中央纪委十七届六次全会精神(推荐11篇)
中纪委十七届六次全会于2011年1月9日至11日在北京举行,胡锦涛同志发表了重要讲话,贺国强同志代表中央纪委常委会作了题为《坚持改革创新,狠抓工作落实,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告。全会审议通过了中央纪委常委会向第十七届中央纪委第六次全会的工作报告,并发表了公报。全会增选吴玉良同志为中央纪委副书记。全会精神主要体现在胡锦涛同志的重要讲话和贺国强同志的工作报告中。
胡锦涛同志重要讲话的主要精神
胡锦涛同志全面、科学分析了当前反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,深刻阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。讲话分为三个部分:
(一)坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争。胡锦涛同志指出,2010年,各级党委、政府和纪检监察机关加快推进惩治和预防腐败体系建设,深化对反腐倡廉建设规律的认识,更加注重围绕中心,服务大局;更加注重标本兼治、惩防并举;更加注重完善制度、规范权力;更加注重维护民
利、保障民生;更加注重整体推进、突出重点,更加注重深化改革、开拓创新,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效、积累新经验。同时指出,当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是,成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,要以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。重点抓好六个方面:一是加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查。按照党的十七届五中全会的部署和要求,促进全会提出的任务和措施落到实处。严明党的政治纪律,坚决维护党的集中统一。二是加强惩治和预防腐败体系建设。在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作的基础上,突出重点、突破难点,推进重点领域和关键环节改革,不断提高预防腐败的能力和水平。三是加强领导干部廉洁自律工作。继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,着重落实好领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(镜)外的国家工作人员加强管理两项制度。四是加大查办违纪违法案件工作力度。保持查办案件强劲势头,严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件,坚决遏制腐败现象易发多发势头。五是加强对群众反映强烈的突出问题的治理。继续深化工程建设领域突出问题、“小金库”
专项治理,开展庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车问题专项治理。加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。六是加强对地方换届工作的纪律保障。严肃组织人事工作纪律,加强对干部选拔任用全过程的监督。
(二)切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。胡锦涛同志指出,面对复杂多变的国内外环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,有效应对各种风险和挑战,完成“十二五”时期经济社会发展目标任务,必须紧紧依靠人民群众,团结带领人民群众共同奋斗。必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,始终保持同人民群众的血肉联系。当前在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中仍然存在一些违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题,主要表现在几个方面:一是群众观念淡薄;二是决策脱离实际;三是作风不扎实;四是违法违规问题严重;五是以权谋私现象多发。这些问题严重损害群众利益、严重影响党和政府形象,必须下大气力加以解决。胡锦涛同志强调,党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和
落脚点,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉政建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;大力加强干部队伍作风建设,保持党同人民群众血肉联系;紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。一要着力加强以人为本、执政为民教育。二要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。三要着力按照法律法规和政策开展工作。四要着力维护人民群众权益。五要着力查处损害群众切身利益的案件。六要着力加强基层干部队伍作风建设。
会议学习了罗志军书记代表省委常委会作的工作报告、《中共江苏省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》以及罗志军书记就《意见 (讨论稿) 》向全会作的说明。
苏少林强调, 罗志军书记在全会上对加强互联网管理, 完善我省互联网管理领导体制、健全互联网管理部门执法协作机制提出了新的要求。2014年, 江苏管局要深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神, 把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来, 进一步解放思想、转变观念、创新思路、提升能力, 全力推动全省通信业平稳较快发展, 为江苏实现“两个率先”作出新的贡献。他提出明年工作的初步思路:
出席会议的有中央委员204人,候补中央委员l66人。中央纪律检查委员会委员列席会议。
胡锦涛同志主持会议并作了重要讲话。
全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员;决定了中央军事委员会组成人员;批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。名单如下:
第四届世界华商高峰会在澳门开幕
10月16日,第四届世界华商高峰会在澳门开幕,澳门特首何厚铧、中国国民党荣誉主席连战等嘉宾出席开幕式。来自海峡两岸和港澳地区,以及美国、韩国、日本等地的约900名华商代表齐聚一堂,共谋合作发展大计。
何厚铧说,近年来澳门与国际上的联系更加广泛、紧密,并已成为华商经济的一个重要中介平台。他表示,澳门特别行政区政府将竭尽所能,务求让华商在澳门建立更加稳固的发展基础,拓展更大的合作网络。
连战说,世界华商网络是有“根”的网络。中华传统文化是世界华商网络得以存续不绝并不断扩大的基础,是世界华商“无形的根”;而海峡两岸和港澳地区互利互惠、相互支援的经济关系是世界华商发展“有形的根”。
“中国概念”股屡创新高对全球投资者充满诱惑
日前,全球最大的交易所——纽约泛欧证交所集团举办了一场别开生面的虚拟投资者论坛——“投资亚洲”。主办单位说,不断壮大的中国让纽交所的“亚洲板块”变得异常活跃,目前“中国概念”深入人心,对包括美国在内的全球投资者充满诱惑。来自世界各地的投资者踊跃地进入虚拟论坛,并与上市公司管理层进行热烈的网上互动。
中国公司为纽交所注入了新的活力,也使得美国投资者增加了他们所需要的“中国概念”投资组合。
今年已有10家中国内地公司在纽交所上市,截至目前,整个大中华地区(包括台湾和香港地区)已经有41家公司在纽交所上市,市值高达1.6万亿美元,来自内地的上市公司市值也已超过1.1万亿美元。
米兰议员促唐人街明年一月变步行街华商损失大
意大利米兰警民冲突事件发生后,米兰政府曾试图尽快将该地区华商外迁,并就外迁计划和方案与该地区华商代表进行了多轮谈判,到目前为止,米兰政府仍未与华商达成协议,政府和华人批发商外迁谈判陷入僵局。
就在搬迁计划搁浅的同时,日前,米兰市议会不同党派的议员联合拟定了一份提案,要求政府在明年1月前,对保罗-萨比唐人街实行车辆限制,正式实施步行街计划,迫使华商主动外迁。
保罗-萨比地区聚集了四五百家华人商铺,若提案获得通过,该地区改造为步行街后,将限制车辆出入,大宗货物根本无法装卸,从而导致经营批发业务的华商不能正常交易,对华商造成非常惨重的经济损失。
纪念孔子诞辰
最大规模“祭孔大典”在香港举行
10月7日(农历八月二十七日)是孔子诞辰2558周年,数万人在香港大球场参与了世界上有史以来最大规模的“祭孔大典”——“庆祝香港回归祖国十周年暨孔圣诞环球祭孔大典”,山东曲阜祭孔代表团也首次赴港参与祭祀仪式。
此次祭孔盛典是“庆祝香港回归10周年暨孔子诞辰2558年大型系列活动”的组成部分。系列活动组委会副主任、香港城市大学教授邓立光说,这次祭孔大典对香港民众来说是一次体验儒家文化的难得机会。
刘敬民
华侨华人已为“水立方”捐款8.3亿元
北京市副市长、北京奥组委执行副主席刘敬民10月19日说,北京奥运场馆国家游泳中心的投资是由包括港澳台同胞在内的全球华侨华人捐献完成的。目前已经到位8.3亿元人民币。国家游泳中心又叫“水立方”。它将成为全球华侨华人所作贡献的一个纪念碑。
仇保兴
中国政府有能力解决好房价上涨
建设部副部长仇保兴10月18日晚表示,对于房价趋高的问题,中国政府制定了许多措施,我们有能力解决好这个问题。
仇保兴在接受记者集体采访时说,最近一段时间,中国的房价上涨得比较快,这是一个事实。他说,要调控房价,应该分两个部分。首先,要保证有效供给,对低收入人群提供足够的房源和采取有效的措施。其次,要利用各种宏观调控工具来调控房价。
他透露,預计在今年、明年、后年这3年内,廉租房和经济适用房的投资将呈翻番的趋势。
李连杰
牵手迪士尼上海创办“开心小屋”
10月17日,“功夫皇帝”李连杰联合华特迪士尼上海公司宣布,双方合作的首个公益项目“迪士尼开心小屋”正式启用。建立在上海中国福利会少年宫的这一“开心小屋”,旨在关爱内地青少年心灵健康,李连杰发起的“壹基金计划”和迪士尼公司等联合为“小屋”提供资金支持。
史玉柱
可能问鼎中国IT首富
巨人网络集团近日向美国证券交易委员会递交招股说明书,登陆纽交所开始进入倒计时。巨人网络将有望成为继金山之后,中国第5家以网游为主营业务的境外上市公司,史玉柱将可能问鼎中国IT首富。
据悉,巨人网络此次将募集5439万股公众股,占其总股本的20%。史玉柱上市前持股14000万股,占公开上市前的68%。
周勤龄
获“莫扎特银质奖章”
2009年9月15日至9月18日,中国共产党第十七届中央委员会第四次全体在北京召开。会议主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究加强和改进新形势下党的建设等问题。
全会召开以后,我通过报刊杂志和网络等多种途径对党的十七届四中全会精神进行了认真学习,深刻领会。我认识到党的十七届四中全会是我们党在改革发展处于关键时期召开的一次重要的会议,标志着我们党的执政能力建设进入一个新阶段,它对于全面推进党的建设新的伟大工程、全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面和实现中华民族伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的指导意义。
党的十七届四中全会是我们党在新世纪新阶段新形势下召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会围绕建设什么样的党、怎样建设党,如何加强党执政能力建设这个关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题,实事求是地总结了党的执政历程和执政的基本经验。
加强党的执政能力建设是我们党执政后的一项根本性建设,加强和改进新形势下党的建设,是实现党的十七大部署的迫切要求,是应对国际金融危机冲击、保持经济又好又快发展的迫切要求,是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的迫切要求,是解决党内存在的突出问题的迫切要求。我们必须进一步统一思想,提高认识,切实增强加强党的建设的紧迫感和责任感,继续推进党的建设新的伟大工程。
中国共产党天津市第九届委员会第六次全体会议10月15日在天津礼堂开幕。天津市委书记张高丽主持并讲话。市委副书记、市长黄兴国就《中共天津市委关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见(草案)》作说明。这次全会的主要任务是,全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,审议《中共天津市委关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见(草案)》,审议《中国共产党天津市第九届委员会第六次全体会议决议(草案)》,以改革创新精神全面推进天津市党的建设各项工作,为实现天津科学发展和谐发展率先发展提供根本保证。
张高丽强调,党的建设始终是党生存、发展和壮大的根本问题,是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。站在新的发展起点上,进一步推进党的建设,必须对我们党所处的历史方位有清醒的认识,对党面临的严峻考验和艰巨任务有清醒的认识。党面临的重大课题是保持经济社会又好又快发展,能不能实现更长时间、更高水平、更好质量的发展,使我国从经济大国转变为具有硬软实力的经济强国,决定着党的前途命运。党面临的最大危险是脱离人民群众,忧党忧国首先要忧民,处在改革攻坚阶段和矛盾凸显期,尤其需要坚持以人为本、以民为重,始终保持党同人民群众的血肉联系。党面临的致命伤害是腐败变质,腐败现象最容易削弱党的执政基础、降低党的执政能力、动摇党的执政地位。我们要时刻居安思危,深刻认识加强和改进党的建设的重要性和紧迫性,进一步提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
作为一名党员,我将在以后的工作中深刻领会全会精神,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在场党委的正确领导下,扎扎实实工作,埋头苦干,为建设和谐红峰贡献一己之力!高线厂 电修工段
臧杰
中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议,于2011年1月9日至11日在北京举行。胡锦涛总书记在会上作了重要讲话。胡锦涛总书记讲话时,吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、贺国强、***等党和国家领导人出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。全会审议通过了中央纪委书记贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《坚持改革创新,狠抓工作落实,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》工作报告。
首先,传达胡锦涛同志的重要讲话。胡锦涛同志讲了三个问题:
一、坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争 2010年,各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效、积累了新经验。一是更加注重围绕中心、服务大局,加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查,严明党的政治纪律,保障中央政令畅通。二是更加注重标本兼治、惩防并举,在坚决查处违纪违法案件的同时,加大从源头上预防和治理腐败力度。三是更加注重完善制度、规范权力,完善反腐倡廉制度体系,推进权力运行程序化和公开透明。四是更加注重维护民利、保障民生,切实解决损害群众利益的突出问题。五是更加注重整体推进、突出重点,反腐倡廉建设系统性、针对性、有效性进一步增强。六是更加注重深化改革、开拓创新,反腐倡廉建设科学化水平有新的提高。总的看,党风廉政建设和反腐败斗争成效是显著的,人民群众是积极支持的,国际社会对我们反腐倡廉也给予了积极评价。
同时,必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题。一是权力集中部门和岗位腐败案件依然多发,一些干部利用人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力谋取私利。二是资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重,严重损害公众利益,破坏社会主义市场经济秩序。三是土地和矿产资源领域腐败现象易发多发,一些干部与不法分子相互勾结,非法谋取巨额利益。四是监管薄弱领域违纪违法问题突出,一些社会中介组织违法违规问题时有发生,有的基层管理部门存在严重违纪违法现象。五是一些群众反映强烈的问题屡禁不止,有的问题仍然突出。
综合起来看,当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是,成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们要以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
第一,加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,抓住加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况开展监督检查,促进全会提出的任务和措施落到实处。对检查中发现的问题,要督促有关单位认真整改,对违纪违法案件要严肃处理。要严明党的政治纪律,深入开展政治纪律教育,教育引导党员干部坚定政治立场,在重大政治原则问题上同党中央保持高度一致,坚决维护党的集中统一。
第二,加强惩治和预防腐败体系建设。要坚持以制约和监督权力运行为核心,规范领导干部特别是主要领导干部用权行为,建立健全防止利益冲突制度,发挥市场在资源配臵中的基础性作用。要在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上,努力推进重点领域和关键环节改革,切实加强反腐倡廉制度建设,不断提高预防腐败能力和水平。
第三,加强领导干部廉洁自律工作。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是全面规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规。要继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,着重落实好领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理两项制度,坚决整治领导干部违规收受礼金问题,巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。
第四,加大查办违纪违法案件工作力度。始终保持查办案件强劲势头,严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件,坚决遏制腐败现象易发多发势头。在严厉打击受贿犯罪的同时,要依法惩处行贿犯罪。
第五,加强对群众反映强烈的突出问题的治理。要深化工程建设领域突出问题、“小金库”专项治理,开展庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车问题专项治理。坚持标本兼治,形成防治同类问题反复发生的长效机制。要加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
第六,加强对地方换届工作的纪律保障。各级纪检监察机关要同组织部门紧密配合,维护党的组织原则,进一步严肃组织人事工作纪律,加强对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正选人用人上的不正之风,查处违纪违规用人问题及其背后的腐败问题,确保地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行。
二、切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中
以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险;全党同志必须坚持全心全意为人民服务,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。
以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党一贯的政治主张和执政理念。在革命、建设、改革各个历史时期,我们党是这样说的,也是这样做的。特别是改革开放以来,我们党始终相信人民群众,紧紧依靠人民群众,注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题,努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。实践充分证明,只有坚持以人为本、执政为民,我们党的执政地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展。
长期以来,各级党委和政府认真实践以人为本、执政为民,密切了党群关系、干群关系,促进了社会和谐稳定。同时,我们要清醒地看到,当前在实际工作中仍然存在一些违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题。一是群众观念淡薄,不尊重群众,不相信群众,想问题、干事情不把群众放在心里。二是决策脱离实际,搞“形象工程”和“政绩工程”。三是作风不扎实,庸懒散问题突出。四是违法违规问题严重,违规操作、粗暴执法,引发群体性事件和个人极端事件。五是以权谋私现象多发,不给好处不办事,与民争利。
解决这些问题,需要全党共同努力。党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;大力加强干部队伍作风建设,保持党同人民群众血肉联系;紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
(一)着力加强以人为本、执政为民教育。要牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念,持之以恒开展思想政治建设。要加强党的性质和宗旨教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,自觉站在人民群众的立场上,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要加强科学发展观教育,引导党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本、我们推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活,牢固树立和自觉坚持正确政绩观,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育,引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,凡是对人民群众有利的事情都要全力做好,凡是对人民群众不利的事情都坚决不做。
(二)着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定政策的依据,坚持问政于民、问需于民、问计于民,建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,不断完善决策机制,建立重大工程项目建设和重大政策制定的评估机制,健全决策失误纠错机制和责任追究制度,凡涉及群众切实利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目在决策前都要广泛征求群众意见,全面评估可能影响群众利益的各种问题,充分考虑群众承受能力。对一些从长远看符合经济社会发展方向和群众根本利益而群众一时想不通、不理解的决策,要主动把实际情况和工作设想向群众讲清楚,做好群众思想工作。对决策程序不合法、政策措施不合理导致群众利益受损的,要坚决制止和纠正。
(三)着力按照法律法规和政策开展工作。要大力增强法制观念和依法办事意识,强化法律法规政策知识培训,提高法律素养,让知法守法、依法办事成为每一名党员干部的行为准则。要大力推行依法行使权力,确保各级党政机关和党员干部严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作,防止权力滥用。要大力提高依法办事能力,把严格依法、按政策办事贯穿工作各个环节,正确处理各种问题,做到严格、规范、公正、文明执法。要大力实施各项公开制度,加强和改进社会监督,加强对党和国家机关及其工作人员履行职责行为的有效监督,保证权力在阳光下运行,防止群众利益受损。
(四)着力维护人民群众权益。要切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系,统筹兼顾各方面群众关切。要切实解决损害群众利益的突出问题,深入剖析群众反映强烈的突出问题的产生原因,采取得力措施集中加以整治。要切实健全党和政府主导的维护群众权益机制,健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,全面落实领导干部定期接待群众制度,完善党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度,健全信访工作责任制。要切实健全社会舆情汇集和分析机制,完善矛盾纠纷排查调处工作制度,认真排查化解由损害群众利益问题引发的矛盾纠纷。当前,尤其要完善中央惠民政策落实保障机制,建立政策实施和资金使用过程中权力分解和实时监控机制。
(五)着力查处损害群众切身利益的案件。当前,尤其要把查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件作为重点,严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安臵等专项资金以及擅自处臵集体资产资源、侵吞集体收益的案件,严肃查处违规征地拆迁、严重侵害群众人身权利的案件,严肃查处官黑勾结、横行霸道、欺压群众的案件,严肃查处干扰、破坏甚至操纵基层选举的案件,严肃查处食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的案件。尤其对重特大安全事故背后的腐败行为要从严惩处。
(六)着力加强基层干部队伍作风建设。要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入开展创先争优活动,加强对基层干部的思想教育和作风整顿,着力解决办事不公、作风粗暴等问题。要坚持把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口,以治庸提能力、以治懒增效益、以治散正风气,促进基层干部做好服务群众各项工作。要坚持以提高能力、化解矛盾为重点,加强基层干部培训,帮助基层干部掌握新知识、新技能、新本领,提高正确执行政策和依法办事能力,提高做好群众工作、解决实际问题能力,提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定能力。要坚持加强对基层干部的教育、管理、监督,完善基层干部联系群众、服务群众制度,健全群众民主评议和民主测评制度,完善基层干部考核评价体系,有效防范各种苗头性和倾向性问题。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部,做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励。
三、纪检监察机关要认真贯彻以人为本、执政为民
第一,坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则中去。要更加自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点、作为检验纪检监察工作是否取得成效的根本标准,贯彻落实到分析问题、谋划思路、制定政策、出台举措、推动工作全过程和纪检监察工作涉及的各方面各环节。要抓住人民群众最关心的问题,找准工作着力点,既要有长远规划和原则要求、又要有具体目标和实际措施,既要认真总结和推广好做法好经验、又要主动思考哪些工作需要进一步改进,切实做好各项工作。
第二,坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作部署中去。要紧紧抓住与人民群众利益密切相关的教育、劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房保障、环境保护等领域中存在的问题,加大监督检查力度,确保各项惠民政策措施落实到位。要加强对职能部门履行职责情况的监督检查,督促其尽职尽责开展工作。要围绕人民群众反映强烈的突出问题,认真开展专项治理工作。要进一步深化改革,逐步建立依靠制度维护群众权益的纪检监察工作机制。
第三,坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察干部队伍建设中去。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚持用以人为本、执政为民统一思想、指导实践,把忠诚于党和服务人民统一起来,把增强履行职责能力和提高服务群众能力统一起来,着力提高维护群众利益、保障群众权益的本领。要保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态和坚持原则、恪尽职守、秉公执纪的职业操守,带着感情和责任做群众工作,进一步树立可亲、可信、可敬的良好形象。
各级党委和政府要以贯彻落实党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机,坚持党要管党、从严治党,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,把反腐倡廉纳入党委和政府总体工作,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和各项工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来,科学分解责任,严格绩效考核,严肃责任追究。各级党委和政府要加强对纪检监察工作的领导,帮助纪检监察机关解决实际困难和问题,保证纪检监察机关充分履行工作职责。
下面传达贺国强同志的工作报告。贺国强同志的工作报告共分三个部分:
一、2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾
一年来,在党中央、国务院的坚强领导下,各级党委、政府和纪检监察机关围绕贯彻落实党的十七届四中全会精神这条主线,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,切实加强作风建设,进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。一是认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,加大监督检查力度,促进中央重大决策部署的贯彻落实。二是坚决查处违纪违法案件,惩治腐败力度进一步加大。三是加大专项治理工作力度,解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题取得明显成效。四是落实“四个大兴”的要求,党的作风建设深入推进。五是坚持以人为本,纠正损害群众利益不正之风取得新成效。六是认真贯彻新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,反腐倡廉宣传教育和监督工作得到加强。七是推进反腐倡廉制度建设和改革创新,从源头上防治腐败工作深入开展。八是巩固学习实践活动和主题实践活动成果,纪检监察机关自身建设取得新进展。
当前,党风廉政建设仍面临不少新情况新问题,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。少数领导干部违纪违法问题仍然比较严重,一些重点领域中和关键岗位上的干部违纪违法问题突出,腐败现象在一些领域仍然易发多发;领导干部作风和廉洁从政方面仍然存在诸多问题;一些单位党组织和党员干部纪律观念淡薄、执行纪律不严;一些群众反映强烈的突出问题仍然没有得到有效解决;一些反腐倡廉制度执行还不够有力,建设科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系还任重道远。我们要以更加有力的措施推进反腐倡廉各项工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务 关于党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、基础性工作,强调要着力抓好以下3个方面:
(一)严明党的政治纪律,加强监督检查,保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实。各级纪检监察机关要认真学习贯彻五中全会精神,准确把握“十二五”规划建议的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,加强对落实五中全会精神情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,会同有关部门对中央关于加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况开展监督检查。健全对中央重大决策部署执行情况监督检查制度和纪律保障机制,保证中央政令畅通。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,坚决维护党的集中统一。
(二)以保持党同人民群众血肉联系为重点,扎实推进党的作风建设。要认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神,切实加强新形势下党的作风建设,坚持以人为本,执政为民。一是大力弘扬密切联系群众的优良作风。进一步加强群众观点和群众立场教育,认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,认真执行领导干部定期接访、下访等规定,坚决纠正脱离群众的不良风气。二是大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风。认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定,坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为,着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题。督促各级领导干部认真落实中央有关厉行节约的规定,严格执行财经制度和经济工作纪律。三是大力弘扬批评和自我批评的优良作风。广大党员干部要加强党性修养,坚持党性原则,自觉克服好人主义,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四是扎实推进农村、企业、高等学校、城市社区党风廉政建设。认真落实农村基层干部廉洁履行职责的有关规定。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,坚决查处和纠正企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取非法利益等行为。进一步落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》。加强对城市社区公共资源营业性收入、公共建设投入资金使用情况的监督检查。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。
(三)以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进反腐倡廉各项工作。一是加强对领导干部的教育和监督。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查。加大对市(地)和县(市、区)的巡视力度,强化巡视成果运用,加强对整改落实情况的监督检查。全面推行廉政风险防控管理及行政权力、公共服务公开透明运行,认真开展制度廉洁性评估,积极推广“制度+科技”等预防腐败经验。积极探索对驻在部门领导班子及其成员加强监督的有效途径和措施,支持和指导派驻机构加强办案工作。二是加大查办违纪违法案件工作力度。始终保持查办案件的强劲势头,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的刑事处罚、经济处罚和资格处罚力度;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件;严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。认真贯彻落实《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》。建立健全查办案件工作组织协调机制。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,严格依纪依法、安全文明办案,进一步发挥查办案件的治本功能。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。加强对社保资金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度。巩固治理公路“三乱”成果。继续治理中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。四是深入推进改革和制度创新。配合和督促有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革。深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革。建立健全防止利益冲突制度。深化资源性产品价格和要素市场改革,推进公共资源交易统一规范管理。整治行业协会、市场中介组织违规违法问题。
关于认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,强调要着重在以下4个方面下功夫:
(一)深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,配合有关部门抓好排查整改工作。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理。大力推进工程建设、土地使用权、矿业权市场体系建设和信息公开、诚信体系建设。二是深化“小金库”专项治理。巩固治理成果,加强整改落实,推动完善防治“小金库”长效机制。社会团体、国有及国有控股(金融)企业要加大治理力度。三是深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。要严格审批程序,加强经费监管,规范领导干部行为。四是认真开展公务用车问题专项治理。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。会同有关部门集中开展党政机关公务用车专项治理。积极推进公务用车制度改革。
(二)认真落实《廉政准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。一是认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。领导干部要按照规定,主动、如实报告有关内容。要认真执行纪律,注意把握政策,严肃查处违规违纪行为。二是坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。三是巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国(境)管理制度。认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定,逐步推行公务卡制度。严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题。推进规范公务员津贴补贴工作。落实中央关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。
(三)严肃组织人事工作纪律,确保地方党委换届工作健康顺利进行。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察。加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度落实情况的监督检查,严肃查处违反组织人事纪律的行为,匡正选人用人风气。要进一步严明换届纪律,加强对选人用人情况的监督检查,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。
(四)加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。一是深入推进基层事务公开和透明。深入落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,继续抓好县委权力公开透明运行试点工作。加大政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开力度。二是加强对基层干部的教育、管理和监督。注意解决基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的问题,严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。深入推进民主评议基层站所、评议部门和行业风气等工作。三是加大对损害群众利益行为的问责力度。建立健全并严格执行问责制的各项规定,认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题开展监督检查。四是畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。做好群众来信来访工作。加强对反腐倡廉舆情的收集、研判和处臵。
三、切实抓好反腐倡廉各项任务的落实
(一)认真落实党风廉政建设责任制,进一步形成全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的合力。各级党委、政府要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责。各级纪检监察机关要认真履行组织协调职责,积极协助党委、政府搞好责任分解和检查考核,进一步加大责任追究力度。
(二)全面履行纪检监察两项职能,注重发挥行政监察的职能作用。各级纪律检查机关要切实维护党的章程和其他党内法规,积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。要严格执行新修改的行政监察法,进一步加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察工作。加强对政务公开和纠正损害群众利益不正之风工作的组织协调和检查指导,加强对具有公共事务管理职能的组织及其人员的监察,加强对受委托从事公务的组织及其人员的监察。
(三)加大改革创新力度,努力提高反腐倡廉建设科学化水平。各级纪检监察机关要围绕实施“十二五”规划、加快转变经济发展方式的新要求,及时总结推广各地区各部门各单位创造的新鲜经验,借鉴国(境)外反腐败的有益做法,大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新,坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题,坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进反腐倡廉建设,不断增强惩治和预防腐败的有效性。
十七届六中全会精神
中共十七届六中全会召开后,县人民检察院及时召开会议,组织全院干警学习贯彻全会精神。
在会上,学习了《决定》的主要内容和胡锦涛总书记的重要讲话精神。靳玉祯检察长围绕检察职能提出了明确要求。一是全面理解全会的精神和深刻内涵,迅速把思想和行动统一到全会精神和中央的重大战略部署上来,坚持用全会精神武装头脑,指导实践,推动工作。二是要在推动社会主义法治文化建设中发挥作用,牢固树立社会主义文化法治理念,创造健康文化发展环境,按照保护合法、惩治犯罪、促进健康繁荣的原则,积极参与文化市场的综合监督,维护正常的文化市场秩序,保护文化工作者的合法权益。三要按照中央关于推进社会主义核心价值体系建设的要求,把检察核心价值观建设作为加强检察机关自身文化建设的重要任务来抓。
贯彻落实区纪委九届六次全会会议精神汇报
城关区2月24日召开区纪委九届六次八次全委(扩大)会议,五泉街道党工委主要领导积极参加会议,并在会议结束后迅速安排,第一时间安排部署,于2月24日下午召开了街道党工委班子会议,学习讨论区纪委九届六次全会会议精神,并于25日上午组织召开全街干部职工大会,结合街道自身党风廉政建设工作,认真传达学习了会议精神,明确了党风廉政、反腐倡廉和行政效能建设下阶段工作的工作思路和重点。现将学习情况报告如下:
一、深入学习文件 全面传达会议精神
街道召集全体干部职工全文学习会议精神,本次会议学习内容以贯彻落实乔书记在区纪委九届六次全会上的讲话为主线,同时也对《十一届市纪委七次全会精神传达提纲》、《市政府第十次全体会议暨廉政工作会议精神传达提纲》进行了学习。街道党工委书记严刚同志传达了乔书记的讲话内容回顾全区2010年反腐倡廉工作,展望2011年反腐倡廉主要工作任务。
会议上,严书记宣读了乔书记在会上的讲话《围绕中心 强化措施 努力取得反腐倡廉建设新成效》,结合街道实际情
况,对讲话内容进行详细解读,并根据讲话精神,对街道工作进一步安排部署,对全体干部职工详细解释“收支两条线”管理、“小金库”、“三重一大”制度、廉政文化“六进”、“五严守、五禁止”等几项名词的含义。
二、回顾2010街道反腐倡廉工作情况
(一)、结合全区2010反腐倡廉工作,我街也将2010街道反腐倡廉工作进行总结回顾。
2010年,我街把反腐倡廉工作与街道具体工作紧密结合起来,建立起主要领导挂帅,分管领导具体抓,各社区、各股室各负其责的反腐倡廉领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作,做到有计划,有安排,有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合统计工作实际,着眼统计特点,抓住责任主体,实施有效监督,从“人、财、物”等方面构建防范机制,使全街反腐倡廉工作与基层工作相互促进,和谐发展,各项工作取得显著成效。
1、加强领导,明确责任。我街把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年街道基层工作改革发展和党的建设全局,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到四个明确:一是明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任,街道党政一把手是党风廉政建设第一责任人;二是明确了领导班子其他成员根据分工对分管社区、股室的党风廉政建设负直接领导责任;三是明确了各社区、各股室在街道党工委的统一领导下,各负其责,分
工协作,协助党工委抓具体工作;四是明确了社区、股室党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作落实情况将进行年终考核。一年来,我街共召开与党风廉政建设有关的会议6次。党支部成员和各股室切实担负起领导责任,做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显,在廉洁从政中发挥了表率和带头作用。
2、结合实际,分析研究本单位的党风廉政建设状况,制定具体的工作计划和措施,进一步明确责任。根据2010年我街党风廉政建设工作要点,制定了《2010年五泉街道党风廉政建设工作计划》,及时与各社区、各股室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》;年内,党工委领导班子在反复酝酿和广泛征求意见、认真组织全体干部职工讨论的基础上,制定和完善了《五泉街道各项制度》,使各项规章制度更加贴近实际,更具人性化,更有可操作性,使干部职工心中有准绳,行为有规范。
3、我街始终把施教于先摆在突出位置,深入开展反腐倡廉宣传教育,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,在增强教育的针对性和实效性上下功夫,夯实思想根基,促进领导干部廉洁从政。
4、深入贯彻中央、省委、市委和各级纪委会议精神,加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十七大精神,十七届五中全会、中纪委十七届五次全会会议精神,省委、市
委以及区纪委的反腐倡廉文件,认真组织职工观看了多部警示教育片;在日常学习活动中,我街始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,《国家工作人员十条禁令》和“五不准”等放在首位,在街道掀起了讲学习、爱学习、勤学习的热潮,形成了良好的学习风气,在学习中注重理解科学内涵和精神实质。通过狠抓廉政教育和理论学习活动,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了很大提高,大家充分认识到党的作风直接关系到党的形象,关系到人心背向,关系党的生死存亡,是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、凝聚力和战斗力、先进性的重要内容,对于推进反腐败斗争的深入开展,促进依法行政,从严治党,从严治政,维护广大人民群众的根本利益,密切党和政府与人民群众的关系,建设廉洁、高效、务实、勤政的干部队伍具有十分重要的意义。
5、抓教育防范做到“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来,在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局;二是把加强对人财物的监督同加强街道工作的监管结合起来,防止党风廉政建设脱离实际;三是把履行纪检监察的职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来,注重发挥两个积极性;四是把党内监督、行政监察同依法行政、依法办事结合起来,注重党风廉政建设向街道、社区基层业务工作渗透、延伸;五是把教育防范同激励警示结合起来,在教育中防范,在防范中教育。
3、强化基层单位思想作风建设,树立街道“新形象”。根据街道工作的特点和思想政治建设的经验,在加强思想文化建设工作方面,强化“八荣八耻”社会主义荣辱观,打造“以人为本、构建和谐街道”、“与时俱进”的理念。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面,努力维护和营造四个“和谐”即:领导班子之间的和谐; 我街和其他单位之间的和谐;单位内部各社区、各股室之间的和谐;同事之间的和谐。坚决反对不讲纪律,不讲原则,不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义;形成气顺心齐抓工作的良好局面,进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。树立起 “求真务实、廉洁高效”的新形象。
(二)、取得的基本经验
在加强党风廉政建设工作,取得成效的同时,我们积累了一些基本的经验:一是领导重视,加强党风廉政建设工作是前提;二是落实责任制度,强化党性党风党纪教育是根本;三是创新活动载体,与文明创建、平安创建、推进工作紧密结合,廉洁勤政提升工作效能是目的;四是建立健全一套制度和长效机制是根本保证。
(三)、存在的主要问题及原因
一年来,我街在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但与上级要求还有一定的差距,原因是对如何推行政务公开工作的思考研究不够;二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够,宣传效果还须要提升,原因是人少事多忙于业务工作没有时间加大宣传的力度,反映情况主要靠编辑信息,宣传的效果不明显;三是制度建设还有待加强,主要表现在对制度的执行力度上,由于考核奖惩制度不完善,督查力度不够,制度的落实不是很到位。
三、认真学习八个成效 全面部署工作任务
严书记在会中向全体干部宣读了2011年全区反腐倡廉建设八个新成效,结合街道实际将八个新成效融入到我街2011工作任务中进行全面部署:
第一,加强监督检查,保障政令畅通,在促进全区经济社会率先跨跃发展方面取得新成效。2011年是全区实施“十二五”规划的开局之年,也是贯彻落实市委对我区提出的“中心带动、城关率先,率先跨越、城关先行”这一目标要求尤为关键的一年。我街党风廉政建设和反腐败工作也要始终坚持围绕这一中心,特别要围绕区委区政府确定的“156”工作布局和“1366”目标任务以及“项目建设年”活动,将街道工作与党风廉政建设和反腐败工作相结合,确保各项政策
措施落到实处、取得实效。
第二、加强作风建设,树立良好形象,在务实高效方面取得新成效。我街过去一年里,有极个别干部存在着一些不容忽视的问题,纪律松懈、我行我素、对群众的问题不放在心上。在新的一年里,街道要明确加强作风建设,提出“创新年、作风年”的切实工作主题,创新务实、廉洁高效地开展基层工作。
第三,加强宣传教育,健全制度机制,在抓源治本方面取得新成效。一是进一步加强党风廉政建设宣传教育,继续搞好廉政文化进机关、进社区活动,坚持干部党性教育,不断创新教育形式,今年要多举办几次廉政书画展、廉政文化节等群众参与的反腐倡廉教育活动。二是一进步加强反腐倡廉制度建设。街道一方面要认真贯彻学习市区纪委下发的相关文件和规章制度,另一方面要制定街道自身廉政建设制度。有效约束干部做到廉洁从政。
第四,坚持以人为本,牢记执政为民,在保障群众利益方面取得新成效。以人为本、执政为民,是我们党的性质宗旨的集中体现,是我们党的一贯政治主张和执政理念,也是进一步密切党同人民群众血肉联系的现实需要。2011年,我街要加强对中央和省市惠民利民政策措施的执行情况,保障各项政策措施落实到位。对街道涉及的如:社保基金、低保、医保、申请廉租房等惠民工程要加强管理监督,确保不弄虚
作假,开展窗口服务评比活动,方便群众办事,切实做到急群众所急,想群众所想,办群众所需。
第五,坚持从严治党,严肃惩治腐败,在查办违纪违法按键方面取得新成效。街道要在日常的经济工作中,严格依照各项制度,严厉杜绝以权谋私、贪污贿赂、滥用职权等违纪问题,严格执行“收支两条线”,禁止私设“小金库”,认真做好信访工作,妥善解决信访问题,化解矛盾,维护社会和谐稳定。
第六,强化工作措施,加大工作力度,在加强农村基层党风廉政建设方面取得新成效。虽然我街道不存在涉农问题,但是我街道五泉村社区仍存在基层党建和党风廉政建设工作薄弱的现象,在今后的党风廉政建设工作中,要有所侧重地在五泉村社区开展廉政进社区工作,加强廉政文化宣传教育。
第七,强化责任意识,形成反腐合力,在执行党风廉政建设责任制方面取得新成效。街道党组织今年要继续认真贯彻落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐领导体质和工作机制。切实履行职责。街道党政一把手要认真履行好第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实管好班子,带好队伍;领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负
起主要责任,切实做到“一岗双责”。
第八,加强自身建设,提高履职能力,在服务大局方面取得新成效。我们要根据区委的文件精神,不断加强街道纪委书记履职能力,优化街道党风廉政建设和反腐败工作干部队伍,加强负责党风廉政建设和反腐败工作干部同志的业务学习和培训,自身更要带头坚持廉政准则,为党风廉政建设反腐败工作的深入开展提供有力的组织保证。
会议最后,严书记明确提出我街要在区委的坚强领导下,以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,开拓创新,扎实工作,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民,为实现“率先科学发展、建设首善之区”做出新的更大的贡献。
中共兰州市城关区五泉街道工作委员会 兰州市城关区人民政府五泉街道办事处
六次全会精神的情况汇报
纪律检查委员会第十届六次全会召开后,安监局党组高度重视,及时召开了党组和领导班子会议,对学习贯彻这次会议精神进行了认真的研究,针对本局的实际作了认真的布置,现将学习贯彻的情况汇报如下。
一、认真学习,提高认识
3月1日下午,安监局召开了党组和领导班子会,对中共杞县纪律检查委员会第十届六次全会的全部内容进行了系统的学习,3月2日上午,召开了全体党员干部会议,会上学习传达了县委常委、县纪委书记魏培林同志在中共杞县第十届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告《深入推进反腐倡廉建设为实现杞县经济社会跨越式发展提供坚强保证》和县委书记郅晓峰同志在十届纪委第六次全体仁义上的重要讲话;研究了安监局贯彻落实反腐倡廉工作的意见。学习讨论中,大家一致认为,魏书记的重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,站在落实科学发展观、加强党的执政能力的战略高度,从全局出发,深入分析了当前党风廉政建设和反腐倡廉斗争反面临的形势,明确了今年反腐倡廉工作的要点,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。致书记的重要讲话,给我们
在新形势下加强党的作风建设和反腐败斗争提出更高的要求。我们一定要把思想认识统一到致书记的重要讲话精神上来。进一步增强紧迫感、责任感,采取切实措施,推动党风廉政建设和反腐斗争的深入开展。党组书记尹柯平同志指出,要认真学习致书记和魏书记的重要讲话和中共十七届五中全会精神以及省、市纪委全会精神。密切联系我局实际,全面加强党员干部的作风建设,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,为落实好今年的各项工作提供坚实的保证。
二、结合实际,理顺工作思路
就如何落实好这次全会的精神,党组和领导班子会经过认真的学习研究,结合本局的实际,提出了2011年安监局反腐倡廉工作设想。即遁着报告中“紧紧围绕县委县政府的各项决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系建设为主线,按照“围绕中心尽职责,整体推进抓重点,项目带动求创新,统筹全局出特色”的工作思路”。突出两个重点(加强党员干部队伍的作风建设,加强监督机制建设);抓好六个方面的工作(认真贯彻杞县纪委十届六次全会精神;深化反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁从政;加强作风建设,解决突出问题;认真执行纪律,严格查处查违法违纪的人和事;推进制度创新,深化源头治本;强化执法队人员的法纪观念,将监察督查工作进一步落到实处),开展好两个活动(机关作风
纪律整顿活动,监察队伍建设年活动),为安监局做好各项工作提供有力的保障。
三、完善措施,进一步抓好落实
为了切实地把反腐倡廉工作落到实处,安监局制定了五个方面的措施,一是进一步强化了反腐倡廉工作责任制的落实;二是结合实际制定反腐倡廉工作要点,加强对各执法中队和股室的指导;三是制定2011年反腐倡廉责任目标,层层签订责任书;四是党组成员和领导班子成员带头作出承诺,严格执行“六条禁令”;五是带头执行在“婚丧嫁娶”过程中的有关规定。
杞县安监局
政建设工作
1月12日,人力资源社会保障部召开司级干部大会,传达贯彻第十七届中央纪委第七次全会精神,并就进一步加强人社系统反腐倡廉建设进行部署。中组部副部长,人力资源社会保障部党组书记、部长尹蔚民强调,要按照中央纪委第七次全会和人力资源社会保障工作会议的部署,以建立健全惩治和预防腐败体系为重点,以完善廉政风险防控机制为抓手,以治本抓源头为切入点,集中精力抓好党风廉政教育、强化监督制约、推进专项治理和政风行风建设等工作,以党风廉政建设的新成效迎接党的十八大胜利召开。
尹蔚民指出,第十七届中央纪委第七次全会是部署反腐倡廉建设的重要会议。人力资源社会保障部门要深刻领会全会精神,切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来,把力量凝聚到贯彻落实中央关于反腐倡廉的决策部署上来,深刻认识反腐败斗争面临的严峻形势和反腐败工作的长期性、艰巨性,增强忧患意识、危机意识和责任意识,按照中央反腐倡廉的指导思想、基本要求和主要任务,结合人力
资源社会保障工作实际,坚定信心、扎实工作,把人社系统党风廉政建设工作不断引向深入。
尹蔚民强调,要认真贯彻落实中央纪委全会部署,全面推进人社部党风廉政建设和反腐败工作。加强对党员干部的教育和监督,抓好党性党风党纪日常教育,组织党员干部认真学习《廉政准则》和人社部防止利益冲突 《行为规范》,坚持领导干部任前廉政谈话、廉政承诺和诫勉谈话等制度,对党员干部的违规违纪行为,特别是顶风违纪、影响恶劣的案件要认真调查处理,严格责任追究;要强化对权力的监督制约,健全完善惩治和预防腐败体系。全面开展廉政风险防控管理,抓紧落实 《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,着手研究制定落实中央关于建立健全惩防体系2013-2017年工作规划的 《实施方案》;要围绕人力资源社会保障中心任务,强化监督检查工作。监督检查中央关于人力资源社会保障重大决策部署落实情况,加强对行政审批和行政执法情况的监督检查,强化对重点领域、重点部位和关键环节的监督;要稳步推进纠风专项治理工作,切实维护人民群众的切身利益。重点抓好社保基金、就业资金、考录招聘和工程项目四项专项治理,推进政务公开工作,解决好群众反映强烈的热点难点问题,积极推进公共服务平台建设。
尹蔚民指出,要切实加强组织领导,确保党风廉政建设各项任务落实。“一把手”要履行好党风廉政建设第一责任人的政治责任,班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作,做到各司其职、各尽其责。要明确工作重点,解决突出问题,注意研究新情况新问题,探索新思路新方法,在提高教育的针对性和实效性、制度的前瞻性和系统性、监督的主动性和成效性、查办案件的警示功能和防范功能上下功夫,以重点工作成效推动各项任务的完成。要把反腐倡廉工作纳入检查考核内容,作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖惩任用的重要依据,确保党风廉政建设各项任务整体推进,取得实效。
中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议,于2012年1月8日至10日在北京举行。出席会议的中央纪委委员117人,列席336人。
这次全会充分肯定党的十七届六中全会以来中央政治局的工作,高度评价以同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设所取得的新的显著进展。这次全会时机重要、议题重大,举国关注、举世瞩目,是一次解放思想、实事求是、与时俱进的会议,是一次发扬民主、统一认识、明确方向的会议。
通过学习,我深刻认识到党的十七届五中全会有着重大的意义。会议全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结了2011年党风廉政建设和反腐败工作,科学分析了当前的反腐倡廉形势,研究部署了2012年任务。全会审议通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《统一思想认识,加大工作力度,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的工作报告。
全会强调,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。我们党将召开第十八次全国代表大会,党和国家各方面工作任务十分繁重,做好反腐倡廉工作意义重大。今年党风廉政建设和反腐败工作总的要求
是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,加强党的作风建设,推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,突出工作重点,狠抓任务落实,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
特别是胡锦涛同志的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。总书记的重要讲话,高瞻远瞩,思想深刻,内涵丰富,论述精辟,既有许多新思想、新观点,又有许多新要求、新部署,具有很强的战略性、前瞻性、针对性,体现了宽广的全球视野、深邃的战略眼光,使我们对当前国际国内形势的认识更加清醒深刻,对贯彻落实全会精神和做好当前工作的把握更加全面准确,必将对当前和“十二五”时期经济社会发展起到巨大推动作用。
作为一名年轻的教师党员,我将继续认真学习、深刻领会、准确把握全会精神,切实把思想和行动统一到全会精神上来,更加紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,振奋精神、开拓进取、团结奋斗、努力工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为推动经济
勇担重任 奉献青春
团结带领广大同学为我省经济社会发展
实现新跨越而努力奋斗
浙江省学生联合会七届六次全会工作报告
(2012年2月24日,讨论稿)
各位代表、各位同学:
这次会议的主题是:认真学习贯彻党的十七届六中全会、省委十二届九次、十次全会、团中央十六届五中全会、全国学联二十五届二次全会和省十三次团代会精神,以科学发展观为指导,以筹备省学联第八次代表大会为契机,回顾总结过去一年的工作,研究分析当前形势下我省学联工作面临的新情况和新问题,部署明确新一年的工作,努力推动我省学联工作再上新台阶,团结带领广大同学在我省科学发展,转型升级的伟大进程中奉献青春。
现在,我代表浙江省学联第七届委员会向大会作工作报告,请各位代表审议。
一年来,我们“学”有所成
自省学联七届五次全会以来,浙江省学联在浙江省委的正确领导和团省委、全国学联的悉心指导下,坚持“自我服务、自我管理、自我教育”的方针,求真务实,开拓创新,各项工作取得了显著成绩。主要体现在以下四个方面:
一、坚定理想信念,思想引领有成效
一年来,省学联指导各级学联、学生会组织以建党90周年、五四运动92周年、辛亥革命100周年、“十二五”规划开局之年等为重要契机,在全省大中专学校普遍开展理论学习、形势政策宣讲、社会实践、社会观察、经典诵读、主题团日等多种形式的主题教育实践活动。全省共举办“我与祖国共奋进”形势政策报告会128场,覆盖学生近7万人;共开展“与信仰对话——党史报告进校园”活动472场,参与学生28万余人,并开通了浙江省大学生庆祝建党90周年系列活动官方微博——“让信仰照亮青春”,为大学生提供了一个交流思想、展示风采的网络平台。同时以寻访“大学生自强之星”等活动为载体,在广大同学中大力弘扬追求知识、顽强拼搏、自强自立的时代精神。
一年来,省学联以浙江省大学生青年马克思主义者培养工程为龙头,不断优化培养模式,健全评价机制,拓展培养功能,取得了显著成效。一是加大培养力度。以浙江省新世纪人才学院及7个市级分院为主要平台,通过理论框架训练与能力结构培养相结合、社会实践与社会观察相结合的途径,全年省、市两级共培养大学生骨干441名。二是优化教育管理。继续构建科学的培养课程体系和分级聘用、全省共享的浙江省大学生青年马克思主义者培养工程导师团,建立并完善培养工程“种子库”,据不完全统计,全省已对2400多名校级以上大学生骨干建档立册,跟踪培养。三是创新培养模式。在大学生骨干挂职百家“青年文明号”活动继续开展的同时,组织专项暑期社会实践小队与我省近600名南下老干部中的典型代表面对面交流访谈,形成了一批真实的历史文稿,完成了一项抢救性的文化工程。
二、服务同学成长,科技创新有特色
一年来,省学联积极开展各类科技创新活动,努力提升广大同学科技创新能力。一是“挑战杯”科技竞赛成绩喜人。在第十二届“挑战杯”课外学术科技作品竞赛全国决赛中共获得特等奖3件、一等奖10件,二等奖12件,三等奖24件,发起高校数量8年来首次实现突破。此外,作为全国唯一举办高职高专类 “挑战杯”竞赛的省份,成功举办浙江省第三届高职高专院校“挑战杯”创新创业竞赛,吸引了全国21个省的高职高专院校代表来杭观摩,竞赛影响力进一步扩大。二是浙江省大学生科技创新活动计划(新苗人才计划)扎实推进。今年省财政再次出资1000万用于资助全省72所高校1612个项目,共计4万余名学生受益。三是大学生创业意识和创业能力稳步提升。参与“型动创造未来——Mobile Market(MM)百万青年创业计划”,覆盖影响学生超10万人,发展MM开发者66551名,涌现出11个MM获奖作品,获奖数量全国排名第三。与此同时,我们协助团省委指导全省75所高校在全省企事业单位建立大学生就业创业见习基地770个,11893名大学生到41类见习岗位参加见习,1334名大学生见习后直接被企业聘用。我们还开通了浙江省大学生创新创业网站,搭建展示我省大学生创新创业成果、提升我省大学生创新创业水平的实践平台。
三、奏响奉献赞歌,志愿服务有作为
一年来,各级学联、学生会积极响应胡锦涛总书记向广大同学发出的“向实践学习、向人民群众学习”的号召,团结和带领广大同学在服务新农村建设、构建和谐社会的实践中深入基层,奉献青春。
大学生志愿服务“两项计划”扎实推进。一是继续做好志愿者招募、选拔、培训和派遣工作。2011年,全省共有来自34所高校的246名“两项计划”大学生志愿者经过层层考核成为“两项计划”志愿者,分赴省内外40个县(市、区)开展志愿服务。二是继续争取相关优惠政策。积极联系省委组织部、省人社厅在原有基础上划拨5000元/人的专项财政经费,用于为大学生志愿者购买社会保险等。三是继续加强“两项计划”的日常管理工作。努力做好《关于印发<关于进一步加强到村(社区)任职高校毕业生选聘管理和培养使用工作的意见>的通知》(浙组„2009‟36号)等有关政策的宣传解释工作,推动“两项计划”与“一村一名大学生”计划的有序衔接。据统计,今年将有170余名服务期满的“两项计划”志愿者通过考核被录用为大学生村官。
暑期社会实践活动蓬勃开展。围绕“永远跟党走,青春献祖国”的主题组织开展了浙江省大中专学生暑期“三下乡”社会实践活动和浙江省中学生暑期“四个一”社会实践活动,根据地方经济社会发展的实际需要,集中力量,发挥优势,示范带动,广泛开展了以“追寻红色足迹”、“十二五”规划宣传、“蓝色海洋•青春建功”、教育帮扶、医疗卫生、科技支农、文化宣传、科普反邪宣传、创业创新等为主要内容的实践活动,收到了较好的社会效益、经济效益和人才效益。
专项志愿服务工作卓有成效。2011年,我省成功举办全国第八届残疾人运动会。其中,我省共有12000余名大学生志愿者参与其中,为赛事的顺利举办做出了积极贡献,受到了一致好评。今年在浙江举办的全国第三届大学生艺术展演中,在杭高校的同学们也为活动提供了优质的志愿服务。此外,我们还十分重视浙江省文博场馆志愿者工作。在浙江省文博场馆志愿者服务总队成立基础上,继续指导浙江省博物馆、浙江美术馆、中国丝绸博物馆、浙江自然博物馆成立浙江省文博场馆志愿者服务分队,与四大场馆一道认真做好志愿者的上岗培训、身份确认、保险办理等日常管理工作。
四、完善各项机制,自身建设有创新
一年来,省学联在自身建设方面勇于尝试,不断规范和健全学联各项工作制度。一是完善干部培养机制。进一步完善省、市、地三级培养体系,依托新世纪人才学院等制度化、规范化的培训载体,以理论学习、实践锻炼、志愿服务、对外交流为形式,不断强化学生干部培养力度,铸就过硬的思想政治素质和道德品质。二是完善交流沟通机制。举办学生会工作交流论坛,对“学生会组织如何及时了解把握青年学生思想动态”这一论题进行了积极探讨,特别指出要深入研究新媒体影响广大同学的路径及特点,要在工作中融入情感、艺术、时间等元素,不断增强工作的吸引力和影响力。同时通过座谈会、交流会等平台的搭建,鼓励各级学联、学生会组织增进相互了解,加强彼此交流,提高学联、学生会组织的凝聚力和战斗力。三是完善组织制度建设。成功召开省学联七届五次全会,顺利完成届中省学联班子换届工作,健全省学联驻会制度,充分发挥各级学联、学生会组织在联系和组织学生中的基础性作用,规范高校学生会组织的学生干部配备和机构设臵,确保学生干部民主推选产生。
这一年,我们“学”有所悟
各位代表、各位同学,光荣属于过去,奋斗成就未来。我们在为取得的成绩感到自豪的同时,也必须清醒的认识到我们的工作还存在一些有待提高的地方。比如广大同学的综合素质仍需提高,基层学生会的凝聚力、战斗力有待增强,为广大同学谋利益的渠道和同学们参与学校事务的深度和广度还需进一步拓展。这些都要求我们在今后的工作中高度重视,认真研究,积极探索,努力加以改善。
当前,我们所处的社会环境发生着深刻而复杂的变化。全球化步伐加快,社会结构和社会组织形式正在发生深刻变革,利益格局发生显著变化,利益关系出现重大调整,在城乡一体化发展过程中出现了留守家庭、流动家庭等问题,来自不同社会阶层家庭的青少年学生由于贫富差异、城乡差异带来了的一定程度上的思想差异、兴趣差异。此外,互联网、手机等新型传媒迅猛兴起,大量社团组织、学生自组织和网络组织也日益活跃。这些变化都深刻影响和改变着广大同学的思想观念、生活方式和价值取向。这对各级学联、学生会扩大组织覆盖和影响,更有效地引导同学、发展同学、代表同学、服务同学提出了新的挑战。
面对这些挑战,我们一方面要保持清醒头脑,准确理解中央关于当前我国进入了发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期的重要判断,正确认识当前青年学生思想行为特点发生的新变化,引导广大同学更加理性、深刻地看待国情、看待成就、看待问题、看待矛盾。另一方面也要看到,社会发展为我们的工作带来了难得的发展机遇,我们要进一步增强紧迫感和责任感,加强对社会发展变化的研究,自觉把我们的工作臵于整个社会发展变化的大背景下去思考、谋划和把握。
这一年,我省学生工作的实践,进一步强化了我们对以下几个方面的认识:
———一个锐意进取的学联、学生会组织,就要紧贴中心、服务大局,正确把握前进方向。
———一个锐意进取的学联、学生会组织,就要心系同学、贴心服务,努力夯实群众基础。
———一个锐意进取的学联、学生会组织,就要识变求变、与时俱进,矢志勇立时代潮头。
———一个锐意进取的学联、学生会组织,就要一日三省、规范运作,积极谋求长远发展。
新一年,我们“学”有所向
2012年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届六中全会、省委十二届九次、十次全会、团中央十六届五中全会、全国学联二十五届二次全会和省十三次团代会精神,以创先争优为动力,以召开省学联第八次代表大会为契机,加强思想引领,服务成长成才,维护合法权益,加强学联组织的自身建设,团结带领广大同学在我省经济社会转型升级的实践中奋发成才,奉献青春。
一、注重坚持思想引领,进一步强化广大同学理想信念 各级学联、学生会组织要始终把加强对广大同学的思想引领作为核心任务,帮助广大同学打牢成长进步的思想基础和道德基础,坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
在理想信念的学习中长思想。各级学联、学生会组织要引导广大同学正确认识社会发展规律,正确认识国家的前途命运,正确认识自己的社会责任,确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路,为实现中华民族的伟大复兴而奋斗的共同理想和坚定信念;要以庆祝建党91周年、建团90周年和五四运动93周年为契机,在全省大中学生中广泛开展丰富多彩的主题教育,进一步激发广大同学成才报国的情怀;要通过广泛运用体验教育、社会观察、实践教育等方式,深入开展形势政策教育活动,不断提升思想教育的针对性、有效性和时代感;要继续发挥榜样示范作用,通过开展“寻访全省大学生自强之星”、评比表彰“大学生创业之星”等活动,在广大同学中树立青春偶像,用榜样的力量带动他们树立劳动创造财富、奋斗成就人生的价值观念,进一步激发他们的学习热情和成才动力。
在青马工程的实践中丰学识。各级学联、学生会组织要继续以培养一大批坚定的青年马克思主义者为目标,积极探索、大胆实践,稳步推进大学生青年马克思主义者培养工程各项工作。一是按照团中央《大学生骨干培养实施细则》的实施要求,继续认真贯彻落实《浙江省大学生青年马克思主义者培养工程实施意见(试行)》。二是进一步完善省、市、高校分级实施的培养格局,不断完善办学机制,在成立师范(金华)、宁波、温州、南湖(嘉兴)、绍兴、台州、西子(杭州)分院的基础上,继续推动其他地市分院的建立和校级人才培养学校的建设。三是积极争取有关部门的重视和支持,组织实施大学生骨干挂职锻炼计划,继续在各级党政机关、企事业单位、科研院所、乡镇社区以及“青年文明号”单位开展大学生骨干挂职锻炼计划。
在新媒体蓬勃发展的背景下求创新。各级学联、学生会组织要紧跟时代潮流,及时更新工作理念,调整工作方法,主动适应网络时代广大同学的思维模式和行为特点。要不断加强网络信息员、评论员、技术员队伍建设,探索运用网络媒体掌握舆论主导权;要大力推动建立各级学联、学生会组织微博体系,同时继续加大“学联网站”、“红色网站”等原有网络征地的建设力量,充分利用各级学生组织的网站、微博、QQ、校园网等宣传交流渠道的积极作用,着力打造联系广泛、覆盖全面、功能齐全、时尚新颖的新媒体平台,使之成为教育引导广大同学的有效阵地。今年我们将努力建立和完善覆盖全省高校的微博体系,使每一个班级和团支部都拥有自己的官方微博。
二、注重创新工作载体,进一步提升广大同学综合素质 在加快转变经济发展方式的当下,各级学联、学生会组织要放眼创新发展前沿,开拓新领域、寻求新载体,广泛整合社会资源,调动、运用一切积极因素,为广大同学提供实实在在的服务。
大力开展科技创新活动,加强广大同学的自主创新能力。一是要以浙江省大学生科技创新活动计划(新苗人才计划)的实施为契机,引导广大同学投身创业创新活动;以“挑战杯”竞赛为龙头,广泛开展各类学术科技竞赛、创新创业竞赛,吸引更多的同学在竞赛的擂台上博弈和交流,努力提升他们的创业意识和创新能力。二是要注意研究影响广大同学创业热情的因素、创业成长过程中的短板等普遍性问题,注意探索移动互联网和新媒体背景下的科技创新成果转化途径,注意整合各类创业创新项目与市场资源,构建起层级多、类别全、覆盖广的大中学生科技创新服务体系,让更多的青年学生在课外实践的健脑房和演练场中激发潜能,使更多的科技创新成果转化为现实生产力。
扎实开展志愿服务活动,培养广大同学的社会责任感。一是继续做好 “两项计划”志愿服务选拔招募和日常管理工作。通过广泛宣传,积极引导,严格选拔在思想政治、专业水平、健康状况等各方面素质过硬的优秀学生到基层服务;进一步抓好供需对接,根据基层的实际需求和大学生的服务意愿,做好供需结合,科学定岗;加强与志愿者的联系,优化志愿者管理方式。二是协助完成“两项计划”志愿者就业创业服务工作。通过政策支持,资源整合,在促进“两项计划”与“一村一名大学生”计划有效对接的基础上,进一步整合社会资源,协助各级团组织、青联、青企协争取相关政策,为志愿者募集就业岗位,同时采取市场化、社会化的手段,通过举办志愿者专场招聘会、在媒体上进行集中推荐等方式,多渠道为他们的就业创业提供服务。三是按需开展好日常志愿服务工作,加强对学校志愿者协会的联系和指导。要认真总结全国第八届残疾人运动会在浙江召开的成功经验,并以此指导和推动高校志愿者工作组织化、专业化发展;要继续坚持做好浙江省文博场馆志愿服务工作,注重志愿服务工作的延续性和持久性,展现当代大学生的青春风采。
深入开展社会实践活动,提高广大同学的实践能力。一是要继续抓住今年全省高校团干部挂职县级团委工作的良好机遇,有效利用县级团委的资源,进一步推进校地合作、校企合作和校际合作,促进社会实践与专业学习、社会服务、就业创业、校园文化展示相结合,切实增强社会实践的实效性。二是要充分调动和发挥研究生和博士生的积极性和人才优势,广泛开展有关浙江海洋经济建设和发展的课题和项目研究,将产学研紧密结合。三是要推动中学生社会实践活动基地化、项目化、机制化建设,积极组织广大中学生深入基层开展志愿服务、生态环保和其他公益活动,弘扬社会新风,展现中学生风采。
创新开展校园文化活动,提升广大同学的文化素养。一方面,根据我省推进文化强省建设的总体要求,以全省统一校园文化品牌活动“浙江省首届校园文化节”的举办为契机,通过声乐、器乐、舞蹈、演讲、书画、摄影、动漫等多个项目的展示与比赛,展现当代青年学生朝气蓬勃的青春风貌,在全省范围内大力营造积极健康的校园文化环境。同时做深做强各校传统校园文化品牌,力求做到校园文化“一校一品”、“一院一品”、“一系一品”、“一班一品”。另一方面,充分发挥学联、学生会组织在学生组织中的核心作用,配合团组织做好对学生社团的引导和服务,通过开展丰富多彩、广大同学喜闻乐见的社团活动,努力提升广大同学的综合素质,确保学生社团健康有序发展。
三、注重发挥桥梁纽带作用,进一步维护广大同学合法权益
学联、学生会组织是党领导下的学生群众组织,各级学联、学生会组织要充分发挥党联系青年学生的桥梁和纽带作用,正确表达和积极维护广大同学的合法权益。
讲究实效性,切实代表和维护广大同学的合法权益。要广泛收集同学意见建议,广开言路,在同学中努力形成畅通的意见表达渠道,了解同学在生活、学习、就业等方面的意愿,把握普遍性需求,针对涉及同学整体利益的问题和事件,发挥组织力量,有秩序地集中发表意见;要对同学的意见建议进行汇总分析,及时反映给学校相关部门,并向同学通报实际解决结果,协助做好解释引导工作,推动事关同学生活保障、学业发展、就业创业等政策措施的制定落实;要建立健全膳管会、宿管会、申诉委员会、学生维权中心等机构,组织开展维权服务月、沟通面对面等活动,积极参与涉及学生事务的学校管理工作,探索建立科学有效的利益协调机制、矛盾调处机制和权益保障机制,切实代表和维护广大同学的合法权益。
增强敏锐性,配合做好校园维稳工作。学校的安全和稳定是社会和谐发展的重要保证,各级学联、学生会组织要积极配合学校相关部门,切实做好校园维稳工作。一是要在完善学生思想状况调查体系方面有新的作为。要逐步形成由学生组织调查、网络快速调查和专业机构委托调查等多种途径构成的学生思想状况调查体系,及时、准确、全面地掌握同学思想状况。二是要在加强舆情信息的收集方面有新的突破。要充分利用现代信息手段,使用好省、校两级的舆情信息直报点,建立以学生骨干为主的网络舆情信息员队伍,提高日常互联网舆情信息的报送效率和质量。三是要在提高突发事件应急报告和处理能力方面有新的举措。要进一步完善工作机制,形成层级报告和反馈制度,针对重要敏感期和重大社会事件,启动值班报告制度,防范出现突发事件时的慢响应和不作为。
四、注重加强自身建设,进一步树立学联组织良好形象 高等教育的深入发展对学联组织建设提出了新要求,青年学生思想行为的新特点给学联工作带来了新挑战。各级学联、学生会组织必须以改革创新的精神加强自身建设,最大限度地凝聚同学,才能永葆学联、学生会组织的蓬勃生机和旺盛活力。
基层组织建设要毫不放松。基层组织是学联、学生会组织的根本和源头,各级学联、学生会组织要把加强基层组织建设作为自身建设的重中之重来谋划、部署和实施。一是要不断扩大组织的有效覆盖。要抓住今年团省委和省教育厅出台关于加强和改进中等学校共青团工作文件的契机,积极配合团委推动中学、中职和民办学校学生会的建设和发展,同时指导帮助尚未建立学联的市建立学联组织,从而最大限度地扩大组织的联系面和覆盖面。二是要切实规范基础工作。要全面贯彻《共青团中央、全国学联关于加强和改进高校学生会、研究生会建设的指导意见》精神,进一步加强基层学生会、研究生会建设,高度重视基层学生社团的发展,加强基层学生组织活力,努力实现学生组织对最广大同学的吸引和凝聚。
机制建设要毫不停步。机制是对工作经验和工作规律的总结提炼,是推进工作的制度规划。科学有效的运行机制,对于推动学联、学生会工作健康有序的发展至关重要。各级学联、学生会要坚持以广大同学为主体,不断规范组织行为,深化民主建设,以求真务实、改革创新的精神最大限度地吸引和凝聚广大同学。一是要加强民主制度建设,坚持学生代表大会制度,积极探索学生代表大会代表常任制,扩大普通学生、学生代表对学联、学生会事务的参与面;要规范各级学联、学生会组织领导班子换届和届中调整制度,完善广大同学对学联、学生会组织的监督制度。二是要建立健全项目化运作机制、信息化工作机制和开放性协作机制,在保持论坛、联席会等传统交流平台的基础上,充分利用网络技术、现代通讯等信息化手段,强化学联秘书处与各学校学生会、研究生会之间,学联、学生会、研究生会和社团联之间以及与各级学联、学生会组织与社会各方面的交流与合作,广泛吸纳和运用各类资源,实现优势互补、资源共享,促进共同发展。
队伍建设要毫不落后。学生干部是学生组织的中坚力量,是学联、学生会永葆先进的重要基础和力量源泉。各级学联、学生会要坚持把人才成长的一般规律与学生干部的特殊要求相结合,目标明确、重点突出,培养和造就一支高举旗臶、坚定信念、践行宗旨、心系青年、吃苦耐劳、勇挑重担的学生干部队伍。一是借助内部培养平台。不断发挥各级人才学院、骨干培训班等平台功能,通过集中学习和自我教育,理论学习和实践锻炼等多元的培养方式,帮助学生干部开阔视野、转变作风、提高能力,不断提高学生干部的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力。二是优化外部培养条件。要积极争取党团组织的重视和支持,不断优化学生干部培养的外部条件,为学生干部的成长成才提供切实的机制保障。
以省学联八大召开为契机,开创学联工作新局面。2012年底将召开省学联第八次代表大会,这是全省青年学生政治生活中的大事、喜事。各级学联、学生会组织要高度重视、主动参与,大力宣传省学联代表大会的重大意义,广泛动员青年为学联事业的发展献计献策。要积极配合、共谋发展,严格按照民主程序,认真做好各地市、高校代表推选和委员候选单位的推报工作。要脚踏实地、锐意创新,努力开创新时期、新形势下的学联、学生会工作新局面,以优异的工作成绩,迎接省学联第八次代表大会的胜利召开。
五、注重转变干部作风,进一步增强学生干部队伍战斗力和凝聚力
学生干部的作风好坏,关系着学联组织在同学、老师们心目中的形象好坏,也直接关系着学联工作能不能得到广大同学的拥护,关系着学联事业的长远发展。各级学联、学生会组织要按照省委关于开展作风建设的整体部署,结合自身实际,大力弘扬新风正气,抵制歪风邪气,全面加强作风建设。
强化群众意识。学生干部要秉承学联、学生会组织的光荣历史和传统,时刻牢记自己本身就是学生,毫无端架子、耍大牌的资本,更没有对同学们呼来唤去的资格,只有将真心真意、全心全意为同学服务作为一切工作的出发点,将在服务大家的同时提升自我作为工作的根本动力和唯一回报,老老实实做人,踏踏实实做事,才能赢得广大同学的信赖。
增强纪律意识。各级学生干部要牢固树立大局意识,严格遵守党的政治纪律,自觉贯彻落实省委、全国学联的决策部署,形成抓落实、守纪律、重执行的良好风气;要严格组织生活,经常汇报学习、工作、生活情况,勇于开展批评和自我批评,接受组织监督;要保持艰苦奋斗优良传统,遵循勤俭节约、杜绝浪费等原则,从严控制成本,坚持比干劲、比作为、比贡献,树立学生干部的良好形象。
提高务实意识。各级学生干部要始终保持求真务实的工作作风,脚踏实地,力戒浮躁,以服务于广大同学成长成才的实际工作来赢得学联、学生会组织在同学中的良好口碑;要将克服困难、创造性开展工作作为历练本领的重要途径,用实际工作水平赢得大家的广泛支持。只有这样,我们的组织才能更加深入人心,才能成为植根同学的共同家园。
各位代表,同学们,新的起点昭示着新的使命,新的征程召唤我们创造新的辉煌。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗臶,深入贯彻落实科学发展观,沿着党的十七届六中全会指引的方向,在新的历史起点上,充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值,锐意创新、开拓进取,为广大同学的健康成长,为学联事业的发展和浙江经济社会发展的新跨越做出新的更大的贡献!
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