2020年街道办事处工作计划(共7篇)
一、进一步抓好干部培训,加强领导班子和干部队伍建设
1、制订完善的学习制度,全面提升街道领导班子的整体素质。通过开展领导班子成员集中教育整顿和年度内各项专题学习活动,把我们街道领导班子建设成为政治坚定、廉洁勤政、团结务实、开拓创新、干事创业、群众满意和拥护的领导集体,使每个班子成员都树立起正确的人生观、价值观,真正能够担负起全街道改革、发展、稳定的重任。
2、加大集中培训学习力度,进一步激发机关干部的工作热情。机关干部队伍是贯彻执行党工委、办事处决策的主力军,是街道领导班子与村居干部群众沟通的主要桥梁,因此搞好机关干部队伍建设是建立改革、发展、稳定大局的最根本保证,年度内将通过理论学习、业务学习、法律法规学习和工作方法交流、外地先进经验交流、典型事例经验教训交流等多种形式的教育培训,全面提高机关干部的服务水平和机关效能。把机关干部队伍建设成为团结务实、分工协作、上下协调、坚决贯彻党工委、办事处决策、领导和群众都满意的统一整体。
3、建立培训考核机制,着力提高社区、村干部工作的整体水平。年度内,建立完善的培训考核机制,全面提高村居基层干部的执法水平和贯彻街道党工委、办事处决策的能力,增强他们“为官一任,造福一方”的真本领。
4、学习总结老干部管理经验,努力做好老干部工作。老干部是我们工作经验的知识宝库,是我们经济发展的巨大财富,他们的今天就是我们的明天,善待他们就是善待我们自己。因此在新形势下,我们一定要学习总结老干部管理的新经验,落实好老干部的政治待遇,切实解决好“两费”问题,安排好退休干部的生活待遇,建立健全完善的保障机制。
二、以“升级进档”工作为总抓手,全面做好基层党组织的建设工作
1、深入开展升级进档管理工作,不断提升村级组织建设的整体水平。进一步健全完善升级进档管理工作的监督机制、考核机制、奖励机制和利益机制。突出抓好后进村居的集中整顿和先进村居的示范带动。年内将对职业化会计进行综合考核。对协调不力、作用发挥不好的重新进行调整;
对业务不强、不能胜任的给予解聘;
对缺职的进行公开招考。加大监管力度,不断提高村级财务管理工作水平。对班子战斗力不强,两委班子成员配合不够和谐的单位,加大教育力度,促其理顺关系,落实责任,进一步增强班子的凝聚力、向心力、战斗力,争取年底使所有基层党组织建设工作都能进档或升级。
2、扎实开展“三级联创”活动,增强争先创优意识。区委4月份将对首批“五个好”村级党组织和群众满意站所进行命名表彰,我们要抓住这一契机,通过自查考核,查漏补缺,增强争先创优的意识,进一步提高基层党组织建设工作的水平,同时全面把握、共同推进,按照活动要求努力争创区、市两级表彰命名的“五个好”街道党工委。
3、大力推进“百村帮扶整治”工程,使后进村尽快脱掉落后帽子。一是积极配合区帮扶组对后进村的帮扶工作,认真总结经验,在第一年的基础上,继续加大帮扶力度,尽可能地增加集体收入;
二是扎实开展好“双强共扶”活动,促进“百村帮扶整治”工程的深入开展。协调东苗庄、前岗头、陆王庄、西苗庄四个强社区对小姜村、城前村、枣沟头镇的东风村和东河南村四个弱村的帮扶工作,以强带弱共同发展。
4、积极探索新思路,努力提高社区党建工作的新水平。结合社区实际,走出去学习,坐下来研究,积极探索社区党建的新思路,大胆改革,敢于创新,调整充实社区工作人员,增加社区服务项目,提高社区服务质量。进一步加强对在职党员、流动党员和直管党员的管理力度,充分发挥社区党组织的作用,全面推进社区党建工作。
5、以创建“五个好”企业党组织活动为载体,认真抓好企业党建工作。对己建立党组织的企业,进一步搞好规范化、制度化建设,努力争创市委表彰命名的“五个好”企业党组织。对未建立党组织的企业,要加大培养的力度,积极引导他们尽快成立党组织,不断提高企业党组织的建设水平。
三、以开展“保持党员先进性教育活动”为载体,进一步提高党员队伍素质
1、切实加强和完善党员的教育管理工作。按照上级党委的部署要求,有计划、有步骤地开展“保持共产党员先进性教育”活动,积极探索党员教育管理工作的新办法、新途径,认真做好民主评议党员工作,加大对不合格党员的处置力度,保持党员队伍的先进性。
2、认真做好发展党员和后备干部的培养工作,继续按照“五制”管理的要求发展党员,注重在民营企业带头人、优秀青年致富能手和社区、村的先进分子中发展党员。按照社区(村)书记、主任一职一备的要求,加大后备干部的培养力度,解决社区(村)干部后继乏人的问题。
3、积极搞好村居党员干部现代远程教育的党员电教工作。逐步建立远程教育管理机构,配齐配强管理操作人员,搞好业务培训,筹集资金,重点抓好终端接收站点建设,年内社区(村)接收站点达到全街道行政村的60%,建立健全管理和使用制度,充分发挥远程教育网络作用。
四、加大宣传力度,全力培养和发展典型,充分发挥典型的带动作用
充分利用电视台、报纸、杂志等各种媒体宣传各项工作的经验、做法,在实践中注重培养和发现典型,以点带面,逐步推广,全面铺开,全面推进各项工作整体水平上台阶。
各位领导、同志们:
根据区委安排每一名处级领导都要将一年来的工作和自己的清正廉洁情况进行述职,几天来自己认真的将xx年的工作进行了反思,其中有成功的喜悦,也有因领导不力影响工作效果的自责,我想围绕今年的工作将自己的工作完成情况取得的成绩、存在的缺点不足及清正廉洁情况向大家汇报一下,有不妥之处请大家批评。
一、经济工作。今年是我市实行税收属地管理的第一年,也是区政府实行引税新办法的第一年,新办法的实施意为着我街几年来建立的税源基础将不复存在,需从零开始,全年要完成区税收200万,难度很大,200万的税收从表面看是任务是指标,更重要的是责任,由于我们在去年对xx年的税收有一个正确的分析、超前考虑,加上我们对引税政策认识理解的深,加上我们具体分管领导和工作人员的高效率,高质量的工作,使全年的任务指标提前一个季度完成,税收是区政府考核街道工作的三个硬指标之一,几年来我街的税收任务完成的都很出色,但今年的税收指标的完成应该讲意义又更深远。
二、稳定工作。受社会大环境的影响及历史原因,今年我街的群众上访量之大,不稳定隐患之多,是在历年所没有的,不能说群众上访反映问题都没有道理,但更多的是群众对文件政策理解的偏差,或者说街道办事处所不能及,或者说如果街道办事处不实行政企分开,不消化分流职工,也许会有一时的平静,面对一个人几个人几十人甚至几百人的问题如果处理解决不慎,将会造成恶劣的影响,面对诸多的问题,首先,我们本着以人为本的精神组织足够人员,耐心细致说服动员教育,深入到居民家中讲政策,帮助解决实际生活困难,有时自己也非常困惑,是政府的政策有问题还是这么多群众无理取闹,还是我们在执行政策上有偏差,内心很矛盾。不管群众怎样不理解,漫骂、责难,我们始终坚持热情真诚,不激化矛盾,应该说目前群众的上访,虽然得到一定的控制缓解,但距最后解决,还有很多困难,我们的思想时刻都不能放松都不能麻痹大意。
三、搞好企业改制妥善解决双纳职工分流问题
市区政府对街办企业改制,职工分流问题都有明确的规定,为了保证集体资产不受损失,对待改制企业进行资产评估本着成熟一个改制一个,今年在铁道沿线32米拆迁前,我们成功的将街xx厂整体出售,收回了建厂投资。严格的说街道办企业,有过成功的喜悦,但更多是投资打了水漂交了学费,不能不承认投资办企业,不是我们的专业,我们是外行,算一笔细帐在互感器厂问题上投资与回报不成正比,如果我们在铁道沿线32米拆迁前不将该厂整体出售我们将会损失更大,可能还会血本无归,这些钱说大了是国家的集体的,说小了是我们每个人的,企业改制使企业放飞收回投入还街道办事处本来面目,使办事处拿出更大的精力搞好社区建设、城市管理等工作,我们的企业改制工作进展顺利全部改制完毕为期不远。
今年以来我们拿出一定比例的资金消化解决了40名职工,明年是消化解决职工的最后一年,我街仍有140余人需在明年解决任务十分艰巨。
四、抓住机遇为基层办实事
今年我们抓住区劳动局为有条件的各社区劳动就业工作站增加办公面积的大好时机,争取到资金23万余元,建房米,置换房屋米,共计增加5个居委会办公面积米,使部分居委会办公条件得到改善,在这项工作中街办事处没花一分钱。就此项工作而言,上级领导满意,基层满意,如果没有我们具体工作人员的积极努力,用我们高效率的工作来抓住机遇,是不会有如此效果的,今年我们在财政状况比较紧张的情况下拿出一些钱为部分居委会购置了一些办公用品改善了部分居委会的办公环境。
五、谈一点工作中的感受及个人执行党风廉政建设责任制情况。今年工作的特点是难事多急事多,财政困难不断加大,面对这么多的困难,这么大的压力,我们全街干部团结一致、负重前进,克服了一个又一个困难。今年我们的税收提前一个季度超额完成任务,按置下岗失业人员最多的一年,市场上交收入最多的一年,综合治理、计划生育都取得到了较好的成绩,成绩的取得是因为我们有一个拼搏团结积极向上的领导班子,有一支能战斗高素质的干部队伍。每一位领导,每一位干部虽然存在这样或那样的困难,有这样或那样的想法,但在工作任务面前没有掉链子。几年来是每一名同志用辛勤的工作在激励着我教育着我,使我常常告诫自己要用心工作,不负使命,要把工作放在第一位,要把大家的利益放在第一位。几年来我学会了用积极的态度对待困难,学会了用欣赏的心态观察每一个人,工作中多一点民主可以使自己少走弯路,多一些团结可以凝聚力和战斗力,调动和发挥每一个人的工作热情,营造一个积极向上良好的工作氛围,达到大家心情舒畅的工作是使每一个人做为xx街一员感到自豪,是我工作的目标。
一年来虽然是用心工作也取得了一些成绩,但仍存在许多问题,如:
xx居委会的旧楼区投入了这么大力量,花了这么多钱,却没有达到预期目的,这将会是我心中的一个痛,它将会不断的鞭策自己,不断的提高领导水平,提高处理解决难题的能力减少工作中的失误,不断的学习,不断的历练自己是一项长时间的任务,时刻不断放松对自己的要求,一年来我更多是不断的给大家压任务,不断的给大家提要求,甚至是批评多于表扬对大家生活关心的少,对大家困难解决不够,对大家的福利待遇没有大的提高,在这里向大家表示深深的歉意。
最后在讲一下执行廉政建设责任制情况,清正廉洁是党对领导的基本要求,参照党政主要领导述廉的主要内容逐条对照检查自己,我可以说感觉良好,没有问题。
最后我想说感谢同志们对我工作的一贯支持帮助,感谢班子成员,感谢我这些左膀右臂,感谢xx书记对我无私的支持和帮助,谢谢大家。
欢迎大家,针对我一年的工作品头论足,提出宝贵意见。
2020年街道办事处主任述职报告(二)
同志们:
按照县委组织部关于对县直二级领导班子进行届中考查的通知要求,下面,我代表街道办事处领导班子向大会做述职报告。
一、履行职能抓发展,各项工作任务全面完成近两年多来,在县委、县政府和街道党工委的正确领导下,办事处领导班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,以科学发展观统筹辖区发展全局,按照县委、县政府的总体工作部署和街道“一个保障,三个体系”建设的工作思路,积极推进“城市管理、社区建设、社区服务”三大体系建设,街道各项工作取得长足发展,开创了街道各项事业的新局面。
以实施城市网格化管理为重点,加强城市管理体系建设,城市管理水平明显提高
XX年下半年开始,街道以全面提升城市综合管理能力,打造和谐、有序的社区环境和社会治安秩序为目标,以整合街道管理资源,建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制为核心,全面实施并不断完善城市网格化管理工作。
一是强化网格化管理基础工作。调整充实了街道地区管理委员会、地区民主管理和监督委员会两个组织成员,使城市管理工作运行机制更加顺畅、高效;科学合理地划分了一级、二级网格,确定重点部位,落实网格巡查员,实现了城市建成区网格化管理全覆盖;在此基础上,将辖区划分为4个作战单元,每个单元安排一名街道和派出所副职领导负责包片,提高了解决问题能力;坚持管委会和监委会联席会议、信息通报、监督检查等日常工作制度,同时加强巡查员队伍建设,成立了巡查员基层党组织,充分发挥了党员巡查员在网格管理中的带头作用;加强对巡查员工作的监督检查,制定了《巡查员绩效考评办法》、《巡查员月奖惩制度》和《巡查员纪律规定》,并采取多种方式对巡查员进行培训;投资1500多万元,完成了有222个视频摄像头、20处双向音频的奥运安保视频监控工程建设并投入使用;街道还购置了4辆巡查车,按照四个作战单元对辖区主要街道、重点地区进行巡查。软、硬件条件的改善,确保了网格化管理体系的有序运行。
二是注重网格化管理实际效果。按照一般信息当日处理,疑难信息调查协调处理,突发信息即时处理的原则,围绕提高实效,优化工作流程,采取点面结合、专群结合、日常巡查和专项巡查结合、街面巡查与视频监控中心相互配合等形式,扎实推进网格化管理工作。去年全年,信息指挥中心共接收社区管理、治安管理、街道环境、公共设施、私搭乱建、园林绿化、交通管理、施工管理、居民热线、突发事件等各类信息2580条,办结2527件,办结率97.95%。取得了发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的效果。
三是以环境综合整治为重点进行专项治理。在全街道范围开展了以清洁城市为主题的迎新年清洁大扫除活动;组织开展了迎接国家生态县考核验收集中整治活动。针对网格巡查中反映出的突出问题,集中开展了对影响城市景观的霓虹灯专项检查、春节期间燃放烟花爆竹易燃物检查,对鼓楼南北、东西等主要大街车辆乱停乱放、商户占道经营、无照游商及噪音扰民问题进行专项治理,开展了打击偷盗电动自行车专项行动。
在开展专项治理的同时,围绕节能减排工作,加强了社区垃圾综合管理,以白檀、宾阳里、云秀花园、檀州家园4个社区为试点,大力推进垃圾分类收集和综合利用工作,积极推行废旧电池回收。认真开展“绿色社区”和“花园式单位”创建活动,云秀、太扬家园社区荣获县绿色社区称号,世纪家园、东菜园、行宫南区荣获县绿化美化花园式单位称号,沿湖美景、宾阳北里新小区获首都绿化美化花园式单位称号。积极配合县建委、县市政管委完成了宾阳里54、55号楼污水改造、宾阳西里、宾阳里小区路面硬化、楼道粉刷、门窗更换及污水管道改造工程。对宾阳北里、石桥西区1万平方米的甬路进行了硬化。开展了辖区房屋安全专项检查,投资6万余元,完成了危房的解危工作,实现了无城镇危房目标。
以推进民主公开,居民自治为重点,加强社区管理体系建设
按照“以人为本、民主自治、互助合作、共建共享”的社区建设理念,街道以推进民主公开,居民自治为重点,从“两抓起、两培育”入手,努力在加强社区管理体系建设上做,有力地推动了社区各项工作的开展。
一是从社区居委会自身建设抓起。对社区干部队伍进行了优化调整,一批年轻有为的后备干部走上了居委会领导岗位。街道在进一步明确社区居委会工作职责,建立健全各项工作制度的基础上,制定了以社区党务、居务工作为内容,定性与定量相结合的社区工作目标责任制,开展了“星级社区”评选活动。同时,建立了科学的考核评议机制,把居民满意度作为考核的重要依据,采取定期与不定期相结合的形式,对社区居委会工作进行考核。加大了社区建设资金投入,为21个社区配置居务公开栏,投资480万元,完成了花园、沿湖、行宫、车站路等4个社区的文体活动中心建设,协调有关部门,将北源里、宾阳西里等社区居委会办公用房面积增加到200余平方米,改善了社区居委会办公环境。与县教委开展了“教育共建”活动,成立了密云三中、五中等4所市民学校及青少年宫市民活动中心,教育设施向居民开放,社区与学校资源共享成为现实。今年上半年,按照市县统一部署,如期圆满地完成了社区第七届居民委员会换届选举,为社区下一步发展提供了强有力的组织保证。
二是从关键问题抓起。围绕社区管理民主公开,居民自治,街道加强了对社区居委会工作的指导,制定完善了社区居民代表会议制度,将每季度最后一个月的20日确定为社区居民代表会议日,要求社区居民代表会议做到“六有、三统一”,即:有议题、有讨论过程、有落实、有结果、有代表签字、有完备的档案,统一管理、统一时间、统一议程,改变了居民代表会议不规范、代表作用不明显状况。在推动落实社区居民代表会议制度的同时,指导社区为居民代表发挥作用搭建平台,并把它作为加强社区民主政治建设的一项新举措,在社区开展了为居民代表设岗定责工作,使代表直接参与社区计划生育、社会治安维护、环境保护、民意收集等各项工作。
三是培育社区意识和社区组织。各社区在抓好居委会干部自身形象建设,提高工作能力和服务水平的同时,通过开展形式多样的宣传、推行居务公开、组织居民参与社区文体活动等,增强社区居民的归属感和认同感。特别是在涉及驻区单位及居民切身利益等事项的决策上,充分与社区居民协商、沟通,发挥社区居民的主人翁作用;在日常工作中,树立群众观念,主动和居民打成一片,走进居民家中解决实际问题,提高了社区居民的满意度,居民的社区意识得到普遍增强。
在培育社区组织上,各社区结合自身实际,在社区服务网点管理、社会组织建设等方面做了大量工作。车站路南区加强了对新经济组织管理,成立了商户管理协会;沿湖、东菜园、宾阳北里等社区成立了业主委员会,逐步推行“居委会、业主委员会、物业公司”三位一体的社区管理新模式;无物业管理的长安东区成立了由居民自发组织的“临时卫生管理小组”。今年初,街道在总结车站路南区商管协会试点经验的基础上,决定在全街道各社区进行推广,经过前一段时间的精心准备,目前各社区商管协会组织机构已全部产生。
以强化政府公共服务职能、拓宽服务领域、创新服务方式为重点,大力推进社区服务体系建设
近两年来,街道围绕为居民提供较为完备的生活服务、劳动就业服务、医疗卫生和计划生育服务、居住安全服务、文体活动服务,深入开展文明行业、文明社区创建活动,在整合政府、社会、社区服务资源,建立社区服务机制,构建社区服务体系上有了新突破,最大限度地满足了居民物质和精神文化生活需求。
一是开展便民利民服务。以社区服务中心为龙头,开通了“96156”热线呼叫系统和“69041221”社区便民热线电话,制作发放《便民热线服务手册》5万份,与辖区35家服务商签约,为居民就近提供家政、餐饮、配送等服务,在6个社区建立了社区服务站,在云秀花园社区设置了2处便民箱,配备常用器具,免费提供给居民使用。同时,各社区还积极协调辖区服务组织,推出了夕阳卡、健身卡、老人就餐卡、爱心福利卡等“五卡”服务。社区福利中心积极开展养老服务社会化示范活动,圆满地完成了投资120万元的院内设施更新工程,服务能力和水平进一步提升。
二是开展医疗卫生和计划生育优质服务。协助、配合县卫生主管部门完成了街道社区卫生服务中心下属6个社区卫生服务站的建设工作,方便了居民就近就医。依托社区卫生服务中心,成立了社区医疗服务队,开展了社区卫生服务进家庭活动,通过开展上门服务和健康咨询,为特殊人群建立健康档案,对大众群体进行健康知识宣教,有效地保障了居民健康。
计划生育工作本着“以人为本,优质服务”的理念,坚持计划生育责任追究和一票否决制度,落实人员、报酬、奖励政策,加强计划生育专干队伍、义务宣传员队伍建设,层层签订计划生育责任制,开展了以计划生育政策法规、生育健康知识、优质服务等为主要内容的系列宣传教育活动,街道计划生育率、社会抚育费征收率等各项考核指标连年超额完成。
三是开展劳动就业服务。认真落实灵活就业、“零就业家庭”相关政策,积极开展就业培训,收集就业信息,推荐就业岗位。坚持每月一次为新办失业手续人员举办再就业优惠政策培训班,对失业人员再就业进行指导;挖掘空岗信息,联系企业提供就业岗位500余个,办理灵活就业570人,自谋职业98人,4户零就业家庭实现就业;针对就业困难群体,社保所、残联还举办了手工编织、修理等实用技术培训班,使他们有了一技之长。
四是开展文体生活服务。街道加大硬件投入力度,积极协调有关单位落实社区文体活动场地,完成了花园、北源里、沿湖、车站路等4个社区文体活动分中心建设;投资60万元,陆续为18个社区安装了324件室内外体育健身器材;利用辖区教育资源优势,开展了教育资源向社区居民开放活动,12所学校成为社区文体活动基地;加强文体队伍建设,挖掘文体特长人才,辖区内的82支各种文体队伍中,有县级文体品牌队伍38支,特长人员923名。两年多来,街道和社区共组织举办各类节庆日、迎奥运等主题文艺演出和日常文体活动近千场,参与群众近10万人次;成功举办了街道届全民运动会。此外,还组织居民积极参加县级各类体育比赛,有多人取得了好成绩。通过文体服务活动的开展,营造了“全民健身与奥运同行,我参与、我奉献、我快乐”的浓郁氛围,极大地丰富了居民业余文化生活。
五是开展居住安全服务。去年是北京举办奥运会之年,街道以奥运安保为主线,全面部署辖区综治工作,与各社区签订了《社会治安综合治理任务书》和《维护社会稳定实现平安奥运责任书》,把任务分解到各职能部门和各社区;制定了《鼓楼街道深入开展“平安奥运行动”的实施方案》和《“平安奥运行动”督查工作方案》,明确各阶段的工作任务和工作重点;成立了街道“平安奥运行动”指挥协调领导小组和5个督导组,加强对“平安奥运行动”的领导和督导;动员社会力量参与奥运安保工作,采取有力措施,对社区内重点“人、地、物、事、组织”进行排查和防控;加大科技创安力度,在辖区主要交通路口、小区出入口及人员密集场所安装监控系统,实现了对辖区24小时不间断的监控;落实消防安全、交通安全、食品安全、生产安全、动植物防疫和烟花爆竹燃放秩序维护工作责任,组织开展了各种安全宣传、培训活动,与县有关部门联合进行了消防、生产经营企业、化学危险品、食品安全检查,及时查出、消除各类隐患72处;认真做好信访和矛盾纠纷排查化解工作,及时发现,妥善解决了108起各类矛盾纠纷和不安定因素,防止了1起民转刑案件发生,化解了5起涉案40多人的群体防事件,受理了群众来信来电来访103件,办结率100%;强化社区防范和处理邪教工作,在各社区开展了警示教育宣传,加强了对重点人员的监控和有线电视光接点的看护工作,确保了各个敏感时期和重大节假日期间辖区的政治稳定。
六是开展居务政务服务。街道充分发挥职能科室作用,按照无社会救助盲点的要求,认真做好优抚安置、城市低保、社会救助、老年人及学生儿童社会保障、失业下岗人员及企业退休职工管理等服务工作。全街道274户城市低保对象的保障金、粮油帮困补助金、住房补贴款和218名优抚对象的优抚补助金得到及时发放;困难户、大病困难家庭、低保家庭和低保边缘户的大学新生得到及时救助;申请经济适用房、廉租房低收入家庭按政策得到及时办理;1347名无养老保障的老年人领到了养老金存折;为4100名企业退休人员报销医药费380万元;完成了3800多名“一老一小”的参保和日常医药费报销工作;为64位残疾人家庭免费安装扶手、浴椅等无障碍设施和辅助器具;组织开展了向四川灾区献爱心活动,共筹集善款70万元。
加大招商引资工作力度,街道服务企业的水平不断提高,保持了辖区经济良好运行态势,保证了街道财政收入的快速增长,全面超额完成了年度各项经济指标。
二、坚持不懈抓建设,领导班子凝聚力、战斗力、创造力不断提高
一是强化全局观念,努力提高统筹驾驭工作局面的能力和水平。工作中,班子成员牢固树立街道工作一盘棋思想,并能够从全县发展的大局出发,统筹安排本单位工作,在遇到分管部门与其它部门工作出现矛盾时,站在全局的高度考虑问题,主动协调。二是加强班子及成员的政治理论学习,不断提高自身的理论水平和思想觉悟。班子成员都能够在积极参加理论中心组学习的同时,结合分管工作有针对性地学习党的政策、业务知识。三是坚持民主集中制原则,不断提高民主决策、科学决策水平。制定完善了主任办公会议制度、领导班子民主生活会制度、重大问题请示报告制度等,对工作中的重要事项、重大项目安排、大额度资金使用等,都在调查研究、征求基层意见的基础上,由主任办公会议集体讨论报党工委会决定,实行民主决策,从而提高了决策的可行性和合理性,有力地推动了街道整体工作的开展。四是加强党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制。班子成员的服务意识进一步提高,勤政为民成为大家的自觉行动,中央和市、县委关于领导干部廉洁自律的各项规定得到贯彻和执行,廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力进一步增强。
三、存在的困难和不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到街道办事处工作还存在着许多困难和不足:
一是在贯彻落实县城市管理工作大会精神,深化城市管理体制改革,理顺条块关系,创新城市管理模式,健全完善城市运行保障机制,全面提高城市管理水平方面,还有许多工作要做,特别是与县职能部门的沟通、协调机制还有待于加强。
二是社区建设工作与新形势新任务的发展要求有一定差距。突出表现在:社区居委会办公、活动用房依然不足;作为基层群众性自治组织的社区居委会,仍承担着大量的政府工作。此外,街道、社区干部队伍的整体素质和服务居民的能力还有待进一步提高。
三是小区物业管理热点难点问题依然存在,解决历史遗留问题的难度很大,在加快老旧小区的改造等方面要做的工作还很多。
对此,我们将高度重视,积极采取切实措施,认真加以克服和解决。在今后的工作中我们将进一步解放思想,求真务实,充分发挥领导班子整体功能,认真履行职能职责,带领机关和社区全体干部深入学习实践科学发展观,不断开拓进取,努力推动我街道各项工作再上新台阶。
以上述职,如有不妥,请领导和同志们批评、指正。
2020年街道办事处主任述职报告(三)
各位领导、同志们根据区委安排每一名处级领导都要将一年来的工作和自己的清正廉洁情况进行述职,几天来自己认真的将xx年的工作进行了反思,其中有成功的喜悦,也有因领导不力影响工作效果的自责,我想围绕今年的工作将自己的工作完成情况取得的成绩、存在的缺点不足及清正廉洁情况向大家汇报一下,有不妥之处请大家批评。
一、经济工作。今年是我市实行税收属地管理的第一年,也是区政府实行引税新办法的第一年,新办法的实施意为着我街几年来建立的税源基础将不复存在,需从零开始,全年要完成区税收200万,难度很大,200万的税收从表面看是任务是指标,更重要的是责任,由于我们在去年对xx年的税收有一个正确的分析、超前考虑,加上我们对引税政策认识理解的深,加上我们具体分管领导和工作人员的高效率,高质量的工作,使全年的任务指标提前一个季度完成,税收是区政府考核街道工作的三个硬指标之一,几年来我街的税收任务完成的都很出色,但今年的税收指标的完成应该讲意义又更深远。
二、稳定工作。受社会大环境的影响及历史原因,今年我街的群众上访量之大,不稳定隐患之多,是在历年所没有的,不能说群众上访反映问题都没有道理,但的是群众对文件政策理解的偏差,或者说街道办事处所不能及,或者说如果街道办事处不实行政企分开,不消化分流职工,也许会有一时的平静,面对一个人几个人几十人甚至几百人的问题如果处理解决不慎,将会造成恶劣的影响,面对诸多的问题,首先,我们本着以人为本的精神组织足够人员,耐心细致说服动员教育,深入到居民家中讲政策,帮助解决实际生活困难,有时自己也非常困惑,是政府的政策有问题还是这么多群众无理取闹,还是我们在执行政策上有偏差,内心很矛盾。不管群众怎样不理解,漫骂、责难,我们始终坚持热情真诚,不激化矛盾,应该说目前群众的上访,虽然得到一定的控制缓解,但距最后解决,还有很多困难,我们的思想时刻都不能放松都不能麻痹大意。
三、搞好企业改制妥善解决双纳职工分流问题市区政府对街办企业改制,职工分流问题都有明确的规定,为了保证集体资产不受损失,对待改制企业进行资产评估本着成熟一个改制一个,今年在铁道沿线32米拆迁前,我们成功的将街xx厂整体出售,收回了建厂投资。严格的说街道办企业,有过成功的喜悦,但是投资打了水漂交了学费,不能不承认投资办企业,不是我们的专业,我们是外行,算一笔细帐在互感器厂问题上投资与回报不成正比,如果我们在铁道沿线32米拆迁前不将该厂整体出售我们将会损失更大,可能还会血本无归,这些钱说大了是国家的集体的,说小了是我们每个人的,企业改制使企业放飞收回投入还街道办事处本来面目,使办事处拿出更大的精力搞好社区建设、城市管理等工作,我们的企业改制工作进展顺利全部改制完毕为期不远。
今年以来我们拿出一定比例的资金消化解决了40名职工,明年是消化解决职工的最后一年,我街仍有140余人需在明年解决任务十分艰巨。
2020年以来,XX街道严格按照市、区关于“河长制”工作的部署和要求,结合辖区实际,落实专人全力推进河长制工作,完善工作流程,及时反映情况,加强督查检查,有力推动“河长制”各项工作落到实处,全面提升辖区河渠水环境生态持续健康发展,现将具体工作情况总结如下:
一、基本情况
我辖区范围内共有河道四条,分别为XX河:从XX至XX,长约XXXX米;XX河:XX桥至XX,长约XXXX米;XX渠:XX大道XX段至XX社区小桥,长约XXXX米;XX河:XX路至XX涵洞口,长约XXXX米。
二、工作开展情况
(一)加强各级联动工作
至河长制工作开展以来,街道总河长、河长亲自调动河长制工作,牵头责任科室加强统筹协调,明确工作责任,各社区和相
关科室积极参与配合工作,街道、社区两级河长加强联动,河长制办公室负责河长制日常事务,齐心协力,共同推进辖区河长制工作顺利开展。
(二)坚持开展河长巡河
各级河长严格按照河长办工作要求,根据“分级负责、分片包干、一河一长”的举措,使用XXe河长APP开展巡河活动,街道河长巡河分为上、中、下三旬各一次,社区河长每周巡河两次。XX街道河长4人,社区河长11人,2020年以来,街道河长共巡河144次,社区河长巡河1056余次。在巡河过程中,通过河长制管理系统上传现场照片,同时认真填写河长日志,建立台账。期间共发现河道水质、下河口、堤岸等问题18次,对能现场整改的及时处理,不能处理的及时上报街道河长制办公室,并督促河长制办公室及时处置,同时将处理结果及时在巡河系统内进行反馈,有效落实河长制相关工作。
(三)定期河道清淤治理
街道在督促河道管护单位加强河面、河道保洁,随时打捞河面漂浮物,同时安排工作人员随时监督,确保河面时刻保持洁净状态的情况下,定期对辖区XX河、XX河、XX河进行污染物治理,河道清淤及河流疏浚行动。2020年组织河道汛前及冬季两次清淤,XX河,清淤长度1850米,宽度14.5米,淤泥深度0.3米,合计清除淤泥等废弃料物品13050.9立方米,清除河岸杂草39734.7平方米;XX河,清淤长度1325米,宽度4.8米,淤泥深度0.45米,清除淤泥7447.98立方米,清除杂草17202.9平方米;XX河,清淤长度130米,宽度5米,清除淤泥621.8立方米,两岸杂草3625.5平方米,切底清除黑臭底泥,确保河道无污泥淤积物,保持河渠水面无漂浮杂物,实现河渠水流畅通,水环境干净整洁。
(四)开展污染源排查治理
为深入推进环境综合治理,全面改善水环境质量,加强下河口排查整理工作,开展重点排污户的走访调查和宣传,对辖区14家洗车场进行不定期巡查;对餐饮户、及小区院落进行排查。截止目前,对理工东苑雨水管网疏掏、人民塘北一路乐彩城4处雨污管网纠错、动车组污水封堵、崔家店排水沟截流等,共计排污口整治20余处。结合以往实际工程中的处理经验,针对不同的污染源,采用不同治理方法进行截污,对于河道两侧直接排入的污水口,设置截流管截流污水;对于纯污水管,检查井即为截流井,污水全部截流;对于雨污混流的管道,采取雨污分流措施,从源头解决进入河道的污水源,保证河道清洁。同时组织河道管护公司加强管护,对整改后的下河口进行长期监管,防止反弹。
(五)河长公示牌及时更新管护
我街道四条河道,共设置公示牌12处,注明河道概况、河长姓名、职务、职责、负责河段的起止地点,河道管理范围,管护目标,监督电话等。在市级、区级河长有变动时及时更新,并加强管护,防止损毁或者被盗,对损坏的公示牌及时更换。
(六)及时维修损坏防护栏
为防止河道安全隐患,街道组织河道管护公司定期对河道护栏进行检修保养。2020年以来,共发现破损护栏8处,护栏丢失15处,街道及时发现并建立台账,并及时对防护栏进行了维修、补安,既杜绝了安全隐患的发生,又保障了河道堤岸整洁美观。
三、存在的问题
辖区主要河道均分布于拆迁安置房区域,流动人口较多,流动摊贩的现象较为严重,沿河两岸的居民治水护河的意识还不够强,配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高,参与度不强,向河里乱倒、乱排等现象仍然存在,给日常保洁工作造成一定困难。
四、下一步工作打算
1、加强组织指导和监督。进一步发挥好组织、协调、指导和督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,形成联动机制,形成工作合力,推动治水工作有序进行。
2、坚持长效治水、强化长效保洁。开展水环境大排查工作,对可能威胁河道水环境安全的隐患进行地毯式搜查,对存在隐患制定方案,并及时处置。定时组织日常巡查,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的问题,不定期开展专项整治。
2012年,XX街道办将在县委、县政府,县委宣传部的正确指导下,街道党工委、办事处的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省、市、县关于宣传思想工作的一系列重大决策和部署,认真学习宣传党的十七大精神和深入贯彻落实十七届五中、六中全会精神,围绕中心工作,服务大局,突出重点,创新载体,扎实推进主题宣传活动,对内对外宣传形成声势,群众文化活动更趋繁荣,精神文明创建取得成效,为我街道全年战略目标提供重要思想保证、精神动力和舆论支持。现将街道2012宣传工作计划如下:
一、加强理论学习教育,提高干部队伍素质
XX街道将以进一步提高干部队伍素质为目标,以邓小平理论和“三个代表”、“科学发展观”为重点,以开展创先争优活动为契机,坚持“学以致用,指导实践”原则,切实加强干部职工素质教育。
(一)已加强和改进党委中心组学习为重点,抓好理论学习。把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观和十七届五中、六中全会精神结合起来,超前规划,学习运用党的最新理论成果结合起来,进一步用科学发展观武装广大党员干部的头脑,做好党委理论中心学习组的学习服务工作。继续深化创先争优活动,采取召开党政班子联席会、周一例会、座谈会、研讨会、总支(支部)专题会议等形式,带头做好各级党组织的学习活动。
(二)干部参与广泛学习。以创建学习型单位为出发点,开展理论知识宣讲和竞赛活动,有效促进党员干部真心、真懂、真用,以建设社会主义新农村为主题,广泛开展理论宣讲活动,促进干部群众学理论、用理论,丰富基层干部群众的理论需求。一是充分利用周一例会,组织街道职工干部、新农村指导员、大学生村官,认真学习国家、省、市、县重要会议精神。二是充分利用远程教育、黑板报、公开栏等多样化载体,精心组织,广泛宣传学习,唱好学习理论思想领域的主旋律乐章;通过组织观看各类形式宣传优秀事迹等影片,以丰富的教育内容,直观、多面的方式,加强理论宣传教育,提高党员干部的政治思想素质。
二、加强思想道德建设和思想政治工作,为构建和谐社会创造良好环境
一是抓主题教育。把党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育融入到思想政治工作的始终。深入持久地开展以为人民服务为核心,以爱国主义、集体主义、社会主义为内容的世界观、人生观、价值观教育。运用专题讲座、文艺会演等形式,把深刻教育内容寓于生动的活动中,提高街道广大干部群众的政治思想觉悟。二是抓典型示范。启动评定在落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、开展作风建设教育活动等方面先进典型,用高尚的精神塑造人,用模范的行为引导人,用榜样的力量感召人。三是深入开展作风建设教育活动。把作风建设教育活动作为思想道德建设基础性工程,切实加强领导,精心组织安排。加强督促检查,狠抓工作落实,进一步解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的突出问题,以一流的作风塑造一流的形象、以一流的业绩推动街道经济社会协调发展。四是继续深入推进公民道德建设。实施公民道德、普及教育工程、广泛开展学习《公民道德建设实施纲要》,加大道德建设力度,加强公民道德宣传教育建设。五是进一步加强落实未成年人思想道德建设。充分发挥学校、家庭、社会在未成年人思想道德建设中的作用,积极构建学校、家庭和社会各负其责又密切配合未成年人思想道德教育,组织青少年广泛开展形式多样的道德教育和实践活动。
三、坚持正确的舆论导向,促进街道宣传工作健康发展 准确做好新闻报道工作和街道外宣工作,唱响科学发展主旋律,打好促进和谐主动仗。一要把“三个代表”重要思想和十七大精神宣传贯彻落实好,社会主义荣辱观教育活动和作风建设教育活动长抓不懈,不断提高干部职工公仆意识;二要继续加强街道的外宣工作,在宣传中重点围绕我街道的产业结构调整,农业科技推广,典型科技示范,农业增产,农民增收,发展特色产业和农业经济的措施、方法、典型经验和好人好事。三要加强思想道德素质教育,继续加大力度,广泛开展公民道德教育和“五爱”教育,深入贯彻公民道德“二十字”方针,把“五爱”教育作为一项经常性的工作来抓,努力提高群众精神文明建设意识。积极做好街道的宣传思想工作,树立形象,促进街道经济社会全面发展,创造良好的环境,提供强大思想保证和精神动力。四是加强生态环境保护宣传。坚持组织开展为期一周的以“清理河道、保护抚仙湖”为主题的湖入湖河道湖滩清理保洁周活动。通过集中清理整治,确保入湖河道垃圾及污染淤泥得到有效清除,入湖污染负荷得到有效削减。使群众看到街道对生态环境保护的决心和行动,带动了广大群众积极投入到环境保护的行列。五是抓好帽天山化石申遗工作。六是其它宣传工作有序进行。加强 “世界卫生日”、“世界禁毒日”、“打击两非”等工作的宣传,并主动出击,借助各种新闻媒体,加强对外宣传报道,为优化环境、招商引资、加速建设步伐发挥造势作用。
四、抓好群众文化建设,推动全街道文化大发展大繁荣 一是建立健全农村基层公共文化服务体系,进一步完善农家书屋开放管理制度,积极组织群众开展文化、科技学习与交流,使农家书屋真正发挥作用,不断满足了群众的精神文化需求,提高了群众的整体精神文化素质。二是丰富群众文化生活,促进社会文明和谐。充分利用春节、中秋节等传统节日,组织各类娱乐活动,促进群众性文化活动的开展。深入社区发放科学知识、法律知识读本等资料,宣传教育农民遵纪守法、相信科学、拒绝迷信,讲究卫生,受到了广大群众的欢迎。全街道上下形成了讲科学、爱科学、懂文化、重技术、讲文明、促和谐的浓厚氛围。
三是增强与群众联系的紧密性。在宣传思想文化工作中,既要灵活宣传方法、提高引导水平,又要改进宣传方式,加强与群众之间的联系,积极动员和发动全体机关成员和群众参与到宣传思想工作中,多运用群众身边的鲜活事例,采取群众喜闻乐见的形式,宣传有实在内容、有教育引导价值的事情,从而使宣传工作取得实质性效果。
四是推动街道群众性文化活动开展的长期性。满足人民群众日益增长的精神文化需求,充分发挥群众文化在构建社会主义和谐社会的作用,努力营造创业、发展的文化环境。
澂江县XX街道办事处
2011年工作要点
2011年是十二五的开局之年,也是实施跨越式发展新三年行动计划的关键之年。在新的形势下,面临新的发展机遇,为了不断开创各项工作的新局面,全力推进街道经济社会各项事业又好又快发展,经街道党工委、办事处研究,特制定工作要点如下。
一、指导思想及工作目标
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住新郑市中心城区新区建设的重大机遇,按照“全党抓经济、全民抓创业、关键上项目、努力创环境、党建作保障”的总体要求,紧紧围绕“建设新郑副商贸物流中心、建设新郑东部最佳居住地区”的战略定位,牢牢把握“发挥区位优势、繁荣商贸物流,服务项目建设、打造新型社区,办好为民实事、持续改善民生,创新社区管理、促进区域和谐”的基本思路,进一步解放思想、注重真抓实干、务求创先争优,确保圆满完成市委市政府下达的全年目标任务,确保辖区和谐稳定。
(二)经济发展目标:2011年,辖区地区生产总值要实现增幅13%左右;财政收入要实现增幅13%左右;主要工业增加值要实现增幅16%左右;全社会固定资产投资要实现增幅23%左右;
社会消费品零售额增长17%左右;居民人均可支配收入要实现增幅11%左右。
(三)社会发展目标:1.按照市委市政府“全党抓经济、全民抓创业、关键上项目、努力创环境、党建作保障”的总体要求,完成组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、信访稳定、依法治市、安全生产、计划生育、环境保护、节能减排、预防职务犯罪、消防安全等综合目标任务;2.坚持改善民生、共建共享,着力建设和谐文明社会。把改善民生放在更加突出的位置,协调发展各项社会事业,提高社会保障水平,努力让人民群众分享更多发展成果,感受更多公平正义,体验更多和谐幸福。
二、发挥区位优势,在商贸物流业发展活力上实现新提升 新烟街道办事处位于新郑市东大门,交通便捷、南来北往、东承西接,具有得天独厚的交通便利、毗邻中心城区新区、高校聚集等优势,为辖区进一步繁荣商贸物流业奠定了良好的基础条件。要积极借鉴先进地区经验,发挥优势、立足长远,确立并围绕“建设新郑副商贸物流中心”的发展思路,逐步构建起现代商贸物流业的总体框架,拓宽辖区经济增长渠道,增强辖区经济发展后劲。一是要发挥优势,稳健发展商贸地产业。要抓住中心城区新区建设的有利时机,积极引导开发建设大型商场、写字楼、宾馆酒店,推动楼宇经济发展,提高商业地产的比重,拉长产业链条,形成商品房开发与商业地产均衡发展,互为补充的良好局面,增强辖区经济发展活力;二是要发挥优
势,逐步构建新郑商业副中心。目前辖区北部拥有西亚斯和煤技校近26000余名师生以及周边滨河帝城、水岸家年华近万名居民的消费人群。易居时代、罗马假日花园、西亚斯花苑、盛世龙城新型社区的建设入住,将带来更多的人气。新郑中心城区新区的建设,必将促进辖区商贸物流业的繁荣兴旺。要多措并举、整合优势,以渔夫子路北段地区为核心向外辐射,以满足辖区居民的消费为主,以拥有的区位优势和经营特色吸引辖区以外的消费者。加快完善大型超市、专业市场、中高档餐饮等各类商业经营业态,鼓励发展现代新兴商贸业,推进社区生活性服务业发展,积极发展“校园经济带”,打造成周边人群消费的聚集地,实现从摊、亭、棚经济向“商业副中心”的过渡;三是要发挥优势,培育发展现代物流运输业。要依托火车站、烟厂、中盐206库、糖库货运服务,以鑫远运输、万通联运、鑫安装卸公司为龙头,积极发展行业分拨型物流、劳务搬运、仓储、运输业。积极运用现代经营方式和服务理念改造传统物流运输业,进一步提高服务质量,提高市场占有率和经营效益。
三、服务项目建设,在打造新型社区上实现新突破 要始终把项目建设作为促进辖区经济持续发展的重要抓手,充分盘活闲置土地,强化服务保障,加快推进项目建设,借外力提升实力,靠项目实现跨越。一是加快推进项目建设。强化“抓项目就是抓发展”理念,全力推进各个重点工程建设,以项目促发展、谋跨越。要进一步完善项目推进机制,健全班子成员分包项目机制,着力解决好项目推进中的各类问题。盛
世龙城、人和家苑、新方圆小区、易居时代小区、罗马假日花园、西亚斯花园等项目要明确专人,跟踪推进;二是加大城中村改造力度。要充分运用市场机制推进旧城改造建设,坚持因地制宜、统筹兼顾、重点突破、全面推进、市场运作、规范操作、让利于民、确保稳定的原则,逐步将各个老居民区改造成新型社区,最终实现“环境得改善、群众得实惠”的目的。盛世龙城社区建设项目是全市十二五期间十个新型社区建设示范点之一。2011年要按照规划要求,力争早日开始社区建设。要对苇河沿岸(烟厂大街以北、渔夫子路以东,解放路以西,永宁街以南)、橡胶厂以南,车站社区、渔夫子路社区进行有效包装、隆重推介、逐步改造,进一步提升辖区城市品位,改善居民生产、生活条件;三是强化项目服务保障。一切以客商满意为标准,一切以项目建为目的,抓好招商项目的全程服务,从工作细节和身边小事入手,实行“保姆式服务”。继续加大环境综合整治力度,依法严厉打击影响投资环境的行为,为项目建设营造良好的环境。
四、办好为民实事,在民生事业发展上实现新改善
围绕提高人民群众幸福指数,坚持民生改善、落实民生保障,夯实民生之本、筑牢民生之基、打造民生之福。一是不断深化民生保障措施。进一步拓宽和加大民生保障的领域和力度,健全完善民生保障社会体系。落实好低保政策,做到应保尽保,多渠道帮助低保边缘户。扩大医疗合作和基本养老保险的覆盖面。扎实开展“送温暖献爱心”等关怀活动,关爱孤、寡、残及重病老人等弱势群体。切实发挥街道工会、劳动保障部门的作用,做好求职和企业用工对接,解决就业再就业难题。尽可能多地创造就业岗位,引导劳动力的合理流动,同时为用人单位做好人才引进工作。督促用人单位加强劳动保护,促进合法用工,改善劳动关系。扩大保障范围,完善保障项目。积极推动制度的健全和完善,扩大医疗救助、就业援助、司法援助等救助种类,建立弱势群体救助工作的长效机制,加大对弱势群体的帮扶和救助力度;二是提高城市管理水平。对主要路段道路景观通过美化、绿化、亮化、净化进行景观整治升级改造,进一步提高城区道路景观效果,提升新烟街城区景观整体形象。积极争取上级配套资金,加强辖区背街小巷改造步伐,对辖区部分背街小巷道路进行升级改造,高标准建设灯光工程、疏通小商品街下水道,协调水利部门加快辖区自来水管网的铺设进度,争取使辖区居民早日用上安全水、放心水。加强环境综合整治,加大城市精细化管理,完善长效机制,实施定期考核制度,提高城市管理水准;三是建设文明社区。继续深化群众性创建活动,巩固和深化文明建设成果。精心组织“讲文明、树新风”活动和道德模范学习宣传活动,加强未成年人思想道德建设,积极开展各类志愿者服务活动。加大宣传力度,引导广大市民树立体现城市文明的规则意识、卫生意识、生态意识、公共生活意识和文化意识等。充分利用街道综合文化站、社区活动室等文化活动设施,组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动或赛事,定期举办社区文艺活动,倡导科学文明健康的生活方式。加大资金投入,添设备,建场地,完善文体设施,积极发展社区文体事业,不断完善社区公益性群众文化设施。
五、创新社区管理,在促进区域和谐上实现新提高 以全国社会管理创新综合试点为契机,明确目标,积极探索,把社区建设和管理的各项工作细化量化为具体项目,破解影响社区和谐稳定的体制性、机制性、保障性等方面的难题,创新社区管理服务体系、社区矛盾预防和化解体系、特殊群体服务管理体系、社区治安重点地区排查整治体系和广泛参与的社会动员体系。
一是创新社区管理新模式。按照创新社会管理理念,完善社会管理机制,整合社会管理资源,改进社会管理方式,破解社会管理难题的要求,全面推进社会管理创新。通过在街道建立以党工委书记为办公室主任的社会管理创新工作办公室,配备5-6名专职人员,具体负责辖区社会管理创新工作的组织和开展;在居委会成立以支部书记为站长的综合服务管理站,根据社区的实际情况,将所辖区域划分为若干个网格片区,每个片区由1名综合服务管理员负责管理,着力构建党工委领导、办事处负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,有效提升社会管理水平,确保辖区社会大局平安和谐,人民群众安居乐业。同时要巩固滨河帝城、金芒果花苑等居民小区已有的特色,培育人和家苑、新方圆小区、易居时代小区、罗马假日花园、西亚斯花园等社区树立各自品牌,创新工作方法,形成有效引
导机制,建设一批安全社区、便捷社区、环保社区、文明社区、爱心社区。
二是全面推进平安新烟街建设。坚持打与防并举、管理与服务并重,关爱弱势与维护稳定相结合,营造人民安居乐业和社会安全稳定的生活环境。群防群治,铸就立体治安防控体系。大力发展人防、物防、技防力量,着力构建社会治安防控体系。壮大平安建设队伍,建立治安巡防、物业保安、社区治安辅助员等工作队伍,加强社区治安巡查力度;发动社会各界力量积极参与到“两巡”工作中,减少重大案件的发生;加大投入完善电子闭路监控点建设,将监控探头遍布街头巷尾。同时对物业小区实行半封闭式管理,设置门岗,配足值班人员;加大矛盾纠纷调处和信访积案的化解工作,促进息诉息访。继续推进司法调解、普法教育等基础预防工作。加强学校安全管理。积极推动学校改进和完善校园安全方面的制度规定,加强安保力量;加强安全教育,在学校普及包括地震、雷电、火灾、突发公共卫生事件以及道路交通安全等的预防和自救与互救常识,提高学生的自救互救能力。
三是统筹发展社会各项事业。深入开展春秋两季计划生育集中服务活动,倡导婚育新风,严格落实计划生育政策,确保各项指标的完成,切实稳定辖区低生育水平;充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的桥梁和纽带作用,切实维护妇女、未成年人的合法权益,关心和发展老龄与残疾人事业,支持老干部工作和关心下一代工作。切实抓好宣传暨精神文明、统战、民兵预备役、科技、文化教育卫生、普法依法治理、土地、统计、全国第六次人口普查、环保、节能减排、农林畜牧等工作,推动各项事业全面发展。
六、注重创先争优,在统筹全面发展上取得新实效
要实现经济社会的持续发展,必须以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届五中全会精神,按照“善学习、勤调研、敢创新、精于干、真问责、严律己”的要求,全面提高基层组织的战斗力,统筹推进新烟街经济社会各项事业全面发展。
(一)进一步加强思想政治和作风建设。深入开展创先争优活动,抓好实施方案各环节、各阶段工作的全面落实;结合庆祝建党90周年,深入开展党性实践活动;认真推进街道中心组理论学习,以党工委中心学习组为龙头,以科级以上干部为重点,采取专题学习、集中讨论、理论指导、专题调研等多种形式,达到以学促思、以学促干,指导实践。突出实践主题,建立干部基层联系点,大力推行“领导干部在一线指挥、工作在一线推开、作用在一线发挥、问题在一线解决、经验在一线总结”的一线工作法,切实为项目建设搞服务、解难题,着力办好群众迫切希望解决的实事、难事、急事。
(二)积极推进基层组织建设。深化社区党建“三级联创”活动。推进基层民主政治建设,规范、深化“四议两公开”制度;继续做好党员教育管理工作,严格执行“三会一课”制度,切实提高党员发展质量,严把程序关,建立和完善基层党员考 8
核、激励、表彰等制度,加强党员活动管理,使广大党员成为社区管理服务,辖区经济发展的骨干力量。
(三)进一步加强党风廉政建设。全面加强领导干部作风建设,切实做到为民、务实、清廉。认真落实《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的规定,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,深化主题教育,推进廉政文化建设。严格执行民主决策程序,切实加强对权力的监督制约。坚持巩固、深化、完善政务公开、居务公开等办事公开制度。严格落实领导干部廉洁自律各项规定,规范领导干部从政行为。深入开展机关作风建设,围绕内部管理、办事程序、办事效率,进一步修订完善各项制度,着力解决各部门在服务意识、管理方式、行政效能等方面的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续推进政务信息公开,切实保障人民群众对街道工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
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一、指导思想和奋斗目标
1、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实
科学发展观和党的十六届六中全会精神,在市委、市政府的领导下,坚持发展以城市经济为主体、以城郊市场农业为支撑的区域特色经济;加强施州新城区建设、全州商业中心区建设和社会主义新农村建设;确保财政增效,确保城乡居民增收,确保集体经济增收,确保社会政治稳定;促进全办经济快速健康发展和社会全面进步。
2、奋斗目标:实现财政地方一般预算收入1100万元,比上年增长15,化解乡村债务30万元;社会保险费征缴额500万元,企业养老保险扩面450人;中小企业(民营经济)现价总产值达到130000万元,其中工业总产值25000万元,纳税2400万元,新增规模以上工业企业1个;招商引资到位资金6000万元,实际完成投资4000万元,新增税收500万元;城郊精细蔬菜种植面积达到2.5万亩,柑桔大实蝇防治面积1万亩;完成20062个贫困村(七里坪、核桃坝村)的整村推进参与式扶贫工作,启动20071个贫困村(周家河村)的整村推进参与式扶贫工作;新建沼气池800口;农民人均纯收入比上年增加120元,达到2118元;城镇居民人均可支配收入比上年增加500元,达到8900元;人口自然增长率控制在6‰以内;新增城镇就业人数1000人。
二、加快发展城市经济
1、加强城市建设和管理,加快施州新城区建设步伐。城市建设与管理。在建设上,做好施州大桥、亲水走廊四期工程、许家坪机场入口路、施州大道建设(蓝天加油站至火车站)、舞阳大街一巷刷黑、恩鹤路改造、火车站前广场、红旗大桥、清和园东广场、公交站台改造、五峰山自来水管网改造、连珠大桥、恩施高速客货运站、__北片区、州体育场片区和红庙老街片区改造等26项市政工程的协调服务工作,积极配合上级有关部门抓好市政建设。争取上级支持,改造2条背街小巷和5个直排公厕。在管理上,进一步抓好违法占地、违规建房清理整治。明确加强私人建房业务培训,明确规划区和非规划区范围;规范私人建房审批程序。加强背街小巷、改制企业区、城乡结合部的环境卫生清扫保洁工作。推进城市管理重心下移,强化社区居委会职能,每月对“门前四包”情况至少检查一次,彻底治理脏、乱、差。建立奖惩机制,加强检查督办,做好龙洞河保洁工作。施州新城区建设。树立“市区一体化”理念,积极参与和支持开发区工作,加快硒都工业园、施州新城区建设步伐。坚持依法依政策操作,阳光操作和人性化操作,切实做好恩施火车站、沪蓉西高速公路、金桂大道、硒都工业园、金桂大道至施州大道连接线等重大项目建设的征地拆迁工作。
2、推进商贸提档升级,加快全州商业中心区建设步伐。一是抓市场。引导市场向专业化提档升级,扩大“恩施电脑城”规模,培植凤天路专业市场。开展打假维权活动,维护市场经营秩序,保护东风大道“消费者满意示范街”品牌。依托恩施经济开发区平台,全力推进招商引资和项目服务工作。要把招商引资的基础工作做扎实,推行网上招商、代理招商、以商招商、联合招商等形式,推进招商引资工作。搞好跟踪服务,促进已落户项目资金及时到位。二是抓大户。坚持办事处领导班子成员联系民营大户制度,继续实行挂牌保护民营保护民营大户制度,尽力为民营大户排忧解难,真正与民营大户交朋友。三是抓招商。城郊土地、城区市场、编制、西瓜碑、通天洞石刻、连珠塔、施州古城墙等资源开发招商项目,利用网络等媒体广泛宣传,吸引外商投资,确保全年招商引资到位资金6000万元以上。引导投资商加快柳州城、龙洞河景区内基础设施建设和各景点的开发进度,使其尽早产生效益。
3、立足增收节支,切实做好财政工作。认真研究新形势下财源结构变化特点,培育以二、三产业为主的骨干财源。严格执行政府采购和收支两条线管理,严肃财经纪律,强化财政管理。硬化预算约束,积极应对市对乡、镇、办新的财政管理办法,进一步理顺和调整财政支出结构。严格控制行政成本,大力压缩一般性财政支出,保证干部工资发放、党政机关正常运转和重点项目建设的需要。建立健全化债机制,努力化解乡村债务30万元。
三、努力建设城郊市场农业
1、扎实推进社会主义新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进以“五改三改两提高一公开”为主要内容的社会主义新农村建设。建设好农民小区。按照房屋楼层、墙面颜色、建筑式样基本统一的要求,尽快建好金子坝柑子槽和龙水桥小区、耿家坪板桥、花果山和马鞍山小区、枫香坪么堰湾农民小区。抓好农家乐,推进农
家乐提档升级。在五峰山村、周家河村、枫香坪村发展采果、垂钓及吃家饭、干农家活、住农家屋等为主要内容的乡村休闲体验游,吸引城市人到农村消费。搞好沼气池建设。利用世行贷款、国家银行贷款,坚持数量与质量并重,进一步抓好沼气池建设,新建沼气池800口。完善村务公开模式,扩大基层民主。加强农村干部队伍建设,提高村级组织战斗力。发挥农村文化中
心户的作用,开展形式多样、内容丰富的文化体育活动,倡导健康文明向上的生活方式,提高农民的综合素质。同时,按上级要求抓好“五改三建”的其他工作。
2、保持农业和农村经济平稳发展。以提高农业效益和增加农民收入为目标,进一步壮大以“蔬菜、小水果、养殖”为主的特色板块基地规模。城郊精细蔬菜种植面积达到2.5万亩,强化小水果管理,小水果规范管理面积达到1万亩,生猪、山羊饲养量分别达到65000头、2000只。继续实施天保工程、退耕还林工程,加强生态环境建设。抓好农作物病虫害和动物重大疫病防控工作。搞好农业科技推广与培训,不断提高农民运用实用技术的能力。认真组织实施“阳光工程”,促进“打工经济”持续健康发展。加强农村劳动力转移培训,千方百计增加农民的工资性收入。全年转移农村剩余劳动力3000人以上,全办打工人数累计达到1.8万人。积极培育贡桔协会等专业技术协会,大力培植农村经济大户,高度关注农村贫困户,坚持抓两头(大户、贫困户)带中间,促进农村经济平稳协调发展。
3、强化项目工作。切实抓好优势项目的选择,搞好项目的论证、储备和包装。强化项目申报工作,积极争取柳州城旅游路和七里坪集镇饮水项目,努力争取项目资金达500万元以上。加强对已开工重点项目的跟踪服务和监督检查。实施好重点贫困村整村推进扶贫项目,完成2006重点贫困村的整村推进工作,新启动周家河重点贫困村整村推进扶贫工作。
四、稳步推进和谐社会建设
1、加强社会保障体系建设。落实城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度,扩大社会保险覆盖面,加大村民社保工作力度,全年社会保险新增扩面450人以上,征收社会保险费500万元。按照应保尽保的原则,把城市贫困人口纳入城市居民最低生活保障,解决生活困难问题。重视保障老年人、妇女、儿童、残疾人等弱势群体权益,积极发展社会福利事业,巩固“福星工程”成果,把七里坪福利院办成全州一流的福利院。完善优抚保障机制和社会救助体系,支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。高度重视就业工作,转变就业观念,改进就业服务,强化职业培训,认真做好就业再就业工作。
2、大力发展各项社会事业。按照“党建立区、服务优区、文化活区、环境美区”的总体要求,加强社区建设,争创和谐社区。坚持以人为本,强化优质服务;坚持资源共享,强化共驻共建,逐步建设责利统一、管理有序、居民自治的新型社区。加强社区环境卫生管理,治理背街小巷卫生死角,开展社区文化教育活动,完善社区服务功能,为社区居民提供医疗健康和社会保障服务。加强社区基础设施建设,解决凤凰路社区居委会无办公场所的问题。挖掘传统民间文化,发展文化事业和文化产业。坚持开展“周周乐”广场文化活动,广泛开展群众性文体活动。加强基础教育工作。实施舞阳中学改扩建项目,启动黄泥坝小学异地搬迁工作。围绕“办人民满意的教育”,巩固基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲成果,做好“两基”迎检准备。加强基础教育,调整教育资源布局,配合教育主管部门逐步解决“超级大班”问题;全面推进素质教育,提高教师素质,提高教育教学管理水平。发展公共卫生事业。实施新型农村合作医疗制度,提高医院急救能力,加强村级卫生室建设,做好艾滋病等重点疾病的防控工作和以“降消”为主的妇幼保健工作,大力开展城乡爱国卫生运动。抓好人口与计划生育工作。落实计划生育目标责任制,实行计划生育“一票否决”,狠抓出生人口性别比综合治理,做好打击“两非”工作,加强流动人口计划生育管理,稳定低生育水平,提高人口素质,强化优质服务。计划生育工作要在巩固成果的基础上提档升级,努力实现全市保示范、全州创一流的目标。加强国防教育,做好党管武装工作和民兵预备役工作,深入开展“双拥”共建活动,增强军民团结。充分发挥人大法律监督、政协民主监督作用,积极组织人大代表、政协委员对司法机关和行政机关进行监督,开展行风评议活动,不断提高监督质量。按上级要求做好统计工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用,大力发展广播电视、档案、民族宗教等事业,推进和谐社会建设。
3、全力维护社会稳定。狠抓社会治安综合治理。严格落实社会治安综合治理“一票否决”,建立和完善治安防控体系,建立农村“治安中心户”建设长效机制,深入开展城区“门户联防”,依法严厉打击各类犯罪行为,把刑事发案降低10以上,切实增强人民群众的安全感。做好“五五”普法工作,提高人民群众的法律意识。发挥基层民调室作用,做好民事调解等基础工作。整治校园周边环境,服务民营经济发展,服务重点项目建设,维护社会政治稳定和治安大局稳定,打造“平安舞阳”。高度重视安全生产工作。强化安全生产责任制,明确各单位安全工作职责,层层落实责任,建立单位内部安全管理制度,加大监控检查力度,及时发现问题,限期整改到位。完善各类安全预案,努力杜绝安全责任事故的发生。认真做好信访工作。正确处理改革、发展、稳定的关系,切实解决好群众最关心的问题。大力宣传和贯彻《信访条例》,完善信访工作机制,认真处置信访突出问题。坚持依法办事和按政策办事,坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,强化信访工作措施,积极预防群体性事件和公共突发事件发生,按照“明确回答、细致工作、逐个分化”的要求处理好群体上访事件。
五、切实加强党的建设
1、加强党的思想政治建设。以促进社会和谐为目标,坚持正确的舆论导向,加强和改进宣传思想工作。继续开展“打造服务品牌,深化文明创建”活动。积极推进理论武装工作,重点抓好中心学习组和广大党员干部的政治理论学习和业务培训,提高党员干部的政治和业务素质,增强执政能力。抓好党员教育管理工作,多形式开展形势教育和可持续发展教育,进一步解放党员干部的思想,为加快发展提供有力的思想保障。
2、加强党的组织建设。深入开展“三级联创”活动,争创“五好”办事处党委和村“五好”村党支部,推进农村“两建”活动,发挥“党建指导员”和“党员中心户”工作。加强村级组织阵地规范化建设,抓好农村党员远程电化教育,充分发挥农村党员的示范带头作用。深化社区党建工作示范区创建活动,加强小区党支部建设,抓好下岗职工中的流动党员管理,实施社区党员“凝聚力工程”和“安家工程”。进一步规范“两新”组织、机关和学校党建工作,积极探索基层党建工作的新机制、新方法。强化干部队伍的教育和管理,严肃干部政治纪律、工作纪律和财经纪律。加强制度建设,推进干部管理工作科学化、民主化、制度化。
3、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,重点抓好责任分解、责任考核、责任追究等工作。深入宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,从源头上预防和治理腐败。强化制度建设,深化政务、村务公开,发展基层民主,保证人民群众依法行使决策权、知情权、参与权、监督权。加强机关效能建设,严肃整治机关工作人员懒散及衙门习气,坚决查处损害经济发展环境的行为,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
4、加强工作督查。全办广大党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,真正为基层群众解决实际困难,始终保持党同人民群众的血肉联系。要树立全局观念,强化部门协作,确保政令畅通。要抓好责任分解,切实加强督办检查,办事处坚持每月一督办检查、每两月一研究安排的工作制度,做到有安排、有检查、有落实。进一步发扬“忠诚、团结、务实、创新”的精神,克难奋进,昴扬向上,确保圆满完成全年各项工作任务。
一、2004年办事处各项经济指标完成情况
(一)社会总产值完成72820万元,占年计划的100,同比增长91、乡镇企业经济指标(1)乡镇企业总产值完成72300万元,占年计划的100,比去年增长9。其中:工业总产值完成49000万元,占年计划的107,比去年增长21;建筑业产值完成6000万元,占年计划的80,比去年负增长20;运输业产值完成6800万元,占年计划的74,比去年负增长23;商饮业产值完成10500元,占年计划的106,比去年增长10。(2)利润完成1990万元,占年计划的100,比去年增长6。(3)、税金完成3290万元,占年计划的100,比去年增长6。(4)、营业收入完成68630万元,占年计划的100,比去年增长7。(5)、增长值完成11000万元,占年计划的93,比去年增长2。其中:工业增长值完成4300万元,占年计划的92,比去年增长1。
2、农业产值完成520万元
(二)农村总收入达到69150万元,占年计划的100,同比增长7其中:乡镇企业总收入完成68630万元,占年计划100,同比增长7;农业收入完成520万元,同比增长5,农民人均纯收入达到2878元,同比增长5。
二、今年主抓的几项工作
(一)乡镇企业工作
1、积极支持重点工程建设,突出“特色经济”发展针对辖区企业“技术含量低、规模小、行业分散”现象,我办支持扶优扶强,培育龙头,扶持骨干,树立样板,实现了经济增长由量的扩张向质的提高转变。日新钢铁有限责任公司二期工程建设接近尾声,在北蒙办事处后黄甫村征地480亩,一期80吨炼钢转炉配套项目计划总投资1.8亿,目前已投资1.2亿元,主要用于道路、厂房和扩建,该项目计划明年8月投产使用。铸造二厂投资100万元的技改工程,现已完工投入使用。钢城购物中心二期工程总建筑面积3000平方米,总投资380多万元,3月份开工9月份竣工,现已投入使用。钢城房地产公司开发的燕林花园工程建设过半,规划总建筑面积17.5万平方米,概算总投资1.5亿,工期预期3年,今年计划投资9600万元,实际投资5000万元。安阳市首批城中村改造试点之一铁佛寺新村二期工程10栋楼进展顺利,总投资近6000万元,预计产生效益近2000万元,现正在顺利施工中,明年3月份竣工。
2、深化企业改革,推进乡镇企业机制创新一是按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,逐步在乡镇企业中推行和建立现代企业制度,完善内部法人治理结构,利用科学的分配制度,充分激发企业的发展活力。二是加快企业资产重组,盘活闲置资产,增强区域经济活力。对困难的企业,采取破产、租赁、兼并、转让或招商引资进行合资等方式盘活了企业。原柴库村小学租赁后每年为集体增加10余万远收入。三是加大企业体制改革的力度。今年我辖区的14家挂靠企业全部去掉了红帽。
3、优化经济环境,大力发展非公经济进一步优化经济发展环境,为非公经济的发展提供全方位服务。一是积极营造优质高效的政务环境。切实转变工作作风,规范政务行为,提高服务质量,为非公企业多服务、少干预、多帮忙、少添乱。坚决制止对非公有制企业的吃、拿、卡、要等行为,让非公经济放心大胆地发展。二是积极营造有利于非公经济发展的舆论环境,引导非公企业诚信经营,树立一批非公经济的先进典型,使其经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。今年非公经济取得了快速发展,取得了良好的经济效益和社会效益。2004年新增个体工商户42户,达到了481户。非公有制经济指标完成情况:总产值48170万元;利润总额1187万元;实交税金1690万元;安排劳动力3488人。非公有制经济已成为办事处重要经济支柱。
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