迎接国家卫生城市复查实施方案(推荐9篇)
为确保国家卫生城市复查顺利过关,做好国家爱卫会和省爱卫会国家卫生城市复查迎检工作,共同营造一个文明、整洁、绿色、和谐的医院环境,特制订本方案。
一、指导思想
以“科学发展观”重要思想为指导,巩固和发展国家卫生城市成果,认真贯彻落实《岳阳市迎接国家卫生城市复查工作方案》,努力完成医院承担的各项任务,完善医院基础设施和功能,提高卫生管理水平,增强职工和病人的卫生与健康意识,努力创造一流的人文环境,确保顺利通过国家卫生城市的复查。
二、组织机构
创建工作实行“一把手”负责制,层层管理,责任到人,岳阳市中医院成立创建工作领导小组。
组
长:向明波
副组长:邓寅风
何长贵
张正元
邹智国
余绍清
司马雄翼
钟利民
朱惠安
陈亚红(常务)
办公室主任:方全光
成员:临床科室主任、护士长、各行政科室主任
领导小组办公室设行政科。领导小组下设四个工作小组和一个督导小组:
1、传染病防治工作小组
组
长:余绍清 副组长:李
蓬
成员:胡萍萍 颜亚芳 郭文华
工作责任:依法实施传染病防治。按照《传染病防治法》的要求,开展传染病监督管理、传染病疫情报告及网络直报等工作;规范免疫接种,提高计划免疫接种率;及时处理突发公共卫生事件,控制传染病的暴发与流行。
2、除“四害”工作小组
组
长:陈亚红 副组长:方全光
成员:喻贵桃、胡艺、兰和平
工作责任:切实加强除四害工作。配备专职工作人员,完善管理制度,开展群众性的整治环境活动,消除四害孳生地,降低四害密度。
3、健康教育工作小组
组
长:陈亚红 副组长:李昶澄
成员:谭
媛、吴婷玉、王蓉、李乐、彭蓓丽、欧卫萍、白莲、李韵 工作责任:广泛开展健康教育,建立健全爱国卫生组织管理。在门诊楼、住院楼等处设置多处健康教育宣传栏对职工、住院病人进行健康宣传。利用院周会、晨会等会议,宣传创建省级卫生城市的意义,提高创卫意识,利用专题讲座、宣传栏、医讯、院内网络等多种方式,增强公众的卫生公德意识和自我保健意识,公共场所设立禁烟标志,广泛宣传普及各种健康知识,增强市民健康意识。
4、公共场所卫生小组
组
长: 陈亚红 副组长: 方全光 成员: 兰和平、胡艺
工作责任:改善环境卫生,美化院容。健全创卫机构和监督管理制度,严格执行市爱卫会下发的各种环境卫生法律、法规和规章的规定;完善院内道路、绿地、路灯、居民区的建设以及生活垃圾、化粪池、垃圾站、垃圾运输车辆、公共厕所等环卫设施;规范医院食堂、建筑工地;严格执行“门前三包”制度,强化清扫保洁措施;达到医院环境绿化、亮化、美化的目标。加强环境监测、监督和管理。严格控制医疗“三废”的排放,加强医疗“三废”的处理、饮用水源的保护和生活污水的处理,保护和改善自然环境,杜绝环境污染与破坏事故的发生。加强自来水和二次供水的管理及水质监测,确保水质符合标准。强化院内食堂卫生监管。将医院食堂卫生工作纳入总务科工作规划,制定院内食堂卫生管理制度;食堂经营单位具备有效的卫生许可证、从业人员健康证、卫生知识培训合格证,生产经营活动规范;严禁无证经营行为,确保食品安全,杜绝重大食物中毒事件的发生。
5、督导工作小组: 组
长: 何长贵 副组长: 陈剑 成员:程楸苹、罗兰
工作责任:根据本方案工作步骤和工作分解任务对各小组工作进行轮回督导检查。
三、实施步骤
迎接国家卫生城市复查工作共分三个阶段
第一阶段:2011年5月1日-5月13日,宣传发动阶段。召开领导小组成立会议,对分管领导和各小组组长进行培训,熟悉标准,对照标准找差距,落实职责,制定方案。
第二阶段:2011年5月13日-5月15日,全面落实任务阶段。一是按照分工,由领导小组分解任务,落实任务到人,全面实施各具体工作方案。二是各督导人员明确职责。三是建立健全医院长效管理机制。
第三阶段:2011年5月15日-5月31日,模拟自查,重点攻坚阶段。各小组对照检查标准逐项逐条抓落实,所检项目基本达到迎检要求。医院创建领导小组组织模拟达标检查,针对发现的问题,及时整改。整改完成后进行第二次模拟检查。
第四阶段:2011年5月31日-2011年12月,长效管理阶段。省爱卫会明查结束后,启动长效管理机制,巩固提供现有的创建成果,并做好顺利通过国家暗访所有工作。
四、保障措施
(一)加强领导,健全网络
今年,是爱国卫生运功委员会提出的明确工作目标是确保国家卫生城市复查顺利过关;力争全省城市卫生检查成绩第一名;确保通过“灭蝇先进市”复查。医院成立创建领导小组,一把手负总责,并要求陈亚红院长助理具体负责日常工作,明确责任领导和责任人员,全面领导和组织医院创建工作的实施,按照市卫生局迎接国家卫生城市复查工作方案和医院提出的工作要求认真完成各项创建任务。(责任分解表见附件)
(二)熟悉标准,落实责任
今年的迎检除了检查与卫生有关的传染病防治、医院健康教育、除“四害”、公共场所卫生及饮水卫生与二次供水外,还要检查各单位的爱卫组织和卫生管理制度、除“四害”、健康教育以及单位门前街道责任地段卫生管理的内容。因此,各小组一定按照国家卫生城市标准认真组织学习,对照标准找差距查原因,针对存在的问题,寻找解决问题的突破口。并将各项指标定岗、定人、定期落实到责任人,层层签订责任状,一级抓一级,项项抓落实。对工作不落实导致迎检扣分的要追究分管领导、分管组长和经办人员责任。
(三)督导检查,常抓不懈
督导工作小组将根据本方案工作步骤和工作任务进行轮回督导检查,每月进行一次调度与讲评。对行动迟缓,责任不落实的工作小组和责任人将进行通报批评,并实行年终评优一票否决制,对工作力度大,责任落实好、指标任务完成较快的小组和责任人进行通报表彰,在年终评优时,优先考虑。
同志们:
刚才,××同志宣读了《××市国家园林城市复查工作实施方案》,××区、××区作了发言,这项工作时间紧、任务重、责任大,希望大家齐心协力,共同作为,坚决完成各项任务。下面,就做好复查工作讲四点意见:
一、充分认识复查工作的重要意义
国家园林城市是一个城市生态文明的标志,是城市居民生活质量的标志,也是城市建设和管理的标志。今年的国家园林城市复查,是我市2019年成功创建后的第一次复查。顺利通过复查,保住荣誉称号,对于巩固深化“创园”成果,促进经济社会平稳健康发展,改善提升人民生活水平具有重要意义。市委、市政府高度重视这次复查工作,态度非常明确,就是荣誉来之不易、必须倍加珍惜,复查志在完胜、确保一举成功。
第一,保住这个荣誉称号是维护××形象的需要。国家园林城市代表了××的形象,是我们××的无形资产。我们通过创建和巩固国家园林城市,进一步提高了城市建设和管理水平,树立了××的新形象,改善了市民生活环境,提高了人民群众的幸福指数,赢得了社会各界的良好口碑。这个荣誉称号一旦被取消,将严重影响××的形象,对全国文明城市创建工作也会造成不利影响。目前,我市正处于建设协同发展示范区的关键时期,大力实施品牌城市战略,努力提高城市的档次和品位,维护和巩固国家园林城市荣誉称号,对于打造城市亮点、提升××形象、推动协同发展具有重要意义。
第二,保住这个荣誉称号是城市发展的需要。保住国家园林城市这个称号,不仅是为了保住荣誉,更重要的是打造经济发展的环境,提升××经济“软实力”。城市环境是人才和投资者关注的重要因素,直接影响着招商引资的成效。现在城市吸引人才和招商引资的核心问题就是环境问题,能否更多地吸纳国内外资金、技术、人才聚集××,主要看我们的城市是否具有良好的发展环境。没有优美生态、和谐有序的城市环境,就难以形成人流、物流、信息流、资金流的聚集,无法形成区域性的商务、教育、文化、医疗中心。通过迎接复查,中心城区园林绿化水平将得到进一步提升,城市建设与管理水平也会进一步提高,这对助力××经济社会协调可持续发展、提高城市综合竞争力,将起到巨大的促进作用。
第三,保住这个荣誉称号是一项重要政治任务。我们号召全市上下共同努力迎接国家园林城市复查,就是顺应经济社会发展的规律和人民群众的愿望,从根本上解决与百姓日常生活和身体健康息息相关的生态环境问题,进一步绿化美化城市,让人民群众共享经济社会发展的成果。这是一项代表群众利益的民心工程,充分体现了市委、市政府以人为本的施政理念,更是“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的具体实践。尤其是,这个荣誉称号是历届市委、市政府带领全市人民经过艰苦奋斗取得的。如果我们丢掉了这个荣誉称号,不仅对不起创业的领导和同志们,也无法向全市人民交待。因此,我们必须把迎查工作作为一项事关××大局的政治任务来抓,作为当前一项中心工作来抓,集中一切力量,克服一切困难,全面提升城市功能和品位,以优异的工作成绩向市委、市政府和全市人民交上一份合格满意的答卷。
二、清醒认识复查工作存在的差距问题
复查的过程就是国家园林城市再次创建的过程,但是今年的标准更高、任务更细、要求更严。对照复查的新形势新要求,目前三个问题需要高度重视:
一是难度大。
按照要求,国家园林城市复查的范围是城市建成区。与2019年相比,我市建成区面积由××平方公里增加到×××平方公里,面积扩大了××平方公里,新扩大的市区部分基础相对较弱。比如,近两年没有建设大型公园绿地,公园绿地服务半径等指标有待提升,尤其是××区,没有经历省级园林城市创建过程,直接参与国家园林城市标准复查,需要做的工作很多,任务很重。二是要求高。
现行国家园林城市标准是2020年新修订标准,共×大类××项,新增××项,调整××项,其中,园林式居住区(单位)达标率要达到××%以上,城市公园绿地服务半径覆盖率由××%提高到××%,城市污水处理率由××%提高到×××%,北方采暖地区住宅供热计量收费比例由××%提高到××%。对新增指标和提高要求的指标,需要集中全力确保尽快达标。三是时间紧。
按照复查要求,6月底前各单位就要报送有关资料,以便复查领导小组汇总。按照省住建厅要求,有关数据截止期限9月底前必须上报自查报告和自评表,省住建厅将根据自查情况组织现场复查和重点抽查。住建部将定期组织抽查或专项督查,不达标的限期整改,限期整改仍然不达标的,将公告撤销其称号。三、确保完成复查工作任务指标
从现在开始到迎接复查,只有不到4个月的时间,各级各有关部门要立即安排部署,严格对照复审标准,认真查漏补缺,逐条实现达标,确保各项指标完成情况只能高于迎查要求,不能低于复查标准。
(一)要进一步细化分解目标任务。
这次会议印发了《××市国家园林城市复查工作实施方案》和复查考核指标的任务分解表,这些任务是复查工作的依据和标尺。会后,“四区”和各有关部门、单位要对新的国家园林城市标准和复查工作实施方案,认真研究,深刻理解,准确把握单位承担的具体任务,做到吃透标准,有的放矢,准确发力。要将承担的工作任务进一步细化分解,逐级落实责任,确保每项工作任务都落实到责任领导、责任单位和责任人员,一个问题一个问题地解决,一项任务一项任务地完成。(二)要深入细致地开展排查摸底。
家底不清,就会导致任务不明。开展复查工作,首先要在吃透要求的基础上,对各项指标的现状进行全面排查,对照标准,查漏补缺,强化措施,落实整改。比如××区的绿化工作,首先要摸清绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积等各项指标现状,对照国家园林城市考核指标要求,按照缺什么补什么的原则,抓紧制定整改方案,立即全面进行整改。对其他指标,如果需要市直部门指导的,要积极主动对接市直相关部门,虚心学习好的经验做法。其他部门同样要对照考核指标要求,开展排查摸底、全面整改工作。特别是一些有难度的重要考核指标,要加强与上级部门的联系,提前做好沟通对接工作,取得指导、理解与支持,确保顺利通过复查。(三)要突出新增国家园林城市指标。
对新增加的国家园林城市指标,牵头责任单位要高度重视,加深理解,吃透要点,制定方案,抓好落实。其中,规划部门要因地制宜、科学合理编制城市绿道建设规划,步行、自行车交通体系专项规划,海绵城市规划等规划,经批准后由责任单位组织实施。生态环境部门要完成城市生态评估,制定并公布生态修复总体方案,建立生态修复项目库。林业部门要牵头完成规划区内的湿地资源普查,编制《城市湿地资源保护规划》及其实施方案,并按有关法规标准严格实施。住建部门牵头,在保护城市水体自然形态的前提下,要结合海绵城市建设,开展以控源截污为基础的城市水体生态修复,保护水生态环境,恢复水生态系统功能。(四)要建立长效机制。
国家园林城市复查工作不是单纯的阶段性工作,而是一项常态化任务。按照要求,今后每年年底都要向省住建厅报送自查报告及相关资料,省住建厅将对自查材料进行审核,并根据自查情况组织现场复查和重点抽查。现场抽查前,各单位要对薄弱环节再次整改,确保以整洁优美的城市环境、规范有序的城市秩序,迎接复查验收。总之,各责任单位要把国家园林城市复查工作与京津冀协同发展战略生态建设等工作结合起来,建立长期化工作制度,打造高标准的城市生态环境,保障复查工作持续有效开展。四、切实加强对复查工作的组织领导
国家园林城市复查是一项复杂的系统工程,工作量大,涉及面广,需要各级各部门共同努力,社会各界广泛参与,必须全力以赴,精心组织,确保各项工作落到实处。
(一)加强组织领导。
为确保工作顺利开展,市里专门成立了国家园林城市复查工作领导小组,由我任组长,有关部门单位的负责同志为成员。“四区”也要成立相应领导机构,建立政府组织、属地负责、部门配合、上下联动、社会参与、合力推进的工作机制,做好所辖区域的复查工作。市住建、自然资源和规划、林业、生态环境、城管、公用事业等有关部门要成立专门班子,明确专人负责。特别是“四区”和各项指标牵头部门的主要领导同志,一定要切实负起责任,按照工作目标和任务分工,制定相应工作计划,组建专业队伍,梳理汇总相关台账资料,尽快掀起工作热潮。(二)强化协调配合。
实施方案已经下发,各项指标任务、牵头单位、责任人、配合单位等已经明确。其中市城管执法局牵头负责××项,市住建局负责×项,市自然资源和规划局负责×项,市生态环境局、公共事业局、“四区”各负责×项,市财政局、气象局、统计局、文广新局各牵头负责×项。各牵头部门要牢固树立大局意识,不讲条件,不打折扣,对牵头的各项指标要负总责,同时指导并督促配合单位完成有关任务。对配合的各项任务,一定要发扬团队精神,加强协调合作,相互支持工作。复查领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调作用,切实当好市委、市政府的参谋助手,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保复查工作顺利推进。各级各部门都要服从复查领导小组的领导,提高境界,整体联动,不讲条件,按质、按量、按时完成所承担的任务。(三)严格督导问责。
复查领导小组办公室要会同市政府督查室,健全督查制度,采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式进行督查,及时掌握和通报重点工作进度,发现问题立即通知相关部门和单位限期整改。“四区”和相关部门也要成立专门的督导队伍,形成强有力的督导机制。要建立责任追究制度,对不能按时完成任务的,严格进行责任追究。新闻媒体要充分发挥自身优势,表扬先进,批评督促落后,更好地发挥新闻媒体的监督作用。对因组织领导不力、行动迟缓、作风拖拉、推诿扯皮、影响全市迎查工作大局的单位和个人,将予以严肃处理。(四)落实资金保障。
国家园林城市复查,绿化工作仍然是重点。尤其是××区基础设施相对落后,城建计划中投资××亿元建设××个绿地公园,运河经济开发区今年投资××亿元实施辖区绿化提升和景区建设项目,经济技术开发区投资××××万元实施景区提升改造,等等。市、区财政要优先保障已经列入城建计划的绿化工程,确保资金及时、足额到位;没有列入城建计划的也要进行重点倾斜。“四区”及各单位要拿出国家园林城市复查的专项经费,保证各项任务按时完成。(五)广泛宣传动员。
国家园林城市复查工作需要全社会的理解、支持和参与。领导小组和各单位要充分利用网站、宣传车、公交车、出租车等多种载体进行宣传发动;报社、电台、电视台要充分发挥主渠道作用,开设专栏,集中时间,集中力量,对复查工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道,通过广泛宣传发动,使广大干部群众了解、支持、参与复查工作,在全社会形成浓厚的舆论氛围和全民参与的强大合力。同志们,为广大市民创造一个优美、舒适的人居环境,让××的天更蓝、地更绿、水更清、花更艳,让××人民生活的更幸福、更有尊严,是我们的神圣职责和使命。让我们在市委、市政府的坚强领导下,本着对××发展高度负责、对人民群众高度负责的精神,鼓足斗志,咬定目标,攻坚克难,扎实工作,高起点、高标准、高质量把迎查工作做好做实,确保顺利通过国家园林城市复查,为协同发展示范区建设做出新的更大贡献!
1、创造美丽舒适环境 巩固国家卫生城市成果
2、搞好环境卫生 共建和谐鄞州
3、环境卫生 人人有责 人人受益
4、开展爱国卫生活动 提高城市卫生水平
5、人人动手 消灭四害
6、建美丽鄞州 享健康生活
7、打造“质量新鄞州” 共享创卫成果
8、卫生城市 美丽家园
9、倡导健康文明生活 建设宜居人文环境
10、治理脏乱差 全靠你我他
11、城市是我们共同家园 环境靠大家一起呵护
12、创建国家卫生城市 享受健康美好生活
13、倡导文明新风 共建美好家园
14、维护公共卫生 遵守社会公德
15、普及卫生防病知识 提高市民健康水平
16、告别陋习讲究卫生 乐享安康
17、建设美丽鄞州 共享品质生活
18、垃圾不落地 城市更美丽
19、清洁卫生人人参与 美好环境家家受益
为做好车站环境卫生工作,展示车站良好形象,以干净、整治、舒适、有序的乘候车环境迎接国家卫生城市复审工作,根据《西安市交通运输局四城联创办公室关于印发迎接国家卫生城市复审工作实施方案的通知》及相关文件及会议精神要求,车站在环境整治方面将开展如下措施:
(一)车站各部门(处室)迅速启动了此次整治行动,组织发动广大干部职工,积极开展环境卫生大整治、大清理、大擦洗活动,彻底打扫室内外环境卫生,清除卫生死角,营造干净、整洁、有序的站场环境。
(二)集团综合保卫部市场办督促各“六小”行业商户认真按照门前“三包”责任制要求,彻底清理、打扫单位、店铺门前环境卫生,擦洗、粉刷门前和建筑立面,整修破旧牌匾,做到单位、店铺门前干净、整洁、有序。
(三)各相关部门(处室)重点加强了对候车厅、售票厅、停车场、公厕以及各类服务设施等环境卫生整治工作,做到卫生设施齐全,清洁完好,公厕便器洁浄无味。特别是加大了站场环境卫生保洁力度,积极营造干净、整洁、有序的乘车环境。1 督促安全例检单位对长途客车内外环境卫生全面清洗保洁工作,严格执行车辆未保洁、未安检不报班制度,出站营运车辆必须达到“五净一亮”标准。
四、楼体大清洗,旧貌换新颜。4月份是客运淡季,天气也逐渐回暖,车站联系清洗公司,将对主站楼楼体外立面进行清洗,通过此次清洗,使车站主站楼焕然一新,大大提升了车站形象。
接区爱卫会《关于迎接创建国家卫生城市暗访复审的通知》(泰高爱卫传[2011]7号)文件后,我局严格对照工作任务分解表,拿出具体迎检准备方案,坚持将创建卫生城市迎访准备工作作为当前一段时期全局工作中的重中之重,局全体负责人和骨干力量全身心扑在河道环境整治和涉河建设项目管理上,全区每天有近千人奋战在整治第一线,现将有关情况汇报如下:
一、全力做好水环境整治工作
城区和骨干河道水环境整治,我局投资近50万元,实施了宣南中沟疏浚修复、二井河疏浚、府后河疏浚等工程,修复蔡圩河路牙,清理了骨干河道沿线建筑垃圾。由于一些建筑工程施工在河上筑坝,影响刁铺镇区河道水系畅通,为保证河道在创建期间的水位和水质,我们增加了4台水泵每天引水,同时组织实施府前河清淤工程,确保镇区水环境优美。同时,我们每天开启宣南中沟泵站、二井河泵站对城区河道引水冲污,保持城区河道常水位。各镇街中沟和村**道环境整治,各镇街水利站都投入10多万元,组织劳力和车辆打捞了河面水草、漂浮物,清理了河坡河岸垃圾杂物,清理了渔网渔簖,胡庄对部分水毁倒坍的河坡进行修复和部分河道绿化养护补棵,等等。
二、强化涉河项目管理
涉河建设项目规划、审批、管理我们一直持之以恒抓在手,创卫迎访工作布置后,我们又对干河和城区河道逐条组织过堂,未发现未批先建、违章占用、超范围占用等违规现象。我局江河建设项目管理的主要做法是:一是制定完善涉水项目申报程序。为完善涉水建设项目内部审批程序,我局制定了《长**线占用审批指南》,逐一明确了审批依据、审批条件、审批程序与办事流程、办理时限及需提交材料,并予以公示,便于企业掌握审批程序。二是严格项目开工、放样、验收等监管工作。对新批的国电、伟业拆船等项目我们严格按照上级批复意见,对涉河项目开工报批、现场监督施工、竣工报验、后期巡查监督管理等环节进行把关检查,确保项目按批复要求建设。同时正常项目占用许可证的年审工作,加大占用费的收取力度。三是强化服务。我局根据企业的发展需求,做到主动上门服务,为企业在涉水项目审批中提供周到的服务,帮助企业取得合法占用手续。同时,我们加大了河道巡查力度,每周巡查2次以上,确保一发现违章建筑就立即处理,将违章消灭在萌芽状态。
三、全区河道管理再上新水平
全区河道按照三级管理原则,我们首先抓好城区河道和区级干河管理,每条河道每天有人在岗管理,同时我们还将中沟和村**道管理督查工作紧抓在手,每周全区河道督查2遍,并按照河长制要求,逐河落实责任人和管理人员,签订管护协议,明确管护标准、奖惩方式,全区河道管理水平进一步提升,基本没有临时突击应付检查现象,走上了正常管理轨道。
讲 话(2015年2月26日)
吴翠云
同志们:
这次迎接国家卫生城市复审动员大会,既是加油冲刺的战前总动员,也是志在必胜的攻坚誓师会,目的是号召全市上下迅速行动起来,以奋发有为的精神状态、扎实有效的实战准备迎接国家卫生城市复审,确保取得优异成绩。刚才,长生同志宣读了《迎接国家卫生城市复审工作方案》,志民同志代表市政府与“三区”和有关市直部门单位签订了责任书,“三区”及有关部门作了很好的发言,一会儿宜新同志还要讲具体意见,希望大家认真负责地抓好落实。下面,我就复审迎检工作强调三点。
一、统一思想,凝聚共识,以昂扬向上的斗志担负起复审迎检重任
今年的国家卫生城市复审,是我市历经十年创建、成功挂牌后的第一次复审。这对于巩固深化“创卫”成果,促进经济社会科学跨越发展,改善和提升人民生活水平具有重要意义。持续巩固“创卫”成果、经得起复审,关键在于思想统一、认识到位、行动坚决、步调一致。市委、市政府高度重视这次复审工作,态度非常明确,就是荣誉来之不易、必须倍加珍惜,复审志在完胜、确保一举成功。
一要充分认识国家卫生城市是德州城市建设发展的一个金字招牌,这个招牌坚决不能丢。国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的最高荣誉,是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的重要标志。我市从2002年开始提出创建国家卫生城市,到2008年取得“除四害”第一张入场券,再到2011年底成功夺取国家卫生城市桂冠,历届班子倾注了大量心血、全市上下付出了艰辛努力。三年来,人们越来越多地感受到城区的环境更美了,夜景更亮了,生态更好了,居民满意的多了,客商点赞的多了,一个充满生机与活力的区域中心城市正在加快崛起。更让我们自豪的是,在创建国家卫生城市中形成的“创卫”精神,是“厚德、包容、创新、图强”的德州精神和广大干部群众优秀品质、优良作风的生动体现,成为推动科学跨越发展、建设幸福德州的强大力量。“创卫”工作只有起点,没有终点。国家卫生城市每满三年就要复审一次,全国爱卫会对通过复审的城市予以重新确认命名,对未通过复审的暂缓确认直至撤销称号。可以说,复审的过程就是国家卫生城市再次创建的过程,也是再次提升的过程,标准更高、任务更细、要求更严。现在看,与复审的新形势新要求相比,有三个问题需要引起我们的高度重视:一是复审范围扩大。随着城区面积的扩大,这次复审范围更广,特别是新扩大的市区部分基础相对较差。二是工作难度加大。对不符合复审标准问题的整治,处理不好有可能引发冲突或者舆论的不良反应。三是存在问题较多。“创卫”夺牌之后,个别单位在思想、要求、标准上普遍有所放松,特别是公共场所、集贸市场、城乡结合部、背街小巷等区域问题较为突出,整改的任务十分繁重。创业难、守业也难、高标准的提升更难。保住国家卫生城市称号,不仅是保住荣誉、维护形象,更是发展之需、民生之要,是一项必须完成的政治任务。各级各有关部门要继续发扬“创卫”精神,把复审迎检作为当前工作的重中之重,高度负责、再拼再搏,扎实抓好问题整改和各项迎检工作,确保顺利通过国家复审。
二要充分认识迎接国家卫生城市复审是推进全市工作的一个重要抓手,这个抓手坚决不能松。这次迎审,目的不仅仅是为了保住一块牌子,更重要的是解决问题、提升形象、促进工作、推动发展。今年是德州撤地建市二十周年、依法治市开局之年、深化改革关键之年和“十二五”规划收官之年,打造优美宜居的城市环境和整洁有序的城市面貌,是对建市二十年发展成就最直观的展示,也是对全市各项重点工作最有力的支持。要把开展迎审工作与推动经济社会发展结合起来,与全面深化改革结合起来,与优化营商环境结合起来,与提升城市竞争力结合起来,通过扎实有力的环境整治,为城市“洗洗脸”、“美美容”、“扮扮妆”,让城市更加洁净、更加靓丽,为建市二十周年增光添彩。
三要充分认识巩固深化“创卫”成果是让人民群众过上美好生活的一个奋斗目标,这个目标坚决不能变。随着经济社会的发展,人民群众对生活环境和生活质量的要求越来越高。在2014全市党的群众路线教育实践活动整改落实和居民幸福感满意度问卷调查活动中,环境舒适类为七大类(经济富足、生活稳定、社会安全、环境舒适、人际关系、自我状态、德州未来)满意度倒数第一,城市环境已成为影响居民幸福感的重要因素。这说明,广大市民对城市环境还有很多不满意的地方,增强群众对我们这座城市的认同感、归属感还有大量工作要做。市委、市政府已经把这项工作列入今年全市的重点,各级各有关部门要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,牢固树立抓复审迎检就是抓管理、抓民生的理念,充分认识做好迎审工作的重要性、紧迫性,清醒地看到当前面临的严峻形势和存在的突出问题,全力以赴投入到迎接复审的各项工作中去,真正使迎审的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众持续受益的过程。
二、突出重点,强力推进,以务求必胜的信心打好复审迎检攻坚战 这次迎审时间紧、任务重,各级各有关部门要立即进入实战状态,严格对照复审标准,认真查漏补缺,逐条抓好达标,做到全面提升与重点突破并举,硬件建设与软件建设并举,专项整治与建立机制并举,确保高水平、高标准完成迎审各项工作。
(一)完善基础设施,打好“硬件”达标升级战。基础设施是城市的“骨架”,是复审成功的必备条件和硬性指标。近年来,我市持续加大城市基础设施建设投入,虽然城市功能、形象有了明显提升,但与复审标准和群众期盼相比还有很大差距。各级各有关部门要以“十大改造工程”为抓手,进一步完善城市基础设施,着力解决好“硬件”方面存在的问题。要搞好城中村、城乡结合部和老旧、“三无”小区改造,加大拆违拆迁力度,下大气力改变这些地方的落后面貌,不断满足群众对生活环境改善的需要。要加强城区主次干道的养护工作,及时更换破损设施,确保路况完好通畅。要加快临时市场新建和现有市场改造,最大限度地方便群众日常生活。要加快市区旱厕改造和现有公厕修缮,增加垃圾清运车辆,对垃圾中转站和处理厂进行全面改造提升,尽快完善各项环卫设施。要增加绿化面积、优化品种,在主要干道增设雕塑小品,全面提升城市绿化、美化水平。要搞好背街小巷整治,加大污水治理力度,及时对影响市容环境的墙面进行整修、粉刷,确保“硬件”设施全面达标。
(二)强化问题导向,打好专项整治攻坚战。要紧紧围绕复审标准,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题、什么部位薄弱就集中强化什么部位,以“六大专项整治”为突破口,用真功夫,下大力气,拿硬措施,彻底解决相关区域和行业脏乱差的问题。一要在环境整治上下更大功夫。严格落实“门前五包”制度,加大日常保洁力度,做到全覆盖、全时段保洁,着力清除城市主次干道两侧、城市出入口、沿街店面周边、施工拆迁工地、城乡结合部、背街小巷、居民小区的露天垃圾,消除卫生死角。要加强对街道两侧建筑、户外灯箱广告、公共设施等方面的管理,做到“地面、墙面、水面、上面,路根、墙根、树根、路灯根、便道根、路沿根”四面清、六根净,不断美化市容市貌、提升城市品位。二要在市场整治上下更大功夫。加大对城区各类市场的卫生、安全和日常管理力度,完善市场配套设施,引导、规范业户的经营行为。要坚持疏堵结合、统一规划,取缔马路市场、探头市场,做到商品划行归市,下决心解决好违规占道经营的问题。三要在行业整治上下更大功夫。重点加强餐饮、“五小”行业管理,全面落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,健全管理制度,打造一批基础条件好、认知程度高、管理能力强的亮点门店、示范门店,带动餐饮、“五小”行业整体提升;对信息不详实、手续不健全、设施不完善的,要责令停业整顿、限期整改;对条件不具备、整改不合格、地点不固定的,要依法吊销相关证照,坚决予以取缔。
(三)紧紧依靠群众,打好全民参与大会战。市民是城市的主人,是“创卫”的实践者和受益者,市民的文明程度决定着城市的风貌,决定着国家卫生城市复审的成败得失。要坚持把宣传教育和思想发动贯穿始终,切实抓好市民文明习惯和卫生意识的培养,广泛开展健康教育活动,全方位、广覆盖地宣传文明、卫生、健康、环保知识,引导市民树立良好的生活方式,全面提升文明素质。要用好各种舆论载体和宣传阵地,充分调动市民的积极性、主动性和创造性,把市民对幸福德州和美好生活的向往转化为复审迎检的强大动力,营造全党动员、全民动手、全社会参与复审迎检的浓厚氛围。
三、加强领导、明确责任,以勇于担当的精神抓好工作落实
国家卫生城市复审迎检工作既是对城市实力、城市形象的测评,也是对干部能力、干部作风的检验。各级各有关部门务必强化大局意识,真正把责任担当起来,把任务落实到位,努力向市委、市政府和全市人民交出一份合格答卷。
一要强化组织领导。前段时间,市委常委会、市政府常务会议对复审迎检工作进行了研究部署,成立了由宜新市长任组长,相关市级领导同志任副组长,有关部门负责人为成员的迎审工作领导小组,并组建了办公室。要严格落实市级领导分包责任制,确保各条工作线快速启动,推动工作顺利开展。各牵头部门要根据工作需要,成立相应的领导机构和工作机构,为复审工作提供有力的组织保证。“三区”和牵头部门的主要负责同志要带头真抓、真推、真干,特别是“三区”要对辖区内的复审迎检工作负总责,抽调精兵强将集中办公,促进各项工作有力有序有效开展。
二要强化协同作战。各级各有关部门要牢固树立 “一盘棋”的思想,自觉主动服从市复审办公室统一指挥,加强联系沟通,团结协作、密切配合。对多个部门共同完成的任务,要以牵头单位为主,加强协调和督导,协助单位主动配合,履职尽责,绝不允许推诿扯皮、等待观望,造成工作被动。市复审办公室代表市领导小组行使职责,要加强业务指导,搞好与上级部门的沟通联系,增强工作的针对性和实效性。各责任单位要进一步细化目标任务,抓紧制定时间表、施工图、任务书,确保各个环节、细节高标准地向前推进。“三区”及街道、社区是复审迎检工作的中坚力量,要切实担负起属地管理的责任,尽职尽责、积极主动地完成各项任务,尤其要在动员群众投身复审迎检第一线和组织、协调、督查等工作上发挥更大作用、实现更大作为。
三要强化督导问责。要围绕一次性通过复审这一目标,落实工作台账、失分责任和一票否决三项制度。市复审办公室、牵头市直部门、“三区”和各街办对复审范围内所有单位、存在的所有问题,都要建立详细的工作台账,实行挂图作战、事毕销号,确保按时完成任务。要根据新的《国家卫生城市标准》和量化赋分,实行严格的失分责任制,谁丢分谁负责,谁丢分问责谁。对复审迎检丢分、影响复审一次性通过的,实行一票否决,取消一切评先树优资格。对责任落实不到位、执行力不强、消极应付的单位和个人要按照市委、市政府2010年印发的关于《创建国家卫生城市工作问责办法》严肃追究责任。市复审办公室要加强明查暗访,及时掌握动态、反馈情况,推动工作落实。市委、市政府督查室要把复审迎检工作列入专项督查内容,针对问题限时整改并跟踪问效。
四要强化机制保障。要以迎接国家卫生城市复审为契机,健全完善管理机制,实现城市管理全方位覆盖、全时段监管,提升城市精细化管理水平。要结合智慧城市建设积极探索城市网格化、数字化管理,全力打造“市、区、街、社居四级联动,条块结合、以块为主”的城市管理体制,构建起纵向到底、横向到边的管理网络,形成权责一致、运转高效、精细到位的管理长效机制,让德州变得更加干净、整洁、有序、文明,让群众看到实实在在、长长久久的“创卫”成果。
尊敬的XX副市长,各位领导、同志们:
今天,市委、市政府在这里召开全市迎接国家卫生城市复审工作推进会,这是向全市上下发出的动员令。作为迎复审主战场,我区将坚决执行市委、市政府的决策部署,全员发动、全面部署、全力推进,扎实做好迎复审各项工作,不折不扣完成好市委、市政府交给我们的工作任务。
一是强化思想认识,确保组织领导到位。我们将充分认识当前迎复审工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,切实加强组织领导,成立XX迎复审工作领导小组,由区主要领导亲自抓,紧紧围绕迎复审工作任务,制定迎复审方案,精心组织实施。同时,强化督查督办,落实人员责任,做到上下联动、多方配合,形成迎复审工作事事有人管、件件有人抓,一级抓一级、层层抓落实的工作局面,全力以赴打好迎复审攻坚战。
二是强化集中整治,确保问题整改到位。组织各镇街和区公安、工商、食药监等部门,集中力量对辖区内食品餐饮单位进行全方位、拉网式检查,对存在的食品安全隐患问题进行专项整治,特别是大力开展好集贸市场、城乡结合部、内街小巷等重点区域的小餐饮、烧腊档、熟食店等场所的食品安全整治。对督查或检查中发现的问题,逐一梳理,建立台账,定人定岗,定时定责,无条件整改,确保整改率达100%。
三是强化宣传发动,确保群众参与到位。大力开展全国卫 1
生城市迎复审宣传工作,深入发动和及时组织辖区内食品餐饮单位参与到迎复审工作中来,引导他们自查自纠、规范经营,不断提升卫生质量和服务水平,争创群众满意的卫生环境行动示范店。同时,充分利用新闻媒体、户外广告牌、电子显示屏、社区宣传栏等各种载体,广泛宣传创建国家卫生城市的重要意义,进一步凝聚全民参与合力,营造迎复审工作的浓厚氛围。
四是强化成效巩固,确保长效管理到位。一方面,严格按照迎复审的工作要求,对职责范围内的迎复审事项认真开展一次“回头看”,对已达标的,巩固整治成果,防止反弹;对尚不达标的,找出问题所在,迅速落实补救措施。另一方面,加大统筹力度,积极探索和完善职能部门分工负责、协调联动、齐抓共管的工作体制,推动食品卫生和餐饮行业管理工作走上长效化、规范化轨道。
总之,我们将举全区之力、集全民之智,当好主力军、奋战主战场,全力以赴完成好迎复审工作任务,为全市顺利通过国家卫生城市复审作出应有的贡献。
关于2011年迎接全国文明城市复查阶段总结
为扎实做好迎接全国文明城市复查工作,按照区卫生局《关于印发<成都市青白江区卫生局迎接全国文明城市复查工作方案>的通知》(青卫发〔2011〕27号)文件要求,区疾控中心高度重视,认真组织实施,坚持认识到位、责任到位、措施到位、及时督查督办的原则,确保迎检工作取得实效。现将第一、二阶段完成情况总结如下:
一、加强领导,明确职责
区疾控中心高度重视迎检工作,及时成立了迎接全国文明城市复查工作领导小组,由中心党支部书记、主任陈显刚任组长,中心副主任任副组长,各科室主任、科长为主要成员。领导小组下设办公室,负责迎检工作的组织、协调、监督检查和应急处置。同时制定了《青白江区疾控中心迎接全国文明城市复查工作方案》,明确任务、落实责任,保证各项迎检工作科学、规范、有序开展并取得实效。
二、强化制度,落实任务
(一)形成领导带头、科室协调、人人参与的工作局面。中心办公室将迎接全国文明城市复查各项目标任务进行了详细划分和明确,主要领导人和科室负责人,人人肩上有担子,有任务,中心领导在工作中身先士卒、率先垂范。相关责任科室,从大局出发,积极配合,实实在在抓好落实。中心全体党员干部职工齐上阵,形成了领导带头、科室协调、人人参与的工作局面。
(二)强化迎接全国文明城市复查工作三项制度,落实迎检
工作责任。一是迎检工作例会制度。定期召开迎检工作例会,向中心领导汇报迎检工作进度,梳理存在的问题,安排下一步工作;二是督查通报制度。中心迎接全国文明城市复查工作督查组加大督查力度,对存在问题的科室、院落在单位进行通报,责令整改,对完成较好的进行通报表扬,并纳入单位目标考核。迎检工作领导小组办公室坚持定期对疾控中心80号办公区、65号门诊部、三家巷9号宿舍区进行督导检查并通报检查情况,切实将工作落到实处;三是实行联动机制、责任到科、责任到人。积极主动与区监督大队取得联系,整合有限资源,与监督大队齐抓共管三家巷9号宿舍区,合力推进迎接全国文明城市复查各项工作顺利进行,通过完善制度,层层落实责任,确保迎检工作有序开展。
三、组织实施,有序推进
(一)按照《2011年全区卫生系统迎接全国文明城市复查宣传工作方案》(青卫发【2011】65号)文件要求,认真研究制定宣传计划,为迎检工作鸣锣开道,大造声势。6月13日,区疾控中心制作统一台式宣传牌,并发放到各科室及窗口,向职工及外来办事人员进行创建宣传。6月21日,按照区卫生局《关于开展家庭美德宣传工作的通知》要求,区疾控中心制作统一的家庭美德二十字箴言台式宣传牌,发放到各科室,让每一位职工及前来办事的群众均能看到,通过此项举措,提高了公众对迎接全国文明城市复查知晓率,对公众文明素养的形成起到了重要作用。
(二)7月1日下午,区卫生局迎接成都市全国文明城市复查第四次联席会议结束后,区疾控中心立即在一楼会议室组织召开中心中层干部以上专题会议,及时贯彻落实相关会议精神。中心主要负责人结合区疾控中心实际工作提出具体要求:一是建立
健全相关制度、明确职责;二是将无烟医疗卫生单位纳入常态管理;三是及时配合区爱卫办开展未成年人心理健康辅导站(室)建设督导工作,保障全区未成年人思想道德建设准备工作顺利完成。
(三)加强督导检查,发现问题及时整改
按照《青白江区疾病预防控制中心关于2011年迎接全国文明城市复查工作方案》的要求,7月5日下午,中心办公室检查组对区疾控中心办公楼(滨河路80号)、区疾控中心门诊部(政府南路65号)、三家巷9号宿舍楼三个点位进行督查。在督导检查中,对发现的问题,及时找准整改方向,有针对性地提出解决问题的办法和有效措施,及时对车辆乱停乱放进行了规范,制作了车辆停放指示牌,对脏乱差等卫生死角进行了清理,对吸烟者进行严厉劝阻,重新制作并规范了禁烟标识,对医疗废弃物严格实行收集、暂存、转运制度。通过督查和整改,为顺利通过全国文明城市复查夯实基。
(四)把迎接全国文明城市复查同民生工作有机结合在迎接文明城市复查工作中,区疾控中心注重把文明城市创建工作同关系老百姓切身利益的民生工作有机结合,以改善服务态度,提高服务质量,共创文明城市,共享文明成果做为出发点和落脚点。在疾病预防控制工作中,加大疫情监测与报告力度,上半年处置各类疫情174起,无突发公共卫生事件发生;继续实施狂犬病疫苗注射50元免费政策,对结核病人的发现实施主动收索,艾滋病防治工作深入推进;加强农村生活饮用水监测和食品安全风险主动监测,职业健康体检服务范围不断扩大;健康教育与健康促进取得扎实成效,基层医疗卫生机构基本公共卫生服务C类服务包指导工作有力有序。通过疾控中心全体人员的共同
努力,为全国文明城市复查创造了和谐、安定、健康的环境,让文明成果惠及到了全区40万人民群众。
五、材料与信息报送
按照区卫生局工作安排,我中心安排专人,按时上报迎接全国文明城市复查工作相关资料,每周上报迎接全国文明城市复查工作推进情况。
工作实施方案
为贯彻永安市委、市政府和教育局有关文件精神,以实际行动迎接“国家三类城市语言文字工作达标评估”,特制定如下工作方案:
1.成立迎评工作领导小组:
组长:沈华伟
副组长:范纯正、陈聿章
2.成立迎检办:
主任:洪宗相副主任:林斌、罗上水、孙春燕
成员:洪宗相、张淑媚、唐为民、杨健、姚旋、罗上水、孙春燕及语文组老师
3.大力宣传《国家通用语言文字法》,营造浓烈的迎评氛围。要高度重视这项工作,通过各种渠道、各种方式、各种形式,大力宣传国家语言文字的方针政策,动员全体工作人员、教学人员、学生积极参与到迎评工作中来。要通过张贴标语、宣传画、横幅,树立版牌、指示牌,举办知识抢答赛、演讲比赛、征文比赛、书画比赛,设立宣传橱窗,开办专题手抄小报、黑板报,散发宣传资料,开设咨询会等形式,大张旗鼓地宣传语言文字的法律法规。认真学习《永安市迎接“国家三类城市语言文字工作达标评估”工作实施方案》,让全体师生员工知晓本次评估的重大意义和教育系统人员所面临的重大任务,增强投身迎评工作的积极性和责任感,努力营造一个“人人都说普通话、处处都写规范字”的迎评氛围。
4.把语言文字工作纳入学校精神文明建设的总体规划
5.要把普通话作为校园用语、教学用语、办公用语,要对用字规范化提出明确具体的要求并认真检查落实。学校的名称牌、公文、印章、领导批示、签字等用字要规范,教师讲义、板书、作业批改、评语书写、校(班)刊、试卷及其它印刷物、校风、校训和各类标志、指示牌、告示栏等用字要规范。校园内要设置永久性宣传标语牌不少于三处。
6.各教研组老师对校内用字从校名、标语、指示牌、校报、作业、教案、试卷、橱窗、网络、档案用字进行严格的自查自纠,确保无一例书写不规范。
7.要求师生“用规范字,做文明人”,提高文字规范化水平和应用能力。
8.组织志愿者20人的志愿者行动小组,对燕西片不规范用字情况进行调查,使用数码相机记录,同时填写好《永安市区文字应用情况调查记录表》,9月20日前报市语委办公室。
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