在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《国家卫生乡镇实施方案》相关资料，欢迎阅读！
郴州市乡镇卫生院国家基本药物制度试点现状分析
【摘 要】目的：了解湖南省郴州市乡镇卫生院国家基本药物制度试点状况与满意度。方法：采用分层整群抽样方法，随机抽取湖南省郴州市6个乡镇卫生院的医生和患者作为调查对象。采用自行设计的问卷对医生和患者有关国家基本药物制度的认知及满意度情况进行调查，使用Epidata3.1软件进行数据录入，SPSS18.0软件进行统计分析。结果：本研究共获得有效问卷259份，其中医生149人，患者110人。80.0%的医生了解基本藥物制度，医生对于基本药物的质量(81.0%较好/非常好)、与其他药物相比疗效(74.4%相同/较好)、可获得性(78.5%较容易/非常容易)、零差率销售制度(92.6%比较满意/非常满意)、是否应该普及的态度(85.2%大力普及)、是否会减少患者的经济负担(91.3%认为会减少)等方面满意度较高，而对于科室收入的变化(61.7%减少)、个人收入变化(85.2%减少)、能否满足常见疾病的诊治(67.1%不能)、基本药物品种(80.5%缺乏)等方面满意度较差。患者对基本药物制度的认知度普遍较低(仅19.1%了解)，对有关基本药物的疗效(67.2%与其他药物相同/较好)、质量(59.1%较好)、销售价格(54.5%合适)等方面满意度居中，对零差率销售制度零差率销售制度(32.7%较满意)的满意度偏低。医生所开处方单中基本药物种类占86%。结论：医生对国家基本药物制度认知度较高，且普遍表示支持，但科室和个人收入会受到一定程度的影响，国家应加大投入;患者对国家基本药物制度认知度不高，有待进一步提高，但普遍表示赞成。
【关键词】基本药物制度;状况评价;影响因素;卫生政策
基本药物是根据公共卫生相关性、安全性和有效性以及相对成本一效果等证据遴选出的、能够满足人们重点卫生服务需要的药物。基本药物制度是政府为满足人们重点卫生保健需要，利用有限的医药卫生资源，保障民众用药安全、有效、合理而推行的国家药物政策，它贯穿在药品生产、供应和使用每个环节[1]。实行基本药物制度的目的在于提高贫困人群对基本药物的可及性和促进合理用药[2]。
作为近期医改重点工作，湖南基本药物制度是省物价部门从2011年1月31日开始实施，全省123个县(市、区)政府的基层医疗卫生机构已全面实施基本药物制度，307种国家基本药物加上湖南增补药物共计4800多个药品全部实行了零差率销售[3]。到目前为止，尚未见基本药物制度试点效果的监测报告。本研究通过对郴州市国家基本药物制度试点乡镇卫生院的医生和患者对于基本药物制度的认知情况及满意度进行调查，评价实施效果及存在的不足，为新医改下国家基本药物政策的完善提供理论和实证依据。
1 对象与方法
1.1 调查对象
本研究的研究对象为湖南省郴州市四个国家基本药物制度试点区/县(北湖区、苏仙区、资兴区和桂东县)乡镇卫生院中取得执业医师资格的医生和门诊/住院病人。采用分层整群抽样的方法获取调查样本，首先在四个试点区/县随机抽取两个区/县，然后在所抽取的两个区/县中各随机抽取3个乡镇卫生院。根据各乡镇卫生院的医生、门诊量和住院量的不同，随机选择数量不等的医生和病人作为本研究的调查对象。
1.2调查方法
采用自行设计的《湖南省基本药物制度试点监测评价医师调查表》 和《湖南省基本药物制度试点区患者满意度调查表》分别评价医生和患者对基本药物制度的认知及满意度情况。问卷采用匿名填写方式，当场填写并回收。同时收集乡镇卫生院近一月(2011年9月)的门诊处方单，调查药物使用情况。
医生调查表主要包括：(1)个人基本情况：包括性别、年龄、学历、从医年限、职称;(2)基本药物制度认知度：包括是否了解国家基本药物制度，是否阅读、学习过《用药指南》和《处方集》，是否按照《用药指南》和《处方集》给病人开药等方面、是否有参加过《用药指南》和《处方集》的培训班;(3)基本药物制度满意度：包括基本药物的质量、疗效、可获得性、是否满足现有疾病的诊治、基本药物目录的遴选是否合适、医生个人收入的变化，对于零差率销售制度的态度、对是否应该普及的态度、对患者的医疗消费负担是否有所缓解;问卷内部一致性Cronbach’s α系数为0.786。
患者调查表主要包括：(1)个人基本情况：包括性别、年龄、文化程度、职业、家庭收入等;(2)就医基本情况、(3)对基本药物制度认知度及就医满意度：对基本药物制度的认知度、对医生开具的处方药的满意度、基本药物的质量、疗效、价格、可获得性;此问卷内部一致性Cronbach’s α系数为0.594。
1.3 统计学处理
采用Epidata3.1软件建立数据库进行数据录入，应用SPSS18.0软件对数据进行统计分析。采用Cronbach’s α信度系数评价满意度问卷的内部一致性，采用构成比、均数和标准差进行统计分析。
1.4质量控制
调查前对所有调查员就调查目的、方案、调查表内容与填写方式等进行统一培训。同时在调查过程中项目管理者随机抽样监督调查员的工作，对每天完成的问卷进行检查，发现问题及时采取补救措施。资料整理分析阶段通过双人双份录入、逻辑核查及对10%录入数据抽检等方式控制录入质量。
2 结果
2.1基本情况
本研究共发放问卷266份，回收有效问卷259份，问卷有效率为97.4%。其中医生149人，男性72名(48.3%)，女性77名(51.7%)，平均年龄为34.3岁±6.7岁;患者110人，男性58名(52.7%)，女性52(47.3%)，平均年龄43.5±23.3岁(详见表1和表2)。
2.3患者对基本药物制度的认知度与满意度结果
2.3.1患者就医基本情况
患者就诊主要以内科为主(65人次，占59.1%);大部分可以报销(72人次，占65.5%);此次就诊医药费平均(196.4±248.6)元;就医路上所需时间平均(23.5±18.0)分钟。
2.3.2患者对基本药物制度认知及就医满意度
患者对基本药物制度的认知度是较低的(不太了解26.4%、完全不了解54.5%);其他条目中，选不知道的人群也均占有较大的比例，在基本药物的疗效(与其他药物相同42.7%)、质量(较好59.1%)、销售价格(合适54.5%)等方面满意度是居中的，对零差率销售制度零差率销售制度(较满意32.7%)的满意度偏低(表6)。
2.4医生实施基本药物制度药物应用结果
共收集100份门诊处方单，平均每张处方总药物种类数量平均为(4.2±2.1)种，其中基本药物种类数量平均为(3.6±1.9)种，基本药物种类数量占总药物种类数量的百分比为86%;抗微生物药的处方率最高，达到了74.7%(即调查的医生中有74.4%的人会处方该类药)，其次是解热抗炎药(69.2%)和调节水、电解质及酸碱平衡药(62.3%)。处方的剂型中，以针剂(80.8%)为主。
3 讨论
本研究发现医生对于基本药物制度较高(80.0%)，同时对于基本药物的质量(81.0%較好/非常好)、与其他药物相比疗效(74.4%相同/较好)、可获得性(78.5%较容易/非常容易)、零差率销售制度(92.6%比较满意/非常满意)、是否应该普及的态度(85.2%大力普及)、是否会减少患者的经济负担(91.3%认为会减少)等方面满意度较高，表明医疗从业人员对国家基本药物制度主要呈支持、赞成态度，有利于国家基本药物制度的推广，湖南省基本药物制度在郴州乡镇卫生院中实施效果良好。基层医疗机构的医务人员是目前使用基本药物、推动临床合理用最主要的专业人权，他们对基本药物制度的认知与评价直接反应了制度设计、操作策略和政策实施效果[4]。但是本研究发现患者对基本药物制度的认知度是较低的(26.4%不太了解、54.5%完全不了解)，对零差率销售制度零差率销售制度(较满意32.7%)的满意度偏低，有待进一步加强与提高，因为患者和居民是否接受基本药物理念，愿意使用基本药物是该制度能否在我国长期运行并发挥作用的决定因素[5]。
与此同时，本次调查也暴露出医生认为基本药物的品种短缺(80.5%)、基本药物无法完全满足常见疾病的诊治(67.1%)等问题，与现有研究[6]发现情况基本一致。我国基本药物临床使用广泛，但存在部分品种短缺的现象，这集中表现为廉价药、限价药及罕见药短缺[7]。《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)共有307种，品种数远低于2009年各乡镇卫生院临床应用600个常用药种类，有临床医生反映目录内部分药品品种落后，疗效不理想。而且各乡镇卫生院采购药品必须进入省级集中招标采购平台.药品品种及生产商、配送商所选范围大大变窄，质优价廉很难保证。另外，医生对于科室收入的变化(61.7%减少)、个人收入变化(85.2%减少)的满意度较差。多数被调查的医生表示支持实施基本药物制度和药品零差价销售政策，但是，政府是否购买公共卫生服务、补偿药品销售收入是否到位是保证基本药物制度和药品零差价销售顺利实施、减轻居民医疗费用负担和保障医务人员待遇的关键[8]。
针对在本次研究中暴露出来的问题，例如医生对于科室收入和本人收入减少满意度很低，基本药物品种缺乏，疗效欠佳，患者对基本药物制度认知度过低等，有关机构应该提出针对性的改进方法[9-11]，例如增加医院和医生的个人补助、改良基本药物的质量和疗效、完善药品种类等。
参考文献
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[11] 方钢. 关于国家基本药物制度实施的若干问题及建议[J]. 中国发展， 2012， 12(4)： 85-86.
作者：刘鑫等
【摘要】目的：分析优质护理服务在乡镇卫生院的实施效果。方法：在本次研究中，将2016年7月份至2017年8月份来乡镇卫生院就诊的%例患者作为研究对象，按照来院就诊的顺序分成对照组和观察组，每组患者48例，对照组采用常规护理方法，观察组采用优质护理服务方法。结果：观察组患者护理满意度高于对照组，差异有统计学意义（P<0.05）。结论：在乡镇卫生院实施优质护理服务，有助于提升患者护理满意度，满足了患者对医院护理质量的要求。
【关键词】优质护理服务；乡镇卫生院；沟通
社会经济的快速发展，人们的生活水平显著提升，加大了对健康的关注力度。医院是确保人类健康的重要机构，护理服务是医院内部的重要工作，其护理服务质量成为评价医院服务工作的重要内容。近年来，随着医疗体制的改革，解决了人们的看病贵及看病难问题，来院就医的数量逐年增多，要求医院要转变传统的护理工作方法，注重护理服务，细化护理服务工作，对护理工作内容能够有全新的认识。乡镇卫生院作为基层重要的医疗机构，要求护理人员要掌握较强的理论知识及专业技能，在开展护理服务时，应以患者为中心，为患者提供优质的护理服务，提升护理工作效果。本文将96例来院就诊的患者作为研究对象，对优质护理服务在乡镇卫生院中的实施效果进行分析，现报道如下。
1 资料及方法
1.1 一般资料
在本次研究中，将2016年7月份至2017年8月份来乡镇卫生院就诊的%例患者作为研究对象，按照来院就诊的顺序分成對照组和观察组，每组患者48例。对照组男性患者23例，女性患者25例，年龄为18～72岁，平均年龄为（42.3±3.2）岁。对照组男性患者26例，女性患者22例，年龄为19～74岁，平均年龄为（42.5±3.5）岁。两组患者在性别及年龄上差异无统计学意义（P>0.05），具有可比性。
1.2 方法
对照组采用常规护理方法，观察组采用优质护理服务方法，护理内容包括：（1）学习护理理念：向患者灌输优质护理服务理念，摒弃传统的护理理念，转变患者的思想，注重与患者进行沟通和交流，构建良好的护患沟通关系，并结合患者身体的实际情况，为患者制定出有针对性的护理服务。（2）优化护理模式：由于每名护理人员需要负责多个患者，要求护理人员要掌握每名患者病情的具体情况，为患者做好病情记录、合理配药、护理工作高效落实到位，为患者提供有针对性的护理服务。及时向主治医师告知患者近期的情况，以便能够及时调整治疗方案[1]。（3）营造舒适的就诊环境：需在门诊处显眼的地方张贴就诊流程图，使病人清楚看病的流程，为患者就诊提供方便，节省时间不走弯路。另外，还应在门诊处的走廊张贴防骗、禁止吸烟及防滑等温馨提示标语。应确保诊室内的干净整洁，在室内摆放绿植。在儿科门诊中张贴儿童喜欢的动画片及卡通图片，转移儿童的注意力，避免儿童在就诊时出现紧张及焦虑心理。（4）实习护理责任制：在医院内部实施护理责任制，在每一班次开展工作时，护士长应做好追踪指导工作，确保护理工作的高效开展及有序执行，对护理工作中存在的问题应及时进行反馈，提升问题处理效率。（5）提升护理人员工作积极性：在医院内部实施绩效考核制度，定期对患者的满意度进行调查，评选出优秀护理人员，并给予优秀护理人员精神上及物质上的奖励，有助于提升护理人员的工作积极性，促进护理工作质量大大提升[2]。
1.3 观察指标
观察两组患者护理满意度，采用医院自制的护理满意度调查问卷，共分为满意、一般满意、不满意三个满意度等级，满分100分，其中，满意：90-100分；一般满意：70-89分；不满意：70分以下。
1.4 统计学处理
研究得出数据通过SPSS22.0软件统计处理，以数（n）或率（%）表示计数资料，以检验，P<0.05说明差异有统计学意义。
2 结果
观察组患者护理满意度高于对照组，差异有统计学意义（P<0.05），如表1所示。
3 讨论
随着人们对健康的关注，对医院的护理工作提出了较高的要求，传统的护理方法已经无法满足现阶段人们对护理工作的要求，我国卫生部在2010年提出“优质护理服务示范工程”活动，其活动的主要目的在于提升患者护理满意度，夯实护理服务基础。要求乡镇卫生院要严格贯彻这一思想，在医院内部大力开展优质护理服务，对患者病情做好控制，提升患者护理满意度。优质护理服务要想取得良好的效果，应从人力资源配置出发，确保能够将每个患者都能够分配一个专业护理人员，使每一位患者都能够接受到护理人员的关怀。要求护理人员要与患者积极进行沟通和交流，了解患者的需求，调节患者情绪，增强护患之间的凝聚力，构建良好的护患关系[3]。
本文研究结果显示，观察组患者的护理满意度高于对照组患者，说明优质护理服务在乡镇卫生院中应用，相对于常规护理方法，更有助于提升患者护理满意度，护理工作质量较高，患者病情控制效果较好，减轻了患者的疾病痛苦，帮助患者快速恢复健康。
综上所述，在乡镇卫生院实施优质护理服务，护理人员掌握了专业的护理知识及护理技能，能够对患者进行有针对性的服务，护理人员的工作积极性及主动性大大提升，提升了护理工作效率及护理工作质量，降低了医疗纠纷及医疗出错率，有助于提升患者护理满意度，满足了患者对医院护理质量的要求。
参考文献：
[1]高妍.优质护理服务在乡镇卫生院的实施分析[J].世界最新医学信息文摘，2016，16（68）：258-259.
[2]廖玉琼.优质护理服务在乡镇卫生院的实施[J].全科护理，2015，13（10）：937-938.
[3]郭丽杰.在乡镇卫生院实施优质护理服务相关研究[J].世界最新医学信息文摘，2015，15（04）：216.
作者：徐燕平
摘要：目的 分析将优质护理服务措施应用在乡镇卫生院护理中的具体情况与效果情况。方法 研究对象是本院在2020年2月至2021年2月期间收治到的病例资料共计60例。将全部患者平均分为两组：观察组30例与对照组30例，对两组分别采取不同的护理干预措施：对照组：实施常规护理。观察组：实施优质护理服务。结果 对比两组的护理效果，观察组显著高于对照组，两组结果比较，具有明显的统计学意义（P<0.05）。比较两组患者的满意度情况，观察组显著高于对照组，两组结果比较，有显著的统计学意义（P<0.05）。结论 在乡镇卫生院护理工作过程中实施优质护理措施，不仅显著提升了护理质量，而且患者的满意度大大提高了，这是一种值得在临床中推荐应用的护理干预措施。
关键词：优质护理服务;乡镇卫生院;实施;效果
随着我国社会文明程度的不断提升，我国人民的生活水平不断提升，人们对自身的健康情况十分关注，在这种社会大背景下，人们对护理服务有了更高的要求[1]。本次主要是探索在乡镇卫生院中应用优质护理服务措施，取得了理想的效果，现将有关情况汇报如下：
1资料与方法
1.1资料
研究对象是本院在2020年2月至2021年2月期间收治到的病例资料，一共选取60例患者。这些患者均符合研究标准，随后将全部患者分为观察组与对照组，每组患者纳入30例。在观察组30例中，男性患者15例，女性患者有15例，患者的年龄在22-70岁，中位年龄为（40.20±7.00）岁。在对照组30例中，男性患者12例，女性患者有18例，患者的年龄在25-70岁，中位年龄为（42.20±7.10）岁。对比两组患者的基础资料情况，没有明显的差异性（P>0.05）。
1.2方法
对照组：实施常规护理措施，即严格按照医嘱对患者实施护理干预措施。
观察组：实施优质护理服务干预措施：
1.2.1介绍优质护理服务理念并积极进行培训
首先要向全体护理人员讲解优质护理服务的概念、方法、重要意义等情况，使护理人员明确其中的具体情况与重要性，并对护理人员进行统一培训，通过学习树立其优质护理观念与意识，并使其具有根据患者的实际情况制定与实施优质护理措施，促进护理工作顺利进行，达到最佳的护理效果[2]。
1.2.2护理模式要实现科学化
每位患者都要有责任护士为其实施专门的护理，采取护理人员对患者负责的制度，这样能够使护理工作更加具有针对性，有利于提升护理效果。
1.2.3调整护理排班，合理调配护理人员
要合理排班，制定有弹性的排班计划，根据护士的实际情况随时调整班次与工作内容，增加特殊时间段的护理人力，以此提升护理质量。
1.2.4实施护理责任制
作为护理管理者的护士长要详细了解护士的情况，并积极与护士进行沟通，以此来维持良好的护理工作秩序，实施护理责任制，及时反馈护士的情况，依据实际情况合理调整护理方案，以此不断提升护理工作的质量。
1.2.5提升护士的專业水平
要通过组织培训等策略不断提升护士的专业知识与操作技能水平，提高护理人员对于患者病情的掌握程度以及各类复杂情况的处理能力[3]。
1.2.6实施激励机制
为了调动护理人员的工作积极性，我们实施激励机制，对工作出色的护士进行及时表扬与奖励，并及时指出工作不进取护士的不足之处，以此不断完善护理工作，提升护理工作的质量。
1.3统计学方法
采用SPSS18.0统计学软件对数据进行处理，计数资料采用X2检验，计量资料采用t检验，以P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1对比两组的护理效果
见表1。
2.2比较两组患者的满意度
见表2。
3讨论
总之，乡镇卫生院是最为基础的医疗机构单位，承担着我国大部分的医疗护理工作，在当前我国文明程度不断提升的今天，百姓到乡镇卫生院看病过程中对其护理的要求也相应升高了，那么，作为医护人员的我们，就要积极主动地为患者着想，全局查看护理工作中还有什么漏洞，及时查找问题及时改正，不断完善护理工作，正确使护理工作做到完美。那么，为了达到理想的效果，本次研究实施了优质护理服务方案。这种护理措施是具有针对性与科学性的，是根据患者的实际情况制定针对性强的护理方案，立足于患者，全心全意为患者着想，医护人员主动与患者进行沟通与联系，获取患者的信任，建立理想的护患关系。在进行优质护理的过程中[4]，医院定期组织相关医护人员学习优质护理服务的理念与方法，通过学习，护理人员的有关护理理念与意识显著提升了，护士的安全意识增强了，加强患者疾病预防意识的树立以及健康饮食习惯的养成，使患者形成严格遵医嘱服药的意识，有利于理想治疗效果的达成。
参考文献：
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作者：方春花
一、国家卫生乡镇(县城)标准中32个相对数指标
1、群众对卫生状况满意率≥90%;
2、学校健康教育开展率达100%;
3、学生健康知识知晓率≥90%;
4、学生健康生活方式与行为形成率≥80%;
5、14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%;
6、住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%;
7、社区居民健康基本知识知晓率≥80%;
8、社区居民健康生活方式与行为形成率≥70%;
9、社区居民基本技能掌握率≥70%;
10、职工相关卫生知识知晓率≥80%;
11、乡镇下水道管网覆盖率≥60%;
12、建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%;
13、垃圾日产日清，密封储存清运，密闭清运率达100%;
14、生活垃圾无害化处理率≥80%;
15、粪便无害化处理率≥80%;
16、建成区绿化覆盖率≥30%;
17、建成区路灯亮化率≥95%;
18、集中式饮用水水源地水质达标率100%;
19、重点工业污染源废水、废气达标排放率100%; 20、建成区生活污水处理率达到70%以上;
21、县城餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%;
22、儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%
23、预防接种规范，安全接种率100%;
24、居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95%;
25、预防安全接种率达100%;
26、临床用血100%来自无偿献血;
27、无偿献血中的自愿无偿献血≥90%;
28、所辖村30%以上村庄建成省级卫生村;
29、所辖村自来水普及率≥90%; 30、所辖村学校自来水普及率≥95%;
31、所辖村无害化卫生厕所普及率≥70%;
32、所辖村学校无害化卫生厕所普及率≥80%;
二、国家卫生乡镇(县城)标准中18个绝对数指标(或达到有关标准、规定)
1、县城普通中小学设卫生室，按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员;
2、建成区主要街道保洁时间不低于8小时(省定18小时);
3、公共厕所、垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求;
4、县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求;
5、集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，符合有关规定;
6、建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求;
7、水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。
8、医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准;
9、落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。
10、鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的3倍;
11、贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。
12、集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》;
13、学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准;
14、学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》;
15、贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求;
16、医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理;
17、所辖村参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省(区、市)平均水平;
18、所辖村建有符合国家相关要求的村卫生室(所)，配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格;
三、国家卫生乡镇(县城)标准中15个禁止性指标
1、建成区无烟草广告;
2、建成区无旱厕;
3、污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染;
4、建成区无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象;
5、建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活;
6、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大(Ⅲ级)以上级别环境污染事件;
7、连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故;
8、食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂;
9、食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品;
10、生猪定点屠宰、集中检疫，无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象;
11、近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行;
12、建成区各社区楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。
13、建成区环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象;
14、所辖村无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑;
15、所辖村村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽.
自创建国家卫生乡镇以来，我县紧紧围绕《创建国家卫生乡镇(县城)标准》，在积极推动灾后恢复重建和社会经济发展的同时，坚持民生优先导向，始终把创建国家卫生乡镇作为爱国卫生工作的重要内容，锁定目标，凝聚力量，整合资源，对照创建标准，以专项整治为抓手，以有效破解管理顽症为重点，以建立长效机制为目标，全力推进创卫工作各项任务的全面落实，创卫工作取得阶段性成果，现将具体工作报告如下：
一、基本情况安顺彝族乡位于xx县西南方，大渡河中游，距县城11公里，幅员面积195平方公里，辖6个行政村47个村民小组3120户9130人，少数民族占总人口的42%，是汉、彝、藏等民族杂居的少数民族乡。作为省级历史文化名镇的安顺场，是全国爱国主义教育示范基地，是全国重点打造的30条红色旅游精品线路和100个红色旅游经典景区之一。安顺彝族乡于2012年成功创建为省级卫生乡镇后，先后获得“全国文明乡”、“四川省生态示范乡”、“四川省环境优美示范乡”、“四川省民族团结教育示范乡”、“四川省平安家庭创建工作先进乡”、“四川省亿万农民健康促进行动示范乡”、“四川省安全社区”、“四川省创先争优先进基层党组织”、“四川省先进基层纪检监察组织”等荣誉称号。乡政府所在地安顺村是国家文明村、国家生态优美示范村、国家卫生示范试点村、四川省城乡环境综合治理环境优美示范村，新场村和小水村为四川省五十百千环境优美示范村。近年来，安顺彝族乡多措并举扎实开展爱国卫生工作，全乡健康教育、环境卫生、公共卫生、病媒生物防制、食品安全等工作，爱国卫生工作成绩显著，截至目前省级卫生村覆盖全乡的50%，这为创建国家卫生乡镇奠定了坚实基础。基于以上条件，省市爱委会推荐安顺彝族乡创建国家卫生乡镇，市爱卫会于3月25日组织市上环保、疾控、卫监等方面的专业技术人员，对安顺彝族乡创建国家卫生乡镇进行初评，考评组一致认为安顺乡各项指标基本达到国家卫生乡镇标准，县政府高度重视，按照要求逐级申请创建。
二、创卫工作主要做法
(一)加强组织领导，健全工作机制。1.领导重视，机构健全。一是成立了组织机构。成立由县政府副县长、县爱委会主任刘剑飞同志任组长，县爱卫办主任、县卫计局局长高万明和安顺乡人民政府乡长倪虹任副组长，卫生、教育、安监、环保等19个部门为成员单位的创卫工作领导小组，下设办公室在县卫计局，并从安顺乡政府XX县疾控中心分别抽调一名同志，协同县爱卫办工作人员组建创卫办公室，负责处理创卫日常事务，为创卫工作提供强有力的组织保障;二是县政府专题研究，将安顺乡创建国家卫生乡镇纳入重要工作议事日程，并落实工作经费和办公地点;三是6月26日，召开创建国家卫生乡镇启动会暨协调会，会议详细介绍了我县创建国家卫生乡镇的背景、前期工作开展情况，并对创卫工作进行了具体的安排和部署。2.目标明确，任务落实。印发《xx县人民政府办公室关于印发xx县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇实施方案的通知》(石府办函〔2015〕76号)，明确了创卫工作总体目标和实施步骤，将创建国家卫生乡镇工作目标任务进行量化分解，明确了目标任务、细化了责任分工。3.健全机制，全面督导。一是建立目标任务跟踪考核制度，要求各成员单位根据任务分工，制定工作计划，县委督查室、县政府办XX县创卫办牵头建立“暗访、曝光、问责”机制和督办机制，对未完成任务影响创卫进度的单位予以通报，并严肃追究责任。二是建立定期通报制度。每月通报各单位工作开展情况、取得成效、存在问题和整改情况等。三是将督促检查常态化。7月13日，XX市爱卫办主任张文圣一行交叉督导我县创建国家卫生乡镇工作，通过现场查看、查阅创卫档案资料等方式，耐心解答创卫工作中涉及的9大项52小项指标的疑难问题，针对存在的问题，给予创卫工作建议;8月11日，县创卫办牵头组织县卫计局、县卫监大队XX县食药监局执法人员一行7人，到安顺彝族乡开展公共场所专项监督检查，有效规范安顺乡集镇的公共场所经营秩序;11月3日，由县爱卫办组XX县级考核督导组一行3人，初步考核督导安顺乡麂子坪村、魁沙村、松岗村3个村创建省级卫生村工作情况，深化创建国家卫生乡镇工作成果。
(二)广泛宣传，深化教育，营造良好创建氛围。我县广泛开展形式多样的创卫宣教活动，引导群众树立创卫意识和参与意识。一是县创卫办牵头开展氛围营造，主要在安顺乡各村、主要道路沿线、移民社区、学校、医院、派出所、信用社等驻乡单位及安顺场国家aaaa级旅游景区等处，悬挂创卫工作横幅及宣传标语，并通过发放宣传资料、设置宣传展板、政务大厅和广场led显示屏滚动播放创卫宣传口号等方式，宣传创建进展和好经验、好做法，宣传创卫知识和健康教育知识，营造人人参与创建，个个争当创建先锋的浓厚创建氛围。同时，督促各窗口单位设置宣传专栏，张贴创卫工作及健康教育知识宣传资料，并定时更新内容。截止目前，县健教所牵头在安顺乡辖区共设置健教宣传栏12块，举办健康讲座4期，更换健康教育知识版面40余期次，发放健康教育处方、传染病防治等资料1万余份(其中创卫宣传资料4000份)，播放健康教育音像资料12个种类100余场次，悬挂创卫横幅30余条，刷写标语50条，设置固定不锈钢专栏7块;二是县电视台设立创卫宣传栏目，及时宣传创卫工作动态和创卫工作中涌现的先进典型事迹，及时报道广大群众所关心的热点、难点问题，对卫生死角予以大力曝光，加大了社会舆论的支持力度，营造了浓厚的创卫氛围。
(三)强化基础设施建设，打造乡村风貌，把完善村镇功能作为创卫工作的着力点。始终坚持把创建国家卫生乡镇工作作为安顺乡旅游经济发展的优质“名片”来打造，从总体规划、公益设施、生态绿化等基础设施建设入手，努力提升村镇功能。1.科学规划，畅通道路。全乡6个村道路进行科学规划建设，6个行政村达到了村村通公路，组组通公路，并实现了同村公路硬化。道路、河道建设累计投入超千万元，清理河道6条。全乡6个村规划了120个农村垃圾收集处理房，目前已经全部完成修建并投入使用。对6个村的卫生保洁均实行保洁员保洁，做到日收日处理。2.完善基础设施，增强功能建设。近年来，卫生、文化、体育等各项基础设施日趋完善。总投资400万元，建筑面积2163㎡的安顺乡卫生院已于2010年建成并正式交付使用;投资500多万元建成了安顺中心广场;投资300多万元建成文化服务中心并配备了各种设施，让群众精神文化需求得到了满足，提高了群众精神健康水平。投资20万元修建了6个行政村村卫生室并配备了相关设备设施，让群众在自家门口看病买药，方便了群众看医吃药。3.健全队伍，强化管理。成立了小城镇管理办公室和城管执法队，落实集镇保洁队伍，对各村按总人口5‰—8‰的比例配备环卫保洁人员，由乡爱卫会副主任分管卫生工作，抓检查考核和日常管理，定期和不定期对全乡卫生工作进行检查考核，考核结果与干部奖金报酬紧密挂钩，充分调动其工作积极性和主动性，有效遏制了乱建、乱画、乱停、乱放等“八乱”行为。
(四)科学管理，控制疾病，努力提高公共卫生质量。1.加强公共场所、食品及饮用水卫生安全管理。县卫计局、县食药监局相关职能部门切实加强对安顺乡旅店、饭馆、茶馆等公共场所的监管力度，严格把好源头关口，营造安全、卫生、舒适的公共场所卫生环境。一是县疾控中心严格从业人员健康体检，确保“五病”人员调离率达100%;二是县卫生执法大队强化公共场所执法检查，督促辖区餐具茶具定期消毒，旅店床上用品一人一换、常住户一周一换，并认真做好节日前突击性公共场所卫生监督工作;三是确保生活饮用水安全卫生。安顺辖区居民用水水源全部为地下水，设有健全的管理制度、操作规程和运作程序，水源区保护标志明显，无工业及生活垃圾污染源，有完备的自来水消毒设施，自来水普及率达100%，各供水点水源水、出厂水水质全部符合《生活饮用水卫生标准》，近三年安顺乡未发生过因自来水污染导致的传染病疫情;四是县食药监局加大对餐馆的监督管理力度。定期不定期组织执法人员对安顺乡辖区所有餐馆进行执法检查，确保饭馆“三证”齐全，依法依规开展营业活动。2.认真贯彻执行《传染病防治法》，加强传染病防治工作。一是县卫计局牵头每年召开专题会议，研究部署疾病预防控制工作，明确任务，落实责任，并定期组织卫生监督执法人员和协管员开展《传染病防治法》执法检查，确保传染病防治工作落到实处;二是建立健全传染病报告组织管理和制度。安顺乡中心卫生院的门诊日志项目齐全，传染病报告率达到100%;三是预防接种落到了实处。安顺乡计划免疫工作有安排、有检查，儿童计划免疫工作网络健全,实现了“一人一针一管”，“四苗”及新生儿乙肝疫苗及时接种率达到97.87%。进三年来，安顺乡未发生过甲、乙类传染病爆发流行和医院交叉感染事故;四是针对农村饮食卫生隐患，县食安办建立了《婚丧嫁娶宴席申报制度》，有效防止了集体性饮食疾病的发生。
(五)专业消杀和环境整治相结合，病媒生物防制工作成效显著。一是在全面实施阶段和自查整改阶段，开展两轮集中消杀工作。聘请专业消杀公司分别于9月中旬和11月中旬对集镇1.5平方公里公共场所、个体经营户及“四害”孳生地、新场村灾后新村聚集点以及石安路沿线开展大规模的除“四害”活动，共投放灭鼠毒饵1100公斤、杀蟑螂耳剂4000袋、灭蚊蝇药500公斤，发放“四害”防制宣传资料2500余份，粘鼠板800余个，有效降低“四害”密度。同时，县食药监局XX县爱卫办分别积极开展安顺乡辖区餐饮行业和集镇公共场所、集镇文化馆、红军纪念馆的灭蝇灭蟑螂工作的指导、督促和检查。二是结合两次集中消杀，安顺乡政府组织乡村组干部和网格员开展环境卫生综合整治，亮化村容村貌，有针对性的整治房前屋后乱堆乱放，清除田边地头杂草，规范牛、羊等牲畜的放养，并对机耕道进行清扫，割除路边杂草，疏浚排水沟等，村容村貌切实得到改善。三是县创卫办牵头开展环境卫生综合治理四次，先后组织80余名保洁人员对安顺场集镇环境进行了集中治理，清理杂草150余亩，疏通沟渠35千米，绿化苗木整形20000余株。同时，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，分片包户，在辖区各村组召开环境卫生整治和环境保护动员大会。整治小巷污水横流、集镇公共区域建筑垃圾，规范居民房前屋后、小院乱堆杂物及清理卫生死角，先后共清理生活垃圾3吨，建筑垃圾4吨。
(六)对照省爱卫办暗访反馈问题，全面落实整改。2015年9月23-24日，省爱卫办组织专家对我县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇工作进行了暗访，我县针对暗访反馈的问题，举一反三，认真整改、逐项检查、查漏补缺。1.加强组织领导，明确工作职责县创卫办及时印发《xx县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇暗访存在问题的整改方案》(石创卫办发〔2015〕2号)，并立即召集安顺彝族乡、县卫生局、县食药监局、县卫生执法大队、安顺中心卫生院、县环保局等责任单位召开情况通报会，通报《xx县安顺彝族乡创建国家卫生乡镇工作暗访情况报告》，结合存在问题进行专题分析研究，做到定人、定岗、定责任单位，要求排倒工期，整改到位，县创卫办安排专人重点督查，跟踪督办存在的问题。2.部门联动，全面落实整改各责任单位针对暗访组反馈的问题，结合本单位工作职责，制定整改措施，针对暗访报告中通报的四大主要问题，全力推进整改。一是健康教育和氛围营造再强化。县创卫办牵头开展创卫氛围再营造活动，安顺乡政府和安顺乡中心卫生院共发放各类健康知识宣传册3000余份、举办健康展板和专栏2期、滚动播放健康知识600条、悬挂创卫宣传标语1张，设置健康教育宣传栏8个，解答群众300余人，大力宣传卫生知识及健康教育知识。向群众发放创卫倡议书，健康知识、环境治理、除“四害”等相关资料和印有创卫宣传标语的围裙、环保袋等生活用品，送出宣穿围裙400条、环保袋350个，将“创卫”工作的内容、理念和标准广泛宣传。二是加大公共场所卫生监管和食品安全监管力度。县卫生执法大队XX县食药监局联合执法检查三次，共出动执法人员114人次，监督检查安顺乡辖区公共场所22户次，餐饮服务经营单位46户次，执法人员针对存在的问题现场下发监督意见书共40余份，检查中对证照不齐全的经营单位和餐饮单位，责令限期补办健康证和培训合格证，改善卫生设施和消毒管理，落实控烟工作，力争达到规定标准。三是加大传染病防控力度。安顺乡卫生院召开职工大会，及时传达目前传染病防控工作存在的问题，认真安排部署，明确职责分工，并及时设置预检分诊点，确保早发现、早隔离、早治疗传染病患者。标准设置医疗垃圾桶，明确标识，分类存放，规范登记，并设置医疗废物暂存间，按要求规范处置医疗废物。完善各类传染病防控预案。四是强化辖区村镇卫生监管。针对安顺乡路牌、门牌设置不明显，部分小商品店无店招店牌、无门牌号，部分小餐饮店占道经营，管理不规范等问题，安顺乡政府一方面统一规范命名集镇街道、道路，并及时把路牌、门牌完善，对无店招、店牌的小商品店进行集中整治，并耐心教育部分占道经营、乱摆摊设点的小餐饮店，要求限期整改到位。同时，规设一定区域用于群众摆摊设点，积极引导卖蔬菜、卖家禽肉食类的农民到就近的先锋乡农贸市场。另一方面牵头建立完善集镇公厕相关卫生管理制度，限期将管理制度上墙，规范公厕卫生保洁规范管理，确保公厕清洁无异味。
三、创卫工作自查达标情况
(一)爱卫工作组织机构健全，管理规范。1.组织健全，分工明确。按照“政府组织、群众动手、科学治理、社会监督”的基本方针，安顺彝族乡成立了以乡长任主任，分管副乡长任副主任，各相关驻乡单位负责人任委员的爱国卫生运动委员会办公室，各委员分工明确、各司其职，形成齐抓共管的良好局面。同时，各村委、驻乡单位均相应建立爱卫会领导小组，负责抓卫生工作，形成了健全的卫生组织网络。2.工作落实，管理规范。安顺乡爱卫办担负着全乡爱国卫生工作，为更好地发挥协调、监督、考核、检查作用，乡政府配备了工作人员、办公设施，并将爱卫工作纳入政府重点工作，经费列入财政预算，做到年初有计划、年内有检查、年终有总结。三年来，乡财政对爱国卫生活动经费优先安排，健康教育、除害专项经费做到专款专用，确保爱卫工作顺利开展。健康教育、农村改水、改厕、除害防病等爱国卫生工作实行专人负责，做到工作有记录、资料有台账、活动常态化、管理规范化。3.主题明确，成效显著。爱国卫生活动始终做到有计划、有检查、突出主题，形式多样，注重实效。发动群众积极参与爱国卫生运动和创建活动，定期组织全乡各单位进行卫生检查考核，对在检查中不达标单位，发限期整改令，直到达标为止，经多次检查不合格的单位对其进行曝光和批评，促使各单位的爱卫工作全部达标。
(二)点面结合，健康教育工作成效显著。一是制定了《安顺彝族乡亿万农民健康促进行动规划》，根据每年制定健康教育计划，开展多种形式的健教活动。2013年以来，通过问卷调查形式对全乡群众进行健康、卫生知识教育，共举办各类人员的健康教育知识培训班六期，开展健康教育知识入户活动;二是安顺乡辖区学校健康教育开课率均达100%，均做到有教案、有课本、有课时、有考试，全乡上下形成一个较完整的健康教育网络体系，确保健康教育工作扎实有序开展;三是充分利用中心广场大型显示屏、板报、健教宣传栏、发放宣传资料等媒介，大力开展健康宣教，共设置健康教育宣传栏8处，健康教育活动室8个，群众性健身团队6个，印发“亿万农民健康教育读本”10000份，进一步扩大了宣传覆盖面，为引导群众树立良好的卫生观念，养成科学健康的生活方式;四是结合爱国卫生月活动，广泛宣传创卫工作目的、意义及要求，把创卫思想深深植根于广大群众心中，把创卫工作寓教于学校、渗透于家庭、传播于社会;五是将爱国卫生月和创卫宣传活动紧密结合，先后组织开展“世界艾滋病宣传日”、“全民动手日”、“世界无烟日”、“爱国卫生月”、“6.5世界环境日”等群众性创卫宣传活动，并组织开展卫生专项整治和卫生检查评比活动;六是设立创卫公开电话和群众投诉接待室，及时处理群众和社会单位的来电、来信、来访和新闻媒体曝光所反映的创卫问题，整改落实率达100%。经过努力，安顺乡村民的卫生知识知晓率达98%，学生卫生知晓率达100%，职工卫生知晓率达98%，村民卫生行为形成率达95%。
(三)健全环境卫生管理机制，实现长效管理。1.乡容村貌保持卫生整洁。安顺彝族乡实行全天候保洁，配备专业清运车6辆，集镇洒水车一辆，并落实保洁清运人员，确保专人专车负责运送。生活垃圾日产日清，垃圾密闭储存、运输、清运率达100%，粪便无害化处理达100%。加大城乡管理力度，确保无垃圾乱倒乱丢现象，道路无占道现象等，所有的垃圾运送到垃圾填埋场，垃圾无害化处理率为100%。为突出环境整治成效，对城管、爱卫办和保洁人员实行定期检查考核。全乡道路维护实行党政领导负责制，城管和企事业单位包干的长效管理责任制，并立牌向社会公布，接受社会各界监督，确保长效管理，工作不留死角和盲区。2.集镇管理实现规范有序。安顺彝族乡集镇沿街所有单位、住户门店都实行门前“三包”，与驻乡单位签订了创建责任书和门前三包责任状，对店外店、摊外摊、“五小”行业、电瓶车、农用车、自行车、三轮车等“五小”车辆严格整治，建设单位和建设项目坚持文明施工，集镇无乱建、乱搭、乱贴、乱画，无占道经营。切实实现了“门外实行三包，门内卫生达标”的良好局面。3.绿化美化成效显著。近几年，安顺彝族乡重视生态环境建设工作，投入大量资金用于绿化建设，在打造园林化小区绿化的同时，更加注重高质量的公共绿地建设，仅集镇内就有100多种灌、乔木，对集镇和公路沿线及农户院坝进行了绿化。目前，安顺乡绿化覆盖面积已达105平方米，主要道路绿化普及率达100%，人均公共绿地达到11.35平方米。
(四)加大污染防治力度，环保工作成效显著。安顺彝族乡坚持贯彻执行国家环保工作相关政策、法规，制定环境规划，重视环境保护工作。近几年来，在招商引资过程中，能坚持产业政策，对照标准，严格把关，真正做到环保优先。首先，按照上级要求，对建设项目进行现场勘察，填报《建设项目环境影响申报表审批现场勘察表》，严格审批程序，对环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理，从源头把好环境保护的第一关。其次，对全乡工业企业进行分组，对新引进项目的建设过程进行监督，及时登记了解工程建设竣工和正式投产情况，督促其办理“三同时”验收。最后，抓好排放关，针对重点工业污染企业，实施排污许可证制度。园区企业排污全部接入市政管网，严格查处各种偷排现象。另外，为解决污水的出路问题，加快污水管网的铺设贯通。乡党委、政府坚持“两手抓”，一手抓工业园区新建道路雨污管线的铺设，一手抓老乡道路的污水管网改造工作。目前，全乡污水管网建设基本到位，污水实现达标排放。建成垃圾填埋场，对垃圾实行规范化处理。近三年来未发生重大污染事故和生态破坏事故。安顺彝族乡空气、声、水环境质量均达到功能区和环境规划要求，经检验，全乡各项环保指标均达到国家卫生乡有关标准。
(五)病媒生物防制有序推进。安顺彝族乡坚持“突击和经常相结合”、“专业队伍和群防群治相结合”、以“环境治理为主，综合防治为辅”的原则，病媒生物防制工作常抓不懈。一是采取会议、健教宣传栏、墙报等形式进行广泛宣传发动;二是每年制定病媒生物防制技术方案和措施并印发到各村、企业、驻乡单位，使病媒生物防制工作重要性、技术方法等家喻户晓;三是健全网络，落实经费，集乡与农村病媒生物防制网络齐全，根据季节特点开展春、秋两季“除四害”消杀工作，每年投放灭鼠药物800-1200公斤，有效地将鼠密度控制在标准范围内。全乡每年共投入4-6万元开展病媒生物防制。其中，农村每年每村投入经费不低于5000元;四是认真抓好垃圾、粪便及特殊行业废弃物管理，加强环境保洁，实行垃圾日产日清，有效控制苍蝇孳生场所;五是建立健全病媒生物防制队伍建设，组建稳定的环卫消杀队伍，目前全乡、村的投药、消杀专(兼)职人员共9名，切实加强了对饮食业、公共场所、等重点场所的病媒生物防制力度。
(六)强化食品行业、公共场所及生活饮用水卫生规范化管理。公共卫生是创建工作中的重点。针对安顺乡人口流量大，涉及单位多的特点，一是大力开展《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传培训活动，严格把好发证、体检、培训关，并通过执法检查对行业卫生单位逐个进行清理。凡是“三证”不全、设施不到位、环境脏乱差的单位，一律限期整改或停业整顿。目前，行业卫生单位“三证”发放全部到位，持证率达100%。从业人员全部参加体检，体检率100%、“五病”调离率达到100%，确保人民群众食品卫生安全和身体健康;二是认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》。近三年，全乡未发生重大食品安全事故、饮水污染事故、职业危害事故;三是为确保人们饮用水卫生安全，安顺乡投入大量资金，完成各村和集镇自来水管网铺设任务。目前，自来水普及率达到95%。
(七)传染病防治工作成效显著。一是安顺彝族乡认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《职业病防治法》，全面落实预防措施，在急性传染病防治和卫生监督方面取得了显著成绩，甲、乙类传染病发病率近三年内平均控制在162/10万以下，肠道传染病发病率控制在60.7/10万以下，企业劳动卫生达到国家规定的标准和要求;二是安顺乡中心卫生院严格执行疫情报告制度，法定传染病无漏报、迟报。认真做好肠道传染病防治工作。近三年来，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故发生;三是安顺乡辖区学校、幼儿园认真开展入学、入托儿童预防接种证查验工作，并严格按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情，无瞒报、漏报现象，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。近三年来，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达100%，安全注射率为100%。
(八)行政村公共卫生工作扎实开展，实现乡村同步。安顺乡政府统一领导，广泛开展群众性爱国卫生活动。一是村卫生服务工作严格按照“六位一体”的要求规范管理，全乡设立了6个卫生服务站，卫生服务工作成绩显著，新型农村合作医疗参保率达99%;二是各村积极开展卫生创建工作，均有专人负责爱卫工作，卫生制度健全，有固定的卫生宣传栏，6个行政村已有3个建成省级卫生村，占行政村总数的50%，另外三个村已于今年启动省级卫生村创建，11月初完XX县级和市级初评;三是加快推进辖区农村改水、改厕进程，结合灾后重建和彝家新寨项目，加大对厕所和饮水设施的建设。截止目前，安顺乡无害化卫生户厕率达95%，自来水普及率达95%;四是辖区村容村貌整洁，村内垃圾定期清理，柴草、杂物堆放整齐，农户居室内外整洁。经抽样调查，当地村民、职工和外来人员对安顺乡卫生状况的满意率达到98%。
四、存在问题及下一步工作打算我县创建国家卫生乡镇取得了一定成绩，但对照国家卫生镇的标准和要求，仍然存在一定差距，如：群众健康素养尚待提高，集镇管理顽症时有反复，行业卫生管理还需规范，集镇基础设施有待完善，环境卫生长效管理机制有待在实践中逐步探索完善。在今后工作中，一是要进一步树立科学发展观，积极探索爱国卫生工作的长效机制，建立和完善工作机制、管理机制、奖惩机制、投入机制和全民参与机制。二是完善村镇长效管理机制，努力实现村镇管理从“人治”到“法治”的转变，从政府行政推进到群众自觉行动的转变。三是实行城乡联动，推广安顺创建经验，把国家卫生乡镇的标准要求乡村级延伸，提高全县各乡人民群众健康水平和文明素质。四是认真贯彻落实上级爱卫部门的指示精神，在县委政府的领导下，进一步统一思想、落实责任、齐抓共管，整合资源、形成合力，巩固创卫工作成果，推动我县创卫工作再上新台阶。
乡镇创建国家卫生城市工作总结
今年以来，随着创卫工作的深入开展，按照区委、区政府政府的安排部署，我镇以改善农村人居环境为突破口，以爱国卫生、健康教育、镇容镇貌、公共卫生、食品安全、创染病防治和病媒生物防治等为核心，扎实开展创卫活动，着重开展了基础设施建设、环境卫生整治、长效机制建立等工作，取得了明显成效。
一、
健全组织，加强领导，明确职责
(一)健全组织，加强领导。成立了由镇党委书记、镇长任组长，镇班子成员任副组长，镇直各站(所)长、各企事业单位负责人、各村(社区)主任为成员的创卫工作领导小组，设立了十个工作组，制定并下发了《麒麟区三宝镇创建国家卫生城市实施方案》，5月20日召开了创卫工作动员会，传达了区创卫推进会会议精神，合理分解工作任务。各部门、村(社区)也相应的建立和完善了创卫工作机制，全镇干群明确创卫工作的重要性和针对性，村(社)干部登门入户，宣传创建标准和意义，形成领导负责抓、相关部门协调抓、村(社区)具体抓的良好局面，确保创卫工作顺利开展。
(二)明确任务与职责。实行“一把手”负责制、目标责任制、考核制、督查制、问责制、奖惩制，将创卫工作纳入各部门、各村(社区)科学发展观考核目标的重要内容进行考核。镇政府与各成员单位签订了《三宝镇创建国家卫生城市工作责任书》，进一步明确责任，明确任务。相关责任部门对各自承担的工作任务制定了切实可行的工作方案和工作计划，进行指标分解，明确责任，明确任务，明确完成时限，加大投入，确保各项指标落到实处，各项工作任务圆满完成。
(三)加强督查和群众监督力度。由镇创卫办组织、镇纪委牵头、爱卫办参与，每月对全镇创卫工作进行1次检查，对完成不好的村(社)和部门进行通报，并限期整改，对完成较好的村(社)和部门给予奖励。同时向居民公布创卫投诉电话，接受居民监督，解决居民投诉。
二、强化宣传，广泛教育，营造氛围
充分利用标语、宣传栏、宣传车、黑板报、宣传单、广播等媒介和宣传手段，利用健康知识讲座，广泛宣传创建工作，开展健康教育活动,出动宣传车巡回宣传，使创建活动家喻户晓，深入人心，赢得了广大群众的理解、支持和参与，有力地推动了我镇创建工作的开展。截止目前，全镇设有健教宣传栏46块，健康教育活动室58个，群众性健身团队43个，共计更换健康教育知识版面138余期次，发放健康教育处方、《麒麟卫生》、《三宝卫生》等资料34.3万份，其中创卫宣传宣传资料4000份，播放健康教育音像资料12个种类1100场次，悬挂创卫横幅15余条，刷写标语50条，设置固定不锈钢专栏12块，各村(社区)采用不同形式的宣传方式，强力推动了创卫宣传和组织发动工作。
三、加大投入，完善设施，推进城乡一体化
(一)加快城镇建设步伐。加大投入，启动重点项目建设。城镇化率达53%。雷家庄、雅户片区成为曲靖城市南拓主战场。按照“守住红线，统筹城乡，城镇上山，农民进城”的总体要求，启动雷家庄金麟湾区块保护坝区农田建设山地城镇工作。一期征收土地4932亩，完成5个居民小组348户居民整体搬迁工作，启动5个居民小组新村建设。坤城小区、敏大·金麟湾休闲运动中心、珠江源大道南延线建设进展顺利，启动市妇幼医院南苑医院、泛亚奇石(观赏石)市场、保障性住房建设。
(二)环境治理初见成效。去年以来，先后组织三宝一中、三宝示范小学师生、机关干部和环卫队1000余人次，在集镇和326国道沿线开展环境集中整治活动10余次;组织辖区内12所小学部分师生，走进社区，进行爱护环境卫生的宣传，通过“小手拉大手”活动，影响带动身边的人，养成良好的卫生习惯;4月份组织各站所、村(社区)开展“爱国卫生月活动”，累计动员1万人次，整治卫生死角，疏通下水道，铲除杂草，累计处理垃圾160吨; 6月份组织相关单位、各村(社区)在辖区内开展了一次环境卫生专项集中整治活动，以村内“三堆”、辖区内326国道沿线、南盘江沿线和集贸市场环境卫生为整治重点，组织村(社区)干部，发动群众，配合保洁人员对村内房前屋后、道路两边、河道两边的各类生活垃圾、建筑垃圾等进行清理，直接投入资金44万元，出动2.7万人次，运输车辆30台次，清运垃圾50余吨，疏通沟渠70余公里，有效改善了群众居住环境。国庆节前，三宝镇组织20人对辖区内326国道沿线及集镇环境卫生进行综合治理，共清运垃圾20余吨，清理乱推乱放杂物10余吨，清除小广告30余条，拆除乱挂布标5条。
(三)硬件设施建设稳步推进。建成村内道路硬化及附属工程8个，人畜饮水工程1个，村内活动室项目4个，绿化亮化工程1个。积极争取省级财政村容村貌扶持资金20万元，完成2个居民小组道路、绿化等基础设施建设。加快生态三宝、绿色三宝建设步伐，今年植树造林1534亩。投入乡村道路管护经费97万元，组织群众投工投劳3520个，完成辖区内177公里乡村道路养护。对辖区内326国道进行大修，有效解决交通瓶颈，改善群众出行条件。
四、创建国家卫生城市基本条件的达标情况
(一)制定了《三宝镇创建国家卫生城市实施方案》、《2015年爱国卫生月暨春季病媒生物防制活动的通知》、《2015年爱国卫生月暨秋季病媒生物防制活动的通知》等;
(二)有本镇爱国卫生工作管理法规等规范性文件;
(三)三宝镇创建区级无烟单位1个;
(四)三宝镇近两年未发生重大食品安全事故;
(五)三宝镇近两年无甲、乙类传染病暴发疫情;
(六)经抽样调查，本镇居民对卫生状况的满意率为90.2%。
五、创建国家卫生城市主要指标达标情况
为保证创卫指标的达标落实，我们紧扣标准，认认真真抓落实，强力推进各项创卫指标完成，各项指标基本达到了国家卫生城市的标准要求。
(一)爱国卫生组织管理
把爱国卫生工作纳入政府议事日程，列入社会经济发展规划，工作经费列入预算，镇直各部门、各企事业单位和各村(社区)设立了兼职爱国卫生工作人员，成立了爱国卫生运动委员会，并适时就相关人员职务变动作调整充实，镇爱卫会组织健全，各成员单位分工明确，积极开展爱国卫生月活动，爱卫工作做到有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。
(二)健康教育
1.完善健康教育网络建设。我镇组建了涵盖卫生、学校、村(社区)和企事业单位在内的健康教育网络，各单位明确了健康教育工作人员共计38人，按照制定的健康教育工作计划，有序推进全民健康教育促进行动。
2.加强健康教育阵地建设。全镇12个卫生所均挂牌成立了健康教育所，设置了宣传栏，配备了电视机、DVD机等设施，各村(社区)、各单位也设置了健教宣传栏，健教阵地稳固。
3.开展形式多样的健康教育活动。镇中心学校、卫生院及有关部门结合本单位特点开展有关疾病预防、卫生保健、食品安全、控制吸烟等方面的健康教育讲座，结合全国结核病防制日、世界艾滋病日等开展宣传咨询活动。截止目前，全镇累计开展健教讲座、健康课堂110期次，举办现场宣传咨询活动20期次，受益人次2000余人次。
(三)环境卫生 1.坚持把环境卫生工作纳入科学发展观考核，制定并下发《麒麟区三宝镇农村环境卫生整治工作实施方案》，制定了详细的环卫设施建设和改造计划，通过设立机构，明确责任、建立台账、检查落实等措施，保证了环卫工作和设施改造有目标、有计划、有针对性地落实。
2.主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象;主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象;沿街单位“门前三包”等责任制度落实，车辆停放整齐;废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象;村内道路普遍硬化，无残垣断壁、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象;村内亮化、美化，照明设施完好。
3.清扫保洁落实，城市生活垃圾、粪便实现密闭运输。326国道沿线和集镇保洁管理坚持高标准保洁和长效管理机制，合理安排清扫保洁人员、车辆对辖区内主要道路进行清扫保洁。
4.加快基础设施建设。镇政府投资200万元，用于对集镇、各村(居)委会垃圾收集房、公厕、垃圾清运车辆进行补助。同时启动集镇建设，规划326国道道路绿化工程建设。
5.环境卫生设施布局合理。截至12月底，各村(居)委会按辐射距离150米增建垃圾池或设置垃圾桶若干个，各村(居)委会至少配备1辆垃圾运输车，对生活垃圾进行集中收集清运，每村(居)民小组新建垃圾收集房不少于2座，公厕不少于1座(每座不少于5坑)。垃圾收集房、公厕建设必须经领导小组同意并按相关图纸施工，镇政府将给予适当补助。
6.规范集贸市场管理，改善集贸市场卫生面貌。农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求;设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定，亮证经营;严格控制活禽销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物(水)处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全镇无违禁野生动物销售。
7.强化建筑工地管理。建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米;施工现场清洁，物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范，无偷倒乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
8.水域环境卫生管理水平大幅提高。加大了对南盘江等主要河道的治理，通过包段到村、责任到人，强化南盘江河道管理，以截污、清淤、绿化为重点，使辖区内河道水面清洁，无飘浮垃圾;岸坡整洁，无垃圾杂物。
(四)环境保护
1. 近三年辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。
2.集中式饮用水源地水质达标。辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范(《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》)等要求。
(五)公共场所、生活饮用水卫生
1.认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划，落实计划有依据。卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。
2.全镇共有宾馆住宿4家、游泳馆2家、澡堂洗浴2家，各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，符合《中华人民共和国食品安全法实施条例》的相关要求，从业人员操作符合卫生要求;经营场所室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。
3.自来水厂供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。
4.二次供水单位的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒(不少于2次/年)，各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求，资料齐全规范。
(六)食品卫生
1.建立健全食品安全监管工作机制和部门协调配合机制。镇政府高度重视食品安全工作，成立了以镇人民政府镇长任主任、镇食品安全相关单位负责人为成员的三宝镇食品安全委员会，同时成立了以分管副镇长为主任的食品监督管理办公室，三宝卫生院、温泉度假区工商分局、镇农业综合站、镇畜牧站为成员部门，对全镇食品安全工作实行强有力的组织领导。制定并下发了《三宝镇2015年食品安全工作要点》和《三宝镇重大食品安全事故应急预案》，镇政府与相关单位、各村(社区)签订了《食品安全工作目标责任书》，按照属地管理和行业监管原则，实行党政联责、一岗双责、分级负责和一票否决制，将食品安全工作纳入年底科学发展观考核，形成自上而下、互联互动的组织架构，确保食品安全的各项工作落到实处。
2.加大整治力度，保障人民群众饮食安全。镇农业综合中心、畜牧站牵头加强食品源头污染整治，开展农药、兽药、定点生猪宰场专项检查，依法没收过期农药2个品种共18瓶，生猪屠宰检疫3420头，检出病猪13头，无害化处理1.8吨。镇工商所、企业办、供销社牵头加强食品生产和流通环节整治，强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任，实行生产加工企业和个人巡查、回访、年审、监督抽查等监管措施，依法打击滥用食品添加剂、使用非食品原料生产加工食品等违法行为。严格审查食品经营单位及个体工商户的主体资格，督促落实食品进购查验制度、索证索票制度，加大散装食品及儿童食品监督检查力度。依法查处无卫生许可证、无健康证、无营业执照的米线加工作坊1户，没收过期食品、“三无”食品4个品种。卫生院牵头加强餐饮消费环节整治，加强对餐饮业、学校食堂、温泉高旅游度假区的日常监督检查，督促从业人员进行健康体检，严格落实卫生操作规程。春节、端午、五
一、中秋、国庆等节假日前开展食品安全专项检查行动，共计检查辖区内饮料厂、调味品酿造厂、冷饮食品厂、糕点、月饼加工厂等食品生产加工业主8户;供俏社、超市、商店等食品经营户28户;鲜肉销售点5户;学校食堂、温泉度假区餐饮部等餐饮单位和个体业主22户;采样抽检酿酒作坊18户。发现3家商店未办理《食品流通许可证》，2家餐饮个体业主未办理《餐饮服务许可证》，有6名从业人员未取得健康证，依法没收过期食品10公斤，责令2家卫生设施投入不足、未建立食品原料进购台账的食品生产业主限期整改。明确每个季度最后一个月的10日作为食品药品联合检查日，形成平时单个部门日常不定期检查和多部门定期联合检查相结合的工作机制。
3.积极开展食品安全宣传活动。对辖区内食品药品行业业主、部门从业人员及村(社区)食品协管员进行食品安全知识培训;通过发放宣传单、悬挂布标、制作宣传栏、广播等方式加强食品安全宣传;以食品安全周宣传活动为契机，6月17日至24日我镇组织镇食安委成员单位进学校、社区、食品企业开展食品安全法律法规、食品营养、假劣食品鉴别方法等知识的宣传。通过广泛宣传、有效监管，群众的食品安全意识进一步加强，业主的责任意识进一步强化，全镇未发生重大食品安全事件。
(七)传染病防治
认真《中华人民共和国传染病防治法》，落实好传染病防控综合措施，加强病媒生物防制，杜绝传染病疫情流行蔓延，保护群众身体健康。
1.健全疫情监测网络。全镇13家医疗机构均设有负责传染病管理的专职人员，制定了完善的控制院内感染制度，疫情登记和报告制度，实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。
2.规范设置发热门诊和肠道门诊。镇卫生院和辖区内各卫生所均按规定设置了发热门诊和肠道门诊，开展发热病人、腹泻病例的监测和报告。
3.加强重点传染病监控。广泛宣传艾滋病、乙型肝炎、结核病等重点传染病防治知识，建立哨点监测制作，有效实施艾滋病、乙型肝炎母婴阻断。
4.稳步推进国家扩大免疫规划项目。国家免疫规划项目的疫苗全部实行免费接种，镇卫生院、各卫生所按月开展计划免疫工作，对全镇常住和流动儿童进行预防接种。截至9月底，累计发放预防接种证520人份，完成各类疫苗接种1.2万针次，未发生预防接种安全事件。主动配合市区有关部门依法打击非法行医，维护正常医疗服务市场秩序。
(八)病媒生物防制
按照区爱卫办相关要求，我镇认真做好春、秋两季灭鼠工作，开展好全国爱国卫生月活动，协调各单位、各村(社区)，发动群众消灭“四害”，努力降低“四害”密度。结合本地实际，有针对性地开展灭蚊、灭蝇、灭蟑活动。组织专业消杀队伍，对辖区内各单位及垃圾场、垃圾池实行一周一消杀，有效地防止了蚊蝇蟑螂的危害。使除四害工作在经常性开展与群众性集中活动相结合的有效措施中实现扎实开展，有效控制了“四害”危害。
(九)村(社区)和单位卫生
按照国家卫生城市标准要求，以完善环卫基础设施为重点，以整治脏、乱、差为突破口，加大经费投入，健全卫生保洁制度，普及卫生知识，狠抓环境综合治理，村(社区)和单位卫生状况得到明显改善。
1.各村(居)委会按每50户配备保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池(垃圾桶)周边的垃圾，及时清运本村的垃圾。各村(居)委会按辐射距离150米增建垃圾池或设置垃圾桶若干个，各村(居)委会至少配备1辆垃圾运输车，对生活垃圾进行集中收集清运，每村(居)民小组新建垃圾收集房不少于2座，公厕不少于1座(每座不少于5坑)。
2.广泛开展卫生宣传和健康教育，村民健康知识知晓率逐步提高。广泛传播健康知识及自我保健技能，截至目前，共发放健康教育处方、《麒麟卫生》、《三宝卫生》等资料34.3万份，其中创卫宣传宣传资料4000份，2个村(社区)设置了固定的健康教育栏，结合卫生防病重点和群众健康需求进行健康教育。结合实际情况制定了通俗易懂的村规民约，从制度上约束不文明、不卫生的习惯，积极引导和帮助村民逐步树立健康文明的卫生观念，村民卫生意识明显增强，健康教育普及率逐年提高，健康教育工作呈现出新局面。农村居民健康知识知晓率达到70%、农村居民健康行为形成率达70%。
3.建立健全卫生管理组织和长效管理制度，积极开展健康教育和卫生评比竞赛活动。三宝镇12个村(居)委会均建立了爱国卫生组织，形成了网络化管理格局。爱国卫生工作有专职或兼职人员管理。建立了主要街道清扫保洁制度、除四害工作制度、垃圾清运和倾倒管理制度、卫生检查评比制度和“门前三包”及“门内达标”责任制等制度。通过组织单位、社区开展健康教育知识讲座，发放健康教育资料，张贴宣传画等多种形式，向职工及社区群众传播健康知识及自我保健技能。目前，全镇12个村(居)委会均设有宣传栏。坚持开展各种形式的检查评比及创建活动。目前，有区级无烟单位1个，有镇级卫生单位2个，镇级无烟单位1个。
4.社区、单位大力开展除四害消杀工作。坚持开展春、秋两季全镇统一的大面积灭鼠，夏季灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动，开展“四害”孳生地调查和清除孳生地工作，每年由卫生院牵头，组织社区、村(居)民小组，采取统自己采购发放、居民参与，以灭鼠为重点的除“四害”活动。
5.加强社区服务、机构设置符合要求能发挥作用。三宝镇社区卫生服务体系逐步完善，布局日趋合理，全镇共有镇卫生院1个，村卫生所12个，社区卫生服务覆盖率达100%，充分发挥社区卫生服务机构的作用。社区卫生服务机构不断完善服务功能，努力满足群众的基本卫生服务要求，受到了群众的欢迎，截止目前，全镇共建立居民健康档案53479人份,建档率83.46%，建立电子档案51075人份，电子建档率79.70%;完成4497名65岁以上老年人健康体检并建立合格的档案;为3198名原发性高血压病和585名2型糖尿病患者提供服药指导、行为干预和健教宣讲服务15110人次。
优化生活环境 呵护美好家园
巩固“国家卫生镇”成果倡议书
尊敬的全体市民：
2002年，在上级的领导和指导下，在全镇人民的共同努力下，XX镇创建成为 “国家卫生镇”，这是一件值得全镇人民骄傲的大喜事。然而，创卫成功对于我们的市容环境卫生工作既是动力也是压力，标志着我们的工作进入到更高阶段的新起点，这需要我们每一位市民发扬中华民族的传统美德，充分发扬主人翁精神，从我做起，从身边的小事做起。为了巩固“国家卫生镇”成果，进一步做好市容环境卫生工作，为此向广大市民发出如下倡议：
一是做一名巩固“国家卫生镇”成果的践行者。我们要自觉遵守相关法律法规:保持街道车辆摆放整齐、不乱搭建、乱堆放、乱涂画、乱张贴;保持室内清洁卫生，不违章饲养家畜，消灭“四害”;保持个人文明形像、不乱扔垃圾、不随地吐痰、不从高空抛物品。培养良好的道德风尚，养成良好的卫生意识;自觉摒弃不文明不卫生行为，做讲文明爱清洁的好市民。
二是做一名巩固“国家卫生镇”成果的监督者。市容环境卫生是一项庞大的系统工程，涉及到千家万户。它不仅需要各级各部门和每一市民的积极参与，更需要社会各方面的监督。我们每一位市民要认真履行维护城市市容、环境卫生的监督义务，积极对有损于“国家卫生镇”称号的行为进行劝阻、举报和制止，构建一个有力的监督机制，营造一个良好的舆论氛围。
三是做一名巩固“国家卫生镇”成果的宣传者。我们要积极宣传作为“国家卫生镇”的有关规定，让文明卫生环保知识家喻户晓，老少皆知;我们要身体力行，用自身的模范行为带动身边的人，形成人人参与，个个出力的良好社会氛围。
尊敬的市民，巩固“国家卫生镇”成果，搞好市容环境卫生工作，是人人有责，家家受益。让我们积极行动起来，用我们的真诚和干劲，共同把我们的家园打扮得更加整洁、更加亮丽，共同把我们这座美丽的千年古镇打造成为与广州、深圳、东莞市区为同城关系的蓝天、碧水、科技城。
XX镇人民政府
附件2 国家卫生乡镇(县城)考核命名和监督管理办法
为规范申报评审工作程序，确保国家卫生乡镇(县城)评审工作公开、公平、公正，特制定本办法。
一、申报
国家卫生乡镇(县城)考核命名每3年为1个周期。周期内每年进行申报、评审，第三年第四季度集中社会公示和命名。
国家卫生乡镇(县城)申报遵循自愿的原则，申报资格为命名满2年以上的省级卫生乡镇(县城)，各项指标达到国家卫生乡镇(县城)标准，并已形成长效管理机制。仍行使镇政府行政职能的街道办事处可纳入国家卫生乡镇创建范围，县级市政府所在镇不在申报范围。
申报乡镇(县城)需向省(区、市)爱卫会提出申请，申报材料包括：
(一)申报乡镇(县城)相关本底资料，包括区域、地理位置、人口、社区、乡镇辖村及经济、社会发展情况，建成区规划图及交通地图;
(二)申报乡镇(县城)创建工作规划、计划、实施方案、工作汇报;
(三)爱国卫生组织管理机构设置和人员组成情况;
(四)健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等各项工作完成情况及上一级主管部门出具的证明材料。
二、评审
评审工作由全国爱卫会办公室及省(区、市)爱卫会办公室组织开展。评审工作包括基础评估、材料审核、现场核查、综合审定等程序。
(一)基础评估。省(区、市)爱卫会办公室负责组织专家按照《国家卫生乡镇(县城)标准》，对申报乡镇(县城)进行基础评估。评估合格者向全国爱卫会推荐，推荐时间为每年6月底以前。推荐材料包括：
1. 省(区、市)爱卫会推荐报告;
2. 省(区、市)爱卫会办公室基础评估意见;
3. 已获省级卫生乡镇(县城)、卫生村命名的有关文件;
4. 省(区、市)爱卫会办公室组织的群众满意度测评情况;
5. 申报乡镇(县城)相关申报资料。
以上材料提供文本格式1份。
(二)材料审核。全国爱卫会办公室接到省(区、市)爱卫会的推荐报告后，组织专家对推荐材料进行审核。对于符合申报条件、材料齐全规范的乡镇(县城)，全国爱卫会办公室根据材料审核情况，确定现场抽查的重点;对于材料不齐全规范的乡镇(县城)，由全国爱卫会办公室告知省级爱卫会办公室，在2周内补充完善并上报，全国爱卫会办公室将视材料上报情况再确定现场核查事宜。对于不符合申报条件的乡镇(县城)，材料审核不予通过，由全国爱卫会办公室告知省级爱卫会办公室，待申报条件成熟后再行申报。
(三)现场核查。全国爱卫会办公室指定专家组对通过材料审核的乡镇(县城)进行现场核查。采取暗访和明查的方式进行，暗访重点核查申报乡镇(县城)日常卫生管理和卫生基础设施建设情况，并听取当地群众意见。暗访书面报告和影像资料在暗访结束1个月内反馈给省(区、市)爱卫会办公室，申报乡镇(县城)根据暗访意见进行整改。全国爱卫会办公室根据暗访专家组意见及整改情况，确定是否采取进一步明查措施，明查重点核实整改到位情况。
(四)综合审定。全国爱卫会办公室每年第四季度组织专家组对通过材料审核、现场核查的乡镇(县城)进行综合审定，根据综合审定意见确定进行公示的乡镇(县城)名单。
三、社会公示
对通过综合审定的乡镇(县城)名单，全国爱卫会办公室于考核命名周期第三年第四季度在卫生部网站和当地主要报纸等媒体上进行为期2周的公示，广泛听取社会各界的意见。对有争议的乡镇(县城)，由省(区、市)爱卫会负责核实并将有关情况上报全国爱卫会，必要时，全国爱卫会办公室派遣调查组进行核实。
四、命名
全国爱卫会办公室根据综合审定意见、公示结果和考核命名周期内日常管理情况，在考核命名周期第三年第四季度，将达到《国家卫生乡镇(县城)标准》的申报乡镇(县城)材料上报全国爱卫会，经批准后予以命名。
五、监督管理
国家卫生乡镇(县城)应当加强自身管理，发挥典型示范作用，并在乡镇(县城)醒目位置设置“国家卫生乡镇(县城)”标识，接受社会监督。省(区、市)爱卫会办公室应当按照分级管理原则，加强对辖区内国家卫生乡镇(县城)的日常管理。全国爱卫办对巩固发展创建成果取得显著成绩并起到典型引路作用的国家卫生乡镇(县城)，将大力宣传和推广其先进经验。对在创卫工作中认真负责、工作得力的省(区、市)爱卫会办公室给予通报表扬;对基础评估、材料推荐及复查工作中未认真负责、把关不严的省(区、市)爱卫会办公室视情况进行批评;对推荐乡镇(县城)多数未通过的省(区、市)爱卫会，将在下一周期内停止其推荐资格。
国家卫生乡镇(县城)每满3年复审1次，由该乡镇(县城)所在省(区、市)爱卫会办公室于当年组织复查，并于6月底前将复查意见报全国爱卫会办公室。全国爱卫会办公室收到省级复查报告后组织抽查复审，方式以暗访为主。根据复审结果，全国爱卫会对符合标准的乡镇(县城)予以重新确认;对达不到标准的乡镇(县城)，暂缓确认，限期1年整改，再次复审仍不合格者，不予以重新确认。
六、纪律要求
(一)对申报乡镇(县城)的要求。为客观、公正地做好申报评审工作，实行回避制度。自全国爱卫会办公室接到推荐材料之日起至正式命名前，申报镇(县城)有关材料经由省(区、市)爱卫会办公室报全国爱卫会办公室，评审期间申报乡镇(县城)不得自行前往全国爱卫会办公室汇报工作。创卫工作不得搞形式主义和弄虚作假，不阻碍群众反映问题。
(二)对评审人员的要求。要严格按照标准和程序开展评审工作，评审过程严格遵守纪律，公正廉洁，不参加与评审无关的活动。评审结果要实事求是，按照统一口径公布，不得擅自透露评审情况。
(一)深入学习宣传党的十八届四中全会精神。要认真学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，学习贯彻总书记重要讲话精神，深入学习宣传全面推进依法治国的重大意义，更好发挥法治的引领和规范作用;深入学习宣传中国特色社会主义法治道路的根本要求，牢牢把握全面推进依法治国的正确方向;深入学习宣传全面推进依法治国总目标，更好建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;深入学习宣传全面推进依法治国的重大任务，推动法治中国建设不断取得新进展;深入学习市委、市政府关于深入推进“法治杭州”建设决策部署，为全面深化改革推进现代化建设提供更加有力的法治保障。
(二)深入学习宣传宪法。宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。要把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项，在全社会普遍开展宪法宣传教育，大力宣传宪法所确立的国家根本制度、根本任务、基本原则、活动准则，大力弘扬宪法精神，教育引导各级组织和全体公民牢固树立宪法意识、增强宪法观念，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责，进一步形成全社会人人学法尊法守法用法的社会氛围。
(三)深入学习宣传与保障和改善民生密切相关的法律法规。重点学习宣传劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会治安、公共安全、公共法律服务等相关法律法规，宣传维护社会公平正义、依法表达利益诉求相关法律法规，引导公民依照宪法和法律行使权利、履行义务，通过法律途径解决矛盾纠纷，维护合法权益，促进社会和谐。
(四)深入学习宣传与“三改一拆”、“五水共治”等区委、区政府中心工作相关的法律法规。紧紧围绕“三改一拆”、“五水共治”、“无违建县(市、区)”创建等区委、区政府中心工作，深入开展《城乡规划法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《浙江省违法建筑处置规定》等法律法规宣传，引导全社会运用法治思维和法治方式推进“三改一拆”和“五水共治”。
今年，在参加全国及省、市“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动的同时，区委宣传部、区司法局、区依普办还将重点组织开展下列活动：
(一)开展“”广场法律咨询、图板展览、法制灯谜和有奖法律知识问答活动;(区依普办)
(二)开展法治文艺汇演进村(社区)活动;(区依普办、区委宣传部、南苑街道、区广播电视台)
(三)依托区依普办新浪官方微博，组织开展“同在蓝天下共建绿色家”环保法律知识微活动;(区依普办)
(四)制作播出“”电视访谈专题节目;(区依普办)
(五)联合区依普办新浪官方微博、掌上余杭·法治余杭、余杭发布微信平台、余杭司法微信平台、区旅游局余杭旅游微信平台、余杭新闻网、平安频道等新媒体平台开展“法治清风之旅”有奖问答系列活动;(区委宣传部、区依普办、区广播电视台、区新闻传媒中心)
(六)开展“我与宪法的故事”宪法主题网络传播活动;(区委宣传部、区依普办、区法院、区检察院、公安余杭分局、区市场监管局、区教育局、区妇联、区住建局、团区委等依普成员单位)
(七)组织开展“优秀法制副校长”、优秀法制教案等系列评比活动;(区依普办区综治办)
(八)利用广播、电视、报刊等传统媒体开设“12·4”法制专栏、专版、专题节目;(区依普办、区广电台、区新闻传媒中心)
(九)开展区级民主法治村创建考评;(区依普办)
(十)开展“抵制七类违法安全文明出行”交通安全法制宣传活动;(公安余杭分局)
(十一)在全区各中小学进行“法制微电影”展播，利用校园网、显示屏、校园公开栏、宣传橱窗、黑板报等途径广泛宣传宪法及法治建设;(区教育局)
(十二)组织成员单位悬挂法制宣传横幅、群发“12·4”普法短信。(区依普办)
(一)高度重视，精心策划。各单位要高度重视“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，结合本地、本部门实际情况和特点，制定宣传活动计划和具体方案，精心组织实施。要严格遵守中央八项规定有关要求，坚决防止形式主义，反对铺张浪费，确保活动取得实效。
(二)突出重点，特色鲜明。要紧紧围绕“弘扬宪法精神，建设法治中国”这一主题，突出宪法学习宣传，突出领导干部、青少年等重点对象法制宣传。要充分发挥各级、各类新闻媒体特别是网络、手机等新兴媒体的作用，将“学习贯彻四中全会精神全面推进依法治国”、“弘扬宪法精神 建设法治中国”、“弘扬宪法精神树立宪法权威”、“学习宪法 宣传宪法 遵守宪法维护宪法”等宣传标语进行全方位、立体化的宣传，提高活动的公众参与度，扩大活动覆盖面和影响力，在全社会营造浓厚的宣传氛围。
(三)加强协调，相互配合。各级、各部门要及时安排，制作、悬挂宣传标语，并主动协调配合媒体开展好本单位的“12·4”法制宣传系列活动
为认真贯彻落实十八届四中全会精神和我区“六五”普法规划，全面推进实施依法治国基本方略，根据《林区普法依法治理工作领导小组办公室关于开展全区XX 年“12·4”国家宪法日法治宣传日活动的通知》要求(神法治办〔XX〕6号)，现制定林区政协机关组织开展204年“12·4”国家宪法日、法治宣传日活动方案：
弘扬宪法精神，推进依法治国。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，全面贯彻实施我区“六五”普法规划，大力弘扬宪法精神，突出开展宪法宣传，进一步增强全民的法治观念，树立全民法律信仰，提高全社会法治化管理水平，在全区上下形成自觉学法尊法守法用法的良好氛围。
XX 年全区“12·4”国家宪法日、法治宣传日系列宣传活动从11 月中旬开始，到12 月中旬结束。
(一)大力开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传。宣传宪法确立的国家基本政治制度、经济制度和公民的基本权利、义务以及国家生活的基本原则等内容，宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容，进一步坚定走中国特色社会主义法治道路的信心。
(二)大力开展十八届四中全会关于推进依法治国重大决定的学习宣传。重点宣传四中全会关于推进依法治国的主要内容：一条依法治国基本经验;一个依法治国总目标;五项依法治国原则;六大依法治国任务。引导全体公民树立社会主义法治理念，牢牢把握法治中国建设的发展方向。
(三)大力宣传《选举法》、《村民组织法》、防火、道路交通安全等与农村群众生产生活息息相关的法律法规，推动农村科学发展，增强农民“四民主”、“两公开”的民主意识，提高村民自治、民主管理、民主决策的能力和水平。
(四)大力开展加强和创新社会管理、维护社会公平正义等相关法律法规的宣传。引导公民树立权利和义务相统一的观念，依法理性表达利益诉求，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义。
(五)大力宣传“六五”普法规划的目标任务，宣传法治宣传教育工作在落实依法治国基本方略中的重要作用以及取得的重要成绩，推动法治宣传教育工作深入开展。
林区政协机关XX 年“12·4”国家宪法日、法治宣传日宣传活动安排如下：
1.通过神农架林区政协网站宣传宪法宣传专题片和“12·4”国家宪法日、法治宣传日主题法治宣传标语。
2.结合林区政协帮扶贫困村驻村帮扶工作与村委会选举工作同步开展以四中全会精神、《选举法》、《村民组织法》、防火、道路交通安全等为主要内容，以法治宣讲、咨询、议案释法、播放法治宣传片、法治展牌、发放法治宣传资料等形式的“送法进村(社区)”活动。
3.结合林区政协协同助推重要政策、重大项目和重点企业工作，开展“送法进企业”活动。
4.开展以学习宣传《宪法》和十八届四中全会关于依法治国方略为主题的“送法进单位”活动。
5.组织机关干部职工参加全省学法用法无纸化法律知识统一考试。
(一)高度重视，精心组织。制定政协机关XX年“12·4”国家宪法日、法治宣传日宣传活动具体活动方案，认真组织实施，确保活动落到实处。
(二)围绕中心，紧扣主题。紧紧围绕十八届四中全会精神加强法治宣传，以十八届四中全会精神统揽法治宣传教育工作;要紧扣“弘扬宪法精神，推进依法治国”主题，认真筹划安排好今年“12·4”国家宪法日、法治宣传日宣传活动;要坚持以宪法为核心，深入推进中国特色社会主义法律体系的学习宣传。充分利用电视、报纸、网络等媒体及时宣传、报道活动的开展情况，在全区营造浓厚的法治宣传氛围。要切实履行“谁执法谁普法”的普法责任制，大力开展本机关相关法律法规知识宣传活动。
(三)注重创新，务求实效。要以“12·4”国家宪法日、法治宣传日宣传活动为契机，创新普法形式，切实增强法治宣传的针对性、实效性，继续深化“法律六进”活动，广泛开展法律进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村、进单位活动。
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