基于创新创业中心的中职学校创业教育探索
【摘 要】本文阐明中职学校创业教育需要处理好的创业与专业之间的关系问题，以广西物资学校为例，阐述依托创新创业中心项目，通过创业教育课程、提升教师创业教育教学能力、構建创业教育第二课堂体系以及完善学生创业指导服务体系等有效措施，对中职学校创业教育进行探索。
【关键词】中职学校 创新创业中心 创业教育 第二课堂
2015 年，《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(国办发〔2015〕36号)正式发布，2016 年，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革实施方案的通知》(桂政办发〔2016〕50号)发布实施，从政策层面引导和鼓励高等教育向培养富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍方向改革。中职学校为了更好地服务地方产业，主动适应“大众创业、万众创新”的时代背景，开展中职学校创业教育研究势在必行。
一、中职学校创业教育的必要性
(一)中职学校创业教育是适应时代的要求。中职学校人才培养在很长的一段时期以学生就业为主要导向，在专业建设中强调的是如何满足企业的需求，通过“校企合作，工学结合”，尽可能地实现与企业的“零距离”对接，提高毕业生的就业率，尤其是专业对口就业率。但随着社会经济的发展，在“大众创业、万众创新”的时代背景下，纯粹的就业教育已不能满足社会对中职学校毕业学生的要求，将创业教育有效地融入专业教育教学中才能适应时代的要求。
(二)中职学校创业教育是满足中高、中本衔接教育的需求。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》发布，国家为中职学校的学生搭建起了终身学习的“立交桥”，中职学校的学生可以通过“3+2”或“2+3”的形式进入高等职业院校进一步深造，也可以通过“3+4”的形式通过考试从中职学校直接进入本科进行深造学习。目前，高等教育的创新创业教育已势在必行，在中职学校中开展创业教育也是顺应时代要求，实现中高、中本创业教育的衔接联动。
二、中职学校创业教育现状及存在问题
当前中职学校创业教育处于探索阶段，部分中职学校创业教育取得了阶段性成果，但尚有许多中职学校在创业教育过程中存在诸多问题，主要表现如下。
(一)学校对创业教育重视不够。中职学校由于长期以就业教育为主，许多中职学校对创业教育的认识尚不足，没有充分理解专业教育与创业教育是紧密结合、相互融通的关系，也没有很好地认识创业教育是以专业教育为前提和基础，创业教育是对专业教育的有益补充;只是片面地认为创业教育会减少专业教育的时间，影响专业教育的质量。在此错误思想的指导下，许多中职学校对创业教育改革不太重视。
(二)创业教育实践场地及设施不足。创业教育的有效开展是需要相应的场地和设备支持的，但相当多的中职学校更愿意将场地优先分配给专业实训室，导致没有多余的场地来建设创业实训基地，同时，创业实践场地及设施配备不足又是限制创业教育有效开展的一个重要因素。
(三)创业教育师资力量不足。中职学校的现有教师有理论课教师、实践课教师以及“双师型”教师，“双师型”教师同时具备专业理论及专业实践的指导能力，但这些教师大多缺乏创业教育所需的素质和能力，缺乏创业的实践经验，创业教育师资的不足给创业教育的开展带来很大的局限性。
三、广西物资学校基于创新创业中心的创业教育措施
广西物资学校是国家级重点中等职业学校，是国家首批改革发展示范学校，在建设国家改革示范学校过程中，将创新创业项目作为特色项目来进行改革探索，在全区中职学校中较早地开展了创业教育改革的探索与实践。
(一)抓住创业教育改革的政策先机，形成创业教育共识。中职学校创业教育改革是一项探索性工作，没有成熟的成功案例可供借鉴，改革力度以及改革的成败与学校领导的重视程度有着直接的关系。只有学校领导充分认识到创业教育改革的重要性，才能让创业教育改革得到学校各方面支持;只有学校各级领导重视创业教育改革，才能使创业教育改革规划得以具体实施;只有获得学校领导重视才能加强对创业教育改革经费投入，才能列入学校的重点工作。也只有这样，才能带动学校各环节人员正确认识创业教育改革，形成良好的创业教育改革氛围。学校在研究国家改革示范学校特色项目过程中，学校领导、教育专家以及教学骨干等经过反复论证，在当前国家大力倡导创业教育改革的政策背景下，最终确定将创新创业项目作为学校特色项目。学校领导对学校的创业教育改革非常重视，从一开始就参与创业教育改革的顶层设计，因此进展非常顺利。中职学校创业教育改革是一项复杂的系统工程，需要对学校的多种资源进行重新配置。学校领导及教学骨干充分认识在中职教育中进行创业教育改革的重要性、必要性和紧迫性，抓住创业教育改革的政策先机，利用国家改革示范学校建设这一平台。在改革中深入研究创业教育与就业教育之间的关系，以创业带动就业，促进学生全面发展为目标。用以培养学生创业意识为核心，以创业能力为关键，以创业项目为载体的创业教育改革新理念，营造创业的良好氛围与文化。
(二)将旧图书馆楼改建成创新创业中心，为创业教育提供必要的场所及设备支持。为了切实推进学校创业教育改革，学校投资 500 万元(含自治区本级预算专项资金及学校自筹资金)将旧图书馆改建成创新创业中心，建筑面积为 2600平方米，共分五层，其中一层为临街铺面，可用于对外经营。创新创业中心分两个主要功能区，一是创业孵化区，内设学生创业孵化基地以及创业见习基地，为学校创业教育提供必要的场所及设备。创业孵化基地是学生创业社团活动的主要场所，很多成功的学生创业项目诞生于此。二是引企入校区，共引进了 10家校企深度合作的企业，为教学提供生产性实训岗位，为教师企业实践提供便利。
(三)将创业教育内容纳入人才培养方案中。学校依托创新创业中心，在电子商务、市场营销等部分专业进行创业教育改革试点，将创业教育内容全面纳入专业人才培养方案中。在新的人才培养方案中，不仅要培养学生的专业技术能力，而且还要培养学生的创业意识、创业精神和创业能力，使学生形成综合性的知识结构，具备较强的就业适应性和应变能力，使培养目标更关注人的全面发展和体现终身教育的理念。把创业教育渗透到人才培养方案的全过程，在新生入学教育、专业理论教育、实践课程教育及顶岗实习教育各个环节中渗透创业意识、精神和能力的培养。将创业课程作为专业必修课，开设了两门创业课程，每届学生创业教育课时达 260 节左右，切实将创业教育融入人才培养的顶层设计及课程教学体系全过程。
(四)构建创业教育第二课堂课程体系。学校依托创新创业中心，组建创业社团，选择一批理论知识和實践经验丰富的教师担任创业导师，吸引对创业知识和技能感兴趣的同学进入创业社团。利用第二课堂，进行创业指导及实践。学校的创新创业中心是创业社团的主要活动场所，创业导师从创业社团中遴选部分优秀创业项目进行孵化。
(五)以创业大赛为载体开展创业教育。学校市场营销专业 2016 年举办校级创业大赛得到学生积极响应，吸引了 300 位同学 50 多个团队参赛，取得了良好的效果。通过举办创业大赛，能有效激发学生对创业知识和技能的学习热情，对树立学生良好的创业意识起到积极的作用。
学校各专业积极组织学生参加自治区商务厅主办的广西电子商务创业大赛、南宁市电子商务大赛。在参加“挑战杯——彩虹人生”创业设计大赛中，本校有学生获全国三等奖、全区二等奖的好成绩。学生在大赛中有机会与校外的优秀选手、教师及企业家切磋学习，学习优秀创业团队的长处，不断完善自己的项目和团队，并通过创业大赛催生创业成果。
(六)提升教师创业教育教学能力。学校创业教育教学要想成功需要有一个创业教育教学能力过硬的教师队伍，因此，学校通过多种途径提升教师的创业教育教学能力。学校派出多名教师参加南宁市劳动局举办的 SYB(由联合国国际劳工组织开发的创业培训项目)师资培训班，并获得 SYB 培训师资格;定期邀请创业教育专家对创业教育教师进行培训，通过真实创业案例教学，有效提高教师的创业教学及实践水平;多次派出创业课程相关教师到区内外进行专题学习及交流。教师通过参加各种创业大赛，以及指导学生参加创业大赛提高自身的创业教育教学能力。聘请多名具有丰富创业经验的企业家、优秀校友担任创业课程兼职教师，进一步完善创业教育师资队伍。
(七)完善学生创业指导服务体系。学校在创新创业中心的创业孵化园中，不仅为学生提供免费的经营场地，而且为部分创业项目提供启动资金。创业导师定期为学生的创业项目进行指导，例如电子商务专业 2013 级学生黄同学的创业项目是在学校的孵化园中孵化成功的，黄同学以开淘宝店开始创业，经过学校创业导师的指导，在个人坚持不懈的努力下，成为少数成功者之一。黄同学 2016 年 6 月成功注册“南宁某农业科技有限公司”，进军农产品电商，经过 3 个月的运营，成功创造生鲜品牌，每天水果销量超 5000 斤。此外，学校每年的“双11”及新年嘉年华活动都是学生创业实践的好平台。学校举办的首期 SYB 创业培训取得良好效果，参与培训的学生有 30 人，其中 24人通过认证并获得证书。
几年来，广西物资学校依托创新创业中心项目，就如何将创业教育与专业教育相融合进行了一系列的探索，而且在创业教育中开发了两门创业教育课程，培养了一批有良好创业教育教学技能的教师，孵化了一些成功的创业项目。
中职学校创业教育研究尚处于探索阶段，会遇到许多困难，但在“大众创业、万众创新”的时代背景下，将专业教育与创业教育有机融合，就可培养出具有创业意识和创业能力的高素质技术技能型人才。
【参考文献】
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【基金项目】广西中等职业教育教学改革重点项目“广西中等职业学校特色项目建设研究与实践”(主持人：王屹)的成果之一。
【作者简介】潘汝春(1972— )，男，高级讲师，广西物资学校校长助理，研究方向：创新创业教育。
(责编 卢建龙)
作者：潘汝春
【摘要】新农村建设的持续深入对优秀人才的需求更为迫切，各大高校在创新创业教育组织实施时也充分考虑到“三农”建设的实际诉求，加强对高校学生“三农”服务意识的培养，以针对农业、农村及农民的创新创业教育课程体系和实践，让大学生“三农”服务落到实处，取得实效。本文主要就大学创新创业教育如何服务“三农”建设进行探讨，综合分析大学生在“三农”建设中的积极作用，提出明确的建设思路和策略，以期更好地让高校教育对接新农村建设，引导高校毕业生在农村建设的广阔天地里大有作为。
【关键词】大学生;创新创业;教育;“三农”;建设支持
大学教育中更突出实用性人才的培养，以创新创业教育带动大学实用型人才的培养，为新农村建设提供先进的技术支持、有效的资源支持和创新的人才支持，让我国新农村建设更富实效。各大高校在“三农”基层服务人才的培养上主要是通过创新创业教育的组织实践进行的，让高校学生了解“三农”问题，熟悉农村环境，立足农村创新创业实践，探索出新时期“三农”创新服务路径，依靠科技与人才，振兴农村发展。同时也实现高校学生的引导就业，使其在基层“三农”服务中实现自我价值，获得成长与创业的满足感。
一、高校大学生“三农”服务的主要途径
(一)关注农村教育，进行教育扶持
大学生具备专业知识，在“三农”基层服务中可以参与农村教育改革，进行文化层面的农村帮扶。高校凭借着自身的办学特色和资源优势，向基层农村输出优秀的人才，带动乡村教育事业的创新发展，高校学生通过针对性强的教育培训，让大学生掌握先进的技术、先进的教育理念和学术知识等，将科学研究领域的创新成果和行业资讯等借助农村的教育培训机构进行信息与技术的输出。让教育科技力量转化为实实在在的生产力。通过对农村教育帮扶，让农村产业发展获得技术支持与新政策引導，也强化农民的文化建设，提升其文化素养，推动社会主义精神文明建设。
(二)建构服务团队，进行“三农”答疑
高校大学生组建“三农”服务团队，给予农村建设的咨询指导，为农民解答疑惑。特别是新技术咨询机构将新知识新技术传输给农民，带动新技术新理念的宣导。而大学生在深入农村，参与农村基层实践的过程中也能发现新农村建设中迫切需要解决的问题，带着这些问题回到大学实验室，进行创新创业的探讨等，以创新的研究成果帮助农民解决实际问题。具体来说可以建立技术转移中介组织，加强高校与农村企业的沟通联合，高校为农村企业提供技术指导，企业指导高校的创新研究。可以建立研发合作组织。主要是让学校将前沿知识与科技成果直接导入到农村企业与经济组织中，使得不同企业与经济组织特定的问题需求得以满足。
(三)创办校办企业，助推农村经济发展
农村原材料丰富，人力成本低，但生产加工较为原始，管理方式粗放，经营实效低，农副产品的附加价值不高，经济效益获取不明显。高校以创新创业教育实践为指导，努力创办校办企业，以校办企业的经营为农村经济发展注入活力。如通过水果精加工输出罐头产品、果干产品等。如进行粮食精加工，提高作物附加值。大学生的创新创业实践带动农村产业结构的调整，实现其第一产业到第二三产业的转型，为农村经济的发展注入活力。高校也可以建立互联网经营体系，做好农村作物产品的网络营销，逐渐形成当地农村的特色产业群。
二、大学创新创业教育中“三农”服务的践行策略
(一)强化意识引导，立足服务“三农”
当前高校学生就业形势严峻，学生就业压力大，而农村具有广阔的发展空间。因此在开展创新创业教育时，要注重对高校学生进行意识层面的引导，引导其树立“三农”服务意识，着力培养心系基层、服务“三农”，传承匠心品质、思想品德优良、专业基础扎实具有创新实践能力的大学生，以复合型人才的培养与输出为“三农”建设提供人才支持。在创新创业教育中要引导解读“三农”政策，通过“三农”建设的成功案例建立高校学生基层服务的信心，以“三农”办学方向为创新创业教育的导向，让一部分学生成为农村企业家，让另一部分学生成为社会主义新农村建设的宣传者，让不同专业的学生在“三农”建设中贡献力量。
(二)强化教学改革，强调实践培养
大学创新创业教育的落地必须从教学改革的强化开始，并且在教育中突出学生实践能力的培养。首先要以理想信念教育为着力点，培养创业精神。创业精神是大学生创业成功的前提，学校引导学生在爱农、兴农的意识导向下，强化学生的基层锻炼与服务意识，让学生扎根农村，艰苦奋斗，自我磨砺。让大学生始终心系“三农”，勤奋学习，在不同的岗位上为“三农”建设贡献力量。其次要构建带有“三农”服务导向的高校创新创业教育体系。鉴于当前师资匮乏的实际情况，高校必须多管齐下，重点支持，着力打造具有创新创业教育专业能力的师资队伍打造，要针对全体教职工进行创新创业教育理念的渗透，将知识的获得能力的培养以及素养的提升统筹于教学的各个环节，教书育人，立德树人，指导学生头，是树立创新创业精神并坚定“三农”服务的。决心高校可以通过创业者论坛邀请成功的创业人士以及分享农村创业的典型案例，实现高素质创业教师队伍的打造。在创业教育课程体系上做出调整，考虑到“三农”建设的实际，基于学校办学特色，深化课程体系与教学内容改革创业教育与专业教育结合素质培养与实践能力培养结合，以弹性学制与学分制带来创业管理创新教育。农业建设风险投资等多课程的坚固，同时关注学生个性发展，鼓励学生农村实践与创业尝试。
(三)健全教育保障，“三农”建设有实效
大学生创新创业教育中更好地服务于“三农”建设，除了教学理念课程体系的调整外，必须强化教育保障，首先是组织保障学校党政牵头职能部门配合院校协同综合规划部署。教学科研创新实践社会服务“三农”建设，环环相扣制度保障，建立完善大学生创业基金管理条例，教学实践督导细则。“三农”建设考核评估制度等为高校创新创业教育向“三农”建设的倾斜提供制度层面的保障，教学质量的保障，当学生具备专业的学科知识，具有综合管理能力，才能做好“三农”建设工作提供。新农村建设的有效帮扶教学质量必须有保障，高校通过开展专业建设评价课程建设评估以及教学督导制，督查制，广泛听取专家学者以及教师，学生的意见。确保人才输出的高质量经费保障创新创业教育的实践需要大量的经费支持，学校应加大对创新创业教育的资金投入，并适当地向农村建设项目倾斜，通过大学生农村创新性实验计划大学生“三农”科研兴趣培养计划。以创新大赛自主创业项目竞赛等带动经费的合理使用，完善经费保障，校园文化保障。二是借助校园广播电视网络等多种媒介，宣传“三农”建设特别是大学生“三农”建设创业成功案例，以榜样示范创业精神的弘扬，形成正向的校园舆论引导，鼓励学生投身“三农”建设创新创业实践。
(四)基于时代契机，让创新创业教育在“三农”建设中落地
随着乡村振兴战略的提出，大学生获得了大量的创业发展机会，大学生作为高等教育人才，其专业知识储备丰富，创造力强，具有很强的创新创业能力，在“三农”基层建设中发挥创业精神和创业能力，抓住政策契机与时代机遇，在“三农”建设中动手创造，全面发展。如某科技大学创新创业项目小组基于国家精准扶贫战略与“一带一路”战略，发挥“互联网+”网络营销优势，提出了“互联网+”创业项目，基于当地农特产进行海外市场的拓展。通过深入农村考察，利用“互联网+”技术发挥当地的特色果业资源，国内、国外市场同步开辟。在“互联网+”创业实施中，基于专业优势成立了创新创业专业小组，进行创业方案的全方位规划与调整，从“互联网+”企业管理运营到食品安全监督，到食品安全溯源，到企业形象推广与品牌包装等进行精准设计。配合挑战杯创业大赛、“互联网+”创业大赛实现了创新创业教育理论指导与实践的统一。使得学校专业特色与当地“三农”建设紧密结合，服务地方经济，帮助农民脱贫致富。
结束语
中国高等教育逐渐普及，高等教育的发展也更加成熟，基于实用人才、复合人才的培养导向，创新创业教育备受关注，大学创新创业教育的开展与落地具有多渠道的资源支持。而新农村建设的更加深入，使得高校学生创新创业教育在“三农”建设中得以延伸，更多的学生参与到“三农”建设中，服务于基层。高校创新创业教育必须创新思路与模式，加大对农村建设的支持与人才输出，基于“三农”建设的大趋向，强调创新创业教育，并配备高素质的创业教育团队，将学科优势与职业培训相融合，将优质教育资源与“三农”建设实际相结合。以农村技术咨询机构建立校办企业的创立以及教育帮扶、技术帮扶等带动农村经济发展。也以创新创业教育建构起高校学生与“三农”之间的桥梁，让更多的优秀高校毕业生参与“三农”建设，在不同的岗位上贡献力量。
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作者：刘丽
安徽省安庆市认真贯彻落实新发展理念，紧扣“双创”“乡村振兴战略”，抢抓新旧动能转换的时代机遇，加强统筹谋划，健全体制机制，落实激励措施，整合创业资源，优化创业环境，推动全社会形成创新创业热潮。潜山市、太湖县被列为国家支持农民工等人员返乡创业试点县(市)。2019年前11个月，安庆市新增个体工商户和私营企业4.9万户，平均每天诞生市场主体147个。
提升创业能力
为返鄉创业积蓄动能
为激发创业者内生动力，提升创业能力，让更多的创业者梦想花开，安庆市人社部门大力实施“创业成长计划”。大力开展初始创业培训。组织100多位国家级培训师，进乡村、进校园、进社区，面向全体劳动者开展创业意识、创业模拟、网络创业、创办企业等各类进阶式创业培训。从项目遴选、市场分析，到经营策略、风险管控，悉心指导每位创业者迈好第一步，帮助创业者提高经营管理能力。2019年前11个月，全市开展创业培训4470人。积极开展改善企业培训。坚持每年面向小微企业主开展改善企业培训，为小微企业“把脉问诊”，促进企业做大做强。探索开展成长特训营。2019年，安庆市先后在复旦大学、浙江大学举办、东华大学举办六期民营企业家创业特训营，300多位返乡创业能手获得深造。
实施激励机制
为返乡创业加油增劲
加大返乡创业政策激励，持续优化营商环境，降低返乡创业门槛，进一步激发市场活力。大力推进创业担保贷款，着力解决创业者融资难问题。2019年，安庆市克服财政困难，投入7000万元扩充创业担保贷款基金。简化创业贷款申请手续，提高放贷效率，放宽申请条件，将网络创业者、农村自主创业农民纳入支持范围，对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款人和小微企业，贷款次数提高到3次。2019年前11个月，全市发放创业担保贷款8.6亿元，同比增长40%，其中扶持个人创业贷款7亿元，惠及创业者6000余人。近百家小微企业享受到创业担保贷款贴息政策。完善创业补贴政策，发挥正向激励作用。为促进重点群体就业创业，面向毕业2年以内的高校毕业生、就业困难人员、领取失业保险金人员、返乡农民工、建档立卡贫困劳动者首次创办小微企业给予5000元一次性创业补贴。落实重点群体创业就业税收政策。积极向返乡创业者宣传创业就业税收优惠政策，并为创业者申报认定提供便利。2019年下半年以来，向31位返乡创业者落实税收优惠44.6万元，向50多家企业落实吸纳重点群体税收优惠上百万元。
搭建创业乐园
让返乡创业落地生根
加强“两园两地”建设，着力要素保障，为创业者搭建低成本、便利化的创业载体。大力推进返乡农民工创业园建设。安庆市政府先后出台了《关于建设返乡农民工创业园的通知》《安庆市返乡农民工创业园建设考核验收办法》等文件，率先在全省启动了返乡农民工创业园建设，并制定了“20亩、6000平，10家企业、400人”的标准，多项建设指标高于或优于省级标准，力争高层次规划、高质量建设、高标准验收、高水平运营，使返乡农民工创业园真正成为哺育企业的“摇篮”。两年来，全市共建设市级返乡农民工创业园30家，落实奖补资金3100万元、税费减免2100多万元。目前，30家市级返乡农民工创业园入驻项目361个，吸纳就业1.2万余人。积极推动青年创业园建设。认定了工业设计、文化创意、电子商务等产业特色的7家创业园为安庆市青年创业园，并给予创业补助210万元。撬动社会资本参与创业孵化。对社会资本、民营企业建设的社会资本孵化基地以及高校运营的大学生创业孵化基地，为初次创业的劳动者提供低成本生产经营场地，按每户每年5000元的标准给予孵化补贴。近年来，为6家社会资本孵化基地兑现补助80多万元。
强化创业服务
让返乡创业温暖前行
组建服务团队、搭建交流学习平台，开展创业大赛，激发和调动农民工等人员的返乡创业热情。发挥创业导师引领作用。组建创业服务专家志愿团，邀请人社、财税、金融、工商、科技等部门以及企业家、创业成功人士担任创业导师，定期开展咨询指导服务。定期邀请上海、杭州、南京、无锡等“长三角”地区知名创业大咖、投资机构负责人来宜举办创业大讲堂活动。发挥创业大赛培育作用。连续举办四届创业大赛，发现、培养了一大批优秀创业项目和创业选手。发挥创业服务活动暖心作用。连续两年开展“接您回家活动”，让广大返乡农民工、高校毕业生、企业家感知家乡的发展变化，开展送政策进创业园活动，让返乡创业者及时了解家乡创业政策，引导更多的劳动者回乡创业兴业。开展“创业先锋”评选活动，每年评选出10余名创业明星，并在安庆日报报道他们的创业事迹，营造良好创业氛围。高质量建设安庆创业大学，并开展了创业大讲堂、创业冬令营、创业项目路演、创业培训示范教学等系列服务活动。举办创业恳谈会、创业成果交流推介等系列活动，扩大创业者的“朋友圈”，构建良好创业“生态圈”，营造亲商、扶商、安商良好氛围。通过“头雁”带动，服务促进，一大批“田秀才”“土专家”成为“创业客”，形成了潜山刷业、桐城塑料、怀宁板材、岳西手工艺等特色产业。
作者：王中群
服务创业创新 构建惩防体系 开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
--王芳同志在2010年全县国税系统党风廉政建设工作会议上的报告
(2010年4月28日)
同志们：
2010年全县国税系统党风廉政建设工作会议今天召开，这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届四中全会、十七届中纪委五次全会、十二届省纪委七次全会、十届市纪委六次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议、全省、全市国税系统党风廉政建设会议精神，认真总结2009年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2010年的工作任务。县局党组对这次会议高度重视，专题部署这项工作并审议工作报告，县局党组书记、局长叶丽萍同志还将代表县局党组作重要讲话，希望大家要认真学习领会，全面贯彻落实。根据会议安排，现在，我受县局党组委托做工作报告。
一、2009年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作回顾
2009年，在市局党组纪检组和县局党组的正确领导下，全县国税系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实全县国税系统和市、县纪委党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，围绕服务科学发展、共建和谐国税的工作主题，以推进机关效能建设为重点，以加强干部作风建设为主线，加强廉政宣传教育，落实党风廉政责任，完善廉政制度机制，强化权力监督制约，切实提高反腐倡廉建设成效，促进了各项税收工作任务的圆满完成和干部队伍的勤政廉政，保障了芦溪国税事业的健康协调发展。
(一)党风廉政建设责任制全面落实
一是明确了工作目标。县局制定下发了《芦溪县国税系统2009年纪检监察工作要点》，并将履行责任的情况量化分解到年度单位和个人的目标管理考核之中，按照“一岗两责”和“谁主管、谁负责”的要求，把规范国税干部的从政行为、自觉接受党风廉政教育、遵守廉政规定、强化监督、推进政风行风建设等内容列入廉政责任，将考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级紧密挂钩，明确了全年纪检监察工作的指导思想、目标和任务，保证了党风廉政建设工作的正常有序开展。
二是逐级签订了党风廉政建设责任书。县局与机关科(股)室、各农村分局、稽查局都签订了党风廉政建设责任书，把责任落实到领导、落实到部门、落实到个人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门协同抓的良好局面，构筑了一级抓一级、层层抓落实的责任网络。
三是落实了党风廉政建设工作制度。认真落实了领导干部述职述廉、廉政谈话、监督检查和责任追究等制度。同时，坚持要求各副科级单位每年向县局党组报告一次党风廉政建设责任制落实情况的报告制度，对落实情况不好以至造成不良后果的，县局按照责任追究的规定，对有关责任人进行责任追究，从而确保了责任落实到位。
(二)廉政教育和廉政文化建设进一步深入
一是开展了党性教育活动。全县国税系统结合开展了学习实践科学发展观活动，大力进行了党性教育和党纪条规教育，组织全体党员干部对照党章找差距、勤反思，加强党性修养，增强了党员干部特别是领导干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。
二是开展了警示教育活动。为进一步增强干部职工的廉政勤政意识，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定廉洁从税、勤政为民的思想，防止税务职务犯罪的发生，县局邀请到党校老师开展深入学习科学发展观的讲座，组织干部职工观看了《远山》等廉政教育片以及《隐形的翅膀》等励志片，积极参加了芦溪县廉政歌曲比赛，并获得铜奖。教育干部职工算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由和健康”七笔帐，警示干部职工要正确行使手中权力，自觉抵制腐败，做一个“为民、务实、清廉”的国税人。
三是开展了廉政文化建设活动。县局坚持理念倡廉、活动悟廉、典型引廉、读书思廉、家庭助廉“五廉”工作思路，结合国税工作实际积极开展了廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，营造了以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。
(三)“两权”监督制约得到进一步加强
一是开展了执法监察和效能监察。按照市局明确的选项点，运用税收执法监察子系统开展网上执法监察。按照《萍乡市国家税务局2009年税务效能监察工作安排》，开展了对兄弟单位开展执法监察和效能监察的交叉检查，并接受了兄弟单位对我局的检查。
二是开展了党风和政风方面突出问题治理活动。全县国税系统按照市局的部署，采取各单位自查、县局复查的方法，自下而上地对领导干部廉洁从政方面的突出问题、制止和纠正奢侈浪费行为等开展了一次治理活动。在治理活动中，县局在组织干部职工学习有关文件和规定的基础上，重点组织副科以上干部对照有关规定进行了自查，并认真如实地填写了各项治理项目自查自纠登记表，记入了干部廉政档案。经自查和复查，全县国税系统各单位和副科以上领导干部在领导干部廉洁从政、奢侈浪费、“小金库”和津贴补贴发放等方面没有发现违法违纪情况。
三是开展了廉洁从政自查自纠活动。根据县纪委的工作安排，全县国税系统副科级以上干部对领导干部收送“红包”，在住房方面以权谋私，亲属违规经商办企业，违规证券投资，插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购及其他市场交易活动谋取私利等五个方面的问题开展了认真的自查自纠。全体副科级以上干部对照有关文件和规定认真如实地填写了《廉洁从政“五个方面问题”自查自纠申报登记表》、《县级领导干部配偶、子女从业情况申报登记表》。
(四)机关效能得到进一步提升
全县国税系统以开展“机关效能、项目建设年”活动为载体，着力提高机关行政效能和服务水平，树立了“文明、廉洁、高效”的国税新形象。
一是优化税收环境。为进一步优化税收环境，规范纳税服务行为，我局通过县电视台向全社会作出了公开承诺，在全县国税系统组织开展开展了“我为科学发展献一策”工作、举办了“服务科学发展、促进城市转型、共建和谐国税”主题演讲比赛，开展了“优化发展环境、提升服务效能”实践活动，征集广大干部职工对国税工作的意见和建议，针对反映出来的问题，切实整改。县局班子分户对纳税人进行了走访，广泛听取了纳税人的意见与建议，对收集的意见与建议进行归类解答，得到了纳税人的理解与好评，并获得了2009年度芦溪县发展环境群众满意单位。
二是规范了税收行政审批和依法行政行为。办税服务厅人员坚持了限时办结制、延时服务制、首问责任制等办税方式，履行“文明办税八公开”，主动接受纳税人监督。县局进一步减少审批事项，下放审批权限，缩短审批时间。登记证办理、发票领购等审批事项，均在符合法定条件和资料齐全的前提下，办理时限比市局根据法定时间缩短50%后进行了进一步缩短。
三是创新服务举措。开展了“税收服务直通车”和“四好办税服务厅”、“十佳服务明星”、“十佳税收管理员”评选活动，县局办税服务厅被评为“四好办税服务厅”，姚红祥、杨敏婧被评为“十佳税收管理员”，黄欣郁被评为“十佳服务明星”。想方设法提高工作效率，提升服务质量，优化税收环境，打造“政府放心、纳税人满意”的国税机关，推进了全县国税系统的机关效能建设。
(五)纪检监察工作水平得到进一步提高
一是开展了“讲党性、正作风、强服务、做表率”主题实践活动。根据省、市局党组纪检组的通知精神，县局监察室组织纪检监察干部开展了“讲党性、正作风、强服务、做表率”主题实践活动，重点围绕提高自身政治和业务素质、强化“两权”监督制约、加强廉政文化建设等方面开展实践活动，立足岗位学知识、学本领，努力实现纪检监察干部思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，为构建和谐国税提供了有力保障。
二是积极参加了纪检监察干部“下农村、送清风”活动。跟随市局纪检组、监察室深入芦溪县银河镇开展了走访农户、座谈了解“三农”政策落实情况和帮扶困难对象等活动，共走访了8个村、16家农户，帮扶了3个困难对象，展现了纪检监察干部良好的形象。
三是广泛开展纪检监察工作调研。开展了“深入学习实践科学发展观，扎实推进惩防体系建设”理论调研和机关效能建设研讨活动，撰写了调研文章上报市局参加优秀文章评选，提高了素质，增长了才干，提高纪检监察干部的操作力和执行力。县局2009年被评为了县纪检监察工作目标管理考核先进单位。
2009年，全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的工作成效，但我们在充分肯定成绩的同时，应当清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是由于全系统连续九年没有发生违法违纪案件，一些干部职工思想上有些松懈，在税收执法工作中仍存在不规范、管理不严等现象，我们了解到了一些评议员反映的情况、在县政府的明察暗访中也出现了一些问题;二是廉政教育的形式还不够灵活，效果有待进一步提高;三是对税收工作中一些重点环节、重点岗位人员的考核监督机制还不够健全，有待进一步完善。这些问题影响了国税部门的良好形象和税收事业的健康发展，各部门和每一位干部职工必须高度重视，必须采取有效措施认真加以解决。
二、2010年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
2010年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，认真落实十七届中纪委五次全会、十二届省纪委七次全会和市纪委十届六次全会精神，按照全省、全市国税系统党风廉政建设工作会议的部署，加快推进符合芦溪国税实际的惩防体系建设，重点加强反腐倡廉制度建设，积极探索建立风险防控管理机制，促进领导干部廉洁从政，扎实开展“创业创新服务年”活动，不断推进政风行风建设，为芦溪国税事业健康协调发展提供坚强保证。具体说就是要着力抓好六个方面工作。
(一)以强化“两权”监督为重点，着力规范税收行政和执法行为
第一、要严明党的政治纪律。严格执行政治纪律，严肃批评和处理违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。要全面贯彻落实科学发展观、党的十七届四中全会精神，增强国税机关服务科学发展、共建和谐国税的自觉性和责任感。
第二、要加强对重大决策和部署的监督检查。加强对结构性减税政策和优化税制改革措施落实情况的监督检查，确保中央、省、市、县政府一系列重大部署在国税系统执行到位。加强对组织收入原则落实情况的监督检查，确保应收尽收，坚决防止寅吃卯粮收过头税、转引税款、越权减免税等问题的发生。加强对重点工作的监督检查，确保学习型国税建设、“创业创新服务年”活动、惩防体系建设等工作落到实处。
第三、要继续开展各种专项检查。继续开展内部审计、执法检查、效能监察，动态掌握各项税收工作开展情况，健全税收工作反馈机制，及时发现问题，及时纠正问题。
(二)以教育防范为重点，着力筑牢税务干部拒腐防变的思想防线 第
一、要突出抓好党员干部特别是领导干部的思想作风教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。坚持和完善局党组理论学习中心组反腐倡廉专题学习、主要负责同志定期讲廉政党课、纪检组长作反腐倡廉形势报告和领导干部反腐倡廉专题民主生活会等制度。
第二、要加强面向全体国税人员的勤廉教育。突出抓好执法风险和廉政风险防范教育，继续扎实开展理想信念、优良传统、职业道德教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。要坚持组织干部职工观看《廉政中国》系列廉政教育片，组织干部职工参观市、县廉政教育基地，不断增强国税干部执法风险和廉洁从税意识。
第三、要积极推进廉政文化建设。认真落实中央印发的《关于加强廉政文化建设的意见》，巩固廉政文化建设成果，突出先进思想和廉政文化内涵，引导广大国税人员在活动参与中自觉增强廉洁意识。要因地制宜地建设廉政图书室(柜)、勤廉教育园地(栏)等廉政文化场所和设施，广泛开展廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，积极营造廉洁和谐国税氛围。
(三)以落实廉政规定为重点，着力促进领导干部廉洁从政
今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)，这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规，我们要以贯彻落实《廉政准则》为主线，进一步规范领导干部廉洁从政行为。
第一、要全面学习把握《廉政准则》。要组织党员干部原原本本地学习《廉政准则》，对《廉政准则》“八个方面52个不准”要做到熟悉了解、自觉遵守，积极参加县纪委举办的“税务杯”廉政知识竞赛。在学习的基础上，组织干部职工结合自身工作实际就如何贯彻落实《廉政准则》展开讨论，并每人撰定一篇心得体会。通过学习和讨论，使广大干部深入了解《廉政准则》的主要内容，把《廉政准则》作为约束自身行为的制度红线。
第二、要认真贯彻执行《廉政准则》。组织党员领导干部对照《廉政准则》“八个方面52个不准”和中央有关领导干部廉洁自律各项规定和要求开展自查自纠，认真查找自身存在的问题和差距，并制定整改措施，切实进行整改。纪检监察、财务等部门要加强监督检查，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视检查、诫勉谈话、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。县局将把《廉政准则》落实情况作为考核各级局领导班子和领导干部的重要内容，把执行《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制的重要内容，考核结果作为对领导干部任免、奖惩的重要依据。
第三、要继续推进厉行节约工作。坚决反对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款行为。要加强公务用车的使用管理，严禁违反规定为领导干部配臵公务用车。进一步规范和改进公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。要从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房，严控各种庆典、研讨会、论坛，规范审批程序。
(四)以建立风险防控机制为重点，着力推进反腐倡廉制度体系建设
第一，要全面排查风险。找准风险点是推进风险防控管理的基础，要按内设机构和重点岗位排查风险，重点查找四类风险：一是岗位职责风险，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成岗位人员不履行或不正确履行职责的因素。二是业务流程风险，重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素。三是制度机制风险，重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、要求、目标等明确规定，可能导致行为失控的因素。四是外部环境风险，即从工作对象、服务对象方面，重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级，有对针对性地制定防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的风险防控机制。
第二，要强化风险责任。落实责任是风险防控管理的核心，要根据查找出的风险点，围绕责任的明确、分解和落实，形成一系列相互联系、相互依存、相互作用的管理制度、实施办法和配套措施，明确责任单位、部门、个人，不断完善责任体系。一是强化廉政责任。严格落实党风廉政建设责任制相关规定，使党风廉政建设的要求融入到税收工作所有岗位和流程中，实现权力、责任、追究三者有机结合。二是强化执法责任。严格落实《执法责任制岗位职责和工作规程》，做到职责分明、相互协调、规范执法。三是强化行政管理责任。严格落实《江西国税系统行政管理责任制》，围绕具有人、财、物等重点行政管理岗位、环节和人员，加大考评工作质量及绩效力度，做到行政管理系统化、标准化、规范化。
第三，要切实防控风险。强化对税收执法权和行政管理权这“两权”的监督是风险防控管理的主线。风险的防控主要是围绕着权力运行开展的，要在实施“两权”监督的过程中有效排查风险，在强化“两权”监督中有效防范风险。一是认真抓好税收执法环节监督。强化对税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等环节监督。二是认真抓好行政管理环节监督。强化干部选拔任用、预算执行、基建项目管理、工程招投标、政府采购等环节监督。三是积极构建信息化防控平台，认真做好税务纪检监察管理信息系统上线运行工作，积极参与网上审批和电子监察系统项目建设，有效运行税收执法监察子系统和案件管理信息系统，不断提升风险防控的水平和效率。
(五)以查办案件为重点，着力解决纳税人反映强烈的突出问题
进一步加大查办案件工作力度，充分发挥治本功能，既有效遏制腐败现象的滋生，又认真纠正损害群众利益的不正之风。
第一，要坚决查处腐败案件。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩处涉税案件中税务人员以权谋私、徇私舞弊的行为。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。严肃查办违反《廉政准则》的案件。严肃查办商业贿赂、利用中介机构串通谋利和严重损害纳税人利益的案件。严肃查办在信息化建设中利用设备购臵、软件开发等谋取不正当利益的案件，在政府采购中干预招标投标、违规操作、内外串通的案件。
第二，要完善办案机制。加大对信访举报的督办检查力度，认真核查纳税人反映的各类问题。健全查办案件协调机制，落实“一案双查”和“一案三报告”制度，对有案不报、有案不查、办案不力的，严肃追究有关领导和相关责任人的责任。
第三，要继续开展专项治理。继续深入开展 “小金库”专项治理、领导干部违反廉洁自律四个问题治理、工程建设领域突出问题等治理活动，查找这些重点领域和关键环节的信访举报线索，严肃查处违纪违法行为。
(六)以开展“创业创新服务年”活动为重点，着力提升税收服务水平
第一，要优化纳税服务，营造优质的创业发展环境。继续落实“两个减负”，减少审批环节，简化办税手续，确保“税务登记证办理、增值税一般纳税人认定审批、出口退税审批、发票领购等办理时限比市局按法定办结时间缩短50%的基础上进一步缩短”的要求真正落实到位。开展“税收服务直通车进百户”活动和班子成员与重点企业或新办企业、重大招商引资项目挂点服务活动，全力促进重点企业做大做强。全面推行岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，规范办税服务厅建设，继续开展“四好办税服务厅”和“十佳创业服务明星”、“十佳税收管理员”评选活动，并参加省局“星级办税服务厅”的评选。通过不断优化服务，逐步实现治税理念从“以税务机关为中心”的管理型向“以纳税人为中心”的服务型转变，实现纳税服务从注重形式向注重实效的满意服务转变，实现社会满意度、基层满意度均达95%以上，力争把芦溪国税打造成为办税环节少、效率高、服务优、纳税人满意的国税机关。
第二，要纠正不正之风，解决影响创业发展的突出问题。加大纳税人投诉以及效能监测点反映问题的督办力度，加大明察暗访的实施力度，加大工作开展情况的考核力度，着重解决工作态度恶劣、工作效率低下、工作方法简单粗暴和“吃、拿、卡、要、占、报”等问题，严禁税务干部下企业、下基层和参与社会赌博以及参与危险行业投资入股行为，杜绝上下班迟到、早退、上网炒股、玩游戏、窜岗聊天、着装不整等行为。为了进一步提高全县国税系统的服务水平和执法能力，努力建设学习型、服务型、效率型、责任型和廉洁型国税机关，向纳税人提供“热情、周到、规范”的服务。
为了更好加强内部管理，提高服务水平，今年3月份我们向全县部分纳税人和乡镇发放了调查问卷150份。从收集到的问卷中反馈出来的意见看到，大部分纳税人对我局的纳税服务质量、办税环境是满意的，在对企业下户检查廉洁问题的调查中显示，我局干部职工没有存在任何不廉洁的行为，但是部分纳税人反映我局干部下企业检查不是2人以上，还有少数纳税人提出我局干部下企业检查没有出具税务检查证和税务检查通知书，没有预先告知，没有耐心回答和解释税收业务相关事项，也有纳税人提出希望大厅某些岗位的同志提高服务质量。针对调查中存在的问题，将提出整改措施：第
一、规范行为。税政、管理、评估、稽查部门作为与纳税人下户检查、打交道部门，严格遵守制度。第
二、创建四星以上办税服务厅。从调查当中显示办税服务厅在征纳双方的关系中起到了极为重要的作用，一方面抓好硬件建设，另一方面抓好软件建设，特别要在服务态度、纳税辅导、税法宣传三个方面下功夫。第
三、县局将举办纳税人税法知识讲座。
第三、要完善日常管理制度,促进机关作风的转变。各单位要建立和完善考勤制度、税务着装制度、廉政回访制度、机关效能绩效考评等制度，并加强对制度落实情况的监督检查，定期组织专项检查、不定期开展明察暗访，严肃查处一切影响机关效能、损害国税形象的人和事，以整齐的风纪、优质的服务、优美的环境、文明的形象赢得纳税人的信赖。
第四、提高认识，加大宣传力度。创业创新服务年活动是机关效能年活动的深化拓展，是促进和服务萍乡经济平稳较快发展的重要举措，是落实“坚持科学发展、推进城市转型、实现赶超跨越”主战略的一项全局性工作，主要有五个方面的重点工作，有税政、大厅等多个牵头部门，请各部门按方案抓紧落实，同时加大信息报道力度。
同志们，2010年对我们国税系统来说，既是创业创新服务年，也是继续深入学习实践科学发展观，为保持地方经济平稳较快发展做出贡献的重要一年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义很大、任务也很重。全县国税系统纪检组要全面履行工作职责，切实增强政治意识，坚定信心，迎难而上，努力完成好今年的各项工作部署。让我们在县局党组的正确领导下，深入学习实践科学发展观，以饱满的热情、积极的姿态、务实的作风，按照市、县国税系统党风廉政建设工作会议的部署和要求，奋发进取，扎实工作，努力开创全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，为构建和谐芦溪国税、促进芦溪国税事业健康发展做出新的更大的贡献!
中国发明创新创业中心：探索“硅谷之路”
发布时间:2012年11月17日 16:00 | 进入三农论坛 | 来源：南方网 | 手机看视频
中国发展模式的瓶颈
根据今年10月份刚刚公布的中国宏观经济数据，CPI指数停留在1时代，PMI指数回升到枯荣分界线以上，这让处在低迷状态下的中国经济看到了一丝曙光。
改革开放三十多年以来，中国以人口红利，城镇化建设，中国制造出口贸易将中国打造成了“世界工厂”。凭借着这种模式，中国在全世界创造了经济发展的奇迹，超越日本成为了世界第二大经济体。
但随着2008年的金融危机击碎了虚拟经济与产业经济“头重脚轻”的资本泡沫，美国这架世界经济的发动机熄了火。贸易保护主义重新兴起，人民币面临升值压力，美国开启了印钞机，一轮又一轮的量化宽松政策杯水车薪，使刚刚面临复苏的新兴市场又承受着输入型通胀的压力，现状是严峻的。
前不久，中科招商总裁单祥双在投中集团年会上更是指出自己在温州调研目睹震惊的一幕，曾经中国加工出口业最繁荣的基地，现在“一片狼藉”，百分之五六十的企业难以为继。中小企业面临生产成本提升，订单减少，资金短缺，流动性的危机。
拉动中国经济的传统三驾马车都出现了问题，中国经济处在一个历史关键的时刻，经济增速放缓已经成为不争的事实，下一步发展的关键是产业结构的转型和升级，促使这种转变发生的源动力又在何方?
科技创新引领变革
从历史上看，由秦代开始，冶金业发展促使了铁制农具的发明，应用于农业领域极大促使了封建社会的生产力;都江堰水利工程的诞生孕育了富饶的成都盆地，使其成为了天府之国。汉代造纸术的诞生，让文化知识的得以更快速的传播。在经济大繁荣的宋代，活字印刷术的推广，指南针应用于航海技术，火药之发明，火焰器之使用，天文时钟，水力纺织机等技术的出现，使当时的外贸，文化传播，生产加工业蓬勃兴起，宋朝的经济总量超过当时全世界的百分之五十以上。伟大的发明改变了整个世界事物的面貌。
马克思在《机械、自然力和科学的运用》中指出：“火药、指南针、印刷术这是预告资产阶级社会到来的三大发明。火药把骑士阶级炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立殖民地，而印刷术则变成新教的工具，总的说来变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的强大杠杆。”
反观西方资本主义的发展史，三次工业革命从生产力领域使社会发生了巨大变革，推动了产业革命和社会格局的变化。每一次重大变革无不伴随着伟大发明的诞生。蒸汽机的诞生开启了工业化大生产的篇章;电力的应用催生了第二次工业革命;原子能，计算机，生物技术为代表的第三次工业革命使经济发展向知识密集型，资本密集型转变。
历史一次次证明，科学技术和发明创造是推动社会经济转型和产业调整的根本动力。而诞生了四大发明的中国与历史上工业大化发展一次次失之交臂，直接造成了近代史的落后挨打的局面。
在新中国诞生后的改革开放浪潮中，改革开放政策和国外先进技术的引入使我们快速实现了科学技术的硬件积累，造就了经济发展的奇迹。但软件的积累却不是一朝一夕能够完成。
自主创新能力的缺乏使我们成为了技术的模仿和抄袭者，研发创新能力的缺失使中国的产业结构基本停留在劳动密集型产品的外贸出口，以及加工制造的领域。在微笑曲线的两段，高附加值的研发和销售瓜分了产业链条的大部分利润，依靠生产力及原材料成本优势的生产加工使中国产业竞争力只能停留在依靠规模化扩大利润的模式。而随着中国人口红利的逐渐消失，世界原材料成本不断上涨等因素，这些优势逐步消失殆尽。自主研发的突破带动科技创新就成了下一步的关键问题。
产业资本与发明的对接
目前我国民间发明成果的产业化、市场化转换率低是一个现实问题。
我国每年支持科技研发和自主创新的经费投入并不算小。据科技部业内人士介绍，仅科技部每年向社会无偿投入的支持科技产业研发经费超过百亿，国家财政部等政府部门支持中国战略新兴产业的发展计划“十二五”期间每年社会投资超过近万亿。但是这些资金只能流入具有一定规模实力的国有企业和民营企业，研究所，科研中心，支持大型项目。最缺乏资金的民间发明缺少融资渠道。
卖房搞发明、吃咸菜搞发明，这在民间发明者中绝对不少见。中国发明协会秘书长鹿大汉曾表示，非职务发明人(指民间发明人)大约有5%的专利技术能够得到转化，比职务发明人的专利转化率要低很多。群众性的“金点子”，尽管不少极具创意，但很难得到市场承认，而发明人自己常常是“单兵作战”，经济实力单薄，自然无法长期支持。
一个不可忽视的现实是，到目前为止我国还没有专门针对非职务发明人的政策支持。虽然有一些部门的创新基金允许“任何人”申请，但民间发明人的申请成功概率很低。一些地方成立了专利技术展示交易中心、技术市场等，目的都是为民间发明搭建转化平台，但实际效果并不理想，民间发明人很难得到资金资助。
反观美国的硅谷的商业运作模式给我以极大启发。硅谷主要以大学或科研机构为中心，科研与生产相结合。其以一流大学斯坦福、加州大学伯克利分校等世界知名大学为依托，以高技术的中小公司群为基础，利用风险资本使科研成果迅速转化为生产力或商品，形成高技术综合体。这种学术研究中心，中小企业，风险投资聚集的知识密集型地区，资本对于科研成果的支持和孵化起到了关键作用。风险资本不仅对发展前途的高技术公司提供必要的资金支持，而且还提供管理和技术方面的咨询，使其可以成功孵化为商业项目，并通过再融资不断快速发展壮大。仅仅几十年的发展，硅谷成为了世界上最著名的创业者天堂，并诞生了思科、英特尔、惠普、苹果，Facebook等世界最伟大的企业。
中国的硅谷何时诞生?
中国也不乏知识密集型的科研中心和大学聚集地，北京的中国村聚集了清华、北大等顶尖高校和互联网、IT类高新技术产业，但为何却不能诞生像硅谷中走出的伟大的企业?
中国最大的股权投资基金之一中科招商董事长单祥双认为，根本原因还是在于社会资本的利用率太低。大型企业可以得到银行，国家财政，地方政府的支持和补贴，但是小微企业，民间发明人不可能通过这种渠道来融资，但恰恰是这一庞大的群体才是中国未来自主创新最有生命力的群体。如何有效利用市场资本来解决融资难的问题?
2012年11月12日，在江苏省昆山市举办第七届国际发明展览会上，中国发明协会与中科招商投资管理集团有限公司联合成立了“中国发明创新创业中心”。该中心主要运作模式为由中科招商发起设立10亿元规模的天使投资基金，10到100亿规模的风险投资/股权投资基金，对发明协会下所汇聚的广大民间发明创造提供全方位的投融资，创业培训，增值服务等多方面的服务，从而使具有广泛应用前景的发明技术得到专业的商业孵化，成为一个个创业项目，并发展壮大。
中国发明协会是在国家主席胡锦涛、党和国家其他领导人、中科院院士及社会活动家等联合倡议下于1985年成立于北京，其创立宗旨是为了鼓励民间发明创造，推动现代化发展和科技进步。但发明协会从创立起由于经费限制，只能对民间发明给予部分经费，奖励奖金等支持，无法真正孵化创业项目，大规模推动科技成果的市场转化。
中科招商董事长单祥双介认为，中科招商与发明协会的合作，真正促成了金融、政府、产业项目的对接，整合三方的强大资源，就可以诞生成功的商业孵化平台，给中国的发明创新和科技发展真正的推动。中国发明创新创业中心将以北京为总部，在全国一线省会城市成立区域创新中心，并且计划在符合条件的全国其他各省市设立分中心，形成全国性服务网络，为发明创业项目提供资金支持、产业资源对接、市场拓展等延伸服务。
单祥双认为，发明创新创业中心的风险投资基金负责资本一端，面临的问题是寻找优秀的投资项目实现资本的增值;而发明协会的另一端则是广泛的社会发明成果，他们如同一粒粒散落的珍珠遍布民间，有的虽然本身资质很好，但是没有好的渠道被资本发现。发明创新创业中心本身将会成为一个新引力巨大的“磁铁”，将优质的项目聚集到一起，并吸引了市场资本的投入。此外，民间的发明大量聚集到创业中心这个平台后，有望汇聚成一个完整的产业链条，从发明的上游研发，到下游应用的发明成果，通过创业中心整合到一起，成为一股强大的合力，这样将成倍的放大投资价值。
据了解，创业中心还将成立配套的创新创业大学，对发明人，创业者提供创业辅导，管理培训，投融资培训等一系列服务，真正实现一个科技成果从商业化，产业化，市场化，成为创业项目，并发展壮大。中科招商将依托在中国资本市场运营十二年的专业投资经验，给予被投项目一系列的增值服务，除融资外，还将包括管理、财务、法律咨询，利用本身的强大资源网络介绍与发明成果相关的上下游产业成为供应商或客户，拓展项目的业务渠道，打通产业链等。
单祥双认为，发明创新创业中心的模式一旦得以成功复制，将是对中国区域经济和发明创新活动具有很大的推动作用。单祥双有句名言“这个世界不缺少钱，不缺少市场，不缺少好的项目，只是缺乏有效的资源整合”，他认为在资源整合的过程中各方都实现了价值的提升，那么这个模式就是成功的。中国下一步转型的关键是创新和创业，中科招商希望以自己的探索开辟一条成功的商业模式，使创新创业得到真正的结合和带动。
中国的“硅谷”何时会诞生?我们拭目以待
(优秀奖)
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的首要之年，是推进市委、市政府“创业富民、创新强市”战略部署的关键之年。在这一时刻，市直机关党工委开展以“创业比奉献、创新比作为”为主题的教育活动，对激发机关各岗位爱岗敬业的工作热情，立足本职服务创业，比奉献、比服务，具有重要的意义。
工商注册窗口是一个平凡而忙碌的岗位，在这个岗位上，没有激情迸发的时刻，没有轰轰烈烈的事迹，更多的是日复一日的繁忙而琐碎的工作。激情燃烧的事业，固然让我们怦然心动，但平凡的岗位更需要我们用积极的心态作沃土，不断的努力作养料，辛勤的汗水作阳光，爱岗、敬业，才能孕育出创业创新的硕果。
人们常说，爱会产生动力，爱意味着责任。没有对岗位的热爱，服务创业创新也无从谈起。怎样才能“爱岗”呢?关键是解决认识问题，“所有的政府机关都是服务的机关，所有的政府机关工作岗位都是服务的岗位，所有的政府机关工作人员都是人民的服务员”。只有树立这样的服务意识，解决了思想问题，工作才有饱满的热情。
由于工作的性质，我们在窗口前常常一坐就是一天。接待的这拨人刚走，另一拨人又来了;刚解答完一个来电咨询，刚放下电话，铃声又响起来了。反复地讲解法律法规，审查登记材料，查找档案文件，一番忙碌，常常是口干舌燥，筋疲力尽。一般人看来，这样的工作，再有耐心的人时间长了也会腻烦。但想到企业的需要、群众的困难，我们振作精神，又以饱满的热情迎接下一个工作高峰。今年企业年检统一实行网上申报，这对一些文化程度不高的企业经营者来说有一定困难。记得有一天，注册窗口格外的繁忙，一个60多岁的经营者由于企业没有电脑，自己也不懂操作，无法进行网上年检，提出让我帮助他进行申报，这本不在我的职责范围，但我换位思考一下：假如我到其他部门去办事，碰到无法解决的问题，不也希望能得到别人的帮助吗?最后我还是利用中午休息时间，帮助这家企业申报了年检。一张笑脸，一个帮助，换来群众的满意和认可，再忙再累我们也觉得值。
企业登记小“窗口”，创业创新大舞台。我们的岗位很平凡，但却是市场准入的一个重要关口，稍有疏忽就有可能给不法分子可乘之机，给市场秩序留下隐患。对待日复一日看似繁琐的工作，我们不只要倾注热情，更加要提高服务水平，增强工作责任心，把好市场主体准入关。随着法律法规的不断完善和市场经济体制的不断健全，工商登记工作对企业登记管理一线人员提出了更高层次的要求。对自己职责范围内的业务，不仅要熟练、要精通，而且要求不断提高办事效率，缩短办事时限，在最短的时间、以最快的速度、最优的服务为企业办理登记。在工作提速的同时，更加注重提高工作质量，不让不法分子有可乘之机。我们窗口登记人员以他们多年来练就的“火眼金睛”严把登记审查关，多次挫败了一些企业和人员弄虚作假、提供虚假材料的企图，并予以相应的告诫和查处，捍卫了市场准入的公正和公平。
从事工商工作3年来，我真正了解了工商工作丰富的内涵，体会到了这一事业的神圣和伟大，也更加热爱我现在所从事的岗位——工商注册窗口。这里有我平凡的工作、这里有我一腔的热情、这里有我执着的人生追求。同志们，让我们迅速行动起来，积极投身于“两创双比”活动，立足本职，爱岗敬业，为服务“创业富民、创新强市”作出更大的贡献。
创新创业协同中心
出游策划书
部门：创新创业协同中心业务拓展部
学生：曹璐
时间：2014年6月17日
一、 活动主题： 快乐游玩，快乐交流，快乐工作，快乐学习
二、 活动背景：在中心换届之际，趁着初夏时节，中心的成员们一起在紧张的学习之余，一起外出游玩，既能够放松心情，充分休息，从而更好地
面对工作与学习。同时，又能够增强我们新老成员之间、各部门之间的友谊，增强我们的凝聚力。
三、 活动时间：待定
四、 活动地点：美丽南方
五、策划、组织单位：创新创业协同中心业务拓展部
六、活动参与者：创新创业协同中心各部门全体成员
七、 活动目的和意义
1、感谢中心上一届成员们的辛勤付出，祝福他们在新的领域中继续勇往直前， 取得良好成绩。
2、希望现任中心各部门同事一起通过外出游玩的方式，进一步增强各部门同事之间的感情，增进各部门同事间的交流与沟通。有助于同事之间工作协调性的培养。
3、加强新老届中心成员的沟通，加深感情，交流经验，为构建更美好的就业中心而奋斗。
八、 活动内容
1、体验初夏美景
2、聚餐
3、玩游戏
4、合影留念
九、 活动准备
活动前期
1、活动策划：由业务拓展部负责
2、前期考察： 由何兆源、黎晓伟、滕明富等组织考察，考察活动路线、活动时间、活动地点、聚餐地点、活动经费、交通工具等。
3、经费预算：由财务部负责进行统计预算
4、活动通知：2014年5月xx日，组织活动会议通知具体时间。
5、物品购买： 由财务部负责购买游玩所需的食品饮料，开好收据 等 。
6、活动组织人员：吴豪、何兆源
活动后期
1、经费结算：由财务部负责活动经费结算。
2、活动总结：活动后，组织会议各成员交流感想。
十、活动分组(按部门分组)
十一、活动流程
1、集合时间： 出发：2014年5月xx日7:00(am)
2、集合地点：广西民族大学管理学院门口
3、交通工具： 公交车
4、活动路线： 集合地点—学校东门—xxxx—xxxxx—xxxxx—xxxxx
5、游玩内容： 游览风景，聚集到一起聊天，吃东西，做游戏，拍照合影。
6、返回时间： 返校：2014年5月xx日4:30(pm)
7、集合返校：就地集合，清点人数，统一返校。
十二、活动注意事项
1、外出时每人务必千万注意安全问题，做到出行统一，游玩统一，返校统一，在路途中特别是交通安全问题。
2、在庄园不可随意乱丢垃圾，必须遵守好公园管理条例,活动中部分突变事件由大家统一商讨解决方案。
3、近期天气多变，到时候看天气情况，备用雨具。若天气状况恶劣，取消活动，另改活动日期。
一、项目概况
1.项目名称：X电商协同创新中心
项目是成立于2012年的网络营销俱乐社，后更名为大学生创客实验室，2018年因我系现代学徒制教学改革的需要，更名为电商协同创新中心。电商协同创新中心的成立，满足了我院大学生电商专业实训实践需要的同时，开展社会服务。目前我中心有正式学徒10名，兼职学徒20名。
2.主要业务范围：
以X中药材花茶为服务对象，满足中小饮片企业网络营销策划，SEO、业务外包、产品网络代理、品牌推广、淘宝专兼职客服、网络营销培训、淘宝TP等需求。
行业痛点：X市全球最大中药材基地，面对电子商务的发展，企业电商人才奇缺，而学校学生需要专业的真实的实习机会。
3.经营现状：项目运行中。
从2018年初开始，学生们在老师的指导下，经营代理经营3家淘宝店铺，5家阿里巴巴店铺，平均月收入超过3000元，最高过万。
4.项目地址：X职业技术学院二号实训楼602
二、市场评估
1.产品或服务描述:
服务项目：为X中小饮片企业提供网络营销策划、客服外包、SEO、产品网络代理、品牌推广、淘宝专兼职客服、网络营销培训、淘宝TP等。具体有：淘宝商城推广、淘宝店铺推广、产品拍摄、图片处理、旺铺托管、店铺装修、博客推广、微博推广、视屏推广、线下推广策划等。目前X还没有此类型企业出现，我们项目的成立进一步推动了中药饮片产业链的完善。
2.
目标客户描述:
主要是没有时间和能力兼顾网络营销的中小企业;没有专业技术
团队，对网络营销陌生的中小饮片企业;对网络营销或策划理念技术缺乏，需要网络营销理念和技术培训的中小饮片企业，需要SEO、网站建设维护或网络推手的中小饮片企业或淘宝中小卖家以及需要代买代卖的自由职业人、农产品加工生产合作社等。
3.竞争对手优、劣势分析以及相应对策：
(1)竞争对手分析：目前X还没有出现针对中小企业、中小卖家、自由职业者、农村经济合作社等各类经济体的电子商务服务类的企业。市场上出现的一些网络服务类的企业一般提供的都是网站构架推广、域名设置、信息处理，实验室布线等传统项目，但他们对电子商务服务运作的能力、技术、创新是欠缺的。
(2)优势分析：X电子商务协同创新中心的成立填补了X中小饮片企业产业链和中药饮片产业链的空白，成为这些企业的电子商务服务承包商，可以更好地帮助他们扬长避短、做大做强。项目隶属于学院信息工程系，团队最大的优势就是成员绝大部分来自学院的师生、对于我们来说企业盈利不像社会上的其他企业那么迫切，不是最重要的，可以微利生存，这样可以降低服务成本，增强企业竞争力和公信力。
(3)劣势分析:相对来说，一个新项目会有一些制度不健全，团队磨合不够，管理和技术等存在一定的不足等问题。
①由于我市很多中小企业对电子商务的作用认识不够，缺乏合作意识和畏惧心理而不进行电子商务业务的拓展，会在短期内给企业的业务量带来压力。
②团队成员缺少项目运作工作的习惯，所以会给人事、质量管理带来一定的难度。
③可能会存在技术的难题一时无法克服，未来学生毕业离校和不稳定等问题。
(4)对策分析：针对上述可能会出现的问题，项目已做出以下对策分析：
①开展深度营销和案例营销消除中小饮片和个人对电子商务的不信任问题以及利用项目职员都是我院师生，人员稳定等优势可以取得客户的信任。
②项目成立后将会充分整合利用学院有利人才资源，并发挥他们的优势和才能，事先签署服务协议，服从项目安排，明确分工和报酬，增加他们对项目的粘性。
③学院今年非常重视老师的科研能力和学生的动手操作能力，使得他们具备了技术攻关的能力，对于实在无法解决的难题，我们将会和杭州的电商专家联系，取得他们的帮助，因为他们一直我们长期的校企合作单位。
4.现有团队情况描述：
(1)中心负责人：张远
张远是我院信息工程系电子商务专业学习，负责电子商务创新中心学生创业工作，拥有丰富创业实践和创业指导经验，扎实的电子商务理论基础和实践功底，并有丰富的团队指导和管理经验。
(2)技术部部长：孙雪剑、李磊
孙雪剑是我院信息工程系14电子商务方向的毕业生，专业技术扎实，实践经验丰富;数据分析与团队组织能力强。
作为一名一毕业成功创业的学生，被师弟们聘为顾问，并已经入驻协同创新中心，负责新手的技术指导和培训。他们不仅是优秀的毕业生，而且还是有着丰富实践经验的行业工程师，年龄都在18-25岁之间，精力充沛正是施展自己才华创造价值的人生季节。
(3)运营部：李磊
李磊是我院信息工程系17计算机应用技术专业的学生，从18年暑假开始已经在中心工作4个月，已经成功经营两家淘宝店铺，拥有较好的社会实践经营和团队管理经验。由他来负责创新中心人员的招募安排和企业对接。
兼职团队另有4位丰富电子商务实战经验的淘宝店主和2名外聘技术专家以及15位优秀的电子商务运和客服专才。
(4)美工/微视部：费丽娜
在老师和学长的指导下，进行专业实习，对企业美工需求进行需要分析和产品卖点挖掘。帮助企业进行竞争对手主图、详情和微视频分析，进行市场调研、进攻和防御组织。信息工程系任奎老师还担任我们的视频制作指导。
(5)文案及新媒体部：张微、陈德阵
张微我院药学专业学生，主要因为我市是以中药材等商品为主，所以特意邀请该专业的学生加盟，帮助美工部人员进行药食同源、养生产品的文案进行卖点策划和违规避险。
陈德阵是我系18级电子商务专业的学生，入学以来进步很快。根据市场需要，我中心目前已经帮助10家企业进行微信公众号开发和运营，帮助企业进行社群化营销。
(6)技术指导：孔德扬
孔德扬是我们中心外聘的技术专家，一位在杭州从事淘宝天猫平台，拥有5年电商运营经验的技术大牛。他目前在我市筑梦社区成功经营一家电商企业
此外顾问团队还积极邀请我系5位校内资深美工、摄影、文案、软件技术方面的老师专家进行拜师。他们不仅在项目担任智囊团式的顾问，不仅可以为企业优化外部环境创造机遇，而且也是企业战略指导的专家。
因此我们的创业团队年轻而又朝气，厚重而又智慧;X职业技术学院的师生相信自己的实力，相信可以与X各企业互动起来!
三、市场营销计划
1.服务策略：作为X唯一一家电商服务型企业，我们一定为企业进行新颖独特、实效的网络营销策划，帮助企业进行全方位的网络推广，可以让企业的知名度在最短的时间内得到大幅度的提升，美誉度有质的飞跃。但是企业网络营销不是单纯的炒作，而是智慧的爆发。如果某中药材企业要开设淘宝C店或天猫店，一般会进行如下考虑:
(1)网店要有一个独特新颖，且易被人们记住的店铺名，并设计出美观大方的名片，再发货给顾客的同时随件发出，加深顾客对本店的印象，打造店铺的外在品牌形象。
(2)在商品质量上要严格把关，坚决不以假乱真，以次充好，力争让每一位顾客都能对本店商品的质量满意，打造店铺的质量品牌形象和诚信度。
(3)努力提高服务质量，要让每一位顾客都能感受到一种贴心的售前、售中和售后服务，打消客户在购物时的后顾之忧。必要时还可以对顾客制定个性化服务方案，打造店铺的服务品牌形象。
2.宣传策略：要想在短时间内提高企业的知名度和点击率，网络宣传策略是必不可少的。通常我们可以
进行如下各类形式的宣传:
(1)网络工具
常用的有效的宣传工具有：博客、微博、各大网络论坛、社区、帮派、空间、贴吧，百度知道、文库，包括付费排名，知名门户网站微信，APP等。
(2)腾讯营销
通过校园QQ群宣传，成本低，不断复制的效率快。我们项目拥有众多的学生，每个人都有20个QQ群，虽然他们还是学生，但是也可以通过他们来传播信息，为企业攒下潜在客户。
(3)事件或视频营销
我们团队可以结合企业特点，目标客户群的需求，进行事件性营销，对事件进行设计、描述，加工，美化成文字、平面图片或网络视频，把这些资料通过合适的网络媒介发布出去，加强企业信息传播的立体性和提高有效性。
(4)社群营销
在老师的指导下，我们已经开始建立自己的公众号，微信群。当前是社交营销大爆发的时期，去中心化已是必然，每个人都是一个品牌。通过先交友后成交的理念，我们已经有了15个微信群，200多家合作单位(客户)。
3.渠道建设：基于时代发展的需要和电子商务的特点，一般我们会采取短平型渠道，加强与企业的接触面和信息沟通的有效性。在为服务的企业建设渠道时也尽可能采用短平渠道，帮助其在阿里巴巴建立批发网站，在淘宝B店或C店进行产品的销售，并要求企业完善相关合法手续和签定质量保证书。在选择企业时，一定要通过各种渠道认真考察其产品质量，信誉，供货是否及时等方面的情况。
在为企业确定传播渠道模式后，可以进行如下方面的工作：宝贝图片的处理、商品描述、商品分类管理、商品包装设计、促销方式、淘宝店铺的推广、售后服务、阿里巴巴B2B推广、淘宝商城的推广、博客推广、微博推广、视频推广、线下推广等。
4.促销策略：我们项目将根据企业性质，产品特点，企业预算资金的限度等为企业选择不同套餐，不同的套餐收取不同的费用。企业电子商务基础不同，要求达到效果不同，收费也会有差别。
为了扩大项目知名度和可信度，我们将会向全市各中小企业进行广泛宣传，和他们可以签署效果协议。如果政府能够足够重视X中小企业电子商务的发展，我们还可以和X市创客空间、电商协会等单位签署设施中小企业电子商务工程的协议，全方位、全覆盖的普及提升各企业电子商务能力。
5.
定价策略：单项服务协议基础是600元/半年，选择三项服务的优惠价格是1000元/半年，选择6项服务的优惠价是1800元;以上价格是淡季，旺季价格会有所调整，上涨100元/项。定价策略主要采用差别定价、动能定价和竞争定价等。
其他效果定价：一般200元/钻，收藏50家100元等，以此类推。前期我们采用低价策略进行市场渗透，占领市场制高点，产生用户粘性，把企业做成X电商服务行业的领导者。当用户粘性达到一定程度，我们再根据市场行情及竞争状况进行提价。
服务项目
网络
策划
产品
策划
SEO
品牌
推广
客服
外包
TP
服务
图片
处理
员工
培训
服务价格
(元/次)
800
600
500
800
200元/天
5000
50/张
500
半年价(元)
15000
全年
28000
淡旺季浮动1000
如果X市场允许我们实施该项团队托管服务，我们之间可以根据企业情况，另外单独协议收费。具体以后续运营情况为准，比如帮助企业进行代运营，代客服，团队培养、托管等。总之定价要灵活，符合市场实际需求。
6.项目运行成果(部分)
项目自上学期运行以来，已经很好的开展各项工作，学生得到很好的实践机会，为社会解决了一些问题。下面是部分企业的合作成果。
(1)
为同仁堂旗下
“X市一生相伴公司”设计产品包装盒。
(2)
“X市食方堂生物科技有限公司”进行美工设计
(3)“安徽大桑园生物科技有限公司”进行新产生开发与营销。
(4)“安徽正基生物科技有限公司”进行店铺装修
四、风险及赢利状况预测
1.风险预测：关于项目未来风险问题，我们做出如下解释和预测：由于项目的发起者和参与者基本上都是X职业技术学院的师生，我们拥有时间和技术，只要有市场需求，就可以存在并发展壮大。而事实上，对于X电商服务这一需求是巨大的，服务供给还处在起步阶段，能够满足这些企业需求的项目还没有出现，所以不存在竞争风险和需求不足等问题。关于资金利润风险，由于这些需求都是计算机网络技术问题可以解决的，所以当企业有问题需要我解决时，我们只要把它们分配给师生就可以了，他们可以在任何时间和地点完成任务。虽然这些师生都有自己本职的工作和学习目标，但是我们会根据每个人的特点确定任务分配的方向。对于师生们来说做这件事赚钱的同时又能得到实践锻炼，何乐而不为呢?
风险类型
竞争风险
需求风险
资金风险
利润风险
潜在风险
风
险
分
析
暂时本地没有此类公司，外地公司无法实现一对一，门到门的贴心服务，所以竞争较小。
X电商服务的需求巨大，但供给为0，所以不存在需求不足等问题。未来市场扩张，需求更旺。
我们提供的是技术服务，只需要的电脑就行,现在已有，所以任何资金风险;要先付钱,后服务，签协议。
我们办企业是为了工学结合的实战性的教学资源，即使“0”利润我们也可以生存!生存是创业最大的机会!
未来市场上可能很快会出现同类服务内容的企业。但是无法和我们的低成本相抗衡.
我们担心的风险是如果我们企业发展比较顺利，市场上很快会出现同类服务内容的企业会出现和我们形成竞争。由于我们的队伍大多是兼职的，所以会比我们更有时间，更专业，对我们形成威胁。对此，我们也有自己的对策和规划，我们计划在一年后，如果项目经营较好，我们会招收更多学徒，扩大规模，打造一只更加专业的团队。
2.盈利状况预测：由于我们团队基本上都是我们职业技术学院的师生，实习实训，服务社会，得到锻炼机会是我们的重要目的。但是我们既然是企业我们当然要以盈利为生存的价值和意义。
按照每个企业选择6项基础服务，收费2000元/年计算，如果我们每年服务50家企业我们会有10万元的毛收入。我们的成本基本上就是项目要发的工资，这项支出大概4.5万(按每人3000元兼职收入计算，项目成员约15人，所以工资支出4.5万)，其他成本几乎为零。因为作为项目员工的师生完全可以利用已有的设备(电脑)进行工作，所以我们师生不需要办公桌椅和办公设备。加上其他调研、咨询支出5000元，大概每年的运营所需成本为5万元，净利润是5万元。除赚取服务利润外，绩效提成等具体情况还可以与企业再协商。
这是项目成立的基础利润预测，但是随着项目经营范围和能力的提升，利润会逐渐增大，服务范围不在局限在中药饮片行业和X。
3.未来发展规划
(1)项目组成员：学生成员毕业以后可以创业或从事电子商务服务领域的工作。
(2)项目发展：立足于X市电商，继续服务X花草茶行业，提高服务质量;为学生提供就业创业机会，架起校企合作的桥梁。
七、其他
(产品或服务的相关专利权、著作权、政府批文、鉴定材料等方面情况的说明)
项目没有涉及相关专利权、著作权等问题;目前企业虽有进行基本运作，还没成立，没有得到正式的批准;同时作为还没成立的服务型企业没有相关鉴定材料。计划书所涉及的人员职称等资料全部为真实情况，可上网查询，如有虚假愿意承担相关责任。。
此外，本项目所采用网络营销使用的技术、媒体、策略均是合法和长期有效的
家教中介公司创业策划书
2011-10-23
提纲
一、 创业背景
二、 创业名称
三、 公司任务阐述
四、 我们的优势以及经营策略
五、 市场分析及风险
六、 资金规划
七、 中短期目标
一、 创业背景
我们都是新时代的大学生，有想法，敢于挑战自我，敢于失败，追求独立自主的生活。当被父母含辛茹苦地养育了十几年后，我们来到了大学---一个自由，且能放飞你梦想的地方。我们大都有了一个共同的想法：做兼职赚钱，减轻父母的负担，也证明自己已经长大。
在大多的兼职中，大家看好的就是家教了，容易入门，且工资较高。但问题就是找家教比较难，经常看到有同学举着块牌站在人多的地方，但一学期下来也不见得就能找到需要的家长，这样既浪费了精力又耽误了时间。有的去找社会上的中介公司，但中介公司收取费用很高，这样一来反倒是为中介公司赚钱了。当然也有学校像学生会这类的组织提供家教的，但这样的机会太少，覆盖不到大多数同学。因此我们想要是创立一个既知名能信赖且能帮助同学们找到合适家教工作的中介该有多好啊!
而对于想要找家教的家长们也有抱怨：很难找到令人省心省钱的好家教老师。因此我们想何不自己做一家教中介公司，帮助大学生与家长都能找到合适的“对象”，不会再有“新郎找不到新娘”的现象。
现在家教业可谓是非常红火，市场需求是相当的大，学生周末，寒暑假去做家教再合适不过了。大学生水平虽比不上专业教师的水平，但教高中，中小学生还是绰绰有余的，并且，有的大学生有某方面特长的，并不差于老师。而大学生做家教因为和孩子年龄差距小，更容易和孩子沟通，孩子一些不敢问老师的问题，却会对大学生提出来。而且大学生课余时间较多，做家教花费不会太高。
二、 创业名称:您我他家教中介公司
事业组织形态：中介机构
公司口号：没有做不到，只有想不到
公司在前、中期以周边市场为主，逐步发展，文件扩大规模，同时寻求合作伙伴，后期发展为联盟形式
我们最终的目的是发展为一个重庆大学生家教联盟集团公司
三、公司任务阐述
本公司的根本目的是盈利
我们的主要工作是中介，为家长和教员两者之间搭桥接线
我们的任务：
1、本公司通过吸纳大学生加入做教员，吸纳的大学生由本校的逐渐地向周围学校扩展，为需要家教服务的家长提供家教，而使双方受益，在发展中不断寻求合作伙伴。
2、根据市场需求，家教的种类不断增加，需求方可分为不同年龄阶段，不同职业岗位。
3、当形成联盟，并且联盟规模及知名度达到相当规模时，开始吸纳一些小型中介公司合作，并与其他有合作意愿的公司建立合作联盟，以使本中介公司能够更快更好地发展。
三、 我们的优势及经营策略
我公司的优势
1、工商大学位于学府大道上，周围有交大、教院、重邮等高校，在大学城那边有众多高等学府，所以寻求的教员的资源很广。
2、我们学校周围居民区较多，紧挨着有所110中学，而且离南坪商圈很近，因此市场也很广。
3、学校外面交通便利，信息流通快，也非常适合我们公司的发展。 4、我们的员工分工合理明确，每个人都是独挡一面的优秀学生，我们有信心和实力面对一切挑战和困难。
我们的经营策略
1、先发展市场空间，再寻求服务。找到家教市场之后再寻找合适的家教人员。这样就避免了供大于需的情况，有利于公司高效地运行。
2、服务行业首要的准则便是以人为本。本公司在为家长提供中介服务时要本着质量第一的宗旨，争取真真实实地吸引住家长的心，和他们做朋友，这样既可以保留了客户，又可以请他们为我们做宣传，增大了客源。质量并举说明我们也应该把数量提高上去。
3 、寻求合作伙伴。初期的发展需要大量的资金，依靠我们自己筹措是不够的，为此我们应主动寻找投资商来尽心资金注入，或者合适的贷款等，力求在资金方面不会对公司的发展造成影响。
4、在中心的高校1+1网站上建立我们自己的网站，把每个教员的基本信息和教学经验等都发上去，一来可以促使教员之间的互相学习，再者还可以扩大公司的知名度等，同时把一些学习方面的习题库、教学视频等放到网上，方便各位学生的学习和自我检测。
5、对外合作与联盟。公司发展到一定时候，可以吸纳接收一些小的家教公司、使自己壮大。对于有愿意结盟的同行，当公司发现有不适合自己的工作时，可以转给其他人，相互帮助，为而后的结盟做铺垫。
五、市场分析及风险
1、大部分大学生课余时间较多，特别是大一上半学期，正课时间更是少。于是很多大学生希望利用这些闲暇时间去做些兼职，赚些零花钱，而做家教是大学生做兼职的首选，很多大学生却找不到机会去做家教，而家长的困惑更大，往往为找不到好的家教而发愁，而知名的家教人员太少，要价太贵。因此大部分家长寻找不到理想的家教人员，而我们正好是这么一个完美的桥梁。
2、现在大学生做家教，工资大概为20—50元每小时，出去交通费，等家长，找工作的时间，算下来，每小时不过5-10块钱。加入我们公司后，经过我们的合理调度以及高效率运行管理，力求保证其每小时收入达10元以上。
3、我们公司前期的主要任务为发展，利益其次。本公司的收入来源于收取每次中介服务的中介费用(教员支付)，和家长的会员费用。预计在半年内可收回投资成本，后期发展潜力更大。
风险
家教中介联盟将会面临以下几个问题 1宣传问题
作为服务性质的一个行业，知名度是其成功与否的关键，故一定要做好宣传工作，把公司的知名度打出去，把我们的名声打响，惟其如此，才能生存，才能发展，有很多中介公司又很多中介公司不知宣传或宣传力度不够，导致其最终走向失败，这是非常值得我们深思的
首先，我们会从身边做起，边服务，边宣传，方式为到初高中学校门口发放传单，在超市、市场等人口密度大的地方贴海报等，并通过同学、朋友等关系扩大我们的知名度，提高我们的影响力。其中家长替我们做的宣传尤为重要，我们 一些家长做相应的奖励。
而后，当我们有了一定的资本后，我们会做一些中小型的广告策划，继续扩大我们的名气。同时建立我们自己的网站，既方便了家长和教员的联系，又可以进一步扩大我们的知名度。
家长在成为我们的会员之后享有会员的权利，若对本公司有什么建议和意见的话，欢迎告知我们，公司一定会仔细探究探讨，并予以回复和感谢。若公司与家长对象之间出现什么矛盾纠纷，本公司一定会本着服务第一的态度，和服务对象进行切磋，力求和解。若遇到态度强硬的家长，和结不成的话，我们会诉诸与法律，请求法律武器。
我们公司坚持自己的宗旨，一切为家教事业而服务，如果我们遇到了其他什么问题如客源流失，经济收入不稳定等，我们也不回降低我们服务的质量，或任意涨价，一切问题，我公司人员一并承担!
人员及安排
待扩招
对家教人员的要求细则
1、我公司原则上只招聘具有高等学历教育招生资格的普通高等学校在校本科以上学生和其他学校的有特长的学生
2、凡加入我公司的家教人员人品、道德等方面必须良好，没有什么不良记录，而且必须经过我公司的家教资格认证，且通过我公司认证的人员即成为我公司的会员，需服从一下几条。
3、任何人都必须进行一小时的试讲，且家长满意，方能和家长签订工作协议。
4、在做家教工作时应准时赴约，充分利用时间，发挥自己的特长，使家长、学生信服于你。若有特殊情况，请及时与家长及公司联系，以便调节处理。
5、请认真准备教案、教材和教学计划、详细了解家长请家教的用意并与家长互相配合，以最短、最有效的方法帮助你的学生提高成绩。
家教人员的晋升制度 每个家教员工教学都有一定教学积分：每教授一个小时，公司给予基本的2点教学积分，若家长十分满意，经确定后，会员会额外得到一分积分，若学生的成绩有明显的提高，且对教员也十分满意，那么教员会得到额外的2点积分。
教员的积分为0~40时，等级为1，称号：初级教员。 当教员的积分达到40时，等级升一级，称号：中级教员。 当教员的积分达到100时，等级升一级，称号：高级教员。 当教员的积分达到200时，等级升一级，称号：专家教员。
专家教员为等级上限。等级高的教员，有优先被推荐的权利，且其家教费可适当上调。
教员工作安排
每个教员须把自己对各学科的掌握情况上报公司，切分为：精通，熟悉，了解三个层次，公司会尽量安排教员从事自己最精通的科目。 教员可以到公司来面见家长找工作，也可以让公司替其合适选择，并通知其工作。
教员的家教费用由公司与家长具体商定，经过教员的同意后敲定，公司会出示制定这个价格的缘由，由教员的等级、对相应科目的熟悉程度、时间安排、交通状况等综合而定。
教员仅需在每次接手工作后向公司缴纳一定的中介费(教员收入的百分之五到百分之十，公司在为其结算工资时应扣除)再无其他额外费用。
家长方面 家长可以成为我公司的家长会员，在缴纳一定费用后可成为我公司会员。可在一定时间内在我公司内免费找家教教员，不限时间，不限地点，不限科目——一个电话，轻松找到合适的家教。
会员到期后，续费后可继续享受会员服务。若家长不愿意入会，每次每科找家教需付中介费5元(不满意可更换教员)，寻找到合适的教员后把家教费的一半放到公司这里，家教结束后请支付另一半，公司支付教员工资。
短期会员：缴纳29元，成为我们的短期会员，在3个月内可享受会员服务。适合为中学生冲刺考试、假期补习等情况。
中期会员：缴纳99元，成为我们的中期会员，在1年内可享受会员服务。适合为学生补习一些较不理想的科目和改善提高学习成绩等情况。
长期会员：缴纳199元，成为我们的长期会员，在3年内可享受会员服务，适合学生有学习额外特长发展的情况，如长期学习英语、绘画等。
家长成为我们的会员后，即享有本公司提供的一切服务。公司的网站建成后，家长会员可以免费使用公司的网络资源，比如习题库，名师教辅课程录像等。
资金规划
待定。。。。。
八、中短期目标
短期(一年内)从我们身边做起，拉动有当家教想法的同学加入，在身边做宣传，做广告，争取在最短的时间内把公司的固定家教人员发展到100人以上，把家长会员发展到150人以上，实现春资产收入2万元以上。寻求到一些强有力的合作伙伴，并且使自身在市场上有一定名气，为以后的联盟打下基础。
中期(2到3年)：初步建立起家教联盟，让更多的大学生(本校大学生以及周边大学的学生)加入其中。把公司的家教人员发展到500人以上，把家长会员发展到600人以上，实现纯资产收入5万元以上，并且使自身在市场上有一定影响力。通过朋友等关系，利用已有的经验，我们将积极在其他城市建立本公司的分公司，为迈向大联盟而奋斗。同时积极寻求合作伙伴，初步建立联盟形式。
