煤矿党员材料(通用10篇)
——记xx矿xxxx一队机安工罗新华
木头小子
身材魁梧,笑容憨厚的sss是xx矿安装准备一队一名机安工,煤矿先进党员个人事迹材料。多年来,他一心扑在工作上,以扎实的工作作风和甘于奉献地吃苦精神赢得了全队干部职工的认可。前不久,他被矿评为了“银牌职工”。
初见sss,他刚下夜班,眼里一条条红红的血丝清晰可见。“咱没有文化,既然选择了干煤矿,就要干出个样子。”和笔者唠上家常的ssss慢慢打开了话匣子。
ssss所在的班主要从事皮带机、绞车等机电设备的安装拆除工作。前不久,该队刚刚完成1117(3)工作面合茬对接,又接到去1113(1)面底抽巷拆除绞车、轨道和瓦斯管路的紧急任务。由于工期紧,打运路线长,巷道温度高,作为骨干的ssss关键时刻冲在前、脏活累活干在先。别人蹭着装车的间隙休息,他却忙前忙后为拆卸下一节管子做准备;电缆拆完装上车,他又跑去开绞车,一个班下来,工作面来回要走十几里路,工作服被汗水浸个透。有人这样问他,你整天这样“傻”累到底图个啥?“咱在外委队干了多年,被矿收编成劳务工,能有今天这样稳定的工作和收入很不容易,咱要好好珍惜。”sss动情地说。
平日里sss的言词不多,可到了作业现场他就变成了“婆婆嘴”。这是什么原因?原来机电安装活杂量大,头多面广,今天在东一拆除绞车,明天又要到西二去安装皮带,是典型的“流动大军”,事迹材料《煤矿先进党员个人事迹材料》。特别是遇到安装拆除大件时,五、六台手拉葫芦、十几个人窝在一起,施工程序比较复杂,安全威胁相对增大。而sss在现场总是仔细查看起吊点是否生根、手拉葫芦二次保护是否可靠,不仅带头按工序进行作业,还反复提醒身边的工友注意站位,规范操作。“别看ss师傅平时话少,工作中‘罗嗦’两句,给咱多敲安全警钟,有时就能避免不规范的操作行为。”sss的徒弟凡fff告诉笔者。
一心扑在工作中的sss,每月下井都在26个以上,遇到急难重活主动放弃休班是常有的事。今年6月份正赶上麦收时节,远在河南老家的妻子打来电话催sss回家收麦子,而当时该队正在安装东二平运皮带机和西二制冷机。一边是单位紧张繁忙的安装任务,一边是家人电话的催促,反复斟酌后sss说服了妻子,毅然选择留在单位,和工友们一起投入到紧张的安装任务中,并连续40多天没休一个班,俨然成了下井“铁人”。
科学发展观的核心就是以人为本,就是以人民群众为中心的基本方针。共产党员干部在为人民服务的同时,自身要本着自律的态度去监督自己。近年来,我国在全国多地查处了一批以权谋私、贪赃枉法的企业和职工案件。为了谋取个人的利益不惜损害国家企业的形象,也让整个社会对领导干部的作风和行为提高了监督力度。虽然群众对这种现象进行了有效的监督和反映,但还是不能遏制此类现象的发生,还是有个别干部利用其职权损害下级的利益,或者通过自己的权利进行不法交易的行为还是时有发生。为了更好的维持企业形象和利益,也为了加强国家建设,为了维护劳动者的合法权益,做好党政干部的廉洁自律工作是国家建设之根本,是全民义不容辞的责任。
2 开展监督检查,从作风上促进落实科学发展观
许多人对于干部自身廉洁自律工作一直以来都认为只是属于政府部门人员以及国企企业的领导干部人员该做的事,这种看法形成了人们对廉洁自律意识的浅性认知。其实这种看法是错误的,廉洁工程的建设是整个社会都有责任履行的事,要形成企业党员干部良好的工作作风,我们也应当从群众、学生,祖国未来的下一代开始着手监督,从根本上做好全民的教育宣传工作,而不是单方面的顾及现任企业党员干部,只有依靠群众明白自己在廉洁自律工作中的重要性,才能做好配合监督工作,而学生是祖国未来的接班人,其思想教育工作非常重要,特别是让大学生学习当好一个党政干部所应该具备哪些素质,提高学生的防腐拒变的意志和能力。做好对外的教育宣传工作,对于企业党员内在的教育就是现时我们所需要做的。
2.1 加强党内人员的监督工作
《党内监督条例》规定,协助党政领导班子完善议事规则、决策监督机制以及决策失误追究制度,促进领导班子和领导人员集体决策、正确决策,促进煤矿企业决策科学化、民主化、规范化。我们必须严格要求自己,认真履行相关义务,服从上级领导安排,自觉地完成本职工作内容。
2.2 健全完善惩防腐败制度体系
对于那些不重视、不严格遵守相关条例的、滥用其职权、贿赂以及接受他人贿赂的企业党员干部人员,也为了促进煤矿企业的持续发展,应该形成一套完善的制度体系。严惩违反规定的干部员工,使企业党员干部能够懂得如何进行自我管理、自我监督。
2.3 开展企业内部审计
企业内部的管理模式是支撑整个企业运作的中心。内部审计要加强与纪检监察部门以及上一级事业单位的协调合作,整合审计资源,将外部审计和内部审计结合起来,提高办事效率,在财务部门管理已经规范的情况下,可以向效益审计延伸,提高企业的管理水平,为经营发展提出建设性的意见。
3 加大案件的处理惩罚力度,打造煤矿安全合法的工程环境
近几年我国的煤矿安全事故频发,造成社会对煤矿工程的生产环境产生质疑,对煤矿行业工作者的安全造成极大的威胁。对于煤矿事故的频发,问题就出在一些企业领导干部损工肥私、贪污受贿、假公济私,为了从国家发给建造煤矿事业的拨款当中获取利益,不惜在工程中偷工减料,不保证生产环境的安全质量,甚至出现拖欠工人工资奖金的违法行为。要加大对这些行为的惩罚力度,决不让腐败分子损害人民群众的利益,破坏党的形象和群众对党员干部队伍的信任,不让少数人的不法行为影响了企业所建立的好形象。煤矿工人是靠自己劳动的双手吃饭的,在这个行业工作是非常冒险的,也需要一定的技术能力和勇气。煤矿工程具有一定的危险性,随时有可能会发生或大或小的意外事故,为了家人、为了生存不得不在这样一个危险的环境下工作,如果再遇上不良的企业和老板,那这群人该如何生存下去?同样是为了生活而努力奋斗,如果连最基本的人身安全都无法给予保障,那么,科学发展观以人为本的意义何在?还有其他存在的不良现象就是一些级别较高的领导干部自己做了违法的事却把责任推到下属身上,替其背黑锅。种种黑暗内幕的爆出,我们是否应该意识到问题产生的严重后果,如果不做出相应的措施,继续让这种不良的潜在现象恶化下去,中国的企业党员干部体系就再也没有见光的一天。现在要做的就是旗帜鲜明地勇于改革创新,实事求是地为一些被诬告的干部澄清是非,做到支持改革者,教育失误者,惩处腐败者,追究诬告者。最重要的对于在煤矿一线工作的工人提供一个具有安全保证的工作环境,维护基层人民的利益,杜绝煤矿事故的发生。以实际行动为建设煤矿党员干部廉洁自律的工程做好示范工作。
4 强化勤政廉政管理,抓好党风廉政建设责任制的落实
全面落实党风廉政建设责任制,是实现党风政风良性发展的重要举措。各级领导干部要强化责任意识,在抓领导干部要强化责任意识,廉政建设和反腐败这个问题上责任都是一样的,上级领导要管理好自己的下属部门,切实做好自己所属部门的相关工作;把握企业的发展方针,经营重点。如果企业内部职工领导出现违规现象,要根据所规定的相关法律条文进行批评处罚;营造企业优良的工作氛围,坚持公开、公正、竞争、择优原则,确立奖罚分明的制度条例;落实职工群众对干部选拨任用的知情权,让人民群众参与进来,提高选拨干部工作的透明度,让广大人民群众能够对党员干部的工作进行有效监督,开通市民投诉热线。对企业领导干部的指导教育工作也不容忽视,可以开展一些党员工作教育讲座,定期评选企业优秀员工并给予一定奖励;突击排查企业内部工作进展情况,对不合理的环节要及时处理完善。
5 结束语
煤矿企业党员干部廉洁自律工程是需要长期坚持并实践下去的,不能只是喊喊口号,光说不做,一些企业单位制定出的规定看起来有模有样,但实际遵守的又有多少呢?在科学发展观的形势下,企业各部门要根据新形势的改变做出改革创新;随着我国社会经济的进步,很多企业只注重眼前利益的发展,盲目追求经济效益的提高而忽视对煤矿开采环境的安全性,致使我国多地出现许多起煤矿事故,对煤矿开采工人的人身安全以及施工设施质量的不重视;我国大多数生产企业都依赖煤矿能源的利用,不仅煤矿业应该受到关注,开采煤矿的工人所发挥的作用更是不可小觑,没有他们,就没有煤矿能源可用,在整个产业链中,每一个环节我们都必须合理、负责任的对待,党员干部是整条产业链的先锋者,作用就是带动整个队伍的发展方向,管理好每个部门的职能发挥,形成相互监督、相互进步的良好局面。
摘要:煤矿业随着我国经济体制的改革取得日新月异的发展, 也因人类对能源需求的日益增大, 国家对煤矿业也越来越重视。负责煤矿企业的一干领导班子在对煤矿的发展起到了关键的带头作用, 创建煤矿企业党员干部的优良工作作风是煤矿企业发展的核心。本文就如何运用科学发展观的态度去打造煤矿企业党员干部廉洁的工作作风进行深刻探讨。
关键词:煤矿企业,科学发展观,廉洁工程建设
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关键词:党员干部;煤矿管理;作用
中图分类号:D267 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)03-0027-01
在煤矿的现场管理工作中,党员干部管理水平的强弱、高低、软硬等现象,直接影响制约着其他因素作用的良性发挥,要想搞好安全生产,就必须把强化党员干部在煤矿现场管理中的重要作用作为首要任务。下面结合煤矿实际从三个方面进行浅显论证,愿与大家共勉。
一、党员干部管理水平在企业发展中起着决定性作用
一是超强的管理者是主动性的。现场管理水平强的党员干部,会为安全生产积极地谋策略,出主意,想办法。在现场管理过程中,他会积极自觉地去遵守,去管理,去认认真真地督促安全操作规程的执行过程。二是超强的管理者是科学性的。在工作安排、职工培训、资金投入、人员分配、设备配置等方方面面首先考虑安全工作的需要,处处想着安全;当安全生产与产量、进尺、效益发生矛盾时,会果断坚决地维护安全工作“天”的地位,事事让着安全。三是超强的管理者是思考性的。在井下现场,超强的党员干部在管理过程中,会冷静思考,科学分析,居安思危,为企业的长治久安深思熟虑,出谋划策,时时牢记安全,时时保证安全。
二、党员干部管理水平在企业发展中影响着安全稳定
(一)“高要求”。
要求党员干部干部从“讲政治”的高度认识现场管理的重要性,对待安全工作,要抱着对党、对国家、对企业、对职工负责的态度搞好安全生产。在此,要强化矿队两级领导班子的政治学习,把思想政治素质作为领导干部的灵魂来抓。把领导班子的思想真正统一到“安全第一,预防为主”的方针上来。特别在一线工作中,要求工人遵守的,党员干部必须首先遵守;要求工人做到的,党员干部必须首先做到。
(二)“常敲钟”。
定期不定期地组织党员干部到事故展览室参观;定期到工亡职工家庭走访;重温事故为党、为国家、为企业造成的政治影响、经济损失;看看事故给职工带来的灾难,听听死亡职工家属的哭诉,强化其抓不好安全工作对党、对国家、对企业、对职工就是犯罪的心理感受,促其树立警钟常鸣的安全意识。
(三)“重管理”。
党员干部在现场管理要体现以下三个方面。一是“示范化管理”。 “示范化管理”就是要干部进一步转变工作作风,在工作上为职工做示范,要扑下身子为职工做榜样。特别是跟班干部要坚持和职工同上同下,在现场不违章指挥,对于违章操作的职工要及时制止。作为干部要经常深入井下死角查隐患,堵漏洞,确保安全生产。二是“民主化管理”。作为党员干部层在处理安全事宜时要切实做到民主,无论是干部、或者是普通工人,谁做了对安全不利的事情都按章办事。这样使职工能够顺心、顺气,如此职工才能在井下搞好安全生产。三是“人情化管理”。对于个别在安全工作上有失误的职工,不只用硬手段,还要用软方法,和职工交朋友,在友好关爱之下解决安全问题,解决职工的后顾之忧。
三、党员干部管理水平在企业发展中起着引导性作用
一是思想素质要“硬提升”。党员干部素质的过硬,自然可以为企业创造丰盈的财富。首先,在提高党员干部素质上,我们要求矿队两级干部有“三个一套”:一是理论上有一套,能用党的群众路线教育实践活动的观点、方法解决实践中出现的问题,用市场经济规律解释经济运作中存在的问题;二是写文章搞演讲有一套,每个干部具备能说会写的本领,练好宣传思想工作的基本功;三是生产管理上有一套,要当行家里手,要懂安全、懂生产、懂经营。在提高自身宣传思想工作者综合素质过程中,把人生观、价值观、世界观放在第一位。针对个别党支部书记写作能力差,讲话水平低的实际,我们在党支部书记队伍中开展各类征文活动,开展党支部书记演讲比赛活动,有效增强了党支部书记的危机感、压力感和责任感。
二是工作作风“硬扭转”。作风过硬是党员干部做好现场管理的关键。针对个别党员干部的浮躁作风,一是认真开展“四查四看”活动。即查政治思想,看是否认真贯彻执行党的路线、方针、政策;查组织纪律,看是否遵纪守法、廉洁奉公;查工作作风,看是否真抓实干、勤政为民、联系群众;查工作实绩,看是否存在效率不高、无所作为的问题。通过“四查四看”,重点查找有无“虚、浮、懒”现象的发生,树立务实、拼搏、公正的良好现象。为了矿山安全生产的需要,重点开展“党员身边无事故”、“岗位比贡献、生产当先锋”等活动,广大党员干部一切从大局出发,从不计较个人得失,在实际工作中树起了面面旗帜。二是党员干部深入施工现场,实现工作中心下移。做到“形象在一线树立,工作在一线创业”的工作思路,掌握生产第一手资料,解决生产中的实际难题,形成了一种扎实工作、率先垂范、服务一线的良好风气。这样以来,有效提高了党员干部的生产战斗力和对全矿职工的影响力。
三是重大事项要“硬着陆”。在煤矿安全管理中,党员干部要实行“硬着陆”。对重点头面实行重点监控,对防突措施要重点监督。对防突头面的安全管理,坚持做到党员干部包班,落实现场瓦斯综合治理措施,真正实现防突头面的安全生产。在十矿精细化管理工作,重点突出矿党政一把手的作用,突出战线矿长是本战线区队精细化管理运行机制的第一责任人。各战线还建立了基层区队书记、队长负责制,按照“支部是主导,行政是主体”的原则,认真推行精细化管理运行机制,并把精细化管理引向头面、深入到班组、渗透至个人。并落实到每个工种、每个岗位、每道工序、每项工程、每次操作以及每天的工作全过程,做到人人有事干、干事按规矩、事事有人管、事事有考核、结果有奖惩,让责权利真正统一起来。
煤矿党员决心书
为了确保全年各项任务指标的完成,充分发挥党员干部的先锋模范作用,矿党政组织开展了“决战年终,党员当先”活动。通过讲形势、讲任务、讲责任、讲奉献,教育和引导全矿广大党员、干部在工作中切实增强安全责任和安全意识,切实增强产量和效益意识,切实发挥好带动和示范作用,为打造本质安全型矿井和实现安全生产长治久安而努力奋斗。为此,作为一名安监员,本人特表决心如下:
一、切实增强安全责任意识,处处彰显模范带头作用,积极贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,严格要求自己,及时提醒伙伴,恪尽职责,严把安全关。
二、在思想上与矿党政保持高度一致,牢固树立“安全第一、生产第二”的新理念,“宁听骂声,不听哭声”,苦口婆心讲安全,时刻绷紧安全弦。坚决彻底的与一切危害安全生产的行为作斗争。
三、深入学习三大规程和有关安全生产的法律法规,认真掌握质量标准化细则,严格监督现场施工,以法规保安全,以质量保安全。坚持“开工即精品”原则,在操作程序、施工工艺上严把安全质量关。
四、模范的遵守矿、处制定的各种规章制度和劳动纪律,爱岗敬业、履职到位。从规范人的安全行为入手,坚决排除各类隐患,彻底消除“三惯”、“三乎”思想,努力杜绝“三违”行为,将各类事故消灭在萌芽状态。工作中照章办事、以礼待人,绝不以权谋私、滥用职权。
一、坚持用科学的理论武装头脑,在思想上保持先进性。每天坚持读书读报,认真学习党的理论、路线、方针、政策和自治区、兵团党委的指示精神,在政治上思想上始终与党中央保持一致。
二、增强事业心和责任感,紧紧围绕党委工作中心,谋划、推动党校干部培训事业的科学发展。解放思想,开拓创新、勇于进取、乐于奉献,认真实践党的宗旨,密切联系群众,牢固树立为广大教职工的服务意识。
三、以创先争优活动为契机,切实加强党校的制度化和规范化建设。在机关党的建设方面着力抓好先进性长效机制建设,将近年来党建工作中的好经验、好做法形成制度,加以推广,提高党建工作水平。
四、注重把握惩防体系的前瞻性和规律性,结合党风廉政建设,完善惩防体系建设;坚持警钟长鸣,创新教育形式,严肃查办案件,体现综合效果。争做遵纪守法的模范,实现和维护好人民群众的根本利益。
承诺人:xuexila
——记***车间***支部电工班责任区
在***矿有一条关系到1400余人安危的安全通道,在这条通道上活跃着一支技术精湛、作风过硬的党员维护检修队伍。为保证安全、加强精心维护程度,在这个最危险、最重要的咽喉通道上,他们建起了党员责任区——***车间支部电工班责任区。
这条绿色通道就是***车间职工每天要乘坐的“JKD2.8x6M多绳提升机”,俗称***2.8米卷扬罐笼。它采用了国际领先的pLC分布式控制技术,每年运送职工多达70余万人次、物料69万余吨,是我矿A级危险源点之一。面对如此高的安全要求、如此精密的设备,责任区的4名党员以不断的学习、不断的技术追求和踏实的工作作风,实现了高新设备的精细管理,确保了人员正常上下和井下电力供应,赢得了领导和兄弟单位的一致赞许和肯定。
一、不断的学习是提高素质的基矗
面对新设备的自动化程度高,技术精密度高的要求,他们深深地感到自己身上担子的沉重。党员们一致认为,自己素质再好,技术再高也不能完全保证通道的安全顺利运行,只有带动大家共同提高才是唯一出路。在组织的指导下,他们开展了学习型班组的创建活动,为充分发动整个班组10名电工向技术人才看齐,树立“终身学习”的知识人才观念,就建立起了学习型小家,以形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围,在职工中起到了以点带面的模范作用,从而推动了创建学习型班组的全面发展。
为给职工们提供良好的学习环境,在现有的条件下,党员们将平时休息的小房间改为学习的场所,增加了学习用的黑板、桌椅,还有书柜等放置学习资料的设施。又增添了《电工技术》、《2.8M卷扬机电路图》及其他电路图纸等学习资料,制定了《学习推进计划》、《职工业绩考核》等规定。并将记录本、综合点检本、交~和点检记录等技术参考资料进行分类存放。如今他们整个电工班已将技术学习工作作为日常工作的一部分,制度化、习惯化、意识化的学习已经推上了日常工作的轨道。每周他们都会进行技术知识学习经验交流,并由技术尖子或专业技术人员讲解,使班中整体业务水平得到显著的提高,成为我矿学习型示范班组之一。
二、不断的技术追求是安全生产的前提
就是不断的技术追求,使他们将所学到的技术逐渐运用到实践中,再在实践中运用得出理论,形成了一个又一个的良性循环轨迹。党员们觉得技术不足,就请技术人才来指导,从而加快先进技术普遍的速度和效率。他们坚持勤看勤问勤动手,还请电气段长与电工班的学习邦联,加强技术指导和联保。还参加了工段组织专业技术培训,并制定了具体的学习计划和考核评价体系。在自我创造的学习型小家中,可以尽情地利用工余时间进行学习,在看不懂的时候动动手,在动不了手的时候找找理论材料,如今学习小家里的学习资料是应有尽有,成了提高技术的温床。
在不断的技术学习过程中,他们逐步开始了技术在生产中的运用。以前罐笼运行时,由于井口与井下信号工只能通过电话联系运行情况,既费时又容易误操作。在工段指导下,利用10秒开车铃,设计出一个“打点铃”程序,使信号工只用通过铃声,就能进行安全确认和控制罐笼运行,提高了安全确认的准确性和运行的效率。还有井下各个水平的摇台“监控水银开关”不仅昂贵,而且货源紧张。他们就自己动手组装,利用几元钱一个的水银触点装在接线盒内用石蜡封装,同样达到了“监控水银开关”的效果。原来两百元钱一个的备件,现在成本不到十元。井下排水即要确保安全又要少用高价电,他们就设计制作出水位报警系统来进行自动辅助控制,将抽水、报警、危险三个水位线信息显示在操作工面前,有效地减少了高价电的使用,提高了排水的安全性。
三、踏实的工作作风是安全生产最可靠的保障。
在安全要求严、技术要求高、工作量大等压力下,他们最深的感受就是要培养踏实的工作作风,对任何一项作业,都要进行再确认,确保万无一失方可启动设备进行试运行。在踏实的工作作风面前,不仅要求技术精良,更重要的是能吃苦耐劳。
高低压配电是他们管理的一个项目,由于直接影响到井下各个生产单位的电力供应,就等于是说只要有故障就没有固定的作息时间了,耽误两三个小时的吃饭那更是经常的事。那一次是深夜十二点,-640M水平的变压器因超负荷而出现异味,井下现场职工觉得降低负荷即可,准备留给第二天白班再处理。一台变压器烧了可是几百块,万一漏电那就不堪设想,党员赵能先知道后,始终觉得不放心。由于当时罐笼正在工作没有罐,他就从深夜零点一直等到凌晨三点多,最后将现场的线路重新接了一遍才处理完故障,终于使故障实现了不过夜的要求,可等他回到班组时已经七点多了。
那一年大年三十晚上,因为井筒渗水结成的冰块砸断了提升远程站的通讯光缆,导致提升系统不能运行,意味着井下加班的职工无法回家团聚。党员们接到电话后,立即赶到了工作现常由于远程站不能通讯,就调用应急程序,让卷扬操作工用手动开车,人就站在罐笼中,一手打手电、一手持对讲机,冒着刺骨的寒风(该井筒是进风口),以每秒0.5米的速度,开始了长达700多米线路的检查。最后找到断点的时候,已是初一早晨7点多钟了,手脚都冻麻了,嘴巴也冻乌了。接着又冒着有冰块落下的危险,对断点进行高空作业。这一干就到了第二天晚上了。
煤炭是我国最主要的能源, 对我国的国民经济持续稳定发展起到了重要的作用。经过改革开放之后几十年的发展, 我国煤矿企业的管理水平得到了极大的提升, 企业的各项运营成本不断降低, 企业的发展效率也越来越高。但随着近几年国家对煤矿企业生产要求的不断提高, 煤矿企业在材料设备方面的投入不断增加, 如何在保证生产安全和生产效率的情况下合理的管控材料成本成为煤矿企业成本管理所关注的焦点, 只有强化煤矿企业的材料成本管理才能让我国煤矿企业在市场经济环境之下提高发展效率, 促进我国市场经济的发展和完善。本文作者将结合多年煤矿企业材料成本管理经验为我国煤矿企业完善成本管理提出建议和对策, 为我国煤矿企业完善成本管理工作提供参考, 为其他企业材料成本管控借鉴。
二、煤矿企业材料成本管理的重要作用
随着我国市场经济的不断发展, 我国煤炭企业所面临的成本压力也越来越大, 特别是随着国家对煤炭企业管控不断加强, 煤炭企业的材料成本不断地攀升, 在这样的大背景之下, 完善煤矿企业的材料成本管控被赋予了更加重要的意义, 主要表现在以下几个方面:第一, 完善煤矿企业材料成本管理可以有效降低煤矿企业整体运行成本。相关权威统计资料显示, 材料成本占据到煤矿企业总体成本的35%以上, 降低煤矿企业的材料成本可以有效降低煤矿企业的总体运行成本。第二, 完善煤矿企业材料成本管理可以有效的提高煤矿企业的管理效率。受长期经济体制的影响, 我国煤矿企业的管理效率一直比较低下, 完善企业的材料成本管理可以有效的理顺企业内部管理关系, 提高企业的管理效率。第三, 完善煤矿企业的材料成本管理可以保证企业资金链的安全。在市场经济条件之下, 企业的资金链就是企业的生命线, 只有保证企业资金链的安全才能保证企业的稳定运行, 企业的材料采购会占用企业大量的现金, 完善企业的材料成本管理工作可以降低煤矿企业对现金的占用, 保证企业资金链的安全。
三、我国煤矿企业材料成本管理存在的问题
随着我国市场经济的不断发展和完善, 我国煤矿企业的管理水平得到了很大的提高, 大部分煤矿企业都能够采取有效的措施来降低企业的材料成本, 提高了企业的发展效率, 但仍有部分煤矿企业在材料成本方面存在着一些问题, 主要表现在以下几个方面:
(一) 材料成本管理意识不足, 成本管理人才缺失
煤炭行业是我国典型的传统行业, 长期受到我国经济体制的制约, 很少有煤矿企业的管理者能够主动意识到煤矿企业材料成本管理的重要作用, 部分煤矿企业虽然能够认识到材料成本管理的重要作用, 但对材料成本管理的内涵认识不足, 很简单的认为材料成本管理就是通过节约的方式减少相关材料的使用, 不能真正的实现煤矿企业总体材料成本的降低。同时, 大部分煤矿企业的主要管理者都是煤炭等相关专业的人员, 很少有煤矿企业培养和引进现代化的材料成本管理人才, 这就导致我国煤矿企业材料成本管理人员缺失, 不能为企业的材料成本管理提供人才保证。
(二) 材料管理手段落后, 相关规章制度建设缺失
先进的成本材料管理手段是煤矿企业完善材料成本管理的重要保证。与一般企业相比, 煤矿企业所需要的各种材料复杂多样, 既有大规模的矿山设备, 也有各种矿山设备的配件和各种采矿工具以及办公用品, 这就对煤矿企业的材料管理提出更高的要求。但目前我国大部分煤矿企业材料管理手段较为落后, 没有在企业内部建立起现代化的材料管理信息平台, 导致企业的材料管理混乱。另外, 我国部分煤矿企业的材料管理规章制度缺失, 相关的材料管理行为不规范, 这就导致企业内部材料管理混乱, 甚至出现企业内部出现大量的重复购置材料的情况, 严重的增加了煤矿企业的材料成本。
(三) 材料采购管理不严格, 资产流失严重
与一般企业相比, 煤矿企业每年都需要采购大量的机器设备和日常员工办公以及生活用品, 但受到长期经济体制的影响, 我国部分煤矿企业内部行政管理体制还大量的存在, 部分采购岗位的员工具有很高的材料采购权限, 企业对采购工作的监管也不太严格, 这就会导致部分采购员工的腐败行为, 也就会在一定程度上增加煤矿企业的采购成本。另外, 煤矿企业每年也会淘汰一大批的材料设备, 这也会给企业带来一笔可观的收入, 但目前, 部分煤矿企业的材料处置管理不太规范, 很多贵重的机器设备都被随意处置, 造成了企业大量宝贵资产的流失, 在一定程度上也增加了企业的材料成本。
(四) 预算管理不严格, 相关绩效考评不合理
严格的预算管理是煤矿企业完善材料成本管理的重要手段。但目前我国大部分煤矿管理者对预算管理认识不足, 没有意识到预算管理对企业材料成本管理的重要作用, 仅仅是简单地认为预算管理只是财务部门的工作, 与企业的材料管理人员无关。这就会导致我国煤矿企业的材料预算管理工作与实际工作相脱节, 企业的材料预算不能在实际工作中得到执行, 只能流于形式, 不能发挥其在实际材料成本管控中的作用。同时, 部分煤矿企业绩效考评不科学, 仅仅将企业产能和产量的增加当做考核企业业绩的最主要依据, 没有将企业的材料成本与企业产能的增加有效结合, 导致企业材料成本居高不下, 严重的降低了企业的发展效率。
四、完善我国煤炭企业材料成本管理的建议与对策
材料成本管理越来越成为煤矿企业整体管理的焦点, 如何有效的降低企业的材料成本是市场经济对煤矿企业所提出的新要求。针对目前我国部分煤矿企业材料成本管理过程中所存在的问题, 需要采取以下措施予以完善:
(一) 强化材料成本管理意识, 培养材料成本管理人才
强烈的材料成本管理意识是煤矿企业完善材料成本的基础和前提, 受长期经济体制的影响, 我国煤矿企业长期处于计划垄断地位, 煤炭的产量成为企业长期关注的焦点, 企业的材料成本管理长期被忽视。在市场经济体制之下, 煤矿企业所遇到的竞争也越来越激烈, 我国的煤矿企业必须树立起材料成本管理意识, 企业的高层管理者需要带头在企业内部执行相关成本管控措施, 并在企业内部加强对材料成本控制的宣传, 让所有员工都树立企业材料成本管理的意识。同时, 企业在引进和培养煤矿采探技术人才的同时, 还需要加强对材料管理人才的引进和培养, 通过适当的培训教育来提高现有材料管理人才队伍的水平, 提高企业材料成本管理的能力, 降低企业的材料成本。
(二) 采用先进材料管理手段, 完善材料管理制度
先进的材料管理手段是煤矿企业完善材料管理的保证, 与一般的企业相比, 煤矿企业所涉及的设备材料较多, 要想强化材料成本管理, 煤矿企业必须采用更为先进的材料成本管理手段。一方面, 煤矿企业需要建立起完善的信息管理平台, 完善企业所需材料的信息化管理。另外, 煤矿企业还需要完善企业的材料规章制度建设, 规范企业内部的材料采购和使用行为, 防止企业内部材料重复购置现象的出现, 提高企业材料成本管理效率, 降低企业的材料管理成本。
(三) 严格监控企业材料采购行为, 保证企业资产安全
煤矿企业每年都会有大量的材料采购工作, 但受长期经济体制和管理体制的影响, 我国部分煤矿企业行政管理体制大量存在, 企业采购内部控制建设也较为缺失, 对采购行为监督也较为缺失, 导致大量采购漏洞的存在。因此, 我国煤矿企业必须加强对企业材料采购行为的监管, 强化企业的采购内部控制建设, 保证采购行为的公正和透明性。另外, 煤矿企业的材料管理不仅仅涉及到材料的采购, 还有大量的废旧物资的处理, 所以我国的煤矿企业要想降低材料成本, 还需要转变眼光, 加强对企业废旧物资处理的监管, 保证企业资产的安全, 增加企业对废旧物资处理的收入。
(四) 严格企业预算的执行力度, 完善企业绩效管理
预算管理是企业完善成本管理的重要手段和工具, 也是企业控制材料成本的最主要方法。但目前我国部分煤矿企业没有正确的认识企业材料预算管理, 企业所有的预算都是由财务部门制定, 材料管理部门不能参与到材料预算的制定过程。针对这一情况, 我国的煤炭企业必须强化对企业材料预算管理的认识, 让材料管理人员参与到预算的制定过程之中, 保证企业所制定的材料预算方案与实际企业管理状况更加符合。同时, 煤矿企业还需要加强预算的执行力度, 将预算方案落实到具体的材料管理实际工作之中, 保证企业的所有材料购置和废旧物资的处理都是按照企业的预算方案进行。另外, 煤矿企业还需要完善企业整体的管理绩效管理, 在保证企业产量和产能合理增长的基础之上需要充分考虑到企业的发展效率, 将企业的材料成本增加与企业产量和产能的增加进行配比, 防止低效率增长给企业所带来的沉重材料成本负担, 切实的降低企业材料成本, 实现煤矿企业的精细化管理, 切实提高我国煤矿企业在市场经济条件下的发展效率。
参考文献
[1]袁瑗.关于煤矿企业有效控制材料成本支出的几点思考[J].现代经济信息, 2011 (10) .
关键词:煤矿;材料成本;专项预算
一、煤矿材料成本专项预算的重要性
材料成本的预算是企业生存与发展的必备条件。煤矿企业在生产过程中所涉及的环节较多,因此为了保证各环节中费用的计算准确性,建立一个专项预算结构形式是十分必要的。首先,煤矿材料费用是生产过程中必须支出的费用,同时也是煤矿企业生产所占费用中最多的一个部分。因此,对材料费用进行专项预算是保证煤矿企业资金可正常运转的前提条件。其次,材料是煤矿生产中的必须品,同时也是消耗量最大的资源。而对材料成本进行专项预算可以提前规划出工程所需用到的材料大致的费用,以便企业提前支出这一部分款项,从而避免在煤矿企业生产过程中因材料金费不足而造成的影响施工工期情况发生。
二、煤矿材料成本专项预算目前存在的问题
首先,我国煤矿行业经过了几年的蓬勃发展,至2012年下半年开始逐渐呈衰弱形势发展。因此,许多企业为提高自身的经营能力不断采取减产、减人的措施。然而,面对这种治标不治本的经营现状,煤矿企业的经营仍处于下降趋势。面对如此严峻的企业生存问题,一些负责人仍然认为要想产出更多的利润就得更多地投入资金,从而导致了煤矿企业产出与收入严重不成正比的现象。同时,由于煤矿企业大量减少工作人员以维持企业生存,从而使大部分在职人员人心慌慌,无法全身心投入到企业的材料专项预算工作中去,造成了煤矿企业材料专项预算中的诸多问题,严重地影响着企业的有序发展。另外,目前许多煤矿企业将内部的材料预算部门只做为企业的一个经营环节,而对材料成本的支出也只是走走面子工程,从而使材料专项预算部门形同虚设,发挥不出真正的效力。最后,煤矿企业材料专项预算方法存在着诸多的不足。随着国家经济建设的发展,煤矿企业的发展也在不断地创新与转型,然而目前诸多煤矿企业仍采用传统的材料预算方法,使其远远无法满足煤矿企业生产经营要求,甚至造成了部分煤矿企业的经济损失问题。
三、煤矿材料专项预算方法
(一)材料成本专项预算编制法。建立科学合理的材料成本专项预算编制是促进企业发展经营的关键性指标,首先,材料成本专项预算编制中的下级要通过层层向上级申报的方式进行。也就是说,材料部门在编制材料成本预算时,要以往年的成本数所信息及当前市场上材料的成本情况进行预算,并在预算确认后由书面的形式上报给管理部门。同时,如果成本专项预算时当年的材料成本上浮额度较高时,则在专项预算时要取整个预算中的平均值。
(二)煤矿材料成本专项预算要保质保量。煤矿材料成本专项预算是在保证煤矿企业生产经营正常有序的情况下进行的。对于一个工程的材料成本预算来说,首先要根据工程生产中所需用到的材料总量及具体情况、市场上材料的价格等结合加权平均额数来进行预算的估测的。因此也可以说,煤矿材料成本专项预算是煤矿企业总成本控制的主要依据。另外,当煤矿企业在实际生产过程中遇到突发状况时,则成本专项预算要根据具体的情况确定出相应的方案措施,同时预留出一定的材料成本支出空间。另外,材料成本专项预算要根据突发情况解决后的实际材料增加数量来进行预算,从而保证煤矿材料成本专项预算的准确性。
(三)严格控制煤矿企业的材料生产成本。对于煤矿企业的生产而言,材料的成本支出是整个煤矿生产成本总和的三分之一,对煤矿企业的总成本预算起着关键性的作用。因此,首先在进行材料专项预算前,要对工程量及工程中所需用到的材料数量进行统计,并在材料成本预算时预留出材料总数量的三分之一成本用作突发事件的预留款。另外,在材料专项预算前要由专业人员对市场材料价格进行调查,从而选择出性价比最优的材料,再通过材料市场价格得出煤矿企业生产中所需预留的材料成本费用。
(四)建立健全的材料成本专项预算机制。煤矿材料成本专项预算必须要保证第一时间内向上级申报,并且在填写材料成本专项预算书面报告时要保证书写格式的准确性,对于上报的材料成本预算情况要保证数据充分、全面。另外,对于材料成本专项预算中表现较好的个人要给予适当的奖励,如:材料成本专项预算技术人员表现突出者要比党政人员表现突出者物资奖励至少多出一倍,以激发技术人员的工作热情。同时,对于在材料成本专项预算工作中表现较差的人员要给予严厉的批评及物资上的处罚,从而使材料预算部门内部形成一种良性的竞争体制,保进煤矿企业材料成本专项预算的准确性和及时性。
结语:综上所述可知,煤矿材料成本专项预算对整个企业的成本控制都具有着十分重要的意义。因此在材料成本专项预算中,要根据企业实际的材料成本支出情况结合当前市场材料的起浮度来进行预算,以保证材料成本专项预算的准确度,提高企业经营发展的经济能力。
参考文献:
[1] 张海霞.煤矿材料成本专项预算对策分析[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(36).
医院优秀党员事迹材料
在**县人民医院,有一位和蔼可亲,视病人为亲人,被病人视为生命守护神的白衣使者,他就是院一外科副主任、主治医师、外科系统党支部书记**同志。他虽不是家喻户晓,却给每一个经他医治的病人留下了深刻的印象。他肩负着“白衣使者”的崇高使命,恪守着全心全意为患者服务的宗旨原则,行使着让患者满意的行为准则,坚守着准确及时诊断的职业追求,他干一行,爱一行,钻一行,在自己平凡的工作岗位上默默地无私地奉献着,对此付出了艰辛的努力和辛勤的汗水。
牢记党员宗旨模范带头做表率
在平日里,他爱岗敬业,恪守职业操守。每年做手术 200 余台,抢救病人 150余名,期间从未收受病人的红包,从不向病人索要卡要,始终保持共产党员的高风亮节。同时作为一名科室负责人,他关心科室每一位同志的发展与进步,重视科室整体素质的建设与提升,他经常深入病房,指导本科医生查房、诊断、治疗、手术,加强病房管理,使本科医疗服务质量有了进一步加强,群众满意度有了进一步提高。病人为表达谢意,赠送了多面锦旗,**电视台将此作为先进事迹予以了报道。他曾带领科室医生率先在本县开展无张力疝修手术,经历手术的病人150 余例,无一例复发,取得了良好的手术成效。
**同志的这些成就,充分表现了一名共产党员的先锋模范带头作用。
谨记职责要求救死扶伤树形象
我县白果镇一个 12 岁的女孩,因腹部腹痛一年,腹大如鼓,骨瘦如柴,行走
十分困难,曾就诊于**、南岳等多家医院仍未确诊,后来到人民医院就医,他接诊后,经详细询问病史和检查,初步诊断为腹部畸胎瘤,而后他制定了周密的手术治疗方案,决定为病人进行手术治疗。经4个小时手术,切下了一重约6斤重的肿瘤。术后病人恢复情况良好,不久就康复出院了。出院时,其父母拉着谭医生的手说“感谢您,感谢您给了我女儿第二次生命,您是人民的好医生啊!”,并送上了“医德高尚,医术精湛”的八字锦旗。
他就是这样,一次又一次挽救了一个又一个的生命,一次又一次用他普通而又不平凡的双手抒写着与死神英勇搏斗的不屈之歌。
坚信人生追求平凡岗位创佳绩
**同志作为一名普通的医务工作者,从事着平凡的工作,三十余载的从医生涯,无惊人的壮举,也无耀眼的光环,唯有一份执着,仅有一分追求,那就是踏踏实实做人,端端正正行医,让病人早日挣脱病魔的困扰,还他们一个健康的体魄,让他们再一次拥有阳光灿烂的一片晴空!
他没有老师那样桃李满天下的骄傲,也没有明星那样头顶光环的荣耀,有的是日复一日单调而枯燥的工作,接连不断的学习与考试,有时候分不清白天与黑夜,甚至双休日也在加班加点,经常远离节假日的欢声笑语,少了与亲人的相伴,多了一份对病人的坚守。从医以来,他一直坚持在临床第一线,勤勤恳恳,兢兢业业,数年如一日,急病人之所急,想病人之所想,随叫随到,从不推诿,从不计较个人得失。
医疗事业是一项技术性很强的工作,只凭一颗仁慈善良的心是不能实现救死扶伤的,拥有精湛的医术才是病人的福音。从医以来,他一直保持着良好的学习习惯,持之以恒地钻研专业知识,经过多年的医学基础理论学习及临床实践,扎实掌握了医学理论及外科手术操作,并在全县医院的医学理论考试和技术操作考
枣泉煤矿党员大会“公推直选”选举产生“两委”委员,实践了“推进党内民主建设、尊重党员主体地位、保障党员民主权利”的民主集中制原则,开辟了宁夏回族自治区国资委党委、神华宁夏煤业集团党委党建创新试点先例,受到了广大党员、职工群众的认可、满意和拥护。
为认真贯彻“党的十七大”精神,加强党的建设,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,遵照自治区国资委党委、集团公司党委关于积极开展企业党组织领导班子“公推直选”试点工作的安排和要求,枣泉煤矿党委积极准备、精心布置,制定了《枣泉煤矿党委、纪委换届“公推直选”工作实施方案》,2008年8月下旬,全面启动基层党支部换届“公推直选”工作,在全矿13个基层党支部中安排7个党支部采用“公推直选”方式完成换届选举工作。通过组织基层党支部换届选举工作,及时查找不足、总结经验、推广优点、改进不足,为矿党委、纪委换届“公推直选”试点工作积累了丰富的经验。根据神华宁夏煤业集团党委《关于枣泉煤矿召开党员大会的批复》文件精神,枣泉煤矿于2008年9月22日全面启动了矿党委、纪委换届“公推直选”工作,让全体党员“公推”、“直选”,在扩大党内基层民主上进行了有益的尝试。此次“公推直选”共选举产生了党委委员9人,纪委委员5人,在党委委员和纪委委员中直选产生了党委书记、副书记和纪委书记、副书记,取得了较好的效果。
一、主要做法
结合枣泉矿实际,矿党委下发了《关于认真做好中国共产党神华宁煤集团枣泉煤矿党员大会筹备工作的通知》,研究制定了《枣泉煤矿党委、纪委“公推直选”试点工作实施方案》、《枣泉煤矿党委、纪委“公推直选”试点工作流程图》等,对党员大会“公推直选”进行了详细的安排部署,确保了这次“公推直选”试点工作有序开展。
(一)高度重视,制定了“公推直选”试点工作实施方案 “公推直选”是推进党内民主建设、尊重党员主体地位、保障党员民主权利的重要途径,作为神华宁夏煤业集团公司现代化主力矿井之一的枣泉煤矿,在建设精干高效现代化矿井中取得了显著的成绩,做出积极贡献,在党建创新方面同样一定会树立起神宁的一面旗帜,能够经得起“公推直选”考验。9月初,经过多次斟酌,矿召开党委会研究,出台了《枣泉煤矿党委、纪委“公推直选”试点工作实施方案》,报集团公司党委批准。具体步骤如下:
1、动员符合条件的党员自荐报名参选。资格审查监督组对自荐报名者进行资格审查,矿党委进行公示。
2、支部公推和党员公推。公推侯选人预备人选。将公示后确定的名单交各支部公推和党员公推,党支部按照“两委”职数140%提出候选人预备人选建议名单。矿党委汇总各支部公推和党员公推情况,根据多数支部、党员的意见和“两委”结构要求,按照“两委”职数120%提出侯选人预备人选建议名单,将公推投票情况和侯选人预备人选进行公示,公示后将确定的“两委”侯选人预备人选报集团公司党委审批。
3、召开全体党员大会直选“两委”委员和书记、副书记。按得票多少,差额直选“两委”委员。“两委”委员选出后,分别召开全体会议,提出书记、副书记侯选人建议名单,并报集团公司党委批准,由党员大会等额直选“两委”书记、副书记。
4、公推的“两委”委员侯选人,报请上级党组织批准;新当选的“两委”推荐的党委、纪委书记、副书记建议名单,报集团公司党委批准。选举结果报集团公司党委备案,公告“两委”委员、书记、副书记直选结果。
按照方案精心组织,矿党委先后召开了6次筹备工作会议,明确了“公推直选”流程及日程安排,成立了由矿党委书记、矿长及其他五名党委委员组成的筹备工作领导组,下设秘书组、宣传组、会务组和资格审查监督组“四个”工作组,各工作组按照重点工作任务、项目负责人、具体承办人、工作任务完成时限和督查人“五落实”,确保换届筹备各项工作落实到位。
(二)全面动员,营造了浓厚的党内民主政治氛围。
为使全矿党员干部、员工群众充分了解“公推直选”的意义、方式步骤、基本程序,我们从 7个渠道进行全方位宣传发动。
一是从9月10日起,矿广播站每天3次播出“公推直选”指导思想、目的意义、主要内容、方法步骤、政策原则及基层党支部“公推直选”实时情况,截至10月10日,共制作播出“公推直选”广播节目26期。
二是根据实时工作情况,召开会议动员布置。共召开支部书记、政工人员及相关工作人员参加的动员会议4次。
三是广泛开展宣讲。从9月15日起,利用3个工作日,组织党群部5名同志深入基层区队班前会进行“公推直选”宣讲,共宣讲27场次。四是利用党课进行宣传发动。要求各基层党支部开展一次“公推直选”专题党课。截至9月20日,13个党支部全部进行了“公推直选”专题党课活动。
五是利用宣传条幅进行宣传。在矿区主干道悬挂了6条宣传“公推直选”内容的条幅,让员工感受到“公推直选”的浓厚氛围。
六是在矿内网站新闻栏目刊登“公推直选”相关内容5次;在矿区大电子屏连续滚动播出《枣泉煤矿党委、纪委换届“公推直选”试点工作实施方案》。
七是基层党支部每周两次更换黑板报内容,宣传“公推直选”相关政策知识。
经过全方位大力宣传,在矿区内形成了浓厚的民主政治氛围,广大党员参与的积极性也被极大的调动起来。在自荐报名阶段,共19名党员自荐党委委员,占党员总数的10.4%,经资格审查,不符合条件人员2人,符合条件人员17人,占党员总数的9.3%;共19名党员自荐纪委委员,占党员总数的10.4%,经资格审查,不符合条件人员3人,符合条件人员16人,占党员总数的8.7%。
(三)严格程序,保证了“公推直选”工作广泛、公开、公正、公平。
按照《枣泉煤矿党委、纪委换届“公推直选”试点工作实施方案》,我们制定了《枣泉煤矿党委、纪委“公推直选”试点工作流程图》和《枣泉煤矿党委、纪委换届“公推直选”日程安排》,按照流程和日程安排,严格程序,保证了“公推直选”工作广泛、公开、公正、公平。
一是“三同时”开展公告、报名、审查。我们9月22日召开了由矿党委委员、基层各党支部支部委员参加的“公推直选”动员大会,在会上发布了党委、纪委换届“公推直选”公告,明确了“公推直选”流程及日程安排,并同时进行自荐报名和资格审查,使发布公告、自荐报名、资格审查“三同时”,仅用了3个工作日。
二是“七阵地”进行公示。从9月25日—9月27日,矿党委利用3个工作日,对符合条件的党委、纪委委员自荐人员进行了公示。公示在矿区广播、矿内网站、大电子屏、矿灯房公告栏、食堂公告栏、员工公寓公告栏、食堂公告7个宣传阵地同时进行,保证每名员工都能通过不同渠道了解到公告内容。
三是“双公推”保证公推既体现广大党员的共同意志,又保证基层党支部委员会的意志。在公示期间,无人提出对自荐人员反对意见。9月27日和29日,全矿13个党支部分别召开党员大会,对17名自荐党委委员、16名自荐纪委委员的党员进行了党员民主公推和党支部民主公推“双公推”。党支部按照设9名党委委员、5名纪委委员的职数的140%进行推荐。
四是“四结合”推荐候选人。根据对公推结果进行整理后,10月5日节假日期间,矿党委委员提前上班,结合党员推荐得票数、支部推荐得票数、“两委”结构要求、工作情况,进行了组织推荐,按照120%的比例,确定11名党委委员候选人和6名纪委委员候选人,并集体讨论了矿党委工作报告讨论稿,统一了意见。10月6日—10月8日,我们对“两委”候选人进行了公示,无人提出反对意见,于10月10日将公示结果报集团公司党委审批。
(四)做到 “五个坚持”,确保“公推直选”试点成功。
1、坚持“一放”原则。“公推直选”必须在党委的指导下完全放开、广泛发动、自荐报名。使广大党员都能够积极主动参与选举和被选举,真正保障党员民主权利,使优秀党员通过“公推直选”脱颖而出。
2、坚持“二推”原则,即党员大会公推和党支部公推。既要选举结果合法,又要选举程序合法。在“公推直选”过程中,必须遵照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行,坚持“双合法”,才能真正把优秀共产党员推选出来,才能真正体现广大党员的意愿。
3、坚持“三公”原则。即“公推直选”过程中必须坚持公开、公正、公平,公示、公告必须严肃认真,接纳党员群众意见。
4、坚持“四考”原则。坚持企业组织原则的考验、选拔任用干部的考验、能力素质综合水平的考验、党员党性的考验,实现党政“双向进入,交叉任职”,进一步激发企业党组织的活力。
5、坚持实践的原则。枣泉煤矿党员大会“公推直选”,直接选举产生新一届“两委”委员,这是推进党内民主建设的实践、是尊重党员主体地位的实践、是保障党员民主权利的实践、是体现广大党员意志的实践、是改革创新企业党的建设的实践,是健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道、依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的实践,保障了党员的知情权、参与权、表达权、监督权。
二、主要成效
(一)“公推直选”有力推进了党内民主的发展进程。推行“两委”委员、“两委”书记、副书记“公推直选”,改变了以往“党委提名、组织考察、上级任命”的传统做法,实行开放提名、公开推荐、差额选举、等额直选,将两委“委员”的初始提名权和最终决定权直接交给党员群众,全部置于阳光下操作,全程公开、透明,充分落实了党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,切实达到了组织满意、党员认可、群众拥护的选人目的,大大提高了选人用人的公信度。
(二)“公推直选”改革完善了党内选举制度。与传统选举注重体现组织意图相比,“公推直选”更加注重体现选举人的意志,组织上仅限于按照“公推直选”的条件和程序进行宏观上把握,只要是符合条件,经公示和考察无问题的,都可以作为参选人,组织不事先确定人选。组织由管人变成管政策,管资格审查,管程序,这是此次试点中的一大亮点。
(三)“公推直选”形成了重实践、重政绩、重公论,以德为先的用人导向。“公推直选”“两委”委员、“两委”书记、副书记,打破了“少数人在少数人中选人”的弊端。“公推直选”的整个过程,就是广大党员群众自下而上推选干部的过程,是对每一名参选干部进行综合评价的过程,充分赋予了党员和群众的选择权,在这种环境下,飘浮的工作作风、缺少干事创业的态度、工作业绩不突出必将成为前进的绊脚石,群众答应不答应、赞成不赞成、拥护不拥护成为选用干部的标尺。
(四)“公推直选”密切了党群干群关系,巩固了党的执政基础。“公推直选”“两委”委员、“两委”书记、副书记过程中,干部通过公开竞争,增加了压力和动力,在对上负责的同时,明显增强了对下负责的意识。通过“公推直选”,广大党员群众当家作主的民主权利得到较好的体现,群众和干部之间有了相互认同感,党群、干群关系得到进一步改善,有助于增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力,有助于巩固党的执政地位,增强执政能力。
三、几点思考
(一)党组织真正放权于党员,是开展“公推直选”工作的前提条件。“公推直选”,就是把选人用人的权力交给党员,党组织在坚持党管干部原则的前提下,只是负责在人选的条件和标准上进行宏观把握,不过多干涉,不施加影响。为了避免组织行为干扰“公推直选”工作的开展,在工作之初,我们就对各基层党支部提出了明确的要求,加大了思想教育和监督力度,保证了“公推直选”工作的顺利进行。
(二)党员群众正确行使民主权利,是保证“公推直选”成功的关键因素。在“公推直选”过程中,必须教育广大党员和群众牢固树立大局意识和人才观念,摒弃狭隘的思想意识,站在对党的事业负责,对组织负责,对干部负责的高度,正确行使自己神圣的权利。
(三)保证参选人公平的参与竞争,是体现民主推荐和选举的基本要求。党组织要对参选人的基本情况、工作经历、现实表现情况要客观公正、实事求是的加以反映、公示。要通过互动的形式,保证竞职演讲反映参选人的真实水平,尽量克服和避免个人事先准备讲稿的现象。我矿“两委”委员在竞职演讲时,通过可以采取现场发表竞职演说、现场问答、即兴演讲、抽签回答必答题等形式,对参选者的知识水平、思维判断和解决问题能力进行全面展示,让党员进行评判,增强了选举的说服力,确保了选举的准确性。
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