经济法是对社会经济的发展进行宏观调控的重要法律部门, 但是经济法不仅仅从宏观视角关注经济的发展, 其作为一个重要的法律部门还从整个经济发展的细微处对经济的发展进行调控。经济法作为一个法律部门, 其所调整的法律领域范围是广阔的, 其中包括劳动合同法律关系。劳动合同法律关系对于保护劳动者的合法权益, 维护劳动法律关系具有重要意义。
对《劳动合同法》不认同的观点:“《劳动合同法》是在多方利益主体博弈之下而诞生, 难免存在妥协和让步, 加上理论界对劳动合同法和劳动法许多问题的理论准备并不充足, 也导致该法在立法内容和立法技术上存在缺陷。企业用工成本的上升, 直接导致企业利润的下降, 这种直接的关系导致了学者对于这一关系的担忧, 于是有学者提出提高和维护劳动者权益, 要考虑我国经济社会发展水平, 考虑企业承受能力, 给企业以必要的调整适应时间。这方面的工作要抓住重点, 综合规划, 循序渐进。两年来, 《劳动合同法》强制带薪休假制度、住房公积金等十余项政策接踵出台, 企业负担增加过快。这些措施出发点毋庸置疑是好的, 但是我们不可能在一两年内就能弥补过去二十年在一定程度上忽视劳动者权益的缺憾, 不可能在短期内消除与发达国家在规范劳动关系和员工福利上的差距。”
很多劳动者特别是农民工对书面劳动合同的签订缺乏足够的热情, 一方面他们宁愿以“用脚投票”的方式来保护自己的权利, 而不愿意受到劳动合同的束缚;另一方面, 可望不可及的社会保险对他们也不过是画饼充饥、望梅止渴而已。深究下去, 问题出在保险上。根据目前的规定, 员工签订合同后需要购买养老、医疗、失业、工伤、生育这几项险种, 养老保险虽然可以转移到新单位继续参保, 但目前在城市办理的养老保险是无法转移到农村的。
《劳动合同法》第三十八条规定, 劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同, 劳动者享有对劳动合同的无条件单方解除权。法律规定了劳动者的单方解除权但是, 由于劳动者相对于企业为弱势群体的地位, 依靠劳动者自身来对抗企业, 无异于以卵击石。这直接导致劳动者单方解除权无法得到保障。
作为弱势群体的劳动者对抗企业时本身力量是微薄的, 此时则需要一种集中的, 强大的力量支撑着对抗程序。《劳动法》第八十八条:“各级工会依法维护劳动者的合法权益, 对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。”工会作为代表劳动者权益的重要组织, 其随着我国企业制度的发展, 其职能愈发被弱化。其本身在新时期背景下, 无法准确定位自己的位置。因而更无法承担起保护劳动者合法权益的使命。
我国《劳动法》第八十五条依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查, 对违反劳动法律、法规的行为有权制止, 并责令改正是县级以上各级人民政府劳动行政部门的职权。从法律明确职权的角度来看, 各种职权都有着明确的行政机关, 因此行政机关的劳动行政部门、卫生部门以及安全生产监督管理部门都有职权对劳动保护情况进行监管和督促。在法律规定劳动者得任意解除权法定情形出现时, 劳动者本身相对于企业是出于弱势群体的地位, 如何保障劳动者的合法权益, 就需要国家行政权的干预。
工会与企业在一种对抗机制中, 这种对抗机制并不是单方面的破坏, 而是对劳动者合法权益的维护。工会劳动保护监督检查工作的目的是通过有效的检查, 发现和查明各种危险和隐患, 并加以及时整改, 制止职工的违章行为, 监督各项安全规章制度和操作规程的落实。班组作为企业的细胞, 是企业直接组织职工完成各项生产任务的基本单位, 要做好劳动保护工作, 也必须从班组人手, 进一步加强班组劳动保护监督检查网络建设, 明确班组劳动保护监督检查员职责, 充分调动和发挥他们的作用, 从班组安全抓起, 避免违章作业、违章指挥行为发生, 有效降低事故隐患。”
劳动合同法是我国在目前经济体制改革以及全球经济一体化情况下为了平衡劳动者和用人单位之间的关系, 而通过的一部法律。其在某种程度上倾向于保护劳动者的利益, 但是在具体的实践中, 因为种种非对称的原因, 劳动者的利益却无法得到法律规定的有效保护。这一方面需要劳动者加强法律知识的积累, 用法律的武器维护自己合法权益, 另一方面也需要劳动监察部门对于劳动合同法的实施情况进行监管。只有劳动者和用人单位之间的关系达到一种理想的平衡才能促进我国经济社会又好又快的发展。
摘要：劳动合同法是经济法的重要组成部分。劳动合同法具体实施过程中则要考虑到社会具体实际情况。这一方面需要劳动者加强法律知识的积累, 用法律的武器维护自己合法权益, 另一方面也需要劳动监察部门对于劳动合同法的实施情况进行监管。只有劳动者和用人单位之间的关系达到一种理想的平衡才能促进我国经济社会又好又快的发展。
关键词：劳动合同法,争议,不足与对策
[1] 谢增毅:《对〈劳动合同法〉若干不足的反思》, 载《法学杂志》2007年第6期。
[2] 何勤、王飞鹏:《〈劳动合同法〉实施后企业用工成本的增量分析与应对措施》, 载《中国劳动关系学院学报》2009年第5期。
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