《煤矿矿用安全产品检验管理办法》

《煤矿矿用安全产品检验管理办法》（推荐7篇）

《煤矿矿用安全产品检验管理办法》 篇1

第一章 总则

第一条 为了加强对煤矿矿用安全产品检验工作的管理，保证检验质量，保障煤矿安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》和《煤矿安全监察条例》制定本办法。第二条 本办法适用于煤矿矿用安全产品的各类检验活动。

第三条 本办法所称煤矿矿用安全产品是指用于煤矿生产和建设，影响到煤矿安全生产和职工安全与健康的设备、材料、仪器、仪表和劳动防护用品等。煤矿矿用安全产品目录由国家煤矿安全监察局确定与公布。

第四条 本办法所称煤矿矿用安全产品检验指具有资质的检验机构对煤矿矿用安全产品进行检验，并提出证明该产品是否符合安全标准和相应技术要求的检验报告。煤矿矿用安全产品检验包括安全标志检验、维修检验、在用品检验、事故调查检验和申诉检验。

申请安全标志的矿用产品，必须按本办法的规定进行检验，未经检验或者检验不合格的，不予颁发安全标志。

第五条 煤矿矿用安全产品检验依据国家安全标准或行业安全标准进行；没有国家安全标准和行业安全标准的，依据国家煤矿安全监察局制定的检验办法进行。

第六条 取得国家煤矿安全监察局资质认可的检验机构负责煤矿矿用安全产品检验工作的具体实施。

第七条 煤矿矿用安全产品检验机构分为甲、乙两级。

甲级检验机构指可以承担煤矿矿用安全产品的安全标志检验、维修检验、在用品检验、事故调查检验和申诉检验的检验机构，业务上接受国家煤矿安全监察局指导和监督。

乙级检验机构指只承担煤矿矿用安全产品的维修检验和在用品检验以及受煤矿安全监察机构委托临时承担事故调查检验的检验机构，业务上接受省级煤矿安全监察局(未设省级煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市为省安全生产监督管理机构，下同)的指导和监督。

第二章 检验机构资质认可

第八条 国家煤矿安全监察局负责检验机构的资格认可工作。甲级检验机构的资质认可申请，由国家煤矿安全监察局直接受理。乙级检验机构的资质认可向省级煤矿安全监察局申请，由省级煤矿安全监察局受理后向国家煤矿安全监察局推荐。

第九条 从事煤矿矿用安全产品检验的机构或者其所在的组织应当是能够承担法律责任的实体。

第十条 资质认可申请机构应当提交如下申请资料：

(一)按规定格式填报的申请书；

(二)营业执照复印件；

(三)质量体系文件(质量手册、程序文件、作业指导书等)；

(四)申请机构从事检验工作的历史资料以及从事研制、咨询、技术服务等方面的资料；

(五)其他部门对申请机构认可或者授权的资料；

(六)与资质认可有关的其他资料。

第十一条 国家煤矿安全监察局组织由技术专家、管理专家组成的评审组，对申请机构的资质进行评审。

资质评审依据《检测和校准实验室能力的通用要求》(GB／T15481-2000，等同ISO／IEC17025)进行。第十二条 评审组通过书面资料审查和现场评审，向国家煤矿安全监察局提交评审报告。第十三条 国家煤矿安全监察局自收到评审组提交的评审报告之日起15个工作日内决定是否颁发资质认可证书。

第十四条 取得甲、乙两级资质认可证书的检验机构，可以在资质认可证书规定的检验业务范围内，开展煤矿矿用安全产品的检测检验工作。国家强制性的煤矿矿用产品安全标志检验工作，由国家煤矿安全监察局指定具有甲级检验资质的检验机构在规定的范围内进行。第十五条 资质认可证书有效期为3年。检验机构应当在期满前6个月提出复审申请，经复审合格的，方可继续从事检验工作。

第三章 检验机构的职责和义务

第十六条 检验机构应当按国家安全标准、行业安全标准或者国家煤矿安全监察局制定的检验办法开展检验工作，做到科学、公正、廉洁、高效。任何单位和个人不得以任何方式干扰检验机构正常的检验工作。

第十七条 检验机构应当履行下列义务：

(一)完成煤矿安全监察机构委托的检验工作；

(二)按规定程序和内容客观、公正、及时地出具检验报告；

(三)主动配合国家煤矿安全监察局对检验机构进行定期或者不定期的监督检查。

第四章 检验工作的监督管理

第十八条 国家煤矿安全监察局负责对全国煤矿矿用安全产品的检验工作进行监督管理，其职责是：

(一)组织对检验机构的资质评审和认可工作；

(二)发布煤矿矿用安全产品目录；

(三)对检验工作进行指导、监督和检查；

(四)对检验工作中出现的重大问题进行协调处理；

(五)受理对检验机构的申诉。

第十九条 省级煤矿安全监察局在本行政区内，对煤矿矿用安全产品检验工作进行监督管理，其职责是：

(一)负责组织本行政区内在用品检验和维修检验工作；

(二)受理本行政区内乙级检验机构的认可申请，并对其检验工作进行指导、监督和检查；

(三)受理本行政区内对乙级检验机构的申诉。

第二十条 甲、乙两级检验机构的主要人员、设备和检验范围等发生变更，应当分别及时向国家煤矿安全监察局和省级煤矿安全监察局报告。对发生重大变化的，国家煤矿安全监察局有权对其资质进行重新评审或者取消对其检验资质的认可。

第二十一条 检验机构应当对出具的检验报告负责。

检验机构应当保守被检验产品的技术秘密，不得非法占有他人科技成果和从事被检验产品的开发、生产、销售和对外咨询业务。

第二十二条 检验机构有以下情况之一的，视情节轻重由国家煤矿安全监察局给予警告、责令限期整改直至取消资质；违反其他法律法规的，由有关部门依法追究其责任：

(一)不严格按国家安全标准、行业安全标准或者国家煤矿安全监察局制定的检验办法开展检验工作的；

(二)伪造检验结果或者出具虚假证明的；

(三)出具的检验结果错误，造成损失的；

(四)超越资质认可范围开展检验业务的；

(五)检验工作拖延，严重影响检验工作正常开展的；

(六)检验人员收受被检单位财物或者无故刁难被检单位的；

(七)拒绝监督检查或者复审的；

(八)无故拒绝检验的；

(九)受所属单位的干预，有失公正的。

第二十三条 被取消检验资质的检验机构，经整顿(不少于6个月)后方可重新提出资质认可申请。

第二十四条 被检单位对检验机构的检验结果有异议时，可以在收到检验结果之日起15个工作日内向检验机构提出书面申诉；检验机构应当在收到申诉之日起45个工作日内对检验情况进行调查，对原始记录、检验报告进行检查分析，确定申诉意见是否成立；若申诉成立，应当宣布检验结果无效，进行复检；若申诉不成立，应当向被检单位作出书面解释。

被检单位对乙级检验机构的复检结果或者书面解释有异议时，可以在收到复检结果或者书面解释之日起15个工作日内向省级煤矿安全监察局提出申诉；省级煤矿安全监察局应当指定甲级检验机构进行检验，并在60个工作日内根据检验结论提出处理意见。

被检单位对甲级检验机构的复检结果或者书面解释有异议时，可以在收到复检结果或者书面解释之日起15个工作日内向国家煤矿安全监察局申诉；国家煤矿安全监察局应当指定其他甲级检验机构进行检验或者组织专家组监督原检验机构进行复检，并在60个工作日内根据检验结论提出处理意见。

第二十五条 煤矿安全监督管理机构工作人员在资格认可和监督管理过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十六条 煤矿矿用安全产品检验费用标准按国家有关规定执行，并遵循以下原则：

(一)安全标志检验费用由申请安全标志的企业承担；

(二)维修检验、在用品检验费用由维修企业或产品使用单位承担；

(三)事故调查检验费用由发生事故单位承担；

(四)申诉检验费用由过错方承担。

《煤矿矿用安全产品检验管理办法》 篇2

近年来, 全国矿井事故不断发生, 如何加强安全生产, 提高搜救工作效率, 摆到了国家各级主管部门和领导的面前, 我们在分析近期几个矿井发生的特大事故的发现:地面和井下人员的信息沟通不及时;地面人员难以及时动态的掌握井下人员分布及作业情况, 进行精确人员定位;一旦矿井事故发生, 抢先救灾、安全救护的效率低, 搜救效果差。为此, 如何正确处理安全与生产、安全与效益的关系, 如何准确、实时、快速履行矿井安全监测职能, 有效进行矿工管理, 保证抢险救灾、安全救护的高效运作显得尤为重要和急迫。如何改变目前矿井企业对井下人员落后的管理模式, 如何实现管理的现代化、信息化成为所有矿井企业关心的问题。目前, 随着计算机技术的发展, 基于远距离无线通讯射频识别技术的监测分站开始的到应用, 在矿井检测系统中引入井下人员检测系统将是一种趋势。神东公司乌兰木伦煤矿率先在国内安装首套矿用KJJ133人员定位安全管理系统, 这一系统的的安装, 将为矿井企业安全生产和经营管理带来了新的契机。神东公司乌兰木伦煤矿安装的矿用KJJ133人员定位安全管理系统有效地实现对井下人员的实时监测、跟踪, 杜绝人为误差以及各种危险情况的发生, 保证、原始数据采集的准确性, 提高管理水平、减少经济损失。成为企业信息化管理的重要组成部分。

2 系统原理

2.1 系统工作原理

主要采用无线射频识别技术和计算机通信技术, 来进行系统的组建。

系统是由计算机, 数据通信接口、定位分站 (配防爆直流电源) 、射频定位器、射频卡、矿用数据传输电缆 (电缆需配通道防雷保安器) 或光缆等设备组成。

2.2 定位原理

人员携带的射频卡, 进入人员定位分站覆盖范围, 即可确定人员所处区域。分站覆盖范围理论值可达三个方向共750米以上。通过定位器可进一步精确定位到±10～±50米范围之内。

2.3 考勤原理

通过判断人员在井上、井下分站出现的时间及其顺序, 自动实现考勤。

3 系统组成及结构

乌兰木伦煤矿KJ133人员定位系统的组成:井上集控中心设置中心控制计算机系统, 在井下布置KJF82型矿用人员定位分站, 同时在井下信号覆盖的巷道内布置KGE41型矿用射频定位器, 井下人员携带KGE39型矿用人员定位射频卡, 系统通过定位分站与人员定位射频卡和射频定位器之间的无线通讯, 实现对被识别对象的目标精确定位和无线寻呼, 为各级领导监督、指挥、决策提供重要依据。

3.1 中心控制计算机系统

中心控制计算机系统由中心控制计算机、数据通信接口和打印机和UPS不间断电源等设备组成。显示井下各区域目标分布、特定目标所处区域及位置信息, 实现目标定位、跟踪、呼叫控制。实现系统配置、维护与管理, 查看、记录、打印系统运行信息。接收各监控分站 (定位分站) 传回数据, 将信息显示在计算机屏幕上, 同时保存到数据库中, 以备随时查询、调阅、回放。

3.2 KJF82型矿用人员定位分站

KJF82型矿用人员定位分站由监测分机 (定位分站) 和分站电源组成。定位分站用于读取处在其检测范围内的KGE39型矿用人员定位射频卡上的识别信息, 并向人员KGE39型矿用人员定位射频卡发出呼叫信号。定位分站对射频卡有效读写范围单方向小于250米。KJF82型矿用人员定位分站一般安装在矿井巷道的进出口、交叉道口、矿井内各个关键位置, 也可以安装在地面交通道口和重要检测点。分站电源:采用KDW28型矿用隔爆兼本安不间断电源。

3.3 KGE39型矿用人员定位射频卡

KGE39型矿用人员定位射频卡由井下人员随身携带。使用标准定位射频卡, 可以实现移动目标的定位与跟踪。KGE39型矿用人员定位射频卡使用2节7号电池供电, 电池可更换。

3.4 KGE41型矿用射频定位器

KGE41型矿用射频定位器是射频识别定位系统的一种辅助装备, 用于标示KGE39型矿用人员定位射频卡--待定位跟踪人员的精确位置信息。KGE41型矿用射频定位器定位精度:标准定位精度±25m。KGE41型矿用射频定位器使用2节1号电池供电, 电池可更换。

3.5 KJJ52型数据通信接口

负责通信协议的转换以及数据的收发。

4 系统功能

4.1 矿井人员定位、跟踪

在矿井巷道的进出口如平硐、主运皮带大巷口、交叉道口、71206、71302采综工作面、井下变电所、主运大巷皮带机尾、连采面等位置安装监测定位分站。当携带有射频标签的人员进入定位分站检测范围, 定位分站可以将相关人员的身份信息读出并传送回控制中心。

控制中心计算机将收到的信息显示在屏幕上, 同时保存到数据库, 以备随时查阅。结合井下电子地图, 可以显示某个区域内人员的数量和分布;可以显示指定人员的移动路线;可以对指定人员进行定位和跟踪;可以查询特定人员在井下的位置。可以实时显示定位信息, 也可以查询某一历史时刻的定位信息。

移动目标定位、跟踪技术, 可以使地面管理人员全面、及时掌握井下及整个矿区人员的数量和分布情况。提高了管理效率, 保证井下资源的合理调度和安全生产的顺利进行。

4.2 人员无线寻呼

射频标签上可以加装高亮度报警灯, 当标签接收到读卡器发出的呼叫信号后, 报警灯闪烁提示相关人员。在需要紧急撤离, 或寻找失踪人员时, 人员无线寻呼系统将发挥重要作用。可以呼叫单独一个人员, 也可以成组呼叫, 可以呼叫某个区域的人员, 也可以多个区域或全矿区呼叫。呼叫信息由计算机控制, 通过指定的定位分站发出。呼叫信息有一般呼叫、紧急呼叫、紧急撤离呼叫等多种类型, 通过报警灯的不同颜色来区别。

4.3 考勤统计

通过对下井工作人员的入井、升井时间, 在井下各区域的停留工作时间的记录与统计, 为企业提供考勤管理基础信息。同时提供考勤的三级管理功能:区 (段/队) 的考勤统计;各个煤矿的考勤信息查询:针对个人的考勤信息查询。

4.4 安全监测管理

跟踪安全监测人员 (例如瓦检员) 在井下的监测瓦斯经过的路径, 记录他们入井、升井时间, 在各区域及各监测点的停留时间, 从而保证安全监测工作的严格执行, 同时安监局领导可以通过公司内部网络实时查询瓦检员的位置。对于瓦检员安检员监测的重点部位例如71206、71302综采工作面, 三个连采面、一个综掘面、水泵房, 变电所, 主运皮带机头、机尾等位置都布置有监测分站, 并且配合定位器的使用可以精确定位、实时跟踪。

4.5 系统运行管理

实时监测并记录系统通讯及系统设备的工作状况, 对系统异常做出告警, 提示维护人员尽快使系统恢复正常。对需要定期或不定期维护的设备进行统一管理, 对定位器及射频标签电量进行低限监测, 提示维护人员及时对系统设备进行维护。

4.6 历史数据的记录与查询

系统可对上述矿井目标定位跟踪、人员寻呼、考勤统计、安全监测管理、系统运行管理等信息长期保存, 并可方便查询、回放历史记录。

4.7 网络化与信息共享

通过网络化可实现矿井目标定位安全管理信息的充分共享, 为矿井各部门及上级各层领导及时提供实时监测信息与历史信息, 为他们监督指挥决策提供重要依据。

5 系统技术特点

5.1 系统的漏卡率低, 约为106分之一。经过近十万卡次的漏卡专项性能测试, 未出现漏卡现象, 已经稳定运行9个多月

5.2 覆盖范围大, 单台分站信号的覆盖长度可达250-750米, 且不受巷道拐弯、起伏影响, 可以沿巷道敷设

5.3 定位精度高, 可以实现连采、综采面的精确定位、跟踪, 定位精度为±10-±50米, 神东根据实际需求, 将定位精度确定为±25米

5.4 可靠性、容错性强, 容量大, 单台读卡分站同时采集定位卡不低于250张, 识别速度不低于80km/h

5.5 较一般考勤定位系统增加寻呼、呼救功能, 紧急情况下, 迅速发送危险报警信号, 提高救援的及时性

6 总结

将射频卡识别技术应用于矿井井下人员管理系统, 是通过建立一个完整、灵活和实时的井下人员管理系统, 包括井下作业工人的计划安排、工人进出巷道的权限管理、巷道人员分布、作业工人个人资料、车辆管理、安全物资流动等进行管理, 来实现井下管理信息化, 同时提高矿井开采生产管理和作业安全的水平。这种智能化监控系统是以矿井安全生产为基础, 射频识别模块为主要设备, 有线通讯网络为纽带, 监管中心的PC为中枢的新型职能化计算机管理系统, 综合运用了多种通讯技术, 突破了传统矿井安全管理模式, 是矿井安全生产系统的新趋势。

摘要：乌兰木伦KJJ133矿用人员安全管理系统包括:KGE型矿用人员定位射频卡、KJF82型矿用人员定位分站、KGE41型矿用射频定位器。该系统可以建立一个完整、灵活和实时的井下人员管理系统, 包括井下作业工人的计划安排、工人进出巷道的权限管理、巷道人员分布、作业工人个人资料、车辆管理等进行管理, 来实现井下管理信息化, 同时提高矿井开采生产管理和作业安全的水平。

《煤矿矿用安全产品检验管理办法》 篇3

关键词：变频器 皮带输送机 软启动 节能

0 引言

新查庄公司上仓强力皮带担负着全矿的煤炭运输任务，运输量大，运行时间长，该皮带机的安全运行直接影响矿井生产任务能否顺利完成。该皮带机原传动方式为液力偶合器配合行星减速机使用，启动电流大，启动时对机械部分磨损严重甚至损坏，且皮带加载时间短，容易引起皮带张力变化，影响皮带寿命，由于是多电机驱动，很难做到多电机驱动功率平衡[1]。2008年我矿对该皮带进行了技术改造。改用变频控制。通过近两年的运行使用，运行安全稳定可靠，产生了较好的经济效益。

1 原控制方式及使用情况

该皮带机为DX3型，带宽B=1000mm，带速V＝2.5ｍ/ｓ；设计运输能力:700t/h；配用电机型号YB355M2-4，功率：3×250KW,电压660V；巷道倾角0～7°；输送带长度890ｍ。通过液力偶合器偶合减速机来驱动主副滚筒，然后通过滚筒与皮带间的摩擦力来带动皮带运行。初期投入虽然不高，但维护费用较大。另外因设备处于回风巷内，液力偶合器维护不好常常漏油，存在很大的安全隐患。

2 改造方案

将原控制方式改为变频电控方式，采用3台高性能矢量控制型变频器控制3台电动机，构成主从驱动系统，通过各类传感器采集设备的运行状态信息，配合控制系统完成所有的工艺控制和保护功能。

2.1 控制系统

本系统由主控台、变频柜、电源柜和制动柜组成，安放于控制室内。该主控台采用技术先进、性能可靠的可编程控制器，配以多种检测、控制组件完成输送机运行过程中应有的设备闭锁控制、速度闭环控制、各种安全保护和工作状态显示。司机可操作控制台上的操作按钮来控制皮带输送机的运行，并通过指示灯、人机界面了解输送机的运行状态及运行参数。通过操作面板和触摸屏的操作，可对控制方式和运行状态进行设定，监视输送机的运行状态和运行参数的设置[2]。

2.2 系统特点

2.2.1 本电控装置可以任意设定皮带的起动时间和运行速度，在很大程度上避免了直接起动给设备带来的机械冲击。

2.2.2 任意的速度调节给检修、更换皮带等带来了很大的方便，同时结合现场的煤量情况可以降频使用，节能效果非常明显。

2.2.3 主控台通过实时检测输送机的速度，控制输送机在零速时制动器动作，自动抱闸，避免了输送机的溜车和变频器、电机过流。

2.2.4 采用变频器完成电机的启动调速，可实现带式输送机的平稳启动和调速要求外，在长时间低速运行（如验绳、验带）状态下，具有明显的节能效果。

2.2.5 系统具备全面的故障监测、可靠的故障报警保护功能。具有过电压、过电流、欠电压、短路、接地、过热等多种保护功能。

2.2.6 具备低速验带功能。验带速度为0.2米/秒～VE额定速度可调[3]。

3 改造后的运行情况

3.1 真正实现了皮带运输机系统的软起动

运用变频器对皮带运输机进行驱动，运用变频器的软起动功能，将电机的软起动和皮带机的软起动合二为一，通过电机的慢速起动，带动皮带机缓慢起动，将皮带内部贮存的能量缓慢释放，使皮带机在起动过程中形成的张力波极小，几乎对皮带不造成损害[4]。

3.2 实现皮带机多电机驱动时的功率平衡

应用变频器对皮带机进行驱动时，采用主从控制，实现功率平衡。

3.3 降低设备的维护量

变频器是一种电子器件的集成，它将机械的寿命转化为电子的寿命，寿命很长，大大降低设备维护量。相应的降低了维修费用。

3.4 方便皮带检修

采用变频调速后，可将皮带机运行速度降到很慢，解决了以前由于皮带机运行速度过快而难于检修皮带的问题，提高了皮带的检修效率。

3.5 节约能源

采用变频器驱动后，在整个过程中功率因数达0.9以上，大大节省了无功功率。采用变频器驱动之后，电机与减速器之间是直接硬聯接，中间减少了液力偶合器这个环节。因而采用变频器驱动后，系统总的传递效率可提高5%～10%。在变频运行中，在运煤量不大的下或空载的情况下，可将皮带机的运行速度降低，也可节约一部分电量。

4 经济效益

4.1 节约电能

皮带机电机功率为3×250kW，平均每天运行12h左右.原设计采用直接起动，起动后电机全速运行，而井下煤仓下煤量达不到皮带运输机的运输能力，故皮带上煤量不足，这样很不经济，浪费电能。使用变频器对拖动电机进行变频调速后，皮带运输机按实际需要功率出力，把变频器输出频率设为39Hz～40Hz，电机转速比工频速度适当降低，就可以使皮带运行速度与井下煤仓下煤量相匹配，同时降低了运行电压和电流，减小电能消耗。据矿井统计，变频调速运行比直接工频运行可节约电能10％～15％。

4.2 节省维修费用

原设计采用电机直接起动，不能调速，起动过程对电网、电机和传动机械设备冲击较大，加剧了机械设备的磨损，缩短了设备使用寿命，同时也缩短了设备维修周期，增加了停产检修次数。直接起动也造成控制设备如真空接触器、开关等的频繁更换，这都增加了维修费用，停产检修也造成煤炭产量的损失。而采用变频器后，可以实现皮带运输机软启动，对电网和机械传动设备基本无冲击，大大延长设备使用寿命。自2008年10月投运至今近两年，一直稳定运行，除正常清洁维护外，没有发生停产检修故障，这无疑节约了维修成本又保证生产不受损失。

4.3 有效减少人力资源、降低了设备的维护量

变频器是一种电子器件的集成，它将机械的寿命转化为电子的寿命，寿命很长，大大降低设备维护量。同时，利用变频器的软起动功能实现带式输送机的软起动，起动过程中对机械基本无冲击，也大大减少了皮带机系统机械部份的检修量。除正常清洁维护，没有大量的维修工作，故不必配备许多设备维修人员。变频器操作简单方便，运行稳定可靠，每班只需1人值班操作即可，节约了人力资源，相应也提高了生产效率[5]。

5 结束语

防爆变频调速装置投入运行后，我矿整个上仓强力输送机系统及驱动电机的事故明显下降，既延长了整个胶带输送机系统的使用寿命，同时又保证了正常生产和生产安全，经济效益和社会效益明显。

参考文献:

[1]郭永存.头部双滚筒分别驱动胶带输送机电机功率配比的研究[J].煤矿机械.1995年03期.

[2]韩安荣.通用变频器及其应用技术[m].北京:机械工业出版社.2000.

[3]吴耀伟.皮带机软启动装置PLC控制方法[J].《科技资讯》.2011年04期.

[4]魏蕾.基于PLC及变频调速器的多电机控制研究[D].大连交通大学.2010年.

[5]李良仁.变频调速技术与应用[M].电子工业出版社.2004.

《煤矿矿用安全产品检验管理办法》 篇4

山西煤矿安全生产检测检验管理办法(修订)

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强对煤矿安全生产检测检验工作的监督管理，规范煤矿安全生产检测检验行为，提高检测检验工作质量,建立规范、公正、有序的检测检验工作秩序，促进煤矿安全检测检验工作规范化、程序化、法制化，确保我省煤矿安全检测检验机构规范、有序、健康发展,为煤矿安全生产提供可靠的技术支撑,依据•安全生产法‣、•煤矿安全监察条例‣、•安全生产检测检验机构管理规定‣(国家安全监管总局令第12号)等有关法律、法规和规章，制定本办法。

第二条 本办法适用于山西省行政区域内从事煤矿安全生产检测检验活动的机构及人员的监督管理，煤矿生产经营单位在用安全设施、设备、安全仪器仪表等检测检验工作的监督管理，以及煤矿安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对检测检验工作的监督管理及监察等。

第三条 煤矿安全生产检测检验机构（以下简称检测检验机构）应当取得安全生产检测检验资质，并在资质有效期和批准的检测检验业务范围内独立开展检测检验活动。

第四条 安全生产检测检验资质分为甲级和乙级。甲级安全生产检测检验机构资质认定由国家安全生产监督管理总局（以下 简称国家安全监管总局）负责；山西省行政区域内乙级煤矿安全生产检测检验机构资质的认定由山西煤矿安全监察局负责。

第五条 山西煤矿安全监察局负责指导、协调、监督所辖区域内煤矿安全生产检测检验工作，贯彻执行国家有关安全技术政策、规范、规章、标准等。对全省煤矿安全检测检验机构进行统筹规划，优化结构，控制总量，逐步实现合理布局，建立全省煤矿安全生产检测检验工作体系。

第六条 煤矿生产经营单位要按照国家安全监管总局公布(或者山西煤矿安全监察局报国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局备案公布)的煤矿安全检测检验目录、•煤矿安全规程‣和有关安全技术标准的规定，委托有资质的检测检验机构完成本单位检测检验工作。

第七条 各煤矿安全监察分局（站）负责对煤矿生产经营单位在用安全设施、设备、安全仪器仪表的使用和检测检验情况进行现场监察，发现未按规定进行安全检测检验的，依法进行处罚。

第八条 在山西省境内从事煤矿安全生产检测检验活动的甲级检测检验机构，必须于事前在山西煤矿安全监察局登记，遵守本办法的有关规定，方可在授权范围内开展检测检验活动，登记有效期为一年。

第二章 乙级资质认定的条件和程序

第九条 申请乙级煤矿安全检测检验资质的机构应当具备下列基本条件：

（一）具有独立法人资格，能独立、客观、公正地开展检测检验工作。

（二）具备与申请业务相适应的固定工作场所、检测检验仪器、设备、设施和环境条件,其中检测检验仪器、设备及设施原值不低于150万元人民币。

（三）具有与申请业务相适应的专业技术人员，人数不得少于在编人员总数的60％，其中中级以上技术职称人员和注册安全工程师分别不低于在编人员总数的30％和10％。

（四）检测检验人员应当熟悉安全生产法律、法规、规章、标准和有关规定，具备检测检验工作所需要的专业知识和业务能力，经培训考核合格，取得资格证书后，方可从事检测检验工作。

（五）检测检验机构主持工作的负责人、技术负责人和质量负责人具有与申请检测检验业务范围相适应的中级以上技术职称或者注册安全工程师资格，技术负责人有3年以上与安全生产相关的检测检验工作经历。

检测检验机构应与在册检测检验人员建立法定的劳动关系，并为其办理“养老、失业、医疗、工伤”等社会保障手续。

（六）有满足资质认定准则要求的管理体系，并已有效运行3个月以上。

（七）有正常开展业务所需的资金或者经费保障，注册资金不低于150万元人民币。

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

第十条 申请检测检验资质的机构应提交如下资料：

（一）按规定格式填报的申请书。

（二）营业执照复印件。

（三）管理体系文件（质量手册、程序文件、作业指导书等）。

（四）资质认定相关的其他资料。第十一条 申办程序：

（一）新申请资质的受理时间为每年4月份；新增项目申请的受理时间为每年8月份。

（二）申请检测检验资质的机构应向山西煤矿安全监察局提交本办法第九条、第十条规定的申请资料一式三份及电子版。

（三）山西煤矿安全监察局接到申请资料后，对申请单位资格及资料经初步审查符合要求后，委托国家安全监管总局指定的技术服务机构完成对申报资料技术符合性审查，审查结果在10个工作日内一次性告知申请机构。

（四）自申请材料审查合格之日起20个工作日内，由国家安全监管总局指定技术服务机构委派技术专家,对申请机构进行现场技术评审，并提交资质评审报告。

评审专家对评审结果负责。

（五）山西煤矿安全监察局接到资质评审报告后，在15个工 作日内，根据本省检测检验工作及资质认定现场评审情况，确定各检测检验机构资质认定的项目和范围，完成对申请机构的资质认定工作，并报局党组审批。经批准认定的机构，在山西煤矿安全监察局网站公示，公示时间不少于10天。公示期满无异议的，颁发资质证书（由证书和附件组成）；不予认定的，书面通知申请 机构，并说明理由。

第十二条

检测检验资质有效期为3年，资质有效期届满需要延续的，检测检验机构应当于资质有效期届满6个月前提出换证申请。换证审批程序按照本办法第十一条和国家安全监管总局相关规定执行。换证工作应当在机构资质有效期满前完成。

在资质有效期内，需要新增加项目，要向山西煤矿安全监察局提出增项申请，省局根据全省的实际情况，决定是否同意增项。增项审批程序，依照本办法第十一条规定办理。增项评审可于定期监督评审合并进行。

在资质有效期内，技术负责人、质量负责人、授权签字人及授权签字领域发生变更时，应及时向山西煤矿安全监察局提出申请，办理变更确认手续。

在资质有效期内，依据标准、机构名称、工作场所地址、法定代表人、隶属关系等有关情况发生变更以及减少检测检验项目时，应及时报山西煤矿安全监察局办理变更备案手续。

第三章 检测检验机构

第十三条 检测检验机构应当依照有关法律、法规、规章、国家或行业安全标准及有关规定，在其资质认可的业务范围内开展检测检验工作，做到科学、公正、诚信，提供及时、优质、安全的服务，保证检验结果真实、准确、客观，并对出具的检测检验报告负责。

第十四条 检测检验机构不得转让或者出借资质证书，不得 将所承担的检测检验工作转包给其他检测检验机构，不得设立分支机构。

第十五条 检测检验机构要建立重大事故隐患报告制度，对现场发现被检安全产品存在重大事故隐患，应立即告知被检单位，并及时报告当地煤矿安全监察机构，不得隐瞒不报、谎报或者拖延迟报。

第十六条 检测检验机构及其检测检验人员应当接受煤矿安全监察机构的监督、指导，不得拒绝煤矿安全监察机构及其工作人员依法进行监察。

第四章 煤矿生产经营单位

第十七条 新建、扩建、改建矿井投产验收前，煤矿生产经营单位要根据本办法第五条规定的检测检验目录及相关规定，委托有资质的检测检验机构对安全设施、设备等进行安全性能检测检验。

第十八条 煤矿生产经营单位对本办法第五条规定的检测检验目录中的在用安全设施、设备、安全仪器仪表及生产作业场所安全条件等应建立检测检验台帐及技术档案，按时申请定期检测检验；超过检验周期和检验不合格的必须停止使用。

煤矿生产经营单位对检测检验不合格的在用安全产品，要在限期内完成整改，及时申请复检，复检合格后方可正常使用。

煤矿生产经营单位自检或委托未取得安全生产检测检验资质的机构出具的检测检验报告,不能代替有资质检测检验机构的定 期检测检验。

第十九条 煤矿生产经营单位在委托检验任务之前，要查看检测检验机构提供的资质证书及批准检测检验范围；要指派熟悉此项工作的工程技术人员配合检测检验机构的工作，并提供相应的技术资料和检测检验条件；要监督检验机构是否按标准规定要求项目进行检测检验；要保障现场检测检验人员的安全。

第二十条 煤矿生产经营单位对检测检验结果如有异议，有权要求检测检验机构进行复检。如对复检结果仍有异议，可向山西煤矿安全监察局提出申诉。

第五章 检测检验工作

第二十一条 安全生产检测检验包括在用安全设施、设备和仪器仪表安全性能的检测检验、维修检测检验、事故调查物证分析检验、申诉检测检验以及生产作业场所安全条件的检测检验等。

煤矿生产作业场所安全条件鉴定、检测、检验是指对煤矿生 产作业场所的环境危险、危害要素等方面的鉴定、检测、检验。

第二十二条 煤矿安全监察机构依法对煤矿生产经营单位在用安全设施、设备、仪器仪表和生产作业场所定期检测检验工作进行监督监察。

第二十三条 在用安全设施、设备、仪器仪表和生产作业场所出现下列情况之一，应当进行检测检验：

（一）新安装、经过大修及改造的；

（二）严重损坏经过修复的；

（三）煤矿生产经营单位在生产中发现存在安全隐患申请检验的；

（四）闲置时间超过一年的；

（五）经受了可能影响设施、设备构件强度、刚度、稳定性和电气性能等安全技术性能的事故和自然灾害的；

（六）新建矿井所批采煤层、生产矿井新开采煤层及每延深一个新水平,应进行1次煤尘爆炸性及煤的自燃倾向性鉴定工作；

（七）煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构提出要求进行检测检验的。

第二十四条 山西煤矿安全监察局定期公布煤矿在用安全生产检测检验目录，制定重点、专项检测检验项目计划。

检测检验机构应按公布的检测检验目录、计划及相关规定开展检测检验工作，并完成山西煤矿安全监察局委托的检测检验任务。

第二十五条 检测检验机构要按照•关于印发†山西煤矿安全生产检测检验机构报告格式‡的通知‣(晋煤监技装字„2008‟571号)和•关于印发山西煤矿安全生产检测检验机构印制†安全检验合格证‡规定的通知‣（晋煤监技装字„2009‟85 号）要求，使用统一的检测检验报告格式和•安全检验合格证‣标识。

检验活动结束后，应在15个工作日内向被检单位出具检测检验报告一式六份。

检验合格的设备配发•安全检验合格证‣。

煤矿生产经营单位应将•安全检验合格证‣及时粘贴在设备、仪器仪表上或悬挂在设备操作室方便检视的位置，作为各级行政部门监督监察在用设备安全运行的标识。

•安全检验合格证‣有效期与在用安全产品的检验周期相同。

第六章 检测检验人员

第二十六条 检测检验人员在从事检测检验业务之前，必须进行岗前培训并取得上岗资格证书。

检测检验人员培训时间：岗前培训不得少于36个学时，复训每年不得少于24个学时。

山西煤矿安全监察局组织对检测检验人员进行培训和考核。检测检验人员未经培训或者考核不合格的人员不得从事安全生产检测检验工作。

第二十七条 检测检验人员只能在一个检测检验机构中从事检测检验工作。

第二十八条 检测检验人员在从事检测检验活动时，要恪守职 业道德，不得泄露被检单位的技术商业秘密，应坚持科学、公正、客观、准确的原则，按规定的检测检验项目和技术要求进行检测检验工作，并确保检测检验数据的真实、可靠。

第七章 监督管理

第二十九条 煤矿安全监察机构依法对煤矿安全生产检测检验工作进行监督监察。

第三十条 山西煤矿安全监察局定期或不定期对检测检验机 构进行监督评审或监督检查。

第三十一条 检测检验机构每年1月10日前向山西煤矿安全监察局提交上检测检验工作总结报告、工作业绩统计表、出具不合格报告情况统计表和本工作计划。

第三十二条 检测检验机构及从业人员不良行为要进行记录，实行记分制。存在严重不良行为的，实行资质管理“黑名单”制度，凡被列入资质管理“黑名单”的检测检验机构及从业人员，要定期在山西煤矿安全监察局网站公布。

第三十三条 检测检验机构有下列情形之一的，由资质证书颁发单位注销其检测检验资质：

（一）资质有效期届满未申请换证或者未批准换证的；

（二）机构依法终止的；

（三）资质依法撤消的；

（四）不宜继续认定资质的其他情形。

被注销资质的机构应当自决定注销其资质之日起7个工作日内将资质证书和相关印章交还山西煤矿安全监察局，并不得继续以检测检验机构名义从事相关业务活动。

第三十四条 检测检验机构对有关监督管理部门、煤矿安全监察机构所做出的处理决定有权提出申诉。

第三十五条 任何单位和个人对违反本规定，有权向煤矿安全监察机构举报，煤矿安全监察机构应当认真核实、处理，并为举报人保密。

第八章 法律责任

第三十六条 检测检验机构未取得资质或者伪造资质证书从事煤矿安全检测检验活动的，或者在资质有效期届满未批准换证、暂停资质期间仍继续从事安全检测检验活动的，处一万元以上三万元以下的罚款。

第三十七条 检测检验机构在监督评审或者监督检查中不合格的，责令限期改正；情节严重的，责令暂停三至六个月检测检验工作，并进行整改；整改后仍不合格的，撤销其检测检验资质。

检测检验机构在资质有效期内，应办理变更确认或者变更备案而未办理的，责令改正；仍未改正，继续从事检测检验活动的，责令暂停三至六个月检测检验工作；逾期仍不改正的，撤销其检测检验资质。

第三十八条 检测检验机构或者检测检验人员伪造检测检验结果，出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违 法所得二倍以上到五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或并处五千元以上二万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其检测检验资质。第三十九条 检测检验机构有下列情形之一的，视情节轻重，分别予以责令改正、警告、暂停其三至六个月检测检验工作、撤销资质的处罚；情节严重的，并处五千元以上二万元以下的罚款：

（一）不按照国家安全标准、行业安全标准或者其他有关规 定开展检测检验工作的；

（二）出具的检测检验结果错误，造成重大以上事故或者重大损失的；

（三）检测检验人员未经培训、考核的；

（四）泄露生产经营单位技术、商业秘密的；

（五）利用检测检验机构的名义参与企业的商业性活动等影响诚信和公正的；

（六）弄虚作假骗取资质证书的；

（七）转让或者出借资质证书的；

（八）转包检测检验工作的，分包给没有资质的检测检验机构的，设立分支机构的；

（九）阻扰煤矿安全监察机构依法进行监督管理或者拒绝复审的；

（十）不及时报告重大事故隐患的；

（十一）受所属单位的干预，有失公正的；

第四十条 依照本办法第三十六条规定被处罚的，以及被撤销资质的检测检验机构，三年内不得申请或者再次申请检测检验资质。

第四十一条 煤矿安全监察机构发现煤矿生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，停止建设或者停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（一）未对本办法第五条规定的安全设施、设备、仪器仪表和生产作业场所安全条件进行定期检测检验的；

（二）伪造虚假检测检验报告的；

（三）向检测检验机构提供虚假样品或信息的；

（四）拒绝或阻挠正常检测检验工作的；

（五）使用超过检测检验周期或检测检验不合格的在用设施、设备、仪器仪表和生产作业场所。

第四十二条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构工作人员不得干扰检测检验机构的正常活动，不得强行要求煤矿生产经营单位接受指定的检测检验机构开展检测检验工作。凡在检测 检验资质管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第九章 附 则

第四十三条 检测检验收费按国家有关规定执行，并遵循以下原则：

（一）在用安全设施、设备和仪器仪表检测检验、维修检测检验、生产作业场所检测检验费用分别由使用单位、维修企业、生产作业场所所在单位承担；

（二）事故调查检测检验费用由发生事故单位承担；

（三）仲裁检测检验费用由过错方承担。

《煤矿矿用安全产品检验管理办法》 篇5

李中州

1,2 [1,郑煤集团技术中心,河南 郑州,450042；2,郑州煤矿安全检测检验中心, 河南 郑州,450042]

摘要: 分析了煤炭企业安全生产检测检验的性质、任务，及其在煤矿安全中的作用；安全生产检测检验是煤矿安全管理实现科学化、精细化的重要支撑手段；煤矿安全生产检测检验应立足为矿井安全生产服务，侧重点在于“辩识物的不安全状态”、消除煤矿安全生产事故隐患；煤炭生产企业应将检测检验视为实现本质安全和主动安全的重要技术要素，纳入企业安全技术创新体系，装备好、管理好这只特殊的技术队伍，使其更有效地发挥在煤矿日常安全管理中的技术支持作用。

关键词:安全生产；检测检验； 煤矿安全 中图分类号:TD79+1 文献标识码: C

0 引言

安全生产检测检验作为安全生产的重要技术支撑，在预防、控制矿山事故灾害中发挥着重要作用，这是世界发达国家实现矿山安全生产事故低发的成功经验之一。2004 年以来，国家安全生产监管部门首先从煤矿入手，逐步探索对涉及人身安全的产品、设备安全性能实施检测检验，并充分利用社会上科研机构、大专院校、国有大型企业等现有的实验室和检测检验机构，逐步形成安全生产检测检验的主体力量。已经初步建立了由各级国家主管行政部门、检测检验机构、中介服务机构、矿用产品生产单位等构成的安全生产检测检验体系[1]。

河南作为煤炭大省，对煤矿安全生产检测检验工作历来重视[2]，工作起步早、运行较规范；上世纪八十年开始，各大煤炭企业相继建立了以通风安全仪器仪表检定为主的通风实验室，2000年以后，煤矿在用大型固定设备检测和矿用入井器材检验受到关注，一些企业建立了自己的实验室；2006年起，省煤矿安全监察局下文对对全省安全生产检测检验机构进行整合，六大骨干煤炭企业集团将各自相对分散的安全生产检测检验机构和实验室进行合并，以矿区为单元组建区域性的检测检验中心，重新认定资质和进行计量法律授权，此举对各检测检验机构自身建设发展必将产生积极而重要的影响。关于煤炭企业安全生产检测检验机构的性质和任务

按照《安全生产检测检验机构管理规定》（国家安监总局第12号令）的界定，安全生产检测检验是指根据《安全生产法》等相关法律法规、规章等规定，依据国家有关标准、规程等技术规范，对工矿商贸生产经营单位影响从业人员安全和健康的设施设备、产品的安全性能和作业场所存在的危险性等进行检测检验，并出具具有证明作用的数据和结果的活动[3]。

安全生产检测检验在矿山安全生产中的作用体现在六个方面，即：为政府部门监管监察提供技术支撑，为矿用产品安全认证提供测试数据，为矿山安全生产事故调查提供物证分析依据，是淘汰矿山在用落后设备、消除安全生产事故隐患的重要手段，为安全评价提供技术支持，以及为矿山安全生产提供技术咨询服务[1]。

上述六大作用主要是从市场经济体制下政府、中介组织和生产经营单位大架构上[4]，检测检验机构在矿山安全方面的基本特征；来自煤矿现场的观点认为，具体到煤炭企业的检测检验工作机构，其性质、任务和工作侧重点是应当体现在以下三个方面：

一是作为消除煤矿安全生产事故隐患的重要手段。我省各级煤矿安全监察和政府行业管理部门在对煤矿的各类执法检查操作中，已经把是否进行安全生产检测检验纳入重要监察内容之一；例如，对于新建、技术改造和各类复工复产矿井检查验收，以及定期和不定期的安全执法检查，都要求必须有在用大型固定设备、安全仪器等方面的检测检验报告，这些强制性要求无疑对于各煤矿企业消除因在用设备存在不安全状态而产生的安全生产事故隐患起到了重要作用。然而，作为煤炭企业的检测检验工作，不能只停滞于应付政府部门次数有限的行政执法检查上，应当积极配合和融入本企业以安全闭环管理、安全隐患排查为重点的安全生产管理当中，以科学有效的检测检验，确保各生产建设矿井“物的不安全因素”能够被辩识，进而在消除煤矿安全生产事故隐患过程中发挥关键作用。

二是为煤矿日常安全管理提供技术支持。随着矿井开采深度和强度的增加，我省大部分煤矿开采技术条件恶化，瓦斯、水害、冲击地压等灾害因素增多，安全管理难度不断加大；传统粗放的“敲帮问顶”式的管理方法和手段显然已经不

益，势必影响检测检验的公正性和权威性；无视检测检验活动中的经济手段，弱化检测检验收费功能，则不利于企业检测检验机构健康发展。前述两种定位和管理模式何者为佳要经过时间去检验；既然煤炭生产企业检测检验机构具有明确的服务本企业安全生产的现实属性，显然后一种定位和管理模式更有利于发挥检测检验在安全生产中的作用。关于煤炭企业安全生产检测检验机构的能力建设

在安全生产形势仍然严峻的大背景下，强化检测检验是煤矿安全生产的现实需要，更是煤矿安全由传统粗放式管理向科学化、精细化的安全管理模式过渡的必然选择；国家安全生产监督管理总局《“十一五”安全科技发展规划》中明确提出要树立创新观念，以增强安全生产科技自主创新能力为核心，以企业为主体，推进安全理论创新、安全技术创新、安全监管监察手段创新，以科技支撑和引领安全发展，《规划》已将检测检验列入6类安全生产科技支撑平台之一予以重点推进[5]；由此可见，检测检验并非煤矿安全工作中的临时性措施和阶段性任务，而是实现煤矿安全生产形势根本好转的长效机制之一。

对于政府主管部门和煤炭生产企业而言，构建煤矿安全生产科技支撑体系，规范和强化检测检验机构，建立企业检测检验技术队伍，使之更有效地服务安全生产，对于实现企业安全发展目标意义重大；有必要在以下几方面予以重点关注：一是提高认识，加强领导，要将企业检测检验列为安全生产工作的重要事项抓紧抓好；二是加强技术人才培养，逐步建立起一支理论扎实、训练有素、技术过硬的检测检验技术队伍，这是检测检验工作健康发展的关键因素；三是搞好实验室建设，包括硬件建设和质量管理体系建设，一流的检测实验手段才能出一流的检测数据，这是检测检验科学公正的前提条件；四是加强检测检验科学研究和技术交流，不断改进和完善安全生产检测检验技术标准体系，促进检测检验技术创新和方法创新；五是推进检测检验技术装备研究开发，逐步改变煤矿安全检测检验仪器相对落后，主要技术和装备依赖进口，技术服务跟不上的被动局面。结语

白鹭煤矿安全管理办法 2 篇6

一、安全管理

1.承包方（诚安盛泰工程有限公司）必须设置安全管理机构，负责企业内部安全监督检查工作；

2.承包方设置专职部门或明确专门机构负责顶板管理、机电、提升运输、“一通三防”、地测防治水等专业的安全管理工作。

3.承包方设置专职部门或明确专门机构负责生产调度指挥、应急值守等工作。

4、承包方必须依据法律法规、国家标准和行业标准，制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程应当涵盖生产经营的全过程和全体从业人员，并结合实际定期分析实施效果，适时修订，具体制度包括：

1.）安全生产责任制度（各级负责人、职能机构、各岗位安全生产责任和义务）；

2.）安全会议制度； 3.）安全目标管理制度；

4.）安全投入保障及安全费用提取和使用制度； 5.）安全质量标准化管理制度； 6.）安全教育与培训制度； 7.）隐患排查治理制度； 8.）安全监督检查制度； 9.）安全技术审批制度；

10.）矿用设备器材使用管理制度； 11.）重大危险源检测、监控、管理制度； 12.）矿井主要灾害预防制度； 13.）生产安全事故应急救援制度； 14.）安全奖惩和责任追究制度； 15.）入井人员管理制度； 16.）安全举报制度；

17.）管理人员下井及带班制度； 18.）安全操作管理制度；

19.）劳动防护用品配备和管理制度； 20.）特种作业人员管理制度；

21.）生产安全事故报告、抢救和分析处理制度；

22.）上级规定必须制定的其他安全规章制度和企业应建立的安全制度。

5.制定安全费用使用计划，对安全费用按已确定标准及时、足额提取，并按照规定使用范围支出，做到专户存储、专款专用。6.建立有关安全费用项目管理台帐，做到账、物相符，项目完成要进行验收，并有验收记录。

7.落实上级有关隐患排查治理的规定，建立并逐级落实从主要负责人到有关部门、人员的隐患排查治理责任制。

8.煤矿每旬组织一次安全大检查，由煤矿的有关领导及生产技术人员和承包方的有关部门和技术人员参加的隐患排查；对排查出的事故隐患，根据事故隐患分级、分类标准，分别确定级别和类别；建立事故隐患排查治理台帐和重大隐患信息档案，对重大安全隐患应按规定上报有关部门，并采取相应安全措施。

9.对于排查出的一般事故隐患，由现场安全管理人员或者有关人员立即组织整改。

对重大事故隐患，由承包方主要负责人组织制定并实施重大隐患治理方案，治理方案内容符合上级要求并按规定审批。

10．承包方应当按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》等上级有关规定，制定相应的应急预案。

11.应急预案按照规定进行评审、备案、发布，按照规定及时进行修订。

12.应该对从业人员进行应急培训，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

13.根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急演练前应编制演练方案，应急演练结束后应编写评估报告。14.有安全教育培训计划，明确安全培训方式、方法、安全教育内容和重点，并按计划认真实施。

15.每季度对单位安全培训开展情况至少进行一次检查总结，对查出问题制订措施，整改落实；年终对安全培训工作进行总结表彰。16.建立健全从业人员安全培训档案，实现一人一档，详细、准确记录培训考核情况。

煤矿主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按照规定参加安全培训，并取得相应资格证书，特种作业人员持证上岗。

煤矿其他从业人员按规定接受安全培训并考核合格，后方能上岗。

17.建立培训基地，加强培训师资建设，充实必要的师资力量，培训条件达到上级规定要求。

18.保证本单位安全教育与培训工作所需资金。

二、采煤工作面的安全管理

1.坚持支护质量和顶板动态监测，有健全的分析和处理责任制，有记录资料

2.坚持开展对工作面工程质量、顶板管理、规程落实及安全隐患整改情况的班评估工作

3.开展工作面地质预报工作，每月至少有一次预报，并有材料向煤矿生产技术部报告

4.有合格的作业规程和管理制度：

（1）作业规程能贯彻有关技术政策和先进技术，并能结合实际，指导现场工作

（2）从编制、审批到贯彻有健全的管理制度，并技术负责人组织每月至少进行一次复查，并有复查意见报煤矿生产技术科。

（3）工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带专项措施,综采工作面有安装和撤面专项措施。

5.所有支护器材有基础台账对规格型号、供货渠道、数量及合格证等均有记录

6.液压支架初撑力不低于规定值的80%，支架立柱有表显示，支架安全阀保持完好，整定值符合规定要求

7.支架要排成一条直线，其偏差不得超过50mm，中心距按作业规程要求，偏差不超过100mm 8.支架顶梁与顶板平行支设，其最大仰俯角＜7 9.相邻支架间不能有明显错差（不超过顶梁侧护板高的2/3），支架不挤、不咬，顶梁间空隙不超过规定（＜200mm）

10.上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内支架完整无缺，高度不低于2.6m，综采不低于1.8m，有0.7m宽人行道 11.超前支柱初撑力不低于50kN 12.用全部陷落法管理顶板工作面，采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高，达不到时要进行强制放顶。特殊条件下不能强制放顶时，要有加强支护的可靠措施和矿压观测资料及监测手段

13.煤壁平直，与顶底板垂直。不的留伞檐，要及时移架，端面距最大值≤340mm，支架接顶严密 14.巷道净高不低于3.6m 15.支护完整，无空顶锚网支护完整有效

16.文明生产：（1）巷道无积水（长5m，深0.2m）；（2）无浮碴、杂物；（3）材料、设备码放整齐并有标志牌；（4）“五图一表”及其他牌板齐全、整洁，吊挂整齐

17.管线吊挂整齐，行人侧宽度不小于0.7m 18.不丢顶、底煤，采高不低于6.8米，回采率不底于80% 19.乳化液泵站和液压系统完好，不漏液，压力符合要求；乳化液浓度符合产品技术要求，并在作业规程中明确规定，使用乳化液自动配比器，有现场检查手段。

20.工作面输送机头与顺槽车载机搭接合理，底链不拉回头煤。输送机铲煤板齐全。转载机设置安全防护栏和拉线急停装置，防护严密，安全可靠。

21.顺槽胶带输送机机架、托滚齐全完好，胶带不跑偏，保护齐全可靠。

22.采煤机完好，不漏油，不缺齿，采煤机上装有能停止刮板输送机的闭锁装置。

23.电缆悬挂、管子铺设符合规定，开关要上架，煤电钻电缆要盘好，闲置设备和材料要放在安全出口20m以外的安全地点，机电设备完好，隔爆设备无失爆，电气设备上方有淋水时，要有防水设施。24.综采支架要垂直顶底板，歪斜＜5，采高大、倾角＞15的工作面支柱，必须有防倒措施

三、掘进工作面的安全管理

1.《作业规程》内容符合《煤矿安全规程》及上级有关规定 2.综掘机内外喷雾齐全有效。

3.刮板运输机、带式输送机铺设平稳直，运行安全可靠,构件齐全，机头机尾固定牢固可靠

4.通风系统符合《煤矿安全规程》规定 5.风筒吊挂整齐，逢环必挂，不漏风

6.工作面风筒不落地，风筒口距工作面距离不超过作业规程规定 7.实行风电闭锁、瓦斯电闭锁

8.巷道内无杂物、无淤泥、无积水（淤泥、积水长度不超过5m，深度不超过0.1m）

9.材料、工具分类码放整齐有序，并实行挂牌管理 10.管线吊挂整齐，符合作业规程规定

11.作业场所有规范的、符合现场实际的施工断面图、进刀图、切割说明书和避灾路线图

12.上、下山掘进安全设施、声光信号齐全有效，安全间距和躲避硐设置等符合《煤矿安全规程》规定

13.采用锚杆支护的煤巷必须对顶板离层进行监测，测点布置符合作业规程规定，并有记录牌板显示 14.巷道内无失爆电器设备

15.机电设备定期检查维护，达到完好标准，各种保护齐全 16.设备安装位置合理，卫生清洁，挂牌管理，开关台台上架 17.综掘机、胶带输送机、绞车司机等特殊工种必须持证上岗 18.严禁空顶作业

四、机电安全管理

1.机电设备必须有产品合格证、煤矿矿用产品安全标志、防爆设备还必须有防爆合格证。井下防爆电气设备变更额定值使用和技术改造时，必须经具备资质的安全生产检测检验机构检验合格后，方可再投入使用。

2.全矿机电设备综合完好率95％

3.立井（斜井）提升系统应装置：

⑪防止过卷装置；⑫防止过速装置；⑬过负荷和欠电压保护装置；⑭限速装置；⑮深度指示器失效保护装置；⑯闸间隙保护装置；⑰松绳保护装置；⑱满仓保护装置；⑲减速功能保护；⑳防止过卷、过速、限速、减速功能保护设置为相互独立的双线型式；⑴信号与控制回路闭锁；⑵通信信号完善，符合要求；⑶单绳罐笼提升有防坠装置；⑷立井、斜井缠绕式提升绞车加设定车装置；⑸副井及负力提升的系统配齐电气制动；⑹斜井提升制动减速度达不到要求时装设二级制动装置；⑺提人绞车高低压双回路；⑻立井井口设施联锁；⑼立井提升系统防撞梁和托罐装置；⑽立井提升系统的过卷高度和过放距离符合规定；（21）主井箕斗实行定重装载；（22）上下井口安装工业电视监视器，实现调度工业监视；主提升胶带输送机

3.钢丝绳牵引胶带装设：⑪欠压保护；⑫过电流保护；⑬脱槽保护；⑭过速保护；⑮输送机局部过载保护；⑯钢丝绳张紧车到达终点和张紧重锤落地保护；⑰应有在输送机全长任何地点可由搭乘人员或其他人员操作的紧急停车装置；⑱下人地点声光信号和自动停车装置；⑲卸煤口防止人员坠入设施（7～9指兼乘人输送机）。钢丝绳芯胶带装设；⑪欠压保护；⑫过电流保护；⑬堆煤保护；⑭防滑保护；⑮防跑偏装置；⑯温度保护；⑰烟雾保护；⑱自动洒水装置；⑲输送带张紧力下降保护；⑳防撕裂保护；⑴上运时装设防逆转装置和制动装置，下运时装设制动装置⑵断带保护装置。主要胶带输送机实现调度工业监视；

4.矿井主通风系统有:⑪可靠的双电源；⑫反风设施；⑬防爆门；⑭电机有过流保护和无压释放装置；⑮轴承有超温指示和警报信号；⑯有专用电话；⑦实现调度工业监视；

5.压风系统有超温保护，断水断油保护（或信号），电机过流保护，安全阀、放水阀、释压阀动作可靠。

6.主排水系统 有：①密闭门；②配水闸门齐全、灵活；③主要排水设备和水仓符合规程要求； ④可靠的引水装置； ⑤电机保护齐全；⑥安全通道畅通；⑦实现调度工业监视

7.供热系统（2t/h及以上蒸发量的工业锅炉系统）蒸气锅炉设双色水位计或两个独立的水位表，并有高低水位报警装置，安全阀、排污阀动作可靠。热水锅炉应装设温度计、安全阀、超温保护、自动补水装置，动作可靠，系统中有减压阀，超温报警和联锁保护

8.地面供电系统有：⑪矿井有双回路电源线路，严禁供电线路“T”接。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿井全部负荷。矿井电源应采用分列运行方式，一回路运行时另一回路必须带电备用。矿井通风、提升、排水、压风、抽放瓦斯、监测监控等设备的主要负荷供电的线路，不得少于两回路；⑫直供电机或带有电容器的开关有欠压保护；⑬过电流保护；⑭开关柜“五防”功能；⑮反送电的开关柜加锁并有明显标志；⑯变电所应有可靠的跳闸电源；⑰高压配出板上装设选择性的接地保护；⑱单相接地电容电流符合要求；⑲供电电能质量良好，压降满足要求；⑳电气工作票、操作票符合要求；⑴有专用电话；⑵矿井主变电站（所）实现调度工业监视，并实现在线监测监控；

井下供电系统⑪井下变（配）电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房供电的线路，不得少于两回路。⑫有合格的供电系统设计及保护整定校验，每年必须对供电系统继电保护进行一次核算、调校和整定，并进行一次预防性试验⑬井下动力变压器的高压控制设备，应具有短路、过负荷、接地和欠压释放保护。井下由采区变电所、移动变电站或配电点引出的馈电线上，应装设短路、过负荷和漏电保护装置。所有开关的闭锁装置必须能可靠地防止擅自送电。⑭低压电机装设短路、过负荷、单相断线、漏电闭锁保护及远程控制装置⑮40kW及以上电机应使用真空电磁起动器控制，并使用电动机综合保护。⑯127V供电系统（包括信号照明、煤电钻等）使用综合保护⑰掘进工作面采用“双风机、双电源”，并实现运行风机和备用风机自动切换。⑱局部通风机和掘进工作面中的电气设备，必须装有风电闭锁装置，煤巷掘进工作面必须装设风电闭锁装置、瓦斯电闭锁装置⑲四小线和动力电缆使用阻燃电缆⑳中央变电所的高压馈电线上，必须装设有选择性的单相接地保护装置；供移动变电站的高压馈电线上，必须装设有选择性的动作于跳闸的单相接地保护装置。低压供电系统，必须装设检漏保护或有选择性的漏电保护装置，每天必须对低压检漏装置进行一次跳闸试验。⑴采煤机上有急停刮板输送机的闭锁装置，综采工作面使用通讯和信号控制装置。破碎机必须安设急停闭锁装置。掘进机蜂鸣器、照明、急停开关完整齐全⑵ 刮板输送机液力耦合器，使用水（或耐燃液）介质，使用合格的易熔塞和防爆片。胶带输送机使用阻燃胶带，有防滑、堆煤、防跑偏、温度、烟雾保护，有自动洒水装置，输送机机头有防护栏、机尾有护罩、行人需跨越处设过桥、输送机机头机尾固定牢靠。⑶液压系统零部件齐全，管路、阀组不串、漏液，泵站压力符合要求⑷有机电主管部门和电气、电缆、小型电器、防爆检查、设备、配件、油脂、胶带专业化管理小组⑸有机电管理主管部门（专门机构），配备足够的专业技术人员，发挥主管业务领导作用⑹有适合综合管理的业务流程图⑺加强专业化管理（①电气管理；②电缆管理；③小型电器管理；④防爆检查；⑤设备管理；⑥配件管理；⑦油脂管理（包括管理乳化油）；⑧胶带管理；⑨钢丝绳管理）⑻参与主要设备的全面规划，设备合理选型。⑼要有停产检修计划，主要设备检修要执行包机制。⑼职工按计划培训、持证上岗⑽健全规章制度（①电气试验制度；②操作规程（装订成册）；③岗位责任制（装订成册）；④设备运行、维修、保养制度；⑤设备定期检查制度；⑥机电干部上岗查岗制度；⑦设备管理制度；⑧安全活动制度；⑨事故分析追查制度；⑩设备包机制度；⑴防爆设备入井安装、验收制度；⑵电缆管理制度；⑶小型电器管理制度；⑷油脂管理制度；⑸配件管理制度；⑹阻燃胶带管理制度；⑺杂散电流管理制度。）（21）健全技术挡案：实行专人管理，微机建档。主变压器、主通风机、主提升机、主压风机、主排水泵、锅炉等大型主要设备，做到一台一档内容齐全。设备档案包括：设备使用说明书，调试安装验收单，试验记录，设备历次事故记录，设备历次性能测试和关键部位探伤记录，分析报告处理及改进意见，设备履历薄和技术改造记录，设备履历薄和技术特征卡片，安装图纸，配件图册。各类图纸完整齐全，按《煤矿安全规程》要求，矿井必须有矿井主提升、通风、排水、压风、供热、供水、通讯、井上下供电系统和井下电气设备布置图，健全设备、电缆、小型电器的帐、物综合管理。（22）主提升机、主排水泵、主通风机、压风机、锅炉、漏电试验、接地电阻测试、井下开关保护插件试验等必须由具备资质的安全生产检测检验机构进行测试。（22）要设机电设备库，井下移动电气设备全上架，有标志牌，防爆电器设备和五小件（电铃、按钮、打点器、三通、四通）贴防爆性能检验合格证，机房硐室、机道和电缆沟内外清洁卫生，窗明几净，无杂物，无积水，无油垢，电缆排列整齐，不受外力。防火器材，电工操作绝缘用品齐全合格。

五、运输安全管理

1.运输设备综合完好率90%、机车完好率90%，矿车完好率85%，小绞车完好率90%、斜井人车、平巷人车、架空乘人装置、单轨吊、无轨胶轮车等台台完好，各类安全保护装置齐全可靠。

2.防爆电气设备和防爆小型电器不失爆，运输设备必须具备“煤矿安全标志”等有关资质，未使用国家明令淘汰的运输设备，车装备红尾灯，机车装备逆变电源

3.无轨胶轮车的运输系统必须装备通讯设备, 行驶5台及以上机车时必须装备定位跟踪系统

4.斜巷挡车装置符合《规程》规定，动作灵敏，可靠。斜巷上、中、下车场及中间通道口必须装备声光行车报警装置，并有“正在行车、不准进入”的醒目标志。斜巷人车使用专用通讯信号装置。

5.必须健全运输管理机构，落实管理人员和责任，运输设备、设施、线路管理责任明确，定期对无轨胶轮车进行试验，并有试验记录，各工种操作规程齐全、完整。各项管理制度、岗位责任制齐全、完整。运输技术资料齐全、完整、规范。矿井运输系统图必须用计算机出图，内容应包括：巷道参数、设备和设施参数、轨型参数，并每半年补充一次，有完整的运输设备、设施的图纸及技术档案，有完整的设备运行检修及事故记录，有机车和无轨胶轮车调度行车记录，各项工程施工技术措施符合有关规定，内容齐全、完整、有针对性。有关运输技术资料使用计算机管理

6.有运输安全监察员，并发挥作用，有安全活动记录和事故追查分析报告。按规定对职工进行培训和复训，特种作业人员必须持证上岗。

7.运输生产系统和场所经常保持清洁，无淤泥、积水，无杂物，地面办公室、机车库、车间等要整齐、清洁。电缆、管道、照明符合《规程》及有关规定的要求。

六、通风安全管理 1.通风系统：

⑪矿井必须有完整的独立通风系统，至少每旬全面检查一次。掘进巷道同其它巷道贯通时，必须按《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）的规定，制定安全措施。

⑫生产水平和采区必须实行分区通风，采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷，一段为回风巷。采掘工作面应独立通风，其进、回风不得经过采空区或冒落区。通风系统中没有不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风。

⑬按要求开展通风阻力测定、主要通风机性能测定和风量测定工作。每月有风量设计及配风计划。按实际供风量核定矿井产量，严格按照要求布置采掘头面，不得超过规定采掘个数。矿井、采区通风能力满足生产需求。采掘工作面和硐室的供风量要符合《规程》规定。⑭矿井内各地点风速、温度等气候条件符合有关规定，掘进局部通风巷道设置风筒传感器。⑮矿井有效风量率不低于87%。

⑯定期检查维修通风巷道，回风巷失修率不高于7%，严重失修率不高于3%，进、回风巷的高度及通风断面符合要求。主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面2/3。

⑰主要通风机房符合要求，装置齐全可靠，主要通风机监控系统安全有效。反风设施要按《规程》规定定期检查，每年进行一次反风演习。反风效果符合《规程》要求。

⑱矿井主要通风机装置外部漏风每年至少测定一次，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%，箕斗提升井兼作回风井，必须有完善的封闭措施和检修措施。2.局部通风：

⑪掘进工作面通风必须实现“双风机，双电源，自动切换，自动分风”，局部通风机安装，使用符合《规程》规定，保证正常运转，不发生循环风。

⑫局部通风机的设备要齐全，吸风口有风罩和整流器，高压部位（包括电缆接线盒）有衬垫（不漏风），通风机必须吊挂或上架，离地面高度大于0.3m,5.5KW以上的局部通风机要装有消音器。

⑬局部通风机要安排专人进行管理，并实行挂牌管理，不得出现无计划停风，有计划停风的必须有专项通风安全措施。⑭风筒接头严密（手距接头0.1 m处感到不漏风），无挤压，无破口（末端20 m除外）。无反接头，软质风筒接头要反压边，硬质风筒接头要加垫，上紧螺钉.⑮风筒吊挂平直，逢环必挂。编号管理。

⑯工作和备用局部通风机、“三专两闭锁”装置符合《规程》规定；每10天至少进行一次甲烷风电闭锁试验，每天进行一次正常工作的局部通风机与备用局部通风机自动切换试验，并有记录。3.瓦斯管理：

⑪采掘工作面和其它工作地点做到无瓦斯超限作业，无瓦斯积聚（瓦斯浓度在2%或以上，体积达到0.5 m3）。瓦斯超限要按事故分析，制定防范措施。

⑫按规定设置瓦斯检查地点，地点、周期、次数符合《规程》规定。瓦斯检查员在井下指定地点（盯头盯面的在本头面瓦斯管理牌板处）交接班，并有记录可查，无空班漏检，无虚报瓦斯。每月编制瓦斯检查点设置计划，由矿技术负责人审查、签字。

⑬临时停工不得停风，否则，要立即断电撤人，设置栅栏，揭示警标；停工区内瓦斯或二氧化碳浓度超过3%或其他有害气体超过规定不能立即处理时，必须在24小时封闭完毕。长期停风区（超24小时）必须在24小时内封闭完毕，使用砖或料石封闭。

⑭有瓦斯智能巡检系统。瓦斯检查做到 “三对口”（井下记录牌、检查手册、瓦斯日报）并由瓦检员、班组长签字。通风（瓦斯）调度日报（其内容反映当日瓦斯情况、隐患情况、重大问题领导处理意见，“一通三防”重点调度内容等）每日上报矿长、总工程师审阅。⑮矿井有瓦斯管理领导小组，建立瓦斯治理体系。按要求设置通防科和专职通防副总工程师。通风工区有分管技术的副区长及技术员，有测风、测尘员，“一通三防”人员配备满足工作需要；瓦斯异常区必须设专职瓦检员，盯头盯面。4.爆破安全管理：

⑪建立爆破材料领退制度、爆炸材料丢失处理办法 ⑫爆破作业必须执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度

⑬爆破作业必须编制爆破作业说明书，其内容符合《规定》要求，爆破工必须依照说明书进行爆破作业

⑭实行爆破作业的采掘工作面，必须采用湿式打眼（由于地质条件所限不能湿式打眼的，要制定专门措施）和放炮使用水炮泥，放炮前后要洒水和冲洗巷帮，掘进工作面实行放炮喷雾。⑮配有足够的爆破专业人员

⑯特殊情况下（拒爆处理、强制放顶、采面过岩石带、处理溜煤眼等）爆破作业，必须严格执行经矿技术负责人批准的专项措施。5.通风安全监控：

⑪矿井应按《规程》规定、AQ1029-2007标准装备安全监控设备，包括矿井安全监控系统、风电瓦斯闭锁装置，备用量不少于20%。⑫矿井应有通风安全监测机构，配齐管理人员、技术人员、安全监测员和专职维修人员。瓦斯便携仪集中管理，专人负责充电、收发等工作。安全监测工须培训合格方可上岗。⑬应有监控中心室、设备维修室、携带式仪器发放室等工作场所，并应做到整洁，资料齐全。

⑭监控设备传感器的种类、数量、安设位置、报警点、断电点、断电范围、复电点、信号遥传、电缆敷设等都应符合规定，模拟量类传感器及分站实行挂牌管理，并在采区设计、作业规程中明确规定，绘制安全监控布置图及断电控制图。

⑮下井人员按《规程》规定佩带便携式甲烷检测（报警）仪 ⑯每月至少对安全监控设备调试、校正一次。按《规程》规定对甲烷传感器、便携仪等甲烷检测设备进行调校、测试。每天检查安全监控设备及电缆是否正常，每天使用便携仪或光瓦与甲烷传感器进行对照，确保误差不大于允许值。

⑰使用的标准气样符合标准；误差、纯度符合要求。

⑱装置在井下连续使用6个月以上须升井全面检修。井下装置的完好率应为100%，装置的待修率不超过20%。

⑲监控中心站有专人值班，应24小时连续正常工作，设备性能符合规定，有断电状态和馈电状态监测、报警、显示、存储和打印报表功能。中心站主机应不少于2台，1台备用。按时打印报表

⑳建立设备仪表台帐、传感器使用管理卡、监测装置故障登记表、检修记录、月（季）报表、监测重点日报表及监控布置图和断电控制图。矿井应建立监测数据库，瓦斯、一氧化碳等数据应保存1年以上。6.防治自燃灭火： ⑪建立防灭火系统。⑫必须有矿井防治自然发火的措施，采掘工作面作业规程必须有防治自然发火的专门措施，并严格执行。

⑬开展火灾的预测预报工作。每周至少观测预报一次或利用束管连续监测。观测地点：防火墙、采煤工作面上隅角及回风巷（观测站内）、其它可能发热地点。观测内容：气体成分、密闭内外压差、气温、水温等。

⑭消除采空区密闭内及其它地点超过35℃的高温点（因地温、水温影响的高温点除外）及CO超限（火区密闭内除外）

⑮采煤工作面回采结束后，必须在45天内撤出一切设备、材料，并进行永久性封闭；残采面应分段封闭，回采工作面结束后，7日内进行永久封闭。

⑯每一处火区都必须建立符合《规程》的火区管理卡片，绘制火区位置关系图。火区的管理必须制定措施，并经集团公司批准。启封火区要有计划和经矿总工程师批准的措施，由救护队实施。⑰无CO超限作业和自然发火事故。

⑱井下每个生产水平必须设立消防材料库，并备有足够的消防器材（符合矿井灾害预防和处理计划），并定期检查、更换。7.通风设施： ⑪永久密闭：

①用不燃性材料建筑，严密不漏风（手触无感觉、耳听无声音），墙体厚度不小于0.5m，密闭处有轨道的，必须切断。

②密闭前无瓦斯积聚，密闭前5m内无杂物、积水和淤泥，密闭前5m内无杂物、积水和淤泥。

③密闭周边要掏槽（建在砌碹、锚喷、坚硬岩石巷道的，可不掏槽，但防火墙除外），掏槽深度符合规定，见硬底硬帮与煤岩接实，并抹有不少于0.1m的裙边。

④密闭内有水的要设反水池或反水管；有自然发火煤层的采空区密闭要按防火墙标准建筑，设观测孔、措施孔，孔口封堵严密。⑤密闭前（密闭至巷道口大于3米）要设栅栏、警标、说明牌板和检查箱（或密闭说明检查牌板）（挡风墙除外）。

⑥墙面平整（1m内凸凹不大于10mm，料石勾缝除外）；无裂缝（雷管脚线不能插入）、重缝和空缝。⑫永久风门：

①每组风门不少于两道，通电机（瓶）车风门间距不少于一列车长度，行人风门间距不小于5m。主要进回风巷之间的风门必须设反向风门（无压风门除外），其数量不少于两道。每组风门应有编号、说明牌、警示标语。

②风门能自动关闭，要装有闭锁装置，压差大，开启困难的，采用无压或动力风门。通电机（瓶）车风门实现自动化，通矿车风门要有防撞装置，且有声光报警讯号，实现可视化，否则，要专人看管，并有防撞措施。

③门框要包边沿口，有垫衬，高地压矿井，必须采取反底拱措施；通车风门门扇（木材）下边缘不得高于轨道面1.5cm,并有底坎；门扇厚度不低于3cm，并应进行防腐处理，四周接触严密（以不透光为准，通车门底坎除外），门扇平整不漏风，门扇与门框不歪扭.④风门墙垛要用不燃性材料建筑，厚度不小于0.5 m，严密不漏风（手触无感觉，耳听无声音）；墙垛通过管线的，应预留孔。

⑤墙垛周边要掏槽，见硬顶、硬帮与煤岩接实，墙垛平整（1m内凸凹不大于10mm，料石勾缝除外），无裂缝（雷管脚线不能插入）、重缝和空缝

⑥风门水沟要设反水池或反水管，电缆、管路孔要堵严，风筒穿过墙体时，应在墙体上安设与风筒等径的硬质风筒。⑦风门前后各5m内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥。⑬永久风桥：

①用不燃性材料建筑，桥面平整不漏风（手触无感觉）。②风桥前后各5m范围内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥 ③风桥通风断面不小于原巷道断面的五分之四，成流线型，坡度小于30 ④风桥两端接口严密，四周见实帮、实底，要填平、填实，风桥上下不准设风门。⑭永久调节风窗：

①用不燃性材料建筑，厚度不小于0.5m，严密不漏风。

②调节风窗的调节位置要设在门墙上方，用有调节刻度的调节板调节。

③设调节窗的墙体要掏槽，周边见煤、岩硬体。有反水池（挡风帘），管线孔封堵严实。④墙体平整、无裂缝、重缝和空缝。⑮临时密闭：

①密闭设在顶、帮良好处，见硬底、硬帮与煤岩体接实，墙体可用砖砌筑或木板搭接。

②密闭四周接触严密。木板密闭要采用鱼鳞搭接，密闭面要用灰、泥满抹或勾缝，不漏风

③密闭前要设栅栏、警标和检查牌，密闭前无瓦斯积聚 ④密闭前5m内支护完好，无片帮、冒顶、无杂物、积水、淤泥 ⑯临时风门：

①每组风门不少于两道，通电机（瓶）车风门间距不小于一列车长度，行人风门间距不小于5m。

②风门能自动关闭。通行电机（瓶）车及斜巷运输的风门要有报警讯号，否则要设闭锁装置，并有防撞措施。

③风门设在顶、帮良好处，前后各5m内支护良好，无杂物

④门墙四周接触严密。木板墙要鱼鳞搭接，墙面要用灰、泥满抹或勾缝。

⑤门框要包边沿口，有衬垫，四周接触严密。

⑥门扇厚度不小于2cm，平整不漏风，与门框接触严密。⑦通车风门必须设底坎、挡风帘（运输机道风门也需设挡风帘）。8.综合防尘：

⑪矿井有完善的防尘供水系统，水源、水量、水压、水质等符合要求。矿井主要运输巷，胶带斜井及平巷，上山与下山，采区进、回风道，采煤工作面进、回风巷，掘进巷道，溜煤眼翻车机，输送机转载点等处均要设置防尘管路。胶带巷管路每隔50m设一个固定手柄三通阀门，其它管路每隔100m设一个三通阀门。管路吊挂或垫起，做到平直，并经防腐处理

⑫井下所有转载点（含装载点和卸载点）必须有完善的喷雾装置，主要胶带巷转载点喷雾要实现自动化，溜煤眼上口皮带机头的转载点增设封闭式防尘罩，井下煤仓放煤口，溜煤眼放煤口，输送机转载点和卸载点及液压支架和放顶煤工作面的放煤口必须有完善的喷雾装置；破碎机处必须有防尘罩和喷雾装置；主要进风大巷及进风斜井，采区进、回风巷，采煤工作面进、回风巷和掘进工作面都必须安装净化水幕，并应实现自动化，采煤面距上、下出口不超过30m，掘进工作面距迎头不超过50m，水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常

⑬采掘机必须有内外喷雾装置，雾化程度好，能覆盖滚筒并坚持正常使用。综采工作面设移架自动同步喷雾，放顶煤工作面设移架自动同步喷雾。实行放炮作业的采掘面，必须采用湿式打眼、放炮使用水炮泥、放炮前后洒水、冲洗巷帮、净化风流等综合防尘措施，掘进工作面要实现爆破远程喷雾，锚喷巷道须采取潮料喷浆，使用除尘风机。⑭采煤工作面必须逢采必注，不注不采；炮掘煤（半煤岩）巷工作面必须实行注水。不具备注水条件（符合《规程》第154条规定）的采煤工作面必须采取其他综合防尘措施，并报集团公司（或县级以上主管部门）批准。⑮定期冲刷巷道积尘，主要大巷每年至少刷白一次，主要进、回风巷至少每月冲刷一次积尘，采区内巷道冲刷积尘周期由各矿总工程师决定，并要有冲刷巷道制度，落实到人，大巷刷白、冲刷粉尘，都要有记录可查，井下巷道不得有厚度超过2mm连续长度超过5m的煤尘堆积 ⑯隔爆设施安装的地点、数量、水量、安装的质量符合规定要求，挂牌管理，每周至少检查一次。

⑰防尘制度健全，配有足够的防尘专业人员。各种记录、图纸、台帐齐全，记录准确。

⑱按规定进行矿井粉尘的分析、化验、测定工作。每一矿井必须测定全尘和呼吸性粉尘，并至少有2台粉尘测定仪。按规定对煤尘的爆炸性进行鉴定。测尘合格率在70%以上。9.管理制度：

⑪矿井要建立和健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，并严格落实；建立以总工程师为首的“一通三防”技术管理体系；必须有独立通风科、通风工区，人员充足。

⑫由矿总工程师组织，每周至少对“一通三防”全面检查一次，每月按标准对“一通三防”质量进行验收。

⑬每月至少召开一次通风例会，并要有通风工作计划、总结及通防隐患的排查治理情况。制定通防重特大事故应急救援预案。

⑭矿井每年要编制通风、防治瓦斯、防治煤尘、防灭火安全费用计划，按期完成，已装备的安全设备要正常发挥效能。

⑮有“五图、五板、五记录、四台帐”（或通风信息化管理系统），并与现场实际相符。五图：通风系统图（综合、分层、立体、网络），防尘系统图，防灭火系统图，安全监测系统图，瓦斯抽放系统图；五板：局部通风管理牌板，通风设施管理牌板，防尘设施管理牌板，通风仪表仪器管理牌板，安全监测管理牌板；五记录：通风区（科）值班记录，班前、后会记录，通风设施检查记录，防灭火检查记录，测风记录；四台帐：瓦斯调度台帐，防火密闭管理台帐，煤层注水台帐，瓦斯抽放台帐。

⑯矿井各种图纸、报表等准确，数据齐全，上报及时。

⑰通风区、队要有一套符合有关规定及工作实际的完整的管理制度并装订成册。各工种要有岗位责任制和技术操作规定，并严格执行。⑱通风安全仪器仪表要有保管、维修、保养制度，定期校正、定期进行计量检定，保证完好

⑲瓦检员、放炮员、监测工、测风员、测尘员、抽放泵司机等都要制定计划定期培训，每次培训都要考核，有记录可查。并做到持证上岗。七．地测防治水安全管理：

1、技术管理：

⑪煤矿地测部门必须具备以下制度： ①岗位责任制； ②安全生产联系制度；

③地测工程质量和事故分析制度； ④资料定期分析和保管制度； ⑤设备、工具使用、维护、保管制度； ⑥安全隐患分析排查制度； ⑦地测资料、技术报告的审批制度。⑧图纸的审批、发放、回收和销毁制度。⑫地测资料的管理达到以下标准：

①地质、测量、防治水、储量等资料必须分门别类保管，有索引、目录，查找方便。

②资料盒要尽量统一、整洁，资料橱必须符合防火和保密要求。③上级下达的各类文件、批复及本部门回复、上报的各类函件、报表等，有专门卷柜和管理手段。

④地、测、绘等计算机数据资料每半年必须保留一套完整的备份硬盘或光盘，并专门统一存放。

⑬地、测、绘等技术人员在五年内必须经过一次以上的专业技术培训

2、技术装备：

⑪地测部门常规设备和仪器的品种、数量必须满足工作需要。⑫新技术应用

①地面平面控制测量采用GPS技术； ②矿井地质工作采用先进的物探手段； ③矿图绘制必须采用计算机绘图系统；

④受水害威胁严重的矿井必须安装防治水监测系统或水害预警系统 ⑬地测各专业必须配备单独的计算机。

3、煤矿测量：

⑪地面及井下控制网要完善，近井点和十字基桩达到规程要求。⑫中腰线标定及时、准确、无责任工程事故。

①巷道开门通知单应提前3天由生产技术部门发送地测部门 ②重要巷道的开门应有标定工程设计图

③巷道开门时须对作为起算数据的上一级导线（点）进行检测。⑬3000m以上贯通测量工程必须有设计、审批、总结，贯通测量精度符合规程规定或工程要求。

⑭坚持巷道开门、贯通、停头、复工、停采等通知单制度。⑮贯通通知单应提前（岩巷20～30m，煤巷30～40m，综掘煤巷50米以上）发送施工单位、矿分管领导及生产、安全、通防等单位。⑯各种计算成果台账、原始记录等资料必须符合《煤矿测量规程》的要求。

⑰对井田范围内和工业广场的地面附着物要定期进行修、补、测。

4、基本矿图：

⑪煤矿必须具备以下基本矿图

①井田区域地形图，比例尺1：2000或1：5000或1：10000 ②工业广场平面图，比例尺1：500或1：1000 ③分煤层采掘工程平面图，比例尺1：1000或1：2000或1：5000 ④井上下对照图，比例尺1：2000或1：5000； ⑤主要保安煤柱图，比例尺1：1000或1：2000； ⑥井筒断面图，比例尺1：200或1：500 ⑦井底车场平面图。比例尺1：200或1：500 ⑫图面内容、符号、线条、注记等，符合现行《煤矿地质测量图例》规定的要求

⑬采掘工程平面图每月填绘一次，井上下对照图每季度填绘一次，其他图种每6～12个月修绘一次。

5、开采深陷治理：

⑪各类防水（砂）、建（构）筑物保护煤柱设计合理，未出现差错。⑫各种“三下”工程，如建（构）筑物保护、维修、复垦、迁村购地、塌陷区治理等未出现差错，效果明显。各类“三下”压煤开采须有方案设计、批复、相对的治理工程须有施工组织设计、观测站设计、安全措施。“三下”采煤工程采后应用总结。

6、地质报告：

⑪煤矿在不同的生产阶段，必须具备勘探或最终地质勘探报告、建井地质报告、补充勘探地质报告、开拓延深地质报告。

⑫矿井地质报告必须通过评审，报告须结论明确，有针对性，能指导生产且每8～10年修编一次。

7、地质说明书：

⑪各项采掘工程在设计施工前，地测部门须按规定的时间分别提交采区地质说明书、回采工作面地质说明书和掘进工作面地质说明书（简称“三书”）

⑫必须有按《煤矿地质测量工作暂行规定》要求，由生产设计部门提交的并经矿总工程师签字批准的“委托书”。

⑬ “三书”必须做到文字、原始资料、图纸等数字相符，内容符合《矿井地质规程》要求。⑭地质图纸：

①矿井地质剖面图（1：5000或2000）； ②矿井煤（岩）层对比图； ③矿井煤系地层综合柱状图； ⑮技术成果资料：

①井田大中型地质构造台帐； ②典型地质构造素描卡片； ③石门见煤点柱状卡片； ④斜井、穿层岩石大巷素描图

8、地质预报：

⑪地质预报应做到月有月报，年有年报。必要时应做临时性预报，并且必须有文字和图纸。

⑫预报的内容应包括地点、范围、对生产的影响程度、应采取的措施等。

⑬预报结果应保证煤矿正常安全生产，无因预报错误造成工程事故 ⑭地质预报应以年为单位装订成册，并妥善保存。

9、水情水害预报：

⑪生产矿井必须建立水文观测系统，并按规定时间坚持观测。对受水害威胁的工作面要提前采取探测措施，确定安全后方可生产。⑫水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。年、季、月底总结，并按年装订成册。

⑬水害预报，图、表相符，内容齐全，描述准确，定性、定量、措施要有针对性，签字齐全。

⑭若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前发水害通知单。⑮预报结果应保证煤矿正常生产，未出现因预报错误而造成透水事故。

10、水文地质图纸与台帐：

⑪必须具备下列矿图：①矿井充水性图，比例尺1:2000或1:5000；②矿井涌水量与各种相关因素历时曲线图；③矿井综合水文地质图，比例尺1:2000或1:5000或1:10000；④矿井综合水文地质柱状图，比例尺1:500；⑤矿井水文地质剖面图，比例尺1:1000或1:5000。⑫必须具备下列水文地质台帐：①矿井涌水量观测台帐；②气象资料台帐；③地表水观测台帐；④钻孔水位及井泉动态观测台帐；⑤抽(放)水试验成果台帐；⑥矿井突水点卡片或台帐；⑦井下水文地质钻孔台帐；⑧水质分析成果台帐；⑨封闭不良钻孔台帐；⑩相邻矿井积水情况台帐；⑩水闸门(墙)观测台帐。

11、防治水工程： ⑪技术要求

①防治水工程有方案设计、施工设计，并按规定程序审批，工作结束后有验收、总结报告。

②坚持“有掘必探”，凡是掘进巷道，都必须安排探放水，并有探放水工程设计及安全技术措施。

③探放水钻孔必须有单孔设计，设计必须符合《煤矿防治水规定》的要求。④对老空积水区、相邻报废积水小煤矿、断层、陷落柱、富水带等范围、补给途径等清楚，并有专门资料。⑫工程质量

①对威胁矿井安全的废弃小窑及钻孔等，均经过堵塞注浆、封堵处理，达到防水要求。

②矿井各类防隔水煤柱的留设，符合《煤矿防治水规定》。③水情、水害监测系统齐全、设备状态完好。

④各类防探水钻孔的质量，达到《煤矿防治水规定》要求。

12、相邻矿井和关闭废弃煤窑的调查：

对相邻矿井和井田范围内关闭废弃的煤矿进行调查、分析，建立档案，对其分布、开采范围、对矿井的危害等情况要清楚。并能与相邻煤矿建立适当的资料交换关系。每季度要进行交换、调查一次。及时将调查资料记入专门台账，并填绘在相关图纸上。

13、资源管理： ⑪储量估算图纸 ①矿井必须具备以下图纸

a.采区储量估算图，比例尺1：1000或1：2000 b.矿井储量估算图，比例尺1：2000或1：5000 c.工作面损失量估算图，比例尺1：500或1：1000或1：2000 d.分煤层损失计算图，比例尺1：2000 ②绘制内容应符合《生产矿井储量管理规程》的要求 ⑫储量估算成果台帐 ①矿井储量计算基础和汇总数字台帐;②矿井储量增减、转入、转出、注销台帐;③逐年、逐月采出量台帐;④分工作面、分月的各种损失分析及损失率计算基础台帐;⑤分采区、分煤层、分季的各种损失分析及损失率计算基础台帐;⑥全矿井分水平、分煤层的各种损失分析及损失率计算基础台帐;⑦期末工作面、采区、全矿井损失率台帐及结束后重新核算的损失率台帐;⑧各种永久性煤柱台帐;⑨ 地质及水文地质损失台帐;⑩“三下”压煤量台帐;⑩报损煤量台帐;⑩其他台帐。⑬原始资料

①有正规的储量外业专用记录本

a分档按时间顺序保存，有索引、目录，便于查找 b记录本齐全，不缺页

c每次观测记录上要有时间、地点和观测者姓名 ②原始记录应包括收尺、丢煤、探煤厚等记录内容。⑭数据统计与技术管理

①矿井储量动态必须清楚，数字口径一致，无虚假。

②矿井储量损失情况清楚，日期、数量、构成、原因等都必须正确无误。

③丢煤通知单按时间顺序编号合订。

《煤矿矿用安全产品检验管理办法》 篇7

关键词：煤矿设备,安全性能,检测检验

目前, 我国煤矿企业普遍存在着安全生产意识薄弱的问题。安全方面的投入不足, 绝大多数的非国有小煤矿装备水平和安全管理水平较低, 安全状况很差。由于安全管理制度不健全, 管理方式落后, 从业人员素质低, 缺乏安全管理机构和人员, 不按国家有关规定进行管理, 没有基本的安全意识, 导致煤矿伤亡事故的发生率非常高。因此, 加强对煤矿设备安全性能的检测检验, 对减少我国煤矿伤亡事故的发生有着重要的意义。

1 煤矿主要设备的安全管理现状

1.1 煤矿矿井主排水系统的管理现状

(1) 矿井主排水系统现状。安装在煤矿的水泵主排水系统一般存在以下几种情况: (1) 没有备用的排水管路或者是2台排水水泵分别各用l条管路; (2) 只有备用泵和工作泵; (3) 水仓容积不能满足矿井8h正常涌水量或者是只有1个水仓; (4) 无专门的排水水泵, 即水泵长期安装在井底车场的一侧; (5) 电网不能满足同时开动备用水泵和工作泵。

(2) 安全生产行业标准的相关规定。AQ1012-2005《煤矿在用主排水系统安全检测检验规范》中规定:主要的泵房必须有备用和工作水管等等, 矿井必需有备用、工作和检修水泵等等, 配电设施要能同备用、工作以及检修泵相适应, 并且能够满足同时开动备用和工作水泵;工作和备用水管的总能力就能配合备用和工作泵在20小时内排出矿井中24小时的最大涌水量。

1.2 提升绞车的安全管理现状

(1) 提升绞车现状。安装在煤矿上的绞车, 主要存在以下几种情况: (1) 滚筒、电机和减速器, 其中之一不配套, 大多是拼装而成的; (2) 没有设置过卷保护的装置, 或者是没有设置减速的警铃, 有的甚至干脆将深度指示器也甩掉不用了; (3) 钢丝绳绳头的固定没有卡绳装置, 形成锐角并直接的系在了绞车主轴上; (4) 主轴、滚筒、天轮等有严重影响安全性能的裂纹而依然继续的在运行; (5) 立井提升时, 没有定期的对防坠器进行一年一次的脱钩试验和半年一次不脱钩试验; (6) 严重超能力提升。煤矿生产中存在如此繁多的安全隐患, 正好是带来煤矿机电设备安全事故障的频繁发生的主要原因。

(2) 安全生产行业标准的相关规定。AQ1016-2005《煤矿在用提升绞车系统安全检测检验规范》规定:提升绞车应装设深度指器失效保护装置, 防止过卷装置, 过负荷和欠压保护装置。

2 安全性能检测检验工作的任务

检验工作是一项科学、公正、严肃的技术服务工作, 检验机构必须客观的给出被检设备的现状评价以及发现存在的安全隐患, 进而完善煤矿企业安全设施, 促进煤矿企业提高和完善重要设备的安全技术措施、增强安全意识、提高管理水平。同时, 检验的结果要能为相关安全监管部门了解煤矿企业的情况和执法提供一定的科学依据, 以便能更好的解决存在的安全问题。

当前, 由于大多数的非国有煤矿技术力量比较薄弱、人员素质普遍较低, 因此检验人员必须宣传安全生产的相关知识并提供一些必要的技术咨询。为此, 在实际的工作当中, 必须坚持检测检验严谨、客观公正的工作作风, 一方面要严格按标准和规程规范进行检验, 不放过任何的安全隐患, 对检验中发现的问题, 要及时的写出书面告知并要求煤矿企业进行限期整改;另一方面要为煤矿企业提供优质的服务, 秉着坚持服务至上的原则, 积极为他们提供咨询服务, 积极协助煤矿企业整改;最后严格要求检验人员科学制订检测检验方案, 扎扎实实作好检测检验准备工作。

3 定期安全性能检测检验的意义

3.1 造成煤矿机电设备安全管理不善的主要原因

近年来, 煤矿的安全工作出现了许多的新情况, 由于煤炭市场有了好的转机, 而许多煤矿矿主缺乏以人为本的思想, 并且安全观念与安全意识不强, 为了争取更大的利益, 极力地控制减少安全投入, 以降低开采成本, 煤矿机电设备安全管理便受到了直接的影响, 得不到应有的安全检测检验和维护。在许多的煤矿企业中, 煤矿机电设备管理往往取决于技术负责人和管理人员的能力和经验, 而在煤矿专业能手紧缺的今天, 落后的管理方法和手段, 很难确保煤矿机电设备高效、安全的运行。

3.2 要确定资质单位进行定期检测检验

从上面分析的产生设备安全隐患原因来看, 不但要为煤矿矿主灌输以人为本的观点、预防事故, 又要为矿井工人灌输“生命宝贵、安全第一”的意识。这就需要第三方作风正、服务意识强、业务精的安全检验队伍介入, 出据科学的数据并能保证数据的科学性、真实性和公正性。一方面, 通过检测检验, 可使煤矿企业时时了解自己的设备情况, 通过查看检验报告, 哪些设备运行效率过低, 需要加强检修保养。可知道哪些设备需要更换, 是何原因等等;另一方面, 可以促进煤矿企业被动或是主动地加大机电设备管理力度, 避免设备因安全配套设施或保护装置不齐而引发的安全事故。因此, 在煤矿的设备管理过程中, 对设备进行定期的检测检验, 不仅能够查找出安全隐患, 同时, 通过检测检验, 还可发现煤矿设备自身的运行性能, 在提高生产效率和能耗的节约方面, 也有着重要的意义。

4 结语

煤矿生产的特点是地下工作, 工作空间受各种条件限制, 采掘场所分散并不断移动, 环境条件随时变化, 经常受到煤尘、水、瓦斯和顶板等自然灾害的威胁;煤矿生产环节多, 生产系统复杂, 矿井开采又是一项综合性多学科的生产活动, 煤矿为了保证矿井持续生产, 它的生产和建设工作必须同时进行, 在某一时期还要进行开拓延深, 煤矿生产的安全管理工作复杂, 客观上存在的不安全自然因素太多, 因此, 认真贯彻国家安全方针, 是搞好煤矿安全生产的头等大事。贯彻执行安全生产方针是保证矿工生命安全和发展煤炭生产的需要, 也充分体现了社会主义制度的优越性。在生产力要素中, 人是决定因素, 只有保障工人的生命和健康, 减少伤亡事故, 才能保证煤炭生产持续、稳定和快速发展。随着检测检验的开展, 矿山在用设备的安全性能水平, 也必将提高到一个新的水平。

参考文献

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[2]徐靖来.煤矿机电设备的安全管理与维护[J].科技信息, 2007 (27) .

[3]马新华, 陈国强.浅析煤矿机电管理存在的问题及改进对策[J].煤炭工程, 2007 (7) .

[4]胡述强.煤矿机电管理存在的问题及对策探讨[J].中国科技博览, 2009 (17) .