XX年学校党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿

XX年学校党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿（精选6篇）

XX年学校党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿 篇1

记讲话稿

同志们：

今天，我们召开学校党风廉政建设工作会议。主要任务是：贯彻落实十八届中纪委六次全会精神，深化学校党风廉政建设和反腐败工作，进一步落实党委主体责任和纪委监督执纪责任，签订党风廉政建设责任书，部署今后一段时期学校党风廉政建设和反腐败工作。

为落实好中央、自治区党委相关会议精神，时刻绷紧党风廉政建设和反腐败斗争这跟弦，我讲几点意见。

一、认清形势，保持高度的思想自觉和行动自觉

过去一年，在自治区党委的正确领导下，学校党委认真贯彻中央、中纪委及自治区党委、纪委各项决策部署，坚持把全面从严治党作为重大工作来抓，不断提高思想认识、严明党的纪律、加强作风建设，紧紧围绕落实党委主体责任，强化措施办法、健全体制机制，不敢腐的高压态势进一步形成、不能腐的制度约束进一步强化、不想腐的思想自觉进一步增强。学校纪委、监察室遵循党章规定，聚焦中心任务，强化责任担当，认真履行监督执纪问责职责，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。但是，我们必须清醒地看到，各种形式的腐败问题已经渗透到教育领域和学术领域。就我校而言，在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面，还存在一些问题，这些问题有的来自于工作实践中的感受、有的来自于信访举报问题线索、有的来自于教职工和学生的反映，虽然不是面上存在的普遍性问题，但我们仍然要看清形势，防患未然。这就要求我们，把思想和认识统一到以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败工作的一系列要求和部署上来，深刻认识新形势下加强学校党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和迫切性，以对党的教育事业高度负责的精神，营造风清气正的学校发展环境和育人环境。

（一）加强党风廉政建设和反腐败工作是落实中央和自治区党委决策部署的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，极大地振奋了党心民心，提升了党的形象。

这里有两份成绩单：一是反腐成绩单，截至XX年底，十八大以来中纪委先后查处正副国级干部4人，省部级和将军级以上干部99人，厅局级干部530多人，其中，高校校级领导干部近40人；二是纠风成绩单，截至XX年底，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。这些数据时刻警醒着我们，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，高校也不是清水衙门、一方净土，党风廉政建设依然任重道远。

为此，XX年以来，中央和自治区党委对反腐倡廉建设作出了一系列部署。总书记在中央纪委六次全会上指出，全面从严治党是我们党立下的军令状，要求全党同志深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性，坚持党要管党，从严治党，牢牢把握“两个不变”，树立“四个自信”。教育部袁贵仁部长在全国教育系统党风廉政建设工作视频会议上对做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。自治区党委李建华书记在自治区纪委十一届七次全会上强调，必须保持政治定力，坚定必胜信心，坚定不移推进全面从严治党各项任务落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。上周，自治区教育工委也召开了全区教育系统党风廉政建设工作会议，郭虎厅长、宋志霖书记都反复强调了教育战线反腐败工作的艰巨性，部署安排了今年党风廉政建设的具体任务。

中央、自治区党委、教育部领导的讲话精神和自治区教育工委的任务要求，明确了今后一段时期党风廉政建设工作的重点，表明了党中央、自治区党委从严治党、强力反腐的决心，我们必须认真学习，深刻领会，在思想上和行动上与中央、自治区党委保持高度一致，认真加以贯彻落实。

（二）加强党风廉政建设和反腐败工作是全面推进学校事业发展的内在需要。高等学校肩负着立德树人的神圣使命，曾被称为清高圣洁的象牙塔。然而，随着社会复杂程度越来越高，学校与社会联系越来越紧，高校已然不是世外桃源，各种廉政问题和腐败现象不断显现。近几年，我校高度重视党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定的成效。但是，从党的群众路线教育实践活动的开展情况和自治区党委第三巡视组反馈的问题来看，我们需要加强和改进的工作还有不少，我们制定的专项整治方案和措施，大部分已经得到了落实，但还有一些落实不到位的地方。我的感觉是有些领导干部对这些问题的重视程度还不够高。有的人认为事不关己，没必要为此而劳心费神，对加强党风廉政建设工作的自觉意识不强；有的人觉得自己运气好，大事化小、小事化了了，于是可能仍存侥幸心理，甚至明知故犯、铤而走险，将党纪国法当作耳边风。甚至还有不少同志对八项规定以来的纪律、规定感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚；有的说党员干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”；有的说都去抓管党治党，学校教育教学、改革发展都没精力抓了。总之，说来说去，就是希望松一点、宽一点。

总书记曾强调过，“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”这句话放在我们学校也是适用的。因此，我们要求各行政处室为教学服务的同志，宁可苦一点、累一点，也应想方设法让系里的同志、其他处室的同志感觉服务好一点，路少跑一点，效率高一点。学校如果风气不正、甚至腐败问题丛生，就会对人才培养产生极大的负面影响，对教育的公信力造成极大的伤害。

XX年是学校“十三五”规划的开局之年。从中央、教育部的工作部署来看，“十三五”期间，是教育事业补齐短板的最后五年，也是我们争取各方面基础建设投入可能性最大的五年。这五年，对于学校未来的发展水平、对于学校是否能够跻身于全国一流高职的行列起着决定性的关键作用。因此，无论是领导干部还是教授专家，都要对自己的职业操守保持高度自觉，切实履行好自己肩负的政治责任，坚决杜绝为官不为、滥用职权、有纪不遵，坚决杜绝学术不端、学术失范、学术腐败等现象。我们必须时时刻刻提醒和告诫自己，在从严治党的态度上、在反腐倡廉的工作中，都绝不能掉以轻心，决不可放松警惕，要切切实实为学校的改革发展保驾护航。

二、精准发力，深化党风廉政建设和反腐败斗争

总书记在十八届中纪委六次全会上强调，“全面从严治党是我们党立下的军令状。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”我们要认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神，全面贯彻“五大发展理念”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，这是学校党委当前和今后一个时期的重要政治任务和光荣使命。学校各党总支、支部和广大党员干部，要紧密结合各自工作实际，切实将中央和自治区党委的决策部署落到实处，将学校“创新、突破、发展”的要求贯穿到工作始终。具体实践中，要突出抓好以下5个方面的工作。

（一）强化“两个责任”，确保党风廉政建设落到实处

XX年，自治区党委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，学校据此出台了实施细则，分别明确了党委领导班子、党委主要负责人和班子其他成员的主要责任。对照这些责任，领导班子成员要强化领导干部不抓党风廉政建设工作就是严重失职的意识，全面落实党建工作责任制，强化“党政同责”、“一岗双责”，切实担负起全面从严治党的主体责任。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，努力构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各院系、各部门也要将党风廉政建设作为重要工作，与教学、科研等工作同部署、同检查、同落实、同考核。对于有苗头、有倾向、有反映的问题线索，不可放任、不可无视、不可遮掩，而要加以重视，搞清原委，认真查处。各党总支、支部书记一定要明确责任、勇于担当，责无旁贷、义不容辞地担负起党风廉政建设主体责任第一责任人的职责，认真抓、主动抓、大胆抓。

学校纪委、纪检监察室要按照“三转”要求，切实履行好党风廉政建设工作的监督责任。一是要把党风廉政建设和反腐败工作的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，定期召开会议，研究解决学校党风廉政建设面临的问题。二是要加强对职能部门依法履职、承担监管职能情况的监督，要改变过去事前、事中、事后全程介入的做法，集中精力开展监督检查和查办案件。要实现对党组织履行主体责任的监督，实现从全程监督向重在事后问责的转变，切实把职能回归到问责、问廉、问效上来。三是要运用“四种形态”落实监督责任，要聚焦中心任务，切实履行好监督执纪问责职责，围绕学校重点工作、重要时间节点，有针对性地开展廉洁提醒，抓早抓小，防微杜渐。

（二）深化纪律意识，扎实开展“两学一做”学习教育

新中国成立以来的无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。常言道，“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员来说，纪律就是不可触碰的高压线；对于一个政党来说，纪律就是安身立命的生命线。近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育、严肃党纪党规的又一次重要实践。

总书记在中纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。

“世间事，做于细，成于严。”开展“两学一做”学习教育，学要带着问题学，做要针对问题改。学校各党总支、支部及负责人要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位，教育引导全体党员尊崇党章、遵守党规，以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

（三）推进“作风建设”，以良好的党风带教风促学风

加强党的作风建设是反腐倡廉、戒奢尚简的治本之策。以优良的党风带动和促进教风学风建设，是学校党风廉政建设的根本要求。如果党员干部作风不正，教风学风问题就难以解决。教风学风不好，讲立德树人，培养高素质、高质量的人才就是一句空话。去年，学校党委按照自治区党委的部署，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，认真组织开展了“三严三实”专题教育，取得了良好效果。

今后，我们要继续保持并持之以恒地抓好作风建设。一是领导干部要躬亲示范。作风建设要取得成效并使得这些成效得以巩固，关键就是领导带头，正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。围绕解决“不严不实”的问题，学校党委已经修订完善了一系列制度和措施，各院系、各部门领导班子成员和广大党员领导干部必须带头认真执行。二是师德师风要根本转变。教师的思想言行，对学生的影响很大。所以，我们一定要充分认识师德师风建设的重要性，认真执行教育部《高等学校教师职业道德规范》，研究制定学校《加强教师学术道德建设的实施办法》，建立完善师德评价体系，对教师考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励等，实行师德“一票否决制”。二是制度建设要更加完善。作风建设之难，难在防止反弹。因此，今年我们要进一步健全、规范作风建设的相关制度，并下大力气狠抓落实，做到立制度、见行动，言必信、行必果，形成持续不断抓好作风建设的长效机制。

（四）加强基层党建，发挥基层党组织的战斗堡垒作用

高校党风廉政建设和反腐败工作重点在基层，难点更在基层。总书记在加强高校党的建设重要批示中，强调要“有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用”。刘延东同志在第23次全国高校党建工作会上强调：“要坚持抓基层，切实推进高校党建工作重心下移”。因此，学校党风廉政建设工作落实得好不好，关键在于基层党建工作做得扎不扎实。

学校党委将重心下移、加强督导，把从严治党的要求落实到基层党建工作中，统筹推进基层党组织建设，进一步夯实党在学校的组织基础。一是把做师生思想政治工作作为基层党组织工作的重要内容、考核的重要指标，强化基层党组织“守土有责”的阵地意识，把本部门思想政治工作做实、做细、做具体，推进社会主义核心价值观融入教书育人全过程，使意识形态工作落地生根。二是进一步深化星级服务型基层党组织创建工作，明确各党总支、支部服务改革发展、服务党员师生、服务社会民生的具体内容和措施，健全工作机制，创新服务载体，真正把服务落到实处。三是要严肃党内政治生活，坚持党内政治生活制度，深入研究新形势下高校党内政治生活的有效途径和载体，丰富内容和形式，用好批评和自我批评的有力武器，下大力气提高党内政治生活质量，确保党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。四是要带领全校党员特别是领导干部认真学习贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，要教育引导党员干部自觉追求高标准，深入学习、努力践行《准则》规定的“4个必须”、“8条规范”，坚守共产党人的精神追求，不断筑牢廉洁从政的思想根基。同时，强化《条例》的学习贯彻，真正把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守，自觉做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。

（五）强调“全员参与”，下大力气构建良好政治生态

党风廉政建设和反腐败工作要综合施策、协同推进，才能形成合力，才能形成高压反腐的良好态势。领导干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

为此，我们一定要坚持5个必须：一是必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”；二是必须横下一条心来纠“四风”，保持反腐高压态势不放松；三是必须扎紧制度笼子，根治“权力任性”；四是必须坚持正确用人导向，严格按照好干部“五条标准”选拔和任用干部，进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和用人环境；五是必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”，加强监督和制约。大家一定要敬畏权力，树立正确的权力观、事业观、人情观，不能为亲情、私情、人情所累，打牢执政为民的思想根基，自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

XX年学校党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿 篇2

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。

XX年学校党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿 篇3

同志们：

根据会议安排，现就学校XX年党风廉政建设工作做简要回顾，对2018年重点工作进行安排部署。

一、XX年工作回顾

XX年，学校党委紧紧围绕教育教学中心工作，认真落实十八届中央纪委七次全会、省委十二届十九次全会和十二届省纪委七次全会部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，保持惩治腐败高压态势，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，加强纪检监察领导班子和干部队伍建设，较好地落实了全面从严治党各项工作任务，为促进学校教育事业科学发展和干部队伍健康成长提供了坚强的思想政治保证。

（一）履职履责意识不断得到强化

一是坚持从班子成员带头学起，从各级领导干部具体抓起，持续深入学习领会中央、省委有关决策部署，切实增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是结合“两学一做”学习教育，各级党的组织全面落实常态化学习制度，把党风廉政建设相关内容作为学习教育的重要内容，不断提高“两个责任”落实意识，提升思想自觉和行动自觉，为落实好党风廉政建设工作打下良好的思想基础。

（二）党委落实主体责任的工作力度不断得到加强

一是召开两次党风廉政建设专题党委会议，专门研究和部署党风廉政建设工作。二是组织召开“党风廉政建设暨干部约谈会议”，将责任和压力有效传导到二级单位党组织及党政主要负责同志身上，增强了他们的履责意识。三是组织召开两次“三述”大会，21名院系、部门主要负责人向校党委作了三述报告。四是党委主要负责人，带头履行党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”的职责，深入基层组织开展专题调研，带头讲党课，亲自安排部署协调相关切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员深入分管领域和单位开展党风廉政建设情况调研，部署要求分管部门党风廉政建设和反腐败工作，发挥了表率作用。五是为促进责任的落实，对党风廉政建设责任任务进行分解，党委书记与各二级单位签订了《党风廉政建设责任书》，将责任和压力有效传导到二级单位负责同志身上。六是开展了巡视整改工作“回头看”，建立了“巡视整改工作台账”。

（三）党风廉政建设工作机制不断健全

一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，修订和完善了《落实党风廉政建设主体责任的考核办法》等30余项与党风廉政和反腐败工作有关的规章制度，这些规章制度覆盖了学校工作的方方面面，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展和长效机制的构建奠定了坚实的基础。二是发挥纪委委员的作用，坚持重要制度、重大事项由纪委委员会议研究讨论的制度。三是以会代训，召开全校纪检委员会议，教育和引导二级单位纪检委员要切实增强维护政治生态的使命责任，积极发挥作用，进一步延伸了党内监督触角。

（四）校园廉政文化氛围不断浓厚

一是注重教育体系化建设，推进党风廉政建设和反腐败教育常态化、制度化。XX年安排了4次党风廉政建设教育专题学习会，丰富了党委中心组理论学习内容；结合“两学一做”学习教育，持续开展学习宣传贯彻党的十八届六中全会、十九大报告精神和省十三次党代会精神活动，使学习教育制度化、经常化；严格落实学校《新任党员领导干部廉政谈话实施办法》，对选拔任用的11名处级干部和19名科级干部进行了任前集体廉政谈话，签订了《廉政承诺书》，进行了廉政知识考试；通过转发有关通报和组织党员干部赴廉政教育基地参观学习，经常性开展警示教育。二是不断拓展宣传教育形式，积极营造校园廉洁文化氛围。加强宣传报道，XX年，纪委监察室在校园网共发布各类信息报道16条，向上级纪委、纪检组报送4条。各院系、各部门根据纪委监察室要求也以多种形式宣传报道党风廉政建设工作开展情况；开展专题教育，在全校处级干部学习十八届六中全会和省十三次党代会精神培训班上作了“加强党内监督，建设风清气正的政治生态”专题辅导；利用新生入学教育、毕业就业教育、形势政策课、科学生活观教育活动等形式和各种校园文化活动，加强对大学生的崇廉尚洁教育；通过制作宣传展板，在各楼宇悬挂廉政教育宣传牌，在电子显示屏播放党风廉政建设内容、在校报刊登专题报道等形式，积极营造校园廉洁文化氛围。

（五）力行真抓严管，监督执纪效果得到提升

一是认真执行相关文件精神，积极开展专项治理工作。根据教育厅有关通知精神，对违反中央“八项规定”精神和“四风”问题进行明察暗访，坚决防止节日期间“四风”问题反弹回潮，营造风清气正的节日氛围；根据教育厅、财政厅和省委第七巡视组反馈意见，开展了“小金库”自查自纠工作，并对责任单位和责任人进行了处理。二是主动作为，开展监督检查。通过会议安排和现场督查，对XX年新生入学收费、保障、安全等工作进行了监督检查。对全校48个单位党风廉政建设责任制落实情况进行了监督检查。对书院、学生公寓，幼儿园、学生餐厅、保卫等安全管理工作进行了监督检查；三是有效运用“四种形态”，强化执纪问责。对违反工作纪律的3名处级干部进行了提醒约谈，1名处级干部进行了诫勉谈话；对3名违反会议纪律的科级干部给予全校通报批评，并进行了告诫约谈；对违规私设“小金库”的网络中心负责人，校党委给予党内警告处分，其他6位部门主要负责人给予全校通报批评并要求作出书面检查；对三个二级单位给予全校通报批评，发挥了执纪问责震慑作用。四是认真处理上级纪委转来的信访案件和群众信访案件。XX年，学校纪委共收到各类举报件4起。对信访反映的问题，本着实事求是、重证据、重调查，在认真了解核实的基础上，按相关要求对接到的信访举报案件进行分类处置。

回顾XX年的工作，学校党风廉政建设工作有了实质性的进展，但我们也要清醒看到，目前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全省教育系统党风廉政建设暨纪检工作会议指出，一些单位管党治党“宽、松、软”，“两个责任”落实“上热中温下冷”;一些党组织政治生活随意化、平淡化，有的高校意识形态工作还存在薄弱环节;教育领域“靠山吃山靠水吃水”的特权思想一定程度上也还存在，工作不落地、不见实的形式主义、官僚主义问题时有发生，个别高校落实“八项规定”精神的意识还没树起来、规矩还没立起来;带有教育特点的消极腐败问题还没有得到根本遏制，社会和群众反映强烈，信访举报仍然在高位运行;监督执纪问责不严不深、担当不足不敢查处、能力不足不会查处的问题还比较普遍;等等。我们要对照这些问题进行认真地自省自查，切实加以改进，努力开创我校党风廉政建设工作新局面。

二、2018年工作部署

2018年省纪委对今年党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以坚持和加强党的全面领导为根本目标，以协助党委推进全面从严治党为主要任务，以督促落实党的十九大战略部署为工作主题，维护总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，维护良好的党内政治生态，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒正风肃纪，毫不动摇惩治腐败，深化国家监察体制改革，建设忠诚干净担当纪检监察队伍，为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。下面，我根据省纪委十三届二中全会部署，结合我校实际，对2018年党风廉政建设重点工作做如下安排。

（一）提高政治站位，强化“四个意识”

一是要坚定维护核心。维护总书记在党中央和全党的核心地位，是最大的政治，是首要的责任。要用有力、有效的监督维护核心，及时辨别、清除党内的“两面人”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要把严明党的政治纪律、政治规矩摆在首位，对“七个有之”问题保持高度警惕，旗帜鲜明地同违反政治纪律、搞团团伙伙、搞非组织活动的行为做斗争。尤其要盯紧意识形态责任制的落实，增强政治敏感性，要见微知著、明辨是非，绝不能含含糊糊、模棱两可，更不能视而不见、装聋作哑。

二是要自觉对标中央。就学校而言，大到教育改革，小到教学管理，每一项业务工作，从政治视角看，都是政治工作，没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治。要对标总书记的重要指示批示，对标中央的大政方针和决策部署，对标国家的法律法规和政策要求，认真贯彻中央纪委的安排，认真落实省委、省纪委的部署。要从政治看业务，从业务看政治，否则什么时候出了政治问题自己都不知道。

三是要主动服务大局。要从党和国家的工作大局、从党的十九大对教育事业新要求的全局出发，从学校教育教学改革发展的总要求出发，精准把握纪检工作。要打破“一亩三分地”“自扫门前雪”等狭隘思维的束缚，摆正纪检工作在全局工作中的位置，牢固树立一盘棋的思想，紧密学校工作重大部署，注意围绕加强党的建设、深化教育改革、提升教育质量、加强教师队伍建设等任务，统筹谋划部署工作方向、重点任务，研究采取更加科学有效的方法措施，使纪检工作更有针对性、系统性和创造性。

（二）突出工作重点，强化工作实效

2018年的纪律检查重点工作，中央纪委从8个方面进行了系统部署，省纪委从9个方面进行了具体安排，按照中央纪委和省纪委部署安排，结合我校实际，今年着力做好以下工作。

.严明党的纪律，加强对各项重大决策部署执行情况的监督检查

加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题。坚持把严明党的政治纪律放在首位，加强政治纪律教育，确保党员干部在思想上、政治上、行动上严守纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象；加强监督检查，确保各项重大决策部署贯彻落实。围绕中央、省委和学校党委重大决策部署贯彻落实情况，开展专项纪律检查，大力整治庸懒散、不作为、慢作为、乱作为行为，坚决查处作风飘浮、玩忽职守、失职渎职等违规违纪问题；要把各支部抓党建、管纪律的情况，作为纪委监督工作的重点，进行经常性的督促检查。

2.强化责任意识，严格落实“两个责任”

进一步增强对落实党风廉政建设主体责任和监督责任重要性、紧迫性和自觉性的认识，明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任，探索建立“两个责任”清单，根据清单厘清责任，进一步突出党委的主体责任不甩手，强化纪委的监督责任不松手，明确领导班子成员的分管责任不缩手。要深化“四种形态”“红脸出汗”的第一种形态，不仅纪委要常用，负有主体责任的主要负责同志和“一岗双责”的班子成员，都要经常使用，每次谈话提醒要记录在案。认真落实学校《党风廉政建设责任制考核办法》，加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。

3.持之以恒纠正“四风”，加强和改进干部作风建设

以巩固“两学一做”学习教育成果和学习党的十九大精神为总抓手，紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，坚决反对“四风”，打好改进作风的攻坚战和持久战。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行公务接待，严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费和公车私用等，用铁的纪律不断加强作风建设，以作风建设和党风廉政建设的新成效凝聚起推进教育教学改革创新的强大力量。

4.坚定不移深化改革，切实做到纪检监察转职能、转方式、转作风

进一步增强责任感和使命感，坚持用发展的思路、改革的办法、创新的举措，明确纪检监察机关的职责定位，把工作中心聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，强化执纪监督，做到不越位、不缺位、不错位。

5.开展党风廉政教育，加强对领导干部的管理和教育

认真开展理想信念宗旨和党风廉政教育，保持党员干部在思想上、政治上和行动上与党中央的高度一致性。把廉政教育和党建工作有机结合，将廉政教育贯穿于校园文化建设、精神文明建设和党员干部教育培训之中。继续坚持开展好“新任领导干部”任前廉政谈话、“三述”和党风廉政建设责任制落实报告工作。

6.强化监督监察，突出重点岗位和“关键少数”

加大对各级领导干部，特别是“一把手”的监督力度，防止权力滥用。加大对资金分配、工程建设、项目审批、招标投标、选人用人、招生、采购、科研、职称评定、后勤管理等重点领域、重点岗位、重点环节的监督力度，防止以权谋私。在执纪审查中，要紧紧盯住这些重点人和重点事，严肃查处突破底线、触碰红线的行为。

7.加强廉政文化建设，弘扬清风正气

抓紧抓实党风廉政宣传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传，引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风。坚持文化引领，充分发挥高校以德育人、以文化人的优势，特别是要开展廉政研究，创新工作载体，丰富活动方式，开展廉政文化进校园活动，不断提升廉政文化的吸引力影响力。

8.加强自身建设，提高纪检监察工作水平

要不断加强能力建设，加大培训、研讨、交流力度，在强化政治和理论学习的同时，要适应形势任务发展需要，持续加强对纪律、法律知识的学习，对教育工作政策、法规的学习，加强对监督执纪规则的学习，切实提高履职履责的能力和水平。要强化自我监督，主动接受监督，践行忠诚干净担当，确保“惩恶扬善的利剑永不蒙尘。”

9.立行立改，全力做好省纪委内部巡察学校纪委反馈意见整改工作

充分认识内部巡察是落实全面从严治党和“打铁还需自身硬”要求的一项重要举措，要切实把思想统一到省纪委巡察组的要求上来，认真制定整改方案，针对巡察反馈的问题，逐条研究分析，列出整改措施，明确责任人和整改时限。严格按照相关制度，对转办的问题线索，认真核查处理，确保整改取得实效。并以此次巡察工作为契机，强化执纪问责力度，对违纪违规行为，严格按照相关法律制度，发现一起，查处一起，绝不手软。

XX年学校党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿 篇4

讲话稿

同志们：

前段时间，国家和省相继召开了教育工作会议。今天我们在这里召开全市教育工作暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八届五中全会和国家、全省教育工作会议精神，总结XX年工作成绩，安排部署XX年全市教育改革发展和党风廉政建设工作。

一、XX年工作简要回顾

今年1月22日，在新落成的教育艺术中心举办的全市教育系统“扬帆远航铸辉煌”文艺汇演上，已经全面展示了XX年工作成果，今天会上就重点工作做以简要回顾。

（一）义务教育均衡发展成效显著。教育“阳光行动”逐步完善，校长教师交流工作持续推进。全市9个县（市）区高标准、整建制通过国家义务教育均衡发展评估验收，是全省唯一辖县区全部通过验收的地区。《进一步推进教育优质均衡发展的若干意见》以市政府文件正式出台，有效破解了制约教育发展的瓶颈问题，是我们今后一段时间教育工作的指导和遵循。

（二）各类教育科学快速发展。市政府出台《xx市第二期学前教育三年行动计划》,新建改扩建公办幼儿园34所，扶持普惠性民办幼儿园13所，奖补资金226.2万元。普通高中招生制度进一步完善，取消自费生计划，优质高中“指标生”比例较上年提高5个百分点。市委、市政府出台《关于加快现代职业教育发展的实施意见》和《xx市促进中等职业教育校企合作若干规定》，职教产业园区全面开工建设，我市被教育部确定为“全国实施现代学徒制试点城市”。积极推进民族教育、特殊教育和继续教育发展,召开了全市朝鲜族小学首届“小班化”教育专题培训研讨会,建成“学在xx”市民终身学习的平台，投入200万元建设xx市全民学习网和数字化学习港。

（三）师资能力和水平不断提升。积极开展“践行规范争做人民满意教师”专题教育活动和“xx市教书育人楷模”评选活动，全市评选出教书育人楷模20名、师德标兵50名、师德先进个人72名。全市开展各级各类教师培训2.6万人次，投资30万元建成15个名师工作室。多渠道补充优化教师队伍，市直属学校公开招聘教师80名，全市招聘免费师范生54名，五县（市）招聘农村特岗教师344名。深入开展教育科研工作，我市被评为全省教育科研先进单位。

（四）基础设施建设进展顺利。全地区投资7.17亿元新建、续建（改扩建）学校45所；投资1.04亿元用于225所学校校舍维修；投资1.69亿元异地新建市广播电视大学；投资434万元推进标准化考点建设；投资1900万元为城区学校配备班级多媒体设备1069套，完成50间课堂直录播共享教室建设。落实“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”项目规划，争取国家和省专项资金1.47亿元用于38所农村义务教育薄弱校改造和教学设备采购。

（五）教育惠民工程深入推进。为1.2万名低保家庭学生发放免费午餐补贴1415万元，为4414名城区城市低保困难家庭学生免除各类学习费用514万元。153所城区学校食堂大宗食品原材料集中采购有序开展，投资1386万元为全市中小学生免费提供安全桶装饮用水。

（六）教育发展环境进一步优化。成立了局法律顾问室，全市70%的公办学校聘请了法律顾问，配备了由公检法司干警兼任的法制副校长405名。教育“三乱”问题得到有效治理，开展集中监督检查教师办班补课145次，处理校长、教师21人，解聘教师11人，下发警示单124份，约谈教师424人。开展民办教育专项整治，关停“黑班”64所、“三无”幼儿园20所。深入开展学校安全隐患排查整治工作，排查安全隐患435处，落实整改资金1500万元，完成隐患整改401处，我局被评为全市安全生产标兵单位。

（七）党的组织建设得到加强。扎实开展“五型”党组织创建活动，指导14个基层党组织进行换届改选，完成18所直属学校党组织书记、副书记调配工作。修订完善《局党委常委会议事规则》、《局长办公会议事规则》等11项规章制度，启动实施工作考评机制，局机关处室和直属事业单位按季度进行工作调度，局直属学校负责人和党组织书记按学期述职汇报，并邀请教育系统人大代表和政协委员进行点评。认真开展“三严三实”专题教育活动，聚焦“四风”等突出问题，有效解决了广大市民家长普遍关注的“择校”、“择师”等教育热点问题。

一年来的工作，为“十二五”全市教育改革发展划上了圆满句号，为“十三五”时期教育发展奠定了坚实基础。“十二五”时期，学前三年毛入园率达到76.5%，义务教育巩固率稳定在99%，高中阶段教育毛入学率有较大提高。办学条件进一步改善，投资31亿元，实施中小学标准化建设工程、中小学校舍安全工程、薄弱学校改造和农村初中寄宿制办学条件改善等一批建设项目，建设总面积592万平方米。教师队伍素质进一步提升，共招聘教师2833人，实施了三轮城乡义务教育学校校长和教师交流工作，交流副校级以上干部275名、优秀教师1000名。加强教育系统党的建设，着力提高领导教育科学发展的能力。《xx市中长期教育改革和发展规划纲要》中期工作目标和任务圆满收官。同时，启动了全市教育事业发展“十三五”规划和城区教育资源布局调整规划的编制工作。

这些成绩的取得，得益于上级部门和市委、市政府给予我们的关心支持，得益于社会各界和人民群众的鼎力相助，得益于全系统广大教职员工的奋力拼搏、辛勤工作。我们要倍加珍惜来之不易的发展成果，倍加珍惜江城教育当前发展的大好局面，倍加珍惜干事创业的难得机遇。在此，我代表市教育局领导班子向各位领导、各位同志、各位老师表示由衷的敬意和诚挚的感谢！

二、XX年重点工作任务安排

XX年，是实施“十三五”规划的开局之年。新年伊始，国家教育部和省教育厅明确指出要把贯彻和实施创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念作为战略指导思想。其中，创新发展是解决教育发展动力不足的问题，协调发展是解决教育结构不优的问题，绿色发展是解决教育发展持续性不够的问题，开放发展是解决教育工作活力不足的问题，共享发展是解决教育获得感不强的问题，这为我市推进教育事业改革发展提供了基本遵循和行动指南。在五大发展理念指导下，我们把XX年全市教育工作的总体要求确定为：深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，全面落实《xx市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》和《xx市人民政府关于进一步推进教育优质均衡发展的若干意见》，以深化教育领域综合改革、提高教育质量为主线，优化调整城区中小学布局，加快构建现代职业教育体系，积极推进教育信息化进程，加强教师队伍建设，坚持依法治教，从严从实抓好教育系统党建工作，有效维护教育和谐稳定，努力办好人民满意教育。

结合我市教育实际，XX年，我们要抓好五项重点工作：

（一）落实立德树人根本任务，切实提高教育质量。

1、促进学生全面健康成长。一要切实加强和改进中小学德育工作。加强学生理想信念教育，把培育和践行社会主义核心价值观活动贯穿学校教育教学全过程，落小落细落实。深入开展“传统文化进校园”和“xx向尚”主题教育等活动，积极组织学生参加各类社会实践活动。进一步完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的德育工作机制，做好家庭教育指导工作，开展“做智慧父母”家庭教育报告会活动，倡导科学育人的先进理念，引领家长走出家庭教育的误区，促进孩子健康成长。二要全面提高学生身体素质。把集体早操、大课间、冬季长跑、冰雪活动等阳光体育系列活动抓紧抓好，确保学生每天在校锻炼一小时。开展校、县（市）区、市三级足球联赛。三要加强学生美育工作，切实保证中小学开齐开足艺术课程，加强艺术教师队伍建设，举办xx市中小学生合唱艺术节和器乐比赛，培养学生良好的审美情趣和人文素养。

2、切实提高基础教育质量。一要加快学前教育发展。今年是实施第二期学前教育三年行动计划的收官之年，全市新建改扩建公办幼儿园57所，奖补一批民办普惠性幼儿园，各县（市）区要抓紧抓好计划项目落实。加快公办幼儿园标准化建设进程，完善三年保教学制，保障幼儿健康快乐成长。二要切实提高义务教育质量。积极推进中小学新课程改革，加强教学质量监测和管理，举办小学“高质轻负”教学研讨会。在全市中小学开展“一师一优课、一课一名师”评选活动。推动学校联盟和“大学区”管理工作，建立“优质资源共享区”，扩大优质教育资源覆盖面。三要积极引导普通高中特色发展。支持普通高中创办体育、艺术特色学校。探索省级以上体育艺术传统校、特色校特长生招生衔接方式，为小学、初中优秀体育、艺术特长生可持续发展创设条件。四要关心支持特殊教育和民族教育发展。实施《xx市特殊教育学校教学常规（试行）》，完善随班就读、送教上门和医教结合支持保障体系。开展“为爱圆梦、共享阳光”为主题的助残日活动。深化民族中小学“双语”教学，扎实做好民族小学、初中、高中衔接工作，提高民族中小学办学水平和教学质量。

3、加快发展现代职业教育。一要积极推进职业学校内涵式发展。加大人才培养模式、课程体系、教学模式和手段改革创新力度，全面提高人才培养质量。深入推进专业建设对接产业发展，统筹规划职教与产业“1+4”布局，做好10所直属职业学校进驻园区的前期准备工作。二要全面启动现代学徒制试点。加强对12所市直属职业学校、5所县级职教中心和20余家企业试点指导，扎实有效推进校企双主体育人，实现招生即招工、入校即入厂，校企联合培养共同育人目标。三要努力扩大职业学校招生规模。加强招生统筹，加大招生宣传力度，增强职业教育吸引力，逐步实现中等职业学校和普通高中招生规模大体相当，普职结构趋于合理。四要完善继续教育体系。积极推进广播电视大学异地新建和xx市开放学院试点建设，制定我市《学习型城市建设实施意见》。成立xx市社区大学，建立社区学习中心与职业院校联动机制。推进县级职教中心和乡镇成人文化技术学校建设，大力开展实用技术培训和劳动力转移培训。

（二）统筹教育协调发展，切实增强教育综合发展实力。

1、加快教育资源布局调整。修订完善教育事业发展“十三五”规划和城区教育资源布局调整发展规划。合理调整部分区域学区交叉、校际距离过近的中小学布局，在新开发住宅区配套建设中小学和幼儿园。

2、依法规范民办教育发展。制定xx市鼓励社会力量兴办教育的实施意见和进一步加强民办教育机构监管的实施意见，修订《xx市民办教育促进条例》。支持和规范民办教育分类发展，探索实施营利性和非营利性民办学校分类管理机制，完善法人治理结构，鼓励社会资金以多种方式进入教育领域。建立民办教育议事联席会议制度，加大对民办教育的监管。

3、完善考试招生入学制度。推进市教育考试院筹建工作。调整完善中考招生制度，继续实施普通高中“阳光招生”、义务教育学校“阳光入学”政策。进一步推进中考体育加试工作，各县（市）区要加强考试专用场地和设施建设。

（三）抓好师德建设和业务培训，切实提高师资能力水平。

1、着力加强师德建设。建立完善师德考核办法和师德档案制度，实行师德问题一票否决制。特别是强化教师资格审查工作，对师德缺失的教师坚决清理出教师队伍。发挥典型示范作用，评选表彰师德高尚、业务精湛、关爱学生的优秀教师，树立人民教师的良好形象，营造尊师重教的良好氛围。

2、不断优化教师队伍结构。建立教师补充长效机制，继续实施农村“特岗教师计划”，组织开展免费师范生招聘工作。优化市直属事业单位教师招聘工作，招聘计划向体音美、史地、幼师、书法等紧缺学科倾斜。选拔优秀教师参加国家和省级培训，组织全市中小学校长和初、高中骨干教师进行高级研修。继续开展“名师讲堂”活动，不断提高教师业务水平。

3、努力提高教师待遇。积极稳妥推进中小学教师职称评聘改革，切实向乡村教师倾斜，在教育基础薄弱的乡镇及以下学校继续设立高、中级特设岗位。适当调整市直属学校班主任津贴标准，人均每月400元，学校要根据考核情况合理分配，各县区结合本地实际情况参照执行。

4、深入推进校长教师交流。实行城乡统一的中小学教师编制标准，建立“局管校用”、“县管校用”的教师编制管理和使用办法，在编制总量不变的前提下，教育行政部门统筹管理使用教师编制、统一调配各校教师。推广永吉县教师交流工作经验，深入开展县域内义务教育学校校长教师交流和乡镇域内走教交流，启动四个城区“大学区”内校长教师交流工作。

（四）健全经费保障有效机制，切实改善学校办学条件。

1、提高教育经费保障水平。按照《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》要求，从今年春季学期开始，统一全市城乡义务教育学校生均公用经费基准定额。公办普通高中生均公用经费财政定额补助按500元标准落实，公办中职学校生均公用经费标准提高到每生每年3000元（含免学费补助）。

2、加强学校基础设施设备建设。推进学校标准化建设，加强学校基础设施建设和改造力度，制定一校一策的标准化建设方案，全市计划投资1.7亿元，开展校舍新建改扩建及维修项目；落实国家“全面改薄”任务，申请国家和省专项经费1.1亿元，校园校舍类建设项目31个，设施设备类购置项目65个。全面提升教育技术装备水平，加大教育装备建设力度，全市拟投资5000万元，优化配置城乡、县域、校际间教学实验仪器设备、音体美器材、图书等，满足教育教学需要。

3、推进教育信息化建设。夯实教育信息化基础设施，加快推进校内网络基础设施建设，确保校内网络全履盖，实现信息系统高速、稳定、安全的互联互通。加大录播教室和未来智慧教室的建设力度，推动各级各类学校具备网络教学环境和备课环境。扎实推进“互联网+”与教育教学的深度融合，成立xx市智慧教育数据中心，开发在线开放课程。深入开展“互联网+教育”应用，探索推行名师“1+X”同步课堂，将名校名师的优质教育资源同步输送到农村偏远学校和薄弱学校，逐步实现优质教育资源城乡共享。

（五）提高教育综合治理能力，切实维护教育和谐稳定。

1、全面加强党的建设。突出全面从严治党这条主线，围绕“基层党组织建设加强年”目标要求，着力加强党员干部的思想政治建设，坚持好“三会一课”制度，建立学习教育的长效管理机制；切实加强领导班子和领导干部队伍建设，积极改善领导班子结构，增强领导班子的活力；强化党的基层组织建设，健全党内民主生活制度，严格党内政治生活，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。

2、加快推进依法治教。推进教育行政部门依法行政、学校依法治校能力建设。健全依法决策机制，完善重大行政决策程序，规范行政审批行为。建立健全教育系统聘请法律顾问制度，实现全市中小学校法律顾问全覆盖。加强校园风险防控体系建设，做好校方责任险工作。启动实施“七五”普法计划，实施《青少年法治教育大纲》，深入开展“法治进校园”各项活动，推进“依法治校示范校”和法治校园建设。

3、认真做好信访和ww工作。落实单位一把手信访ww职责，采取切实有效措施，积极化解涉及教育的矛盾纠纷，力争做到赴省进京非正常上访、越级上访“零”控制，息访率明显提高。

4、加强教育督导和宣传工作。全面贯彻落实《教育督导条例》，进一步推进教育督导模式创新，围绕省、市教育重点工作开展督政、督学工作，强化过程性监督、指导与服务。加强教育宣传工作，积极宣传我市教育改革发展取得的新进展、新成果、新经验。做好舆情研判和舆情引导工作，积极回应人民群众关注的教育热点难点问题，加强与新闻媒体沟通协调，营造风清气正的教育发展舆论环境。

5、狠抓校园安全管理。学校安全工作直接关系着学生的安危、社会的稳定，不能有任何麻痹大意思想，必须时时紧绷安全这根弦。刚才几所学校代表向我递交了安全工作责任状，有关期初安全工作还要召开专题会议进行部署。我在这里强调四点要求：一要严格落实学校安全管理工作责任制。各级教育部门和学校要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的学校安全管理责任制，建立健全学校安全管理的长效机制，一以贯之，常抓不懈。各级教育部门和学校主要领导要高度重视，勇于担当，切实履行安全工作的职责。要按要求进行工作分工，把安全管理目标和责任落实到每一位领导、每一名教职工、每一个岗位、每一个工作环节，层层落实安全管理岗位责任。二要扎实开展校园安全隐患排查整治工作。要坚持隐患排查“纵向到底、横向到边”的原则，对安全隐患“零容忍”，采取督查检查、专项检查和暗访抽查等方式全面开展学校安全隐患排查整治工作。要全力做好开学初期学校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠、督查检查工作。要加大隐患整改力度，把有限的经费用在安全隐患整改上，确保发现一处解决一处，做到隐患整改及时、高效。三要扎实做好安全教育及应急疏散演练工作。各学校要坚持把安全教育课列入教学计划，保证学生每学期接受不少于8课时安全教育，做到人员、教材、课时、培训、演练五落实，同时做到每月组织一次以火灾、地震等为背景的应急疏散演练。四要积极推进校园安全管理信息化建设。上半年完成全市学校一键式报警装置与公安机关联网工作，为直属学校安装校园安全信息管理系统，各县（市）区要实现对学校、校车实时监控。加强学校食品安全的监督管理，确保学校饮食安全。

三、进一步加强党风廉政建设

2月17日，市纪委召开了十二届六次全会，当天下午，局党委就召开了扩大会议，传达贯彻会议精神。2月26日，省教育厅召开了教育系统党风廉政建设专题会议。为安排部署全市教育系统党风廉政建设工作，本着精简办会、提高效率的原则，将党风廉政建设工作会议与教育工作会议合并召开。刚才，伟民同志作了专题工作报告，工作总结客观全面，问题查找准确到位，部署任务清晰明确，我完全同意。现就进一步抓好全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见。

（一）提高思想认识，自觉践行党风廉政建设要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容。在市纪委十二届六次全会上，市委书记赵静波强调：要求全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻中央纪委全会和省纪委全会精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，切实把党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。按照中央、省委和市委要求，我们认真进行了问题查摆，主要体现在：有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深，对中央八项规定精神的核心要义和深远意义认识不透，对系统内存在的不正之风和腐败问题的危害性认识不足；有的党员领导干部政治意识和阵地意识不强，对把纪律和规矩挺在前面认识有偏差，执行不到位。为此，我们要有清醒的认识，始终保持高度的思想自觉和行动自觉，推进党风廉政建设和反腐败工作。

（二）落实主体责任，深化党风廉政建设工作。

在今年全省教育系统党风廉政建设工作会议上，教育厅党组书记孙维杰明确要求：要坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，坚持挺纪于前，聚焦监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定和省委具体规定精神，努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境，用党风廉政建设和反腐败工作新成效推动教育事业科学发展、健康发展。结合我市实际，一要全面夯实各级党组织的主体责任。要在加强组织领导中落实主体责任，党委（党支部）书记要切实履行好党风廉政建设第一责任，班子成员要认真履行“一岗双责”。要在强化日常监管中落实主体责任，加强对基层党组织和党员干部的日常管理监督，抓早抓小，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要在传导责任压力中落实主体责任，逐级逐层分解责任，把党风廉政建设责任传导给班子每一名成员，传递给下级党组织及负责同志，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。二要教育引导党员干部遵章守纪。今年，要按照中央要求，在全体党员中扎实开展好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动。教育系统党员干部要从自身做起，严格执行各项准则和条例，加强自我监督、自我净化能力。各级党组织要常念紧箍咒、常鸣警示钟，教育引导党员干部自觉追求高标准，做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。三要切实加强作风建设。加强作风建设的针对性，持续抓关键节点，对顶风违纪的要通报曝光，一案双查，持续释放越往后越严的强烈信号。把党风廉政建设融入党的建设各项工作，努力改进思想作风、工作作风、生活作风以及师德师风，推动校风、学风、行风不断好转。四要严肃查处腐败案件。坚持有案必查、有贪必肃，始终保持严惩腐败的高压态势，依纪依法严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部。广大党员领导干部要从近年来教育系统发生的案件中吸取深刻教训，守住“三条线”不动摇，即廉洁底线不能破、纪律“红线”不能越、法律的“高压线”不能碰。

（三）加强组织领导，切实推进各项任务落实。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，强化责任担当，是反腐倡廉建设取得实效的根本保证。一要加强组织领导。各级党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，真抓真管、常抓严管，聚精会神抓责任落实、抓严明纪律、抓作风建设，把班子建好，把队伍带好，把风气搞好。积极支持纪检监察部门依纪依法开展监督执纪问责、查办处理信访案件。二要完善工作机制。建立完善业务主管部门、纪检监察部门推动工作的沟通协调机制，做到业务工作延伸到哪里，监督检查就跟进到那里。建立督查评价机制，通过督促检查、考核评价，形成上级带下级、上级促下级，逐级传导压力的有效局面。三要抓好工作落实。善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节，以重点工作推动全局工作。坚持领导带头，率先垂范，以身作则，懂团结，善谋事，勇担当。实行责任制，明确工作目标，细化工作任务，提出进度要求，狠抓工作落实。

XX年学校党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿 篇5

会议讲话稿

同志们：

今天我们召开医院党风廉政建设和行风建设工作专题会议，主要任务是认真回顾总结我院近几年党风廉政建设和行风职业道德建设工作情况，深刻反思存在问题。贯彻落实县委、县政府、县纪委和县卫生局关于反腐倡廉工作的部署，进一步统一思想认识，明确任务要求，落实工作责任，采取得力措施，有效方法，进一步深入扎实推进我院党风廉政建设和行风建设工作。近期，我们多次组织召开院领导班子和职能科室、业务科室负责人会议，剖析我院反腐纠风工作存在问题，研究对策措施，全面开展警示教育，完善防控机制。县纪委唐子海书记还亲临我院开展预防职务犯罪警示教育，指导我院开展廉政工作，充分体现了我院干部职工的关心和爱护。今天我们又召开这样的专题会议，也进一步表明了院党总支对抓好党风廉政建设和行风建设工作的部署和行动，信心和决心。

县卫生局党委对我院召开这次会议给予了极大的关注，分管局纪检工作的孙主席还要作重要讲话，希望各支部、各科室结合实际，认真研究，抓好落实。下面，我简要回顾一下XX年我院的党风廉政和行风建设工作，并根据院党总支的研究，对XX年的党风廉政、行风建设工作谈几点意见。

一、充分认识我院反腐工作严峻形势，进一步增强对党风廉政建设和行风建设工作重要性紧迫性的认识

刚刚过去的XX年，我院在卫生局党委的领导下，认真组织开展了党的群众路线教育实践活动，全面完成了各项规定性动作要求，并努力创新一些方法手段，做到以学习教育实践活动统领推进工作，促进事业发展。学习教育实践活动收到了一定的成效，医院事业也取得了长足的发展，经济效益指标、社会服务满意度等较XX年比均有大幅提升。但就是在这样一个学教活动如火如荼，反“四风”、正党风、正行风如此高要求的情况下，院领导层、中层的几名干部、也都是党员因为贪腐问题受到了党纪国法的严厉制裁，这不能不让我们所有的同志感到震动、震惊，在震惊、震撼的同时，也给了我们以警示、警醒，这也充分说明了我院在抓党风廉政建设上还存在很多薄弱环节，存在一些严重问题，必须引起高度重视，高度警觉，必须从严抓起，从实抓起，从细抓起。

反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。总书记强调要有猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。中央反腐工作有决心，各级纪委、检察机关查腐办案有方法和措施。前车之覆，后车之鉴。我们一定要对当前反腐败形势有正确的分析判断，要把思想和行动统一到县委、县纪委、卫生局党委对当前党风廉政建设和行风建设任务的部署上来，统一到对严明党的组织纪律、增强组织纪律性的要求上来，进一步提高对党风廉政建设和行风建设工作重要性、紧迫性认识，以更加坚决的态度，采取更加扎实有效的措施，深入推进我院党风廉政建设和行风建设工作，院内各支部、各职能部门要齐抓共管，确保各项工作任务完成。

二、明确任务抓重点，进一步推进党风廉政建设和行风建设工作取得新成效

XX年是全面深化医院改革的关键之年，我院面临的改革发展任务很重，面对的挑战和考验也很多。根据我院党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势和全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作部署要求，今年我院要把握以下几项重点，统筹推进各项工作，要确保我院党风廉政建设和行风建设工作取得应有成效，为医院的改革发展和稳定提供坚强的组织保证和纪律保证。会前，院党总支向各支部、各科室印发了《XX年县人民医院落实党风廉政建设责任制的实施意见》和反腐纠风工作任务分解表，院部还和各部门负责人签订了责任状。我们一定要把实施意见真正的落实到位，把任务和责任落实到位。这其中有几项重点还要特别强调：

一是要严明组织纪律，进一步强化自律意识。医院各级干部特别是党员领导干部、中层正职要切实强化党性意识，自觉坚持党的领导，自觉坚持党性原则，自觉维护院集体荣誉和利益，时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识，自觉遵守各项组织制度，切实增强组织观念和程序观念，在涉及重大事项、重要问题时，必须按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，决不能我行我素，自行其是。要自觉主动地把自己的权力运行置于制度的笼子中，而不能纵私欲而被关进铁笼之中。要强化大局意识，这里的大局我不讲的那么好高骛远。两个大局你要讲，一个是家庭的大局、家族的大局，个人犯罪，整个家庭成员会在人前抬不起头来；二是集体这个大局。医院里有一名干部犯罪，不仅我这个院长会被人家议论，医院这个单位甚至卫生局也会被人家说长道短。

二是认真落实中央廉政规定，进一步加强作风建设。作风问题具有顽固性和反复性，作风建设必须经常抓、长期抓。XX年我们认真落实中央八项规定、省市十项规定和县委十二项规定，开展党的群众路线教育实践活动，作风建设取得了一定成效。但一些同志因为有陈根病而被查治，要实现作风的根本好转，还需要我们付出艰巨的努力。因此，必须始终把贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定、县委十二项规定，以及县纪委近期下发的“十个严禁”，进一步转变作风摆在突出位置，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实。要巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，以善始善终、善作善成的精神，坚决防止腐败问题、作风问题反弹。要建立健全改进作风常态化制度，完善改进作风制度，完善艰苦奋斗、勤俭节约制度，完善选人用人制度等等，为改进作风建设常态化提供重要保证。

三是加强制度建设，进一步强化过程监督。制度建设是解决“不能腐”的有效手段。我院在制度建设上还存有许多薄弱环节，必须要进一步强化。首先，一些规定要更加明确具体。哪些能做，哪些不能做，必须要界定清楚，绝不能摸棱两可，含糊其辞。最近，县纪委发出的十个严禁，界定非常清楚。我们在必须坚决执行的同时，也必须吸纳到我们医院的内部管理制度上。我们要对各方面的制度进行检查梳理，该健全的健全，该补充的补充，该完善的完善，该废止的废止。其次要切实提高制度执行力。制定好制度是制度建设的前提，执行好制度才是制度建设的根本着眼点。离开了执行，再好的制度也没有意义。所以，加强医院反腐倡廉制度建设的重中之重，在于提升制度执行力。全体党员干部和医务人员要增强制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为行为准则、自觉行动；要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，每一位党员干部和医务人员都要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。领导干部和高级知识分子要发挥好带头作用，要求党员、干部做到的，领导干部要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。在这里我特别要强调的是院班子要放好样子，做出表率。要静得下心来思考工作，沉得下身子抓好工作，挺得直腰板担得起责任。只有一级带一级、一级抓一级，作出榜样，抓出成效，才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。再次，操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要进一步认真落实院务公开，科务公开，阳光采购，真正做到公平、公正、公开，增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购，要经院药事委员会集体研究，严格审核经营者的经营资质，全面考察其经营的信誉度，签订公开透明的购销合同，货比三家，坚持在同等条件下，购进质优价廉的药品和器械，明确付款方式，把购销的各个环节置于干部群众的监督之下，不搞个人说了算。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议，设立投诉电话、投诉信箱，坚持开展院长接访日，畅通投诉渠道，加强医患沟通和社会监督。医院要开辟专门公示栏，公布局纪委、院监察室、院办公室的电话，接受群众投诉与监督。要深入开展“自查自纠”和专项整改，要以制度建设为根本，建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。第三，监督要跟上。院监察室、院审计、医教等部门都要坚持原则，大胆工作，要真正发挥好内部监督的作用，切实做到防微杜渐。

四是强化宣传教育，进一步构筑拒腐防变思想防线。在不想腐、不敢腐、不能腐的体系建设中，不想腐是最重要、也是最基础的，所以，开展反腐倡廉宣传教育让大家树立廉洁意识是党风廉政建设和反腐纠风的一项基础性工作。全院上下要继续深入学习贯彻党章和《廉zd则》，扎实开展理想信念宗旨教育和社会主义核心价值体系教育，加强党风党纪、廉zd规、廉洁自律和从政道德、廉洁行医教育，广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。各级干部一定要始终牢记“手莫伸、伸手必被捉”的道理，对权力和职责要心存敬畏，不要心存侥幸，要真正做到清廉自守，干净做事，做廉洁从政的表率，做服务群众的表率，做真抓实干的表率。要深刻汲取教训，利用我院近几年发生的违纪违法典型案例，组织开展警示教育，以案说法、以案说纪，发挥案件的治本功能，切实防止职务犯罪的发生。要在全院大力弘扬正面典型，采用多种形式学习宣传身边的先进典型，弘扬主旋律，传递正能量。要深入开展廉政文化创建活动，营造廉荣贪耻的社会风尚，为反腐倡廉建设创造良好的文化氛围。

三、加强行风建设，纠正损害群众利益行为

行风建设，直接关系人民群众的切身利益，关系到广大医务工作者在人民群众心目中的形象，必须坚持常抓不懈，务求实效。全院上下要严格执行行风建设“九不准”。XX年国家卫生计生委和中医药管理局印发了《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》，为医疗卫生机构及其工作人员遵守职业操守、依法依规执业划定了“红线”。我们要紧密结合“三好一满意”活动的开展，大力组织对“九不准”的宣传，努力使遵守和执行“九不准”成为全院上下的自觉行为。要严肃查处违反“九不准”的行为，对违反“九不准”的，要依法依规给予严肃处理。对顶风违纪、行为和情节严重、影响恶劣的典型案件，要提请局纪委予以处理并公开曝光。

四、全面推进惩防体系建设。

党的十八大和十八届三中全会对惩治和预防腐败体系建设做出重要部署，XX年底，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》，进一步加强了对反腐败的顶层设计，我们要结合医院的工作实际，按照中央和省、市、县的统一部署和要求，认真研究制定具体实施方案。要加强制度建设，健全工作机制，坚持用制度管权管事管人，真正把权力关进制度的笼子里，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，确保各项工作顺利推进。要进一步健全和落实院务公开、科务公开制度，让干部职工在公开中监督，保证权力正确行使，特别是要把医疗服务收费等涉及群众切身利益的信息，明明白白地向社会和群众公示。要强化对领导干部特别是主要领导行使权力的制约和监督，严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度。

五、加强领导，自觉履行责任。

院党总支要切实加强对反腐倡廉工作的领导，深入落实党风廉政建设责任制，把党总支的主体责任、人事、监察部门的监督责任和各支部、各科室的工作责任落实到党风廉政建设和反腐纠风工作的各个方面，各个环节，进一步强化责任追究，形成齐抓共管反腐倡廉工作的良好局面。

一是落实好主体责任。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。在我们医院，院党总支和院委班子是主体，承担着主体责任。“一岗双责”我是第一责任人，院“两委”班子是主要责任人，班子成员要在管好自己、当好表率的同时，对分工科室党风廉政建设工作和行风建设工作要多研究、多深入，要细问常查，常督导、常指导，不留空白带，不做甩手掌柜，自觉种好“责任田”，当好领头羊。

二是落实好监督责任。医院监察室要真正履行监察的职责，要深入研究，定期向院党总支提出建议意见。主动协助院总支加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处医务人员违反职业道德和收受

“红包”、“回扣”问题。全院上下要自觉主动地接受上级单位、社会各界的监督评议，自觉整改存在问题。

三是要落实好部门纠风工作责任。各支部、各科室负责人是党风、行风建设的主要责任人，要各负其责、各尽其职，要把行风建设的要求融入业务工作之中，各支部、各科室要确保行风建设工作有人管、有人干，保持连续性和稳定性。严格履行职责，要把纠风工作与业务工作同布置、同落实、同考核。全面强化各级责任，形成齐抓共管的良好局面。

XX年学校党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿 篇6

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中明确指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。”《决定》的这一提法即党风廉政建设的“两个责任”。

关于党委的主体责任,习近平总书记明确指出应该包含五个方面的内容:一是加强领导,选好、用好干部;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。而很长一段时间里,一些人对于党委的主体责任认识是十分不到位的。一些领导干部认为党风廉政建设就是每隔一段时间开个会、讲个话就好了,顶多再签个“责任书”,至于落不落实并不是十分紧要;还有一些人认为党委就是要讲和气,甚至是“毫无原则的一团和气”,党委开会时往往是互相表扬,只要单位内部没有矛盾就好;还有一些党委的干部觉得只要自身干净就行了,下属出了事是下属的事情,单位出了事是单位的事情,与自己无关,这些都是党委主体责任落实不到位的表现。

纪委的监督责任主要包括协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作,开展执纪监督和查办腐败案件,是党风廉政建设的重要保障。纪委作为党内专门的监督机关,其监督作用一直以来存在被弱化的现象,纪委的监督职责发挥不充分问题突出。因此,明确纪委的监督主责,提高纪委的监督能力,已经势在必行。

在党的十八届三中全会上,习近平总书记强调提出“两个责任”是十分必要和意义重大的。

二、高校落实“两个责任”取得的成效和存在的问题

高校承担着为社会主义建设培养合格建设者和可靠接班人的重要使命,在中华民族伟大复兴的中国梦实现过程中发挥着重要的作用。高校党委是与高校师生党员直接联系的基层党组织,学校党委“两个责任”落实的情况直接关系到高校党风廉政建设的实际效果。

通过实地走访广西、广东、北京、上海、安徽等地的10多所高校,可以看出,当前高校基层党委在党风廉政建设“两个责任”工作中取得了切实的成效。

首先,高校党委通过出台实施方案、设立专项研究课题,丰富了党风廉政建设的内涵,提升了党风廉政建设科学化水平。在调查中,我们发现高校结合自身教学、科研、地域特点等出台“两个责任”实施方案的速度相对其他单位更快,内容也更加完整和科学。同时,很多高校还专门针对“两个责任”问题设立了科研项目,给予经费支持,加强对“两个责任”的科学化研究。

其次,高校党委领导带头落实“两个责任”,增强了责任意识,净化了高校“空气”。在中国人民大学、上海理工大学、南昌航空大学等高校贪腐案件曝光以后,人们对于高校这块“净土”提出了质疑。高校党委和纪委领导更加清醒地认识到了责任重大、责无旁贷,带头贯彻执行,责任意识不断增强,工作不敢懈怠,生活不敢腐化,高校的清廉指数有所提升。

再次,“两个责任”虽然追责于领导干部,却影响于师生党员,形成了很好的辐射效应。近些年来,高校教师科研任务越来越重,在高校评价一个老师主要看他获得了多少科研经费、发表了多少学术论文,而对于思想政治水平、廉政状况等方面的考量却被忽视了。高校腐败案件的曝光,学术不端状况的恶化等都给我们敲响了警钟:高校的党风廉政建设工作刻不容缓。“两个责任”工作的推进,使师生对于党委和纪委工作更加关注,对党委和纪委形成了压力倒逼,有效激发了高校基层党组织的活力。

同时,高校在落实“两个责任”工作方面也存在一些比较突出的问题。

第一,出台文件快、制定制度多,但具体实施少、效果不明显。从调查的各高校来看,几乎所有党委都有出台了落实党风廉政建设“两个责任”的文件,并制定了相应的实施方案。但是也有很大一部分高校表示工作很难开展,部分师生党员对此不重视,同时缺少具体的量化考核标准。致使很多单位就是召集党员干部开会、学习、讨论、写材料,写完材料就结束了,至于实际效果,很少有人专门去考评。

第二,高校党委、纪委由于日常事务过于繁杂,在落实“两个责任”的过程中往往力不从心。高校党委、纪委在整个学校的日常工作中任务繁重,还要完成科研、教学等任务。党委和纪委在办理重大案件的过程中人员不足,经常需要抽调其他部门人员,队伍的专业化水平不高,具体工作落实很难到位。

第三,一些领导干部存在为官不为、自身不硬、水平有限等问题。在一些高校特别是学校的二层机构党委中确实存在思想僵化、习惯了当“观众”和“甩手掌柜”的领导。一些党委和纪委的领导由于专业不对口,在学校、学院的学术、科研等活动中没有话语权,致使他们在日常工作中也底气不足,久而久之就形成了无所谓的态度,不作为的现象在这些干部中比较普遍。

三、高校基层党委“两个责任”落实的对策分析

“两个责任”的落实,是党风廉政建设责任制的关键所在,我们需要从以下两个方面着手。

首先,必须明确二者内在的辩证关系,做到清清楚楚、明明白白,这是前提。

一方面,党委的主体责任即领导责任,党委要为纪委监督地位的权威性提供保障,确保纪委监督责任的有效发挥。纪委则需要明确执纪监督主责,为党风廉政建设和反腐败斗争提供保障,即以党委的主体责任带动纪委的监督责任,以纪委的监督责任促进党委的主体责任,二者相辅相成,不可偏颇。

另一方面,党委的主体责任强调的是各级党委在党风廉政建设和反腐败斗争必须具有主体地位,必须承担不可推卸的领导责任。高校各级党委负责人及班子成员都必须分清职责,在其位谋其政,不能只顾学术、科研,而对党风廉政建设不管不问,否则就不具备“领导”之实。纪委是党内监督的专门机关,其责任就是监督,监督是其主要职责。所以,在处理“两个责任”的关系时,既不能越俎代庖,以纪委的监督责任干扰党委的领导地位,也不能缺位失责,以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。“两个责任”不能划等号,二者是相互区别的,不可等同。

其次,必须与“三严三实”紧密结合,做到言必行、行必果,这是关键所在。

“三严三实”即“严以修身、严以用权、严以律己”和“谋事要实、创业要实、做人要实”,是习近平总书记在2014年3月9日参加第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团审议时,关于推进作风建设的讲话中所提出的。严以修身,强调领导干部需要提升自身素质,所谓“打铁还要自身硬”。一个领导干部没有过硬的本领,则不能很好地带领人民完成一个又一个任务,则不能为老百姓更好地谋取福利,则不能赢得群众的支持。高校党委领导有一大部分是干部和教师双肩挑的身份,既要承担领导工作,又要教育和培养学生,自身素质的提高显得尤为重要。作为党的基层领导干部,需要时刻“加强党性修养、坚定理想信念”,作为教师,需要有丰富的知识和精湛的技能,有效地引导和教育大学生增长知识才干、端正学术态度。严以用权,强调的是“为谁用权”和“怎么用权”的问题。中国自古就有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的说法,在现代化建设的今天,“权为民所用”的党性要求更是点明了“权力来自人民、权力为了人民”的基本准则。我们知道“没有监督的权力容易滋生腐败”是管理学的基本理论,对权力的有效监督是国家政治生活中一个重要的问题。“两个责任”一方面强调党委的主体责任,一方面强调纪委的监督责任,在给予权力的同时强调对权力的监督,而“严以用权”就是对这一提法的最好诠释。严以律己则是把最终的着力点放到对于党员自身的严格要求和纪律规范上,党员领导干部律己的程度和效果直接关系到“两个责任”的落实。而“三实”则点出了要以实际效果检验谋事、创业、做人的成效,“两个责任”的落实一样应该用实际的效果来检验党风廉政建设的具体工作。

“两个责任”是习近平总书记对党风廉政建设中的责任追究制提出的对党组织和相关部门的基本要求,而“三严三实”则是在推进党的作风建设中总书记给党员干部们提出的重要标准,二者相互促进,共同推进党风廉政建设工作的发展。

总之,落实党风廉政建设的“两个责任”是党风廉政建设责任制的具体要求,关键还在于落到实处。高校党委在贯彻落实“两个责任”的过程中必须脚踏实地,结合学校自身实际制定行之有效的具体措施,并严格执行,这对于高等学校党风廉政建设状况乃至整体办学水平的提升具都有重要的意义。

摘要：“两个责任”是中央对于落实党风廉政建设责任制的明确要求,是推进党风廉政建设的重要举措。高校在贯彻落实“两个责任”具体工作中取得了较好的成效,但同时也存在一些亟待解决的问题。在落实“两个责任”的过程中,我们必须明确二者之间的内在辩证关系,同时还需要将其与“三严三实”的具体要求结合起来,只有这样,才能真正将“两个责任”落到实处,取得应有的效果。

关键词：高校,党委,两个责任,党风廉政

参考文献

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