《清洁生产与清洁生产审核》课程建设与教学改革探索
摘要：《清洁生产与清洁生产审核》课程自建设实施以来，教学目标与内容设计、理论与案例分析相结合的实践性教学取得了显著进步。围绕高校工科人才培养的方向和目标，课程教学改革思路以突出适应未来清洁生产审核师工作岗位能力需要的培养锻炼为主线，强化清洁生产审核的实践性教学。教学改革通过完善科学的课程教学知识结构与深度、建立“理论教学+实习观摩+案例分析”的实践性教学模式、改革基于行动导向的教学策略与方法、优化教师结构与强化教师素质培养、改革课程综合考核评价体系等，以培养“知识、能力、素质”协调发展的“三位一体”的创新型、实用型、复合型专业人才。
关键词：清洁生产;清洁生产审核;课程建设;教学改革;探索
1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》是“世界范围内可持续发展行动计划”，开展清洁生产、发展循环经济，是实现节能减排、可持续发展的重要手段，国际上环境类专业的培养目标也逐渐从培养污染控制方面的人才转向培养自然资源保护管理人才[1]。《中华人民共和国清洁生产促进法》中第15条明确规定，应将清洁生产技术和管理课程纳入有关高等教育、职业教育和技术培训。清洁生产成为高校资源环境类专业的主要课程之一。通过加强清洁生产的教育，将其精髓渗透到环境类人才的思维习惯中，对培养和造就具有环境保护与资源循环发展的实用型、创新型技术人才和管理人才具有重要意义[2]。重庆大学将《清洁生产与清洁生产审核》(Cleaner Production and Cleaner Production Audit，CP & CPA)课程作为专业选修课正式纳入环境工程专业2011级本科以及2014级工科试验班(环境工程类)本科培养计划中，开始该课程的建设与运行。为满足当前资源节约型、环境友好型社会对创新型、实用型、复合型专业人才的需求，支撑学校本专业培养“高素质、有国际视野、创新意识和创业能力的环境工程类高级工程技术和经营管理人才”的目标，就必须要对课程进行改革。
一、清洁生产课程建设
1.明确教学目标。重庆大学是重庆市重点企业清洁生产审核咨询机构，结合我校的这一资质背景和环境工程专业特点，制定的课程目标是通过系统讲授清洁生产的基本概念、基础理论和方法体系，清洁生产审核的基本原理、审核方法和步骤等，并以不同行业类型企业生产过程和清洁生产技术应用为实例，使学生系统地了解并掌握清洁生产审核技术的基本概念、基本原理、主要设备和典型工艺等，培养学生清洁生产审核的基本能力，使学生具备从事清洁生产审核、污染物控制与资源化、清洁生产工艺设计、技术管理等工程活动的基本技能，为学生毕业实习、毕业设计的顺利完成，并为展开环境管理领域相关的学术研究奠定基础;培养学生初步的工程实践能力、探索精神和创新能力，提升学生的职业能力，培养能够在环境保护及相关领域从事教育、研究与开发、工程设计、咨询、管理等工作的专门人才。
2.合理选择教材。教材是教学内容的载体，目前已出版的清洁生产相关教材有十余部，分别被不同的院校选用作为环境类专业本科生教材。这些教材中一部分是以清洁生产与循环经济为主题的教材，一部分是以清洁生产审核为主要内容的教材。我校根据培养目标与课程内容设计需要，选用了魏立安编著的《清洁生产审核与评价》[3]、环保部清洁生产中心编著的《清洁生产审核手册》(2015年3月第一版)[4]作为教学用书。通过综合两部教材对清洁生产的理论与方法、清洁生产审核的理论与程序、典型行业清洁生产审核案例的详细阐述，并结合参考资料对不同行业特点的企业清洁生产审核工作流程的进一步强化，保证了教材知识覆盖面的广度，实用性强。
3.课程内容设计。课程涉及到两个核心概念：清洁生产(Cleaner Production)、清洁生产审核(Cleaner Production Audit)。从概念关系来看，清洁生产是为消除末端治理的弊端而产生的一种污染预防的环境战略，是属于技术层面的，而清洁生产审核则是实现清洁生产的重要手段和工具。
从课程教学内容的设计上，以绪论与发展历程、清洁生产(CP)、清洁生产审核(CPA)的三大板块为串联(图1)。在清洁生产(CP)的知识单元设计中，以CP1(基本概念与内容)为基础，在CP2(清洁生产基本原理)与CP3(清洁生产实践工具)单元中深入阐述介绍了环境容载力、可持续发展、循环经济、生态工业等清洁生产的理论支撑，以及生命周期评价、生态设计、ISO14000环境管理等清洁生产的实践工具;CP4(清洁生产法规体系)中特别设计了针对《中华人民共和国清洁生产促进法》、《关于加快推行清洁生产的意见》、《清洁生产审核办法》(2016年第38号令)、《重点企业清洁生产审核程序的规定》的详细解读;CP5(清洁生产评价)中介绍评价内容、指标体系与计算方法，并设计了评价示例。清洁生产审核(CPA)的知识单元设计中，CPA1(基本概念与原理)全面介绍清洁生产审核的定义、对象方式、原理思路、原则、职能定位、特点与作用;CPA2(清洁生产审核程序)重点详细(10个学时)介绍“七个阶段35个步骤”的具体工作程序，细化到每个步骤的阐述及规范化工作表格介绍;CPA3(重点行业清洁生产审核案例分析)选取了以印染、电力、机械、冶炼等4个重污染行业典型企业为案例进行重点讲解。通过理论阐述结合案例分析的实践性教学，巩固了学生的理论知识，加深了对清洁生产的认识。
二、课程教学改革思路
1.明确适应职业资格制度的教学目标。在国家深化教育改革的背景下，培养与社会需要相适应的人才是社会发展对高校提出的基本要求之一，也是检验高校中心工作的主要尺度。《清洁生产与清洁生产审核》作为一门交叉性很强的学科，融合了现代产业学、系统学、工业生产原理、生态学、环境科学、环境工程学、化工、管理等科学的基本理论和方法，是一套科学性、实用性很强的方法论，但目前的教学普遍面临着理论和实践脱节、教学效果不佳、就业契合度不高等挑战，与我国清洁生产实行职业资格准入制度不相适应。具有一定数量清洁生产审核师，是我国各级环保主管部门对清洁生产审核咨询机构设立的基本要求。职业资格制度应是高校工科人才培养的方向，培养适应清洁生产审核师工作岗位的应用型人才，是《清洁生产与清洁生产审核》课程教学目标的基本导向[5，6]。教学改革应以突出未来工作岗位能力需要的培养和锻炼，以清洁生产审核的工作任务为主线，培养学生的专业技术能力。
2.强化清洁生产审核实践教学。清洁生产审核作为清洁生产的一种主要手段和工具，是学生将来就业的主要工作内容之一。学生通过专业基础课的教学已经掌握了环境污染物产生机理、污染控制技术等方面的理论知识，但是如何运用好这些理论知识则需要良好的工程技术能力。目前国内开设的清洁生产课程大多没有设置实践教学环节，学生在掌握了清洁生产审核基本理论后，只能纸上谈兵，不会实际应用。因此，在教授环境类课程专业基础知识与清洁生产基础知识之外，应增加实践性教学的内容，优化实践性教学的形式。这也对实践性教学的教师提出了更高的要求，要求教师具有长期清洁生产审核实践工作的积累，能掌握目前各行业清洁生产的关键技术和前沿，熟悉各行业清洁生产标准，能结合具体生产工艺流程分析清洁生产方案优缺点，从而提升教学质量[7]。
三、课程教学改革探索
1.完善科学的课程教学知识结构与深度。通过对学生的学习特征进行调查和分析，深入了解学生的预备知识、年龄特征、学习需求;研究分析行政管理部门与企业所需人才在本课程的知识内容、技术能力上的具体需求;深入分析本课程的具体知识点与环境工程学科下各基础课程、各专业课程知识点的互补性、进度衔接。在此基础上，确定本课程的具体知识结构需求目标，并深入分析其与现代产业学、化工、管理、资源、工业设计等学科下各课程基础理论知识的相关性。从以下三个方面系统分析其交叉关联性和知识点互补性，筛选出符合本专业特点的清洁生产知识点内容体系：(1)现有清洁生产课程教材《清洁生产审核与评价》，以及国家规范性《企业清洁生产审核手册》、《重点企业清洁生产审核指南》、国家职业技能培训《清洁生产审核师培训教程》等材料的具体知识点;(2)环境工程学科下《环境工程原理》、《环境影响评价》、《环境风险评价》、《水污染控制工程》、《固体废物处理处置》、《空气污染控制工程》等基础课程、各专业课程中支撑本课程基础的具体知识点;(3)现代产业学、化工、管理、资源、工业设计等学科下《化学工艺与设计》、《绿色化学原理》等各课程中的基础理论知识点。针对学科特色、课程特点、市场需求、人才培养目标，分析各学科知识点在本课程理论与实践教学内容的广度、深度上的合理分布设计，吸收科学的课程知识框架设计方法，以“概论、清洁生产的理论基础、清洁生产法律法规体系、清洁生产审核、重点行业清洁生产审核案例分析、清洁生产的未来前沿”为递进逻辑思路，优化课程教学大纲中的内容框架，并进一步完善各内容框架下的教学要求与知识点，完成教学大纲的修订。
2.“理论教学+实习观摩+案例分析”的实践性教学模式。现有的理论结合案例分析的实践性教学仍不能完全满足对于应用性很强且又涉及不同行业、不同复杂工艺下清洁生产审核知识和技能教学的需求。因此，在专业教学计划中的生产实习环节(如污水处理厂、垃圾焚烧电厂、各企业污染治理工程等)，有针对性地安排学生重点对涉及清洁生产审核工作中现状调研部分的知识点(如企业详细的工艺流程分析、污染源分析、污染处理设施等)进行回顾以及资料实地收集整理。生产实习结束后，也组织学生进行企业清洁生产实习观摩，通过与企业清洁生产专员的交流沟通，调研与征集清洁生产方案，实地体会清洁生产方案内容与实施情况，切身体会清洁生产实施的经济与环境效益，加深对清洁生产的认识，提高对审核工作操作的理解。通过“理论教学+实习观摩+案例分析”的实践性教学模式，希望学生能将理论知识运行到实践中，培养综合能力和创新意识，为学生将来成为合格的清洁生产审核师奠定坚实的理论基础和操作基础。根据教学模式的需要，改进优化了教学的学时配置，将教学过程分为基础理论教学(占总学时的60%)、案例分析教学(占25%)、实践教学(15%)三部分。
3.基于行动导向的教学策略与方法改革。“行动导向教学活动”是根据完成某一工作所需要的行动、行动产生和维持所需要的环境条件，以及从业者的内在调节机制来设计、实施和评价教育，以学生为中心，以学生的兴趣为教学组织的起点，学生自始至终参与教学全过程，从而达到促进学生行动能力发展的根本目的[8]。教师选取典型案例，结合学生已有的专业知识，创设清洁生产审核师职业活动的具体情境，以多元式、开放式的讨论等形式，让学生置身于创设的情境中学习、思考相关问题，从而更深入理解清洁生产的核心思想、审核工作的技术方法、不同行业的特性等[5]。结合内容实际需要，在教学媒体的使用上，除广泛使用PPT课件投影、视频等现代媒体以外，也有机结合教参、黑板、纸质审核报告等媒体，在教学方法上将模拟教学法、项目教学法、案例教学法等多种教学方法结合应用[5]，注重各个章节内容教学过程中教师和学生的活动流程设计。
4.优化教师教学结构与强化教师素质培养。执教本课程的教师均具有博士学位，能够将清洁生产的最新理论进展和方法应用于实际教学过程，掌握国家政策和政府管理要求以及行业发展水平，注重理论与实践结合、经验与创新结合[8]。团队中既有教学经验丰富、理论基础扎实的中青博士，也有工程经验丰富、熟悉行业情况的高级工程师。教学团队充分发挥每位教师的特点，各尽其能，较好地完成了课程的内容设计、单元教学、课后辅导和实践指导，形成了理论基础和实践能力雄厚的教学团队，保证了教学的高水平运作。同时，我院通过制定并实施了《教师教学能力及工程实践能力提升实施办法》，建立了教师与企事业单位联系机制，对教师的工程实践能力进行培训，增强实践经验，提升了教师与时俱进的工程素养，更好地促进了课程理论与实践教学的效果。
5.课程综合考核评价体系改革。课程对考核评价方式进行了相应改革，以改变传统的教学考核方法下学生仅注重理论知识的掌握，靠考试前死记硬背却在考试结束后忘得一干二净的弊端[9]。将单一的考核方式优化为平时综合考核与期末考试相结合的方式。其中，(1)平时成绩，包括考勤、作业和课堂表现等，占期末总成绩的10%;(2)实践环节考核，根据学生在实践讨论过程中的表现以及命题案例材料的分析报告评分，这部分成绩占期末总成绩的30%;(3)期末理论考试，占期末总成绩的60%，包括基础理论知识和简单案例分析等，并注意涵盖课程各章节知识点。通过考核方式的改革和优化，加强了对学生综合能力的考核，扩大了课程考核覆盖的知识面，提升了学生对知识的掌握和理解。
四、结语
在国家实施可持续发展战略，走新型工业化道路，全面推进清洁生产的方针下，《清洁生产与清洁生产审核》课程作为高校环境资源类专业的专业课程之一，其建设与改革应以突出适应未来清洁生产审核师工作岗位能力需要的培养锻炼为主线，强化清洁生产审核的实践性教学，以多方面内容的课程教改为依托，提升学生的清洁生产知识掌握与清洁生产审核专业技术能力，以培养“知识、能力、素质”协调发展的“三位一体”的创新型、实用型、复合型专业人才。
参考文献：
[1]丁良辉，薛云波.《清洁生产》课程教学的实践探索[J].广东化工，2014，41(20)：165-167.
[2]刘春涛，于秀娟.清洁生产课程教学改革探索[J].黑龙江教育学院学报，2012，31(9)：63-64.
[3]魏立安.清洁生产审核与评价[M].中国环境科学出版社，2005.
[4]环境保护部清洁生产中心.清洁生产审核手册[M].北京：中国环境出版社，2015.
[5]陈润羊.基于行动导向的清洁生产与循环经济课程教学改革设计[J].河北农业大学学报(农林教育版)，2014，16(6)：54-57.
[6]陈润羊.基于行动导向的“清洁生产与循环经济”教学改革研究[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版)，2015，28(1)：143-145.
[7]洪俊明.清洁生产课程理论和实践教学改革与探索[J].化工高等教育，2014，(136)：55-57.
[8]张丽娟，黄志艳，李建东.基于工作过程导向的教学法的研究综述和评价[J].中国成人教育，2011，(23)：152-153.
[9]蔡征宇.清洁生产与循环经济课程教学探索[J].安徽工业大学学报(社会科学版)，2010，27(2)：133-134.
Research of Course Construction and Education Reform on "Cleaner Production and Cleaner Production Audit"
SHI De-zhi，LIU Yuan-yuan，JIANG Yan
(College of Urban Construction and Environmental Engineering，Chongqing University，Chongqing 400045，China)
Key words：cleaner production;cleaner production audit;course construction;education reform;research
作者：石德智 刘元元 蒋琰
摘要：饮料行业是耗电和用水的大户，开展清洁生产审核对于节能降耗、降低成本具有重要意义。文章从企业审核前存在问题、审核过程、审核效果三个方面出发，通过分析饮料行业清洁生产审核实例，对饮料行业的清洁生产进行了探讨，可作为同行业、同类型企业清洁生产审核之借鉴。
关键词：饮料行业;清洁生产;审核实例;节能降耗;审核过程;审核效果 文献标识码：A
某饮料有限公司位于工业园区内，公司占地面积170992.4平方米，总投资28943万元。公司现有的2条PET生产线，主要产品为系列碳酸饮料产品及矿物质水。水线使用德国克朗斯整体设备，年产矿物质水10万吨，汽水线使用德国KHS整体设备，年产量为15万吨。企业本着降低能源消耗、节约成本的原则，开展了本轮清洁生产审核。
1 企业审核前存在的问题
通过对整个生产过程进行实际考察，对企业全貌有了感性的认识，发现如下问题：(1)水线RO膜反渗透水直接排至污水处理系统，没有合理对浓水再利用;(2)生产线吹瓶压缩空气在吹塑不同规格瓶体时，使用同等压力，造成压缩空气浪费;(3)汽水线包装机使用加热温度瓶型不同，使用同等热温度，造成电能浪费;(4)发现公司蒸汽、压缩空气、水管路有部分泄露现象。
2 审核过程
在经过对企业设备、生产工艺、能源及原料消耗、污染物排放调查的基础上，进一步对企业的实际生产情况进行了物料平衡的监测，并根据监测结果做了有针对性的统计和分析，找出企业废弃物存在的原因。
2.1 工艺方面
存在问题：出于食品行业的特点，考虑到食品安全因素，对生产设备的清洗要求极其严格，公司严格按照水-碱-水-热水-水的清洗工艺执行，势必要消耗大量水资源。采取措施：改进工艺是提高企业生产效率，节约资源能源消耗，降低生产成本，减少污染物排放的有效措施。优化生产计划，减少清洗次数。
存在问题：碳酸饮料生产线物料流失部位主要在CO2混比充装，目前CO2收率较低，造成原料浪费。采取措施：使用净化后的压缩空气替代CO2进行注入机备压。CO2收货率由45%提高到75%。
2.2 管理方面
存在问题：有了先进的技术和先进的生产设备，那就需要有一批懂技术、会管理的人去操作。采用新工艺、新技术，组织安全文明和实施清洁生产，并加强设备维护、维修，杜绝跑、冒、滴、漏现象。采取措施：严格按照国家规定，降低对环境的污染影响，减少有害污染物排放量，降低成本，追求公司经济效益最大化和公司对外环境污染最小化，提高管理水平，向管理要
效益。
2.3 过程控制
存在问题：清洗结束初次混料时，混比机必须用产品对管路进行冲洗排放。采取措施：优化生产计划，减少清洗次数。减少因管路冲洗造成的原料消耗。
存在问题：灌装过程中，由于工人操作不当，造成过程中产品损耗较多。采取措施：加强员工操作管理和培训。
根据上述的分析结果，在全体员工范围内开展了征集合理化建议活动，并经整理后得到可实施方案24项。举例如下：
方案名称：使用压缩空气代替CO2进行注入机
建压。
该方案使用净化后的压缩空气替代CO2进行注入机备压。CO2收率由45%提高到75%。主要设备为1台过滤器，同时配备阀门和管道等。该方案投资10万元，每年节约CO2使用量约430吨，经济效益64万元。可能的环境影响为减少原料CO2使用量，降低生产成本。
方案名称：原水直供改造。
公司原来的水处理流程为，市政自来水首先进入1500m3蓄水池储存，再通过泵输送到水处理间进行再次处理。该过程存在水源二次污染和泄漏损耗的可能性，并增加了提水泵的电力消耗和泵的损耗。原水直供改造，主要改造部分在于把市政进水管道连接到泵房提水泵出口上，并在管道上增加逆止阀，防止水倒流。同时在原水直供管道上增加电动阀，保证按控制要求开启和关闭供水管道。同时利用自动控制系统，保证在原水直供不能满足用水量需要时，自动启动原水泵，从蓄水池中提水补充道管道中。改造后，该控制系统整个流程由PLC控制，正常情况下无需人为干预，在出现特殊(意外)情况时，可以随时切换到收到状态，人为干预，保证了系统的稳定性和安全性。
方案设计中采用的工艺路线是在原有设备基础上进行更新改造完成的，保留了原有设备的全部功能，仅是增加了一部分新功能。因此与原设备相比，具有更好的适用性和稳定性，且符合国家相关产业政策的规定。
通过原水直供项目改造，能够降低水的损耗，节约用电，改造后年节约用电198000度，节省资金13.1万元。项目总投资费用为20万元，项目的投资偿还期为1.9年，该项目经济可行。
方案名称：RO浓水改造。
公司原来的RO浓水工艺流程为，系统内所有的1级RO机运行产生的浓水，通过浓水箱收集，再经过4∶2
1级RO机进行再次处理，产生的RO水按比例分配到其他RO纯水箱混合用。但因公司内控标准不允许再次处理的1级RO水补到RO纯水箱，其RO系统再处理后产生的终极浓水也不符合使用标准，只能排放，对资源的消耗、水指标收获率等方面都产生了很大的影响。
RO浓水回收改造，主要是把4∶2 1级RO产水管道由原有连接其他RO纯水箱，改造为用镀锌钢管连接到120T软化水氯消毒缸，在管道出水口与进水口安装了手动碟阀，如遇水质变化可以手动关闭。对该系统产生的终极浓水制作了终水收集水箱两个，分别是7.5T与20T两个不锈钢水箱，前一个放在水处理车间，后一个放在瓶胚车间三楼，进行缓存终极浓水。
RO浓水回收改造，对其改变了生产工艺，提高了能源利用率的同时，操作环境更加适于操作，对人员健康不构成影响。通过对终极浓水的利用，降低污水处理的处理负荷，减少原料、能源、劳动成本的消耗，具有很大的环境效益。此方案改造费用约投资18万元，改造后预计可提高水资源利用率，年平均节水为111600t，节约再生用无碘盐62t，节省资金48.4万元。项目的投资偿还期为0.5年，具有较好的经济效益。
3 审核效果
审核共实施24个清洁生产方案，其中无低费方案21项，中费方案1项，高费方案2项。已实施方案共投入资金75.19万元，年产生经济效益265.5万元，节电58.12万kWh/a，节水9.5万t/a，节省拉伸膜216kg/a，节省热塑膜13t/a，节约再生用无碘盐62t/a。
4 结语
饮料行业是耗电和用水的大户，开展清洁生产审核对于节能降耗、降低成本具有重要意义。该行业清洁生产审核建议着重以下两个方面：(1)节约用水应通过奖惩制度的建立，提高员工节约用水意识;加强巡视检查，避免跑冒滴漏;根据水质要求的不同，增加水的梯级利用;合理安排生产工序，避免冲洗水的增加。(2)节约用电应通过奖惩制度的建立，提高员工节电意识;增加变频并设置合理的工艺参数，减少无用功;优化过程控制，减少不必要的损失。
参考文献
[1] 郭斌，庄源益.清洁生产工艺[M].北京：化学工业出版社，2003.
[2] 王汉臣，等.清洁生产案例选编与分析[M].北京：中国检察出版社，2000.
作者简介：车振宇(1975—)，男，供职于营口市环境保护科学研究所。
(责任编辑：陈 倩)
作者：车振宇
摘 要：通过对某电厂企业清洁生产技术改造的实例分析，说明电厂在采取加强源头管理、升级设备、治理污染物等一系列清洁生产措施后，能够降低资源和能源消耗，减少废物产生量，可达到“节能、降耗、减污、增效”的成果，这在行业内具有一定的参考价值。
关键词：电厂企业;清洁生产;技术改造
清潔生产是以节能、降耗、减污、增效为目标，以技术和管理为手段，通过对生产全过程的排污审核、筛选，实施污染防治措施，以消除和减少工业生产对人类健康和生态环境的影响，从而达到防治工业污染、提高经济效益的双重目的。
电力行业是我国的经济命脉基础，是将一次能源转换为二次清洁能源的最有效的行业，是衡量一个国家经济发达程度和环境状况的重要标志。中国发电能源在一次能源消费中的比重和煤炭转化为电力的比重不断提高，同时火力发电也存在二次污染的问题，引起废气、废水、废渣、噪声等污染。从长远及综合效益来看，火电行业实施清洁生产是走可持续发展道路的重要手段[1-3]。
本文以大型发电厂清洁生产实例为基础，旨在分析行业清洁生产技术在企业的应用情况及取得的成效，以期为电力类行业清洁生产审核提供思路，为国家节能减排做出贡献。
1 项目背景
本电厂属于城市热点联产项目，厂区占地面积73万m2，距市中心13 km。有2台330 MW热电联产机组，配备2台自然循环固态排渣煤粉炉，并配套有烟气湿法脱硫设施和静电除尘器。电厂供热及发电的原材料为燃煤、石灰石及液氨。
2 主要工艺流程及主要污染源
2.1 主要工艺流程
电厂主要生产系统包括燃烧系统(燃烧系统、汽水系统、风烟系统)、汽机系统、电气系统。企业发电用煤采用铁路运输(70%)和汽车运输(30%)运入厂内，燃用时经输煤系统和破碎系统将煤破碎送至锅炉燃烧。锅炉加热的蒸汽送入汽轮发电机组进行发电。汽轮机形式为超高压、中间再热、两缸两排汽、单抽调整抽气供热、凝汽式两用机组，汽轮机的排汽经凝汽器冷凝后重新进入锅炉加热循环使用，凝汽器冷却介质为循环水，被加热的循环水经冷却塔冷却后重新进入凝汽器再循环使用。采暖抽汽经加热站交换后送用户使用。发电机发电经变压器升压后并入电网供用户使用。锅炉燃烧产生的炉渣经冷渣器排渣口由捞渣机运至渣仓储存，定期由汽车外运综合利用;每台锅炉配置2台SCR反应器，锅炉产生的烟气通过反应器竖直向下流动，经反应器入口气流均布装置进入反应器。在SCR反应器内，烟气中的NOx在催化剂的作用下与NH3反应生成N2与H2O。烟气经布袋除尘器除尘后，进入石灰石—石膏脱硫装置进行脱硫，由240 m高烟囱达标排放。副产品粉煤灰由气力除灰系统贮存于干灰库综合利用，炉膛底部的灰渣由除渣系统脱水处理后外运综合利用，脱硫副产品石膏临时堆放于石膏库后用汽车外运至建材、水泥等行业综合利用。生产工艺流程见图1和图2。
2.2 主要污染源及污染物
2.2.1 废气。废气主要来源于2台锅炉燃煤产生的废气及燃煤进厂、贮存、转运过程产生的煤尘以及除灰系统产生的少量粉尘，主要污染物为烟尘、氮氧化物、二氧化硫等。
2.2.2 废水。废水主要有各种工业废水、生活污水、含煤废水、脱硫废水、含油废水等。
2.2.3 噪声。噪声主要来源于机械设备在运转过程中因振动、摩擦、撞击产生的机械性噪声，因气流运动、气体扩容、排汽、漏气等产生的空气动力噪声，以及电器设备在磁场交变过程中产生的电磁性噪声，另外还有燃烧噪声、水动力(冷却塔)噪声、交通噪声、人群活动噪声等其他噪声。
2.2.4 固体废物。产生的固体废物主要有锅炉灰、锅炉渣、脱硫石膏、脱硝系统废催化剂等。
3 企业清洁生产潜力分析
将本电厂现状与国家发改委、国家环境保护部、工业和信息化部联合颁布的《电力行业(燃料发电企业)清洁生产评价指标体系》(2015年4月24日)进行对比，结合本电厂实际情况和现场调查情况，选择与国内先进水平相比差距较大的环节，即一旦采取措施，容易产生显著经济效益和环境效益的环节，高耗能的环节，高污染物产生和排放的环节，影响正常生产的环节，生产工艺落后、设备老化的环节，能在改善区域环境质量中起到重大作用的环节作为审核重点;将锅炉系统、汽机系统、电气系统、辅助设施列为审核重点，将降低资源能源消耗、减少废物产生量作为此次审核的主要目标，同时完善并落实各项管理制度，提高企业的环境管理水平。审核重点基本情况介绍见表1。
4 主要清洁生产技术方案设计及效果分析
針对审核重点和目标，审核小组提出了从源头管理、生产过程、工艺设备到废弃物治理的一系列清洁生产技术方案，达到了“节能、降耗、减污、增效”的目的。典型清洁生产技术方案分析如下。
4.1 汽车卸煤沟封闭改造工程
汽车卸煤沟采用全封闭设计，汽车卸煤沟内部增加抑尘装置，加设室内外消防及通风装置，拆除及修复封闭区域影响的部分道路，新建部分厂区护坡及煤棚排水沟道。
本方案降低了周边的粉尘及扬尘污染，提高了周边环境空气质量，同时改善了现场工作环境，提升了企业形象，杜绝了燃煤受风力飞扬和雨水冲刷造成的经济损失，降低了因燃煤含水量大对锅炉经济性的不利影响，提高了锅炉效率，节省了成本。
4.2 煤场封闭处理
对现场露天煤场进行全封闭施工，采用钢构、混凝土及钢板进行搭建，解决了现有煤场露天存放原煤、风吹日晒、容易产生灰尘等一系列的环境污染问题。
4.3 含煤废水处理装置
新增含煤废水处置装置，处理后的水可以冲洗地面，喷洒煤场等，改善了外排水的悬浮物指标，降低了环境污染程度。
4.4 锅炉受热面升级改造
通过改造，受热面耐受性提高，延长了受热面管道寿命，减少了废物产生和生产成本。
4.5 提升化学水处理能力
通过升级改造后的系统运行稳定，有效提升了化学水处理能力，减少了水资源污染。
5 结论
随着环境问题日益严峻，清洁生产成为我国工业可持续发展的一项重要战略，也成为实现我国污染控制重点由末端控制向生产全过程控制转变的重大措施。火电行业在生产源头上治理环境污染，实现节能降耗，持之以恒地做好节能减排、清洁生产工作，既是国家政策的要求，也是企业发展的必经之路，是企业提高经济效益、实现新型工业化的有效途径。
本文通过清洁生产实例分析证明，实行清洁生产技术改造，能够为电厂带来可观的环境效益和经济效益，实现环境与经济的双赢。
参考文献：
[1] 国家发展和改革委员会，环境保护部，工业和信息化部.电力行业燃煤发电企业清洁生产评价指标体系[EB/OL]. (2015-04-15)[2021-07-13].https：//www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/gg/201504/t20150420_961120.html?code=&state=123.
[2] 黄巧燕.电厂除尘器超低排放清洁生产方案研究[J].化学工程与装备，2019(7)：291-294.
[3] 曾威，刘伟强，钟清.浅析燃煤电厂清洁生产技术[J].广东化工，2017，44(12)：150，170.
作者：路忻 孙震宇 李祥华 刘畅
1、 UNEP关于清洁生产的定义? 清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
2、 清洁生产促进法：
(1) 何时颁布实施?2003.1.1何时修订通过?2012.2.29何时正式实施?2012.7.1包含几个章节?6章40条
(2) 清洁生产促进法所称“清洁生产”指的是什么?
指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
(3) 依据清洁生产促进法的规定，在我国境内哪些单位和部门应组织和实施清洁生产? 所有从事生产活动、服务活动的企业及所有与生产、服务活动相关的单位 (4) 本法对企业新建、改建和扩建项目有哪些要求?
新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。
(5) 哪些企业应当实施强制性清洁生产审核?
污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的;超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。
(6) 企业违反本法的哪些条款主管部门可进行处罚，处罚手段有哪些? 违反本法第十七条第二款规定，未按照规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况的，由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令公布，可以处十万元以下的罚款。 违反本法第二十一条规定，未标注产品材料的成分或者不如实标注的，由县级以上地方人民政府质量技术监督部门责令限期改正;拒不改正的，处以五万元以下的罚款。
违反本法第二十四条第二款规定，生产、销售有毒、有害物质超过国家标注的建筑和装修材料的，依据产品质量法和有关民事、刑事法律的规定，追究行政、民事、刑事法律责任。 违反本法第二十七条第二款、第四款规定，不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的，或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的，由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令限期改正;拒不改正的，处以五万元以上五十万元以下罚款。
3、 清洁生产审核暂行办法：
(1) 何时颁布实施?2004.10.1包含几个章节?6章33条 (2) 清洁生产审核的定义和核心是什么? 定义：清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 清洁生产总体思路(核心)：资源能源消耗量大的部位，废弃物在哪里产生?消耗大的原因是什么，为什么会产生废弃物?如何降低资源能源的消耗，如何消除这些废弃物?
(3) 清洁生产审核程序原则上包括几个阶段?主要工作内容是什么?审核报告应包括哪些内容?
清洁生产审核程序原则上包括审核准备，预审核，审核，实施方案的产生、筛选和确定，编写清洁生产审核报告等。
主要工作内容：审核准备。开展培训和宣传，成立由企业管理人员和技术人员组成的清洁生产审核工作小组，制定工作计划;
预审核。在对企业基本情况进行全面调查的基础上，通过定性和定量分析，确定清洁生产审核重点和清洁生产目标;
审核。通过对生产和服务过程的投入产出进行分析，建立物料平衡、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、资源浪费环节和污染物产生的原因;
实施方案的产生和筛选。对物料流失、资源浪费、污染物产生和排放进行分析，提出清洁生产实施方案，并进行方案的初步筛选;
实施方案的确定。对初步筛选的清洁生产方案进行技术、经济和环境可行性分析，确定企业拟实施的清洁生产方案; 编写清洁生产审核报告。
清洁生产审核报告应当包括企业基本情况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产方案汇总和效益预测分析、清洁生产方案实施计划等。
4、 福建省清洁生产审核实施细则(修订)：
(1) 何时颁布实施的?2011.7.27包含几个章节?9章42条 (2) “有毒有害物质”主要指哪些? 主要指《危险货物品名表》(GB12268)、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品名录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性(不包括核电设施和军工核设施)、致癌、致畸等物质。
(3) 自行组织开展清洁生产审核的企业应具备什么条件?协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构应具备什么条件?
企业：5名以上培训合格的清洁生产审核人员，至少有1名人员具备高级职称，并具备5年以上企业能源或者环境保护相关工作经历。 咨询机构：具有独立的法人资格，具有固定的办公场所，配备有能正常开展业务的办公设备;拥有至少2名以上高级职称、3名以上中级职称且经国家或省级环保、经贸部门联合培训合格的清洁生产审核人员;具备为企业清洁生产审核提供公平、公正、高效率服务的质量保证体系和管理制度;应当熟悉相应法律、法规，能够独立开展相关行业清洁生产审核工作和编写审核报告;无触犯法律、造成严重后果的记录;未处于因提供低质量或者虚假审核报告等被责令整顿期间。
(4) 列入实施强制性清洁生产审核名单的企业应当在何时开始审核、于何时完成审核?何时提出评估申请、申请评估需要提交哪些材料?何时提出验收申请、申请验收需要提交哪些材料?
2个月内开始审核，一年内完成审核;
审核一个月内提出评估申请，需要提交材料
1、企业清洁生产审核评估申请表。申请表必须加盖企业和咨询机构公章;
2、《清洁生产审核报告》(送审本)8本。须在扉页、企业企业清洁生产审核经济效益表和环境效益表上加盖企业和咨询机构公章，相关编写人员签字后方为有效版本;报告电子版一份。
评估通过2年内提出验收申请，需要提交材料：《清洁生产审核验收申请表》;清洁生产审核报告;清洁生产审核评估意见;建设项目竣工验收批复;中/高费方案实施前、实施后的环境监测报告;清洁生产审核验收工作报告
(5) 申请清洁生产审核评估的企业必须具备的条件有哪些?申请清洁生产审核评估的企业需提交哪些材料?提交的审核报告中应附具哪些附件材料?
申请评估条件：完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》;现有生产设施均获得了环评批复;全部完成清洁生产无/低费方案;生产能力，工艺技术，装备及产品符合国
家产业结构调整和行业政策要求;自名单公布至提出评估申请期间，未发生重大及特别重大污染事物
需要提交材料：
1、企业清洁生产审核评估申请表。申请表必须加盖企业和咨询机构公章;
2、《清洁生产审核报告》(送审本)8本。须在扉页、企业企业清洁生产审核经济效益表和环境效益表上加盖企业和咨询机构公章，相关编写人员签字后方为有效版本;报告电子版一份。 报告附件材料：有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核前一年内的监测报告;协助企业开展清洁生产审核工作的咨询机构资质证明及全部参加审核人员的技术资质证明材料复印件(如果涉及多人，可另附证明材料);报告中涉及的本轮清洁生产审核相关的重要证明材料(如公布企业名单文件等);企业环境影响评价的环保部门批复、竣工验收批复和排污许可证。
(6) 清洁生产审核评估评分标准有哪些规定? 触及否定项的为“不通过”，未触及否定项的一律“通过”其中大于等于85分为“优秀” (7) 清洁生产审核验收标准和内容有哪些?
及时实施清洁生产中/高费方案;按评估意见要求修改报告，达到清洁生产目标;稳定达标并达到清洁生产标准三级指标要求或达到清洁生产评价指标体系“清洁生产企业”要求;不存在明显的跑、冒、滴、漏等现象;已实施的清洁生产方案纳入了企业正常的生产过程 (8) 本细则对咨询机构处罚有哪些规定?
选聘期内，咨询机构经核实违反第三十二条、第三十三条、三十四条、第三十五条规定的，由省经贸委会同省环保厅取消对其的选聘，且两年内不予选聘。
选聘期内，咨询机构有3次审核评估不通过的，整顿3个月，在整顿期间对其报告不予以评估;负责的审核报告有3次评估结果不通过的，该从业人员应重新参加相关清洁生产审核培训，且3个月内不得负责新的审核。5次审核评估结果为不通过的，由省经贸委会同省环保厅取消对其选聘，并予以公布。被取消选聘的咨询机构两年内不得再申请选聘。
5、《关于深入推进重点企业清洁生产审核的通知》(环发[2010]54号)：五个重金属污染防治重点行业、七个产能过剩行业、其它重点行业分别包括哪些行业?这些行业的清洁生产审核时限如何要求?
五个重金属污染防治重点防控行业：重有色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业
七个产能过剩主要行业：钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船 其它重点行业：依据《重点企业清洁生产行业分类管理名录》确定各省其他重点企业; 五个重金属污染防治重点行业的重点企业，每两年完成一轮清洁生产审核，2011年年底前全部完成第一轮清洁生产审核和评估验收工作;七个产能过剩行业的重点企业，每三年完成一轮清洁生产审核，2012年年底全部完成第一轮清洁生产审核和评估验收工作;《名录》确定的其他重污染行业的重点企业，每五年开展一轮清洁生产审核，2014年年底前全部完成第一轮清洁生产审核及评估验收。
6、行业清洁生产标准分为几级、分别代表什么水平?清洁生产指标原则上分为哪六类?除此之外，还有哪些清洁生产审核可以参考的标准体系?
清洁生产分三级标准：一级为国际清洁生产先进水平;二级为国内清洁生产先进水平;三级为国内清洁生产基本水平。
清洁生产具体指标：
1、生产工艺与装备要求(定性);
2、资源能源利用指标(定量);
3、产品指标(定量);
4、污染物产生指标(定量);
5、废物回收利用指标(定量);
6、环境管理要求(定性)
还有哪些可以参考标准体系：
7、企业在开展清洁生产审核过程中，应使用“福建省清洁生产信息管理系统”进行哪些工作?
备案、公示、申请评估、申请验收、上报效益等
8、制定清洁生产评价标准的目的是什么?清洁生产评价标准的定位是什么?清洁生产评价标准的应用范围包括哪些?
目的：贯彻实施《中华人民共和国清洁生产促进法》，为清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告提供依据;为企业开展清洁生产审核提供技术支持和导向;明确生产全过程控制的主要内容和目标
定位：指导和帮助企业进行污染全过程控制，尤其是对生产过程产生污染的控制，使各个生产环节的污染预防具体化和定量化;弥补当前环境标准侧重末端治理、忽视全过程控制弊病，实现两者的有机结合，丰富环境标准体系;
清洁生产标准为推荐性标准。短期内并不强制有关企业必须达到，但企业通过与标准值的对比，可以找出差距，明确努力方向，可以作为各类清洁生产审核和实施清洁生产的标尺。
应用范围：在清洁生产审核中的应用;在环境影响评价中的应用;
1、清洁生产定义
《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义：是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
2、清洁生产审核定义
《清洁生产审核暂行办法》对清洁生产审核定义：是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
3、清洁生产审核目标
节能、降耗、减污、增效。
4、清洁生产审核程序
(1)策划和组织
取得领导支持，组建审核小组，制定工作计划，开展宣传教育。 (2)预审核
组织现状调研，进行现场考察，评价产污排污状况，确定审核重点，设置清洁生产目标，提出和实施无/低费、中/高费方案
(3)审核
准备审核重点资料，实测输入输出物流，建立物料平衡，分析废弃物产生原因，提出和实施无/低费、中/高费方案
(4)方案产生和筛选
产生方案，分类汇总方案，筛选方案，研制方案，继续实施无/低费方案，核定并汇总无/低费方案实施效果
(5)中/高费方案可行性分析
进行市场调查，进行技术评估，进行环境评估，进行经济评估，推荐可实施方案
(6)方案实施 组织实施方案，汇总已实施的无/低费方案的成果，验证已实施的中/高费方案的成果，分析总结已实施方案对组织的影响
(7)持续清洁生产
建立和完善清洁生产组织，建立和完善清洁生产管理制度，制定持续清洁生产计划，编制清洁生产审核报告
(8)申请评审
向相关政府职能部门递交清洁生产审核报告送审稿，申请评审 (9)评审
相关政府职能部门组织专家召开评审会，会议结果为：通过或不通过，并出具专家评审意见。
(10)报批
咨询单位根据专家评审意见修改清洁生产审核报告，形成清洁生产审核报告报批稿，递交相关政府职能部门报批，由相关政府职能部门给出通过清洁生产审核工作的批复。
(11)验收
2年后，企业完成了所有清洁生产审核报告中的中高费方案，向相关政府职能部门递交验收申请表，由相关政府职能部门组织专家现场验收，验收合格后给出验收批复。
5、清洁生产工作可能申请的支助
(1)向省环保厅申请重金属治理专项资金; (2)向省环保厅申请清洁生产示范项目专项资金; (3)向省、市经信委申请节能减排专项资金。
题目：四平金隅水泥有限公司清洁生产审核 姓名：汪洋洋、王宏、王寅、杨明灿 班级：环境科学161
引言
开展清洁生产的背景：
(1) 建材行业是中国重要的材料工业。建材产品包括建筑材料及制品、非金属矿及制品、无机非金属新材料三大门类，广泛应用于建筑、军工、环保、高新技术产业和人民生活等领域。 (2) 中国已经是世界上最大的建筑材料生产国和消费国。主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等产量多年居世界第一位。在发展较快的同时，建材行业又是一个资源能源消耗较大的部门，建材行业量大面广、品种繁多，且大多数是以窑炉生产为主，资源和能源依赖度比较高。与发达国家相比，存在整体水平低，产品档次低、配套能力差，资源、能源消耗高，环境负荷大等问题。那么坚持科学发展观，节约资源和能源，走可持续发展之路，成为建材行业发展必须解决的突出问题。 (3) 建材行业从原料开采(进厂)到产品出厂整个生产过程中，产生的主要污染物有：废气、粉尘、烟尘、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、废水及固体废物等，尤其是以工业废气、烟尘、粉尘和二氧化硫对环境的危害最大。 (4) 水泥工业的主要环境问题是空气污染，主要污染物是粉尘。水泥工业污染严重的主要原因是多数水泥企业，特别是中小水泥厂缺乏有效的污染控制设施。 (5) 我国水泥行业对于NOx及SO2的排放及控制仍不够重视，特别是对于NOx的削减还没开发出运行成本较低的脱销技术。 (6) 水泥生产是建材行业里的污染大户，其原材料及产品的特点使得其生产过程中产生并排放出大量的粉尘，不仅严重破坏大气环境质量，还对员工的身心健康造成严重的危害，企业承受着巨大的环境压力和经济压力，同时产生的废气也对环境造成严重危害。
清洁生产要求从源头控制，追求资源最大化，污染最小化，因此，水泥企业开展清洁生产审核是很必要的。
开展清洁生产的依据：
(1)2004年8月16日，国家发展和改革委员会、国家环境保护总局制订并审议通过了《清洁生产审核暂行办法》，自2004年10月1日起施行。2005年12月13日，国家环境保护总局发布了《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》。2012年2月29日，十一届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国清洁生产促进法>的决定》修订，自2012年7月1日起实施。其中明确规定：“有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：
(一)污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的;
(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;
(三)使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。” (2)《水泥工业“十二五”发展规划》中明确指出：企业要积极开展清洁生产审核，完善清洁生产评价体系，优化工艺流程，实施清洁生产技术改造，控制生产全过程污染物的产生、治理和排放。重点推进窑炉烟气二氧化硫、氮氧化物源头消减，减轻末端治理压力，削减大气污染物排放总量。推广高效除尘技术与装备，加强生产过程粉尘排放控制，降低粉尘排放量。推广降噪新技术，降低声污染。加大污水处理回用力度，降低水资源消耗，减少水污染。
本次清洁生产审核依据如下：
法律法规与政策性文件：
1、《中华人民共和国清洁生产促进法》
2、《清洁生产审核暂行办法》
3、《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》
4、《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》
5、《中华人民共和国环境保护法》
6、《关于贯彻落实〈清洁生产促进法〉的若干意见》
7、《中华人民共和国节约能源法》
8、《水泥工业“十二五”发展规划》2012年
报告内容
四平金隅水泥有限公司(以下简称“四平金隅”)清洁生产审核于2012年4月开始，在清洁生产审核专家的帮助下，根据国家及吉林省要求，历时7个月，圆满完成了7个阶段和35个步骤的审核工作。
审核工作一共分为7个阶段，分别是：审核准备、预审核、审核、方案的产生与筛选、可行性分析、实施清洁生产方案、持续清洁生产方案。 根据预审核阶段发现，煤磨的选粉机转子直径小叶片数量少，叶片结构形式落后，煤磨出磨煤粉细度粗，细度为16-25，控制不下来，导致回转窑耗煤量大等。更换选粉机转子，更换选粉机定子叶片，降低煤耗，再者四大风机电机耗电量大，增加变频器后可有效降低电耗。所以可比水泥综合能耗能得到相应的降低。
原煤消耗降低，也可减少企业二氧化硫排放的减少，因此二氧化硫排放量能够有效降低。
为了有效降低氮氧化物外排，公司将计划更换低氮燃烧器。所以氮氧化物的削减也将作为本轮清洁生产审核的目标之一。
通过现场查看，公司粉尘排放较大、存在扬尘现象，经审核小组研究，把削减粉尘排放量作为本轮清洁生产审核的重要指标，通过增加收尘器及其他措施进行完成。
公司一直加强资源综合利用，根据其他水泥企业的经验，建议公司利用石灰石废石代替部分石灰石的使用，所以原料配比中使用工业废物这一指标也将作为本轮清洁生产审核的目标来完成。
公司清洁生产目标设置的原则为：
(1)能削减污染物或减轻对环境的影响;
(2)具有激励作用，并有经济效益、环境效益和社会效益; (3)国家“十二五”规划。 (4)建材行业“十二五”规划。
(5)公司及北京金隅集团要求的发展计划。 在审核阶段，公司聘请北京工业大学相关工作人员会同审核小组人员，于2012年6月17日至6月21日，连续五天对熟料制备车间进行了物料平衡和热量平衡的测定。
根据企业实际情况，在本轮清洁生产审核中将无低费方案和中高费方案的界线定为5万元，即投资在5万元以下的为无低费方案，在5万元(包括5万元)以上的方案为中高费方案。公司本轮清洁生产共产生清洁生产方案27项，其中无低费方案21项，中高费方案6项。
除方案LF10和方案LF12外，本轮清洁生产审核产生的19项无/低费方案全部通过简易筛选法的筛选。针对19项无低费方案，建议立即实施。对于方案HF6，《水泥工业“十二五”发展规划》中也明确规定：“新建生产线必须配套建设效率不低于60%的烟气脱硝装置”和“对已建成的日产4000 吨及以上熟料生产线，应尽快实施烟气脱硝改造”。烟气脱硝势在必行。目前，四平水泥氮氧化物排放浓度满足当地污染物排放的要求。所以将方案HF6列入持续清洁生产方案中进行实施。
可行性分析需从技术、环境、经济三方面进行。对5个中高费方案进行了技术可行性、环境可行性及经济可行性三个方面的评估，发现5个中高费方案都具有很高的可实施性，建议尽快实施。
本轮清洁生产已实施方案共投资742.82万元，可减少原煤消耗376.65t/a，折标煤273.38t标煤/a;减少电能消耗297.58万kWh/a，折标煤365.7t标煤/a;减少粉尘外排41.8t/a;减少二氧化硫外排1.674t/a;减少氮氧化物外排103.788t/a。实现综合经济效益732.29万元。
审核后，很据2012年9月份各指标情况，和清洁生产标准重新进行了对比，除了水泥散装率，其他指标都有提升。
同时公司对技术进行更新，运用水泥生产粉磨系统技术。该技术设备主要用于新型干法水泥生产线配套的大型水泥粉磨系统和原料粉磨系统，亦可用于其他物料如矿渣、钢渣或铁矿石的粉磨，可大幅度降低粉磨电耗，节约能源，改善产品性能。直接经济效益主要体现在节电降低成本，以一条4000t/d熟料水泥生产线、建设TRP140×100、2×560kw辊压机组成联合为例，水泥产量提高50%，单位电耗下降5kWh/t以上，幅度约20%，年节电1000万kWh。
采用该设备时即可以设计为预粉磨系统，也可以设计为联合粉磨系统，比较而言，联合粉磨系统节电效果更明显。该装置整体技术性能达到国际同类设备的先进水平，可完全替代进口产品，节省投资和维护费用。同时也在清洁生产的专家建议下运用和保持了水泥生产高效冷却技术、水泥生产煤粉燃烧技术等一系列先进高效环保的技术。
中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国环境保护部 第38号令
第一章总则
第一条为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。
第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
第三条本办法适用于中华人民共和国领域内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。
第四条国家发展和改革委员会会同环境保护部负责全国清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、管理节能工作的部门(以下简称“节能主管部门”)和其他有关部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。 第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。
第二章清洁生产审核范围
第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。第八条有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：
(一)污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的;
(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;
(三)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。 其中有毒有害原料或物质包括以下几类：
第一类，危险废物。包括列入《国家危险废物名录》的危险废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质。
第三类，含有铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷的物质。 第四类，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质。 第五类，其他具有毒性、可能污染环境的物质。
第三章清洁生产审核的实施
第九条本办法第八条第
(一)款、第
(三)款规定实施强制性清洁生产审核的企业名单，由所在地县级以上环境保护主管部门按照管理权限提出，逐级报省级环境保护主管部门核定后确定，根据属地原则书面通知企业，并抄送同级清洁生产综合协调部门和行业管理部门。
本办法第八条第
(二)款规定实施强制性清洁生产审核的企业名单，由所在地县级以上节能主管部门按照管理权限提出，逐级报省级节能主管部门核定后确定，根据属地原则书面通知企业，并抄送同级清洁生产综合协调部门和行业管理部门。
第十条各省级环境保护主管部门、节能主管部门应当按照各自职责，分别汇总提出应当实施强制性清洁生产审核的企业单位名单，由清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门或节能主管部门，在官方网站或采取其他便于公众知晓的方式分期分批发布。
第十一条实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布后一个月内，在当地主要媒体、企业官方网站或采取其他便于公众知晓的方式公布企业相关信息。
(一)本办法第八条第
(一)款规定实施强制性清洁生产审核的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标及超总量情况。
(二)本办法第八条第
(二)款规定实施强制性清洁生产审核的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、主要能源品种及消耗量、单位产值能耗、单位产品能耗、超过单位产品能耗限额标准情况。
(三)本办法第八条第
(三)款规定实施强制性清洁生产审核的企业，公布的主要信息包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、使用有毒有害原料的名称、数量、用途，排放有毒有害物质的名称、浓度和数量，危险废物的产生和处置情况，依法落实环境风险防控措施情况等。
(四)符合本办法第八条两款以上情况的企业，应当参照上述要求同时公布相关信息。企业应对其公布信息的真实性负责。
第十二条 列入实施强制性清洁生产审核名单的企业应当在名单公布后两个月内开展清洁生产审核。
本办法第八条第
(三)款规定实施强制性清洁生产审核的企业，两次清洁生产审核的间隔时间不得超过五年。
第十三条自愿实施清洁生产审核的企业可参照强制性清洁生产审核的程序开展审核。
第十四条清洁生产审核程序原则上包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案的确定、方案的实施、持续清洁生产等。
第四章清洁生产审核的组织和管理
第十五条清洁生产审核以企业自行组织开展为主。实施强制性清洁生产审核的企业，如果自行独立组织开展清洁生产审核，应具备本办法第十六条第
(二)款、第
(三)款的条件。
不具备独立开展清洁生产审核能力的企业，可以聘请外部专家或委托具备相应能力的咨询服务机构协助开展清洁生产审核。
第十六条协助企业组织开展清洁生产审核工作的咨询服务机构，应当具备下列条件：
(一)具有独立法人资格，具备为企业清洁生产审核提供公平、公正和高效率服务的质量保证体系和管理制度。
(二)具备开展清洁生产审核物料平衡测试、能量和水平衡测试的基本检测分析器具、设备或手段。
(三)拥有熟悉相关行业生产工艺、技术规程和节能、节水、污染防治管理要求的技术人员。
(四)拥有掌握清洁生产审核方法并具有清洁生产审核咨询经验的技术人员。 第十七条列入本办法第八条第
(一)款和第
(三)款规定实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布之日起一年内，完成本轮清洁生产审核并将清洁生产审核报告报当地县级以上环境保护主管部门和清洁生产综合协调部门。
列入第八条第
(二)款规定实施强制性清洁生产审核的企业，应当在名单公布之日起一年内，完成本轮清洁生产审核并将清洁生产审核报告报当地县级以上节能主管部门和清洁生产综合协调部门。
第十八条县级以上清洁生产综合协调部门应当会同环境保护主管部门、节能主管部门，对企业实施强制性清洁生产审核的情况进行监督，督促企业按进度开展清洁生产审核。
第十九条有关部门以及咨询服务机构应当为实施清洁生产审核的企业保守技术和商业秘密。
第二十条县级以上环境保护主管部门或节能主管部门，应当在各自的职责范围内组织清洁生产专家或委托相关单位，对以下企业实施清洁生产审核的效果进行评估验收：
(一)国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展强制性清洁生产审核工作的企业。
(二)申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业。
上述涉及本办法第八条第
(一)款、第
(三)款规定实施强制性清洁生产审核企业的评估验收工作由县级以上环境保护主管部门牵头，涉及本办法第八条第
(二)款规定实施强制性清洁生产审核企业的评估验收工作由县级以上节能主管部门牵头。
第二十一条对企业实施清洁生产审核评估的重点是对企业清洁生产审核过程的真实性、清洁生产审核报告的规范性、清洁生产方案的合理性和有效性进行评估。
第二十二条对企业实施清洁生产审核的效果进行验收，应当包括以下主要内容：
(一)企业实施完成清洁生产方案后，污染减排、能源资源利用效率、工艺装备控制、产品和服务等改进效果，环境、经济效益是否达到预期目标。
(二)按照清洁生产评价指标体系，对企业清洁生产水平进行评定。 第二十三条对本办法第二十条中企业实施清洁生产审核效果的评估验收，所需费用由组织评估验收的部门报请地方政府纳入预算。承担评估验收工作的部门或者单位不得向被评估验收企业收取费用。
第二十四条自愿实施清洁生产审核的企业如需评估验收，可参照强制性清洁生产审核的相关条款执行。
第二十五条清洁生产审核评估验收的结果可作为落后产能界定等工作的参考依据。 第二十六条县级以上清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、节能主管部门，应当每年定期向上一级清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门、节能主管部门报送辖区内企业开展清洁生产审核情况、评估验收工作情况。
第二十七条国家发展和改革委员会、环境保护部会同相关部门建立国家级清洁生产专家库，发布行业清洁生产评价指标体系、重点行业清洁生产审核指南，组织开展清洁生产培训，为企业开展清洁生产审核提供信息和技术支持。
各级清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、节能主管部门可以根据本地实际情况，组织开展清洁生产培训，建立地方清洁生产专家库。
第五章奖励和处罚
第二十八条对自愿实施清洁生产审核，以及清洁生产方案实施后成效显著的企业，由省级清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门、节能主管部门对其进行表彰，并在当地主要媒体上公布。
第二十九条各级清洁生产综合协调部门及其他有关部门在制定实施国家重点投资计划和地方投资计划时，应当将企业清洁生产实施方案中的提高能源资源利用效率、预防污染、综合利用等清洁生产项目列为重点领域，加大投资支持力度。
第三十条排污费资金可以用于支持企业实施清洁生产。对符合《排污费征收使用管理条例》规定的清洁生产项目，各级财政部门、环境保护部门在排污费使用上优先给予安排。 第三十一条企业开展清洁生产审核和培训的费用，允许列入企业经营成本或者相关费用科目。
第三十二条企业可以根据实际情况建立企业内部清洁生产表彰奖励制度，对清洁生产审核工作中成效显著的人员给予奖励。
第三十三条对本办法第八条规定实施强制性清洁生产审核的企业，违反本办法第十一条规定的，按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十六条规定处罚。
第三十四条违反本办法第八条、第十七条规定，不实施强制性清洁生产审核或在审核中弄虚作假的，或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的，按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十九条规定处罚。
第三十五条企业委托的咨询服务机构不按照规定内容、程序进行清洁生产审核，弄虚作假、提供虚假审核报告的，由省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门或节能主管部门责令其改正，并公布其名单。造成严重后果的，追究其法律责任。
第三十六条对违反本办法相关规定受到处罚的企业或咨询服务机构，由省级清洁生产综合协调部门和环境保护主管部门、节能主管部门建立信用记录，归集至全国信用信息共享平台，会同其他有关部门和单位实行联合惩戒。第三十七条有关部门的工作人员玩忽职守，泄露企业技术和商业秘密，造成企业经济损失的，按照国家相应法律法规予以处罚。
第六章附则
第三十八条本办法由国家发展和改革委员会和环境保护部负责解释。 第三十九条各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团可以依照本办法制定实施细则。
第四十条 本办法自2016 年7 月1 日起施行。原《清洁生产审核暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号)同时废止。
(来源：国家发改委网站)
清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作1、清洁生产定义
《清洁生产促进法》关于清洁生产的定义：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害，清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作。
2、清洁生产审核定义
清洁生产审核是按照一套科学程序，对生产全过程和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高，物耗高，污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、生产、降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济可行的清洁生产方案的过程。
3、清洁生产的强制实施
符合以下情况之一的，应实施强制性清洁生产审核：
A、污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定排放总量控制指标的污染严重企业;
B、使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。
3、 处罚措施
(1)强制实施清洁生产的企业，应在名单公布后30日内在媒体如实公布主要污染物排放情况。公布内容包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、浓度和总量以及超标、超总量情况等。
(2)不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果，且超过限期拒不改正的，处十万元以下罚款。
(3)不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的由行政部门公布，并处十万元以下罚款。
4、 清洁生产审核的自愿实施与鼓励措施
(1)内资企业在我国境内投资的符合国家产业政策的技术改造项目，其所需国产设备投资的40%，可从设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。企业环保设备投资符合条件的，比照此规定执行。
(2)列入《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，对环境保护和资源综合利用具有重要意义的产业、产品，在规定范围内免征进口设备关税和进口环节增值税。
(3)对从事清洁生产研究、示范和培训，实施国家清洁生产重点技术改造项目和自愿削减污染物排放协议中载明的技术改造项目，列入国务院和县级以上地方人民政府同级财政安排的有关技术进步专项资金的扶持范围。
(4)在依照国家规定设立的中小企业发展基金中，应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。
(5)企业用于清洁生产审核和培训的费用，可以列入企业经营成本。
(6)天津市经委编制《天津市清洁生产项目名录》，名录中项目列入市技术改造资金支持范围。
(7)符合《天津市环境保护专项资金项目申报指南》规定的清洁生产项目，在环境保护专项资金使用上优先予以安排。
(8)对在清洁生产工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。
5、 清洁生产的审核思路
清洁生产审核的基本思路可以表述为：
(1)提出问题→ 废物在哪里产生? --污染源(废物)清单
(2)分析问题→ 为什么会产生废物? --废物产生的原因分析
(3)解决问题→ 如何减少或消除废物? --方案产生和实施
7、清洁生产的审核程序
我国的清洁生产审核程序，包括7个阶段：筹划和组织;预评估;评估;方案产生和筛选;可行性分析;方案实施;持续清洁生产，工作总结《清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作》。
8、贯穿开展清洁生产审核全过程的八要素
(1)原辅材料和能源
主要包括：原辅材料本身特性(如纯度、毒性、降解性等性能)，原辅材料的使用(如储存、发放、运输、投入方式和投入量等)，使用的能源是否清洁以及是否采取了节能和采用了二次能源等措施。
(2)工艺技术
主要包括：技术是否先进、是否实现连续生产、生产稳定性。整体地或部分地用清洁生产技术替代落后技术是实现清洁生产的最重要途径。
(3)生产设备
主要包括：设备的大型化及设备间的搭配、设备自身功能、状况与维护保养情况等。
(4)生产过程控制
主要包括：过程控制对生产过程十分重要，反应参数是否处于受控状态并达到优化水平(或工艺要求)，对产品的合格率和废物产生数量具有直接的影响。
(5)产品
主要包括：产品自身及其包装的方式和用材、体积大孝储运和搬运过程，使用以及报废后的处置等整个生命周期等。
(6)生产管理
主要包括：企业的管理水平，例如管理制度上是否存在漏洞，是否得到有力执行，管理是否严格，奖惩措施是否配套和落实等。
(7)员工
重点考察员工的素养：是否具有足够的专业技术人员、熟练的操作工人和优良的管理人员员工的责任心，以及员工工作的积极性、创造性和进取精神。
(8)输出的废物
主要包括：废弃物是否回到生产过程进行再利用，或者综合利用成为其它生产过程的原料;不能再利用的废弃物，是否做到经过处理后才排入环境。
9、 常见无费、低费方案
①原辅料及能源方面：
n 采购量与需求相匹配;
n 加强原料质量(如纯度、水分等)的控制;
n 根据生产操作调整包装的大小及形式等。
②技术工艺方面：
n 改进备料方法;
n 加捕集装置，减少物料或成品损失;
n 改用易于处理处置的清洗剂等。
③生产过程控制方面：
n 选择在最佳配料比下进行生产;
n 增加检测计量仪表;
n 校准检测计量仪表;
n 改善过程控制及在线监控;
n 调整优化反应的参数，如温度、压力等。
④设备方面：
n 改进加强设备,定期检查和维护，减少跑冒滴漏;
n 及时修补完善输热、输汽管线的隔热保温等。
⑤产品：
n 改进包装及其标志或说明等。
⑥管理方面：
n 清扫地面时改用干扫法或拖地，以取代水冲洗;
n 减少物料溅落并及时收集;
n 加强库存管理，严格岗位责任制及操作规程等。
⑦废弃物等处理方面：
n 现场分类收集可回收的物料与废弃物;
n 实施冷凝液的循环利用、余热利用等。
n 实施清污分流等。
⑧员工方面：
n 加强员工技术与环保意识的培训;
n 采用各种形式的精神与物质激励措施等。
10、清洁生产审核中应注意的问题
(1)清洁生产是一种有效益的新型资源和环境管理模式。
(2)清洁生产及其审核工作涉及企业方方面面，尤其是涉及企业产品自身和生产工艺、技术和设备，必须获得企业高层领导支持和参与，这是做好实施清洁生产的基本前提。
(3)清洁生产是一个企业全员参与的过程，需要每一位职工的热心参与。必须发动群众，依靠群众，群策群力。
(4)每轮审核一般针对一个审核重点。要全面调查，科学分析，针对污染严重、消耗大、环境及公众压力大且有明显的清洁生产机会的重点部门进行。
(5)坚持边审边改、循序渐进。清洁生产审核过程中有多个环节提出无费、少费方案，应立即实施，边实施边积累。
(6)坚持注重实际。落实清洁生产报告中提出改进措施是实现清洁生产的关键，以取得经济实惠和改善环境为目标，应量力而行，先易后难，贵在持久。
(7)清洁生产是持续改进的过程。
清洁生产审核工作方案邢台市2008国(省)控重点
工业企业强制清洁生产审核和市重点企业清洁生产审核工作方案
为了贯彻落实市委、市政府2008年工作部署，做好国(省)控重点工业企业强制清洁生产审核和市重点企业清洁生产审核工作，促进节能减排工作的开展，制定本方案，清洁生产审核工作方案。
制定依据1.《中华人民共和国清洁生产促进法》;
2.国家环保总局《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定》(环发
推荐阅读：
企业清洁生产审核报告06-13
清洁生产审核报告汇报题纲06-26
清洁生产考试答案05-27
清洁生产资料汇编05-26
学生.清洁生产复习题05-27
企业的清洁生产管理工作06-03
炼化企业清洁生产管理办法06-22
关于深入推进重点企业清洁生产的通知07-01
制药专业实习小结06-11
生物制药技术07-06
