创建安徽省卫生城市实施方案

创建安徽省卫生城市实施方案（精选9篇）

创建安徽省卫生城市实施方案 篇1

工作实施方案

为了确保我市创建国家卫生城市（以下简称“创卫”）目标如期实现，根据《国家卫生城市标准》和《关于五大连池市创建国家卫生城市实施方案》，结合我院承担的创卫工作任务，特制定五大连池市第一人民医院创建卫生城实施方案。

一、指导思想

为创建国家卫生城市为目标、坚持“全院参与、上下联动、重点突破、整体推进，普惠群众”的创建方针和机制，全力开展我院卫生城创建活动，不断完善院内基础设施和环境卫生设施，努力提升我院综合服务功能。为病人创造优美舒适的就医环境，全力保障患者身体健康，为我市的创建工作做出贡献。

二、工作目标

（一）全面工作安排

把创建工作纳入医院的重要议事日程，实行目标管理，加强督导考核，力促各科和医护人员积极参与创建我院城市活动。深入科室，深入患者，加强对重点项目、重点部位、关键环节检查，掌握工作进度、保证工作落实。对工作迟缓的科室，要重点督查，促其整改，对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。

（二）组织管理

我院落实必要的经费，保障与开展创建工作相应的活动经费支出，包括日常经费、创建经费、健康教育和“四害”专项经费等。组织健全，具备与所承担的工作任务相适应的人员，组织领导部署，开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动，营造良好的创卫氛围。

（三）具体实施步骤：

1.宣传阶段（2014年3月中旬）。召开全院创建国家卫生城市动员大会，明确目标任务，落实责任科室部门。加大宣传力度，发放健康教育宣传资料，开展健康咨询台。利用宣传栏、电子屏幕、院报等题材采取多种形式向来我院就真的病人宣传卫生知识。

2.学习阶段（2014年3月下旬至2014年12月）。医务人员进行不少1次的健康专业培训。

3.提高阶段（2014年4月下旬至2014年12月）。对照创建标准，认真开展自查自纠，全面整改提升，迎接各级领导检查。

三、工作任务

各科室、部门要认真学习《关于五大连池市创建国家卫生城市实施方案》，按照《国家卫生城市标准》和《关于五大连池市创建国家卫生城市实施方案》要求，完成以下任务：

（一）医院环境卫生 认真执行国家有关市容环境卫生管理法规。环境卫生管理机构健全，人员到位，职责明确，设施完善，管理规范，各科室保证内外环境整洁，公共用品清洗，消毒措施落实。院落整洁卫生，环节优美有序，道路硬化、路面平坦、下水道通畅，垃圾日产日清。院内景观水面清洁，水质良好，无飘浮垃圾、杂物。各种车辆停放整齐。落实“门前五包”(包卫生、包绿化、包美化、包秩序、包看护)责任制,做到有管理规定、职责计划和检查评比总结，日常管理规范。

（二）控烟工作

坚持开展控烟工作，开展创建无烟医院活动，医院有禁烟制度，在院内公共场所均设有禁止吸烟标志，要及时对发现的吸烟人员进行劝阻。

（三）传染病防治

认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。我院设置负责传染病管理的专门部门和人员，健全院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。有甲、乙、丙类传染病监测管理计划，有传染病疫情、院内感染、消毒药品、生活饮用水的、季度监测资料。发现传染病暴发疫情后，应及时报告当地疾病预防控制机构。我院施行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范，定期组织传染病漏报调查,做好记录，并有专门的调查报告。感染性疾病科有专职或兼职人员。

（四）医疗垃圾处理

我院产生的医疗垃圾放置在院内的医疗垃圾专业箱内，有医疗废物处置单位统一收集处理，医源性污水处理排放符合国家有关要求。保证医疗废物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

（五）病媒微生物防治

按全国爱卫会相关规定要求,对辖区内的四害密度进行监测，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。并按月、季、年整理四害密度监测资料，按要求整理归档。通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害密度控制。

四、组织机构

五大连池市第一人民医院创建国家卫生城市领导小组： 组 长：王建波

副组长：杨延辉

成 员：侯宝昌 关庆山 闫成轩 苑洪武

毕志芳 安 东 任淑梅 徐楠楠 娄桂平赵忠德 潘 勇 王慧子

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立我院创建国家卫生城市工作领导小组，领导小组下设办公室和目标考核组（三个）、宣传动员组、经费保障组、志愿服务管理组、督查组。各科主任、负责人是科室部门创卫工作第一责任人，指定专人负责日常工作，确保一级抓一级，层层落实，高质量完成创卫各项工作任务，按期实现创建国家卫生城市工作目标。

（二）加强督导，快速推进。创卫工作涉及面广，专业性强，各工作组及科室要组织人员认真学习《国家卫生城市标准》和《关于五大连池市创建国家卫生城市实施方案》有关内容，把创建重点和难点作为主攻方向，确保各项创卫工作迅速推进。

创建安徽省卫生城市实施方案 篇2

一、我市卫生专业人才现状

我市地处皖东南, 辖宣州区、广德县、朗溪、宁国、泾县、绩溪、旌德7个县市区, 面积1.23万平方公里, 人口276万。市本级医院1所, 每个县有一所县级医院、中医院及民营医疗机构, 其中三级医院二所, 分别为市人民医院、市中心医院。

对全市七所县级医院及市人民医院现有的人员结构进行了调查, 八所医院共计职工6 079人, 其中, 博士研究生5人, 硕士研究生177人, 大学本科2 011人, 占比分别为0.08%、2.91%、33.08%, 卫生专业技术人员中, 正高职称21人, 副高职称222人, 中级职称1 462人, 占比分别为0.4%、4.28%、28.17%。

从人员学历结构和职称结构分析, 我市几所较大的医院博士和硕士研究生占比明显偏低, 高级职称人才严重缺乏, 严重制约了学科的发展和医疗技术的进步, 使整体医疗水平落后其他市县。以市人民医院为例, 近几年没有招聘到一名博士研究生, 几名博士系在读博士, 从异地引进高级职称仅4名, 市级医院引进人才如此, 其他县级医院更难。

为进一步推进人才强市战略, 我市先后下发《关于加快市直机关和事业单位人才引进工作的实施意见 (试行) 》 (宣〔2012〕81号) 和《宣城市柔性引进市外人才暂行办法》 (宣办发〔2015〕15号) 等文件, 该文件为医疗机构人才引进工作提供了依据, 但该文件是针对全市人才引进的文件, 在实际操作中存在一定难度。

二、卫生人才建设中存在的问题

(一) 卫生人才队伍素质不高

几所较大医疗机构卫生专业技术人才看, 正高级、副高、中级技术人才比例为0.4%、4.28%、28.17%, 学历以本科以下为主, 中高级人才比例明显偏低, 高层次优秀人才极度缺乏, 而乡镇卫生院人才整体素质更低。

(二) 高级卫生人才数量匮乏

全市几所主要公立医院副高以上职称243名, 主要集中在市人民医院和中心医院、宁国县医院等几所规模较大的医院, 没有省级重点学科或发展学科, 以学科带头人为主体的领军拔尖人才缺失。安徽省首届江淮名医入选名单仅朗溪县中医院有一人, 与其他地市相差甚远, 高级职称人员占比过低, 制约了全市医疗技术水平的发展。

(三) 卫生人才引进优势不明显

第一, 区位优势不明显。我市地处皖南山区, 经济总量在全省较小, 医疗资源不足, 与芜湖、合肥等城市相比有较大的差距。第二, 医疗条件相对薄弱, 没有一所“三甲”医院, 医疗技术和水平相对落后, 引进高层次难度较大, 即使引进也会产生无用武之地的顾虑。第三, 引进相关政策优势不明显。我市没有专门针对卫生人才引进政策, 参照市直事业单位引进人才政策, 对高端医疗人才缺乏吸引力。

(四) 卫生人才培养条件欠佳

一是科研立项渠道狭窄, 科研基础薄弱。近几年, 我市相关部门没有组织科研立项活动, 医疗机构只能自行开展, 无法通过政府渠道争取重大的科研项目, 影响医疗机构的积极性。如市人民医院二名博士生申报自然科研项目无法立项。二是人才培养投入不足。财政投入仅保障医疗机构离退休人员工资, 另外, 我市医疗机构规模偏小, 医务人员紧张, 很难选派大量医生外出进修深造, 特别是高职称人员。三是人才培养的条件较差。我市没有一所属于高校附属医院, 科教研基础薄弱, 难以为人才建设提供保障。四是人才培养激励机制不足。医疗人员进修培训, 会考虑经费、待遇、家庭等各种原因推辞, 从而影响积极性, 医疗机构除支付工资、报销费用外, 没有相关激励措施。

三、引进培养卫生人才的建议

(一) 制订卫生发展中长期规划, 确定卫生人才队伍建设目标

政府相关部门从宣城市医疗技术水平进步和卫生事业发展、满足老百姓就医体验为落脚点和出发点, 制订医疗卫生事业发展规划, 明确建立一到二所“三甲”医院, 打造二到三个省内重点学科, 以此为依托引进省内知名专家和学科带头人, 同时对医疗机构的人才引进、培养、使用工作进行考评, 推动宣城市卫生人才整体素质的提高。

(二) 拓宽引进卫生人才渠道

1.解放思想、开拓人才引进思路。重点放在提升本地区域医疗水平, 提升人才队伍素质, 以副高级职称、博士和硕士研究生引进为点, 以大学本科为面, 结合当地卫生人才队伍状况和医疗技术水平, 招聘实用型人才, 对紧缺型学科带头人和知名专家, 要用“抢”人才的思维, 倾注超常规的精力、采取超常规的措施、不惜超常规的代价, 想方设法予以引入。

2.拓展思维, 创新人才引进模式。除常规招聘外, 还应充分发挥现有医疗机构人员, 通过同学、老乡等亲情关系, 了解在其他医疗机构高端人才动态, 为引进提供信息支撑;了解省内外临近退休的知名专家情况, 围绕建设省内重点学科, 通过“柔性”引进方式, 采用柔性流动、智力引进、业余兼职等方式聘用高层次卫生人才, 变人才所有权为使用权, 以点带面。

(三) 建立人才培养保障机制

1.加大财政投入。政府制定卫生领域人才建设的措施, 出台专门的政策, 将引进学科带头人和知名专门, 纳入人才规划一揽子计划, 由政府出面解决, 提供财政保障, 避免医疗机构落实高端人才待遇, 与现有人员薪资水平冲突, 使引进工作流产。对医疗机构人才引进和学科建设、高端人才科研经费, 建立专项资金予以保障。

2.提供人才引进的软环境。努力为引进人才提供好的学习、生活和工作环境, 各部门要从实际出发, 解决编制、子女就学、科研经费等工作和生活方面遇到的问题, 使高端人才有更多精力投入到学习和工作中去。为学科带头人, 配备良好的工作团队, 让领军拔尖人才从大量的门诊和日常事务中解脱出来, 让高职称、高学历的人员有实践锻炼和脱颖而出的机会。

3.建立对口联系机制。建立相关单位领导与高层次卫生人才联系制度, 帮助他们解决学习、工作和生活中遇到的困难和问题, 主动听取联系对象对卫生规划、重大政策、重点项目的规划实施等方面的意见建议, 邀请参加咨询论证研讨。对高端人才申报的科研项目要予以大力支持, 提供科研立项的渠道, 主动与省内相关部门解决科研上的难题。

(四) 建立卫生人才内部培养长效机制。

要坚持引进与培养并重, 加大人才培养的投入, 提升人才培养的能力。各级卫生主管部门要高度重视医学人才培养工作, 在现有基础上加大人才培养力度;落实医疗机构人才培养主体责任, 医疗机构要定期分析本单位人才队伍状况, 根据本单位发展的实际, 制定卫生人才引进、选拔、培养的规划, 并按照人才引进相关政策落实推进, 急需引进的高层次、紧缺专业的成熟型人才, 用人单位可采取定期或不定期地进行申报, 按规定程序通过考核招录;建立人才培养激励考核机制, 对人才引进与培养作出突出贡献单位的进行表彰, 对高层次卫生人才在卫生科研教育活动中取得的成果给予奖励。

四、结语

创建安徽省卫生城市实施方案 篇3

【关键词】健康教育 创建卫生城市 作用

【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2014）08-0345-02

健康教育对提高全民素质和促进社会文明有重要意义，是开展初级卫生保健和创建国家卫生城市的重要组成部分。城市的卫生状况、市容市貌与自身形象、市民健康和经济发展息息相关。创建“全国卫生城市”活动，对我市的健康教育工作起到积极的推动作用，健康教育已被各级政府摆上重要工作日程，我们有组织、有计划、有目的向社会公民及特定人群，宣传卫生防病知识和卫生法规，提高人们的自我保健和卫生法律意识，倡导人人享有卫生保健的公平环境，规范人们的生活方式和行为都将起到积极作用。

一、创建卫生城市与各级领导重视健康教育密切相关 各级领导的健康意识，对健康促进的重视 和支持是创建卫生城市的关键。我市健康教育 工作者扎扎实实工作， 采取“ 主动出击”的办法，当好参谋，通过各种途径提供卫生信息，反映兄弟城市的“ 创卫”经验，强化领导的卫生意识，使领导充分认识健康教育工作的重要性，为开展健康教育提供有力保证，为健康教育在创建卫生城市中奠定基石。

二、 健康教育促使部门配合、 群众参与创建卫生城市运动 。创建卫生城市是一个涉及面广的社会系统工程，需要各职能部门的密切配合和全体市民的积极参与。世界卫生组织总干事中岛宏先生曾经说过，“ 人人参与是人人健康的先决条件” 。在创建卫生城市过程中，除加强城市卫生管理外，建立和健全了健康教育网络，市有健教所、各街道办有健教站，单位有健教科(组) ，充分发挥健康教育的作用，教育广大市民，使大家 形成共识。广安是我家，美化、净化靠大家。

我市创建卫生城市工作由市爱卫会和创建领导小组统一领导，城管、工商、卫生、环保等职能部门配合，仅2010年整治城市“ 六乱”现象就取得 可喜成绩。共处理乱摆卖36.6 万多起，拆除违章建筑59宗，清理整顿大排挡323个，清理卫生死368 处，处理乱张贴4 3 3 0 处。2010年7月17日，我市还发生160年一遇的特大洪灾，导致该市老城区和区市县76个乡镇(街道)的100万余人受灾，造成直接经济损失58.9亿元。 受灾严重，乱脏不堪。灾后在市委市府的领导下， 全市各部门配合，军民齐动手，仅用半个多月清理了垃圾、 烂泥，恢复了市容市貌。

创建卫生城市是一个长期 而又艰巨的任务， 需要经常性和突击性相结合，城市管理和卫生宣传教育相结合。健康教育的对象是人群，重点是学生和职业人群。学校开设健康教育课，使学生受系统的健康教育，养成良好的卫生习惯，从长远的观点来看，是创建卫生城市的基础。目前，我市中小学健康教育课开课率达 100%，工人是一个特殊职业人群，我市率先在市区内开展健康教育，每一个作业区设有一个宣传栏，内容有劳动卫生，食品卫生等，每晚定时播放科普录像，大大提高了工人的卫生知识水平，增强了健康意识。作业区安全作业，尽量减少“ 三废” 的排泄，以免对外界环境的污染，消除了城市公害。另外，也不能忽略社区居民的健康教育。社区是城市的一部分，居民的卫生意识和道德修养也反映了一个城市的文明程度。局部的卫生状况会直接影响整个城市的市容市貌。为搞好社区健康教育，市健教所定期举办街道办健教人员培训班，参加学习共3 0人次。设立社区健康教育示范点，如我市的中桥社区，已取得初步成效，社区居民卫生行为大有改观。

我市在广安市电视台中心举办了创国卫、讲文明、树新风’健康知识电视大赛。通过健康知识电视大赛的开展，普及了健康保健和卫生防病知识，又推进了我市创建国家卫生城市工作，同时隆重纪念了爱国卫生运动开展57周年，取得很好的社会效果。

三、健康教育与城市卫生管理相结合，保证备顶卫生指标完成

创建卫生城市必须实行健康教育与政治、经济、组织干预相结台。这就是说一个国家卫生城市要求组织科學管理， 市容环境卫生整洁优美，环境保护工作成绩显著，公共场所、 饮水卫生符合要求，食品行业卫生符合《 食品卫生法》 ，除“ 四害”工作成绩显著等。这些项目的实施和完成必须靠宣传教育开路。我市爱国卫生工作以创建国家卫生城市为宗旨，以健康教育为动力，除结合世界卫生日 ”、“爱国卫生月”外，还利用电视台、电台等新闻媒介开展创建国家卫生城市的宣传活动。每晚定时通过电视播放全民动员，全民动手，创建国家卫生城市”等宣传口号，随时曝光不卫生习惯及卫生死角专题节目；通过报刊开展“广安人应培养哪些文明习惯等 活动，在市民中引起强烈的反映，加深了市民的卫生意识，动员全民参与搞好城市卫生运动，使市容市貌大有改观。除“ 四害”工作取得显著成绩。广安市继续 保持“ 无鼠害”称号，城区鼠密度控制在标准 范围内，无鼠害城镇继续巩固，出现一批灭鼠先进镇。经常性与突击性相结合，大搞城市卫生，清除“ 三害”( 蚊、 蝇、 蟑螂) 孽生地，用药物喷杀成虫、幼虫，降低“ 三害” 密度，我市每年投入大量资金搞城市道路、环卫设施、园林绿化、排污设施以及公厕等市政卫生基础设施建设， 使道路硬底化，绿化覆盖率、城市排水排污能力和垃圾、粪便清运及无害化处理能力逐年提高。城市基础设施上去了，管理也要跟上，完善各项管理制度，否则，也是纸上谈兵。在完善城市管理的基础上，教育群众，自觉述守管理制度，会收到事半功倍的效果。

通过国家卫生城市的成功创建，我市的健康教育工作开展得有声有色，我们要利用好这个契机，建立各系统、各单位健康教育的长效机制，推动健康教育工作持续发展。

参考文献：

[1]李延平,吴玉珍,陈晓东,周明浩,史祖民;卫生城市综合评价方法研究与应用[J];中国公共卫生管理;2002年04期

[2]史祖民,李延平,陈晓东,吴玉珍,周明浩,郦书通,田增喜;卫生城市建设综合评价模型研究[J];江苏卫生保健;2000年04期

[3]李文豪；试论健康教育在创建我市卫生城市中的作用《中国健康教育》；1998年02期

创建国家卫生城市方案 篇4

根据教育局创卫工作的整体部署，及市创卫迎国家暗访动员大会要求，确保国家暗访期间我园卫生清洁，秩序良好，结合我园实际情况，特制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持以建设现代化卫生文明为目标的健康和谐校园，大力实施发展战略，以优化校园环境卫生，提高师生的健康水平，改进和提高校园环境卫生水平，创造一流的健康校园环境卫生。创卫”工作要全园一盘棋，做到全面协调，周密安排，调动广大教师的积极性，确保“创卫”工作的顺利进行。明确责任、履行职责、落实任务，形成“卫生学校人人创”的工作局面，真正把“创卫”落到实处。

二、目标任务：

对照《国家卫生城市标准》的要求，力争各项创建工作任务达标，具体要求是：

（一）爱国卫生组织管理：

1、建立幼儿园爱国卫生、创建国家卫生城市工作领导小组，分工到人，明确分管各项创建工作。

2、日常开展爱国卫生工作、创建工作记录和幼儿园创建大事记。

3、按要求保证人员、经费、工作任务落实。

4、开展业务知识培训，提高工作水平和业务能力，有卫生责任区划分和责任人。

5、每季进行一次卫生检查评比，并有相应奖惩记录。

6、坚持做好幼儿园晨午检和班级晨午检工作。

7、有创建国家卫生城市的工作方案和工作计划、总结。

（二）健康教育：

1、在幼儿园的宣传栏里宣传卫生知识和健康教育有关内容。

2、收集、整理、归类、建档健康教育的图片、光盘、工作资料。

3、在幼儿园各班开展健康知识教育活动，有教材、有教案、有教师、有课时安排、有丰富的健康教育活动。健康教育项目卫生知识知晓率和卫生行为形成率达到国家规定标准。

4、积极开展宣传活动，争创无烟学校。

5、幼儿园每年对健康教育工作有计划和总结。

6、在幼儿园网站开展健康教育专栏，及时报道健康教育动态。

（三）病媒生物防治工作： 1.每学期开展“除四害”工作，做到责任到人，分工明确，完善防鼠、防蝇设施，并切实起到防灭作用。加强食品饮食行业及集体食堂环境卫生管理，破坏“四害”生存环境，铲除“四害”孳生场所。

2.加大幼儿园卫生管理，无卫生死角，食堂、厕所符合卫生要求。

3.积极开展“爱国卫生月活动”。

4.加强门卫管理，完善垃圾清扫、清运，保持垃圾桶干净整洁，生活垃圾做到日产日清不积存，密闭化清运无抛洒。

5.加强幼儿园门前三包的卫生管理，坚持对幼儿园门口一天两扫，全天保洁。

6.对幼儿园住户进行卫生宣传，做到楼长负责、各户保持门口清洁、生活垃圾及时清扫，保持家属楼清爽干净。

7.春秋两季对幼儿园进行全园清洁卫生打扫，不留死角；同时给幼儿购买中药熬制汤药，对春季多发疾病进行预防。

8、协助妇幼保健院做好幼儿的健康防疫工作。

（四）食品卫生：

1.建立健全幼儿园食堂卫生管理制度、食品购买入库制度等。

2.自查幼儿园食堂从业人员和保育人员的体检、健康证等，按要求收集卫生部门监督管理的资料。3.对保育员进行每两周一次的保育工作培训。

4.开展幼儿园伙食研究，保健医生、家长代表、全体教师、班级参与研究制定科学的、色香味俱全、有营养的幼儿食谱。

5.使用紫外线、84消毒液、消毒柜等物品加强班级消毒工作。

三、保障措施：

（一）为加强创建国家卫生城市的领导，幼儿园成立园长领导下的创建国家卫生城市领导小组，设立宣传小组、食品卫生小组、病媒防治督导小组、健康教育督导小组。

（二）加强宣传、明确任务、落实责任。要以改善环境，营造和谐幼儿园，全面提高管理水平为内容，以创建国家卫生城市为目标，进一步加大宣传发动力度，在全园形成人人参与、共同创建的浓厚氛围，教师都积极投身到创建活动之中，明确任务，落实责任，按照各司其职、各负其责的原则，调动全园教师的力量，共同搞好创建工作。

（三）明确责任，分工协作，齐抓共创。

（四）坚持保健医生、保教主任周末卫生检查制度。要通过进班实地检查，及时发现问题，并现场进行解决。

创建国家卫生城市攻坚方案 篇5

我市创建国家卫生城市、全国文明城市、国家环保模范城市工作进入攻坚阶段。为全力推进我市“三创”工作攻坚任务，确保2015-2017年“三创”创建成功，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照站在新起点、再创新优势、实现新跨越的总要求，本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，坚持更高标准，追求更高水平，加快城市基础设施建设，完善公共卫生体系，建立长效管理机制，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的卫生问题，提高城市卫生整体质量和人民群众的健康水平，增强城市综合竞争力，推动兴义经济社会跨越发展，加快生态、富裕、文明、和谐兴义建设步伐。

二、攻坚目标

按照《国家卫生城市标准》要求，集中攻坚，确保2015年3月完成申报工作，2015年6-11月通过全国爱卫会暗访，2016年9月通过全国爱卫会技术评估，2017年获得“国家卫生城市”命名。

（一）爱国卫生。认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入全市各级政府议事日程，列

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入社会经济发展规划，各级政府爱国卫生组织健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设臵，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。制订爱国卫生工作规划和计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。

（二）健康教育与健康促进。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求；健康教育网络健全；机关、企事业单位落实工作场所工间操制度；80%以上的社区建有体育健身设施；经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上；每千人口至少有2名社会体育指导员；深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告，开展无烟场所建设，设臵禁止吸烟警语和标识。

（三）市容环境卫生。建成数字化城管系统，并正常运行；城市主次干道和街巷路面平整、整洁；垃圾收集容器配臵齐全；城市河道水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物；建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米；城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%；生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便日产日清；主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时；建筑工地管理符合《建筑施工现场环境

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与卫生标准》要求；生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求；城市生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%；城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准；集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，达到《标准化菜市场设臵与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%；活禽销售市场的卫生管理规范；社区和单位卫生管理组织和相关制度健全, 卫生状况良好，公共环卫设施完善，符合卫生要求，垃圾日产日清。；城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，公共环卫设施布局合理，数量达标，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。污水排放设施完善。路面硬化平整、整洁，无违规饲养畜禽等。

（四）环境保护。近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故；环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准；秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象；区域环境噪声平均值≤60分贝；集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体；医

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疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处臵单位处臵，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

（五）重点场所卫生。公共场所卫生监督量化分级工作；公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明，场所内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求；贯彻落实《学校卫生工作条例》，加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立学校卫生室，配备兼职保健教师；开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%；贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，近3年未发生重大职业病危害事故。

（六）食品和生活饮用水安全。建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故；餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%；牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序；按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

（七）公共卫生与医疗服务。贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行；按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求；以街道（乡、镇）

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为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上；疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求；制订流动人口免疫规划管理办法，居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上；力争2015年建成***市慢性病综合防控示范区；贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，严重精神障碍患者管理率达到75%以上；市疾病预防控制机构设臵合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达标率达到90%以上；无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自自愿无偿献血，建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告；每个街道办事处范围或3-10万服务人口设臵一所社区卫生服务中心，每个乡镇设臵一所乡镇卫生院，基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上；全市婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万。

（八）病媒生物预防控制。建立健全病媒生物防控机制，建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求；重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。

三、攻坚重点

（一）市容市貌攻坚1.完善市政设施。（1）完善环卫设施，各项环卫设施配备齐全，达到国家卫生城市标准。（2）实施绿化

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提升工程。使建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米。（3）实施亮化拓展工程。实施城区路灯节能改造工程，推进背街小巷路灯安装，改冷光源为暖光源；实施城区立面风貌改造。（4）实施市政畅通工程。实施路面硬化改造工程1028399㎡，实施城区污水管网改造工程。（5）实施农贸综合市场改造升级工程。实施金源（北门）市场、向阳锦峰市场、机械厂老城市场、酱菜厂市场、黄草专署综合市场、新时代农贸市场、东南干渠市场、蓝天农贸市场、兴达农贸市场、惠实综合农贸市场、丰源市场、金桔果蔬批发市场、永康综合农贸市场、峰林农贸综合市场、吉祥综合农贸批发市场、新联农贸市场、南翔农贸综合市场改造升级。2.改善环境卫生。推进环卫管理和作业体制机制改革，实现精细化管理，提升环境卫生作业水平。3.规范市容秩序。（1）实施面店招牌统一工程。拆除城区背街小巷次干道残旧和存在安全隐患的广告设施，实施文化墙建设。（2）实施秩序整治工程。全面整治市容秩序，整治占道经营、超店面经营，对各种“乱”现象进行治理。4.对建成区范围内1172个旱厕进行改造。

（二）公共卫生攻坚1.实施市民健康素质提升工程。（1）每月由街道办事处组织对社区居民进行健康教育知识宣传培训。（2）医院每季度对全院医务人员进行健康教育1次以上，门诊、住院部开设健康教育专栏并发放健康教育宣传资料。（3）2015

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年5月起，在车站、广场等人群集中地方设立健康教育宣传电子屏，流动播放健康教育知识。（4）学校开设健康教育知识课，有教材、教案、备课、测试，并通过学生向家长宣传健康教育知识。（5）每月由行业主管部门组织各行业，开展普及以职业卫生、疾病预防、营养卫生、吸烟有害健康等为主要内容的健康知识宣传活动。（6）开展控烟教育，机关、学校、医院、车站、广场等公共区域设置明确禁烟标示，设置控烟监督员对在公共场所吸烟人群进行监督。2015年7月前，全市机关、学校、医院、车站、广场等公共场所均创为无烟单位。（7）开展“树新风、改陋习”活动，整治“随手抛、随手摘”等行为。全市市民健康知识知晓率2015年5月达50%，6月达70%，9月达80%。2.实施食品安全保障工程。（1）开展食品生产、流通、餐饮环节的食品安全整治，重点规范无证生产经营、非法添加和滥用食品添加剂、从业人员无健康证、食品生产经营条件不完善等行为。（2）对未持有效健康证的食品从业人员进行健康体检，并集中开展食品安全知识培训。（3）开展餐饮、食堂等餐饮环节食品卫生量化分级管理，规范餐饮经营行为。（4）根据城区情况划定夜市、食品摊点经营场所，开展流动食品摊点专项整治；（5）建设、完善定点屠宰场所，对生猪、牛、羊、禽类实行定点屠宰和检验检疫。3.实施“五小”行业整治工程。开展小餐饮、小美容美发店、小浴

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室、小歌舞厅、小网吧等卫生整治，规范“五小”行业管理，提高持证率，做到证照齐全，消毒措施到位。持证率2015年6月达80%，8月达100%。4.实施疾病防控能力提升工程。建立健全市、乡两级医疗机构疫情登记、报告、院内感染等制度，规范传染病报告和处置。5.实施“四害”密度达标工程。（1）落实“四害”防治综合措施，开展以清除曝露垃圾、杂物，消除积水等为重点的环境卫生整治，消除“四害”孳生场所；（2）委托专业消杀公司每季度开展一次城区除“四害”活动，鼠、蚊、蟑螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

（三）环境保护攻坚

2015年6月实现：近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故；环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数（API）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准；秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象；区域环境噪声平均值≤60分贝；集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%。

四、时间安排

（一）2015年2月，全面启动“创卫”攻坚。

（二）2015年3月，通过省爱卫办初评后上报全国爱卫会。

（三）2015年9月，完成国家卫生城市八大项四十小项80%

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以上的工作任务，通过全国爱卫会的暗访。

（四）2016年9月，全面完成国家卫生城市八大项四十小项工作任务，通过全国爱卫会技术评估。

五、保障措施

（一）组织保障。市成立“三创”指挥部办公室，负责工作的统筹指挥、安排部署和协调调度。按照统一抽人、集中办公、协调推进的要求，做好“三创”业务工作。各街道办（乡镇）、市直各部门要把“三创”工作纳入重要议事日程，明确专人负责，确保创建工作顺利开展。

（二）资金保障。市财政将“三创”经费纳入预算，充分保障“三创”硬件设施项目建设和日常办公等所需资金。

（三）制度保障。一是建立目标责任制。将“三创”攻坚目 标任务细化分解，落实具体责任单位和责任人员。二是建立定期督促检查制度。由“三创”指挥部组织按月对责任单位进行定期督促检查，定期通报。三是建立联席会议制度。市“三创”指挥部例会根据工作推进情况每月召开一次。例会主要内容：组织协调、督促落实各项工作进展情况和下一步工作安排。以事实、数据、指标为依据，全面及时通报全市“三创”工作进展情况；严格对照各项“三创”指标，对工作进行分析、研判和汇总，及时研究、解决“三创”工作中遇到的重点和难点问题，对下一步工

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作提出具体要求，强有力地推进各项工作。

（四）档案管理。各责任单位、街道办建立“三创”资料档案动态化管理机制，严格按照条理清晰、逻辑合理、数据统一、原始有效、分类有序、注重内容、突出重点的原则收集完善整理存档，并及时报送市“三创”工作进展和考核指标达标情况以及工作简报。

（五）严格问责。凡对“三创”工作重视不够，工作不力，影响全局的单位或个人，市委、市政府将《***市“三创”工作问责办法》实行严格问责。

创建安徽省卫生城市实施方案 篇6

按照市委、市政府创建省级卫生县城的总体部署和要求，为加大我校卫生环

境治理工作，给广大师生员工营造一个整洁、优美、舒适、稳定的学习、工作和生活环境。根据《临县教育体育科技局创建省级卫生城市实施方案》和《吕梁市 卫生县城标准》，特制定本实施方案。

一、指导思想和要求：

创建省级卫生县城的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，按照《吕梁市卫生县城标准考核》的要求，全面加强我校基础设施建设、环境保护和卫生治理工作，提高全校师生的城市意识、文明卫生意识和社会公德意识，树立我县和我校的新形象，促进我县的经济文化社会全面进步和发展，认真完成我校创建卫生县城的各项工作任务，为我县2011年创建省级卫生县城做出应有的贡献。

总体要求：全校师生员工要积极行动起来，以创建卫生县城为已任，按照我校“创卫小组”的安排和要求，积极开展全民健康教育，着力抓好各自办公室、清洁区的环境卫生，确保我校环境保洁实现达标。

二、目标任务与责任：

（一）目标任务：

1、校属各部门、各教学班，要坚持每天保持室内和清洁区的环境卫生，整

理、摆放好室内用品（具）。办公室要建立卫生值日制度，做到室内地面、墙壁、桌椅干净，物品摆放整齐。

2、各清洁区要做到无纸屑、无堆放物、无卫生死角，下水道无堵塞或污水。

3、厕所常清扫、冲洗，有专人保洁，做到垃圾池每天清理。

5、食堂的设施、用具符合卫生要求，从业人员身体健康，个人卫生好，合格上岗。灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇工作达标。

6、对师生及家属经常开展健康教育活动。学习掌握“健康知识30问”，使全校师生员工充分知晓健康知识，养成讲卫生、讲文明、讲健康的习惯。

7、遵守社会公德，爱护县容、校容环境和公共设施。

（二）目标责任：

1、全校的创建卫生县城工作由校创建卫生县城领导小组负责，创建工作办

公室设在校长办公室，并具体实施工作目标。各班主任为主要负责人为责任人，实行分片包干，落实到人，追究责任到人。

2、校园内除部分清洁区由各班负责打扫保洁。

3、学校的公用经费一部分用于环境卫生的打扫清理，其中少部分用于奖励

在环境卫生的打扫清理工作中，做出突出贡献的有功人员。

4、校“创卫办公室”将组织人员每天检查督促全校环境卫生的保洁落实，并

进行检查、考核、评比、公布。检查结果还要作为每学期一次的卫生奖罚的依据。

5、学校将定期对全校办公室、学生宿舍、教室、厕所等公共部位进行卫生

消毒防疫，健全安全措施和制度，发现问题及时整改，防患于未然。同时，学校

将坚持“谁主管、谁负责，谁负责、追究谁的责任”制度。

6、学校卫生实行“门前三包”，校“创卫办公室”每天检查、评比，发现问题及时通知整

改。

三、工作步骤：

创建省级卫生县城工作，关系到县容县貌的美化和全市人民身体健康的大

事，必须认真抓紧抓好。

1、宣传发动阶段（2011年4月）。

搞好宣传发动，形成宣传教育攻势，充分发挥舆论导向作用。

一是全校召开各部门主要负责人动员会和师生员工大会，学习宣传贯彻“创卫

”工作的实施方案。

二是校属各部门要负责对本部门的家属进行“创卫”意识、文明意识和发展意

识的宣传教育，使“创卫”工作的意义、内容和措施家喻户晓，人人皆知，自觉履

行自己应尽的责任和义务。

2、集中整洁阶段（2011年5—8月）。

（1）在广泛宣传的基础上，突出整洁、彻底清除校园内的卫生死角、垃圾，取缔乱搭乱建违章建筑和乱堆乱放杂物现象。

（2）实现室内外清洁卫生全面达标。

（3）加强健康教育，建立有关资料。

（4）大力开展除“四害”活动，集中防疫基本达标。

3、对照检查阶段（2011年9月—11月）。

（1）抓好督促检查，对照《全国城市卫生检查评比标准》查漏补缺。

（2）做好各种“创卫”资料的收集整理，做到资料齐全，管理规范。

（3）反复自查，巩固创建成果，迎接上级验收检查。

四、创建工作要求：

1、广泛宣传教育，使“创卫”工作变成广大师生员工的自觉行动。

2、与各部门和上级有关部门签订“创卫”工作目标责任书，明确目标，强化责任，层层落实到责任人，实行目标管理。

3、建立检查、督促、例会制度，实行“三天一巡查，一周一大查，半月一评比，半月一通报”。

4、校属各部门要围绕“创卫”工作目标，自我加压，经常检查，如期完成各阶段目标。

五、对排查出的隐患整改的措施是：面对排查出的隐患我校无能为力做出整改措施，所以申请上级领导能把厕所漏水事件与大门外摆摊设点阻碍师生的正常交通安全事件列入整改项目立项，解除我校的燃眉之急。

泥沟学校

二O一一年五月十八日

南塔学校防汛工作排查汇报

根据教育局防汛安全工作检查，我镇中心校对此项工作高度重视，为确保我校师生生命财产安全，我校结合本镇实际，切实加强领导，落实措施，按照预防为主，防治结合的方针，切实做好学校防汛各项工作。现将有关情况汇报如下：

一、成立防汛安全工作领导小组，层层落实防汛抗灾职责，为防汛抗灾工作提供了强有力的组织保障。

我校对汛期学校安全工作高度重视，牢固树立防大汛、抗大灾意识，坚持“以人为本，安全第一”的思想，切实抓好防汛安全的各项工作。

成立校防汛安全工作领导小组。学校成立了以校长刘艳芳同志任组长，郭宇宏为副组长，全校全体人员为成员的学校防汛安全工作领导小组，全面负责校防汛的组织协调工作，从组织上确保此项工作的顺利开展。

二、制订措施，强化管理。

1、制定《防汛安全工作预案》。

为了积极应对可能发生的汛情灾情，高效有序在组织防灾救灾工作，确保学校及师生生命财产安全，维护学校的正常教育教学秩序，学校制订了相应的《预案》，一旦发生灾情，全校便可作出迅速的救援反应，将师生生命财产损失降到最低程度。

2、以校长负责制为核心，建立健全各项安全责任制。

学校认真贯彻“谁主管、谁负责”的工作原则，加强广大教师的安全责任意识，安全工作领导小组成员实行分工负责，层层落实，对全体班主任、各科教师坚持安全工作责任制。将隐患点的监测防治任务落实到人。

3、进一步严肃防汛纪律。① 学校要求每天进行一次认真细致的检查，特别是校舍及附属建筑物、学校所在的山坡、围墙、大小便处等。每次检查后都要做好记录，检查人员签名。对存在的隐患要坚决整改，不能整改的要坚决撤出学生。

②我们要求学校在遇上放学时间下大雨或将下大雨时，坚决不能放学离校，学校要组织好学生留置在校内，并及时与家长取得联系，由家长前来接学生或由组织教师送学生回家。

③ 学校如当天下大雨或上游下大雨，在放学前要按排教师预先察看学生回家经过的河流水情，在确认无危险时方可护送学生过河。若过河存在危险，则坚决不准学生过河，教师要组织学生安置在校内，并及时与家长取得联系，由家长前来接学生或由组织教师送学生回家。

三、全面排查，防患于未然。

细致的检查是防汛工作的基础，为确保我校师生生命财产安全，我校组织相关人员对学校防汛防灾工作进行了检查。检查目的是早检查，早发现隐患，早采取措施，早督促，早落实，把汛期隐患消除在萌芽状态。

四、存在问题。

安全工作只有责任和义务，说不上成绩。我们在工作中深切地认识到存在的困难、不足与面临的压力：①我校厕所与村民的厕所连在一起，视为公共厕所，导致厕所顶部漏水，在管理上存在很大隐患，在更新、维修上带来很大的不便，给学校的安全工作带来更大的困难。我校也曾向村委、教委汇报过，希望能列入危改项目立项，但至今也未能得到立项。

2、我校大门口被居民占用于菜市场，导致车俩乱停乱放，特别是下雨给师生的出入带来很大的不便，师生的安全没了保障。我校也曾向村委、教委汇报过，希望能列入整改项目立项，但至今也未能得到立项。

五、整改措施。

面对困难和不足，我们将尽心尽力，从制度上、管理上更加严格地要求自己，大力消除安全隐患，从源头上抓紧起，将安全隐患扼杀在萌芽状态，坚决杜绝安全事故的发生。

南塔学校

益阳市创建国家卫生城市实施方案 篇7

为贯彻落实市委、市人民政府《关于创建国家卫生城市的决定》精神，根据《国家卫生城市标准》，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以创建国家卫生城市为平台，坚持“市要管市，管市必从严”和“人民城市人民建，人民城市人民管”的原则，全面贯彻落实“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱卫工作方针，以提高广大群众健康水平，加速“三个文明”建设为根本目的，以竞赛检查评比为动力，坚持经济建设、城市建设、卫生建设和城市管理协调发展，强化环境综合整治和行业卫生管理，标本兼治，治本为主，全面提高城市环境卫生整体水平，建设“绿色益阳”、“清洁益阳”和“人文益阳”。

二、工作目标

以创建国家卫生城市为突破口，有计划、有步骤地开展先导工程、清洁工程、提质工程、绿化工程和亮化工程，三年打基础，四年达目标。通过四年努力，在软件上，树立市民的卫生意识、环境意识、文明意识和城市意识，提高市民素质；在硬件上，完善基础设施配套，发挥城市功能，提高生活质量，改善投资环境和城市形象；在管理上，步入良性循环机制，实施长效管理，全面完成各项创卫任务，达到《国家卫生城市标准》，实现创建“国家卫生城市”的目标。

三、工作重点

各级各部门要按照“突破、巩固、提高”的思路，重点做好如下工作：

（一）市民素质。深入开展先导工程，各新闻媒体大张旗鼓地开展各种形式的宣传，营造浓烈的创卫氛围；加强对学生的思想品德教育，使广大学生从小养成文明卫生习惯，开展“小手拉大手”等活动；教育干部职工积极参加创卫活动，摒弃陋习，自觉遵守城市管理有关规定；开设市民学校，宣传创卫的重大意义，组织开展群众性精神文明活动，落实《公民道德建设实施纲要》，强化市民的道德观念；开展“文明单位”、“文明卫生单位”、“文 1 明家庭”、“改陋习、树新风”等活动，提高市民的整体素质，形成健康向上的城市文化氛围，促进人文精神的升华和城市文明程度的提高。

（二）市容环境卫生。按照属地管理和部门负责的原则，有序推进清洁工程、提质工程、绿化工程、亮化工程，完善城市功能，着力解决城市脏乱差的问题。

1、完善环卫基础设施。分期分批建设好垃圾场、垃圾中转站、高标准水冲式公共厕所，在城市主要道路和广场设置美观、耐用、适用的果皮箱，新添置适量垃圾运输车。

2、抓好市政基础设施建设。全面提质建成区主次干道，做好城市道路、下水道的检修、维护和管理，做到沟通、路平，基本消灭城区内涝。规范地下管网管理，强力推进地下共同沟建设，做好强弱电管线入地工作。

3、做好城区绿化植树工作。实施三年30万棵树进城，加强旧城改造区绿化，新建街头绿化小品和街头花坛，2011年中心城区达到国家森林城市的标准。

4、规范市容秩序。取缔各种违章占道经营的马路市场、马路洗车场、马路修理厂，城区内的一切经营活动必须进场、进店、进规范地段。坚决拆除严重影响市容和群众反映强烈的违法违章建筑，搞好主次干道两边建（构）筑物的拆旧建新，除旧布新和“穿衣戴帽”。抓好户外广告管理。加大整治力度，搞好标牌、招牌、店名、地名、单位名称牌的整洁美化工作。

5、加大环境卫生管理力度。进一步完善城区道路清扫保洁办法，有序推进主次干道清扫保洁市场化运作和社区背街小巷清扫保洁的责任承包，全面提高清扫保洁清运水平；落实“门前三包”责任制，建立“门前三包”监督员制度，做好生活垃圾袋装化工作；从源头开始抓好渣土运输管理，硬化工地出入口，设置冲洗设备，防止沿途撒漏，污染路面；加强市场卫生管理，加大市场改造升级的力度，不断改善市场卫生环境。

6、规范客运交通秩序。加大整治客运交通秩序的力度，取缔非法营运的“黑车”、摩托车和三轮车，规范车站、码头的运营秩序和环境。

（三）环境保护。加快污水处理设施建设，确保城市生活污水处理率不低于90%；加强废水、废气、废渣和噪声的防治，加大机动车尾气监测和治理力度，巩固提高饮用水源保护 区、烟尘控制区、噪声达标区建设成果，严防重大污染事故发生；抓好主次干道沿街门店禁煤工作。

（四）公共场所、饮用水及窗口单位卫生。加强消毒设施建设，严把发证关。“五病”调离率达100%，卫生知识培训率达98%以上；加强饮用水卫生管理，清除自来水取水点上游1000米至下游100米的污染源，加强高楼二次供水卫生管理；加强窗口单位卫生管理，火车站、汽车站设施齐全、干净卫生，候车室及售票厅等场所成为无烟场所。

（五）食品卫生。从事食品的生产、经营单位，必须“三证”齐全，不符合卫生基本条件的不能发证，已发证的由发证单位收回；有必要的消毒、防鼠、防蝇、防尘设施设备，食品生产、经营单位行业卫生状况达标率85%以上；加强经常性的监督检查和对早夜市摊担的管理。

（六）传染病防治。加强医院肠道门诊管理；加强计划免疫工作。卫生部门要加强监督管理，制定切实可行的措施确保达标。

（七）城区除四害。抓好除四害的组织管理工作，层层落实好责任，确保四害密度控制在国家标准之内。

（八）单位和居民区卫生。禁止居民家庭饲养家禽家畜；开展创建“文明卫生单位”、“文明小区”、“文明家庭”和“万人治脏”、节假日卫生突击和“周末卫生日”活动。

（九）民意测验。重点在平时教育市民增强清洁益阳、热爱益阳意识，切实搞好市内环境卫生，真正让人民群众满意。随机访问当地居民及过往旅客，要求满意率在90%以上。

（十）健康教育。设立相应的健康教育机构，健全健康教育机构网络；建立健康教育宣传阵地，报纸、广播、电视开设健康教育专题节目；定期开展健康教育，积极开展控烟活动，提高市民的健康教育意识。

（十一）爱国卫生组织管理。制订爱卫工作计划，开展检查评比和总结表彰；加强各级爱卫办建设，积极落实机构、编制、人员、经费和任务；健全各企事业单位爱卫组织。

四、工作步骤

创建国家卫生城市活动，分三步进行。

第一步：创卫迎国庆（2009年3月底至9月底）

以创建国家卫生城市为目标，全面启动创卫工作，做好创卫基础工作，规范交通、建设、市场和卫生秩序，重点解决环境卫生和市容秩序问题，以崭新的面貌迎接建国60周年。

（一）宣传发动阶段（3月底至4月中旬）1、3月底召开创建国家卫生城市千人动员大会。签订目标管理责任状，明确资阳区政府、赫山区政府和益阳高新区管委会（以下简称三区）及市直职能部门的具体工作任务及责任。三区和部门单位层层召开动员大会。

2、三区和市直部门制定创卫实施方案及具体操作办法。

3、由市委宣传部负责，组织实施先导工程，三区和其他部门配合。新闻媒体开辟专栏集中开展宣传。要通过组织宣传车、秧歌队、学生游行、发放宣传资料等形式，开展形式多样的宣传。学校、工、青、妇组织开展志愿者活动，充分发挥学生、职工、团员青年和妇女的带头作用。通过开展丰富多彩的精神文明创建活动，培养市民良好的习惯，告别不文明行为。

（二）自查自纠阶段（4月中旬至6月中旬）

1、三区和市直有关部门按照《国家卫生城市标准》、益阳市创建国家卫生城市实施方案和签订的责任状进行落实。并对照标准和要求组织自查，发现问题，及时整改。

2、按照市里统一的标准要求、时间步骤等，抓好清洁工程、提质工程、绿化工程和亮化工程的部署和启动工作。

3、市创建办会同有关部门对三区和市直有关部门进行跟踪检查，及时发现问题和通报情况。

（三）强制整改阶段（6月中旬至9月底）

1、开展百日综合整治行动。主要整治脏乱差，从遏制源头抓起，突击重点难点问题，保持良好的市容市貌，城区面貌有较大改善。

2、抓好环境卫生工作。启动主要街道清扫保洁市场化运作、社区环卫部门的责任承包和“门前三包”监督员制度，主要街道清扫保洁上新水平，背街小巷卫生整洁。

3、抓好市容秩序整治。主要街道和广场无摊点、无越门经营、无堆物，背街小巷摊点规范，及时清除“牛皮癣”，城区井然有序。

4、基本完成奥林匹克公园、鹅羊池和益阳大道主要建筑物的亮化及部分主要街道广告牌匾的整治。

5、组织对三区和市直有关部门的创卫工作进行全面的检查评比。

第二步：创卫美家园（2009年10月至2011年12月）

加快城市基础设施的完善和配套，建立长效管理机制，提高城市建设和管理水平。抓好创建国家卫生城市的申报工作。

（一）实行严格的“门前三包”管理责任制。

（二）清洁工程消灭裸露垃圾和卫生死角。

（三）基本完成创卫硬件设施建设，提质、绿化、亮化工程完成工作任务。

（四）对照国家卫生城市标准找差距，逐项攻重点，抓难点，保证工作不缺项，各项指标项目在2011年底限期达标。

（五）高标准完善各类创卫资料。由市爱卫会向省提出申请，由省里组织预验收后，向国家爱卫会提出验收申请。

第三步：创卫迎国检（2012年1月至2012年12月）

全力以赴迎接国家卫生城市检查，做好国家卫生城市的暗访、技术评估和考核验收各项准备工作。

（一）对照《国家卫生城市标准》，认真自查，逐项查漏补缺，全面巩固前段创建工作成果。

（二）完成创卫软件任务，做到资料齐全，市民素质显著提高。

（三）完成创卫硬件任务，清洁、提质、绿化、亮化工程全面达标。

（四）接受国家爱卫会评审。认真做好各项准备，迎接全国爱卫会的暗访和技术评估，并做好整改工作，以全新的面貌接受全国爱卫会的现场考核鉴定。

五、工作措施

（一）强化宣传发动。创建国家卫生城市是一项复杂的社会系统工程，必须动员广大市民积极参与。各级各部门各单位要层层宣传发动，组织干部职工学习创建国家卫生城市的有关文件，掌握标准，明确任务和具体作法；报纸、电视台、电台和网站都要有领导负责，有专职记者，有创卫专栏、专题，切实做好创卫工作宣传报道；三区和有关职能部门在市中心城区主要街道及公共场所设置适量的大型宣传牌。各单位充分利用各种宣传工具，广泛发动群众，使创建国家卫生城市活动家喻户晓，积极争取市民的理解、支持和参与，把创卫变成广大群众的自觉行动。

（二）加强组织领导。各级各部门各单位要把创建国家卫生城市工作列入重要议事日程和目标管理内容，真抓实干，务求实效。市创建国家卫生城市领导小组全面组织、指挥全市的创卫活动。领导小组办公室承担创卫活动的组织、指导、协调、综合、督查和迎检等任务。明确三位市级领导加强对三区的创卫工作领导，分道把关。驻益单位不论隶属关系如何，均要服从三区、街道办事处（工业园）和社区的统一安排、统一管理。三区、各部门各单位要成立相应的组织机构，根据市委、市人民政府创建国家卫生城市的要求，制定操作性强的四年实施细则，明确主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实机构、人员、经费和任务，确保创卫工作层层落到实处。

（三）增加投入，确保硬件到位。着力抓好污水处理设施、生活垃圾无害化处理及公厕、垃圾中转站等卫生基础设施建设，加大清扫保洁方面的投入；抓好城区道路的提质改造，特别是搞好背街小巷和居民小区的道路硬化和配套，抓紧老城区的拆迁、改造；增加除“四害”经费的投入，确保除“四害”药物能足量投放到位，使“四害”密度控制在国家标准以下；大力植树绿化，绿化美化城市；搞好城市的亮化。创建国家卫生城市所需经费除各级政府予以安排外，要坚持“人民城市人民建，公益事业大家办”的原则，各单位都要积极筹措资金，按质按量如期完成建设任务。

（四）严格执法，确保管理到位。各级各部门根据创建国家卫生城市的要求和法律法规赋予的职能，建立城市长效管理机制。执法部门要依法依规实施城市各项管理活动，严格执法，文明执法，加强协调配合。按照城市管理内在统一性的要求，适时将规划、建设、公安、交通、环保、卫生、工商等执法主体联合，实施联合执法，强化综合管理。加强执法队伍建设，不断提高队伍自身素质，改善执法队伍形象，提高执法能力和水平。各级各部门各单位和全体市民要全力支持执法部门和监督人员的工作，为城市管理工作提供一个宽松的环境。

创建安徽省卫生城市实施方案 篇8

关于创建国家卫生城市工作实施方案 为了全面完成我市创建国家卫生城市工作各项任务，确保各项工作目标落实到位，根据南充市人民政府办公室《关于印发南充市创建国家卫生城市实施方案的通知》（南府办函„2010‟51号）要求，结合部门工作职责，特制定创建国家卫生城市工作实施方案。

一．指导思想

坚持科学发展观，围绕市委打造最佳人居环境、创造最优创业环境、建设川东北区域中心城市的总体要求，按照“科学规划、政府主导、部门配合、群众参与、整体推进”的原则，以创建国家卫生城市为载体，实现“以人为本、完善功能、打造亮点、优化环境”的城市建设管理发展目标，进一步完善社会公共服务功能，建立卫生长效管理机制，不断提高市民生活质量和健康水平，不断提升我区卫生管理和服务水平。

二．组织领导

为了做好创建工作，争取“一役达标”，按照“科学规划、政府主导、部门配合、群众参与、整体推进”的原则，成立区卫生局创建国家卫生城市工作领导小组：

根据创建国家卫生城市的工作要求，区卫生系统成立八

个专业工作组，分工负责迎检准备工作，实行责任人负责制度，凡承担专业组任务的各组负责人，对该项（类）任务的具体目标细化、组织实施，完成达标全面负责。

（一）爱国卫生组织管理组：

（二）健康教育组：

（三）食品卫生组：

（四）公共场所和生活饮用水卫生组：

（五）传染病防治组：

（六）病媒生物防制组：

（七）社区和单位卫生组：

（八）综合协调组：

三．工作任务和职责分工

按照《国家卫生城市标准》和南充市人民政府办公室《关于印发南充市创建国家卫生城市实施方案的通知》（南府办函„2010‟51号）要求，创卫工作实行目标管理，按照专业

分工明确相关部门责任。全区卫生系统创卫工作主要任务是：

（一）做好《国家卫生城市标准》的宣传、培训、解释与指导工作，提出模拟检查考核方案，做好协调工作，加强与市爱卫会和省爱卫会的联络，按上级爱卫会的要求提供和反馈信息。[责任部门：爱国卫生组织管理组]。

（二）抓好爱卫组织建设。调整充实区、街爱卫会及其办事机构，健全机关、团体、企业、事业单位的爱卫组织，建立健全有关规章和工作制度，充分发动社区、社会各单位和市民群众积极参与爱国卫生运动和卫生创建工作。[责任部门：爱国卫生组织管理组]。

（三）抓好健康教育工作。协调有关部门抓好学校、医院、社区、机关、企事业单位、大众传媒和公共场所的健康教育。[责任部门：健康教育组]。

（四）抓好公共场所的卫生。贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全；旅馆、小美容美发厅、小浴室和小歌舞厅设置规定的消毒和卫生设施；经营单位有有效的卫生许可证，从业人员经过体检、培训，取得健康证和卫生知识培训合格证。[责任部门：公共场所和饮用水卫生组]。

（五）抓好食品卫生。贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》。保证食品卫生安全、从业人员“五病”调离率达

100%。食物中毒原因查明率逐年提高、卫生许可证制度落实、食品卫生量化分级管理达95%。[责任部门：食品卫生组]。

（六）抓好城区除四害工作。积极开展除四害及病媒生物监测工作，巩固灭鼠、灭蚊、灭蟑螂达标成果，大幅度降低苍蝇密度，“四害”密度达到国家标准[责任部门：病媒生物防制组]。

（七）传染病防治。认真贯彻国家、省、市法律法规。加强突发公共卫生事件应急处理机制和疾病预防控制体系的建设，健全疫情报告网络，医疗机构法定传染病漏报率低于2%。加强免疫预防工作、四苗及乙肝疫苗全程接种率达95%。[责任部门：传染病防治组]。

（八）社区和单位卫生。贯彻执行《南充市单位卫生标准》，组织发动单位、居民区做好卫生工作，确保环境整洁，绿化美化；协助有关部门抓好城乡结合部、城区插花地带的环境综合整治工作。[责任部门：社区和单位卫生组、公共场所和饮用水卫生组]

（九）协助水务部门抓好饮用水卫生，要求自来水厂水源地防护符合卫生标准；出厂水水质达到卫生要求；水质监测达到要求；直接从事供水人员持有有效的体检合格证；二次供水清洗消毒符合国家卫生要求；做好江河滩灭鼠。[责任部门：公共场所和饮用水卫生组、病媒生物防制组]。

（十）负责综合协调、会议召集及重大活动的组织实施

工作，负责汇报材料、领导讲话、信息收集和简报编发工作。

[责任部门：综合协调组]

四．时间安排

全区创卫工作分3个阶段（2010年4月—2010年12月）：

第一阶段：宣传发动阶段（2007年7-12月）

建立健全本单位创建组织机构，召开动员大会，广泛宣传，全面部署创建工作；制定实施方案，明确目标任务，制定工作台帐。局属各单位根据各自职责，针对存在问题和差距，研究制定整改措施；按照目标责任，完成创建任务。

第二阶段：实施阶段（2010年7月至2011年6月）根据《国家卫生城市标准》，对照目标任务逐项逐条狠抓落实，对已达标和基本达标的项目要巩固提高，未达标项目进行整改，力争达到100%.第三阶段：巩固成果，迎接检查阶段（2011年7月至2012年12月）

省爱卫会将在2011年7-8月间对我市调研、考核，全国爱卫会将在2011年9月至2012年2月对我市进行暗访，2012年6月进行技术评估，10至11月组织考核鉴定。在此阶段期间，本单位要进一步巩固创建成果，收集整理各类创建资料，接受省级考核调研和国家爱卫会的检查验收

五．工作要求

（一）充分认识创建国家卫生城市工作的重要意义

开展创建国家卫生城市工作，不断改善我区卫生环境，促进文明建设，提高人民生活水平，是推进经济社会协调发展和现代化建设的必然要求。我们要从实践“三个代表”重要思想的高度，从加强社会主义物质文明与精神文明建设的高度，从全面建设小康社会、构建和谐嘉陵的高度,充分认识创卫工作的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感,解放思想，转变观念,坚定信心，采取切实有效的措施，力争创卫工作取得实效，促进创卫工作健康发展。

（二）建立各项工作制度，确保工作任务的完成一是实行领导小组例会制度，每月二次，对检查工作进行阶段性分析决策、部署、协调；二是建立专业工作组例会制度，每周一次，对日常工作的进度进行检查、督办、调度；三是实行检查工作制度，每月一次，按标准检查并统计进度及记分统计；四是建立信息反馈制度，区卫生局创卫领导小组办公室要做好工作进展情况的信息收集和整理，及时向各街、区政府各责任部门反馈情况，确保上情下达、政令畅通；五是确立责任追究制度，对在创卫工作中存在领导不力、措施不当、有令不行现象的单位和个人，将给予通报批评，并追究有关责任人的责任。

（三）立足长效管理机制，夯实创卫工作基础

认真做好迎检的各项准备工作，各小组要立足根本，狠抓基础性工作，利用全区性卫生创建的有利契机，推动我区

卫生系统创卫工作的开展，深入推进公共卫生体系、疾病预防控制、卫生监督执法等各项卫生工作的改革和发展，实施长效管理和综合管理，为创建国家卫生城区打下扎实的基础。

（四）采取强有力的措施，积极作好协调和配合工作

创建安徽省卫生城市实施方案 篇9

创建国家卫生城市技术评估迎检具体实施方案

2014年是我市创建国家卫生城市技术评估迎检攻坚年，为确保我市“创卫”工作目标顺利实现，根据市政府办公室的《关于做好创建国家卫生城市技术评估迎检工作的通知》（宿政办发〔2014〕32号）文件和市卫生局《关于印发全市卫生系统创建国家卫生城市技术评估迎检工作方案的通知》等文件精神，结合我院实际，特制定本方案，内容如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善人居环境、提升城市形象、建设健康宿迁、促进社会和谐为目标，围绕全市爱国卫生工作规划，以爱国卫生组织管理、健康教育、病媒生物防治、环境卫生、传染病防治工作为重点，按照“领导负责，科室协调，全员参与，科学治理，患者监督、社会满意”的要求，动员全院上下统一思想、明确目标，凝聚力量、克难攻坚，充分调动广大职工及患者的积极性和创造性，努力形成“创建卫生城市，共建美好家园”的“创卫”攻坚浓厚氛围，为我院争创“宿迁市优秀卫生单位”奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过全院各科的共同努力和广大职工的积极参与，使全院职工文明卫生意识进一步增强，医院环境和服务质量进一步提升，确保在今年配合我市成功实现创建国家卫生城市目标。

三、重点任务

成立“创卫”领导小组，抓好爱国卫生、健康教育、院容院貌、环境卫生、环境保护、传染病防治、病媒生物防治等工作，对照《国家卫生城市标准》进行落实，确保各项工作指标均符合市“创卫”办的要求。

（一）加大院容院貌整治

一是院内绿化，保护好院内绿化地带，禁止乱贴、乱画、乱丢，随地吐痰，随地大小便。

二是对职工家属区杂物清理，要硬化措施，加大清理力度不留死角。

三是加大对环卫保洁的管理力度。医院周边环境卫生要与社区和有关部门协同，并加强管理。保证病员、陪护人员和宿舍区住户满意率达90%以上。

（二）加强健康教育。

建立院、科、病房三级健康教育网络组织，各科室健康教育要突出重点，根据各科病种分布特点制定健康教育处方，传播相关疾病健康知识，倡导健康生活方式，对门诊每一位病人和住院病人发放健康教育处方。各科室健康教育专栏要大众化、通俗化、规范化，要有适宜性和吸引力。职工、病员、陪护人员和居民健康行为形成率65%以上，职工相关卫生知识知晓率达到85%以上，健康行为形成率80%以上。职工家属区居民健康知识受教育面达90%以上。

加大控烟力度，要有控烟醒目标识，在病区和办公场所禁止吸烟。同时组织控烟劝导志愿者对吸烟者进行劝导，进行文明禁烟。

（三）切实加强传染病防治工作。认真宣传贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，健全院内感染防控制度，疫情登记报告制度，加强医源性污水处理监测，做到达标排放。完善感染科建设与管理，建立完善预检分诊制度，健全发热门诊、肠道门诊的管理，建立机制，完善制度，硬化措施。医疗废物实行日产日清，垃圾清运率达100%。

（四）广泛开展爱国卫生运动。认真开展病媒生物防治工作，按照县上统一布置，集中开展群众性灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，具体措施为治水、净厕、密缝、堵洞，加大爱卫保洁力度，做到见垃圾即扫和窗明、桌洁、地净，室内无蜘蛛网。

四、实施步骤

（一）再部署、再发动阶段

根据市创卫办查找“创卫”攻坚工作存在的问题，进行积极整改，制定“创卫”攻坚实施方案，与各科室签订“创卫”目标责任书，分解落实目标任务，召开全院职工动员大会，具体部署“创卫”攻坚工作，广泛宣传发动，迅速启动“创卫”各项重点工作。

（二）再整改、再落实阶段

全院各科室按照相关要求，对照目标重点抓好阶段性任务落实。医院“创卫”办督查并指导各科室自查整改，落实整改措施，强化日常管理。整改落实阶段中，邀请创卫办专家组进行指导，力争全面完成“创卫”重点目标任务。

（三）再提高、迎检查阶段 开展“创卫”工作自查，对“创卫”效果进行初步评估；接受市“创卫”办的模拟检查，对尚未达标和存在的问题进行整改；接受市爱卫专家的预检，对预检出的问题抓紧整改，以保证各项指标全面达标，进一步抓好巩固提高工作；完成资料的收集、整理、归档，做好迎接准备并接受市创卫办的正式检查验收。确保顺利通过技术评估检查，圆满实现创卫目标。

五、主要措施

（一）广泛宣传发动

根据市“创卫”办的要求，紧紧围绕“创卫”工作，运用职工、患者、陪伴乐于接受的宣传方式进行宣传，重点加大向患者的宣传力度，努力营造良好的“创卫”氛围，提高全院职工的“创卫”意识和大卫生观念。

一是召开“创卫”攻坚动员大会，部署“创卫”工作，落实“创卫”责任。

二是充分发挥健康教育宣传专栏、《工人医院》院报、座谈会、床旁沟通、电话回访、入出院指导、孕妇学校、健康教育处方、下乡巡回医疗、街头义诊咨询宣传教育等方式，以一事一简报的形式进行跟踪报道。

三是在标志性建筑和公共场所设置规范、醒目的“创卫”标语和宣传画。

四是采取多种形式广泛开展“病媒卫生防治”、“疾病预防控制”等宣传活动。五是认真实施好“门前六包”、组织“创卫”自愿者进行义务劝导，开展“世界无烟日”、“爱国卫生月”等卫生活动，引导全院职工和患者积极参与城市管理和市级卫生县城创建，形成人人是“创卫”参与者、个个是“创卫”责任人的良好氛围。

（二）加强组织领导

成立由医院一把手任组长、副院长任副组长，相关科室职能部门负责人为成员的“创卫”领导小组，加强对“创卫”工作的领导。领导小组下设办公室，负责“创卫”具体工作事宜，形成上下联动的强大合力。

（三）全面落实责任

按照“统一领导、分级负责、科室为主”的原则，建立“创卫”目标责任制度，各科室做到：健康教育工作过关；病媒生物防治工作过关；传染病防治工作过关；环境卫生检查过关；职工创卫工作内容熟悉率达100%，医院“创卫”办要加强资料收集整理、立卷归档和信息报导工作。“创卫”工作要与提高医护质量相结合、与加强公共卫生管理相结合、与树形象创品牌相结合、与加强医疗安全相结合。

（四）强化督查工作