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赵乐际在十九届中央纪委委员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上强调 把十九届中央纪委建设成对党忠诚敢于担当本领高强清正廉洁坚强战斗集体
经党中央批准，中央纪委举办十九届中央纪委委员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在研讨班开班式上强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神，努力把十九届中央纪律检查委员会建设成为对党忠诚、敢于担当、本领高强、清正廉洁的坚强战斗集体。中共中央政治局委员、中央纪委副书记杨晓渡出席。
赵乐际指出，做好当前和今后一个时期纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在新时代历史方位，研究思考、深入推进今后五年党的纪律检查工作，深刻把握纪检监察工作的根本目标、主要任务和工作主题，切实担负起协助党委推进全面从严治党的重大政治责任。准确把握党章赋予纪委的职责定位，强化监督执纪问责，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持以政治建设为统领，聚焦解决“七个有之”问题，把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去。贯彻落实以人民为中心的发展思想，着力解决群众身边的腐败和作风问题，让群众在全面从严治党中有更多获得感。坚持惩前毖后、治病救人方针，深化运用“四种形态”，强化监督执纪的政治效果、纪法效果、社会效果。堅定不移、精准有效惩治腐败，推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化，深化国家监察体制改革，把制度优势转化为治理效能。中央纪委委员是职务不是荣誉，要带头坚定理想信念、带头对党忠诚、带头担当作为、带头提高本领、带头锤炼作风，既严格要求自己，又领好班子带好队伍，用铁的纪律打造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。
十九届中央纪委委员和不是十九届中央纪委委员的中央纪委派驻纪检组组长、中央纪委机关副部级巡视专员等参加了2018年1月13日至15日举办的研讨班。
进一步发挥纪委委员作用的实践与思考
纪委委员作为各级纪委的组成人员，是加强和推进党风廉政建设和反腐败工作的重要力量，纪委委员的监督、参谋、宣传、协调等职能作用发挥得如何，对于新形势下深入推进反腐倡廉建设至关重要。如何提高纪委委员的职责意识、有效发挥职能作用，是纪检监察系统在“三转”新形势下深化反腐倡廉工作的一个重要切入点和突破口。
而乡镇纪委委员更是推进基层党风廉政建设和反腐败工作的一支重要队伍，他们能不能切实履行职责、发挥作用，直接关系到基层党风廉政建设各项工作的有效落实，关系到基层党员干部的队伍建设和农村社会稳定。但从实际情况来看，相当一部分乡镇纪委委员角色意识不强，作用发挥差强人意，尤其是兼职的纪委委员，成为“只戴帽、不履职”的虚职。
一、产生问题原因
(一)职责权限不够具体，委员不清楚有何“为”、有何“不为 尽管《党章》和《党内监督条例》对纪委委员的职责作了相应明确，市纪委也出台了发挥市纪委委员作用的试行意见，但结合镇情实际我们发现，针对职责的具体操作办法还不够细化，也没有指导操作的具体配套制度去支撑完善，如果完全照搬，针对性、操作性不强。以试行意见为例，由于对纪委委员职责提法较为笼统，同时又没有对纪检监察岗位内和岗位外纪委委员细化职责任务的配套制度跟进，纪委委员往往是“眉毛胡子一把抓”，擅长的做点、不擅长的也做点，敷衍一下了事，不利于特长作用的发挥，难以形成整体合力。
(二)、履职制度不够全面，委员不知道怎么“为”、用什么“为” 尽管我们针对镇纪委委员履行参与决策、监督检查、询问质询和评议等方面职责，建立了一些相应的配套制度，但就如何让镇纪委委员全面履职的问题上，还显得过于零碎、片面，没有从系统全面的角度健全相应的配套工作制度，为其搭建履职平台，致使镇纪委委员只知其职、而不知何“为”其职，履职方法路径单一，片面的以为“一年到区纪委开一两次会、举一两次手、提一两次问、写一两次意见建议、划一两次勾勾叉叉、开展一两次督查，最后再约谈一两次、交一两次报告”就算履职到位，完成任务、脱手了事。
为此，调研组就如何充分发挥乡镇纪委委员作用作了一些探索，并提出一些粗浅建议。
一、优化队伍建设，解决“有人做”问题
抓好纪委委员队伍建设，一要把好纪委委员进口关。要按照德才兼备原则，选拨纪检干部和纪检委员，而且要不断提高纪委委员整体业务水平。二要稳定纪委委员队伍。乡镇纪委要参与纪委委员人事变动讨论，乡镇纪委委员调动时，需征求乡镇纪委的意见，报县纪委同意，如出现缺位的，建议在试推行党代表例会制的乡镇，实行增补纪委委员程序。三要创新纪委委员培训机制。乡镇纪委要建立纪委委员学习例会制度。同时，建议县纪委每年要通过各种行之有效的形式，定期组织全体专兼职纪委委员开展业务培训，增强纪检监察业务技能。
二、健全履职机制，解决“做什么”问题
制订出台闭会期间纪委委员履职办法，明确规定纪委委员在案件调查期间的工作职责、履职途径和方法。一要建立纪检工作通报制。落实镇纪委每月向镇纪委委员通报月工作安排，每季度向镇纪委委员通报全镇党风廉政建设情况，广泛征求意见建议，便于镇纪委委员有针对性地开展工作。二要建立岗位联系责任制。根据纪委委员岗位职能和纪委委员特长，明确纪委委员责任分工，将纪委委员自身岗位与纪检业务工作有机结合起来，以更好发挥履职作用。三要建立联片包干责任制。将辖区内各企业部门、村(社区)党支部的党风廉政建设情况进行划片，落实包片负责制。对党风廉政建设、群众反映的热点及难点问题开展调查研究，及时反映情况，将督导检查中发现的带有普遍性和苗头性的问题及时向镇纪委进行反馈。四要建立工作督察、巡查制度。各基层党支部、党员干部要主动接受镇纪委委员监督，不定期组织镇纪委委员开展专项督察，对全局性、倾向性问题提出建议意见，供镇党委、政府决策参考。五要建立质询制度。进一步强化纪委委员监督权威，对涉及党员干部纪律、制度执行、重要工作落实等方面存在问题的，镇纪委委员可以书面询问，规定询问对象必须在规定工作日内作出书面答复。
三、丰富履职方式，解决“怎样做”问题
要切实加强纪委委员履职工作的组织领导，成立纪委委员活动协调小组。镇纪委每年要确定一个大的纪委委员活动主题，并设计创新一些小的活动载体，通过转变履职方式，增强纪委委员的参与性和积极性。一要开展现场巡查活动。二要开展专项检查活动。三要开展工作调研活动。四要开展联合监督活动。五要建立情况报告制度。在履职中，纪委委员可以通过参加工作例会、书面报告和口头报告等形式向镇纪委报告履职情况、提出意见建议。同时，要重视委员提出的意见和建议，要积极吸纳，并付诸实施;对反映存在的问题，要及时落实整改措施，抓好纠正处理，以充分提高纪委委员的积极性和创造性。
四、建立导向机制，解决“如何评”问题
要建立健全纪委委员作用发挥的评价、激励、考核等机制，提高纪委委员的履职意识和履职责任。一要建立委员述职制度。实行镇纪委委员述职述廉活动，并可以结合乡镇机关中层干部述职述廉活动，对纪委委员按“一岗双职”进行述职述廉。二要建立履职考评制度。镇纪委每年要对纪委委员履职情况进行考评，建立科学考评机制，通过对纪委委员表率作用发挥、完成交办任务、参与监督活动、提出意见建议等内容，对委员履职情况作出正确评价。同时，建议上级组织部门在提拔纪委委员时，要将纪委委员履行“一岗双职”纳入考察内容。三要建立履职保障机制。一方面乡镇党委要为纪委委员发挥作用作坚强后盾，消除履职顾虑。另一方面，要出台纪委委员开展党内监督等规范性文件，做到依纪依规，强化纪委委员监督的可操作性和权威性。
五、完善机构设置，把队伍建起来。
坚持“应设必设”原则，规范基层纪检委员岗位设置，实现全覆盖、无遗漏，按标准配齐配强纪检委员。推行农村支部纪检委员与村务监督委员会负责人“一肩挑”，企业纪检委员与监事会人员交叉任职。同时严格选任程序，纪检委员由所在基层党组织提名推荐，党支部大会选举产生，报上级党组织批准。加强后备队伍建设。
六、明确职责任务，将队伍用起来
聚焦监督执纪问责，针对农村、社区、机关、企业、事业单位等不同领域、不同层级的党组织，明确纪检委员的岗位职责、履职方式、权利义务等要求，促进履职规范化。结合实际，督促基层纪检委员落实好基本职责任务。建立基层纪检委员询问、情况报告和双向监督等制度，及时发现党员干部苗头性倾向性问题，及时向党组织和上级纪委报告履职情况，强化党组织、党员干部与纪检委员相互间的监督，切实增强党内监督的权威性和严肃性。
七、提升能力素质，促队伍强起来
把基层纪检委员的教育培训纳入每年党员干部教育培训总体计划，加强理论学习和纪检业务培训，提高纪检委员监督执纪的能力和水平;抽调基层纪检委员参与上级纪委作风巡查和执纪审查，在实战中提升执纪监督技能。各级纪委要加强专题研究和工作指导，研究解决纪检委员履职中出现的新情况新问题。制定工作清单，推行工作记录、痕迹管理制度，促进基层纪检委员履职尽责。
八、强化服务保障，让队伍活起来
基层党组织要高度重视纪检委员工作，定期听取工作情况汇报，及时研究重大事项，支持纪检委员开展执纪监督。把基层纪检委员配备和发挥作用情况纳入基层党组织党风廉政建设责任制和党建工作考核指标体系。建立健全基层纪检委员述职述责、考核评议和激励保障制度，对履职积极、成绩突出的予以表彰奖励，对工作不到位、成效不明显的，及时予以调整。
各位领导、各位同仁：
一年来，在县委、县政府、县纪委的正确领导下，我严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实增强自律意识，在当好廉洁自律表率的同时，努力发挥一名纪检委员在纪检教育、保护、监督、惩处四大职能中的作用，认真履行好自己纪委委员的相关职责，抓好全县的党风廉政建设工作。按照县纪委统一安排，现将任纪委委员以来的工作做如下述职：
一、加强理论学习，坚定理想信念
学习是人生永恒的主题，党员干部更是要活到老学到老，如果不注重学习，必将成为时代的落伍者，因此，我历来对学习十分重视。作为一名纪委委员，除了平时学习一些理论及业务知识以外，我特别加强了对纪检法规的学习。2010年1月，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施，《廉政准则》的出台，象征着我国反腐倡廉工作进入了一个全新的阶段。为了适应时代需求，更好的履行纪委委员的职责，我及时对《廉政准则》进行了学习。通过一段时间的紧张学习，我逐渐对《廉政准则》有了较为深刻的认识，对照52个“不准”，我认真总结了纪委工作的三个“需要加强”，即：廉政教育需要加强、监督检查需要加强、制度建设需要加强。通过对《廉政准则》的学习，我深刻感受到从党中央到各级党委对惩治腐败的信心和决心，使我更加 - 1 -
坚定了对社会主义的信仰和对社会主义人生观、价值观、世界观的认识。
二、增强委员意识，发挥委员作用
作为县纪委委员，我时时处处注重维护纪检监察干部的良好形象，在践行岗位职责方面，我主要做到了以下几点：一是加强沟通交流。为保持信息畅通，我通过网上查、资料找、会议听、当面问、基层看，做到耳聪目明，不游离于纪检组织之外，确保第一时间掌握信息、第一时间拿出方案、第一时间履职到位。二是关注各级纪检工作动态，及时学习有关会议精神，以及新近出台有关法规和文件，掌握阶段性工作重点。三是主动参与。任职以来，我按时参加县纪委的各项会议和活动。会前，精心准备，会上，积极发言，真正做到“知无不言，言无不尽”，积极为县纪委决策建言献策，发挥自己纪委委员的作用。
三、搞好调查研究，掌握基层动态
在全社会深入学习实践科学发展观，深入开展干部作风建设年活动的大背景下，反腐倡廉工作也应适应新时期、新形势的需求。我到龙潭乡任职后，我积极深入到基层一线，通过入户走访、与村干部座谈等形式，对农村反腐倡廉宣传教育情况、农村党风廉政制度建设及执行情况、农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况和党务、政务、村务公开情况展开调研，对调研情况进行认真分析，并及时进行总结。
四、创新工作思路，维护社会稳定
为积极发挥纪委委员的作用，自任乡党委副书记、代理
乡长以来，我始终把维稳工作作为大事来抓，采取有效措施建立健全信访长效机制，全力推进信访稳定工作。一是进一步完善领导干部信访接待日制度，建立台账。按照“谁接访、谁负责、谁处理”的原则，认真办理群众来信来访，切实做到层层有人抓，处处有人管，事事有回音，件件有着落;二是建立健全信访工作网络，充分发挥村级一线防范作用，村村设置信息员、调解员和监督员，随时了解群众思想动态。变被动接访为主动下访，使苗头性、倾向性问题提前得到防范和化解;三是强化措施，狠抓落实。进一步深化“信访联席会议”长效机制，有效化解各类矛盾30余起，杜绝群众集体越级访2起，有力地维护了大局稳定。
任职以来，我在工作中虽然取得了一些成绩，但距离一名优秀的纪检工作人员还存在很大差距，例如：理论知识、业务知识、法律知识储备不足，在学习上努力不够，为纪委工作出谋划策的能力薄弱;视野还不够开阔，思想不够解放;工作方法缺乏创新，不能适应新形势下，党对纪检监察工作的要求等等。我深知自己还存在很多缺陷和不足，在今后的工作中，我会不断加强学习，提高政治思想水平，提升业务工作能力，认真总结积累经验，切实履行好纪委委员的职责。
以上报告如有不妥之处，敬请各位领导、各位同仁批评指正!
全年工作亮点：组织感动濉溪十佳人物评选活动、参与制作廉政文化一条街、策划政风行风户外直播、开展庆国庆挂国旗活动、组织科学发展和文明礼仪大型知识竞赛、开辟科学发展在身边等新闻专栏、刷制清洁乡村美化家园公益标语、建议安装城区电子监控、宣传韩村全程代理和卢沟新农村建设等重大典型。
各位领导、诸位同行：
按县纪委统一安排，我向大家述职，简要汇报XX所做的有关工作。本人现任县纪委委员、县委宣传部副部长，具体分管全县新闻宣传、社会宣传、科学发展观宣传和文明创建工作，作为县纪委委员，注重增强自律意识，严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，切实当好廉洁自律的表率，真正做到自重、自省、自警、自励。结合工作实际，在纪检教育、保护、监督、惩处的四大职能中，寻找和宣传工作的共鸣点，努力抓好全县的党风廉政建设宣教工作。
一、坚定理想信念，把握正确导向。作为班子的一员，时时处处维护一把手的核心作用，时时处处维护领导集体的形象和权威。增强法纪观念和群众意识，经常深入基层，广泛调查研究。长年坚持早出晚归，做遵章守纪的模范，工作、生活不铺张浪费，做厉行节约的模范，注重加强自律，做个人修养的模范。切实做到勤学习，不断改造自我;多实践，不断充实自我;宽胸襟，不断锤炼自我;严自律，不断完善自我;讲奉献，切实引导好全县的舆论导向，把好正确的政治方向，使全县党员干部在发展经济的征途中不迷路偏航。
二、不断加强学习，着力提高能力。注重加强学习。时刻以不放松廉政学习教育，及时学习有关纪检法规，筑牢拒腐防变的第一道防线。参加省委党校公共管理研究生专业学习顺利毕业。把每一次活动作为难得的学习机会，开阔了视野，增长了才干。积极建言献策。提出的在县城区安装电子监控设施的提案，适应社会发展需要，符合群众生活关注。承办单位县公安局积极办理，县政府常务会议予以研究，通过公开招标，总投资900多万元，近期将在县城80多处安装140多个电子监控设施，这将有效增强群众的安全感、威慑犯罪分子、提高办案效率。
三、履行岗位职责，创优工作业绩。作为兼职纪检干部，自觉维护纪检干部的形象，努力创造一流的工作业绩。XX年通过精心策划，开展了一系列有特色、有影响、有效果的活动。
舆论宣传强劲有力。紧扣 “项目建设推进年”宣传做文章。在县城主要路段、显著位置设置标语40多条、大型宣传牌9块，在一报两台一网开设专题专栏，着力营造浓厚的社会氛围。围绕学习实践科学发展观宣传理思路。开设了《扎实推进项目，促进科学发展》专栏，对全县及各部门学习情况及时进行动态报道，通过领导访谈、科学发展典型在身边的特色栏目和制作公益宣传画、悬挂宣传标语、宣传栏等形式，百善镇着力打造食品物流两张名片、濉溪县十下乡活动被新华社、人民日报及国内主要新闻网站关注。组织了有51个参学单位广泛参加的规模大、影响广、效果优的知识竞赛。立足关注民生工程浓声势。围绕“关注民生解民忧，构建和谐促发展”主题，于 3月15日配合县纪委成功举办了淮北市政风行风热线暨户外直播走进濉溪活动。突出典型宣传强引领。重点挖掘、推介、宣传了韩村镇全程代理、孙疃镇政务公开、双堆镇卢沟新农村建设等重大典型。成功策划组织 “感动濉溪”十佳人物和精神文明先进个人评比表彰活动，举办“感动濉溪”十佳人物颁奖晚会，配合市电视台制作了4期《社会故事》节目，进行重点跟踪宣传。联合有关部门命名表彰的见义勇为优秀青年---刘安峰，形成军地互动，产生良好社会反响，在县政务网站开设典型宣传专题，对我县各行各业涌现的先进典型进行深入宣传。参与重要会议报道扩影响。做好县委全委会、县人大、政协“两会”的宣传报道工作，通过解读工作报告，展示代表、委员访谈等方式，增强了宣传报道效果。组织社会宣传优指导。围绕工作实际、结合阶段性工作特点，做好县团代会换届、依法治县、甲流感防治、秸秆禁烧等宣传。通过发放宣传资料，制作宣传条幅、墙体标语，出动流动宣传车，在县电台、电视台开设专栏等方式的宣传，有力促进各项工作的推进。以“爱祖国、爱家乡”和“迎国庆、讲文明、树新风”为主题，精心策划并组织挂国旗、 “祝福祖国唱响濉溪”为主题的群众文化艺术展演等丰富多彩的活动，丰富了群众节日文化生活，营造了热烈喜庆、欢乐祥和的节日氛围。
文明创建硕果非凡。积极倡导和践行社会主义荣辱观，提升公民思想道德水平。组织参评淮北市首届思想道德模范和“感动淮北”十佳人物，广泛掀起了学习先进、争当先进的热潮。加强未成年人思想道德教育，召开全县未成年人思想道德建设会议，出台《关于进一步净化社会环境促进未成年人健康成长的实施意见》;进一步健全完善了学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，濉溪中学、濉溪镇六小被确立为省级未成年人思想道德建设示范点。积极开展文明创建。大力营造创建氛围，强化创建工作宣传，下发了《关于做好环境整治宣传工作的意见》。策划制作了“清洁乡村、美化家园”主题宣传，在城乡主要道路两侧、乡镇集镇街道、大项目所在地制作墙标和条幅1000多条，使讲文明、树新风的理念更加深入人心。注重文明礼仪知识的宣传教育，举办以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题的“濉溪供电杯”文明礼知识竞赛，编印《文明礼仪手册》近千册发放到机关、群众手中。
四、加强作风建设，自觉廉洁从政。坚持把各项工作往深里做、往实里做、往群众心里做，切实改进领导作风和工作作风，牢固树立群众观点，真正以群众的反映为第一信号，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、拥护不拥护作为一切工作的出发点和落脚点，做到诱发不安定的事不做、妨碍稳定、激化矛盾的事不干。工作中不搞花架子，不做表面文章。同时在部机关坚持民主集中制原则，充分发扬民主，正确处理个人与领导集体的关系，营造一个团结、民主、和谐、集体决策的良好氛围。
五、增强委员意识，发挥委员作用。个人理解委员意识应包含角色意识、工作意识、形象意识等方面，在召开部长办公会研究有关问题时，及时提醒纪检监察的相关规定，在宣传系统布置工作时，一并落实纪检监察的有关任务，时时处处注重维护纪检监察干部的良好形象。县纪委委员是工作的岗位，需要我们践行岗位职责。一是加强交流。为保持信息畅通，通过网上查、资料找、会议听、当面问、基层看，做到耳聪目明，不游离于纪检组织之外，确保第一时间掌握信息、第一时间策划方案、第一时间宣传发动。如：年初县纪委、政法委联合开展护航大项目行动，及时把信息传递给媒体、学教办，多形式营造氛围。配合县纪委制作廉政文化一条街宣传牌，在县城主干道开展廉政文化宣传，从每一条标语内容的选定、背景图案的选择、现场悬挂的效果，均积极参与，共设置宣传牌104块、宣传标语208条。本人注重关注各级纪检工作动态，及时学习有关会议精神，以及新近出台有关法规和文件，经常和委机关领导交流，掌握阶段性工作重点，经常电话沟通有无工作需要参与配合。二是主动参与。按时参加县纪委的各项会议和活动，每次做到精心准备，积极发言。主动配合做好纪检宣传工作，在县电台、电视台、政务网开辟了《效能之窗》、《走进直播间》、《优化发展环境》等有特色、有影响的专栏。邀请组织《安徽日报》、《淮北日报》及电台、电视台等媒体记者，联合报道了韩村镇全程代理、孙疃镇政务公开等典型，形成舆论强势。积极向新华社、人民日报社等主流媒体推介我县护航大项目优环境、公开评议提效能、转变作风促政风等重大新闻线索，引得他们的关注和报道。
我们相信，只要大家共同按照委机关着眼大局理思路、一线工作抓落实、掷地有声创佳绩的工作要求，紧扣中心强声势、围绕作风做文章、力创特色求突破，一定会取得更加出色的工作业绩。
谢谢!
根据组织安排，我于6月任市纪委派驻纪检十七组组长，市卫生局党委委员、纪委书记。根据市卫生局领导班子分工，我主要分管纪检监察、财务监督、计划生育、信访、党务、工会、妇委会、共青团和机关内勤工作。协助局长同志做好规划财务和行风建设等工作。一年来，在各级领导关心指导下、在单位同志们的帮助支持下，我尽心尽力做了一些工作。现将任职以来的履职和廉洁自律有关情况报告如下。
一、主要工作实绩
(一)抓住关键，强化对驻在部门权力运行重点环节与部位的监督
1、加强对干部选拔任用工作的监督。严格按照对干部选拔任用的监督要求，对局组织人事工作的方案，先行审查;对笔试、面试、考察、公示、录用等进行全程监督，确保整个工作公开、公平、公正。向社会公布了监督电话、网上监督信箱和来信地址，接受群众的举报。去年9月份以来，事业单位招录人员，通过竞争上岗，全员直选方式选拔科级干部，均没有违规违纪情况发生。
2、加强对资金运行方面的监督。严格财务支出审核程序。严格执行财务报销事前监督审查制度。重点审核支出内容、支出依据、报销程序、报销时限等，对每张发票都仔细过目，对不符合规定的票证一律退回不予审批。制定下发《xx市卫生局对财务管理不规范行为进行责任追究办法》。
3、加强对国有资产管理的监督。建立固定资产备案、核查制度。对固定资产建立台帐资料，定期进行检查。对需要添置的资产，报纪委审核批准后实行政府采购，同时，新增固定资产一律登记，建立台帐。对发生变更的资产，每年核实一次，并按规定程序办理变更登记。
4、加强对党务政务公开的监督。制定了《xx市卫生局党务公开实施方案》、《党务公开工作实施细则》等，编制了卫生系统党务5大板块、42项公开内容，对卫生系统行政许可权力进行全面清理。在市卫生信息网站上主动公开本部门、单位所涉及到的相关内容信息，还在办公区域设置办事指南，主动向群众介绍工作流程。
5、加强对领导干部廉洁自律的监督。市局党委与市直卫生单位党组织、局机关各处室签订了XX党风廉政建设责任状，形成横向到边、纵向到底的工作格局。贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并组织全体干部开展学习交流活动，进一步提高卫生系统党员干部廉洁从政意识。
6、加强对落实党风廉政建设责任制的监督。成立了市卫生局党风廉政建设责任制领导小组。下发了《全市卫生系统XX党风廉政建设目标管理考核细则》、《市卫生局党委委员、领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件，对全系统党风廉政建设目标任务、纪检监察各项工作、行风建设等实行百分考核。每季度，召开市直卫生系统各单位主要负责同志参加的党风廉政建设工作例会。
(二)立足实际，积极打造部门纪检监察工作新亮点
1、开展“三走进”活动。即廉政文化进机关、进医院、进直属卫生单位。在机关，打造“廉政文化长廊”，立足现有条件，在市局机关院内建成廉政文化绿色长廊，并在全系统开展“廉文警句”征集活动。全系统共征集廉文警句200余条，从中精选形象生动、符合卫生行业特色的格言警句，并做成廉文警句警示牌，悬挂于廉政文化长廊。在医院，组织开展了“廉政文化进医院”主题演讲会、 岗位知识竞赛等活动，增强广大医务工作者廉洁意识;在市直卫生单位，通过制作宣传栏，构建廉政文化长廊，举办专题讲座等形式，开展廉政文化宣传活动。
2、完善干部廉政教育制度。实行廉政谈话。对新提拔的领导干部实行任前谈话制度和任前教育制度;对于调整的领导干部，实行述职述廉、离任审计等制度。开展廉政警示教育。邀请有关专家讲述有关典型案件事例，介绍职务犯罪的特征、危害及如何预防职务犯罪，增强大家拒腐防变能力;对新提任的13名市直卫生单位科级领导干部进行勤政廉政警示教育，组织观摩市局廉政文化长廊，参观市预防职务犯罪警示教育基地，观看警示教育图片展和专题片;召开了科级干部及家属廉政警示教育会议，签订《廉洁自律承诺书》。
3、创新财务管理方式。开展财务季度会审。制定下发了《市直卫生单位财务检查考核标准》，每季度对市直卫生单位的财务运行情况进行审查，针对审查中存在的问题，要求责任单位进行落实整改。实行财务人员轮岗制度。6月份，根据工作需要，对市直卫生系统6个单位财务人员进行了轮岗交流。
(三)健全机制，推进卫生系统政行风建设扎实有效开展
1、健全廉洁行医监管机制。严格执行国家卫生部“八条纪律”和省卫生厅“五条禁令”，深入开展“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动。进一步加强医德医风教育，杜绝大处方、收受红包等违纪违规行为的发生。
2、健全医疗机构和医务人员行医行为监督机制。出台了《xx市医疗机构及卫技人员诚信管理暂行办法》和《xx市医务人员医德考评考核细则》，建立医疗机构诚信档案和医德档案。
3、健全院务和医务公开监督机制。大力推行院务公开、医务公开，充分发挥(政)行风热线信息平台作用，畅通沟通渠道，听取群众的意见和建议，确保社会监督全面到位，去年卫生系统行风评议前移2个位次。
(四)注重配合，分管各项工作整体有序推进
1、科学发展和创先争优工作。9月中旬开始，以“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”为实践载体，组织全市基层医疗卫生单位扎实开展学习实践科学发展观活动，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实阶段及各个环节的工作任务。我市有1人获全国基层医疗卫生单位学习实践活动先进个人，市卫生局荣获全省基层医疗卫生单位学习实践活动先进集体，我市有3人荣获全省基层医疗卫生单位学习实践活动先进个人，有2个单位荣获全市学习实践活动先进集体。在全市卫生系统广泛开展创先争优活动，通过选树先进典型活动，我系统沈谨同志获得“全省优秀基层党组织书记”光荣称号，是全省卫生系统和全市基层党组织中惟一一位，省内各大媒体都进行了集中报道。
2、妇委会、工会工作。组织开展春蕾女童六一儿童节慰问活动;开展我市特困家庭妇女妇科疾病筛查工作;开展“我为留守儿童献爱心”捐书活动;市卫校、口腔医院、疾控中心质管科荣获“巾帼文明岗”称号。举办“全市护理技能操作大赛”活动，选拔出的优秀护理人员荣获了市劳动能手等光荣称号;经我局推选，市疾控中心工会主席沈谨同志获得“省五一劳动奖章”。
自评得分：92分。
二、品行修养、理论学习及廉政建设情况
(一)品行修养方面。认真贯彻落实科学发展观，始终保持党员先进性和政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，讲政治、讲党性、讲原则、讲纪律，树立正确的权力观。工作上勤勤恳恳、兢兢业业，注重团结同志，不心浮气躁，不好高骛远，低调做人，埋头干事。
(二)理论学习方面。坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，深入学习党的xx届四中全会精神和科学发展观的重要论述，不断提高政治和业务素质。自觉地把市委、市政府的工作部署与发挥本部门职能作用结合起来。注重学习纪检和卫生相关业务知识，拓宽知识面，提高分析问题、解决问题的能力。
(三)廉政情况方面。始终牢记“两个务必”， 严格执行党风廉政建设责任制各项规定，筑牢思想道德防线。正确处理工作圈、生活圈和社交圈的关系。老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白为官。没有存在《关于开展党风廉政建设责任制检查考核暨县处级领导干部勤廉公示工作的通知》文件中的14种违规情况。
三、最不满意的一项工作和急需提高的能力
在纪检工作创新上，虽然做了一些探索与思考，但思考不够深，创新力度还不够，没有形成较有影响的创新亮点。个人的学习力还需要进一步提升。今后我将不断提升自己，努力工作，为xx实现更大突破作出应有的贡献。
一、认真学习党委和上级纪委文件，贯彻纪检监察工作方针政策，落实党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，执行全委会决议和决定。
二、充分发挥个人在纪委集体领导中的作用，按时参加纪委会议;讨论研究纪委工作计划、总结，对纪委的各项工作提出建议;讨论决定纪委重大事项，严肃认真地发表自己的意见。
三、密切与群众的联系，对党风廉政建设、反腐败工作、群众反映的难点及热点问题及时开展调查研究，反映情况，为领导决策和研究工作提供依据。
四、经常与基层党委(总支)纪检监察机构沟通情况，研究做好纪检工作的方式、方法，共同促进纪检监察工作的开展。
五、忠于职守、求真务实、身正示范、遵章守纪，严格遵守保密纪律。
六、积极认真地完成县纪委交办的其他工作。
纪委委员职责
1、
认真学习党委和上级纪委文件，贯彻纪检工作方针政策，落实党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，执行全委会决议和决定。
2、
充分发挥个人在纪委集体领导中的作用，按时参加纪委会议;讨论研究纪委工作计划、总结，对纪委的各项工作提出建议;讨论决定纪委重大事项是，要严肃认真地发表自己的意见。
3、
密切与群众的联系，对党风廉政建设、反腐败工作、群众反映的难点及热点问题及时开展调查研究，反映情况，为领导决策和研究工作提供依据。
4、
经常与基层党委(总支)的纪检委员沟通情况，研究做好纪检工作的方式、方法，共同促进纪检工作的开展。
5、
忠于职守、求真务实、身正示范、遵章守纪，严格遵守保密纪律。
6、
积极认真地完成纪委交办的其他工作。
繁峙县纪委关于如何发挥纪委委员职能作
用的调查
根据省、市纪委文件精神，针对当前各级纪委中不同程度存在的纪委委员特别是兼职纪委委员“只带帽、不履职”的问题，我委围绕如何充分发挥纪委委员职能作用开展了调研，现将调研情况汇报如下：
一、经验和做法
我委现有17名纪委委员，其中6名兼职委员。近年来，我们在发挥纪委委员履职方面也进行了一些探索，努力实现纪委委员由“听政”向“参政”转变。主要抓了以下三项工作：
一是开展警示教育。组织17名纪委委员参观警示教育基地，接受教育，撰写观后感，由县纪委装入本人廉政档案。结合开展党的群众路线教育实践活动，组织纪委委员观看我县的警示教育片《权利≠金钱》，用身边事警示教育身边人，结合开展学习讨论落实活动，组织纪委委员家属集中观看省纪委《警钟长鸣》警示教育片，在干部增强自身免疫的同时，引导家属当好“廉内助”。
二是加强学习教育。采取走出去和请进来的学习方式，根据党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务和新要求，不定期组织纪委委员集中学习或外出学习，内容包括政治理论、法律法规、纪检监察业务、先进地区的经验做法等。
1 今年4月7日，结合正在开展的民生领域专项资金巡察活动和政协第十届繁峙县委员会第五次会议的召开，邀请市委宣讲团在繁峙县对贯彻落实党风廉政建设“两个责任”和中央、省、市纪委全会精神进行宣讲。邀请党校教师进行履行主体责任和监督责任的培训。3年来，开展纪检监察业务培训30多场次，累计90余学时。
三是沉下去调研。结合党的群众路线教育实践活动，经常性地开展调研督查工作，及时掌握基层在党风廉政建设过程中遇到的困难，纠正党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题。三年来，纪委委员本着发现情况、提出建议、解决问题的原则，先后围绕权力监督与制约、社会领域反腐倡廉建设、查办案件与惩治腐败、反腐倡廉宣传教育等8个课题，共深入基层80余次，形成调研报告15篇。提出针对性较强的整改意见15条。
二、当前纪委委员发挥职能作用中存在的主要问题
按照《党章》和《党内监督条例(试行)》的规定，纪委委员应承担参与决策、监督检查、组织协调、质询询问和调查研究五项工作职责。但从这几年的工作实践看，相当一部分兼职纪委委员角色意识不强，成为“只戴帽、不履职”的虚职。一是工作被动。由于纪委委员都是兼职，除参加一年一次纪委全会外，对纪委的日常工作和活动很少过问。二是缺乏沟通。纪委委员基本上都是各部门主要领导干部，业务
2 工作繁忙，缺乏主动参与意识，平时很少沟通和联系，更谈不上对纪委常委会的工作实行经常性的监督。三是流于形式。个别责任心和文字综合能力较强的纪委委员在县纪委征求全委会报告中还能提出一些意见和建议，对报告征求意见稿作一些修改，多数委员只是简单签字同意。
三、对策建议
如何履行好自己的职责，是每位纪委委员首先必须面对和思考的问题。这不仅关系到纪委委员整体作用的发挥，而且直接关系到纪委及其常委会工作的成效。我委认为，纪委委员履行职责应从以下三个方面入手。
(一)苦练三项内功：一是树立强烈的委员意识。认真履行“一岗双责”，多建睿智之言、多献务实之策，不断提高参政水平;二是加强纪检监察业务知识学习。及时了解反腐倡廉形势、任务、国家有关方针政策，加强对软环境建设、纠风专项治理、行政效能监察等纪检监察业务知识的学习，不断提高履职能力;三是认真开展调查研究。在监督好本部门的基础上，加强与社会各界的联系，经常走访、调研，注意听取群众的意见和要求，关注“热点”问题，不断提高监督水平。
(二)处理好两个关系：一是处理好纪委委员与本职工作的关系。纪委委员分布在审计、公检法等重要部门，多数是领导班子成员，有的还是部门“一把手”，对于委员来讲，
3 直接从事反腐倡廉工作的时间和精力有限，需要作出合理安排。业务工作和委员职责的关系协调处理好了，不仅没有矛盾，而且会起到推动、促进的作用。委员可以就本部门、本单位的一些苗头性、倾向性问题以及遇到的困难向县纪委反映，提出建议，促进问题的解决;也可以在参加纪委全会或闭会活动时，结合履行委员职责，将获得的各方面信息带回本单位。在时间安排上，两者有时可以相互结合，但有时又需要避开，必须保证有充足的时间和精力参加纪委的各种会议和委员活动，认真履行好委员职责。二是处理好局部利益与全局利益的关系。纪委委员在履行职责时，代表的是纪委，不是代表一个单位或者部分人的局部利益。在两者不一致时，局部利益应该无条件服从全局利益。这是纪委委员必须遵循的原则。因此，纪委委员参加纪委全会或参与闭会活动时，既要关注本部门、本单位的焦点、难点问题，又要站在全局的立场上观察、思考问题。不仅要有领导的“思维”，更要有政治家的“眼光”。
(三)健全三项工作机制。一是重要情况沟通机制。将纪委常委会重要决策、部署及重点工作情况以内刊或专题会议等形式，及时向纪委委员通报党风廉政建设重点工作进展情况，让委员随时掌握阶段性动态。二是重点联系机制。为每名纪委委员选择1—2个部门和乡镇作为反腐倡廉工作联系点，定期走访调查。一方面听取基层党员群众的意见和呼
4 声，解决困难，化解矛盾。另一方面配合纪委开展反腐倡廉建设专项工作的安排部署，及时了解联系点反腐倡廉工作进展情况，创建特色、打造亮点，推动党风廉政建设的整体推进。三是提案办理制度。组织委员围绕任务目标，开展调查研究，并以书面形式向纪委常委会提交提案、意见或建议。为确保提案能够能到及时办理，应在纪委成立协调小组，专门负责抓好与纪委委员的沟通、联系、协调，并将纪委常委会对委员提案的办理意见及时向纪委委员反馈。
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