在现实社会中，很多场合都离不开制度，制度是每个人都需要遵守的规则或行动准则。你接触过什么样的制度？下面是小编精心整理的《煤矿爆炸物品管理制度》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
民用爆炸物品的“闭环管理”机制探索
摘要：随着人们安全意识的逐渐提升，对雷管、炸药等民用爆炸物品进行“闭环管理”已经成为广大人民群众的迫切要求，以此减少民用爆炸物品流失对人类生命财产安全的损害和威胁，而“闭环管理”要求针对民用爆炸物品的生产、销售、购买、使用等各环节进行有效的管理，本文为对民用爆炸物品的“闭环管理”机制产生更加全面的了解，推动其应用范围的扩大，结合从落实各级组织分层管理、落实民用爆炸物品的闭环流通、落实管理绩效的全面考核三方面，对民用爆炸物品的“闭环管理”机制展开研究。
关键词：民用爆炸物品;“闭环管理”;机制
0 引言
民用爆炸物品即非军事目的被列入《民用爆炸物品品名表》中的火药、炸药及其制品、雷管、导火索等点火、起爆器材，其在工业生产的过程中发生爆炸的概率较高，如果被不法分子应用对社会稳定安全会构成严重的威胁，所以民用爆炸物品一直是政府部门严格管控的对象。
一、 我国建立民用爆炸物品的“闭环管理”机制的原因
现阶段我国民用爆炸物品的管理坚持属地原则和谁主管谁负责的原则，但受各单位管理水平不统一，从业人员对民用爆炸物品安全管理的认识程度参差不齐，缺乏有效的管理机制等因素的影响，现阶段在民用爆炸物品生产、管理的过程中丢失的现象较为普遍，而民用爆炸物品具有危险性大、便于使用、不易防范、突发性强等特点，其在社会上的分布会直接对人类的生命财产构成威胁，增加社会发生敲诈勒索、恐怖袭击等恶性事件的可能，所以针对民用爆炸物品建立“闭环管理”机制具有必要性。
二、 我国建立民用爆炸物品的“闭环管理”机制的途径
(一) 落实各级组织分层管理
我国民用爆炸物品管理主体和管理对象均较复杂，前者包括省级、市级、县级管理机构等，后者包括各类型的爆破公司、销售公司、使用单位等，建立民用爆炸物品的“闭环管理”机制需要对各管理主体的责任进行明确的划分，缩减管理重复和漏洞的空间，例如现阶段通常将民用爆炸物品的适用对象分为零散用户，如乡村公路岩土爆破;固定用户，如大型的矿山石场等;流动用户，如国家有关部门组织的爆破招标工程等三类，针对适用对象要设置相对应服务主体[1]。结合我国现阶段民用爆炸物品的管理组织设置，民用爆炸物品的“闭环管理”机制中省公安厅治安总队、省国防科工办、省国资委等省级管理机构要针对大型爆破公司、民用爆破物品生产企业和市级管理机构进行监管;市公安局治安支队和矿管支队等市级管理机构要针对中级爆破公司、市级民用爆炸物品销售公司、县级管理机构进行监管;县公安局治安大队和危爆大队等县级管理机构要针对小型爆破公司、县级民用炸物品的销售公司和使用单位以及乡镇管理机构派出所进行监管;乡镇派出所等乡镇级别管理机构要针对乡镇民用爆炸物品的使用单位进行监管[2]。
(二) 落实民用爆炸物品的闭环流通
首先，我国现阶段针对零散、固定和流动类型的民用爆炸物品的使用对象，分别建立了爆破服务公司、爆破服务队和爆破工程公司提供针对性的服务，通过规范管理、责任落实、专业技术等，缩减民用爆炸物品在使用过程中的流失程度和安全风险[3]。其次，在爆破审批程序上进行规范，通过对审批程序的管理，落实闭环流通，现阶段，结合我国实际状况爆破服务公司、爆破服务队的服务较频繁，所以并不需要针对每次服务进行审批，但需要每次服务登记造册并以月为单位上报区域县级公安机关，而县级公安机关也需要以月为单位对两种服务主体的违规违法行为进行检查并予以相应的处罚;爆破工程公司则需要按照分级审批的程序进行每次爆破服务的审批，外来爆破工程公司在分级审批的同时需要向省公安厅备案。再次进行现场、信息、绩效考核与监督、建库与配送等方面的管理，在现场管理的过程中，要求施爆前要在施爆影响区域张贴包含爆破指挥、点火、时间、单位等方面信息的爆破公告，并设置具有标志线、标志牌、警戒人员的警戒区和预警区，施工和爆破过程中要针对人员进行针对性的撤离管理;在爆破现场要针对爆破施工人员的岗位建立相应的制度和负责人名单，以此保证施工现场民用爆炸物品的封闭管理，当爆破行为被天气等不确定因素影响的情况下，需停止施工，如需作业则应选用非电起爆网络，建立临时仓库并在专人管理的情况下进行每日配送;在爆破结束后要在对现场进行全面检查的基础上清点剩存民爆物品并进行有效的处理。在信息管理方面，主要针对提供民用爆破物品服务的主体施工人员和生产、销售民爆器材的企业，超大型民爆器材使用单位，通过将其服务、销售、生产、运输、使用、购买等行为的信息化管理，落实闭环流通管理。在绩效考核与监督方面，省级、市级、县级的相关管理机构要结合管理职责针对性的对管理对象及其具体施工人员的培训考核情况进行检查和监督，以保证相关人员的技能、安全意识、法律意识等满足实际需要[4]。在建库与配送方面要使三种类型的服务主体尽可能少建民爆仓库，而切实需要的民用仓库要落实防水、防盗、防雷电等工作，而且在设计的过程中要保证与周围建筑具有合理的安全距离，投入使用前要由当期公安机关审批且验收，在配送的的过程中如果存在临时仓库则要按照審批计划及时配送，如果不存在临时仓库则要将配送民用爆破物品在傍晚有效回收，配送的单位和交通工具及价格等均需要相关管理机构审核。
(三) 落实管理绩效的全面考核
民用爆破物品闭环管理需要建立有效的管理绩效考核制度，以此规范管理部门的责任和行为，结合现阶段我国分层管理责任的划分，在省级管理机构中，省社会治安综合治理办公室应负责对市、县级政府的社会治安综合治理办公室考评;省公安厅负责对市州级公安局考评;省公安厅治安总队对市州级公安局治安支队季度考评;在市级管理机构中，市公安局负责对县级公安局考评，市公安局治安支队负责对县级公安局治安大队季度和月度考评;在县级管理机构中，县公安局负责对派出所、治安大队、管理民警进行综合考评;在乡镇管理机构中由派出所对管理民警进行月考评，考核的范围主要包括定期对管理对象检查、审批、惩处、认知等方面的内容，以此缩减民用爆破物品对区域的安全威胁，落实民用爆炸物品的“闭环管理”机制
结论：通过上述分析可以发现，建立民用爆炸物品的“闭环管理”机制是民用爆炸物品自身特性和维护社会稳定的必然选择，其对管理力度、流程、考核等方面机制都提出了较高的要求，为实现经济、社会可持续发展，各地应有意识的进行民用爆炸物品的“闭环管理”机制构建和落实。
参考文献：
[1]龚向云.民用爆炸物品的“闭环管理”机制研究[D].北京国防科学技术大学，2007.
[2]李广新 马会鸣.严密监管 防患未然[N].民公安报，2015/10/26006.
[3]王新建，王洪沙.爆破作业中爆炸物品管理问题及对策[J].中国人民公安大学学报(社会科学版)，2013，01：152-156.
[4]张斯睿.对民用爆炸物品安全管理的思考[J].爆破，2015，02：156-162.
作者简介：
董军(1975)，男，山东省胶州市人，本科，毕业于新疆大学，初级工程师，研究方向：电气工程.
作者：董军
摘要：民用爆炸物品作为基础工业的基础、能源工业的能源，在经济建设和基础设施建设中发挥着重要作用，但是在生产、储存、运输、使用的各个环节中都存在较大的安全风险，针对这一特点，企业要从安全生产标准化、安全技术、设备管理、环境管理等方面做好安全管理工作，切实保障生产现场安全以及企业的良性发展。
关键词：民用爆炸物品;生产现场;安全管理
1引言
在工程爆破施工以及矿山开采等行业都需要大量使用民用爆炸物品，但是由于民用爆炸物品具有易燃易爆的特点，在瞬间会产生非常大的能量，具有较强的破坏性，其在生产、储存、运输和使用过程中具有较高的危险性。因此，在民用爆炸物品生产过程中需要严格按照国家规定要求进行生产和安全管理。尤其是在目前民爆物品生产企业在逐渐集中化和一体化的发展趋势下，需要通过生产现场建立和实施健全的安全管理制度，避免安全事故的发生而严重危害人们的生命、财产安全，保证生产企业的安全生产、运营与发展。
2落实安全管理标准化程序
2.1合理设置管理机构并配备相应人员
管理机构的设置需要符合国家相关规定，而且所配置的管理人员也需要有相应能力的专职安全管理人员，在国家有关法律法规的指导下开展生产现场的安全检查和事故排查等工作，及时发现生产现场中的安全隐患并进行处理。通过管理机构来明确各级安全管理人员的具体职责范围和内容，并且定期召开安全管理工作会议，总结工作经验并针对其中的漏洞制定相应的改善措施。
2.2建立健全安全生产责任制
通过此责任制的建立，明确企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人各自在生产过程中应负的安全责任。用以不断改进和完善生产现场中的安全管理制度，结合生产现场实际情况和企业自身实际来制定合理的安全应急预案，明确突发事件发生时的具体管理职责和应急应对流程、措施，保证安全生产责任制的落实，切实保障生产现场安全。
2.3做好安全隐患排查治理和风险控制工作
生产现场中的安全隐患如果没有及时发现和处理则容易引发重大安全事故，因此在民用爆炸物品生产现场，需要安排专人每天开展安全隐患排查和处理工作，将发现的安全隐患及时上报和处理，并且采取闭环管理的方式，对安全隐患的发现和处理情况定期通报。此外还要做好风险控制工作，通过科学的风险防控机制的制定和实施，定期开展现场的风险评估工作，做好重大危险源的重点监控，以及通过安全隐患监控管理部门的建立，做好对不同危险源的防护，通过完善的现场消防应急管理来做好超前防控工作。
2.4加强人员培训和教育工作
现场人员违规操作和失误等人为因素也是引发现场安全事故的重要原因，为此就需要定期开展人员技术培训和安全教育工作，提升工作人员的安全意识，掌握规范的生产操作技能。还要结合应急预案定期开展应急演练，提升其应急事故的应对和自我保护能力。加强现场监管和指导，及时纠正违规行为，加大对违规人员的惩处力度，全面提升人员的安全生产意识。
3提高安全技术水平
一是对生产现场中的不同区域进行合理划分，针对不同区域制定和实施相应的安全管理制度，重点做好生产区域的安全管理，控制进入生产区域的人员，不允许携带易燃易爆物品。二是针对生产现场数量较多的电气设备，需要严格执行规定要求进行防爆设施的安装和使用，通过事故照明灯以及防雷接地等应用、配备完善的消防设施等电气防火防爆工作来保证现场安全。此外，还要做好严格的现场用火管理工作，通过严格的用火申请和使用管理，杜绝由于明火使用而造成的事故。三是将安全联锁装置应用与生产线上，在监控生产现场各个生产工序参数的同时，针对其中的异常进行自动调节和发出警报，通过自动停机，避免由于超压、超温、过载或冷却水断流等问题而引发安全事故。
4重视设备安全管理
民爆物品生产加工的是具有爆炸危险的物质，设备的不良运行将会导致安全事故的发生。随着社会的发展、科技的进步，民爆物品生产设备也在不断的推陈出新，新型设备不断出现并进入民爆物品生产行业，加强民爆物品生产行业设备管理也迫在眉睫。一是应按照民爆行业技术进步和节能减排等要求积极采用先进、适用的工艺技术及设备，禁止适用淘汰的生产工艺和装备。二是进一步完善设备维修制度，严格维修程序和维修档案管理，保证生产设备的正常运转，确保检修周期内无故障运行。三是加大专用设备的管理，建立健全专用生产设备管理制度规范管理，杜绝擅自更改专用设备结构、功能及技术参数等违规行为。
5创造健康的生产环境
对于民爆物品生产现场，还要结合我国关于生产人员的职业健康管理要求来做好生产环境管理工作，不仅要为工作人员创造一个舒适且烟尘、噪声和污染等比较少的生产环境，更重要的是保证生产现场安全，让员工处于一个本质安全的环境中工作。此外，还要安排足够的资金来采购和发放个人劳动保护用品，在现场配制足够的安全防护设施，悬挂相应的安全标识等。
6提高安全作业标准化水平
在此类物品的现场生产中，在安全作业中可以以班组为单位来开展安全班组建设活动，明确班组建设中的安全作业标准化，主要包括生产现场的质量标准、标准化的工作流程和人员操作行为等，严禁生产现场中出现违规操作行为。同时还要做好生产现场的监督管理工作，针对其中存在的违法、违规以及违反安全生产条例等行为进行制止和惩罚，通过强制措施来逐渐提升员工的安全意识，养成良好的生产操作习惯，做好员工之间的相互监督，实现现场安全作业标准化水平的提升。
7结语
鉴于民爆物品生产行业的特殊性以及潜在的不安全因素客观存在，减少和避免这些不安全因素，不仅需要研究和设计单位的不断开发，更需要生产企业将研究和设计单位的安全标准，行业行政部门出台的标准、规范贯彻到每一位操作工人和各级管理人员。加强安全生产管理工作是企业生存和发展的基础，需要将安全管理作为各项工作的前提，通过标准化的安全管理程序、合理应用安全生产技术、加强设备安全管理、创建安全生产环境、提升安全作业标准化水平等管理方式，切实保障民爆物品生产现场的本质安全，有利于民用爆炸物品生产企业的稳步发展。
参考文献：
[1] 张聪. 民用爆炸物品生产企业安全管理工作探讨[J]. 建筑工程技术与设计， 2018， 000(006)：2040.
[2] 姜爱红. 民用爆炸物品生产企业安全管理工作探讨[J]. 广东化工， 2018， 045(001)：115，119.
[3] 任圣凯， 温金平. 浅析民用爆炸物品安全管理中存在問题及对策[J]. 消费导刊， 2018， 000(041)：127-128.
作者：吴文正
摘要：民用爆炸物品作为一个有特定功能指向的物品，是众多行业生产以及人们生活的必需品，但同时因为其具有潜在的不可控的爆炸风险，也有一定的危险性。因此这也要求相关企业在生产爆炸物品的同时，必需严格遵守国家的相关法律法规，除此之外，还要严格对待加工、储存、运输等各个方面，加强管理监督等层面的工作要求绝不能容许任何违章行为。但从实际情况出发，任然存在很多企业忽视安全管理因素，为节约成本过分追求经济效益，不但不利于自身企业的长远发展，还会对人民的生命健康安全以及社会的稳定造成隐患。所以民爆企业应当吸取教训，重视安全生产管理问题，本文也将从安全生产标准化的重要性作为切入点，对民爆企业的未来发展提出建议，希望对企业长远的发展有所帮助。
关键词：民用;爆炸物品;安全生产;标准化管理;经验
1.民用爆炸物品的概述
从字面上看，“民用爆炸物品”有两个特点：第一是突出“民用”，主要用于人们日常生活或者企业生产，是非军事的;其次的特点是“具有爆炸的特性”就比如我们常说的各类火药、炸药，以及利用火药和炸药衍生出的雷管、导火索、爆破器材等都属于民用爆炸物品的范围。就当前的生活生产水平来看，民用爆炸物品主要被应用于矿业开采、交通建筑去障、农林水利的地震勘探等建筑领域。由于民用爆炸物品本身具有能量大、破坏力强、污染性大，并且具有瞬时性不能人为控制，再加上民用爆炸物品的储存库分布广泛且分散，加大了爆炸物品的危险属性，对人民的生命财产安全都是一个潜在的威胁。
2.安全生产的重要性以及基本内容
民爆企业有很长的发现史，最早可以追溯到建国初期，随着我国近些年来的经济迅速发展，民爆企业也迎来了一个发展的上升期，目前我国的民爆企业大多都已经处于发展成熟阶段，相关联的民用爆炸物品的市场和需求也越来越大，对于日益激烈的市场竞争，只有优质的管理和生产线才能成为一个企业进步的前提和竞争的资本。因此，民爆企业应该应该深刻认识到开展安全生产标准化建设的重要意义，推进经营管理的规范化、标准化，不断提升整个企业的安全生产水平。
根据我国相关政府部门出台的《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》，并且参照有关的标准规则，民用爆炸物品企业的安全标准化管理可以概括为根据自身企业当下的运行及生产现况，有针对性的消除一些安全隐患并对潜在的风险进行预防，并在此基础上完善安全生产责任制及各项企业管理的规章制度，使得工作人员、生产材料、生产机器、作业环境均处于稳定的生产状态，满足相关法律法规的要求。
3.民用爆炸物品安全生产标准化的管理经验
3.1加强对企业安全管理的力度
企业应该按要求配设专职或者兼职的安全生产管理人员。为落实《中华人民共和国安全生产法》中“危险物品企业内部应该设立由专职安全生產管理人员，组成专门负责安全生产监督管理的机构”的规定，每个作业生产间和生产线至少配备一位安全管理人员，开展安全管理活动，并在日常负起检查和排查安全隐患的责任，对于风险因素及时处理解决。除此之外，还应不断加强管理人员的专业文化素养，对于上岗管理人员，要求必须取得民爆行业管理人员的资格证，且对于现任管理人员每年还应该进行再培训，培训内容可以较为灵活，保证管理人员与现代高科技对接，及时掌握有关机器、技术的使用风险及排查工作，另外每月也可以定期举办交流会，对工作经验进行总结和交流，明确工作中的不足，及时整改并制定针对性的方案。
企业还应该落实企业安全生产主体责任以及安全应急体系。保证责任的分配是提高企业管理水平和经济效益的基本前提。企业要根据实际运行情况制定安全生产责任制，将安全生产落实到位。民用爆炸物品有特殊性，一旦发生危险危害极大，如果应急体系不能够及时跟进，不仅说明企业的运行管理不成熟，也会使企业后续蒙受更大的损失，给人民的生命财产安全造成更大的威胁，因此企业应该明确突发情况的应急程序、管理职责、保障措施等内容，并落实到企业日常生产工作中，还应该及时根据企业发展情况，对应急程序进行评估和改进，保证应急预案的可行性和完善性。
3.2加强企业安全标准化建设
对于安全方面，企业应该规划生产分区，将民用爆炸物的生产线划分为不同的区域，并对一些高危线生产线重点检测，可以借助高科技的信息化和智能化巡查技术，保证生产线的安全高效。一个运营企业根据工作的不同大体可以分为生产区、生活区、行政区、存储区，不同的分区应设置明确的分界，同时工作人员在进入不同区域的时候，也要注意安全管理要求，确保身上未携带任何易燃易爆炸的物品，防止危险的发生。
对于设备方面，企业同样也要加强安全管理，众所周知，配备的故障是导致危险发生的一个重要因素，不同于普通装备，民用爆炸物品的生产设备应在机器上标注好设备的规格和参数，还可以设置一些操作流程指示牌，提醒工作人员严格按照要求进行规范操作，对于一些重要仪器，还应定期检修，及时发现问题进行整改或者报废处理，严禁抱侥幸心态继续使用。
对于环境方面，加上企业周边以及内部环境建设，可以给员工创造一个更加健康轻松的工作氛围，保护员工的身心健康，可以在企业周边加上绿化措施，种植一些植物树木改善环境，也可以在生产中加上烟尘、噪音的处理，改善员工的工作环境。
4.结束语
综上所述，民用爆炸物品有较大的危险性，要避免危险情况的发生，有必要按照“严格准入。强化基础，规范管理，管控风险”的原则，实施企业的标准化管理和生产，及时预见危险因素，有效预防安全事故的发生，从细节着手，做好安全管理工作，切实保障民用爆炸物品安全生产管理的落实。
参考文献：
[1]马传贤. "民用爆炸物品安全生产标准化管理经验探讨." 露天采矿技术 11(2016)：80-83.
[2]姚雨辰. "民用爆炸物品安全生产标准化管理探析." 2019-8(2021)：183-184.
[3]陈玉龙. "关于民用爆炸物品安全生产标准化管理的思考." 中国化工贸易 010.031(2018)：48.
作者：李冬莉
深沟沟煤矿
爆炸物品发放、领退、核销管理制度
一、炸药、电管的领用，必须以矿月作业计划为依据。月初各单位将矿计划定额消耗单交井下发放站。库管员照单，计划发放，各单位计划用完，必须向矿申请追加数量，库管员不准超计划发放。
二、库管员发放炸药、电管时，必须照各队地面值班队干在领退核销单上注明时间、班次、使用地点、放炮员的姓名、数量发放。严禁超签发量发放。
三、放炮员领用炸药、电管时，必须持本人爆破员作业证和领取证及地面值班队干签发的炸药、电管领退核销单(一式两份)。库管员验证单据齐全后，按其发放量才能如数发放炸药、电管。
四、库管员、放炮员在炸药、电管交接完毕，经双方确认无误后，双方在炸药、电管领用、清退、核销单签字，核销单的第一联由放炮员携带到工作现场，由现场值班人员、安瓦员共同核对数量。第二联留库内存放。
五、库管员放发库存炸药、电管时要本着先入库先发，退回的先发原则进行发放，减少失效和浪费。
六、现场使用后，由班组长、放炮员、安瓦员三人签字确认现场实际消耗量和退库量，由放炮员将剩余的炸药、电管、水泡泥和三人签字的核销单退库交库管员。库管员确认无误后，将第一联核销栏签字留库备查，第二联(班组长、安瓦员未签字联)交放炮员带走交队，作为队统计核算依据。
七、若“领用、清退核销单”有涂改，必须由当班安瓦员在单据背面做文字说明，方为有效单据。
八、严禁放炮作业人员在井下私藏、私借炸药、电管;严禁将其炸药、电管核销单交由他人代为核销。严禁非值班队干、班组长在其核销单上签字。
九、库管员必须在工作地点交接班，帐、卡、物必须清点、核实，做到班清日结。若实物和单据上品种、数量不符时，应向退库人员查询清楚，并立即报告保卫科或生产调度室。
十、退库的废炸药、电管必须上账妥善保管，由保卫科、供应队及时回收交公司总库与公安部门销毁，不准私自处理。
深沟沟煤矿
爆炸物品运输、装卸管理制度
一、运输、装卸人员必须持公安机关发放的有效证件上岗作业，严禁穿化纤衣服和携带导电物品上岗作业。
二、地面运输：
(一)运输炸药电管的车辆，车况必须完好，并应挂有“ 危险物品”字样的标志，车速不得超过40km/n，两车距离不少于50米，若遇特殊情况需在夜间行驶，必须要有红色信号灯。
(二)严禁使用自卸车、三轮车、自行车、摩托车等运输工具运输炸药电管。并做到“防火、防盗、防静电”。严禁炸药、电管同车装运和搭乘其它人员及物品，做到专车专运。严禁吸烟、用火、使用手提电话。严禁将车辆行驶和停放在人口密集和建筑物多的地方。
三、井下运输：
(一)装载炸药、电管入井的车厢应为封闭的专用车厢，车厢外四周要印有“危险品”标志，车厢内应铺软垫。要有专人护送，直达装卸地点，禁止中途停留。
(二)使用绞车运送炸药、电管入井时，搬运、押运人员应与绞车司机取得联系，上下车场把钩工、信号工应作好安全准备，其绞车速度不得超过1m/s。使用机车运送炸药、电管时，其机车速度不得超过2m/s。机车运送炸药、电管的车箱之间应用三个空车隔开;严禁将炸药、电管装在同一车箱内。严禁无关人员乘坐;搬运、押运人员和跟车员均应坐尾车。
(三)人力向采掘工作面运送炸药、电管时，应小心谨慎，将炸药、电管装入坚实的非金属(绝缘和防静电)空箱内，炸药、电管必须装在专用的电管、炸药箱内并上锁。严禁违规运输和在不安全地点及人多处逗留。
(四)严禁在运送炸药、电管途中将炸药、电管转交他人运送，若炸药、电管量大时，必须由二人以上，并有公安机关发放火工品作业许可证的人员协助运送。
四、装卸：
(一)运输队在接到公司物资供应处装卸炸药、电管的通知后，应立即通知搬运人员作好装卸炸药、电管专用运输车辆的准 备工作。
(二)装卸人员待配送车辆到位时，按供方发货单上的品种、数量，严格清点无误后并双方签字，交接货完毕后，立即将炸药、电管转装到专用车箱内，加锁送到井下炸药库入库验收。
(三)无论在地面、井下、人力装卸炸药、电管时都应在白天进行，严禁在出入班人员多的时候进行。装卸时要有专人负责安全检查，装卸现场要设置警戒，禁止闲人进入。禁止在装卸炸药、电管时吸烟和附近使用明火。在装卸时，堆放整齐，严禁倒置和撞击;严禁在雷雨和暴风雨天装卸炸药和电管。 深沟煤矿废旧炸药、电管处理办法
一、库管员必须做好废旧炸药、电管的回收保管工作，分别标注符号，严禁与合格炸药、电管混合保管，要保证帐、卡、物相符。
二、废旧炸药、电管应及时定期销毁。(炸药不超过100公
斤，电管不超过500发)按照爆炸物品管理办法和安全规程等有
关规定进行。
三、销毁处理前，由供应队写出文字报告，报告矿保卫科，由矿保卫科报告公司武装保卫部批准，炸药库库管员凭批准的书面报告和提货单才能注销其款账目。
四、矿保卫科凭公司武装保卫部的批准书和提货单，指派专人将废旧炸药、电管押运出井，交公司总库统一处理。
五、任何单位、个人严禁私自处理品，违者交公安机关依法处理。
深沟煤矿
爆炸物品丢失、被盗处理办法
为了更好加强爆炸物品的管理，防止爆炸物品丢失、被盗的现象发生，严格执行好韦家沟煤矿各类爆炸物品管理制度，特制订本处理办法
一、凡接触爆炸物品人员(运输、押运、库管、放炮员)，必须严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》，持公安机关发放的有效证件持证上岗，按章作业。
二、炸药库(点)管理人员发现火工品核销单上有问题，不直接向矿保卫科、安全科汇报者，一经查获，给予当班库管员三百元的处罚。
三、现场放炮员作业完毕后，必须按规定将当班剩余的炸药、电管必须全部退交井下炸药库(点)进行核销，严禁私藏、私借、私自带出井，违者给予罚款五百元。
四、领用、清退、核销单必须由当班值班长、安瓦员、放炮
员三人签字，严禁代签和非班组长人员签字，违者给予二百元的罚款。
五、检身工应坚守工作岗位，做到手上交接班，检身工发现有擅自携带炸药及电管出井者，应立即向矿保卫科、安全科报告，保卫、安监部门会同有关部门组织追查，检身工未按制度搜缴、执行、给予二百元的罚款。
六、根据严管重罚的规定，现场私藏、私借火工品者，给予三百元的罚款，给予队党政主要领导二百元的罚款，给予现场值班队干三百元的罚款。
七、在运输、储存、押运、发放和使用爆炸物品中对发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故的直接责任人和领导者，情节轻微的由单位主管部门给予500元的罚款，情节严重的开除矿籍，构成犯罪的，将由公安机关依法追究刑事责任。
电雷管编号制度
1、电雷管必须由库管人员先用电雷管检测仪逐个进行电阻测试，并将脚线扭结短路，合格后编号，只有经过编号的雷管才容许发放。
2、使用爆破工的联号对雷管进行编号，由药库发放员登记造册保存备查。
3、严禁不同爆破工使用同一联号和串号使用雷管。
4、爆破工领取的爆破材料，不得遗失，不得乱扔乱放;不得转借他人，不得私自销毁、扔弃和挪作他用。
5、发现爆破材料丢失、被盗，爆破工应立即报告班组长和值班领导或向主管部门及公安机关报告。
Xx煤矿
民用爆炸物品储存库
各项安全管理制度
目
录
安全管理制度
一、安全教育培训制度
二、安全检查制度
三、安全办公会制度
四、定员定量制度
五、消防安全管理制度
六、动火动焊管理制度
七、安全保卫制度
八、爆炸物品销毁制度
九、装卸管理制度
十、库房管理制度 十
一、消防管理制度
岗位职责
一、仓库保管员岗位职责
二、仓库值守人员岗位职责
三、专职安全员岗位职责
四、爆破员岗位职责
五、押运员安全岗位职责
安全管理制度
一、安全教育培训制度
1、定期教育。利用各种形式的宣传工具和手段进行深入持久的安全教育。
2、安全培训班。包括一般安全培训学习班、安全知识专业讲座等。
3、安全技术学习讨论会、座谈会、事故分析会、案例讨论会。
4、与各种形式的安全检查同步进行现场教育。
5、、组织开展安全教育的培训活动。
二、安全检查制度
1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，及时发现和消除民用爆炸物品库存在的安全隐患，积极对事故进行预防，全方位、多角度排查存在的安全隐患，检查中发现的问题要定时间、定人员、定措施进行处理。
2、单位每季度组织一次安全大检查，由单位安全组织机构成员及相关人员组成检查组，对库区实施检查，检查的重点是库区有关安全规章制度执行情况、各岗位安全操作规程的落实情况。
3、库区主管每周检查一次库区的消防设施、防雷装置、报警系统、视频监控系统等安全装置，并督促相关人员定期检查及维护保养，确保各种装置、设施可靠有效的使用。
4、对各种检查中发现“三违”要立即制止，对发现的隐患问题，要做好安全检查的各项记录，并按“四定”(定资金来源、定措施、定项目负责人、定完成时间)及时下达隐患整改通知，对于一整改不了的，制定整改计划并组织整改，整改期间要制定可靠的安全防范措施。
三、安全办公会制度
1、每月召开一次安全管理工作例会，研究部署当月安全经营工作。
2、根据需要，召开临时办公会议，传达贯彻上级有关安全工作的指示精神，落实上级有关部门安全检查意见，研究处理有关安全工作突发性问题和事件。
3、每年年终召开一次安全生产经营工作总结表彰会议，邀请公安等部门参加，表彰奖励安全生产经营中的先进人物和事迹。
4、做好会议记录，以备督办检查。
四、定员定量制度
1、爆炸物品储存库实行定员定量管理，在库房醒目位置设置标牌，标明定员定量，不得超员超量。
2、爆炸物品储存库存管理人员对贯彻执行本岗位的安全定员定量负责，单位安全管理部门负责监督执行责任。
3、进入库区正常人数不能超过6人，如因工作需要增加入库存人数时，要向主管领导申请同意后方可入库。
4、库存爆炸物品定量管理，不得超过行业主管部门核定的最大存量规定。
5、外来人员参观学习、检查人员到达危险场所时，必须严格制度定员定员的管理规定。
6、临时性作业需进入库区的人员，经领导批准后，由安全保卫人员陪同并做好各种原始记录。
7、接班人员必须提前10分钟到岗位交接班，交班人员末交接班不得擅自敲开工作岗位。
8、三班制工作人员，不准顶班、替班、换班。严禁岗位无人，做好各种原始记录。
9、交接班必须在现场面对面交接，并办理好交接手续，由双方班长签字或盖章。
五、消防安全管理制度
库区安全消防设施配置工作，要做到人防、犬防、技防、消防工作全面到位。库区设管理人员2名，属于单位正式员工，且需接受当地公安机关的安全管理培训并取证;库区喂养大型警卫犬2只，加强戒备;炸药库和雷管库库房门口挂设报警，当有异动时，报警器自行报警;库区设置各类消防器材，消防桶、消防铲、消防水、灭火器一应齐全。并应严格遵守下列规定：
1、认真贯彻执行消防监督条例和“预防为主、防消结合”的方针，严格按单位《消防保卫部门安全责任制》履行职责。
2、消防设施、器材实行专管专用，末经许可不得随意撤除、移动和改装，并定期做好维护保养和更新。
3、库区保持整洁干净，不得堆放杂物及废品。
4、禁止使用电炉，生活用火应做到人离火灭。
5、五级以上大风天气，区风禁止一切生产、生活用火，并加强巡视。
6、建立管理责任承包制，确保防雷、消防设施完整，做到“二会”-会保管、会使用，“三定”-定人、定位、定期，“四不”-不丢失、不损失、不锈蚀、不霉烂变质。
7、发现火患按属地原则立即处理;发现火警报单位安全保卫部门组织处理;发现火灾事故现场人员应及时向单位报告，并根据火势情况组织报警，重大以上的火灾事故或险情应请示上级领导，启动安全事故应急预案。
六、动火动焊管理制度
1、爆炸物品储存库区内为禁火区，火源必须严格管制。
2、禁火区内严禁抽烟，严禁使用明火、电焊、电炉，严禁携带打火机及其他引火物品进入。
3、禁火区内若发生仓库设施损坏(金属部分)需使用焊接维修时，必须先经领导批准，再报县消防部门审批。
4、动火动焊审批手续完整后， 必须有消防部门人员现场监督指导，采取安全可靠措施，在确保成无一失的情况下方可动火动焊。
5、仓库设施维修好后， 焊接设备及其他引火物及时撤离现场，做好清理打扫工作后，报消防部门注销。
七、安全保卫制度
1、炸药爆炸是快速的化学反应，并产生大量的热量和气体，具有强烈的破坏作用，炸药库是炸药集中的地方，因此对保管人员的政治素质和业务素质要严格要求，特别是政治上应进行审查，应选用忠诚、老实、可靠人员，并随时掌握他们的思想动态，发现异常现象要及时做思想工作和调离，以防发生意外。
2、严格管理制度，制定爆炸物品管理人员、保管、值班人员岗位责任制和管理规章制度，责任到人，相互监督，共同促进。
3、储存库要严格按规定配置各种消防器材：灭火器、消防水池。库区应实行24小时值班制度。做到“四防”、“四把关”。即“人防、物防、技防、犬防”和“储存关、审批关、使用关、退库关“。做到严格管理、严格发放、严格使用。
4、储存库周围的围墙设置警报系统和通讯设备，发现异常情况及时报警的报告。
5、保持储存库周围环境的清洁干净，及时清扫周围的垃圾及清除四周的杂草。
6、严禁外人和无关人员进入储存库禁区。对领取爆炸物品人员进行严格审查、核实，严格按上级规定要求发放爆炸物品，确保储存库安全。
八、爆炸物品销毁制度
1、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的民用爆炸物品，都应销毁。
2、销毁民用爆炸物品时，必须登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销毁民用爆炸物品的名称、数量、销毁原因，销毁方法，销毁地点和时间，报上级主管部门批准，报告一式五份，分送上级主管部门、单位总工程师或爆破工作领导人、单位安全保卫部门、民用爆炸物品储存库和当地县(市)公安局，销毁工作应根据单位总工程师或爆破领导从的书面批示进行。
3、销毁民用爆炸物品，准许采用爆炸法、焚烧法和溶解法，其适用范围及有关规定参照GB6733-2003〈爆破安全规程〉执行。
4、用爆炸法或焚烧法销毁民用爆炸物品，必须清除销毁场地四周的易燃物、杂草和碎石。
5、用爆炸法和焚烧法销毁民用爆炸物品时，应有坚固的掩避体。掩避体至民用爆炸物品销毁场地的距离，由设计确定。在没有人工或自然掩避体的情况下，用爆炸法或焚烧法销毁民用爆炸物品，起爆前或点燃后，参加销毁的人员应远离危险区，此距离由设计确定。
6、禁止在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气里销毁民用爆炸物品。
7、不能继续使用的剩余包装材料(箱、袋、盒和纸张)经过仔细检查，确认没有雷管和残药时，可用焚烧法销毁。包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱(袋、盒)，应予销毁。
8、销毁民用爆炸物品后，应对现场进行仔细检查，如果发现有残存民用爆炸物品，必须收集起来，进行销毁。
九、装卸管理制度
1、应有专人在场监督。
2、应设置警卫，禁止无关人员在场。
3、禁止民用爆炸物品与其它货物混装。
4、认真检查运输工具的性能，清除运输工具内的一切杂物。
5、严禁摩擦、撞击、抛掷民用爆炸物品。
6、硝化甘油类炸药或雷管的装运量，不准超过运输工具额定载重量的三分之二;其它民用爆炸物品的装运量不准超过运输工具的额定重量。
7、民用爆炸物品的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化 甘油类炸药的装载高度不得超过两层。
8、分层装载民用爆炸物品时，不准站在下层箱(袋)上装载另一层。
9、用吊车装载民用爆炸物品时，一次起吊的重量不得超过设备能力的50%。
10、遇雷雨或暴雨时，禁止装卸民用爆炸物品。
11、民用爆炸物品的装卸工作，应尽量在白天进行。
十、库房管理制度
1、认真执行现两人管理、两把锁、两本账、两人发药制度，月底盘点查库，把全月进库、出库、结存数量报给业务主管。
2、库存房内民用爆炸物品的堆放必须符合以下要求：
1、民用爆炸物品应码放整齐、稳当，不得倾斜;
2、民用爆炸物品包装箱下，应垫有大于0.1m高度的垫木;
3、民用爆炸物品的码放，宜有0.6m以上宽度的安全通道。民用爆炸物品包装箱与墙距宜大于0.2m。
4、民用爆炸物品的码放，不宜超过1.6m;
5、存放消化甘油类炸药、各种雷管箱和继爆管的箱(袋)，应放置在木质货架上，货架高度不宜超过1.6m，架上的硝化甘油类炸药和各种雷管箱不应叠放。
6、库房里贮存民用爆炸物品总量不得超过设计的总容量。
7、民用爆炸物品的保管要做到“心中有数”，以免遗漏的失盗，必须要严格验收、发放、领用和退回手续，账目要清楚。
8、炸药与雷管必须分库存放。
3、管理员应经常检查库房内温度、湿度是否在规定范围(温度15℃-30℃为宜，不超过35℃，相对湿度不超过65%)，民用爆炸物品是否受热、受潮和受阳光直射;各门锁是否正常，账物是否相符;消防设施是否完整、齐全和有效;避雷设施是否完好;电源和照明是否安全，库房内是否有老鼠进入等痕迹，尤其是雷管库更应提防。发现安全设施失效和有不安全因素时，要及时整改或报告仓管主管处理。
4、收货进库应严格验收，遇有规格不符、单位数量不符、质量不合格、包装破损等情况，应拒收货进库。
5、严格领发手续。无主管工程师签字或涂改领药单，非爆破工或单人领药不发，严格按先入库、先到期先发放，后入库后到期后发放的原则执行。
6、在爆炸物品储存库存内只允许原包装发放，拆散的民用爆炸物品必须在发放间内发放。
7、对散落在库地面的炸药粉末，要及时清扫处理。
8、保持库(室)内外的整洁，库区范围内要按规定配置消防设施和防雷装置，不得杂草丛生。库区四周要有防火隔离带。
9、主管部门和安全、保卫部门对民用爆炸物品库的安全和消防设施与管理应进行不定期检查，发现有问题及时解决。
10、严格执行公安部门的有关管理规定。 十
一、消防管理制度
1、进行消防培训，善于会使用消防器材。
2、配备消防设施，如水泵、水枪、水带、磷酸铵盐干粉灭火器材等。
3、蓄水池、蓄水量正常保持满水位，水量不低于15m³，消防水不准作他用。
4、灭火器材必须在有效使用期内，定期检测，并标明有效期。
5、每年不低于一次消防演练(参加人员全体员工参加)。
6、接受本地消防检查及各种教育培训
安全生产岗位职责
一、仓库保管员岗位职责：
1、熟悉、掌握所保管易爆炸物品的性质。
2、严格按按照爆炸物品有关管理规定，在划定区域内按品种、间距要求堆放。单一库房的最大贮存量不得超过设计贮存量。
3、严格按危爆物品规定执行收发和多余退回制度、建立台账，做到账物相符。
4、保持库内场地清洁，严禁堆放任何杂物。
5、发放炸药雷管、导爆管等民用爆炸物品时应轻拿轻放、分别发放，应按民用爆炸物品出厂时间的有效期先后顺序发放使用。在指定或允许的地点加工民用爆炸物品时，严禁挤压、撞击、摩擦、抛掷及混装。
6、炸药、雷管的堆放不得超过规定的高度。
7、对新购进的民用爆炸物品应逐箱(袋)检查包装情况，按规定作性能检查，变质和性能不能不祥的民用爆炸物品不得发放使用。
8、经常检查库区并做好库区内通风、防潮工作。室内温度不得超过35℃，相对湿度不得超过75%，存放黑火药、硝酸铵、硝铵炸药的室内，相对湿度不宜超过65%。
9、对失效、过期、有质量问题的爆炸物品，应另行堆放并做好记录，妥善保管。
10、库存内严禁烟火，严禁明火照明，严禁无关闲杂人员入内。
11、严禁穿铁钉的易产生静电的化纤服装进入库房和发放间，开箱时，应使用不产生火花的工具，并在专设的发入间进行。
12、严格执行爆炸物品管理规定及消防安全管理规定。
二、仓库值守人员岗位职责
1、值班员要忠于职守。严防无关人员进入民爆物品仓库，进入仓库的人员严禁携带香烟、火柴、打火机及易燃易爆炸物品。
2、出入库的民用爆炸物品实物、数量、规格和货单不符时，应予以扣留，并及时复查，如找不出原因，应立即向主管汇报处理。
3、值班员应定时或不定时的巡回检查，应注意仓库门窗、消防设施、防雷装置等设施和仓库区域有无异常情况。
4、做好值班记录，按规定时间准时交接班。
三、专职安全员岗位职责
1、认真学习条例、规范、规程等有关法律法规。
2、协助总经理、专管安全副总经理交办的安全工作。
3、努力完成总经理、专管安全副总经理交办的安全工作。
4、定时对总仓库及爆破工作的安全例行检查，发现安全隐患，向总经理、分管安全副总经理汇报，并作好检查记录。
5、负责本单位爆破器材购买、运输、储存和使用过程中的安全管理。
6、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员执行安全操作规程，制止违章指挥和违章操作。
7、检查爆破器材的现场使用情况和剩余产品及时退库情况。
8、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。
四、爆破员岗位职责
1、保管所领用的爆破器材，不应遗失或转交他人，不应擅自销毁和挪作它用。
2、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。
3、严格遵守爆破安全规程和安全操作规程。
4、爆破及检查工作时，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理。
5、爆破结束及将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。
五、押运员安全岗位职责
1、负责核对所押运的爆破器材的品种和数量。
2、确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求。 包括尺寸、质量、温度、防震等。
3、负责看管爆破器材，防止爆破器材途中丢失、被盗或发生其他事故。
4、按公安规定的运输路线，停靠时间及地段进行行驶和停靠。
昭通市昭阳区黄家厂沟煤矿 爆炸物品领退管理制度
一、炸药、电管的领用，必须以矿月作业计划为依据。月初各单位将矿计划定额消耗单交井下发放站。库管员照单，计划发放，各单位计划用完，必须向矿申请追加数量，库管员不准超计划发放，领取炸药和雷管时，必须有区(队) 长、技术人员审批、签字盖章的或主管部门签字盖章批准的火药领取单到爆破材料发放站领取当班用的炸药和雷管。
二、库管员发放炸药、电管时，必须照各队地面值班队干在领退核销单上注明时间、班次、使用地点、放炮员的姓名、数量发放，严禁超签发量发放;领取炸药和电雷管时，必须当时检查品种、规格和数量是否与领取单上的计划相符，并从外观上检查其质量及电雷管编号是否与申请计划一致。
三、放炮员领用炸药、电管时，必须持本人爆破员作业证和领取证及地面值班队干签发的炸药、电管领退核销单(一式两份)。库管员验证单据齐全后，按其发放量才能如数发放炸药、电管;电雷管必须实行专人专号，不得遗失、转借他人使用或挪作它用。不得销毁、扔弃，发现遗失应立即报告班组长。
四、库管员、放炮员在炸药、电管交接完毕，经双方确认无误后，双方在炸药、电管领用、清退、核销单签字，核销单的第一联由放炮员携带到工作现场，由现场值班人员、安瓦员共同核对数量。第二联留库内存放;领取炸药和电雷管时，必须当时检查品种、规格和数量是否与领取单上的计划相符，并从外观上检查其质量及电雷管编号是否与申请计划一致。
五、库管员放发库存炸药、电管时要本着先入库先发，退回的先发原则进行发放，减少失效和浪费。
六、现场使用后，由班组长、放炮员、安瓦员三人签字确认现场实际消耗量和退库量，由放炮员将剩余的炸药、电管、水泡泥和三人签字的核销单退库交库管员。库管员确认无误后，将第一联核销栏签字留库备查，第二联(班组长、安瓦员未签字联)交放炮员带走交队，作为队统计核算依据。
七、若“领用、清退核销单”有涂改，必须由当班安瓦员在单据背面做文字说明，方为有效单据。
八、严禁放炮作业人员在井下私藏、私借炸药、电管;严禁将其炸药、电管核销单交由他人代为核销。严禁非值班队干、班组长在其核销单上签字。
九、库管员必须在工作地点交接班，帐、卡、物必须清点、核实，做到班清日结。若实物和单据上品种、数量不符时，应向退库人员查询清楚，并立即报告保卫科或生产调度室。
十、退库的废炸药、电管必须上账妥善保管，由保卫科、供应队及时回收交公司总库与公安部门销毁，不准私自处理。
十一、每次爆破工作完成后，爆破工必须认真落实一块炸药、一发雷管的来龙去脉。做到“审批、实领、实用、缴回” 四个环节爆破材料的品种、规格和数量相一致，使四个环节各负其责、各把其关。
山西吕梁离石永聚煤业有限公司民爆物品爆炸事故应急救援专项预案
目 录
1 事故类型和危害程度分析 ....................................................... 2 1.1事故类型 .............................................................................. 2 1.2危害程度分析 ...................................................................... 2 2 应急处置基本原则 ................................................................... 2 2.1统一指挥原则 ...................................................................... 2 2.2自救互救原则 ...................................................................... 2 2.3安全抢救原则 ...................................................................... 2 2.4通讯畅通原则 ...................................................................... 3 3 组织机构及职责 ....................................................................... 3 4 预防与预警 ............................................................................... 3 4.1危险源监控 .......................................................................... 3 4.2预防措施 .............................................................................. 3 4.3预警行动 .............................................................................. 5 5 信息报告程序 ........................................................................... 5 6 应急响应 ................................................................................... 5 6.1响应分级 .............................................................................. 5 6.2响应程序 .............................................................................. 6 6.3现场处置方案 ...................................................................... 6 6.4抢险注意事项 ...................................................................... 6
1 山西吕梁离石永聚煤业有限公司民爆物品爆炸事故应急救援专项预案
民爆物品爆炸事故应急救援专项预案
1 事故类型和危害程度分析
1.1事故类型 其它
1.2危害程度分析
矿井在运输、储存、使用民用爆炸物品时，如未按《危险化学品安全管理条例》规定执行，可能发生爆炸、流失事故，炸药雷管爆炸后会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡，机械设备和巷道的损坏，强大的冲击波会造成风流逆转，通风系统紊乱，同时也易引起火灾，造成人员伤亡、财产损失和一定的社会影响。
2 应急处置基本原则
2.1统一指挥原则
抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。
2.2自救互救原则
事故发生初期，现场人员应按照《矿井灾害预防及处理计划》积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。
2.3安全抢救原则
在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，受
2 山西吕梁离石永聚煤业有限公司民爆物品爆炸事故应急救援专项预案
困人员和应急救援人员的安全优先;严防抢救过程中发生事故，防止事故扩大优先。
2.4通讯畅通原则
现场应设专线指挥电话，并保持畅通。 3 组织机构及职责
执行综合预案相关内容 4 预防与预警
4.1危险源监控
根据《民用爆炸物品安全管理条例》，炸药库应经保卫科审核通过，每月由总工程师组织有关部门进行检查，由保卫科对民爆物品管理的隐患落实整改单位和负责人，下发隐患排查纪要，专业负责建档，并制定相应的安全措施，进行跟踪评估，对完成的项目实行销号制度。通防专业人员每天对井下存在的隐患进行检查，发现问题，及时通知有关单位进行处理。
4.2预防措施
4.2.1 预防民用爆炸物品事故(事件)的措施。
4.2.1.1 建立完善有效的民爆物品管理制度，严格落实。 4.2.1.2 根据井下生产实际需要，及时提供火工品的计划，报总工程师批准后，按程序购买。
4.2.1.3 火工品购进后，入井前由经营部验收人员负责验收，对每箱炸药、雷管的出厂日期、合格证必须进行检查，保证火工品处于有效期，不合格的火工品不得入井。
3 山西吕梁离石永聚煤业有限公司民爆物品爆炸事故应急救援专项预案
4.2.1.4 严格按照火药库规定的库容量储存民爆物品。 4.2.1.5 通往火药库的轨道、水管和其它非抗静电材料装置，必须在外部交叉口处安装绝缘装置。
4.2.1.6 火药库配备完好有效的消防设施，守护人员会正确使用。
4.2.2 火工品运输管理规定
4.2.2.1 炸药、雷管入矿前，由经营部负责在矿门口接受，保卫部派专人将运送车辆由矿门口押送到存放地点。
4.2.2.2 队组使用民爆物品时，必须由专职放炮员担任运送人员。
4.2.2.3 由火药库往工作点运送炸药时，运送人员严禁乘车，严禁中途逗留。
4.2.2.4 在运送火工品时，火工品必须装在耐压、防震、防静电的非金属箱内，雷管、炸药严禁装在同一箱内。
4.2.2.5 运到位后，炸药、雷管必须分箱保存，存放在顶板完好，远离带电体的地方。
4.2.3 火药、雷管储存、发放清退管理
4.2.3.1 炸药入库，要在炸药箱上著明入库时间，发放时，依照入库时间发放，先入库的先发，后入库的后发。
4.2.3.2 领取火工品使用申请卡，由各单位按照作业规程或施工措施的用量进行计划，并经相关领导签字后才可发放。
4.2.3.3 放炮员必须持放炮证，火工品领取卡领取火工品。
4 山西吕梁离石永聚煤业有限公司民爆物品爆炸事故应急救援专项预案
下班时必须持有本班组长签字的火工品使用卡才可清退剩余火工品。
4.2.3.4 在发放火工品时，要逐包、逐个检查，做好雷管的导通工作，并记录雷管编号，发现不合格的严禁发放。
4.2.3.5 火药工对清退的火工品进行核查，登记上帐。 4.2.4 放炮员必须经专职培训，取得公安机关签发的爆破作业证后方可上岗作业，培训中心负责放炮员每年一次的定期培训，对不合格员工严禁上岗。
4.2.5 加强对井口搜身监督工作，防范火工品的流失。 4.3预警行动
4.3.1 当火药库附近有影响装卸民爆物品的情况时，要停止装卸，待现场符合安全要求时，方可解除预警。
4.3.2 当井下沿途有影响民爆物品运输的不安全状况时，要停止运输，待现场符合安全要求时，方可解除预警。
4.3.3 放炮作业中，不符合《煤矿安全规程》相关规定时，严禁放炮作业。
4.3.4 当发现冒烟现象时，库管人员要立即撤离现场;并及时关闭好防爆阀门。 5 信息报告程序
执行矿综合预案相关内容。 6 应急响应
6.1响应分级
5 山西吕梁离石永聚煤业有限公司民爆物品爆炸事故应急救援专项预案
针对事故危害程度、影响范围和可控性，将民爆物品爆炸事故定为Ⅰ级应急响应。
6.2响应程序
6.2.1 接到民爆物品爆炸事故后，应急指挥部应立即向当日值班长汇报;
6.2.2 值班长根据事故情况，立即发出受影响区域作业人员立即撤离的命令，并向总指挥汇报;
6.2.3 总指挥根据事故情况，启动应急救援综合预案，发出如下命令，并向上级部门汇报，请求矿山救护大队支援;
6.2.3.1 命令总工程师带领专业救护人员立即进入现场进行侦察;
6.2.3.2 命令通防部对通风系统观测，必要时进行反风工作。 6.3现场处置方案
6.3.1 当发生民爆物品爆炸、燃烧事故时，现场人员要首先进行避灾，在安全前提下向矿调度汇报。
6.3.2 应急救援人员到现场后，要根据事故具体情况，制定相应的救灾措施，组织开展应急抢险。
6.3.3 当发生民爆物品丢失事件时，事发单位立即通知矿调度，由矿调度通知保卫部采取措施，当事件影响范围较大时，由总指挥决定通知当地公安机关处理。
6.4抢险注意事项
救护队到达事故现场后，不能立即进入爆炸现场，而应首先
6 山西吕梁离石永聚煤业有限公司民爆物品爆炸事故应急救援专项预案
抢救受灾区域的人员。只有在保证自身安全的情况下，才可考虑进入侦察，这项工作一般要在事故发生24小时后进行。进入爆炸区前要详细掌握回风流中的温度及气体情况。根据情况来分析爆炸点是否还在燃烧，然后再确定行动方案。
嵩阳西施(登封)煤业有限公司
二0一二年二月十五日
爆破器材装卸、运输制度
一、必须使用定点厂家生产的标有明显标志，并经公安、公路等部门同意的爆炸物品专用车，车况必须良好。
二、由熟悉爆炸物品性能，具有安全驾驶经验取得交通部门颁发危运品资格证的司机驾驶专用车。严格按国家规定的速度(普通公路60km/h，高速80 km/h)不得超速、超载，非押运人员不准乘坐。炸药、雷管不得同车运输。
三、专用车的车厢、车底要用防静电材料，装载重量不超过核定载重量，装载雷管不准超过两层箱，雷管箱不得侧放或立放。
四、雨雪、雾天、夜间尽量不运输民用爆破器材，不平坦路上两车相距不少于50m，上下坡时不少于30m。
五、行车过程中，不准在车上开启装有民用爆炸物品的箱子，不准进入加油站，雪冻天气必须采取防滑措施。
六、爆炸物品运输车辆在行驶过程中，必须遵守国家有关法令，按规定路线行驶，不准在人多的地方、岔路口、桥山下停留，并由专职押运人员押运。
七、向井下运送爆破材料，必须事先通知绞车司机和井下把钩工。
八、在装有爆破材料的罐笼除爆破工或护送人员外，不得有其他人员同罐上、下。
九、罐笼升降速度，运送硝化甘油或电雷管时，不得超过2m/s,运送其他类爆炸材料时不得超过4m/s.
十、交接班，人员上下井时间内，严禁运送爆炸材料。 十
一、禁止将爆炸材料存放在井口房、井底车场或其他巷道。
十二、电雷管必须由爆破工亲自运送，炸药由爆破工或在爆破工监护下由其他人员运送。
十三、爆炸材料必须装在耐压和抗撞冲击、防震、防静电的非金属容器内。电雷管和炸药严禁装在同一容器内，严禁将爆炸材料装在衣袋内。领到爆炸材料后，应直接送到工作地点，严禁中途逗留。
爆炸器材储存、保管制度
一、库房的贮量不得超过其核定容量。
二、雷管箱必须放在货架上，炸药应放在垫木上，架堆互相之间的通道宽度不小于1.3m，货架与墙壁的距离不得小于20cm。
三、导爆管和炸药的货堆高度不超过1.6m。
四、库区必须整洁、防潮和通风良好，要杜绝鼠害;必须严禁烟火和明火照明，严禁用灯泡烘烤爆破器材，严禁存放与工作无关的工具和杂物。
五、库区严禁无关人员进入，应加强巡逻;库区内的消防设备、通讯设备、报警设备和防雷装置应每季度检查一次。
六、对新购进的爆破器材应检查其包装情况;应建立收发流水台账，定期核对账目，做到账目相符;变质和性能不详的爆破器材，不得发放使用;爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用
七、必须经常测定库房的温度和湿度，检查库房情况，发现潮湿结块，应及时处理。
八、库区必须坚持24小时值班，发现爆炸物品丢失、被盗，应立即向主管部门和当地公安机关报告。
爆炸器材防火、警卫制度
一、爆破器材库房应有专职保卫人员进行安全保卫，提高警惕，加强警戒。
二、严禁无关人员进入库区，严禁在库区吸烟和用火。严禁把其他易燃物品带入仓库。
三、消防设备齐全，有充足的消防沙、灭火器，经常检查消防器材的完好、有效状态，做到有备无患。
四、库房防盗设备齐全、牢固，应有报警系统和安全防护设施，通讯线路畅通。
爆破器材销毁处理制度
一、在正常生产中的废雷管、废炸药要全部交给火工品库房。
二、火工品管理员要将废雷管、废炸药单独存放，不得与其他雷管和炸药混合存放。
三、火工品管理员收到废雷管、废炸药必须建立台账，雷管号码登记清楚。
四、废雷管、废炸药的销毁由外事保卫部请公安机关内批准，并交由公安机关进行处理。
五、废雷管、废炸药需要就近销毁的，要有公安机关现场监督，按照有关程序、方法、措施销毁。
爆破器材发放、清退制度
一、炸药、雷管必须专人管理，做到日清月结。
二、上班后放炮员到通风科领取当班所需雷管、炸药票据，并经主管领导批准，凭票到炸药、雷管库领取，并认真填写领取退料登记台账。分别装在专用的炸药、雷管箱内，上锁后钥匙要随身携带。
三、领取的炸药、雷管当班使用后，剩余的炸药、雷管当班必须退回库房，且登记在领退料记录本上。
四、领料、搬运至少两人，必须穿抗静电棉布衣。
五、发放人员必须把雷管编号统一，登记在领料台账及个人领取炸药、雷管手册上，按号码发放，以备后查。
六、爆破员要有爆破物品日记，现场记录，详细记载每次领取时间、品名、数量、起爆数、残爆数、剩余数和退回数，当班核实，建立领、退、用料登记薄。
七、严禁任何单位、个人、私拿、私带、转让、转卖、转借等现象。
八、一旦查出有徇私情者严肃处理，造成严重后果者，移交司法机关处理。
九、每周一安全部门抽出专人对火工品发放、管理情况进行检查。
雷管全电阻检查制度
为加强火工品管理，保证爆破作业的工作质量的完好，规定电雷管检测要遵照以下要求：
一、检测人员必须熟悉雷管性能，有一定的专业知识，且经考试合格后方可上岗，不得穿化纤衣服，以免聚积静电引爆雷管;必须由两人协助检测(其中一人传送)。
二、检测室内地面必须由防静电的措施，工作台需铺设防静电胶皮，检测室内严禁存放电池，检测室内雷管数量不得超过200发。
三、检测用的电阻仪表的工作电流不得大于20mA，仪表外壳必须绝缘，封闭良好，以防雷管脚线以外及电源而引爆雷管。
四、每发雷管(包括清退入库的)在使用前必须检测，检测完毕后的雷管必须单独存放在安全防爆箱内，数量不超过100发/箱，检测时必须在防爆箱内进行，检测时要抽拿脚线，不准抽拿管体，以免发生危险。检测完后，要核对数量，以免遗失。
五、经导通不合格的电雷管要剪掉脚线，放入废雷管箱内保存，并做好记录，登记入账，按规定处理。
六、安检部组织人员对检测过的雷管不定期抽查，发现弄虚作假者，对当事人每只雷管罚款50元，性质严重者调离工作岗位。
爆破器材管理奖罚制度
第一条
加强爆破材料管理，提高爆炸物品管理制度的执行力，确保本公司安全生产和社会稳定，特制定本处罚条例。
第二条
属下列情形之一的给予10000元罚款：
1、发生爆破材料管理方面的人身伤亡事故。
2、丢失一包炸药、十发雷管以上的爆破材料或丢失不及时向当地公安机关报告的。
3、隐瞒爆破材料管理方面重大安全隐患或事故的。 第三条
属下列情形之一的给予5000元罚款：
1、没有合法手续，擅自运输、储存使用爆炸物品或采购没有合格证的炸药、雷管;从黑市非法购买安全性能低的爆破材料。
2、库房不符合规定储存爆炸物品或储量储存。
3、使用失效、过期的爆炸物品。
4、丢失一节炸药、一发雷管或丢失未及时向当地公安机关报告。
5、电雷管(包括清退入库的电雷管)在发给爆破工前，未用电雷管检测仪逐个做完电阻检查，并将脚线扭结成短路，将电阻不合格的电雷管发放给爆破工。
6、井下爆破作业未编制爆破作业说明书，其内容不符合《规程》第317条，爆破工未严格依照爆破说明书爆破。
7、特殊情况下爆破作业未严格经矿总工程师批准的专项措施。
8、对性质相抵触的爆破材料没有分库储存。
9、装药后电雷管脚线未悬空，电雷管脚线、起爆母线与运输设备、电气设备及采掘机械等导电体接触。
10、井下爆破存在不使用发爆器气爆现象。 第四条
属下列情形之一的给予3000元罚款：
1、未设置爆炸物品安全管理机构、未配置专职安全管理人员、爆炸物品管理领导小组的设置不符合有关规定的。
2、爆炸物品管理领导小组未按规定每月召开专题会议，会议记录不符合规定。
3、未建立煤矿爆破材料购买、储存、运输、装药、爆破各环节安全技术操作规程或相关人员不熟悉操作规程、爆破材料性能、未按操作规程执行。
4、未建立煤矿爆破材料购买、储存、运输、装药、爆破各环节岗位责任制或落实不到位的。
5、未建立爆炸物品装卸、领退、保管、销毁、丢失处理、电雷管编号、电雷管导通、防火、防盗等安全管理制度和管理措施，或落实不到位的。
6、未建立“一炮三检”、“三人连锁”制度或未严格执行。
7、未配备足够的爆破专业人员。
8、进入库内人员将不符合要求的矿灯、照明设施带入库内的。
爆破器材管理有关人员岗位责任制度
一、没有本单位发料单据的爆破物品一律不予发放。
二、爆破物品的品种、数量不清不入库;库内混乱，超量不入库;过期失效、变质的爆破物品不入库。
三、不得向无证人员发放爆破物品;不得发放品种、数量、单据不符、过期失效、变质的民爆物品。
四、收、发爆破物品要有登记账目，做到日清月结，帐物相符。发现爆破物品被盗，要立即报告上级主管单位和当地公安机关，并认真查找。
五、经常检查爆破物品的货架是否牢稳;库内温度、湿度是否正常;物品有无短少、丢失或被盗;消防器材市场齐全有效。
六、检查库房建设、围墙是否完好;对雷电防护系统进行维护，发现问题报告有关部门;及时清理库内杂物，保持库内整洁。
七、热情服务，认真工作，积极配合有关部门的监督检查工作。
1、各队申领爆炸物品时必须写出书面申请，经主管现场的工区长或副工区长签字批准后报派出所审批，持物资部的料单领取爆炸物品，领取人必须由各施工队队长安排专人持身份证、物资部的料单到炸药库办理领取手续后，才能将爆炸物品送到工地。不符合上述规定者，炸药库一律不予发放。
2、各队必须指定专人负责对各队的爆炸物品管理工作.项目部统一负责爆炸物品的的管理，由专人押运以确保运输的安全.禁止雷管、炸药同车运输。
3、各队必须严格遵守爆炸物品申领、退库制度，严格填写《爆炸物品逐日消耗登记表》。
4、爆炸物品必须随领随用，领取的数量不得超过当日实际用量。当日爆破作业完成后，各使用单位必须设专人按领料记录和消耗记录对剩余爆炸物品进行清点，并做好记录,剩余的爆炸物品必须及时回收到各队临时炸药保管柜中，不准将爆炸物品带回工棚、宿舍、或随意放在室外，禁止丢弃或掩埋爆炸物品。
5、若各使用单位爆破完后不再使用爆炸物品，则立即核对爆炸物品使用、剩余数量，并将剩余的爆炸物品统一运到项目部炸药库寄存。
6、剩余爆破品运至炸药库后，由库房保管员将回收的爆炸物品清点、核对、登记并按规定存放于库房中。
7、若发现各队有违反上述规定者，项目部将根据《爆炸物品管理规定》对当事人和本队负责人严肃处理。
推荐阅读：
煤尘爆炸预防措施05-27
粉尘爆炸现场处置方案06-14
粉尘爆炸场所安全距离07-04
山东德州化工厂爆炸事故案例分析06-29
煤矿管理制度06-13
煤矿设备管理制度06-02
煤矿应急救援制度06-17
煤矿机电管理制度汇编06-16
煤矿公司员工绩效管理05-29
煤矿事故应急管理课件06-16
