孕节育等公共产品和服务，以纯公共产品形式出现。当前，农村群众生育愿望依然强烈，农村各地区之间又有各自特点，基础不同，缺乏有效管理流动人口手段，发展极不平衡。生育水平不能保持在一个较低稳定状态，另外诸如人口老龄化、劳动力减少、失独家庭出现等一系列的问题随之而来，且日渐严重。因此，要把农村战场作为解决我国人口问题的重心，稳定保持低生育水平、合理优化人口结构等，这一重要前提是要以经济建设为中心，使得农村经济发展能跟得上城市发展步伐，从而使得广大群众能转变生育观念。

本文立足农村计划生育管理工作实际，依据公共管理学相关理论，结合工作实际，选取某地区一个点，就新形势下对其农村计划生育管理工作进行调查、分析和研究，提出针对性较强的建议和措施，对我国农村人口和计划生育管理理论而言，是一种丰富和发展，从全省和全国层面完善我国农村计划生育公共政策。首先，本文在国内外计划生育管理问题研究与政策实践的基础上，介绍该县农村计划生育管理工作的概况;其次，分析了该县农村计划生育存在群众生育意愿与现行政策存在较大差异、人口老龄化、出生人口性别比失调等问题，从一个基层计划生育管理一线工作者的角度，就上述问题分析成因;最后，对该县农村计划生育未来发展提出对策和建议：改善农村公共产品和服务的供给;优化农村计划生育管理的社会环境;创新农村计划生育管理的模式;完善农村计划生育管理的利益导向体系;重点整治出生人口性别比失衡问题。

四、研究方法

1.文献法：通过CNKI期刊、各科相关理论著作和网上资源等途径对相关的发展背景和理论依据等相关资料的收集、整理和进一步地分析，更好地了解国内学者们的研究现况与成果，从中得到启发。

2.访谈法：在调查中，通过事先拟定好的开放性的问题，对被调查地进行面对面的访谈，通过与之交谈的方式搜集能够客观反映研究对象的材料，真实把握管理方面的问题，并且通过分析提出更好的建议。

3.行动研究法。结合课题方案定期开展专题研究、课题论坛、撰写研究反思、研究随笔等。

五、研究结果

2003年10月我党召开的十六届三中全会提出了科学发展观，基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”。2004年9月16日，在党的十六届四中全会上，我党首次提出“构建和谐社会”，强调要实现人与自然的和谐发展。由于历史原因，我国的人口基数非常巨大，我国人口数占世界人口数的近1/3，党和国家一直以来都非常重视我国的人口问题，人口问题一直以来都是我们的头等大事。

论文以科学发展观为指导，结合我国农村的实际情况，采用科学的方法，综合运用统计、公安、卫生、教育、人口计生等部门数据，对农村人口和计划生育事业发展现状进行了客观评价，对人口发展和计划生育工作的重点领域分别进行了深入分析评估，找准了目前政策实施中的主要问题，理清了下一步工作思路和重点，全面反映了农村人口和计划生育发展的现状和特点。

通过本次调查研究，可以清楚的看到，多年来我国计划生育政策的实施，新型生育文化建设的推行以及生育文明的倡导，不仅有效地控制了农村人口数量的增长，实行了人口再生产类型的历史性转变，也影响了农村居民生育观由传统向现代的进步，这本身就是农村经济文化走向现代文明的一大步。虽然这个过程的完成还需要花费很长一段时间，但是在不久的将来，农村的计划生育工作必然要发生全面转变。我们一定要清醒认识目前的状况和问题，这就是社会经济变化的必然结果，也预示了面对未来农村人口和计划生育发展我们需要做好各项工作的准备。

课题编号：2018年编号：ZGYGC3154    课题级别：国家级知网收录

课题鉴定单位：中国管理科学研究院咨询部工程技术课题管理委员会

作者：李俊平 孙海珍

第2篇：卫生和计划生育流动人口健康档案管理探讨

摘要：随着卫生和计划生育工作向法制化、规范化、制度化发展，对卫生和计划生育流动人口健康档案管理工作提出了更高、更严、更新的要求。鉴于此，文章对卫生和计划生育流动人口健康档案管理进行了分析探讨，仅供参考。

关键词：计划生育：流动人口：卫生：健康档案

1新时期计划生育监督面临诸多挑战

流动人口的特点主要是数量多。据调查，目前流动人口多是处于生育期的育龄人员，他们对计划生育和生殖健康服务有巨大的需求，因此计生部门的管理和服务工作十分繁重。人员居住较分散，流动人口的动态性，决定了他们没有固定的居所，同时经营点不固定，不容易难掌握情况，给流动人口工作带来了不便。流动人口存在素质差的现象，流动人口中一部分人来自落后偏僻的地区，文化层次和思想认识都不高，法律意识也不强，给社会稳定发展带来新的问题。流动人口经常存在计划外生育，暂住地成为计划外生育的住所现象时有发生。这些现象的存在，导致使流动人口计划生育综合治理工作迫在眉睫。

1.1受居住地和户籍地两地约束，流动人口在居住地并不能享受应有的优惠政策

我国计划生育部门针对流动人口的管理工作是以当前居住地为主要管理地，户籍地为辅助管理的双向管理，在管理上同时受到财力和人力的两重约束。同不同地区在计划生育上的工作不统一，常使得“双管”变成了“双不管”，管理流动人口上形成一个无人管的局面，导致流入的生育人员不能享受到国家的优惠政策以及免费的社会服务待遇。

1.2卫生计生监督机构及人员现状对新政策的落实构成挑战

卫生计生监督机构及人员性质不明确、人员短缺、监督体系不完善等问题日益突出，现行卫生计生综合监督行政执法体制机制已明显不适应综合监督行政执法工作面临的新形势、新任务。

1.3流动人口不固定无法系统的统计

当前社会已进入信息化社会，但流动人口计划生育档案管理的难度也随之加大。首先，由于交通的便利，致使流动人口的数量急剧增多，无形之中就加大了流动人口计划生育档案管理的难度;其次，流动人口计划生育档案管理虽然进行联网配置，但由于流动人口计划生育档案管理更新不及时，经常出新流动人口计划生育档案重复现象，对此，还需要加大流动人口计划生育档案网络管理的更新力度。

2卫生和计划生育流动人口健康档案管理的策略

2.1定期进行档案管理人员资格审查培训

流动人口计划生育档案管理的科学化、合理化最终还是要依赖于管理员的专业化管理。随着现代化交通的利化发展，流动人口的数量急剧增加，大大加重了流动人口计划生育档案管理人员的工作难度。这就要提升流动口计划生育档案管理员的综合素质，提升其流动人口计划生育档案资料搜集、整理、登记、更新的速度，对此加强管理人员综合能力的培训将是流动人口计划生育档案管理的必备措施。同时，还需对流动人口计划生育档案管理人员的资格进行审批，避免滥竿充数人员的加入，使得流动人口计划生育档案管理工作懈怠化。此外，面对流动人口总量急剧增长，流动人口计划生育的管理人员要充分意识到流动人口的复杂性和艰巨性以及长期性的特点，做好长期奋斗的准备。主动将流动口计划生育档案管理纳入经济发展的总规划当中，不断增强档案管理人员对流动人口计划生育工作的自觉性和主动性。

2.2领导统一管理思想，明确责任分工

在针对流动人口的相关工作中，要严格遵从上级的有关规定，来进行工作上的分工，责任明确，按照多种组织的工作形式将辖区范围内有一定影响的部门组织起来，明确发展方向和目标，使人口综合管理得到同步发展。

2.3突出以人为本的理念，使居住地流动人口享有各项合法权益

做好流动人口计划生育管理的关键是要处理好管理与服务的关系，要以服务促管理，以情感人、依法治理，突出以人为本的观念，让流动人口也能享有人口与计划生育法律法规的各项合法权益，从而使流动人口自觉地接受管理。

2.4提升档案管理人员素质

抓好档案管理人员的在职培训和继续教育是提高人员素质的根本途径。要求单位对档案管理工作重视起来，建立健全相应的奖励制度和年底考核制度，调动管理人员的工作热情;积极组织档案管理人员参与定期的业务培训，不断提高档案管理人员的业务能力，及时更新知识储备，增强档案信息服务意识;将培训内容和本单位档案管理人员的业务水平紧密结合，做到有针对性的培训，引进目前档案界的最新研究成果和研究动态，进一步拓展学员的学习视野;经常组织学员外出参观学习，相互取长补短，用多种方式学习先进的工作经验和管理方法。

2.5建立流动人口计划生育管理和服务工作的领导机制

流动人口计划生育管理工作，事关改革、发展、稳定大局，各级各部门必须高度重视。要成立由分管计划生育的领导任组长，各部门分管计生工作人员参加的流动人口计划生育领导小组，协调和解决流动人口计划生育工作中遇到的困难和问题。定期召开有关部门参加的流动人口计划生育工作协调会议，通报流动人口计划生育管理的情况、分析当前存在的问题、制定相关的对策，加强对相关部门综合治理流动人口计划生育工作的督促检查和协调指导。

2.6建立流动人口计划生育综合治理机制

明确相关部门流动人口计划生育管理职责。要把综合治理流动人口计划生育工作纳入相关部门的职责范围，建立计生、公安、工商、劳动、卫生、城建、财政等相关部门的流动人口计划生育综合治理责任制度，形成政府牵头、统一领导、部门协作、资源共享、责任共担的流动人口计划生育综合治理新机制。相关部门要根据国家人口计生委发布的9号令和国家九部委出臺的《关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见》，明确流动人口计划生育工作在人口和计划生育工作中的地位。

2.7借助大数据技术尝试个性化健康教育措施

大数据对于医疗健康产业发展，特别是个人的健康管理将起到巨大的推动作用。我国13亿人口电子健康档案的建立，将是世界上独一无二、最大规模的健康大数据，记录个人从出生到临终全生命周期的大数据不仅可以进行自我管理，还可以找到疾病的相关性及规律，并进行精准治疗。通过数据实时监测人体健康状况，自动进行个人生理数据分析与价值输出，随时随地为疾病预防和治疗提供运动保养建议、饮食搭配建议等。这将创新健康教育形式，十分有助于开展个性化的健康教育，能够极大提升健康教育质量和效率。但是在将健康大数据转化为居民触手可及的红利的同时，应该特别注意个人隐私保护欲数据管理安全问题。

2.8创造有利于流动人口健康教育传播的新媒体环境

按照行为改变理论，行为模式的变化是外部环境与个体要素综合作用的结果。传统健康教育手段多为发放宣传手册、制作墙壁标语、播放健康视频，开展专题讲座等形式，不仅效率较低，而且更多强调外部因素，忽视教育对象的内在转化过程。新媒体技术以其高效、便捷的特点成为信息传播的有效通道，微博、微信、手机APP应用等的发展，有利于克服传统健康教育传播模式单向、线性、不可选择的弱点，使得传播途径更加多元化，传播方式趋向扁平化，传播中实时互动和沟通成为可能。创造流动人口的健康教育传播的新媒体环境，首先，要整合媒介资源;其次要培养专门人才。

3结束语

综上所述，要进一步提高对卫生与计划生育流动人口健康档案工作重要性的认识，认真抓好卫生和计划生育流动人口健康档案的规范化、标准化和管理现代化建设，加强培训和继续教育，提高档案管理人员素质，以进一步提高卫生和计划生育流动人口健康档案管理水平。

作者：葛莉

第3篇：新华街道人口和计划生育工作

目标管理责任书

交办单位：新华街道党工委

签定人：

责任单位：

签定人：

2009年3月

第4篇：街道人口与计划生育工作总结

2005年是我街计生工作不平凡的一年，也是我街计生工作不断提升水平，实现质的飞跃的一年，街道人口与计划生育工作总结。主要表在：

(一)夯实基础，规范管理，人口与计划生育综合改革全面推进。

1、积极推进居民自治进程。全面推行计划生育居务公开，切实加强依法行政，大力推进计划生育居民自治，充分发挥社区党组织的领导作用和计生协会、志愿服务队伍的服务作用，打造社区“自治园”的工作平台。社区计生工作实行民主化参与、制度化评议，公开化监督，有力地推进了居民自治的进程。青园社区通过社区“自治园”上下反复三次，制定了群众一致签字认可的计生居民自治章程，建立了多数人参与管理和自我管理的新型社区计划生育工作模式。

2、大力提高属地管理水平。2005年年初，街道加强了内部各部门协同负责的意识，以责任状的形式与街道城建开发办、街道经济办、城管综治办等部门签订计生目标管理责任书，全方位渗透计生管理工作。

3、全面推行计生综合改革。继井湾子和友谊社区相继实行计划生育综合改革之后，去年青园社区也全面实行，形成了在全市我街全部实行全员信息分类管理早行一步的局面，健全了以现居住地管理为主的属地管理模式，提高了管理到位率和管理水平。

(二)推陈出新，提升品位，不断提高计生工作整体水平。

街道始终坚持观念创新，将“人文关怀”作为新时期计划生育工作的新理念，把“转变观念”“提升水平”作为我街计划生育工作的核心内容来抓，做到“三个坚持”，努力从源头上抓好计划生育工作。

坚持典型引人。为大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，提倡健康文明的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，我街推陈出新，全面推行“婚育时尚新家庭”计划，大力倡导“女儿也是传后人，计划生育丈夫有责”等时尚婚育观念。今年我街认真评选了10户“婚育时尚明星户”，并大张旗鼓表彰，利用育龄群众身边的先进典型，起示范带头作用，倡导新型生育文化。

坚持活动带人，工作总结《街道人口与计划生育工作总结》。 为彰显性别意识、体现人文关怀，将“新女性新生活”主题活动进一步深化，有声有色地开展了“巾帼风采展示节”活动。利用妇联搭台，计生唱戏，驻街单位一齐参与，特别是计生文艺汇演各单位、各社区更是争先恐后出节目，女大近三千人的体育馆座无虚席，此次活动的举办，得到了上级领导和广大群众的一致好评。

坚持服务暖人。我街处于城郊结合部，省政府、区政府新址全户我街，这给我街计生工作带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战。“基建工地多，流动人口多”已成为我街的一大特点，针对这一实际情况，我街为加强流动人口属地管理和服务，使流动人口与常住人口服务同质、管理同时、待遇同等，在进行流动人口问卷调查的基础上，井湾子社区率先成立了“外来务工人员服务吧”，从去年3月份服务吧成立至今，已有二百多名外来务工人员成为此项服务的受益者。井湾子社区这一做法也得到了盛市计生部门的高度肯定。《湖南日报》等多家媒体争相报道，安徽、广西等外省兄弟单位多次来参观学习，这一工作也成为了我街计生工作新的亮点。

(三)领导重视，形成共识，努力营造和谐的人口与计划生育工作环境。

街道工委将计生工作作为我街的品牌工作，传统项目，始终将计生工作摆到了重要议事日程。

一是经费投入进一步加大。2005年我街在计生阵地建设、宣传教育、服务设施等方面进一步加大了经费投入，全年计生经费支出23.8万元，达到了人平19元的高标准。

二是干部队伍素质进一步提高。为提高计生干部的服务素质，我街注重开展职业教育和专业培训，通过开展“计生五环旗”，积极倡导计生干部在计生工作中真情服务体现一个“诚”字、爱岗敬业体现一个“实”字、规范管理体现一个“严”字，努力建设一支思想坚定、作风过硬、爱岗敬业的干部队伍。

(四)群策群力，“两为两争”，计生协会工作平衡发展。

计生协会是党和政府联系广大育龄群众的纽带，是搞好计划生育工作不可缺少的重要力量。一是成立了友谊、青园两支纯农民计生文艺宣传队。由社区牵头每天早晚组织她们排练文艺节目，越来越多的农民朋友吸引到文艺宣传队来，每支队伍由原来的

二、三十人已发展到

六、七十人。二是大力开展了“两为两争”活动。“我为协会添光彩，我为协会做贡献”的活动是协会工作的重要内容，我街结合实际开展了“为老服务查健康”、“社区人口与环境知识抢答赛”、“少儿才艺表演”等多项有益活动，调动了广大协会会员的积极性，增强了协会的凝聚力。

总之，2005年我街计生工作呈现喜人态势，取得了令人满意的成绩，赢得了各级领导和广大育龄群众的充分肯定，但是我们的工作也存在着不足，在今后的工作中，我们要再接再厉，发挥示范作用!

第5篇：街道人口与计划生育工作总结

一、2015年主要计生指标完成情况

街道共辖九个社区，从去年10月1日到9月30日，总人口33229人，已婚育龄妇女7620人,共出生275人，非政策出生10人，符合政策生育率96.36%，出生婴儿性别比108.33(其中一孩性别比113.75，二孩性别比100.00，多孩性别比100.00)，出生率8.14‰，死亡率1.66‰，自然增长率6.48‰，完成四术252例，综合避孕率89.20%。这些指标的完成基本符合上级人口与计生工作目标责任制管理的要求。

二、一年来的主要工作

(一)高度重视性别比偏高问题，认真执行出生婴儿性别比综合治理“八项工作制度”，从源头上杜绝“两非”案件的发生。为此，我街3月6日专门召开派出所、工商所、财政所、民政服务中心、中蒙医院、计生服务站、城关卫生院、妇幼保健所等有关部门联席会议，并与各部门领导签订了责任书。

(二)中国计划生育家庭发展入户调查

自治区组织“中国计划生育家庭发展追踪调查”培训后，按照县计生局要求，准备开展入户调查工作。我街泰和社区被抽中20户。为保质保量按时完成任务，街道专门指派计生服务中心孙德军同志负责该项工作，并由泰和社区计生专职工作员和治安员配合工作。自2014年11月6日开始，26日结束，提前完成了20户入户调查问卷和社区居委会调查问卷任务。

(三)开展计划生育三项制度审核工作

截至2014年年末我街独生子女257人，奖励扶助36人，特别扶助2人。2015年街道共计上报三项制度人员6人，五间房社区奖励扶助2人，兴隆社区奖励扶助1人，泰和社区奖励扶助1人，长青社区特别扶助2人。经过三天入户调查审核，符合条件的共4人，不符合条件的共2人。我们并对往年享受待遇人员进行了验证。 (四)上门服务为育龄妇女免费检查

计生服务中心于3月23日开始至4月24日，9月24日至10月28日，一年两次开展对街道辖区内所有企事业单位育龄女职工以及所有社区育龄妇女进行免费孕检、透环检查活动。聘请大夫自带b超设备到各单位和社区开展孕检工作。

(五)花园社区举办健康知识讲座及义诊活动

4月17日上午八点，由社区卫生服务中心公共卫生科科长蒋会清带队，刘海云、李景华、李娜、陈丽、王艳、王国志一行七人，来花园社区举办健康知识讲座及义诊活动。此次健康知识讲座由刘海云大夫主讲高血压预防、治疗知识。李景华大夫做心电图，李娜大夫做b超，陈丽、王艳大夫测血压，王国志大夫为患者义诊。

(六)街道计生服务中心和伊利集团联合为妇婴免费发放奶粉 4月30日上午9点，街道计生服务中心与内蒙古伊利集团在长青社区联合为妇婴免费发放奶粉。内蒙古伊利集团由销售经理李凤华带队，一行四人，开车拉着金领冠妈妈配方奶粉，到长青社区二楼为街道八个社区，66名现孕孕妇及196名新出生婴儿免费发放奶粉。

(七)长青社区与城关卫生院联合开展免费体检活动

国家启动了“中国女性两癌检查防治工程”，将“妇女两癌检查”列入妇幼卫生重大服务项目，免费为全国农村妇女进行“两癌”检查，XX县被列为宫颈癌检查项目县，为此，长青社区与城关卫生院联合开展免费体检活动，城关卫生院妇幼保健科李景华、高冉、宫玮等三名大夫为广大育龄妇女做了检查。检查项目为宫颈癌筛查、妇科检查，检查人群为64岁以下已婚育龄妇女。 (八)开展计划生育评比活动

为规范我街计划生育工作，提升计生专干的业务水平和工作热情，由街道办事处分管计生副主任刘素琴带队，街道计生服务中心工作人员及各社区计生专干，共14人对各社区计划生育工作进行了评比。5月11日至5月18日，利用八天时间对全街8个社区的计划生育工作逐社区进行全面检查评比。刘素琴副主任对此次检查评比工作非常重视，每到一个社区，首先召开计生专题会议，由刘素琴副主任讲话、社区书记汇报、计生专干汇报，接着对各种表册卡单、基础资料、专干月访视、各种会议记录等计生业务进行全面细致的检查，查漏补缺并量化打分作出排名，对于排名靠前的社区提出表扬，大力推广其工作方法，对于排名靠后的社区要提出整改意见，并限期整改。通过此次活动，各计生专干达到了相互学习、相互促进的作用。

(九)街道携手中蒙医院助企励工免费体检卡发放仪式 2015年8月5日上午八点半，由街道携手中蒙医院在街道办事处二楼大会议室举行助企励工免费体检卡发放仪式。参加人员有街道办事处主任马立斌、副主任刘素琴，中蒙医院张副院长、赵主任、王主任，物业企业员工。首先，中蒙医院张副院长做了讲话;第二，举行助企励工免费体检卡发放仪式，惠及七个物业公司员工130多人，价值10万余元，检查项目包括血常规、尿常规、肝功能、血糖、血脂、胸透、心电图、b超，男士每人体检费617元，女士每人体检费737元，;第三，物业公司员工代表、尚岗物业公司代表先后致了答谢词;最后，街道办事处主任马立斌做了总结讲话。 (十)联合检查查两非工作

9月

24、25日，由县计生局政法股长带队，计生局、工商局、药监局、卫生监督所，一行五人，对街道辖区内中蒙医院、新城医院、妇幼保健所、社区卫生服务中心等四家公立医院进行了联合检查查两非工作，认真检查了门诊和住院处药房、门诊和住院处妇科、b超室，对不符合要求的做法予以了纠正。并对红十字协会门诊进行了检查。

三、存在问题

1、执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难。

2、流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。

3、组织已婚育龄妇女查环、查孕、查病难。

4、非婚生育难以控制。

第6篇：街道2006人口与计划生育工作总结

2007年是我街计生工作不平凡的一年，也是我街计生工作不断提升水平，实现质的飞跃的一年。主要表在：

(一)夯实基础，规范管理，人口与计划生育综合改革全面推进。sO100

1、积极推进居民自治进程。全面推行计划生育居务公开，切实加强依法行政，大力推进计划生育居民自治，充分发挥社区党组织的领导作用和计生协会、志愿服务队伍的服务作用，打造社区“自治园”的工作平台。社区计生工作实行民主化参与、制度化评议，公开化监督，有力地推进了居民自治的进程。青园社区通过社区“自治园”上下反复三次，制定了群众一致签字认可的计生居民自治章程，建立了多数人参与管理和自我管理的新型社区计划生育工作模式。

2、大力提高属地管理水平。2007年年初，街道加强了内部各部门协同负责的意识，以责任状的形式与街道城建开发办、街道经济办、城管综治办等部门签订计生目标管理责任书，全方位渗透计生管理工作。

3、全面推行计生综合改革。继井湾子和友谊社区相继实行计划生育综合改革之后，去年青园社区也全面实行，形成了在全市我街全部实行全员信息分类管理早行一步的局面，健全了以现居住地管理为主的属地管理模式，提高了管理到位率和管理水平。

(二)推陈出新，提升品位，不断提高计生工作整体水平。

街道始终坚持观念创新，将“人文关怀”作为新时期计划生育工作的新理念，把“转变观念”“提升水平”作为我街计划生育工作的核心内容来抓，做到“三个坚持”，努力从源头上抓好计划生育工作。

坚持典型引人。为大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，提倡健康文明的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，我街推陈出新，全面推行“婚育时尚新家庭”计划，大力倡导“女儿也是传后人，计划生育丈夫有责”等时尚婚育观念。今年我街认真评选了10户“婚育时尚明星户”，并大张旗鼓表彰，利用育龄群众身边的先进典型，起示范带头作用，倡导新型生育文化。

坚持活动带人。为彰显性别意识、体现人文关怀，将“新女性新生活”主题活动进一步深化，有声有色地开展了“巾帼风采展示节”活动。利用妇联搭台，计生唱戏，驻街单位一齐参与，特别是计生文艺汇演各单位、各社区更是争先恐后出节目，女大近三千人的体育馆座无虚席，此次活动的举办，得到了上级领导和广大群众的一致好评。

坚持服务暖人。我街处于城郊结合部，省政府、区政府新址全户我街，这给我街计生工作带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战。“基建工地多，流动人口多”已成为我街的一大特点，针对这一实际情况，我街为加强流动人口属地管理和服务，使流动人口与常住人口服务同质、管理同时、待遇同等，在进行流动人口问卷调查的基础上，井湾子社区率先成立了“外来务工人员服务吧”，从去年3月份服务吧成立至今，已有二百多名外来务工人员成为此项服务的受益者。井湾子社区这一做法也得到了盛市计生部门的高度肯定。《湖南日报》等多家媒体争相报道，安徽、广西等外省兄弟单位多次来参观学习，这一工作也成为了我街计生工作新的亮点。

(三)领导重视，形成共识，努力营造和谐的人口与计划生育工作环境。

街道工委将计生工作作为我街的品牌工作，传统项目，始终将计生工作摆到了重要议事日程。

一是经费投入进一步加大。2007年我街在计生阵地建设、宣传教育、服务设施等方面进一步加大了经费投入，全年计生经费支出23.8万元，达到了人平19元的高标准。

二是干部队伍素质进一步提高。为提高计生干部的服务素质，我街注重开展职业教育和专业培训，通过开展“计生五环旗”，积极倡导计生干部在计生工作中真情服务体现一个“诚”字、爱岗敬业体现一个“实”字、规范管理体现一个“严”字，努力建设一支思想坚定、作风过硬、爱岗敬业的干部队伍。

(四)群策群力，“两为两争”，计生协会工作平衡发展。

计生协会是党和政府联系广大育龄群众的纽带，是搞好计划生育工作不可缺少的重要力量。一是成立了友谊、青园两支纯农民计生文艺宣传队。由社区牵头每天早晚组织她们排练文艺节目，越来越多的农民朋友吸引到文艺宣传队来，每支队伍由原来的

二、三十人已发展到

六、七十人。二是大力开展了“两为两争”活动。“我为协会添光彩，我为协会做贡献”的活动是协会工作的重要内容，我街结合实际开展了“为老服务查健康

”、“社区人口与环境知识抢答赛”、“少儿才艺表演”等多项有益活动，调动了广大协会会员的积极性，增强了协会的凝聚力。

总之，2007年我街计生工作呈现喜人态势，取得了令人满意的成绩，赢得了各级领导和广大育龄群众的充分肯定，但是我们的工作也存在着不足，在今后的工作中，我们要再接再厉，发挥示范作用!

第7篇：2010年街道人口与计划生育半年总结

半年来，我街道计划生育办认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，在区政府及区计生局的正确领导下，在街道党委的指导帮助下，结合辖区实际，坚持以人为本，以真抓实干、务求实效的精神有计划地完成了上半年人口和计划生育工作任务。现总结如下。

一、切实加强党政对人口和计划生育工作的领导坚持“一把手亲自抓、负总责，班子成员齐抓共管”的领导格局，实行包挂责任制，定期检查，制定了符合辖区实际的工作计划。发挥人口与计划生育领导小组的作用，街道党政领导定期召开计划生育会议，组织各方力量抓好落实，在计生工作中做到重大问题党政一把手亲自解决并制定了符合社区实际的考核实施办法。上半年，计生经费投入到位，切实做到了措施到位，责任到位，投入到位，保证了计生工作的正常开展。

二、完善了人口和计划生育工作的目标管理责任制坚持以人为本、综合治理的工作思路，理清思路，明确责任，强化了依法管理。认真落实计生各项目标责任制，分别与驻区单位、社区签订了计生目标管理责任书、工作协议书和计生双向服务协议书，切实做到了措施到位，责任到位，保证了计生工作的正常开展。于2010年元月召开了辖区计生会议，总结XX年年的工作，结合辖区实际，安排布署了2010年计生工作。会后与辖区12个社区居委会、辖区单位等都签订了人口和计划生育目标管理责任书;各社区按照“谁用工谁负责，谁出租谁负责，谁经营谁负责”的原则，与驻区单位、个体工商户、房屋出租户等签订了计划生育目标管理责任书。

三、切实做好流动人口的计划生育管理工作制定了符合辖区实际的流动人口计划生育管理新措施，一如既往地将流动人口管理纳入常住人口管理之中，做到了同管理，同服务，同宣传，同考核。

1、再造流程、创新管理。今年我们对流动人口计生的管理再次创新，进行了科学的规范，建立了一套科学的管理流程，并采取了四项措施，努力做到“三清五到位”，确保流程的顺利运行。流动人口计生管理流程为：入住——登记——办证、验证——建档、统计、上报——登门服务——综合管理。

四项措施：一是高度重视，确保流程的实施。切实树立责任意识，保证人员到位、工作到位;二是统筹安排，保证流程的顺利运行。不断完善和改进流程，提升队伍的配合能力;三是协调配合，为流程的工作提供各项保障。认真组织好各阶段工作的衔接，特别加强与协管员的联络，做好信息交换工作，同时组织好相关人员的培训;四是做好流程工作的动态管理。

三清五到位：三清，即对流动人口做到底数清、生育状况清、节育措施情;五到位，即与房主签订共同管理合同到位、上门宣传计生政策到位、监督落实计生义务到位、提供优质服务到位、办证验证到位。

2、加强日常管理，协调部门间的衔接配合。与光华路派出所、街道综治办等部门建立协查通报制度，及时沟通情况，并采取联合办公的形式，协调行动，使之形成合力。积极与驻区单位协调，将流动人口计划生育管理纳入日常工作的总体规划。

3、加大宣传力度，完善亲情服务。XX年年我街道在辖区内流动人口公寓成立了“八方客亲情园”，近一年的时间里，我们不断完善当初的管理模式、不断提升亲情服务的范围，使婚育文化的新风尚在这里蔚然成风。今年5月28日，我们又在这里开展了以“关爱新市民，温暖亲情园”为主题的流动人口计划生育维权宣传服务，现场为流动人口办理婚育证明、法律咨询、职业介绍，并对未办理婚育证明者进行了面对面的交流和宣传，说服且将宣传资料、避孕药具免费发放到她们手中并告诉她们有关计划生育的利益导向机制，同时鼓励流动人员参与到社区文化活动中。通过宣传教育和亲情服务，“八方客亲情园”赢得了流动人员的理解和积极配合，形成了“加强流动人员服务和管理，促进流动人员同当地居民和睦相处”的良好风气。

四、以搭建信息网络为平台，强化日常管理工作

(一)以基层社区的基础工作为重点，加强对社区信息管理的指导和督查，为保证计生信息的畅通、准确和及时，街道计生办除了做好指导工作外，今年还制定了信息管理督查制度，每季度由街道计生办成员组成督查小组，对社区计生信息进行随机抽样。督查小组带着事先获得的信息到社区进行核对，主要核实社区对这些信息的建档、录入、随访和服务情况，查看其电脑中的服务纪录。今年上半年共抽查信息80条，其中社区已核实到位并建档的有65人，建档率为81.3%。通过这种方法，对计生信息管理起到了一定的促进作用，提高了计生工作人员素质。

(二)充分利用育龄妇女信息的应用，积极想方设法确保管理工作的延续性，大大提高了工作效率，降低了工作成本。

(三)及时对应落实措施未落实的育龄夫妇，上门进行随访、指导知情选择，落实相应的节育措施;对孕前三个月和孕后三个月的育龄妇女进行宣传，指导她们服用叶酸，加强婴儿出生缺陷的干预。

五、拓宽服务层次，将生育关怀落实到实处。一是深入开展计生帮扶和“关爱女孩”活动。街道上半年帮扶独生子女伤残或死亡家庭44户，发放扶助金42760元，使这些家庭的生活有了基本的保障，政府对他们的关怀得到体现。今年元旦、春节期间走访慰问计生困难家庭175户，金额达80550元。

二是关爱出生婴儿健康，提高出生人口素质。从为新婚夫妇提供婚后生活指导到婴儿出生后的慰问及哺乳的指导，我们都开展了不同的服务。

三是依托社区，动员社会力量，建立领导重视好，服务质量好的服务机制，提高服务水平，积极为下岗、待业、最低生活保障的计划生育家庭户提供生产、生活、生育方面的服务，使“计生”户的生活得到充分改善。

四是为群众提供优质的计划生育政策和法律咨询服务，切实保障群众的合法权益。为群众提供优质的生育文化服务，把计划生育纳入社会主义精神文明建设和公民道德建设中。

五、加强和地方医院的协调配合，我们把辖区内的石门坎医院作为辖区育龄群众避孕节育技术服务载体，为育龄妇女提供便捷、方便的优质服务，并利用“月服务”为育龄妇女查环、查孕、查病。今年参查人数332人，服务费用近2万元。

六、认真开展宣传教育工作，不断营造舆论氛围

1、认真贯彻学习宣传《决定》精神。坚持贴近群众，贴近实际，贴近需求，利用社区专栏、橱窗、板报等宣传普及人口和计生法律法规、生育政策和生殖健康知识，充分利用辖区内部队院校的优势，开展婚育新风进军营、进院校等活动。双拥工作一直是我街道的传统工作，街道计生协今年延续了这一优势，与解放军工程兵工程学院结对，利用部队资源，为计生工作提供方便。我们将围绕几个重要的纪念日，开展广场计划生育宣传和服务活动，邀请部队学员参与，让他们既参与计生宣传，又参与计生服务。我们还将以社区为主，对计生困难家庭和孩子进行帮扶，给他们送去慰问金、提供学习辅导。

2、充分利用人口学校、计生温馨小屋、社区网站等宣传载体，倡导文明进步的婚育观念。计生工作人员走家串户，宣传到人。依托社区，开展“男性健康日”活动，大力宣传普及男性生殖健康知识和优生优育知识的普及力度。

3、积极稳妥推进人口和计划生育知识“五期教育”。利用元旦、春节和5.29等几大节日，与有关部门联手开展“三下乡”、“五服务”活动，为社区居民送去生活礼包、计生宣传册和避孕工具等，组织“生育关怀，生殖健康”知识讲座和以“争做合格家长，构建和谐家庭”为主题的家教讲座。

七、坚持以人为本，扎实做好药具管理工作

1、坚持开展避孕方法“知情选择”和生殖保健服务，为已婚育龄妇女在生育后42天及时采取有效的避孕节育措施提供服务，向她们介绍各种避孕方法的效果、优缺点和适应对象，强化面对面咨询，提高群众自我保护意识。避孕节育知情选择面达100%。

2、建立健全了药具管理工作的各项规章制度，保证工作有章可循，明确社区药具管理工作人员的任务和职责，真正使药具管理工作在规范化、科学化的轨道上健康发展，保证了避孕药具的使用效果。把药具服务的重点建立在社区居委会，在流动人口密集的农贸市场，设立免费发放点，按要求配备了发放人员，保障了药具发放渠道畅通、便捷。

3、坚持以人为本，规范服务流程。把宣传教育、说服动员和药具服务同时送到已婚育龄夫妇家中。坚持随访制度，针对辖区已婚育龄妇女外出探亲多的情况采取电话随访形式，并在她们外出时按照自愿的原则一次性将药具发到她们

第8篇：人口和计划生育依法行政示范街道

典型材料

人口和计划生育依法行政示范街道典型材料 我街道人口和计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质,优化人口结构这一目标,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，全面提高计划生育依法办事能力，促进街道计划生育依法行政，建立和完善计划生育依法管理工作机制，推动人口计生事业稳定、持续、健康发展。

一、领导重视，狠抓责任落实 坚持现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓，负总责，严格实行“一票否

决”制。一是把计划生育工作摆上党工委、办事处的重要议事日程，纳入街道经济和社会发展的总体规划，并认真组织实施，努力创建计划生育先进街道。二是定期召开计划生育专题会议，听取计生工作情况汇报，协调解决工作中的实际困难和问题，促进计划生育工作正常、有序、高效开展。三是认真落实人口和计划生育责任制。与社区、辖区单位层层签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了责任，做到一级抓一级，层层抓落实。四是严格考核兑现，做到奖罚分明。制定奖惩办法，把计划生育作为一项重要考核内容，与社区评优直接挂钩，实行“一票否决”，激发社区搞好计生工作的责任感和使命感，形成全街道上下及辖区单位协调联动，齐抓共管的工作局面。

二、大力普法，注重计生宣传 开展全方位、立体化的计划生育普法宣传，加大宣传教育力度，营造新型生育文化氛围。一是大力开展人口和计划生

育基础知识的公益性宣传，普及人口和计划生育避孕节育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律知识。二是采取多种形式，扩大宣传的覆盖面。通过召开座谈会、文艺演出会、法律知识讲座、知识竞赛等形式，利用人口学校开展人口与计划生育政策法规和相关法律法规的学习，营造学习、宣传、贯彻《条例》和相关法律法规的氛围。三是坚持利用“三﹒八”、“五﹒二九”、“六﹒一”等重大节日组织辖区单位、社区干部集中开展法制宣传活动。 结合协会活动日，举行送法进工地、“婚育新风进万家”、“一杯奶”生育关怀行动、“关爱女孩”行动等一系列大型宣传活动;世界人口日，切实做好孕前、产前检查等宣传工作，预防出生缺陷;深入育龄群众、计生户家中嘘寒问暖，帮助育龄妇女解决实际困难，宣传计生政策和新型婚育观念，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念;表彰奖励了6名计生协会会员，鼓励她们在今后的社

区计生工作再接再厉模范的发挥会员作用。

三、健全制度，规范行政行为 建立健全依法、文明办事的各项规章制度，倡导计划生育依法行政、文明办事。一是认真推行办事公开制度，实行政务公开。全面、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准。对群众关心的计划生育事务，如：一孩生育证办理、二胎生育证审核、流动人口婚育证明办理、病残儿童医学鉴定、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批等所有办事程序全部公之于众。并将工作人员的工作职责向社会公开，使群众既清楚计生办的工作内容，了解计划生育工作流程，又能够时刻监督工作人员依法履行职能。二是制定和完善行政执法人员持证上岗制度，严格行政执法程序制度，加强行政执法公示。建立生育证跟踪管理制度、挂牌上班制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度等一系列规章制度，并坚持每月一考评来督促

落实，规范计划生育行政执法行为，及时解决群众反映普遍的突出问题，真正做到“依法行政，文明办事”。

四、依法行政，强化法律意识 计划生育工作是一项群众性工作，涉及到千家万户，与广大群众的切身利益密切相关。我街道把维护群众的合法权益作为提高依法行政水平的根本出发点，适时转变观念，及时调整思路，强调群众是计划生育主人的意识，走依法行政之路，严格执法、文明执法，切实维护群众合法权益。

一是坚持干部带头学法制度。把提高干部的法制观念作为实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的重要途径。通过法制培训和职业道德培训，增强计生行政执法人员懂法、守法、依法行政的自觉性。二是明确分工，落实责任。将计划生育法规确定的执法责任实施量化，责任到人，使执法人员在日常工作中自觉做到行政行为符合法、查处问题依据法，不断提高依法行政水平。三是

针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题，做到正确执法和文明执法，切实保障群众的生殖健康权利，推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道。对辖区三户计划外生育户征收社会抚养费共计27270元。四是逐步完善综合治理机制。依法履行流动人口计划生育管理服务职责，实行流入人口和常住人口同宣传、同服务、同管理、同考核，形成“办事处主导、部门配合、群众参与、属地管理、优质服务”的工作格局，实现户籍所在地与现居住地流动人口信息互通，流动人口合法权益得到维护。为女孩生存、成长提供优惠政策，营造关爱女孩成长、提倡男女平等的社会氛围。严厉打击非医学需要的胎儿鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。五是依法完善计划生育居民自治，全面推进和规范计划生育管理。将计划生育工作中心下移到各社区，把计划生育纳入居民自治。各社区都实行了政务公开，将生育情况、违法生育处理情况等事项定期公开，生

育政策、奖励优惠政策以及有关计划生育办事程序长期公开。

五、以人为本，开展优质服务

切实解决计生工作的重点、难点问题，努力探索建立长效机制，不断完善优质服务。一是建立利益导向机制，强化自我管理。截止八月中旬，辖区内176名怀孕妇女享受到“一杯奶”生育关怀，发放产前检查卡179张，孕前检查16人，生殖健康检查269人。二是稳步推进避孕节育“知情选择”。在社区居民自治的基础上，充分发挥社区服务站的阵地作用，调动街道、社区两级计划生育工作者的工作积极性和主动性，深入开展避孕节育知情选择、生殖健康宣传，突出面对面的个性化宣传，让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法，引导群众落实长效节育措施，提高了群众的自我保健意识，取得了较好效果。三是设立接待窗口，热心为群众提供服务。热心为来办事人员宣传优生优育、避孕节育知识和计生政策，免费发放避孕药具、

宣传资料。 总之，我们在计生行政执法工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。在以后的工作中，我们将积极探索新时期计生行政执法工作的新方法、新途径，切实做到正确执法，文明执法，公正执法，努力将我街道计生行政执法工作提高到一个新的水平。