党风行风建设对医院管理工作的推动作用
摘 要：习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，对新形势下巩固党的群众路线教育实践活动成果、加强党的作风建设进行了全面部署。在新形势下，医院管理工作也同样需要加强党风行风建设。本文通过对医院管理工作的研究和探索，促进医院健康科学可持续发展，为卫生事业的发展做出积极贡献。
关键词：党风 医院管理 群众路线
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，对新形势下巩固党的群众路线教育实践活动成果、加强党的作风建设进行了全面部署。我们要认真学习、深刻领会精神实质，深刻认识新形势下加强医院党风行风建设的重要意义，促进科学管理再上新台阶，为医院各项工作的顺利开展提供重要保证。
1、巩固党的群众路线教育实践成果，是当前和今后一个时期医院的首要政治任务
医院要以巩固党的群众路线教育实践活动成果为总体目标，作为当前及今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好，号召全院职工要把思想统一到习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动讲话精神上来，深入推进医院大建设、快发展、强跨越，全面开创新时期医院工作新局面。
1.1、采取不同形式，深刻理解报告内涵，通过召开座谈会、辅导报告等多种形式，把巩固活动成果引向深入。同时要注重宣传报道，结合医院特色，充分发挥院院刊、宣传栏、网站等媒体作用，精心策划、集中报道，大力宣传广大干部职工在学习贯彻习近平总书记讲话精神过程中解决实际问题的新成效新进展。
1.2、结合医院特色，结合医改实际，通过深刻理解习总书记讲话精神，通过医改让人民得实惠，让医务人员受鼓舞，让医院得发展。三要结合医疗工作特点、临床岗位特点学习习总书记讲话精神，着重解决当前社会大众最关心的热点难点问题，使医院更好地体现公益性;四要把学习习总书记讲话精神与医院发展和规划相结合;五要充分发挥医院党委的政治核心作用和监督保证职能，以学习贯彻习总书记讲话精神为契机，调动党员干部职工的积极性。
2、巩固党的群众路线教育实践活动成果，就是要加速推进医院科学发展
党的群众路线教育实践活动的宗旨之一是务实，其中心强调的仍是科学发展。要结合医院当前工作实际，统筹兼顾，重点抓好重点任务落实。
2.1、加大人才工作力度，科学制定人才队伍建设计划。
2.2、以学科建设为龙头，扎实做好国家级临床重点专科、省级重点学科和省级重点发展学科的申报工作。
2.3、深入推进干部人事制度改革。
2.4、进一步加强行业作风建设。完善医患沟通制度、医疗服务信息公开制度、总值班制度、病人投诉处理制度等。
2.5、着力加强医院信息化建设，早日实现新农合在医院的全面对接，实现系统化信息化服务，方便医务人员工作，方便病人就医。
2.6、强化卫生服务能力建设。积极稳妥推进新的门诊医技楼建设项目，提升医院诊疗服务环境的档次和水平，方便患者来院就诊。
2.7、进一步加强宣传教育。在抓好医院新闻宣传基础上，加大专业健康教育力度，为公益事业做出应有贡献。
2.8、切实加强思想政治工作。各党支部、工会、团委要切实关心每位职工的思想动态和身心健康，努力构建和谐向上人文环境。
3、巩固党的群众路线教育实践活动成果，就是要扎实做好医院管理工作
近年来，各医院在医疗、教学、科研、预防、管理和精神文明建设等方面都取得了显著成绩。但随着医疗卫生体制改革的逐步深入，医院的改革发展面临诸多机遇和严峻挑战。科学的医疗管理事关医院的生存和发展，和每位员工的切身利益紧密联系，对强化医院内涵建设，促进医疗服务质量与医疗安全的持续改进具有重要的意义，也是党的群众路线教育实践活动在医疗管理工作中的具体体现。医院必须加强医院管理工作，全面提高医院内涵建设，要抓住持续改进医疗质量、保障医疗安全这条主线，强化医院内部管理，落实便民服务措施，进一步提高医疗服务质量，方便群众看病就医。
3.1、扎实推进“修医德、强医能、铸医魂”活动。要按照省卫计委的统一部署，组织在全院范围内开展督导检查。
3.2、进一步完善临床专业质控体系建设。专业质量控制工作的有效开展将为各科室及时掌握医疗质量管理信息、有针对性地调整监管工作重点提供科学依据，更为各科室加强医疗服务和质量管理发挥重要的警示性作用。医院要积极开展专业领域质量控制和质量评价工作，要针对存在的问题和安全隐患，认真研究后形成规范管理意见指导全院。
3.3、积极落实各项便民措施，方便群众就医。医院要围绕推行简化、优化门急诊服务流程、推进预约诊疗、加强优质护理服务等见效快的便民措施，广泛号召各科室结合实际积极落实。要克服各种困难，积极缓解群众就诊压力。同时，要加快信息化建设，优化医疗服务系统和流程，减少就诊等待时间。
3.4、将临床路径管理和基础护理试点工作作为医疗管理改革的两项核心任务，认真组织实施，力求实效。要进一步加强基础护理工作，推进“优质护理服务示范工程”。要高度重视，加强领导，整体谋划，加大护理投入，改革护理管理体制和运行机制，进一步完善护理制度，探索建立护理新模式，形成新的护理架构和管理系统，继续实施护理按绩效分配并与医生分配脱钩，充分调动广大护士的工作积极性，在改善群众就医体验、提高服务质量、保障安全和促进医患关系和谐发展等方面发挥重要作用。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中指出：“开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中”，这不仅体现了以人为本的思想，更揭示了卫生工作的灵魂。要以“提高人民健康水平”为导向，围绕“健康”二字做文章，才能真正把卫生工作做好，让人民群众满意。作为国家公立医院，应切实担当起历史使命，树立强烈责任感，深入贯彻学习习近平总书记讲话精神，以提高人民健康水平为目标，不断加强党风行风建设，努力做好各项工作，促进医院健康科学可持续发展，为卫生事业的发展做出积极贡献。
参考文献：
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[3]赵桂芬，朱建丽.浅析以转化医学为指导的学科建设[J].卫生软科学.2011(06).
作者：提莲英
[摘 要] 全面从严治党是党的十八大以來党中央作出的重大战略部署，是新时代加强医院党风廉政建设的必然要求，本文通过对西南医科大学附属中医医院在党风廉政存在的问题与不足以及有益实践进行梳理，构建出医院加强党风廉政建设路径。
[关键词] 全面从严治党 党风廉政建设 医院党建
在当前全国上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及卫生计生系统全力推进医改的关键时期，正确面对卫生计生系统党风廉政建设现状，科学分析党风廉政建设新形势，准确把握新时代全面从严治党新要求，促进医院持续健康发展显得尤为重要和紧迫。近年来，西南医科大学附属中医医院党委、纪委在上级党组织的正确领导下，围绕医院中心工作，始终聚焦党风廉政建设和反腐倡廉工作中心任务，认真履行党章赋予的职责，坚持不懈地开展党风廉政建设，积极探索医院党风廉政建设的方法与路径，初步形成了一系列行之有效的工作方法和模式。
一、深刻认识全面从严治党背景下加强医院党风廉政建设的重要意义
（一）加强党风廉政建设是医院党组织永葆先进性的基础条件
医院加强党风廉政建设是增强党的自我净化能力，始终保持先进性的基础。通过落实党委的主体责任和纪委的监督责任，使全院党员从思想和行为上增加对党纪党规的尊崇和敬畏，使党组织的运行都有严格的监督机制，同时增强对党组织和党员行为的约束和错误行为的及时纠正，确保党组织始终革故鼎新、与时俱进，始终为医院事业发展增添动力[1]。
（二）加强党风廉政建设是医院事业持续健康发展的组织保障
党风廉政建设工作事关医院兴衰成败，是一项长期的、复杂的系统工程。加强党风廉政建设使医院的医疗行为都有章可循、有法可依，使权力都能在阳光下运行，使医疗工作者都能够有良好的医德医风，始终秉承“一切以患者为中心”的理念，使医院的各项工作都能科学有序的进行，进而促进医院事业快速、良性发展。
（三）加强党风廉政建设是医院构建和谐医患关系的必然要求
加强党风廉政建设是医院赢得患者和家属信任、构建和谐医院关系的必然要求。当今社会，层出不穷的红包、回扣、医疗购销领域的商业贿赂等现象一次又一次的挑战社会大众的心理底线，使得公众对医疗行业、医疗行为、医生诊断产生了不信任。通过加强医院党风廉政建设，使权力运行得到有效监管，可以最大限度杜绝医疗行业的种种违法犯罪行为。通过加强党风廉政建设，对医务人员医德医风进行考核，可以有效扭转“门难进，脸难看”的现象，有利于构建良好的医患关系。
二、准确把握医院党风廉政建设存在的问题与不足
（一）医院党风廉政建设责任划分不清晰。虽然党风廉政建设党委担负主体责任，纪委担负监督责任。但是对于党委和纪委的工作范围并没有严格的界限规定，很多单位纪委书记由党委副书记兼任。加之过往工作的惯性思维，医院党委履行主体责任应承担的党风廉政建设工作仍习惯交给纪委，导致医院纪委在党风廉政建设上经常既当“运动员”又当“裁判员”[2]。
（二）医院医务人员对党风廉政建设认识不足。由于医院是专业性很强的事业单位，普遍存在“重业务，轻党建”的现象。部分人员存在“只要做好业务工作，其他的都是可以先放一放”的思想，放松了对党风廉政工作的要求，致使工作中容易出现忽视程序、不按规矩办事，思想放松警惕的现象[3]。
（三）医院党风廉政建设存在“重部署、轻落实”现象。当前出现的一些腐败问题，主要原因不在于相关规定不够、不严、不全面，很大程度上是由于执行不力、落实不好。医院党委和纪委通过多种途径进行思想教育，比如：观看警示片、参观监狱、发放警示教育书籍、邀请专家专题讲座、撰写心得体会等，但是仍然会出现各种党风廉政问题，究其原因主要是存在“重部署、轻落实”，面上要求的多，实际效果督查的少。
（四）医院纪检监察工作在“三转”中存在落实不到位现象。医院纪检监察工作监督方式缺乏创新，习惯于上级纪委和同级党政工作安排及部署，习惯于按部就班，对医院党风廉政建设和反腐倡廉工作缺乏系统地调查研究；纪检干部履行监督职责的能力有待提高，纪检监察干部知识层面和业务能力亟需提升，而纪检干部参加的业务培训太少，培训方法单一，纪检监察干部业务知识得不到有效更新和补充，导致工作思路、工作方法缺乏创意，影响了履职效果。
三、着力构建全面从严治党背景下医院党风廉政建设的有效路径
（一）抓源头强教育，筑牢自律防线
一是专题教育常态化：每年每季度召开党风、行风专题教育会，每年举行一次反腐倡廉宣传教育月活动，每双月由医院纪委编辑一期两册的反腐倡廉学习资料，每次专项教育活动后出纪检监察简报等。
二是条块教育经常化：通过党委会、纪委会、党委中心组学习、管理工作例会、科主任会、护士长会、医师大会、护士大会、院周会等多条块、多途径，逢会必讲党风廉政建设和反腐败工作。
三是平面教育多样化：通过医院官网、QQ群、微信群、微信平台等途径，大力开展法律法规、党规党纪、廉政文化建设和反腐倡廉教育，如组织干部职工学习《忏悔实录》《悔恨的泪》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等警示教育读本，撰写读后感和心得体会；把查“四风”、纠“四风”等正风肃纪工作明确到具体时间节点、关键环节、重点岗位。
四是立体教育生动化：通过邀请院外专家作反腐倡廉专题报告、组织参加各级党风廉政建设培训班、参观党员干部法纪教育中心、参加典型案件的审判会旁听、参观监狱、看守所及省、市警示教育基地等方式开展教育。
（二）抓重点盯关键，防范廉政风险
为更好地适应新的反腐倡廉形势，按照中央纪委“必须把纪律挺在法律前面”的总要求，医院对《廉政风险防控“三早三卡”实施办法》进行了修订，制定了《西南医科大学附属中医医院党风廉政·行风建设“三早三卡”机制实施办法》，每年第一季度召开党风廉政建设工作会，全院签订四级责任书，层层压实责任，盯紧关键岗位、关键人。用制度规范医院权力运行，对苗头性、倾向性问题或违纪违规行为，做到早发现、早提醒、早查处。
（三）抓清权确责任，完善核心制度
在党风廉政“标准化、规范化、制度化”建设过程中，医院重点做好职务权利廉洁风险防控和执业权利廉洁风险防控两部分工作。职务权利廉洁风险防控以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为监控重点，切实规范医院领导干部职务行为和行政科室的管理行为；执业权利廉洁风险防控以诊疗、用药、检查、收费等环节为监控重点，切实规范医务人员执业行为。按照工作要求，医院印发了党风廉政“三化”建设实施方案。汇集编写完成了医院《党风廉政风险防范管理工作手册》。
（四）抓文化造氛围，廉洁文化进医院
医院积极开展廉洁文化“进医院”活动。2012年开始，医院在省内卫生系统率先开展了廉洁文化进医院工作和廉洁文化示范建设工作，成立领导小组和工作机构，结合中医文化特色制订了“廉洁文化进医院”活动实施方案，编印《廉洁文化手册》和创新性地定制了廉洁笔筒，利用城北门诊走廊规划出了廉洁文化参观路线，利用医院院史博物馆，增加入廉政文化元素，打造党风、行风廉政建设专柜和展台，做到廉洁文化与医院文化的有机结合，营造健康优美的医院廉洁文化环境，达到潜移默化的教育效果。
（五）抓监督添措施，促进医院健康发展
开展治理医药购销领域商业贿赂工作。一是抓好有针对性、实效性的宣传教育。二是结合工作实际，抓住重点环节、重点部门、重点岗位，加强对药品及医用耗材采购、材料设备采购、维修工程的管理和监督，加大对设备、采购、基建工程等重点部门和关键岗位人员监督监察力度。三是不定期进行抗生素使用的抽查，对抗生素使用前五位的医生个人用药名、金额在院周会和药事委员会上进行通报，并对医生进行诫勉谈话。四是开展供应商诚信管理。对供应商实施廉政诚信承诺、诚信评估、风险预警、不良记录等制度，采取限量、降价、暂停采购、延期付款等处罚措施，严厉整治供应商失信行为。
运用医德医风管理信息化平台。建立医德医风管理信息化平台，修订医院《行业作风和医德医风考评细则》，完善个人医德医风电子档案，由原来只考核醫护人员到实现全院全覆盖，注重考评结果运用，建立起了有效激励和约束机制。
以问题式管理为导向开展效能督查。医院纪委采用医德医风查房、效能监察暗访、医德医风巡查、专项工作督察等工作形式在全院开展了医德医风、行业作风及劳动纪律督查专项治理工作。结合问题式管理工作要求，纪检监察人员每月不定期到临床暗访巡查，并集中组织开展医德医风巡查，针对存在的问题向相关部门和科室下达督查整改通知书，要求限时整改。配合医院精准扶贫工作，医院纪委制定了精准帮扶纪律监督工作方案，定期开展督导、督查。
（六）抓创新建机制，强化医院纪委“三转”
转职能变角色，突出主业定位。着力改变“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的状况，坚持回归本位，突出主责。一是减少纪委牵头或参与的议事机构，按照“转变职能，突出主业”的要求，对纪委牵头或参与的议事进行清理，确保将纪检工作主要精力放在本职工作上；二是厘清责任，认真坚持党风廉政建设工作机制。在实际工作中确保党委是抓党风廉政建设的责任主体，行政是抓行业作风的责任主体，纪委负责监督责任。
转方式移重心，创新监督机制。一是强化监督问责，将日常监督与专项检查相结合，充分发挥纪委委员的作用，重点加强对人、财、物等重点岗位和重点工作环节的监督，严格工作流程，堵住漏洞，提高防控机制建设的针对性和有效性。二是积极探索反腐倡廉新思路、新模式。注重与内部审计的联系，通过对经济活动的监督检查，加强信息的及时交流与反馈，并对反映出来的问题，督促相关部门自查自纠，立行立改。三是盯紧重点、热点工作，抓早抓小抓预防。突出“四风”治理，查工作作风，治理庸懒散浮拖；查建章立制，治理有令不行、有禁不止，违反“九不准”的行为；查廉洁自律，治理以权谋私，进一步规范从业行为。
转作风树形象，从严要求履职。着力加强干部自身建设。一是强化纪检干部管理，全面强化纪检监察干部的从业规范；二是提升纪检监察干部能力，组织纪检监察干部开展调研活动，积极参加各类理论业务培训、上挂实战训练，切实增强纪检监察干部业务技能和履职能力。三是坚持纪检监察工作公开，公开举报电话，构建来访有序、接待和谐、处访及时的信访举报机制。四是认真践行“三严三实”，养成“严、细、深、实”的工作作风，自觉接受群众监督，完善自我监督。
四、结语
加强党风廉政建设是全面从严治党的要求，也是医院需要长期坚持的重要工作。医院党委和纪委要切实履行好管党治党的相关要求，加强对党章、纪律处分条例、监察法等党纪党纪党规的学习力度；医院各层级责任人要在所辖范围内切实履行“一岗双责”，牢固树立抓好党风廉政建设就是最大政绩的思想，切实抓好分管部门的党风廉政建设工作；广大医院医务人员要不断加强医德医风建设，牢固树立“一切以患者为中心”的服务理念，构建和谐医患关系。通过不断完善相关制度，运用好监督执纪问责“四种形态”，不断推动医院党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为医院事业持续、快速、健康发展保驾护航。
参考文献：
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[2]徐菊华.加强基层医院党风廉政建设工作的思考[J].卫生管理进展，2017（24）：34.
[3]李蕴文，徐军.嘉兴市中医医院党风廉政建设的实践与思考[J].中医药管理杂志，2016（2）：160.
[4]裘燕飞.关于医院纪检监察组织“三转”工作的思考[J]经济管理，2015（1）：259.
作者：郭鹏飞 高冰 张辉 张玉刚 赵国强
摘 要：廉政文化进医院是医院思想政治工作中一个崭新的课题。文章通过分析廉政文化进医院的背景、作用以及与思想政治工作之间的关系，阐述了思想政治工作在医院廉政文化建设中可以起着潜移默化、不可替代的核心作用。廉政文化进医院活动既体现了市场经济条件下医院发展的一般规律，又揭示了在当前医疗体制下纠正行业不正之风工作的重要性，对于构建新型、和谐、稳定的医患关系，推进医院健康发展具有深刻的意义。
关键词：廉政文化进医院;背景;作用;思想政治
一、廉政文化进医院的背景
1. 医疗市场的竞争，使医务人员的世界观、人生观、价值观、利益观的认知发生了根本的变化，职工在信仰、奉献、思想道德等方面均和现实有很大的偏差。少数医务人员思想涣散、纪律松散、办事拖拉，缺乏爱心和奉献精神，人生中的追求与信仰发生了危机，学会了钻营取巧，工作马马虎虎，减轻怕重，严重影响了医院的行业形象。
2. 医疗市场的放开，部分医务人员受拜金主义、个人主义等不良风气的影响，医院中出现了许多腐败、违法的行为。例如：开大处方、收受红包以及开单提成，乱收费，一味追求本科室、个人的利益最大化，严重影响医院日常工作的开展，加剧了医患之间的矛盾。
3. 医院领导只讲经济利益为上，忽视了医院的思想政治工作，从源头上造成了一手硬一手软。使思想政治工作条例、方法以及医院行为准则等成为貌合神离无约束力的一纸空文。再加上政府对公立医院投入的减少，多数医院领导往往偏爱收益好、能创收的科室和个人，把追求医院经济利益最大化作为考核目标，从而逼迫医务人员在病人身上做文章，增加了患者的负担。
二、廉政文化进医院的作用
1. 廉政文化进医院是培育广大医务人员健康向上的精神基础。廉政文化凸显医务人员的一种信念，代表着医院的形象，彰显了医院的精神。是医院道德观、价值观以及行为准则等意识形态的具体体现。通过营造健康向上、旗帜鲜明的医院廉政文化氛围，才能培育出医务人员在医疗活动中的廉洁服务意识和优良的医院精神。
2. 廉政文化进医院是提高医院人员队伍思想素质的核心。医疗市场的竞争，使医务人员，特别是青年职工的思想观念、行为方式发生了很大的变化，如何正确引导广大医务人员通过自己所学的知识、技能以及良好的思想品德来更好地全心全意为人民服务，是当前医院思想政治工作者的重要任务。因此，必须充分运用廉政文化具有的渗透力和教育功能，去调动广大医务人员的积极性和创造性，才能促使他们形成良好的思想品德，树立正确的人生观、价值观、利益观，才能筑起思想道德防线，才能用高尚的医德指导自己的言行。
3. 廉政文化进医院是增强干部职工凝聚力、约束力的重要保证。廉政文化进医院，对于医院弘扬正气，纠正行业不正之风，营造良好、和谐的医院就诊环境起着举足轻重的作用。面对医疗市场的竞争，大多数医务人员都能把自己的利益、命运同医院的发展紧密相连的，都能够自觉维护医院的利益，维护患者利益的。但是也有的个别医务人员受拜金主义、个人主义等不良风气的影响，在医院中出现了许多腐败、违法的行为，既损坏了群众利益，又败坏了白衣天使的形象。针对这些行为，医院必须要靠廉政文化的教育来规范和约束，以实现自我控制、规范言行，使广大医务人员始终保持良好的职业道德风范，在整个医院形成团结、和谐、积极向上的工作氛围。
4. 医院廉政文化是医院精神文明建设的重要组成部分。卫生行业是一个特殊行业，时时刻刻与广大人民群众的生活息息相关，医院作为社会主义精神文明的重要窗口，医务人员在诊疗过程中，表现出来的职业道德、服务意识、技术熟练程度的好坏，将直接影响到病人的治疗和康复，同时也会对整个社会人群产生深远的影响。因此，树立良好的医德医风、廉洁的行医行为规范，就必须通过建立廉政文化的机制来实现。
三、廉政文化进医院与思想政治工作的关系
1. 廉政文化进医院需以医院思想政治工作为基础。廉政文化作为一种医院管理新的理念，是通过人们的思想来加强医院内部管理，提高医务人员廉洁行医自觉性的。医院廉政文化和思想政治工作都是以提高医务人员的思想道德素质为目标，以尊重人、理解人、关心人、激励人和廉洁行医为共同的出发点，把调动医务人员积极性和主动性作为自己的重要任务。 医院廉政文化是以医院文化为表现形式的一种独特文化，它是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的政治思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。因而，廉政文化进医院实行起来也较为复杂，而成功的思想政治工作可以为廉政文化进医院活动的开展提供强大的动力，从而保证医院廉政文化建设发挥其积极效应。
2. 思想政治工作是医院廉政文化的有力保证。 首先，医院思想政治工作是对医务人员人生观、价值观的教育，而廉政文化作为一项系统工程，无论是医院宗旨、医院精神的确立和发扬以及先进典型的塑造，都离不开医院思想政治工作的理论支撑和观念引导。通过思想政治教育，医院干部职工可以明白其自身的职责所在，树立良好的医德医风，与医院中心工作的价值理念达成共识，促进医患关系的改进和医疗技术创新，最终实现安全、高效、和谐的医患关系。其次，医院思想政治工作积累的丰富经验，可以保证医院廉政文化建设的正确方向，为廉政文化在医院各部门的健康发展提供思想动力和政策导向，从而实现医院健康、有序、和谐、稳定的发展。三是，在医院廉政文化建设的创新的同时也带动了医院思想政治工作创新，廉政文化进医院所采用的全新教育方式和理念无时无刻不在激励着广大医务人员，促使其树立良好的职业道德，从而形成团结和谐、清正廉明、积极向上的工作氛围。
3. 医院思想政治工作与廉政文化进医院建设是相辅相成的。它们都十分注重自身的特点和特色并相互影响和相互作用。选择它们两者的共同点和突破点，将医院在医疗活动中形成的治院方针、办院思想、职业道德等统一起来，并渗透到医院思想政治工作和精神文明建设中去，使思想政治工作与医院廉政文化建设在结合中升华，合力共促干部职工积极主动地投入到医疗卫生事业的建设当中，克服在医疗工作中的不正之风，为新一轮公立医院改革提供不竭动力。
四、思想政治工作与廉政文化进医院的几点启示
(一)突出“三个以”工程，让廉政文化与思想政治工作深入人心
1. 以“廉洁行医、诚信服务”为思想政治理念为主题。利用廉政文化的教育、熏陶、指导作用，树立“廉洁、自律、公正、诚信”的服务理念，塑医德，正医风，热情为患者提供优质的医疗卫生服务，以“廉洁行医，诚信服务”为舆论导向，让廉政文化和思想政治工作融入到医疗工作的方方面面，成为促进医院党风廉政建设和精神文明建设的重要抓手。
2. 以提高医疗质量、服务质量，解决病人疾苦为目标。坚持以病人为中心，以提高医疗质量为主题，以维护群众利益、保证医疗质量和医疗安全、构建和谐医患关系、优化执业环境思想意识为目的。通过开展“医院管理年”活动，加强医院干部职工的思想政治工作和廉政文化建设的意识，纠正损害群众利益的不正之风，从而达到用思想政治工作促进廉政文化建设的全面发展。
3. 以丰富多彩的文化活动为载体。积极开展各种健康有益的廉政文化活动，如举办演讲比赛、知识竞赛、以反腐倡廉为主要内容的文艺活动等，坚持“纠建并举，以建为主，打防结合，以防为主”的工作方针，在医院内部逐渐形成了“以廉为美，以廉为乐，以廉为荣”的工作和生活氛围，推动全院思想政治工作和廉政文化建设工作的开展，使广大职工的政治思想素质得到进一步提高。
(二)营造“三个”氛围，让思想政治工作与廉政文化入眼
1. “上墙”。要在医院就诊区、绿化带布置了多处形式各异的廉政警示牌。在走廊和过道悬挂了从医警句提醒牌。在医院大厅设置廉政教育活动投诉举报电话。通过电子大屏幕和宣传栏等形式，展示党风廉政建设以及思想政治工作的成果，使干部职工一踏进医院大门就感觉到无处不在的浓厚氛围。
2. “上书”。选择“医生之本，德术并举”、“行医一时，鞠躬一生”等廉政警句，制作成《廉文荐读》人手一份，时刻提醒大家绷紧廉洁行医这根弦，并把日常思想政治工作和廉政文化联系在一起，在潜移默化中接受廉洁理念教育和政治思想的熏陶。
3. “上网”。通过医院网站开辟医院思想政治工作和廉政文化建设读书有感征文活动，并把优秀篇幅放在医院思想政治工作专栏中展示，供全体医务工作者学习交流、净化心灵、陶冶情操、弘扬正气，从而促进医院思想政治工作和廉政文化建设。
(三)加强“三个” 思想政治教育，增强廉洁从业的自觉性
1. 加强职业道德思想的培育。开展职业道德教育，离不开贴心的思想政治工作。医院思想政治工作者要始终把医务人员的道德意识和行为教育放在第一位，并在这些教育中使其形成自省、自警、自励、自律的意识和优良的职业道德品质，把广大医务工作者培养和造就成一支道德规范、业务精湛、人民满意的医疗专业技术群体。
2. 加强廉政法制思想教育。通过认真组织医务人员学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《药品管理法》、《刑法修正案(六)》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等法律法规，使全院医务人员对法律规定入心入脑，明确是非界限及罪与非罪的界限，切实增强廉洁从业的自觉性，促进党风、院风、医德医风的好转。
3. 加强对重点岗位、重点人员的专项思想教育。特别要注重药剂、后勤、医疗设备、高值耗材使用等重点科室、重点人员的教育，经常找这些部门人员谈心，结合治理商业贿赂专项工作的典型案例，进行廉洁自律的教育，耐心做好他们的思想政治工作，。
(四)深化“三进”活动，让思想政治工作与廉政理念入心
1. 进班子，发挥思想政治工作干部的率先垂范作用。把思想政治工作与廉政文化进班子作为医院首要任务来抓，积极发挥院党委班子成员在思想政治工作和党风廉政建设上的示范引导作用，使其形成 “五廉五促”的工作格局，即集体学廉，促进廉洁自律能力提高;班子守廉，促进廉政制度有效落实;公开示廉，促进权力运行不断规范;领导讲廉，促进廉洁意识整体提升;公开示廉，促进权力运行不断规范;监督保廉，促进医院发展和谐稳定。
2. 进科室、进班组，强化一岗双责要求。以建设“廉洁、高效、敬业、务实、创新”的“五无科室、五不个人”为目标，(“五无科室”即：无收受红包、无接受吃请、 无假药、无乱收费、无医疗责任事故。“无不个人”即：不收受红包、回扣，不接受吃请，不顶撞或推诿病人，不搭车开药，不出责任事故)。积极开展职能科室和党员示范岗服务承诺公开活动，做到每月一句格言提醒、一则案例警示、一份文件学习、一项规定牢记。强化岗位廉政风险源点分析，签订廉洁承诺书，把医院思想政治工作和廉政文化建设要求传递到每个岗位。
3. 进家庭，促进廉洁家风常吹。通过送廉政倡议书、签亲情守廉协议书、寄廉政贺卡、征廉政家书、送廉政书籍、举办“廉内助”座谈会等形式，把医院思想政治工作和廉政教育延伸到每一个家庭中。浸润到八小时之外，在医院和家庭之间架设了一条亲情助廉之路。
廉政文化进医院活动是医院永恒的主体，医院要发展就必须营造“以人为本、廉洁行医”的思想政治理念，因此，医院思想政治工作对于廉政文化进医院的开展起到“推波助澜”的作用，生动鲜活的警示教育，温馨诚恳的廉政提示，推心置腹的廉政谈话，在干部职工的心上增添了一股廉政的清泉，荡涤着人们的思想和意识，指导着大家的工作和生活，不仅可以提高干部职工的整体素质，同时，也大大提升了医务人员在人民群众中的形象和威信，有效地增强了医院的凝聚力。作为思想政治工作中重要举措的医院廉政文化建设，意义非凡，必须贵在坚持。
作者：董淑昌
**医院在县纪委及主管局的领导下，医院各项工作取得了可喜的成绩，截止目前，来院就诊人数**人，住院人数**人，与去年同比增长**%，今年持续多月住院人次突破**名，创中医院建院以来历史新高，这些成绩是我们认真抓了党风廉政建设的结果，是我们改进行风，患者满意的结果，是我们抓专项整治群众得实惠的结果，是我们抓抗菌药物专项整治，医疗质量大幅提升的结果。现将我院党风廉政建设工作总结如下：
一、狠抓党风廉政责任制，力促工作形成长效机制
为确保党风廉政建设工作在医院高效率的深入开展，医院成立以院长为组长的党风廉政建设领导小组，班子成员综合抓，中层干部具体抓，形成了一级抓一级的工作机制。为把工作落到实处，医院下重手，出重拳，一是要求各科室与医院签订党风廉政建设目标责任书，将工作目标进一步量化，细化;二是在以科主任、护士长集体参会的院务会上依次作廉政建设表态发言，将这一工作从感悟状态上升到铭刻状态;三是对中层干部进行了廉政测评，并发放廉政建设调查表35份至各科室，进行综合测评，对评分低，觉悟差的科室干部，由分管领导对其专题廉政教育谈话。有效地促进了干部职工的思想认识大提高，增强了医院全体职工党风廉政建设的责任意识。
二、狠抓了专项活动
为深入贯彻落实湖北省在全省医疗机构开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治活动，医院将此活动由缓解当前的医患关系提升到解决看病难、看病贵、惠及民生的高度上来。为贴近群众，贴近实际，医院起草编制的活动实施方案，紧紧围绕教育、自纠、查处、整治四个步骤，规范医院合理诊断，合理治疗，合理用药，规范收费，切实减轻群众医药费用负担。以维护群众利益为重点，在全院范围内深入开展专项整治活动，通过召开专项整治动员大会，集中学习，撰写体会，科室自查，民主测评，医院将30余份专项活动内容感触有颇深认识的，在全院供于展板学习。现医务人员的从业意识、不正之风、职业道德明显好转，专项活动取得了阶段性成果。
三、狠抓了抗菌药物的整治工作
对近年来少数卫生院滥用抗生素、开高价药、开大处方，变相谋私利的同时增加了患者医药费用负担，损坏了群众切身利益，经卫生部要求在全国范围内开展抗菌药物临床运用专项整治活动，医院作为县级医疗机构，况且还是二级优秀医院，要带头先行，任务责无旁贷。首先由药械科、医务科、物价信息科组成专班，对院内三个病区的药房所使用的毒麻药品及抗菌素进行了两次专项清理，并对临床用药全面检查，分别明确要求门诊不得开大处方，滥开抗生素及住院科室抗生素药品使用比例不得超标。医院开展每周五定期，与每月三次不定期的突击检查，对有此情节的以批评教育自我纠正为主，对问题突出，顶风违纪，情节严重，及对专项整治工作置若罔闻的坚决依规依纪，严肃处理。医院用处罚促整改，由整改促行为，由行为促意识，有效遏制了滥用抗生素行为。
四、深入开展医德医风及行风评议活动，办群众满意医院
医德医风及行风评议活动开展的效果直接影响到群众对医疗机构的满意度和认可度。***医院作为公立医院，是由政府举办的，也是代表政府为民服务的直接窗口，活动开展的成效影响到政府形象，工作可谓是举足轻重，但医德医风及行风评议工作，在护理中涉及到护士的一言一行一举一动;在医疗过程中又涉及到诊断、治疗和医疗活动多项法律法规;在管理中又涉及到挂号、取药、检查流程、治疗过程、医药物价及医院环境，工作点多线长，但医院对此工作不含糊，多举措的抓医德医风及行风评议工作。
一是通过每月二次院务委员会(全院中层干部参加)集中开展执业医师法、医德医风及行风相关知识及活动要领专题学习，提高思想认识。二是开展自查自纠，着重从职工与职工、职工与干部、科室与科室之间的相互交叉自查。三是在门诊大厅设建议投诉信箱，并开通举报电话。四是集中对患者发放调查问卷70余份，收集意见经综合为9大类，医院对广泛收集的意见进行梳理归类，拟定成整改方案，明确责任人，规定时限，力促整改。
五、认真落实各项公开制度
医院成立的物价信息科严格医药物价收费政策，对物价部门的宏观调控，医院时时掌握动态调整，紧跟物价收费标准，能将最新药品收费标准及时反映到医院临床一线，让患者得到实惠。医院内部首先对各病区住院病房，要求严格落实一日清单制，使当日各项收费可以第一时间让患者知晓，其次是在新住院大楼装修之初，就考虑到如何将医院活动信息、药品、检查、手术等费用标准通过醒目的部位来为患者公开，特订购了大屏幕LED显示屏，悬挂新住院部大厅，24小时动态显示各项费用标准，及各项公开内容一目了然，可让患者时时查询，明明白白的消费。
六、抓作风建设，促进医院各项工作协调开展
一是抓思想引导工作，教育职工树立正确的发展观念，让职工认识到只有医院的蓬勃发展才能带动职工家庭的兴旺。职工识大体，顾大局的观念进一步增强，医院将全体职工的支持作为坚强的后盾，有力的促进了医院项目建设，为医院的可持续发展打下了坚实的基础。
二是狠抓继续教育工作，对全院医生多次开展业务知识专题培训，护理人员集中培训中医护理学，有效的促进了人才队伍建设，同时壮大了医院专科实力。
三是抓出了比效益的作风，职工积极响应医院号召，全体职工对医院特色专科、服务项目广泛宣传，有效地促进了体检、门诊、住院人次的大幅上升，提高了社会效益和医院名气。
四是狠抓医院科学管理。有效地促进了医疗质量的大幅提升，同时有效避免了医疗纠纷的发生。截止目前无重大医疗纠纷和非正常上访事件，维护了医院稳定。
作为医院的管理者即法人代表，医院的兴衰直接反映出我的成绩。医院工作线长面宽，千头万绪，既要加快业务发展，确保医院稳定，保障***多人的福利待遇，还要加快项目建设拓展发展空间，确保医院可持续发展。既要加强管理不出医疗纠纷，还要确保技术创新不出问题。只有坚持廉洁从政的工作意识，以党风促政风，以政风促廉政，才能优化发展环境，同时净化社会风气，维护医院纯洁，才能真正的促进医疗卫生事业又好又快的发展。
2015年医院党风廉政建设及行风建设工作暨 2015年第一季度医院工作总结会议讲话稿
同志们：
今天我们召开医院党风廉政建设和行风建设工作专题会议，主要任务是认真回顾总结我院近几年党风廉政建设和行风职业道德建设工作情况，深刻反思存在问题。贯彻落实县委、县政府、县纪委和县卫生局关于反腐倡廉工作的部署，进一步统一思想认识，明确任务要求，落实工作责任，采取得力措施，有效方法，进一步深入扎实推进我院党风廉政建设和行风建设工作。近期，我们多次组织召开院领导班子和职能科室、业务科室负责人会议，剖析我院反腐纠风工作存在问题，研究对策措施，全面开展警示教育，完善防控机制。县纪委多次组织我院领导班子和关键岗位人员参加预防职务犯罪警示教育，指导我院开展廉政工作，充分体现了我院干部职工的关心和爱护。今天我们又召开这样 的专题会议，也进一步表明了医院党委对抓好党风廉政建设和行风建设工作的 部署和行动，信心和决心。
县卫生局党组对我院召开这次会议给予了极大的关注，希望本次会议结束后，各支部、各科室结合实际，认真研究，抓好落实。下面，我简要回顾一下2014年我院的党风廉政和行风建设工作，并根据院党委的研究，对2015年的党风廉政、行风建设工作谈几点意见。
一、充分认识我院反腐工作严峻形势，进一步增强对党风廉政建设和行风建设工作重要性紧迫性的认识
刚刚过去的2014年，我院在卫生局党组的领导下，认真组织开展了党的群众路线教育实践活动，全面完成了各项规定性动作要求，并努力创新一些方法手段，做到以学习教育实践活动统领推进工作，促进事业发展。学习教育实践活动收到了一定的成效，医院事业也取得了长足的发展，经济效益指标、社会服务满意度等较2014年比均有大幅提升。但就是在这样一个学教活动如火如荼，反“四风”、正党风、正行风如此高要求的情况下，院领导层、中层的几名干部、也都是党员因为贪腐问题受到了党纪国法的严厉制裁，这不能不让我们所有的同志感到震动、震惊，在震惊、震撼的同时，也给了我们以警示、警醒，这也充分说明了我院在抓党风廉政建设上还存在很多薄弱环节，存在一些严重问题，必须引起高度重视，高度警觉，必须从严抓起，从实抓起，从细抓起。当然，这几例案件的发生与我国医药市场不正当竞争有一定关系，导致医疗系统内一直有这种“潜规则”的存在，也与个人的道德思想不健康与监督约束机制不到位有关。
反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。总书记强调要有猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。中央反腐工作有决心，各级纪委、检察机关查腐办案有方法和措施。前车之覆，后车之鉴。我们一定要对当前反腐败形势有正确的分析判断，要把思想和行动统一到县委、县纪委、卫生局党组对当前党风廉政建设和行风建设任务的部署上来，统一到对严明党的组织纪律、增强组织纪律性的要求上来，进一步提高对党风廉政建设和行风建设工作重要性、紧迫性认识，以更加坚决的态度，采取更加扎实有效的措施，深入推进我院党风廉政建设和行风建设工作，院内各支部、各职能部门要齐抓共管，确保各项工作任务完成。
二、明确任务抓重点，进一步推进党风廉政建设和行风建设工作取得新成效
2015年是全面深化医院改革的关键之年，我院面临的改革发展任务很重，面对的挑战和考验也很多。根据我院党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势和全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作部署要求，今年我院要把握以下几项重点，统筹推进各项工作，要确保我院党风廉政建设和行风建设工作取得应有成效，为医院的改革发展和稳定提供坚强的组织保证和纪律保证。会前，院党委向各支部、各科室转发了县卫生局《2015年落实党风廉政建设责任制的实施意见》和反腐纠风工作任务分解表，院部还和各部门负责人签订了责任状。我们一定要把实施意见真正的落实到位，把任务和责任落实到位。这其中有几项重点还要特别强调：
一是要严明组织纪律，进一步强化自律意识。医院各级干部特别是党员领导干部、中层正职要切实强化党性意识，自觉坚持党的领导，自觉坚持党性原则，自觉维护院集体荣誉和利益，时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识，自觉遵守各项组织制度，切实增强组织观念和程序观念，在涉及重大事项、重要问题时，必须按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，决不能我行我素，自行其是。要自觉主动地把自己的权力运行置于制度的笼子中，而不能纵私欲而被关进铁笼之中。要强化大局意识，这里的大局我不讲的那么好高骛远。两个大局你要讲，一个是家庭的大局、家族的大局，个人犯罪，整个家庭成员会在人前抬不起头来;二是集体这个大局。医院里有一名干部犯罪，不仅我这个院长会被人家议论，医院这个单位甚至卫生局也会被人家说长道短。
二是认真落实中央廉政规定，进一步加强作风建设。作风问题具有顽固性和反复性，作风建设必须经常抓、长期抓。2014年我们认真落实中央八项规定和省、市、县有关纪律要求，开展党的群众路线教育实践活动，作风建设取得了一定成效。但一些同志因为有陈根病而被查治，要实现作风的根本好转，还需要我们付出艰巨的努力。因此，必须始终把贯彻落实中央八项规定和省、市、县有关纪律要求，进一步转变作风摆在突出位置，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实。要巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，以善始善终、善作善成的精神，坚决防止腐败问题、作风问题反弹。要建立健全改进作风常态化制度，完善改进作风制度，完善艰苦奋斗、勤俭节约制度，完善选人用人制度等等，为改进作风建设常态化提供重要保证。
三是加强制度建设，进一步强化过程监督。制度建设是解决“不能腐”的有效手段。我院在制度建设上还存有许多薄弱环节，必须要进一步强化。首先，一些规定要更加明确具体。哪些能做，哪些不能做，必须要界定清楚，绝不能摸棱两可，含糊其辞。我们在必须坚决执行县纪委有关纪律要求的同时，也必须将有关纪律要求纳入到我们医院的内部管理制度上。我们要对各方面的制度进行检查梳理，该健全的健全，该补充的补充，该完善的完善，该废止的废止。其次要切实提高制度执行力。制定好制度是制度建设的前提，执行好制度才是制度建设的根本着眼点。离开了执行，再好的制度也没有意义。所以，加强医院反腐倡廉制度建设的重中之重，在于提升制度执行力。全体党员干部和医务人员要增强制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，每一位党员干部和医务人员都要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。领导干部和高级知识分子要发挥好带头作用，要求党员、干部做到的，领导干部要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到。在这里我特别要强调的是院班子要放好样子，做出表率。要静得下心来思考工作，沉得下身子抓好工作，挺得直腰板担得起责任。只有一级带一级、一级抓一级，作出榜样，抓出成效，才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。再次，操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要进一步认真落实院务公开，科务公开，阳光采购，真正做到公平、公正、公开，增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购，要经院药事委员会和器械委员会集体研究，严格审核经营者的经营资质，全面考察其经营的信誉度，签订公开透明的购销合同，货比三家，坚持在同等条件下，购进质优价廉的药品和器械，明确付款方式，把购销的各个环节置于干部群众的监督之下，不搞个人说了算。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议，设立投诉电话、投诉信箱，坚持开展院长接访工作，畅通投诉渠道，加强医患沟通和社会监督。医院要开辟专门公示栏，公布医院投诉电话，接受群众投诉与监督。要深入开展“自查自纠”和专项整改，要以制度建设为根本，建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。第三，监督要跟上。院党委办、院审计、医教等部门都要坚持原则，大胆工作，要真正发挥好内部监督的作用，切实做到防微杜渐。
四是强化宣传教育，进一步构筑拒腐防变思想防线。在不想腐、不敢腐、不能腐的体系建设中，不想腐是最重要、也是最基础的，所以，开展反腐倡廉宣传教育让大家树立廉洁意识是党风廉政建设和反腐纠风的一项基础性工作。全院上下要继续深入学习贯彻党章和《廉政法则》，扎实开展理想信念宗旨教育和社会主义核心价值体系教育，加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律和从政道德、廉洁行医教育，广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。各级干部一定要始终牢记“手莫伸、伸手必被捉”的道理，对权力和职责要心存敬畏，不要心存侥幸，要真正做到清廉自守，干净做事，做廉洁从政的表率，做服务群众的表率，做真抓实干的表率。要深刻汲取教训，利用我院近几年发生的违纪违法典型案例，组织开展警示教育，以案说法、以案说纪，发挥案件的治本功能，切实防止职务犯罪的发生。要在全院大力弘扬正面典型，采用多种形式学习宣传身边的先进典型，弘扬主旋律，传递正能量。要深入开展廉政文化创建活动，营造廉荣贪耻的社会风尚，为反腐倡廉建设创造良好的文化氛围。
三、加强行风建设，纠正损害群众利益行为
行风建设，直接关系人民群众的切身利益，关系到广大医务工作者在人民群众心目中的形象，必须坚持常抓不懈，务求实效。全院上下要严格执行行风建设“九不准”。2013年国家卫生计生委和中医药管理局印发了《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》，为医疗卫生机构及其工作人员遵守职业操守、依法依规执业划定了“红线”。我们要紧密结合“三好一满意”活动的开展，大力组织对“九不准”的宣传，努力使遵守和执行“九不准”成为全院上下的自觉行为。要严肃查处违反“九不准”的行为，对违反“九不准”的，要依法依规给予严肃处理。对顶风违纪、行为和情节严重、影响恶劣的典型案件，要提请局纪委予以处理并公开曝光。
四、全面推进惩防体系建设。
党的十八大和十八届三中全会对惩治和预防腐败体系建设做出重要部署，2013年底，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，进一步加强了对反腐败的顶层设计，我们要结合医院的工作实际，按照中央和省、市、县的统一部署和要求，认真研究制定具体实施方案。要加强制度建设，健全工作机制，坚持用制度管权管事管人，真正把权力关进制度的笼子里，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，确保各项工作顺利推进。要进一步健全和落实院务公开、科务公开制度，让干部职工在公开中监督，保证权力正确行使，特别是要把医疗服务收费等涉及群众切身利益的信息，明明白白地向社会和群众公示。要强化对领导干部特别是主要领导行使权力的制约和监督，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度。
五、加强领导，自觉履行责任。
院党委支要切实加强对反腐倡廉工作的领导，深入落实党风廉政建设责任制，把党委的主体责任、人事、监察部门的监督责任和各支部、各科室的工作责任落实到党风廉政建设和反腐纠风工作的各个方面，各个环节，进一步强化责任追究，形成齐抓共管反腐倡廉工作的良好局面。
一是落实好主体责任。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。在我们医院，院党委和院委班子是主体，承担着主体责任。“一岗双责”我是第一责任人，院“两委”班子是主要责任人，班子成员要在管好自己、当好表率的同时，对分工科室党风廉政建设工作和行风建设工作要多研究、多深入，要细问常查，常督导、常指导，不留空白带，不做甩手掌柜，自觉种好“责任田”，当好领头羊。
二是落实好监督责任。医院监察监督要真正履行监督的职责，要深入研究，定期向院党委提出建议意见。主动协助院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处医务人员违反职业道德和收受“红包”、“回扣”问题。全院上下要自觉主动地接受上级单位、社会各界的监督评议，自觉整改存在问题。
三是要落实好部门纠风工作责任。各支部、各科室负责人是党风、行风建设的主要责任人，要各负其责、各尽其职，要把行风建设的要求融入业务工作之中，各支部、各科室要确保行风建设工作有人管、有人干，保持连续性和稳定性。严格履行职责，要把纠风工作与业务工作同布置、同落实、同考核。全面强化各级责任，形成齐抓共管的良好局面。
同志们，做好医院党风廉政建设和行风建设工作责任重大，任务艰巨。我们要在县委、县政府和卫生局党委的正确领导下，按照县纪委和县卫生局的统一部署和要求，以良好的作风、严明的纪律，不断推进党风廉政建设和反腐纠风工作，把我院反腐倡廉工作进一步做实做好，确保取得新的成效。要以党风廉政建设的优秀成绩向卫生局党委和县委、县政府上交一份满意的答卷。
六、2015年第一季度工作总结
一、医院总体水平上升，业务目标顺利实现
1、2015年第一季度医疗收入较2014年有较大增长，药品、耗材占比大幅下降，由2014年的48%降低到 %。
2、扩大诊疗范围，提高综合水平：
提高了急诊急救能力建设，组建了急诊外科、急诊内科，充分利用了120资源。
二、提高医疗质量，通过医疗服务水平
1、落实便民服务，畅通服务流程。完善120“绿色通道”，提高了工作效率;增加急诊收费等窗口，完善了导医台;进一步规范了科室标识，使科室标识统
一、清楚、醒目;增加医技科室上班时间，缩患者等候时间。
2、转变服务观念，促进医患和谐。文明行医，实行首问、首诊、首接负责制;发坚持每月开展患者满意度调查及病人回访制度，从医务人员的言行举止、个人操守、爱岗敬业、团结协作等方面进行道德评价，将医务人员置于患者监督之下。
3、推进素质教育，提高人员素质。一是医院对各类人员的医学教育做了详细规定。对外出进修、参加学历教育的医务人员在工资待遇、学习费用、工作安排等方面给予了有力支持和照顾。二是与天津卫计委、天津市人民医院、北京301医院加强合作交流，以巡诊、会诊、远程教学、远程会诊、定点帮扶等方式进行进一步的合作，以提高我院的医疗技术水平。我院将派出50人到301医院和天津市人民医院进修学习，其中301医院40人，天津市人民医院10人。三是开展继续教育，医务科、护理部定期举行院内继续教育，不断让医护人员充电，提高整体素质。
4、认真学习外地管理经验，促进医院管理工作再上新台阶。 组织院领导班子成员及中层领导到河南息县人民医院及江苏江阴市人民医院进行考察学习。一是学习了该院的先进管理经验。二是外出学习了新的工资分配制度，拉开临床一线人员，专业技术骨干人员与普通人员的经济收入差距，激发了优秀专业人才的工作积极性。
5、深化绩效考核工作。从2015年年初我院实行新的绩效考核办法，体现“多劳多得、优劳优得”，向临床倾斜，向风险高、技术含量高的岗位倾斜。从实行绩效考核以来，职工工作积极性明显提高，医院的社会效益和经济效益也随之提高。经过多方考察，将原科室绩效考核工作更加深入化，开展了全院综合绩效，纠正了以前工作中的弊端，使绩效考核更加适应医院的发展，为全成本核算打下了基础。
6、落实和完善医院制度建设。成立了医院监督管理委员会、药事管理与药物治疗学委员会、医疗器械管理委员会、后勤管理领导小组、药品医疗器械耗材后勤办公用品采购价格管理委员会等五个管理组织，规范了药品、医疗器械、耗材、后勤办公用品的采购，杜绝不正之风。
7、下一步工作打算: 一是抓医疗新项目推进，进一步提升医疗技术水平。重点抓好健康管理中心、肿瘤治疗中心等新项目开展，填补县内相应诊疗项目空白，方便广大群众。
二是抓诊疗技术提升，进一步提升医疗技术水平。重点通过专科专治的建设，提高专科医疗技术水平，规范疾病的治疗，减少医疗纠纷，全面提升日常诊疗技术水平。
三是抓信息化建设工作。加快完善以电子病历为核心的医院信息化建设工程，优化系统功能，维护网络运行，为临床诊疗、分析、管理等提供便利。同时，加强与上级医院联通，逐步实现互联互通和信息共享。
四是抓服务能力建设，提升医院综合服务能力。不断改善服务态度，提升服务内涵，在服务上下功夫，全面提升综合服务能力。
五是抓好公立医院改革，推进医院科学发展。重点落实医疗服务共同体的建设，落实基层首诊、双向转诊、分级诊疗，减少病人外流，力争第一县域医共体内就诊率提高到90%左右。
六是抓行业专项整治活动，提升医院可持续发展力。重点继续抓好 “三好一满意”、抗菌药物专项治理等活动，深入开展医院管理提质年、医疗质量万里行、优质医院、平安医院、整洁医院等创建活动，全面巩固落实十项便民惠民措施，提升医院软实力。
七是抓党建主题活动，进一强化为人民服务宗旨意识。严格按上级党委要求，扎实开展好党建主题活动，进一步统一思想，坚定政治立场，强化为人民服务意识。
会议讲话稿
同志们：
今天我们召开医院党风廉政建设和行风建设工作专题会议，主要任务是认真回顾总结我院近几年党风廉政建设和行风职业道德建设工作情况，深刻反思存在问题。贯彻落实县委、县政府、县纪委和县卫生局关于反腐倡廉工作的部署，进一步统一思想认识，明确任务要求，落实工作责任，采取得力措施，有效方法，进一步深入扎实推进我院党风廉政建设和行风建设工作。近期，我们多次组织召开院领导班子和职能科室、业务科室负责人会议，剖析我院反腐纠风工作存在问题，研究对策措施，全面开展警示教育，完善防控机制。县纪委唐子海书记还亲临我院开展预防职务犯罪警示教育，指导我院开展廉政工作，充分体现了我院干部职工的关心和爱护。今天我们又召开这样的专题会议，也进一步表明了院党总支对抓好党风廉政建设和行风建设工作的部署和行动，信心和决心。
县卫生局党委对我院召开这次会议给予了极大的关注，分管局纪检工作的孙主席还要作重要讲话，希望各支部、各科室结合实际，认真研究，抓好落实。下面，我简要回顾一下XX年我院的党风廉政和行风建设工作，并根据院党总支的研究，对XX年的党风廉政、行风建设工作谈几点意见。
一、充分认识我院反腐工作严峻形势，进一步增强对党风廉政建设和行风建设工作重要性紧迫性的认识
刚刚过去的XX年，我院在卫生局党委的领导下，认真组织开展了党的群众路线教育实践活动，全面完成了各项规定性动作要求，并努力创新一些方法手段，做到以学习教育实践活动统领推进工作，促进事业发展。学习教育实践活动收到了一定的成效，医院事业也取得了长足的发展，经济效益指标、社会服务满意度等较XX年比均有大幅提升。但就是在这样一个学教活动如火如荼，反“四风”、正党风、正行风如此高要求的情况下，院领导层、中层的几名干部、也都是党员因为贪腐问题受到了党纪国法的严厉制裁，这不能不让我们所有的同志感到震动、震惊，在震惊、震撼的同时，也给了我们以警示、警醒，这也充分说明了我院在抓党风廉政建设上还存在很多薄弱环节，存在一些严重问题，必须引起高度重视，高度警觉，必须从严抓起，从实抓起，从细抓起。
反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。总书记强调要有猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。中央反腐工作有决心，各级纪委、检察机关查腐办案有方法和措施。前车之覆，后车之鉴。我们一定要对当前反腐败形势有正确的分析判断，要把思想和行动统一到县委、县纪委、卫生局党委对当前党风廉政建设和行风建设任务的部署上来，统一到对严明党的组织纪律、增强组织纪律性的要求上来，进一步提高对党风廉政建设和行风建设工作重要性、紧迫性认识，以更加坚决的态度，采取更加扎实有效的措施，深入推进我院党风廉政建设和行风建设工作，院内各支部、各职能部门要齐抓共管，确保各项工作任务完成。
二、明确任务抓重点，进一步推进党风廉政建设和行风建设工作取得新成效
XX年是全面深化医院改革的关键之年，我院面临的改革发展任务很重，面对的挑战和考验也很多。根据我院党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势和全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作部署要求，今年我院要把握以下几项重点，统筹推进各项工作，要确保我院党风廉政建设和行风建设工作取得应有成效，为医院的改革发展和稳定提供坚强的组织保证和纪律保证。会前，院党总支向各支部、各科室印发了《XX年县人民医院落实党风廉政建设责任制的实施意见》和反腐纠风工作任务分解表，院部还和各部门负责人签订了责任状。我们一定要把实施意见真正的落实到位，把任务和责任落实到位。这其中有几项重点还要特别强调：
一是要严明组织纪律，进一步强化自律意识。医院各级干部特别是党员领导干部、中层正职要切实强化党性意识，自觉坚持党的领导，自觉坚持党性原则，自觉维护院集体荣誉和利益，时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识，自觉遵守各项组织制度，切实增强组织观念和程序观念，在涉及重大事项、重要问题时，必须按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，决不能我行我素，自行其是。要自觉主动地把自己的权力运行置于制度的笼子中，而不能纵私欲而被关进铁笼之中。要强化大局意识，这里的大局我不讲的那么好高骛远。两个大局你要讲，一个是家庭的大局、家族的大局，个人犯罪，整个家庭成员会在人前抬不起头来;二是集体这个大局。医院里有一名干部犯罪，不仅我这个院长会被人家议论，医院这个单位甚至卫生局也会被人家说长道短。
二是认真落实中央廉政规定，进一步加强作风建设。作风问题具有顽固性和反复性，作风建设必须经常抓、长期抓。XX年我们认真落实中央八项规定、省市十项规定和县委十二项规定，开展党的群众路线教育实践活动，作风建设取得了一定成效。但一些同志因为有陈根病而被查治，要实现作风的根本好转，还需要我们付出艰巨的努力。因此，必须始终把贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定、县委十二项规定，以及县纪委近期下发的“十个严禁”，进一步转变作风摆在突出位置，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实。要巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，以善始善终、善作善成的精神，坚决防止腐败问题、作风问题反弹。要建立健全改进作风常态化制度，完善改进作风制度，完善艰苦奋斗、勤俭节约制度，完善选人用人制度等等，为改进作风建设常态化提供重要保证。
三是加强制度建设，进一步强化过程监督。制度建设是解决“不能腐”的有效手段。我院在制度建设上还存有许多薄弱环节，必须要进一步强化。首先，一些规定要更加明确具体。哪些能做，哪些不能做，必须要界定清楚，绝不能摸棱两可，含糊其辞。最近，县纪委发出的十个严禁，界定非常清楚。我们在必须坚决执行的同时，也必须吸纳到我们医院的内部管理制度上。我们要对各方面的制度进行检查梳理，该健全的健全，该补充的补充，该完善的完善，该废止的废止。其次要切实提高制度执行力。制定好制度是制度建设的前提，执行好制度才是制度建设的根本着眼点。离开了执行，再好的制度也没有意义。所以，加强医院反腐倡廉制度建设的重中之重，在于提升制度执行力。全体党员干部和医务人员要增强制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，每一位党员干部和医务人员都要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。领导干部和高级知识分子要发挥好带头作用，要求党员、干部做到的，领导干部要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到。在这里我特别要强调的是院班子要放好样子，做出表率。要静得下心来思考工作，沉得下身子抓好工作，挺得直腰板担得起责任。只有一级带一级、一级抓一级，作出榜样，抓出成效，才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。再次，操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要进一步认真落实院务公开，科务公开，阳光采购，真正做到公平、公正、公开，增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购，要经院药事委员会集体研究，严格审核经营者的经营资质，全面考察其经营的信誉度，签订公开透明的购销合同，货比三家，坚持在同等条件下，购进质优价廉的药品和器械，明确付款方式，把购销的各个环节置于干部群众的监督之下，不搞个人说了算。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议，设立投诉电话、投诉信箱，坚持开展院长接访日，畅通投诉渠道，加强医患沟通和社会监督。医院要开辟专门公示栏，公布局纪委、院监察室、院办公室的电话，接受群众投诉与监督。要深入开展“自查自纠”和专项整改，要以制度建设为根本，建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。第三，监督要跟上。院监察室、院审计、医教等部门都要坚持原则，大胆工作，要真正发挥好内部监督的作用，切实做到防微杜渐。
四是强化宣传教育，进一步构筑拒腐防变思想防线。在不想腐、不敢腐、不能腐的体系建设中，不想腐是最重要、也是最基础的，所以，开展反腐倡廉宣传教育让大家树立廉洁意识是党风廉政建设和反腐纠风的一项基础性工作。全院上下要继续深入学习贯彻党章和《廉zd则》，扎实开展理想信念宗旨教育和社会主义核心价值体系教育，加强党风党纪、廉zd规、廉洁自律和从政道德、廉洁行医教育，广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。各级干部一定要始终牢记“手莫伸、伸手必被捉”的道理，对权力和职责要心存敬畏，不要心存侥幸，要真正做到清廉自守，干净做事，做廉洁从政的表率，做服务群众的表率，做真抓实干的表率。要深刻汲取教训，利用我院近几年发生的违纪违法典型案例，组织开展警示教育，以案说法、以案说纪，发挥案件的治本功能，切实防止职务犯罪的发生。要在全院大力弘扬正面典型，采用多种形式学习宣传身边的先进典型，弘扬主旋律，传递正能量。要深入开展廉政文化创建活动，营造廉荣贪耻的社会风尚，为反腐倡廉建设创造良好的文化氛围。
三、加强行风建设，纠正损害群众利益行为
行风建设，直接关系人民群众的切身利益，关系到广大医务工作者在人民群众心目中的形象，必须坚持常抓不懈，务求实效。全院上下要严格执行行风建设“九不准”。XX年国家卫生计生委和中医药管理局印发了《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》，为医疗卫生机构及其工作人员遵守职业操守、依法依规执业划定了“红线”。我们要紧密结合“三好一满意”活动的开展，大力组织对“九不准”的宣传，努力使遵守和执行“九不准”成为全院上下的自觉行为。要严肃查处违反“九不准”的行为，对违反“九不准”的，要依法依规给予严肃处理。对顶风违纪、行为和情节严重、影响恶劣的典型案件，要提请局纪委予以处理并公开曝光。
四、全面推进惩防体系建设。
党的十八大和十八届三中全会对惩治和预防腐败体系建设做出重要部署，XX年底，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》，进一步加强了对反腐败的顶层设计，我们要结合医院的工作实际，按照中央和省、市、县的统一部署和要求，认真研究制定具体实施方案。要加强制度建设，健全工作机制，坚持用制度管权管事管人，真正把权力关进制度的笼子里，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，确保各项工作顺利推进。要进一步健全和落实院务公开、科务公开制度，让干部职工在公开中监督，保证权力正确行使，特别是要把医疗服务收费等涉及群众切身利益的信息，明明白白地向社会和群众公示。要强化对领导干部特别是主要领导行使权力的制约和监督，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度。
五、加强领导，自觉履行责任。
院党总支要切实加强对反腐倡廉工作的领导，深入落实党风廉政建设责任制，把党总支的主体责任、人事、监察部门的监督责任和各支部、各科室的工作责任落实到党风廉政建设和反腐纠风工作的各个方面，各个环节，进一步强化责任追究，形成齐抓共管反腐倡廉工作的良好局面。
一是落实好主体责任。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。在我们医院，院党总支和院委班子是主体，承担着主体责任。“一岗双责”我是第一责任人，院“两委”班子是主要责任人，班子成员要在管好自己、当好表率的同时，对分工科室党风廉政建设工作和行风建设工作要多研究、多深入，要细问常查，常督导、常指导，不留空白带，不做甩手掌柜，自觉种好“责任田”，当好领头羊。
二是落实好监督责任。医院监察室要真正履行监察的职责，要深入研究，定期向院党总支提出建议意见。主动协助院总支加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处医务人员违反职业道德和收受
“红包”、“回扣”问题。全院上下要自觉主动地接受上级单位、社会各界的监督评议，自觉整改存在问题。
三是要落实好部门纠风工作责任。各支部、各科室负责人是党风、行风建设的主要责任人，要各负其责、各尽其职，要把行风建设的要求融入业务工作之中，各支部、各科室要确保行风建设工作有人管、有人干，保持连续性和稳定性。严格履行职责，要把纠风工作与业务工作同布置、同落实、同考核。全面强化各级责任，形成齐抓共管的良好局面。
同志们，做好医院党风廉政建设和行风建设工作责任重大，任务艰巨。我们要在县委、县政府和卫生局党委的正确领导下，按照县纪委和县卫生局的统一部署和要求，以良好的作风、严明的纪律，不断推进党风廉政建设和反腐纠风工作，把我院反腐倡廉工作进一步做实做好，确保取得新的成效。要以党风廉政建设的优秀成绩向卫生局党委和县委、县政府上交一份满意的答卷。
医院党风廉政建设工作方案
为在全院扎实开展好党风廉政建设和行风效能建设，我院根据县卫生局的统一部署，认真落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，围绕减轻群众医疗费用负担问题，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力提高全体员工的职业道德和服务水平，规范了内部管理和执业行为，廉洁自律，依法执业。为此，特制定
本计划。
一、强化责任，实行党风廉政建设和行风效能建设目标管理责任制。
为了确保党风廉政建设和行风效能建设顺利开展，我院将按照县卫生局的统一部署，认真组织干部职工观看反腐倡廉警示教育片，传达学习上级有关党风廉政建设暨反腐倡廉警示教育方面的文件和领导讲话，院部分别与各科室签订党风廉政建设和行风效能建设责任状，院长为党风廉政建设和行风效能建设第一责任人。实行一把手负总责，分管领导具体抓，形成管业务必须管行风效能、层层抓落实的工作责任制，并把责任制落实情况纳入科室和个人工作目标综合评定，使党风廉政建设和行风效能建设相关工作有布置、有检查、有考核、有责任追究。
二、积极开展“三好一满意”活动，切实转变工作作风、加强廉洁自律、提高工作效能、强化职业道德和行业作风建设。
根据县县卫生局的统一部署，我院将把党风廉政建设、行风效能建设和开展
“三好一满意”活动有机结合起来，通过“学”、“看”、“讲”、“查”、“谈”强化教育效果。“学”主要是学习党的**大关于反腐倡廉建设的新要求，学习《以为的党中央反腐倡廉重要论述》和《加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展主题教育读本》等;“看”是组织全体员工观看党风廉政建设和反腐倡廉警示教育片，并要求每个人都写观后感，以本行业内实实在在的典型进行警示教育，进一步规范行业管理，营造“廉洁行医，和谐向上”的氛围;“讲”是镇分管领导和院领导结合卫生工作实际，分别讲一次廉政党课;“查”是院领导班子及院领导、中层干部等认真查找在严格遵守法律法规、党纪政纪等方面存在的突出问题，以及本单位有关制度建立、完善和落实等方面存在的缺陷和薄弱环节;“谈”是召开领导班子民主生活会和全体员工民主生活会，退休人员民主生活会等，围绕主题，联系实际，谈学习体会，重点谈在完善、创新和落实所分管工作或各自在日常医疗卫生工作中遵纪守法、履行职责的情况，以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的主要问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。
三、以人为本，严格岗位纪律，注重效能建设。
1、建章立制，从源头上杜绝行业不正之风。
一是实行医德医风考评档案管理制度。
将医德医风作为医务人员考核、奖惩、晋升、绩效工资分配的重要依据;
二是进一步完善和落实院务公开制度。
重点抓好医疗服务价格和收费的公开，做好医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公布工作，接受群众监督;
三是进一步改进药品、医疗器械等集中采购办法。
我院从2010年1月1日起，严格执行国家基本药物制度，所有药品均由县主管局统一采购配送，规范了采购行为，控制了药品价格，确保用药安全，为广大患者提供安全、有效、优质、价廉、实用的药品，让广大农民群众真正享受到实惠。
四是严格执行药品和医疗服务价格政策，杜绝自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。
我院将遵照上级有关指示精神，进一步健全收费管理制度，完善计算机收费管理系统，加强对收费各个环节的日常管理。严格实行费用清单制和费用查询制。严格按照上级主管部门规定的医改后新的医疗收费标准执行，杜绝超标准收费、重复收费、超范围收费、开大处方等问题。
2、开展学习白求恩、南丁格尔活动，激励大家争做受人尊敬的卫生工作者。我院将利用职工会，党、团支部会等，组织员工学习甘肃省玛曲县人医原外科主任王万青和云南省离休干部杨善洲的先进事迹以及白求恩、南丁格尔的生平事迹等，教育大家忠于职守、廉洁自律、依法执业、恪守医德，做受人尊敬的卫生工作者。
四、广范征求意见，认真落实管理方案。
1、通过召开社会监督员座谈会，吸纳群众意见，做到坦诚交流，虚心吸取，认真总结，实事求是，肯定成绩，指出不足;对高收费、乱收费、私收费，人情收费等进行了清理整顿，向社会写出承诺书、告示，设立意见薄、意见箱、举报电话，让群众进行监督，对举报情况调查属实的，按有关规定对有关人员严肃处理，继续推行院务公开，财务公开，医务公开，科室医护公开，药品价格公开，服务承诺公开，严格按照上级有关规定进行收费和开展医疗活动，因病施治，合理治疗，合理用药，合理检查，不准开人情方，大处方，杜绝变相收费和分解收费，减轻病人负担，降低医疗费用，满足患者就医需求，力求达到“三好一满意”。
2、加强药品使用监控，制定各科室的用药比例，把药品收入控制指标纳入科室目标管理，努力降低医疗成本，加大医疗质量的督查和公示力度，实行微机收费，一日清单制，患者告知制，加强医疗服务价格和药品价格的监管，严格管制滥用抗生素和其它类药物滥用。对在医院走势较好的几种抗菌素和扩血管药严格把关，实行分管院长审批制度。
3、严格岗位纪律和各项规章制度，认真贯彻执行上级颁布的“五条禁令”，
行政、医疗值班人员不得擅自离开工作岗位，不得饮酒、打牌或脱岗干私活，工作日所有在班人员中午一律不得饮酒，不准串岗、聊岗、聊天、上网玩游戏等，一旦发现将按上级有关规定严格查处。
4、严格职工考勤考绩制度，对上班迟到早退现象给予经济处罚;讲究工作时效，注重工作效率，杜绝拖拉作风，与个人的绩效工资挂钩。对未能按时完成任务或未能序时完成任务者，经考核后如属个人原因将按绩效考核的相关细则扣发或扣除其相应的绩效工资。
五、以病人为中心、树立行业新风。
1、结合创先争优活动，倡导以爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会的职业道德，做受人尊敬的医疗卫生工作者。同时，注重人才培养和科室建设，努力提高医院的知名度，充分利用集市贸易、星期天以及5〃1、5〃4、清明节、端午节等革命节日和传统节日在本院和集镇街头、举行义诊咨询活动，着力调动全体职工惠民服务的积极性。
2、我院将坚持患者至上，深化人文服务，做到入院有人接，手续有人办，检查有人带，出院有人送的服务宗旨，并将“热心接、细心问、耐心讲、精心做、主动帮、亲切送”作为我院医疗人员的服务准则，要求做到七声服务，来院有“称呼声”，操作前有“解释声”，操作失误有“歉意声”，合作后
“感谢声”，患者不适有“安慰声”，节日到来有“祝贺声”，患者出院有“送行声”，完善和落实医患沟通制度，将医患、护患记录于病历中，并纳入年终的考核范畴，着力提高党员干部思想素质，增加全体职工在工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。全年进行2次以上病人满意度调查，总的满意度力求达98%以上。
3、进一步加强安全管理，对重要窗口、科室、路段进行全面监控。在去年的基础上，继续投入一定的人力、物力、财力，对治安、院容院貌、环境卫生进行大幅度的整治，使医院面貌焕然一新。
市惠民医院2017年上半年党风廉政建设
工作总结
党的十八大以来，我院党风廉政建设工作在市卫计委机关纪委的领导下，认真落实党要管党、全面从严治党的要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，抓队伍、抓党风廉政建设和制度建设，凝心聚力，不断增强干部职工服务意识，提高整体素质和能力，有力的推动了各项工作的开展，保证了医疗联合体的健康快速发展。
一、落实党风廉政建设主体责任
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是推动组织工作顺利开展的政治保障。医院领导高度重视党风廉政建设，致力于提高党员干部的廉洁自律意识，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，促进党员干部树立良好的思想政治和工作作风，为医院工作提供坚强的政治和纪律保证。严格履行党员干部“一岗双责”， 坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，层层签订了党风廉政建设责任书，做到责任明确，考核具体，使党风廉政建设工作与业务工作、精神文明建设工作紧密结合，有效贯彻党风廉政建设工作的深入实施。
二、加强学习教育，提高干部队伍素质
一方面，深入开展政治纪律和政治规矩教育。医院以“两学一做”为抓手，组织全体党员干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等重要法规，进一步规范党员干部言行。教育全体党员干部掌握党的政治纪律、政
治规矩的基本内涵、基本要求，提高自觉遵守党的政治纪律和政治规矩的意识，切实解决在遵守政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题。积极开展了“贯彻六中全会精神 推进全面从严治党”为主题的第十八个党风廉政建设教育宣传月活动另一方面突出警示和道德教育，组织全体党员干部集中收看《不可触碰的纪律红线》以及参加市纪委监察局举办的全市十八大以来全面从严治党成果展等警示教育活动，全体党员干部接受了一次党风廉政教育的洗礼，增强党员干部廉洁自律、率先垂范和艰苦奋斗的自觉性，强化党员干部的责任意识、廉洁意识、法律意识，提高拒腐防变的能力。
三、健全各类制度，发挥民主监督作用
严格执行中央八项规定、省委六条意见、市委二十一条意见，严格执行民主集中制、三重一大和个人重大事项报告制度。修改并完善了《三会一课制度》《领导班子述职述廉报告制度》《民主生活会制度》《政务公开制度》《党员民主评议细则》《三重一大监督员管理办法》《三重一大集体决策实施办法》。对“三会一课”的内容，做到事先有准备、有安排，有重点突出。强调了组织生活制度，制订并下发了确保了所有党员按时参加党支部的“三会一课”，坚持重大节日看望慰问困难和离退休党员。坚持支委会制度，凡涉及党建、人事、财务及全所发展的重大问题等都要召开支委会进行集体研究。对涉及重大院务的事项，如医院发展规划、改革方案、奖金分配方案、中层干部竞聘方案、大型基建及仪器设备购置方案、单位财务运行情况以及工会开展活动情况等，除经院长办公会议讨论、向中层干部会议通报外，还要经职
工代表大会讨论决定，广泛听取广大职工群众的意见。
四、存在的问题
半年来，我院党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但也还存在一些不足和问题，主要表现在：干部职工的整体素质急需提高，创新意识不强，党风廉政建设工作措施还需进一步加强。
五、下一步工作打算
一是强化教育，加强队伍建设。全面抓好党员干部的理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗的教育工作，增强党员干部的党性原则和法纪观念;认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、医疗卫生行业“九不准”等规定，全面规范干部职工廉洁从政、廉洁从业的行政行为。加强党纪、法制、警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想基础和法纪防线。二是加强制度建设，提高团队活力。按照医联体统一管理的原则，结合惠民院区工作实际，进一步制定和完善各级各类规章制度、工作职责和工作流程，狠抓落实。
2017年9月14日
茂名市中医院2011年党风廉政建设
工作总结
一年来，我院在上级党委和纪委的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五全会以及省委十届六次、七次、八次、九次全会精神，同时学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话、全会工作报告及庆祝中国共产党成立90周年大会上的重在讲话。根据上级的部署，结合医院实际，以开展民主评议政风行风工作，创建“三好一满意”医院活动为载体，扎实工作，认真完成《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的目标要求，紧紧围绕医院的中心工作，促进反腐倡廉各项任务的落实，积极推进医院各项工作健康顺利发展。现将今年工作情况总结如下：
一、加强领导，明确党风廉政建设责任
对于党风廉政工作我院历来十分重视，把该项工作摆上重要议事日程，年初我院就结合我市出现重大违纪问题及时召开党委会议对医院今年的党风廉政工作进行专题研究，深入剖析，并做出部署和安排。一是定机构，明确管理责任。成立领导小组，由党委书记、院长吴红同志任组长，党委副书记严玲同志任副组长，其他班子成员任组员的党风廉政建设责任制领导小组，办公室设在党办，具体负责日常工作，游卫华书记、院长对全院党风廉政建设和反腐败工作负总责，各分管领导对分管的科室及部门负责，在组织领导和力量配备上保证了党风廉政建设责任制工作的顺利运转。二是定目标，明确管理要求。根据上级要求，结合自身实际，制定下发了《医院2011年党风廉政
建设责任目标》、《医院2011年党风廉政建设责任制实施方案》等5个文件，将全年计划分解成每个月可实施的“目标运行”，比如落实医院今年工作目标，继续搞好重点科室及窗口建设，深化创服务第一品牌工作，加快新的综合大楼建设进度，改善住院环境，缓解病人看病难、看病贵问题等，从而有计划、按步骤地抓好党风廉政建设。三是定职责，细化责任范围。把党风廉政建设责任制延伸到各科室，并细化量化到个人。从院领导到科室负责人逐级签订了《医院2011年党风廉政建设责任书》，一级抓一级，层层抓落实，使党风廉政建设不走过场，在我院得到扎实开展。根据领导分工的调整，重新制定了《领导同志党风廉政建设岗位职责》，建立职能科中层以上干部一岗双责制，明确主要领导责任，直接领导责任，从而把各级领导推到了抓责任制工作的前沿，使其真正按照岗位职责的要求负起抓好本部门本科室落实责任制的责任。四是定标准，推进目标运行。我院制订了相应的考核标准、考核办法、督导措施和目标保障制度，比如医德医风考核评分标准、创服务第一品牌先行先试考核标准等，使党风廉政建设责任制由“软任务”变为“硬指标”，形成医院统一领导，党政齐抓共管，各部门各负其责，干部职工积极支持和参与的工作格局。
二、强化学习，提高干部职工廉政意识
医院党委、纪委从讲政治的高度认识党风廉政建设的重要性和紧迫性，不断增强党风廉政建设的自觉性。今年，我院把反腐败工作摆上重要议事日程，不断加强对党员干部的理想信念教育，廉洁从政从医教育和党的纪律教育，为此，医院围绕民主评议政风行风工作和医药“回扣”专项治理工作，组织干部职工认真学习。一是医院班子
和各科室按照医院《2011年党委中心组和党员干部理论学习方案》要求，坚持每月组织干部职工进行政治理论学习，如学习贯彻十七届四中、五中全会精神以及胡锦涛“七一”讲话精神。二是组织共产党员参加市直工委组织的党课大讲座。三是组织党员干部职工参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览茂名巡展。四是组织党员参加茂名学习论坛——中国共产党90年的光辉历程与历史启示宣讲报告会。五是制订并组织学习医药“回扣”专项治理实施方案。六是开展纪律教育学习月活动，印发并组织学习《医院2011年开展纪律教育学习月活动工作方案》，召开动员大会，纪委书记严玲同志作了动员报告，党委书记吴红同志作了专题辅导报告。组织全院干部职工观看廉政警示电教片。继续开展治理医药购销领域的商业贿赂和预防职务犯罪的教育学习活动。七是开展特色鲜明的活动如：吴院长为我院全体党员上了一堂《以人为本、执政为民》的党课。
通过一系列的学习教育活动，使党员干部和职工能清楚什么事不能做，什么事应该做，更深刻理解“白衣天使”的神圣职责任务，明确“一切为人民服务”的宗旨，自觉筑起拒腐防变和抵御风险警线。
三、健全制度，防范风险
制度是行为的准则，是正确行使职权的依据，为更好地抓好党风廉政建设工作，我院除了抓干部职工思想教育外，进一步建立健全反腐倡廉制度体系，从源头上预防和治理各种不正之风和腐败行为。医院先后制定完善了人事调配、任免、财务收支、药品、大型设备、物资采购管理、拒收红包承诺书、病人投诉、医疗差错处罚规定、药事查房和处方点评制度、抗生素使用规定、医药代表监控巡查登记制度
等20多个规章制度。
(一)完善规范权力行使和行政行为的制度
坚持民主集中制，开好党委会、班子会，强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督，突出抓好对领导班子正职的监督。凡涉及医院发展大局的重大决策，干部任免、人员聘任、重大项目和大额度资金使用等，均由领导班子集体讨论作出决定，认真落实领导班子议事规则、权力阳光运行。
(二) 继续推行办事公开，院务公开制度
1. 进一步规范办事公开的内容：向社会、群众公开服务承诺，以行评工作为契机，聘请社会监督员对医院各项工作进行监督提出意见和建议，同时6月医院“一把手”亮相茂名市电视台，向社会做出服务承诺接受群众监督。
2. 完善办事公开的措施，制定了院务公开制度，设置了公开栏、电子显示屏和电子触摸屏。对内公开医院重大决策，对外公开医疗服务价格、主要药品价格、查询住院费用、就医流程、投诉流程、预防保健知识等;在各科设立了医务人员一览表、意见箱，方便群众就医，接受社会的监督。
3. 推行院务公开制度。按照上级关于院务公开规范要求及《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》的要求，规范公开的内容，落实工作制度、监督制度、报告制度。凡涉及职工切身利益的事项都及时公示、公开，落实职工的知情权、参与权、监督权。
(三) 加强管好权、管好人、管好财工作
1. 落实领导干部述职述廉报告制度，落实党风廉政建设责任制情况报告制度、个人收入申报制度、重大事情报告制度、诫勉谈话制度。加强对权力行使的监督。
2. 落实医德医风考评档案制度、年度考核制度，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、进一步完善了《医疗服务行为规范》和建立以医疗质量、效率、费用为主要内容的绩效评价制度。执行用人制度改革，加强对人的管理。
3. 完善财务规章制度，落实内审制度，切实加强经费和资金监管。
(四) 继续抓好治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风工作
1. 加强对药品使用监管力度。继续推进药品集中招标采购制度，规范采购行为。
2.规范医疗行为，依法行医。落实医疗核心制度，严格执行诊疗规范和技术操作规程。一是加强对药品合理使用的培训。二是制定了医疗质量检查评比方案，并将每月质检结果与科内奖金挂钩;开展了“医疗行为天天查”活动，院领导对每天医疗行为进行检查，对不合理用药及检查提出警告和处理;每月召开医务研讨会，全盲抽出归档病历，对诊断治疗依据不足和存在问题的个案进行告知教育、通报批评处理;制定了抗菌药物、精麻药品等管理制度，医院与各科签订了《医院抗菌药物临床合理应用责任书》;进一步深化药事查房和处方点评制度。三是制定了《医院2011年纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施方案》、《医院医药代表监控
巡查登记制度》、《医院收受医药回扣专项治理工作督导实施细则》;下发了《中医院各科药品使用指标》、《中医院药品使用超标处理措施》;成立了医德医风督导小组和滥用药稽查小组，坚决打击不合理用药、不合理检查、收受回扣、“红包”现象。四是严格执行《非营利医疗机构医疗服务价格》、住院病人“一日一清单”制度，使用特殊医用消耗材料、自费医疗服务知情同意制度。成立收费督查小组，每月对各科收费进行检查督导，坚决打击乱收费、多收费现象，对检查出来多收的责令退还，并对其科室进行全院通报处罚，保证了收费的合理性。
(五) 认真做好来信来访和查处违纪违规工作
成立了医院综合治理领导小组及时查处群众反映的有关问题。医院党委办专门负责接受群众的投诉、来信、来访，今年共接收群众投诉5例，都能及时处理好，给群众一个满意的答复。今年没有发现收、送“红包”行为，没有发现跑官要官的现象，没有发现放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的现象，没有发现参与赌博的现象，没有发现借婚丧嫁娶之机收钱敛财的现象。
由于把教育、制度、监督等方面工作落到了实处，取得较好成效，今年1-10月份，今年1-10月份我院收到锦旗29面，表扬信35 封，牌匾11 块，退红包 214个，金额共5.6 万多元，患者满意度达到98%以上。
四、以身作则，做廉洁自律的表率 ㈠ 医院领导班子成员是医院的领导核心
为了全面贯彻落实《医院建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《四个监督机制》等党纪政法条规，把加强领导干部廉洁自律工作作为实现廉洁建设工作的重点来抓。一是严格执行房子、票子、车子、通信工具的有关规定;二是严格执行权力、用人规定;三是严格执行民主集中制的有关规定。
㈡ 规范公务用车的配备、使用和管理
我院严格贯彻执行《关于严格执行小汽车配备标准和使用管理规定的通知》及《关于清理纠正违规配备使用小汽车问题的通知》要求，进一步规范了医院公务用车的配备、使用和管理，所有汽车均按规定配备，汽车由专门部门管理，统一调度使用。没有出现领导干部调动、提升、离退休、挂职锻炼后回原单位将车辆带走或带回的现象，没有超标准编制配备和使用公务用车的情况。
㈢ 加强对医院综合大楼建设的管理
综合大楼建设做到专款专用，建设进度按政府要求进行。现已进入装修阶段。
㈣ 进一步加强对党员干部出国(境)管理
我院认真贯彻落实中央纪委《关于进一步加强对党员干部出国(境)管理的通知》，由人事科专门负责党员干部(包括中级职称以上人员)因私因公出国工作，制定各项管理制度，要求党员干部(包括中级职称以上人员)出国，必须按医院请假销假制定到院人事科办理相关手续，回来后要按规定到人事科销假并将证件交人事科管理。
㈤ 严格按财务规定控制各种经费开支
我院年初就定出了今年行政后勤工作要求以开源节流，勤俭治
院为目标，树立一切为临床服务的理念，党员领导干部要带头艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场，比阔气，挥霍公款、铺张浪费等行为。
㈥ 推进基层廉洁自律
通过加强领导干部廉洁自律工作，目的是以上带下，带动广大职工及基层组织领导干部齐齐参与，共同营造一个廉洁行医、清正为民的就医环境。今年五月份以支部为单位召开了“加快转型升级，建设幸福广东”为主题的民主生活会，同时医院结合实际，组织基层干部召开座谈会，谈心得体会，进行批评和自我批评，有力地推动了基层干部的廉洁自律，医院上下形成了廉洁行医、廉洁从政的良好氛围。
五、把党风廉政建设与开展创先争优活动结合起来，推动医院工作全面健康发展
通过把党风廉政建设工作以行风工作、以开展创先争优活动结合，有效的促进了医院各项业务工作的健康发展。今年，我院开展新技术新项目运用20项，其中3项获得了广东省中医药局科研立项;4项获得市科技进步奖;21项获得市科技计划立项。成功的施行了我市首例甲状腺动脉栓塞术和我市首例干细胞移植术，独立开展了体外循环、心脏瓣膜置换术。1-10月份，我院为病人施行手术3184例，同比增加11%;住院病人同比增长24.42%;业务收入1.3亿多万元，同比增长了11%。举行各种大小义诊活动58次;免费为村民、居民送医、送药18000多人次;免费送出药品22万多元。为社区居民健康建档10000多份，开展各种健康知识讲座95场次。今年4月以优异成绩通过广东省中医药管理年检查，得到上级专家的好评。医院党委获卫生系统先进基层党组织;刘海成、黄梅雅两位同志被评为“市直工委优秀共产党员”;陈艳同志获广东省“优秀护士”。
六、存在不足和下一步计划
我院狠抓党风廉政建设责任制工作对公立医院试点工作，改进医院行业作风，树立医院形象、促进医院的全面发展取得了一定的成绩，但是我们也清醒地看到存在不足的地方：
㈠ 少数人仍存在重业务轻党廉工作的思想。 ㈡ 个别人员对民主评议政风行风工作不够重视。
㈢ 党廉教育、制度、监督力度有待进一步加强，仍存在薄弱环节。
今后我们将认真贯彻落实科学发展观，扎实开展民主评议政风行风工作以及医药回扣专项治理工作，深入开展创先争优活动，在工作中不断摸索，不断总结经验，着眼于抓落实，重点解决群众反映强烈的突出问题，加大工作力度，采取更有效的措施，积极抓好我院的党风廉政建设责任制工作，加强领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，进一步开展和深化医院反腐倡廉工作，为我院公立医院试点工作和实现“三好一满意”提供有力的保证。
二〇一一年十一月十五日
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