浅析基层党支部在企业发展中的作用
摘要：近年来，结合新形势新任务，长城公司党委提出了“三树一增”、“两学一做”的主题教育活动，延伸和拓展了基层党支部建设的内涵，创新了基层党支部建设，促进了基层党支部的作用在油田的夯实和发挥。在大型的国有企业里，特别是在油田这样一个具有战略意义的能源发展建设企业当中，党的路线方针是企业发展的方向和指南，也是企业在社会主义市场经济条件下健康和稳定运行的保证，必须得以全面贯彻和坚决执行。
关键词：基层组织;堡垒;贯彻;战斗力
在复杂的油田生产结构中，在庞大的职工队伍中，党支部是党在基层工作最直接、最前沿、最具桥梁和纽带作用的组织机构。党支部要发挥战斗堡垒作用，就必须遵循党的路线、方针和政策，积极创建“最佳凝聚力、最佳执行力、最佳创造力、最佳竞争力”的基层黨支部，真正实践基层、建树基层，保证党组织和领导体系在企业发展进程中自上而下成为统一意志、统一纪律、统一行动的整体。
党支部立足于基层，建树于基层，既要乘船，更要扬帆。
一、党支部是党的基层组织。具有极其重要的地位
早在1927年，毛泽东提出：“支部要建在连上”的政治原则。党支部是我们党最依赖的基层党组织，是党的组织基础。在基层党员队伍中产生的党支部，在党的思想铸造下建设起来的党支部，是党的形象在职工队伍中始终飘扬的旗帜、是党的思想在职工队伍当中深入的使者、更是职工队伍投入企业生产建设的带领者和促进者!在石油战线上，王进喜、王启民等先进人物的层出不穷及其精神的不断地升华，标杆井站、井队的纷纷崛起及其示范作用的不断深化，石油勘探及钻采体系日趋成熟及其管理模式的不断完善，应该说与基层党支部的出色工作和活动是分不开的，体现了党支部贴近基层工作是成功的、有效的。党支部长期坚持积极服从上级党委的工作思想，长期坚持了解、尊重和依赖职工队伍，用继承、发扬与创新的方法获取工作成果，完成上级党组织赋予的任务和使命，才获得了自身基础和地位的巩固与强化。党支部是党在基层工作的代言人，不仅要做党在企业中间开展基层工作的能工巧匠，也要在党的事业发展进程中做反腐倡廉的啄木鸟，更要做贯彻与落实党的政策、宣传和弘扬党的精神的建设职工队伍、关心职工生活的勤务兵!
二、不断加强自身建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用
基层党支部要在企业履行责任，就必须了解和熟悉企业的生产经营是什么样的状况和职工队伍结构是怎样形成的，才能切实地把党的思想与企业发展有的放矢地紧密结合，并形成贯穿和导向机制。油田企业具有地域分散、人员成份复杂、生产结构纷呈、生产环境艰苦等特点，有的在野外勘探、有的在流动作业、有的在矿区生产，甚至有的在国外开发，工作和生活环境相当分散和缺乏一致性，充分体现出基层党支部工作内容的复杂性、特殊性和具有挑战性。俗话说，扮什么角色，穿什么衣裳，抖起什么精神。这就要求党支部开展基层工作必须具备几个素质：一是具有贯彻党的路线方针的坚定性和落实上级党委工作的创新性，特别是石油开发这样一个特殊的能源企业，创新的工作方法，可以有效处理和解决企业不断发展过程中出现的新问题、新矛盾。二是具有坚强的党性原则，具有无私的奉献精神，表现出一种强烈的正义感，对国家石油能源建设充满信心。油田开发事业，十分艰苦，党支部要率先垂范，靠前工作，为党员干部和职工群众做出榜样，同时在物质利益面前不被打动和诱惑;三是结合实际，发挥党在广大职工队伍中的思想和政治优势，积极树立党的崇高威望，把党的建设与企业发展紧密结合起来，坚持做到“学习学习再学习，落实落实再落实”。四是善于与职工群众打成一片，让职工群众感觉到与党没有距离，有党的思想在，才有精神依托，有党支部在，才有工作干劲。五是团结合作精神，与基层班子紧密团结，为油田建设共同树立工作目标，并确定方案，统一思想，把握大局，努力为之。
三、以保证完成本单位中心任务作为党支部建设的根本出发点
党支部是肩负着党凝聚职工群众力量，推进油田改革、发展和建设的使命，承担着“筑牢党的领导”的基础工作责任，党在基层要实现什么样的思想目标和工作目标，就是基层党支部应该遵从的出发点。油田企业的基层党支部就是要以油田开发建设、以维护油田职工的根本利益为责任，强化党的领导、弘扬党的优良传统，完成不同时期、不同区域党的工作任务。这也是符合党在改革开放时期的发展思想，也是反映基层党支部保持党的“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大作风的具体实践。党抓企业的基层工作就是要培养一支求真务实、开拓创新、进取有为的党员队伍，就是要求党支部在基层工作中树立党在职工群众的威信和形象，培养一大批优秀的共产党员，塑造具有战斗堡垒作用的基层组织，用优良的业绩回报国家、企业和职工群众。党支部在执行党的工作方针过程中，要做到保持对党的制度模范遵守与对党员思想方向的积极引领的紧密结合，要做到时刻与党的思想路线保持一致，用鲜活、生动、务实的方法，自觉、主动、积极地开展工作，用一心向党、勤政为公的实际行动把职工群众影响、召唤和凝聚在企业发展的前沿上，突出党的领导的必要性和正确性。
四、充分发挥党员的模范带头作用，不断增强基层党支部的战斗力
公司基层的党员队伍、职工队伍，工作大都是在野外，与油井打交道，他们的生活环境是单调而枯燥的，很多党员面对的文化生活、组织生活相对贫乏。党支部发挥基层党组织的作用，就要紧密结合基层党建工作的实际，就要坚持以党员为本的原则，采取积极、健康、活跃的工作方法，有效地调动党员在公司各项建设中的积极性，自觉发挥党员先锋模范作用。同时，要抓住和善于抓住时代的脉搏，永远和党发展和建设思想的主旋律保持一致。首先要关心支部中的党员生活，了解党员的工作环境、思想动态和对党的政策的心里感受，抓住党员的思想方向，开展党员主题教育活动、创建文化阵地，使党员通过党支部的纽带作用能够与党保持密切联系!其次，针对党员在实际工作中的内容不同，如勘探钻井、采油作业、石油机械制造等，在开展艰苦奋斗教育的同时，一是要给党员树立工作目标，号召党员敢于在挑战和困难面前以身作责，積极参加油田企业的发展建设，突出党员在石油生产、技术、管理方面的个性化优势;二是要给党员搭建展示自我的舞台，在职工队伍中，发扬党员的优良传统和奉献精神，针对党员所从事什么种类的工作，就要善于创建什么种类的党建文化;三是关心党员生活，建立党员个人信息档案，建设党员之家，让党员有强烈的组织感，即使在特殊情况下，党员个人没在集体当中，精神上也没有离开“队伍”的感觉;四是调动党员在各项工作发挥排头兵的作用，积极信守党性原则，坚持党支部的“三会一课”制度，特别是要善于召集党员，召开党员大会，不断充实党员的政治头脑，提高思想水平。
五、深刻领会和积极贯彻上级党组织的工作部署
长期以来，公司党委在党中央及上级党委的思想方针指引下，不断概括基层党的建设内涵，不断创新党的基层工作思想，不断结合公司工作实际揭示工作重点，给基层党支部的工作明确了方向。而基层党支部就是要认真领会和解读上级党委的工作方针，弄懂上级党委贯彻党的政策的根本思路，与职工队伍相结合、与实际工作相结合、与长期以来石油战线艰苦奋斗的精神相結合，在党委的工作思路与企业发展、职工队伍建设三者之间，做到深刻理解和积极融合，把握基层工作的主动权。多年以来，公司党委为了加强油区建设，提出了多项适合于基层党支部开展工作的基层建设主题，五型五好班组、五小文化、典型选树、创建幸福家等活动在油田各个领域广泛开展，这不仅是公司党委活跃基层工作的生动典范，也是公司党委贯彻党的思想方针的有效展开，更是基层党支部开展基层工作、巩固和发展基层党建的具体行动和实践内涵。
基层党支部是立足基层，坚持以生产建设一线为阵地，面向基层职工，不断用思想建设影响和促动生产建设中开展工作。邓小平理论、“三个代表”和科学发展观既是党发展经济、推动改革开放以来，不同时期的纲领，也是贯穿企业发展的总要求，党支部要用党建发展的理论体系的来武装头脑，同时要与具体实际工作结合起来、开展起来，在各个领域、各个方面的具体实践中都有党的思想烙印。
党支部在基层工作中，就要用积极的态度获得建树，更要用务实的态度舍弃平庸，夯实基本职能，创新工作思维，充分体现和彰现基层党组织的敢于靠前、敢于领先的魄力和能力。
第一，党支部在企业基层的工作是发挥的基本职能的过程，凸显桥梁和纽带作用。不断解决和处理好基层当中存在的各种问题，认真领会党在各个时期、各个领域的方针政策，围绕传递党的思想文化、表达党的建设方针、树立党的优良形象、弘扬党的伟大精神等方面，认真把握党在各个时期的总方针，灵活运用生动的工作方法，采取广大群众喜闻乐见的形式，把党的路线方针政策在党员队伍中、在职工队伍中广泛传播和深入贯彻。党支部发挥基本职能，必须长期依靠支部的共产党员，依靠共产党员的战斗力、感染力，在广大职工队伍中形成积极的力量，为企业的发展做出贡献。
第二，黨支部在企业基层的工作是工作方法不断创新和实践的过程。站在党执政为民的高度，充分理解党的建设思想，积极转化为油田开发的具体实践。基层党支部所面对的党员是工作在基层需要很多领域的不同侧面，每个侧面都是党支部开展工作的具体内容。就如同写文章一样，同样的标题，不同的人就会赋予不同的内容。对于油田这样一个复杂而宽广的国有企业，同样要求党支部要面向实际，务实创新，让党员感觉到支部工作的生动和充满活力。同样，发挥党员的先锋模范作用，就是要结合党员各自在企业当中的身份和角色，发现优势、培养优势、调动优势，确定党员是在实际工作当中不可缺少的领头人，搭建平台，彰显党员的战斗力。
第三，党支部在企业基层的工作是把握党在石油企业经济建设和企业发展中的主动权，增强党组织的创造力。党支部在基层把握主动权关键的表现就是在职工群众面前，在生产经营工作面前，表现出的一种驾御能力和战胜困难的信心。如在安全出现问题的时候、科研生产出现难题的时候、在职工中出现矛盾的时候、在日常管理中出现错节的时候等等，这些都党支部挺身而出，接受考验。善于掌握企业的生产经营技术和管理方法，善于解决生产过程的深层次矛盾，在许多重大事件发生的时候，立场坚定、敢于上前，敢于为职工代言，敢于向艰苦和困难挑战，同时能够出色的表现出党支部战胜苦难和解决矛盾的基本能力和较高水平。
第四，保持新阶段、新形势下的廉洁作风，维护党的形象，让职工群众相信党。党要保持其先进性和处于不败地位，基层党支部是党的组织基础，党支部成员必须树立一心为了党和国家的利益，一心想着为人民服务这个根本思想!能够抵得住诱惑，耐得住寂寞，放弃陈旧的“做官贪腐”的思想观念，从容面对“升官发财”;远离不健康的娱乐，弘扬积极的文化精神，营造和谐、高尚的生活和工作氛围。随着石油行业的不断兴起和发展，改革的不断深入和强化，很多利益问题会出现在基层党支部及其所有党员面前，这是对党支部和党员的共同考验，因而，党支部要做得正、站得稳、作风优。
油田开发是一个长期的过程，也是辉煌而壮丽的工程，党支部在这样一个企业就要不断地有所建树，不仅是为党的事业做贡献，应该说是为国家乃至人类社会做贡献，来不得半点懈怠和马虎，来不得放松和玩味。要抓住时代的主题，切合党的思想，感受职工的声音，全力以赴带领广大支部党员，艰苦奋斗、拼搏进取，奏出无愧于党、无愧于人民、无愧于企业的最强音。
作者：刘孟玲
摘 要：党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的工作的基础。党支部确保企业的改革与发展沿着社会主义方向进行，同时也推动企业自身的顺利发展。尤其在企业改制过程中，党支部是必不可少的，发挥着重要作用，积极地为企业改制和经营发挥自身的作用。本文主要从企业改制出发，论述党支部在企业中的地位和作用。
关键词：党支部 企业改制 地位 作用
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的工作的基础。江泽民曾说过：整个党和国家工作最坚实的基础在基层，要把党的路线、方针、政策和工作布置到基层。这说明党支部在基层工作中的 重要性。企业如果没有党支部，就无法落实党对企业的政治领导，也很难确保企业的改革与与发展沿着社会主义方向前行。党的十六大、十七大确立了科学发展观，基层党支部组织广大党员认真学习科学发展观，并具体落实到实际工作中，给工作带来了创新，促进了企业改革和经济的快速发展。当前企业改制摆脱了旧的经济秩序，建立起新的经营机制，企业党组织必须紧跟时代发展步伐，结合企业的需求，改变自身的工作方式，也相应地改变企业中的党员角色与作用。企业党支部在过去都是执行党组织的指示，新形势下，企业改制要求党支部既要执行党组织的指示，又要结合实际情况，在党组织的领导下积极主动的、创造性的开展工作，发挥每个党员的作用，凝聚党支部主导企业行为的强大能量，从而推动企业的发展步伐。本文主要从企业改制出发，论述党支部在企业中的地位与重要作用。
一、党支部是确保企业发展沿着社会主义方向的舵
企业改制不管怎么改，最基本的社会主义企业性质是不能改的，企业改制最终的目标是实现无上级、无主管部门的企业，也就是说如果有主管部门，对企业的管理也是间接性的，不能进行直接的行政管理。在企业改制中实行党政分开、政企分开，各自独立，党组织也不能直接参与企业具体事务的管理。在此情况下，如何确保党和国家的方针、政策、法规具体落实到企业中，确保企业发展朝着社会主义方向前行，这个重担落到企业改制中的每个党员身上。党员要按照党组织舵的方向，在各自的岗位上发挥自己的作用，推动企业按照党组织的要求开展工作。首先在重大问题的决策中，企业领导要坚决落实党组织的决定，把好企业重大问题决策关，使之符合党和国家的发展方针。同时执行党的监督制度，建立健全的党的集体领导与个人分工相结合的制度。其次每个党员都要起先锋模范作用，以自身的实际行动，影响和带动企业员工执行党和国家政策、党组织的各项部署等。最后带动全体员工监督企业的经营及负责人的工作情况。如果有违法乱纪等于社会主义发展方向不相符的行为，党员要坚决抵制并举报，号召全体员工抵制。
企业是党的基层阵地，是党的路线、方针、政策在基层中的具体落实，因此，党组织有责任、有义务保护企业的发展，如果企业出现亏损或者倒闭，那就是党组织的错误。特别是改制企业，确保企业的良性发展，对发展经济、增加就业、维护社会稳定等方面有着重要意义，并且作为改革的试验点，具有重大的政治意义。在市场经济作用下，企业面临着国际与国内市场的竞争，企业改制后，上级部门与党组织不能直接插手企业的经营管理，这对企业党员在推动企业发展方面提出了更加迫切的要求。企业党组织要结合企业实际不断创新，围绕企业中心工作发挥党组织在政治上的优势，使党组织工作成为企业发展的动力。党组织对企业发展的主导作用主要是通过每个党员来实现的，因此党组织要切实提高每个党员的政治素质，强化党员执行党和国家政策的能力，提高党员的吃苦耐劳能力，从而推动企业的顺利发展。
二、党支部能提升广大员工的凝聚力与战斗力
企业改制改变了企业的所有制形式，也相应地改变了企业的经营机制、经营方式、经营手段，但是企业改制后，企业员工的思想不能乱，如果广大员工的思想出现问题，势必会影响到企业的稳定发展，也会削减党组织对企业发展的主导作用。党组织要发挥自身的号召力，借助每个党员的积极作用，紧密团结广大员工，围绕在党的周围，为企业改制贡献自己的力量。首先为企业改制提供强有力的思想保障。切实发挥党组织的思想政治优势，深入了解广大干部员工的思想动态，发挥党员的言传身教作用，立足于党和国家的方针政策，打消员工的顾虑心理，化解矛盾。其次要凸显员工的主人公地位，以员工的合法权益为出发点，使党组织成为员工可信的组织，党员成为员工可以信赖的人，促使员工积极主动地向党组织靠拢。再次切实发挥每个党员的作用，建立党员专门负责区，给每个党员分配具体的员工，党员以这些员工为工作中心，随时准备为员工解除困惑，帮助员工克服工作与生活中的难关。最后要经常开展党员民主评议活动，民主评议活动会促进党员与员工的交流，使党员的工作接受员工的监督，促使党员提高积极性，加强党员的责任感与使命感。同时发挥员工的评议作用，也能激发员工参与党组织活动的热情。
三、党组织要做好企业党员角色转换工作
企业改制对企业来说是一个艰难地历程，相应地企业党员也要转换自己的角色，这需要各级党组织做好角色转换中的一系列工作。首先要提高党员的政治素质。组织党员认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，掌握相关的市场经济知识，让党员明白新时期自身的使命所在，了解企业改制的意义，统一思想认识，从而发挥党员的模范带头作用。其次切实提升党员干部的技术水准，业务管理水平。企业党员干部除了要具备过硬的政治素质外，还要掌握技术、经营管理等，发挥党组织的主导作用。再次要建立党建工作制度，使党组织开展的各项活动都有一定的制度遵守，使党组织活动既严肃又活泼，从而增强党员的组织纪律性。最后切实注重党员发展工作，尤其是改制企业管理层和一线发展党员，培养党员后备队伍，加强党员队伍建设，为党组织培养合格的接班人。发展新党员，能使党组织在企业改制后充满生机与活力，为新体制注入新鲜血液。
总之，党支部在企业经营管理中占有重要地位，发挥着重要作用，在企业改制中，党组织要认真落实党的路线、方针、政策，切实确保企业沿着社会主义方向发展。同时党组织要加强每个党员的思想政治工作水平，发挥每个党员的作用，为企业改制贡献自己的力量，从而发挥党组织在企业重大问题决策中的主导作用。
作者：刘松华
摘 要：本文通过对重庆能源集团松藻煤电公司发电厂基层党支部建设现状的可观调查分析，提出了基层党支部应当如何在企业中发挥重要的积极作用。
关键词：基层党支部 调查 积极
重庆能源松藻电厂是高技术密集型企业，基层党支部和党员基本都是发电厂的中坚力量，笔者在调查中发现某些党员积极性不高未起到先锋模范带头作用，这给其他员工造成了很不好的影响。随着重庆松藻煤电公司“实现千百亿、共建新松藻”规划的开展，公司对人才的需求更是求贤若渴，煤电公司树立的“党管人才”的思路逐步确立，那么基层党支部如何在“实现千百亿”活动中发挥积极作用更是提到议事日程，笔者所在的发电厂党支部又该如何在“实现千百亿、共建新松藻”活动中发挥积极作用呢?笔者作了详细的调查，值得深思。
一、党支部建设现状分析
(一)党员现状分析
1、党员现状
松藻电厂现有员工262人，其中党员人数63人，占员工总数的25.5%。男性党员53人，占党员总数的84.1%，女党员10人，占党员总数的15.9%;党员学历结构：中专以上53人，占84.1%，中专以下10人，占15.9%;年龄结构：40岁以上党员46人，占73%， 30-39岁党员11人，占17.5%，30岁以下党员7人，占9.5%。
2、党员现状分析
从以上党员情况分布看，男性党员较多，中专以上文化程度较为理想，但年龄结构极不平衡，后续党员的培养严重不足，30岁以下党员仅7人，亟待解决。
(二)支部建设现状分析
发电厂现有3个党支部，从总体上看，各党支部在厂党委的领导下，能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。但随着煤电公司为“实现千百亿，共建新松藻”活动的深入开展，各党支部和党员如何在此主题竞赛活动中发挥积极作用，笔者在基层支部建设中，仍发现存在以下问题值得思考。
1、个别党支部战斗堡垒作用不强，组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏应有的凝聚力和战斗力;
2、部分知识层次较高的青年科技骨干缺乏入党积极性，支部思想工作不到位;
3、党员理想信念不够坚定，党性意识有待进一步加强，没有发挥党员应有的先锋模范作用;
4、支部在开展发挥党员作用的主题实践活动中成效不明显
一是脱离生产经营工作的需要开展党的活动。党务人员不关心生产、经营或者自身生产技术水平差，造成你抓你的，我搞我的，各说各重要，出现抢人员、争时间现象，党务活动与行政工作如同两条平行线，没有交叉点;
二是脱离群众生产生活的需要开展党的活动。比如置广大员工不满于不顾，组织党员进行毫无教育意义的旅游;
三是基层支部的“当家人”——支部书记自身素质不高。普遍认为党组织负责人仅仅看成为“磨嘴皮子”、从事思想政治工作的一般政工人员，从而形成“两张皮”，导致“一手硬、一手软”的现象。基于以上原因造成了党建工作的一种“恶性循环”：“基层党组织领导人员没有选好”——“基层党组织工作就开展不好”——“基层党员、群众不满意”——“领导认为基层工作抓好抓坏一个样”——“基层组织领导好坏一个样”——“基层领导没有选好”。尽管上层的理论建设不断创新，基层的实践工作中却仍处于固步自封、进步甚微的落后状态。
二、基层党支部如何在“实现千百亿、共建新松藻”活动中发挥积极作用
笔者从搞生产技术转变到搞党群工作，从多方面看，觉得要让基层党支部在实现千百亿活动中发挥积极作用，应从以下几方面来解决一些矛盾问题，这是笔者的一些肤浅认识，如有不当，仅供商榷。
(一)支部书记要做好“当家人”
1、党支部书记要有创新观念
支部书记的思想观念是客观存在并反映在头脑中经过思维活动而产生的想法和念头。当前，必须树立与党、国家和公司的新形势、新任务相适应的新观念，才能更好地带领党员和群众进行社会主义现代化建设的伟大实践。
一是领导核心观念。主要体现在坚持党的领导，保证支部各项事业发展不能脱离社会主义方向，充分调动基层党支部干部群众的积极性和创造性。只有充分调动了广大党员的积极性，才能在实际安全生产过程中发挥主导作用。
二是全局观念。要防止和克服在方针、政策和重大原则问题上搞片面性、绝对化。当局部工作与全局工作发生矛盾和冲突时，宁肯牺牲本部门的利益，也要全力维护全局利益。支部书记要善于用长远眼光分析问题，预测事物的发展趋势，兼顾各局部的实际利益。
三是发展观念。俗话说，为官一任，造福一方。要为民造福，就要使支部的安全生产向良性循环上发展，要对得起本支部的全体员工，要有所作为，不能当一昏官或庸官。什么叫作为，安全生产经济技术指标上去了，员工得实惠了就是最大的作为。
2、支部书记要提高领导艺术
对于支部书记来说，在工作中做到审时度势，巧妙地运用领导方法来完成自己所肩负的任务，这是对支部书记的一项基本要求，也是支部书记领导艺术的表现。
一是协调支部班子的艺术。要树立起支部书记的威信，要以德服人。对自己严格要求，从一言一行做起，以模范言行影响他人
二是思想政治工作的艺术。第一、对症下药，因人施教。根据党员和干部群众的不同问题和特点，采取不同的方法加以解决。这其中最关键的是用一把钥匙开一把锁;第二、以理服人，以情感人。思想政治工作是情与理的交融。做思想工作时，要晓之以理，动之以情，做到情中有理，理中含情，有情有理，情理交融。对有问题的人要把问题的危害性说透，使他警醒，然后指出一条改正的路子;第三、树立榜样，典型示范。在党员群众中总是有先进落后之分，呈现出发展过程中的层次性。我们的目的是后进赶先进，先进更先进。树立典型是最常见，也是最有用的工作方法。
(二)探索参与生产经营管理的有效形式，提高支部工作活力
1、同生产经营紧密结合，强化业务知识学习，提升生产技术技能
党支部标准化建设工作必须同生产中心紧密结合才有生命力，才可能出实效。基于这一认识，在支部建设中，就要不断强化业务知识的学习，灵活利用安全学习、班前会、休息日等间歇，组织员工学习专业技术知识、技术规范、岗位责任制;定期组织各专业到现场熟悉设备、熟悉系统流程;分阶段有步骤进行理论和模拟考试;进行上岗前安全技能考试、日常考试。在岗位管理上，根据业绩、技能和工作表现，实行动态管理，彻底告别过去一岗定终身或岗位只能高调不能低调的历史。只要思想工作深入、细致、及时，这些与员工切身利益密切相关的管理措施的执行，不仅最后不会影响班组员工生产工作的情绪，反而促进员工形成和强化了“有为有位、优胜劣汰”观念，进而有效保证班组各项目标任务的圆满完成。
2、融支部工作于安全生产中，相得益彰
如何围绕中心，进入管理起作用，一直以来是党支部工作的一个难点和重点。2009-2010年我们厂做了有益的尝试和实践，取得了实效。
根据2009-2011年安全生产形势严峻、要管理创效、加强基层基础建设、在党支部及党员中开展“四强”和“四优”建设，涉及面广等实际，公司及厂党委要求党支部工作紧密结合生产实际，密切关注难点、热点问题，确保职工队伍稳定、安全生产稳定、企业和谐发展，为完成全年各项任务提供思想、组织保证。
在此基础上，各基层党支部围绕党委提出的“创一流支部”和“创先争优”开展了卓有成效的工作。
检修支部严抓检修质量，在广大党员中开展“党员一月一承诺”活动，树立“检修为发电服务”的理念，争提前，抓主动，控成本，用“两现”管理有效的激发广大党员在检修工作中的积极性和主动性。
发电党支部把稳定安全生产局面、抓实安全管理、做好环保运行工作、严管理、抓经济运行分析当成首要任务来抓，抓员工培训，抓技能提高，安全生产情况为历年最好。
机关党支部通过开展“机关工作下基层解决实际问题”、“群众满意度调查”，进一步理清思路，找准切入点，切实转变工作作风，改进工作方法，提高服务本领和水平。
3、争做安全生产工作的排头兵
随着支部党员队伍的发展壮大，生产一线的党员越来越多，他们是班组工作的中坚力量，他们表现好坏，作用大小，直接关系到支部党员队伍的整体形象，也直接影响到班组乃至车间生产工作，为了充分发挥他们的模范带头作用，在厂党委的号召下，认真开展党员示范岗活动。活动以“带头学习提高带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法 、带头弘扬正气。”为主题内容，要求党员做到三无、三好、三过硬。即党员无三违、无责任事故、无不良行为;党员思想过硬、工作技能过硬、工作作风过硬。在活动中通过考核、提要求、灌输、奖励引导党员和党员班组形成比贡献、比安全、比出勤、比技能、比精神风貌的良好竞争氛围，在党员和职工中产生向上的动力和压力。比如2010年检修车间党员无一人“三违”，无一起人身伤害事故，要在“实现千百亿”活动中争取年年如此。
4、从制度建设作手，积极支持和配合行政研究制定各项管理制度，在充分调动职工生产积极性和按劳分配的原则下，做到公正合理、有章可循、奖罚有据
在贯彻落实各项制度以前，党支部总是要先行一步，广泛征求职工意见，做好职工思想疏导、解惑释疑工作，使广大职工思想稳定，全身心地投入到工作中。比如在推行新安规、班组建设和车间文明生产劳动纪律考核细则时，广泛征求民管会成员和班组长意见，几易其稿，坚持求大同存小异的原则达成共识，最后经车间民管会讨论通过后实行，既保证了广大职工的合法权益，也有效的调动职工的生产工作积极性，确保职工队伍的稳定。
(三)发挥基层党支部的“酵母”作用
1、 做“遵纪守法”的酵母
“遵纪守法”，是“和谐企业，效益企业”的根本，是每个企业应尽的义务，也是企业能够立足并取得长远发展的前提。
基层党组织作为国家政权的基础单位，必须督促和确保企业“遵纪守法”，坚决抵制、并及时制止企业在运作中的各类违法、违规行为，严格执行国家的法律、法规，特别是安全生产、环保、税收等的法律法规，做“遵纪守法”的酵母。基层党组织应组织广大党员干部自觉学法、懂法、守法，强化法律意识和法律观念，用法律知识武装头脑，带头制止各类违法、违规的生产经营活动，确保企业沿着法律的轨道前进。
2、 做“科学决策、民主决策”的酵母
科研技改、小改小革、项目立项等企业的各类决策行为，是企业生产经营活动的重要环节。立项的正确、科学与否直接影响安全生产的正常运作。众所周知，“民主集中制”是我们党进行各类重大决策的宝贵传统，是各级党组织开展组织生活的灵魂。各基层党支部要广泛听取各类意见和声音，照顾到各个方面、各个环节、各类人群的担忧和关切，要从技术上、安全上、投资上、经济效益上确保项目进行科学决策、民主决策，做好“科学决策、民主决策”的酵母。
3、 做“以人为本、公平正义”的酵母
“以人文本、公平正义”是和谐企业的重要内容，也是和谐企业得以实现的基本保障。企业和员工共同发展，是构建和谐企业的关键要素。一个企业，只有建立和形成团结友爱、和谐融洽、安定有序的内部和谐环境，才能有强大的凝聚力和向心力，才能有强大的市场竞争能力。要坚持以人为本，带头组织好职工的精神文化生活，确保职工拥有良好的精神面貌;要及时发现职工的各类精神异常行为，及时做好安抚、疏导工作，以避免意外情况的发生;要倡导职工树立和谐理念，建立团结、互助、友爱的人际关系，倡导职工与企业的和谐进步;要把教育职工与服务职工紧密结合起来，在服务职工中引导职工，在帮助职工中教育职工，主动加强沟通与协调，切实为优秀青年的成长和进步搭建宽广平台，创造良好环境，切实为团员职工办实事、解难事、化解矛盾，促进企业和谐发展。
4、 做“节约成本、提高效益”的酵母
成本控制是“效益企业”得以实现的先决条件。一个企业如果没有成本意识，必然会被市场淘汰。要做好“节约成本、提高效益”的酵母，就要做好：一是将国家厉行节约的方针政策与企业的“节约成本、提高效益”结合起来，统一思想，强化意识，发挥模范带头作用;二是在各支部生产经营的各个环节，在生产要素、材料等各个方面的使用和组织上，自觉带头贯彻成本节约的理念，反复检讨企业各类消耗、各项支出的必要性，尽力减少或杜绝一切不必要的损耗;三是开展各类节约的研讨和竞赛，实时推广各类节约经验，对做出突出贡献的团队或个人进行物质和精神奖励，使节约成为企业及每个职工的基因。
三、结束语
党支部的 建设是一项长期的工作，作为党建工作者，我们的工作任重道远，我们将在“实现千百亿，共建新松藻”征程中，认真学习贯彻公司党委的要求，以此为契机，常建常新，与时俱进，在上级党组织的领导和指导下，不断深化党支部建设工作，积极探索新形势下企业基层组织建设的新形式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为“实现千百亿”做出新的成绩。
作者简介：罗汝平(1974-)男，汉族，重庆垫江人，大学学历，经济师，现从事人力资源与物资供应管理工作;代艳(1978-)女，汉族，重庆巴南人，大学学历，经济师，现从事企业管理工作;胡济东(1975-)男，汉族，四川南江人，大专学历，机电高级工程师，现从事基层运行管理工作。
作者：罗汝平
把煤矿党支部建设成为安全生产的坚固堡垒，充分发挥党支部的“安全堡垒”作用，是煤矿 基层党组织建设和思想政治工作的重要内容;是提高党组织战斗力的重要保证。
准确定位，主动融入安全
基层党支部参与单位安全生产管理，发挥 “安全堡垒”作用，就必须准确定位。 突出自身建设是党支部发挥“安全堡垒”作用的基础。必须把健全制度、完善机制、创新载 体、激发活力作为发挥“安全堡垒”作用的起点，使党的建设基础更加牢固，作用更加明显。必 须把提高书记的工作能力作为发挥“安全堡垒”作用的关键，努力提高他们善于发现问题、抓住 关键环节、参与研究工作的能力。必须把建立工作评价机制作为发挥党支部“安全堡垒”作用的 保证，组织开展好“四强”党支部竞赛活动。 突出党员在安全中的阻断作用是发挥“安全堡垒”作用的保证。只有使每个党员都能做到自 觉遵章守纪、标准化作业，成为斩断事故链的利斧，才能发挥阻断作用，把不安全因素消灭在萌 芽之中。 突出主动参与和主动引入是“安全堡垒”建设的关键。党支部要从安全宣传、思想工作入手， 主动参与安全管理，对安全中的重点、难点问题参与分析，组织党员进行攻关;对作业中的关键 点、关键人进行重点控制，把党建工作与安全生产过程紧密结合起来并切实发挥作用。要把安全 工作作为党建工作的重要内容，主动引入，抓好做实。
突出重点，筑牢“安全堡垒” 加强宣传教育，筑起思想屏障。
要针对各个时期安全生产的重点和难点，确定宣传内容，坚 持经常性，注重实效性，在筑牢安全责任重于泰山的思想上下功夫;要深入宣传《安全生产法》、 《煤矿安全生产操作规程》和上级的部署要求，不断创新宣传工作的方式方法，坚持贴近职工、 贴近实际、贴近生活，在入耳入脑入心上下功夫;要建立职工安全思想排查和谈话、走访等思想 政治工作制度，为“安全堡垒”工程提供有力的思想保障。
注重过程控制，筑起控制屏障。一是超前控制。以党员和职工的思想状况以及各种不安全因 素为“第一信号”，善于从党建和思想政治工作的角度分析问题、发现隐患，实现超前控制。二 是过程控制。着力强化党组织和党员在安全生产过程中的自控、互控、他控的作用，逐级制定党 内安全包保措施，并通过党员安全承诺、安全包保、党群结安全对子等一整套比较严密的机制来 促进党员辐射作用的发挥，从而更好地实现过程控制。三是事后控制。建立党员“三违”教育帮 促制度，根据党员“三违”类别，责令“三违”党员分别在党小组会、支部大会作出检查，用组织方式进行帮促教育，体现出党员在安全管理上比职工群众高一格、严一码。
提高业务技能，筑起技能屏障。要抓好党员技能的学习练功，广泛深入开展党员岗位练兵活 动，使党员以过硬的技术业务素质走在职工前头，干给职工看、带着职工干，发挥党员在岗位上 的示范带头作用。要建立党员业务技能考试、考核、帮促制度，促进党员技能提高。
实施警示制度，筑起警示屏障。对党员严重“三违”、业务考试多次不及格以及发生事故等 情况的，要采取领导谈话、支部大会检查、党小组会重点帮助、公示等措施进行警示帮促。通过 警示制度的建立实施，将党员安全纳入有形化的具体措施中，以党内严肃的纪律和有效的措施为 党员安全生产筑起强有力的警示屏障。
讲究方法，发挥“堡垒”优势 一是党支部发挥“安全堡垒”作用，要发挥党支部“三大优势”。党员的力量在于组织，组 织的力量在于发挥优势。党支部的政治优势、组织优势、骨干优势是党支部根本优势之所在，也 是党内活动永葆活力之所在。 发挥党支部“安全堡垒”作用， 要着眼于从发挥党支部“三大优势” 切入，通过深入细致的思想政治工作，以及分析党支部抓安全工作的重点和党员作用发挥的途径， 进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 二是发挥党支部“安全堡垒”作用， 必须着力在党员“三个高于”上下功夫。 发挥党支部“安 全堡垒”作用，党员是主体，党员素质是基础。必须始终把提高党员队伍素质、发挥党员示范带 动作用作为关键环节抓实抓好。使广大党员做攻坚克难的表率、做创先争优的表率、做遵章守纪 的表率，真正做到思想素质高于职工，业务技能高于职工，工作业绩高于职工。 三是发挥党支部“安全堡垒”作用，必须坚持实际、实用、实效的原则。这是发挥党支部“安 全堡垒”作用的根本出发点和落脚点。必须在继承的基础上创新，使党支部确保安全的制度和方 法更加符合实际，充分尊重安全生产的规律，使各项工作更贴近安全生产实际、贴近
党支部和党 员作用的实际。 四是在发挥党支部“安全堡垒”作用上，要结合岗位实际，将关键的工作指标、作业标准予 以量化， 定期考核公示， 使对党支部、 党员的评价主要通过日常工作和业绩来反映， 避免“虚化”、 “凭印象”。
只有通过每个党员和不断努力，区队党支部的建设才会不断完善支部作用才会不断 体现其优势，为我矿的安全生产起到积极推动作用，从而实现我矿的不断发展更大集团的更好跟快发展注入动力，也符合了新形势下煤矿企业要走出瓶颈的发展趋势。
目录
企业党支部的地位和作用
企业党支部的基本工作任务
如何开展好企业党支部工作
企业党支部的地位和作用
党支部是党在社会基层单位中的直接领导、参与、服务行政工作和经济工作的坚强核心。就企业来说，党支部是直接领导和参与生产的民主管理、民主决策，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，团结和带领职工群众搞好生产经营等各项工作的前沿阵地。企业党支部的地位和作用主要从以下三个方面来认识：
第一、企业党支部是全党组织体系的重要基础之一。如果没有企业党支部这样的基层组织，党和广大工人阶级就割断了联系，党的领导机关只能是“空中楼阁”，党必将成为无源之水，无本之木，同时也失去了维系党的工人阶级先锋队性质的阶级基础，全党就会没有稳固的根基。
第二、企业党支部是党联系职工群众的桥梁和纽带。在企业，党靠什么与广大职工群众取得最广泛最密切的联系呢?从政治上讲靠正确的、代表职工群众利益的路线;从组织上讲则主要靠企业党的基层组织的桥梁和纽带作用。因为企业党支部一个最基本的特点是建立在企业的各个车间、科室。深深地植根于职工群众之中，身在企业党支部的每一个党员都具有双重角色，他们既是先锋队的一员，又在企业生产和工作中承担一定的任务。常年与职工朝夕相处，生产和工作在一起，和职工共同体验着生产的艰辛，生活的冷暖，工作的欢快和忧虑。因此，他们能及时地把握职工的脉搏，反映职工的心声，更易于使党组织做到尊重职工的意愿，维护职工正当的权益，关心和帮助职工生活，做好思想工作。同时，党的有关精神通过支部也能很好贯彻到职工群众中去，将精神化为职工的自觉行动。
第三、企业党支部是企业生产经营的政治核心和战斗堡垒。企业党支部是在工人阶级最集中的地方建立的，不但要为实现党的政治任务而展开工作和活动，还要成为党最坚强的战斗堡垒，这是由它所处的重要地位决定的。这就要求企业党支部搞好自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，带领职工群众围绕生产经营开展各项工作。
企业党支部的基本工作任务
党支部是党的基层组织的主要组成部分，党章规定的党的基层组织的基本任务，同样也是党支部所要完成的基本任务。
按照党章的规定，党支部的基本任务是：
(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
(3)对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
(4)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
(5)充分发挥党员和群众的积极性和创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养，重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。
(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
党章规定的八项基本任务，可以综合归纳为四个主要方面，即政治上的任务;党的自身建设上的任务;群众工作方面的任务;促进企业发展的任务。
一、政治上的任务
中国共产党是执政党，是中国社会主义事业的领导核心。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。要加强和改善党的领导，非常重要的一环，就是要充分发挥党支部在贯彻执行党的路线、方针、政策中的政治核心作用。作为党的基层组织和党在社会基层组织中的战斗堡垒，党支部的首要任务，就是贯彻执行党的路线、方针、政策，使党的路线、方针、政策在本单位落在实处。
二、党的自身建设上的任务
俗话说，“打铁先要本身硬”;“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”。党支部本着“党要管党”和从严治党的原则，抓好了党的自身建设，就为保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，提供了根本的前提和可靠的保证。
党支部在党的自身建设上的任务，可以具体分解为四项。
(一)组织党员学习的任务
人不可能生而知之，只能是学而知之，习而知之。党支部的重要任务，一是要组织党员进行政治理论的学习。主要是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论的学习。二是要组织党员进行党的路线、方针、政策及决议的学习。三是要组织党员进行党的基本知识的学习。党章是党的最高的行为规范，也是党员学习党的基本知识的主要教科书。四是要组织党员进行业务学习。通过组织广大党员学习，提高党员的业务水平和履职能力，成为做好本职工作的内行和能手，为企业、社会的经济发展做出应有的贡献。
(二)对党员进行教育的任务
社会主义市场经济条件下，对党员的教育要达到一个什么样的目标呢?目标只有一个，那就是增强党性、提高素质，使党员更好地发挥先锋模范作用。为了实现这个目标，党支部在对党员进行教育时，着重解决好三个问题:第一，树立共产主义理想，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性，模范执行党的各项政策。第二，保持廉洁奉公、遵纪守法的工作作风的宗旨，自觉抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀。第三，按照党章规定认真履行义务，正确行使权利，在企业和社会的发展中建功立业。
(三)对党员进行管理的任务
对党员的教育和对党员的管理，犹如一部车的两个轮子。教育要依靠必要的管理，没有管理，就谈
不上对党员的教育。同样，管理也离不开教育。党支部对党员的管理，是按照党的纲领和章程，运用一定的形式和手段，对党员进行组织、教育、培养、考察、协调、监督、奖惩、控制等一系列管理活动的总称。它包括：党员教育工作，对党员的监督作用，对党员的纪律检查工作，对不合格党员的处置工作，发展和追认党员的工作，对过好组织生活的监督、检查工作，党内活动的开展和示范引导工作，党费的收缴使用管理工作，党员档案管理工作，党员评议鉴定工作，党员统计工作，党员组织关系转移工作，调整和改进党支部的机构设置工作等等。也就是说，凡是组织、监督党员参加党的生活和活动，促使党员履行义务和正确行使权利的工作，都属于党员管理工作的范畴。
三、群众工作的任务
党离不开人民，人民也离不开党。密切联系群众、努力做好群众工作是保证我们党的性质和宗旨的需要，是我们党不断从人民群众中汲取智慧和营养以加强自身建设的需要，是团结和带领广大人民群众为实现共同目标而奋斗的需要。
(一)党支部要密切联系群众
党支部应经常了解群众对党员、党的工作的批评意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。其基本内容包括:(1)要自觉地向群众宣传解释党和国家的大政方针以及改革的举措，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释及思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，化为改造世界的伟大力量，团结带领广大群众推进改革和现代化建设事业。(2)坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线。 (3)维护群众的正当权利和利益。党支部要密切联系群众，就必须代表群众的利益，要通过多种渠道，认真倾听群众的呼声，及时了解群众的愿望和要求，千方百计地解决群众提出的问题，切实关心群众的疾苦，与群众同甘共苦，为群众排忧解难，坚决维护群众的根本利益，并要根据党的政策，组织群众发展生产，做好工作，帮助群众改善物质文化生活。(4)做好群众的思想政治工作，提高他们的思想觉悟。对群众中的错误观点和不良风气要用适当的方法加以纠正，对于群众存在的矛盾，要妥善地加以解决。
(二)企业党支部要充分发挥企业党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在企业发展中贡献自己的聪明才智。
四、促进企业发展的任务
企业党组织最根本的任务是促进企业发展，衡量企业党组织工作做的好不好的最终指标也是看企业是否有所发展。所以，企业党支部的一切工作都必须围绕促进企业发展这个中心而展开。
如何开展好企业党支部工作
这个问题实际上包括三个方面的问题：
一是党支部围绕生产经营开展工作，是企业基层党组织基本任务;
二是党支部工作要找准生产经营的切入点，就必须了解和掌握单位生产经营的难点和重点;三是党支部围绕单位生产经营开展工作，要创新形式，突出实效。
一、党支部围绕生产经营开展工作，是企业基层党组织的基本任务
1、企业的中心任务，就是创造经济价值。用一名大学教授的话来说，企业就是赚钱，就是获取财富，就是实现利润的最大化。
2、企业基层党组织的工作不能游离企业的中心。企业的党组织，一般来讲，它是因企业而建立，
随着企业的发展而壮大的，因此，党组织的一切活动，特别是国有企业的党组织的活动，不能游离在企业的中心工作之外。更直白一点来说，企业存在，企业党组织就存在，企业发展，企业党组织壮大，企业消亡，企业党组织自然分离。为了做好企业党组织工作，一定要严防以下几个方面的问题：
一是“两张皮”现象。这里讲的“两张皮”现象，就是指事务间、工作之间原本存在必然联系或依附关系的两种事物发生游离而单独存在。从企业党、政工作方面来讲，就是各打各的锣，各唱各的戏。从实际意义上来讲，“两张皮”时代，使企业出现了两个中心，多中心的问题，严重干扰了企业生产经营的正常运行，造成了企业的混乱。
二是“脱节”现象。所谓“脱节”就是指事物之间失去应有的联系，互相不衔接。我们说党务与政务，企业党务与企业生产经营，应该是一个有机的统一体，党务为生产经营服务，党务为生产经营活动的顺利进行提供保障。生产经营成果，反过来检验党务工作的作用，来验证党外工作的正确性。党务工作与生产经营活动脱节，就使得企业不能举全力抓经济建设。
三是，“不作为”现象。“不作为”我这里所指的“不作为”，是一种思想和态度的“不作为”，认为生产经营是行政和生产管理人员的事情，生产经营上出了问题，遇到了麻烦，自然有生产经营负责人去解决，搞党务的，只要队伍不出问题，只要能完成上级交给的各项任务就行了等。由于受这种思想的影响，就使很多党务工作者，对生产经营情况不闻不问，那怕是生产经营问题摆在了自己的眼前，也尽量采取回避的态度，或者的绕道走。这种“不作为”问题，与党的要求，与科学发展观，是背道而驰的。
3、围绕单位生产经营开展活动，是基层党组织的根本任务。在基层我们抓住了单位生产经营活动这个工作重心，基层党建才有生命力和战斗力，把单位经济效益搞上去了，党支部的政治核心作用才能得到最充分的彰显。
①宣传、团结和动员职工努力完成本单位生产经营目标是企业党支部工作的首要任务。发展是企业的主题，是解决所有问题的关键。只有牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，才能充分发挥党支部的政治核心作用。
②服务生产经营是党支部工作的落脚点。只有坚持服务生产经营，才能体现出党支部在单位里的政治核心地位;只有坚持服务生产经营，才能更好地发挥党联系群众的桥梁和纽带作用;只有坚持服务生产经营，才能彰显共产党员的先进性和时代特征。
③解决好生产经营的重点、难点问题，是落实科学发展观的需要。企业大发展、小困难;小发展，大困难;不发展，最困难。而企业要实现更大的发展，就必须解决好发展过程中的难点和重点问题，企业党支部肩负着引领单位更加自觉、更加坚定地走科学发展道路责任，要不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，千方百计加快发展，把科学发展观的要求落实到发展的各个领域、各个方面、各个环节。特别是要着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护好单位的和谐与稳定。
二、党支部工作要找准生产经营的切入点，就必须了解和掌握单位生产经营的难点和重点
解决问题，必须先进入问题。党支部工作要找准生产经营的切入点，就必须首先进入单位的生产经营状况，选好、选准工作的突破口和切入点，从而才能达到事半功倍的效果。那么究竟怎样找准切入点呢?
1、了解单位生产经营的全过程，是党支部找准工作切入点的基础问题。党支部要找准单位生产经营的切入点来开展活动，就必须对单位生产经营的全过程有所了解和掌握。只有对单位生产经营每一个环节的运行情况作到心中有数，才有可能发现问题，找准工作的着手点。那么怎样才能够作到对单位生
产经营的全过程心中有数呢，支部书记要作到三点：
首先是支部书记要学会作生产经营活动的“信息库”。也就是说，当支部书记的要时刻关注本单位的生产经营活动信息，要作生产经营活动的有心人，不管是来自哪方面的信息都要把它装到自己的大脑里，只有这样才能对单位生产经营情况有印象，才能熟悉生产经营的全过程，才能分析和把握好生产经营的重点环节。
其次是支部书记要善于作生产经营活动的“扫描仪”。所谓的“扫描仪”，就是要善于观察和分析生产经营的每一个环节，从中发现问题，找准工作的着手点。生产经营过程中有的问题看起是乎简单，但是，不经过深入细致的观察和分析，就只能浮在问题的表面，那么我们所设计的工作方案，所采取的工作措施，也就有可能是治标不治本的。只有我们经过细心的观察和分析，找到了根本性的问题，找到了问题的实质，我们也才能够拿出解决问题的根本方法和措施。
再次是支部书记要勤于作生产经营活动的“文件夹”。“文件夹”是用来储存文件和资料的，我们说支部书记要勤于作生产经营的“文件夹”，就是要求大家要多记，多储存生产经营的情况。没有大量的储存，没有情况的积累，就会陷入一问三不知的境地，就会造成工作的被动，就更谈不上深入的研究分析。支部工作想切入生产经营开展活动，更是无从下手。
2、善于把握单位生产经营的难点和重点，是党支部找准工作切入点的要害问题。生产经营的难点和重点，实际上就是我们党支部工作融入生产经营活动的切入点，那么把握住了生产经营的难点重点问题，就等于找到了党支部工作的切入点。究竟如何把握生产经营的难点和重点问题呢，要注意把握三个层次的问题：
第一，要分清生产经营的主次矛盾。对问题的判断，是解决问题的基础和前提条件，判断准确与否，直接关系到问题的解决程度。因此，党支部书记要善于分析和掌握生产经营过程中存在的矛盾和问题，特别是要在诸多矛盾和问题中，分清那些是主要矛盾，那些是次要矛盾。不同时期，不同条件下，生产经营活动所反应出来的问题各不相同，问题的大小也各不一样，有时候市场是主要问题，有的时候产能是突出问题，有时候生产组织有可能成为重点，有的时候生产资源问题成为了大问题，有时候服务质量和水平严重影响经营活动等等，面对诸多问题，我们的头脑一定要清醒，必须分清那一个问题最突出，那一个问题直接对生产经营活动形成重大影响，只有抓住了主要矛盾，才能抓住工作的重点，只要解决好了生产经营中的主要问题，才能够见到工作的成效。
第二，要提练生产经营主要矛盾的主要方面。找到了主要矛盾，不等于掌握了矛盾的主要方面，在生产经营当中的主要矛盾和问题确定以后，我们还要进一步明确主要矛盾和问题的主要方面是什么，抓住了主要方面，我们就能集中精力，使出好招，从根本上解决问题。
三、党支部围绕单位生产经营开展工作，要创新形式，突出实效
这个问题，实际上就是，找到工作切入点后，如何开展活动的问题，讲三个观点：
1、把握工作方向。主要注重以下几个方面的事项。
①迫在眉睫需要解决的问题。单位生产经营过程中，出现了影响生产经营活动正常进行，急需解决，而不能迟缓的问题。这些问题有可能是员工的思想倾向问题，也有可能是市场协调环节问题，还有可能是管理方面出现了重大的的失误问题，更有可能是安全因素带来的稳定问题等等。
②通过努力可以解决的问题。党组织围绕生产经营开展活动，其目的就是要解决生产经营活动过程中的一些难点和重点问题，否则，就失去了活动的意义。所以，我们在确立活动的主题时，一定要考虑
到，活动主题确立以后，通过采取相应的措施，通过现有条件下的努力工作，是不是就能够解决这个问题，在经过论证的情况下，可以解决的，就能够成为我们开展活动的主题，如果，就是我们费再大劲，也达不到预期的目标，就说明是我们的工作方向不准确。
③善于选择有创新、有突破性的课题。这个问题是大家最关心，也可能是大家在心里着磨得比较多的问题。创新和突破是指在原有工作的基础上繁衍它新的内容和方法，能够解决原有模式所不能解决的问题，并具有符合未来发展、未来工作的超前观念和意识的工作，就是创新和突破。
2、突出工作特色。我们这里所说的突出工作特色，就是要有本企业特点，我们所开展的活动一定是结合企业生产经营实际的，一定不能游离于单位生产经营之外的。那么，怎么突出工作特色呢，主要注意以下几点：
第一，围绕单位的实际开展工作。解决好本单位生产经营的实际问题，是党组织领导和核心作用的充分体现。在以往的工作中，经常出现上级组织在生产经营方面开展活动，提出了原则性方案和内容，但是，基层组织在部署本单位的具体活动内容和方案时，只换了一个名称。这就充分说明了，基层单位没有结合自身的实际，没有针对单位生产经营活动中存在的实际问题来部署本单位的活动，从而造成了工作无特色的问题。因此，要使基层党组织工作有声有色的开展，就必须针对企业的实际情况来开展。
第二，工作方法和措施有独到之处。这实际上就是一个对“症”下“药”的问题。这是因为生产经营活动中，所处的环境、所反应问题的侧面不同、所表现出来的突出矛盾不一样、解决问题的条件不同，那么，我们所采取的措施和方法也就各不相同。但，必须是针对本单位的实际问题所制定的措施和办法，必须是能够解决本单位实际问题的办法。只有这样我们的工作方面才能在实践提高，在实践中实现到创新。
第三，解决好大家期待解决的问题。大家期待解决的问题，实际上就是工作上的难题，是大家一直想解决，但又没能很好解决的问题。在生产经营上来讲，一般表现在市场和管理的问题上。
3、追求活动成效。追求活动的成效，既是我们围绕生产经营开展活动的出发点，也是活动的落脚点。否则，就失去了开展活动的意义。怎么去追求活动的实际效果呢?
第一，逐步把活动推向新的阶段。一项活动安排布置后，不等于这项活动就开展起来了，而是要在不同的阶段采取不同的措施，逐步推进，在不同的点上逐渐加温，以此来推动活动向预期的目标迈进。这就是我们常讲的，要抓好活动的中间环节。比如，公司在组织开展某一项活动中，经常会采取一些促进会、经验交流会、检查验收、阶段工作汇报会、阶段工作讲评、现场推进会等等措施，来推动活动的开展。同样，党支部在围绕生产经营开展的活动中，也应该采取相应的措施来把活动引向深入。
第二，盯住重点不放松。任何活动都有重点问题和重点阶段，只有死死盯住重点不放，只有集中精力抓重点，才能够确保活动达到预期的目的，实现预期的目标。我们只有把精力集中在一个点上、一个问题上，才有可能抓出令人满意的成效，才有可能取得突出的成果。
第三，善于总结提高。总结提高是当干部的一个基本功，在总结中摸索经验，在总结中掌握规律，在总结中提高水平和能力，是大家必须具备的素质。那么，怎样善于总结提高呢。就是要用心去观察、用心去分析、用心去体验，真正从活动的每一个环节中发现问题、提高认识、寻找方法、某求效果。另外，当干部的还要善于动笔，在写的过程全盘去思考，在写作过程去提炼观点，在写作过程完善工作方法，在写作过程中思考下一步胺工作目标。
浅议企业党支部的作用发挥
□ 周华龙
党支部是我们党设置在各条战线前沿的战斗堡垒，它上和党中央及各级领导机关紧密相连，及时地把党的方针、政策传达到每个党员，每个人民群众的心中;下和每个人民群众息息相关，随时把广大人民群众的意愿和要求报告给上级党委及党中央。使我们的党在各个时期都能作出代表最广大人民群众利益的正确决策。千万个基层党支部的默默奉献，把每个党员和人民群众紧密团结在党中央周围，为实现党的领导奠定了坚实的基础。
作为基层党组织，企业党支部如何在新时期发挥好战斗堡垒作用，推动企业生产发展?笔者认为，党支部应按照“三个代表”的重要思想要求，把党建工作放到改革、发展和稳定的大局，结合实际用创新的精神探索新方法，开辟新途径，充分发挥基层党小组的战斗堡垒作用和广大党员的模范带头作用，在具体实际工作中体现先进性，在推进自身建设的同时，又为全段各项工作注入新的活力、带来新形象。
一、 加强党支部自身队伍建设
建设一个坚强的党支部领导班子，是加强党支部建设的关键环节。班子成员必须是能够贯彻执行党的路线方针政策，党性强、公正廉洁、作风正派、有威望、有一定技术专长，有组织领导能力;在班子结构上，要在政治素质、业务素质等方面，老、中、青梯队搭配，使彼此相得益彰，互相补充，形成较高的综合能力，实现班子的高效领导。
二、抓好党员教育管理，提高素质
党员的质量如何，直接关系到党支部的战斗力，进而关系到企业发展的核心力。因此，企业党支部必须把对党员的教育、管理和监督放到重要位置。要经常深入到党员群众之中，调查和了解党员的工作、思想状况，切实解决党员在工作、生活和思想上的实际问题，把对党员的教育、管理和监督寓于对党员的关爱和理解之中，增强对党员教育、管理和监督的实际效果。
企业党支部要按照武装头脑，指导实践，推动工作的要求，把党员先进性教育活动作为党建工作的重中之重，切实抓紧抓好，要充分发挥支部理论学习小组对职工的引导作用，做到精心组织，周密安排，及时指导，加强督促，不断将基层党支部和党小组的学习活动引向深入。并成立思想政治学习考核小组，形成支部、工会、团支部、各养管站上下协作，齐抓共管的思想政治工作领导体制。从制度上保证全体职工的思想政治工作上有人抓、下有人管、有考勤、有奖罚。通过学习不断更新党员职工思想观念，拓宽工作思路，创造性地开展好各项工作。
三、加强党支部班子示范带头作用
充分发挥党政一把手的表率示范作用，一级带一级，一级抓一级，完善监督机制种类，责任追究制度，结合工作实际，坚持上好党课，认真搞好民主生活会，班子成员之间，认真开展批评与自我批评，支部成员要严格按照分工，扎实认真的履行自己的职责，加强班子内部的团结协作工作，既有分工，又有合作，在班子内部能够形成生动活泼，干事创业的良好局面，认真开展民主集中制工作，特别是领导干部首先要率先垂范，必须抓好党员干部职工的经常性教育;必须讲政治、讲正气、讲团结;必须取信于广大职工，做好职工的贴心人;必须廉洁从政，掌好权，用好权，珍惜现有的工作岗位，必须率先垂范，做职工的表率。
四、抓好支部纪检工作和党风廉政建设
随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式和人们的物质利益、就业方式日益多样化，各种利益关系的调整，致使矛盾日趋复杂化，一些消极腐败现象也随之产生和蔓延。因此，进一步加强纪检和党风廉政建设工作，就成为当前企业党支部工作中的一项重要内容。
一是抓好党风廉政建设的教育，严格执行中纪委、省厅党组对领导干部廉洁自律方面的各项规定和要求，认真学习贯彻落实两个《条例》，始终坚持“两个务必”，并制定党纪、政纪教育和警示教育方案，进一步加强教育。二是组织党员干部认真学习，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，明确责任，把腐败工作纳入到实际工作当中，使党风廉政建设工作真正落到行动上，自觉遵守和维护党的纪律。三是既注重一把手负总责，又充分发挥广大职工的监督作用。四是对大宗物资的采购，必须成立物资采购小组，专门负责对大宗物资、物品的采购工作。五是狠抓监督制约机制，充分发挥职代会的作用，让职工参政、议政，积极推行段务公开，重点解决群众所关心的热点、焦点问题。六是坚持“收支两线”的规定，加强资金管理，坚决杜绝私设小金库的现象，把反腐倡廉工作形成制度化、规范化、科学化。
五、密切联系职工群众，做好思想政治工作
做好群众的思想政治工作，是企业党支部重要的工作内容。当前，市场经济体制不断深入改革，为适应市场竞争，企业发展面临很大的转折。不可避免地会出现这样那样的矛盾和问题。如何在这一时期统一企业职工思想、统一认识十分重要，这就需要企业党支部开展好职工群众思想政治工作。要把对党员的形势政策教育摆上重要日程，同保持共产党员先进性教育活动结合起来，与企业实际工作结合起来统筹安排。要注重摆事实，讲道理，平等交流，深入沟通，紧密联系职工群众的思想实际，因地制宜，因人而异，有针对性地开展形势政策宣传教育工作。党的路线方针政策要通过它在群众中贯彻落实，群众的思想、要求也要通过它反映到上层领导机关直到中央。 企业党支部必须建立健全联系群众的制度。并且在联系群众的过程中，发挥党的思想政治工作的优势，对群众进行马克思主义、爱国主义、集体主义、社会主义教育，用高尚的情操和精神影响职工，提高广大群众的素质，把广大群众团结到党的周围，不断扩大党的群众基础，把广大群众的积极性和创造力引导到实现党的基本路线和本单位改革与建设的任务上来，引导到建设中国特色社会主义伟大事业上来。按照围绕中心、服务大局的要求，做好新时期党支部工作。
(作者单位：六枝工矿<集团>公司)
随着改革的不断深入，加强企业思想政治工作，发挥党组织的政治优势，用切实的而不是空洞的，用能打动人心的而不是教条的，用能引起共鸣的而不是公式化的思想政治工作教育全体职工，是企业改革发展的重要保证。企业转制后，面对人们的思维方式，价值观念发生的深刻变化，以及利益驱动机制在经济生活
中作用的强化，如何引导广大职工树立科学世界观，自觉抵制各种消极思想的影响，树立无私奉献的价值观，基层单位党支部如何发挥战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，调动干部职工的主动性和积极性、挖掘职工的潜能、保障企业改革的顺利进行，是企业党组织思想政治工作的重要课题。对此，佛山市交通技工学校从以下几方面开展工作：
一、做好细致的思想政治工作，让全体员工调整心态，主动适应改革的需要
小平同志说：“改革就是发展生产力”。改革就是要使体制适应生产力发展的要求，改掉过去的不足，创出崭新的未来。这种改革势必给员工带来紧迫感和思想压力，如何帮助干部职工提高思想认识，转变观念，适应改革的需要，实现工作干劲不减、思想不散、秩序不乱是摆在我们支部面前的一个重大课题。学校党支部通过座谈会、找职工谈心等方式，进行了广泛深入的调查，为做到有的放矢，更有针对性的做好职工的思想工作，首先领导注意深入职工当中，工作时间管理者与被管理者相处，非工作时在一起生活，一起娱乐，拉近了领导与被领导的关系，使他们有话敢说，直说，毫无拘束地相互交流;二是发挥共产党员以普通员工的身份广泛地与群众交朋友，他们相互之间不存在管理与被管理的差距，平时朝夕相处，同甘共苦，无话不说;三是发挥班组长的作用，平时不但要管理，也要注意所在人员的言谈和思想表现。四是发挥骨干员工去做教职员工的思想工作，这些员工思想要求进步，而且有的还积极要求加入党组织，工作和各方面表现都较好，这些同志去做工作易于员工接近，工作效应较好。思想教育中，采取不拘一格的形式进行深入地做职工的思想工作。在职工大会上除总结、布置工作外，还侧重讲企业改革的形势，让每个职工都以一个良好的心态投身企业的改革;在支部大会上强调党员要做企业改革的促进派，当改革涉及到个人利益时，要正确认真对待，同时在群众中起好表率作用，做群众的思想工作，保证企业各项改革的顺利进行。要求党员在小组生活会上谈对企业改革的认识，如何摆正个人在改革中的位置，如何处理个人利益与企业改革中的问题等，主要做了三个方面的工作：一是学好文件，用好文件。不断学习和理解邓小平同志关于开展生产力的“三个有利于”标准，使职工认识到只有靠创造性的勤奋劳动发展生产力，才能巩固和发挥社会主义的优越性，才能把提高职工生活水平建立在牢固的基点上。使职工正确理解眼前和长远，局部和整体的利益关系。改革必然会打破原有的平衡，必然有暂时收益的一部分，也有暂时受损的一部分，学校党支部积极引导职工看长远，看全局，只有经济发展了，整个企业经济的“蛋糕”做大了，大家才会有好日子过。把大道理讲实，把小道理讲透，用上级的指示精神指导全体教职员工工作，用规章制度管理员工，让职工有章可循，使单位的管理更加规范。二是为确保改革发展的顺利进行，要求全校党员干部做到五个带头。即带头执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上与党中央保持高度一致，正确处理好个人、集体、国家三者利益的关系;带头执行学校的各项规章制度，培养过硬的工作作风，确保各项工作任务的完成;带头履行职责，敬业爱岗，干一行爱一行，努力成为本职工作的行家能手;带头勇挑重担，敢喊“看我的”、“跟我来”,起到党员的先锋模范作用;带头遵纪守法，给群众做好榜样，深得群众信赖，群众就会支持你，拥护你。三是做好经常性思想工作，党员干部心中要装着群众，在平时要做到知道群众在做什么，知道群众在想什么，知道群众有什么困难，把话说到群众心坎上，把温暖送到群众手中，把思想工作做细做实。
二、搞好岗位培训，提高员工素质，让干部职工适应竞争的需要
继续推进改革，促进学校发展。这是目前我们支部的核心工作，支部从三方面着手抓好职工的岗位培训。一是要转变观念。增强职工对企业改革参与和承受力。企业转换经营机制后，职工头脑中那固有的天经地义的“真理”受到冲击，学校党支部积极引导职工换脑筋，积极参与市场竞争。通过加强思想政治工作，消除职工心理障碍，澄清企业转制中的模糊认识，包括处理好企业要搞活和企业内部要严格管理的关系，企业职工做好本职工作与当家作主的关系。企业转换经营机制后，最重要的是人们思想观念必须转变。企业经营机制的转换应以经营理念的转变和职工思想观念的转变为前提，否则，转制就不能达到预期的目的。目前，特别是要让全体员工树立服务育人、管理育人、教书育人的思想，一切工作为了学校的发展。二是激励员
2013年1期(总第79期)湖南行政学院学报(双月刊)
JOURNALOFHUNANADMINISTRATIONINSTITUTENo.1.2013GeneralNo.79 ·时政探讨·
充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考 张晓玲
(中共湘潭钢铁有限公司党校，湖南湘潭411101) 摘要：国有企业在发挥基层党支部战斗堡垒作用过程中存在着凝聚力不强、组织活动形式单
一、党员先锋模范作用发挥得不够等诸多问题，针对这些问题，国有企业的党支部书记及党务工作者要清楚地认识到基层党支部的战斗堡垒作用，强化自身地位，不断提高自身素质，创新党支部的工作方法，严把党员入口关，努力为群众排忧解难，增强党支部的凝聚力。
关键词：基层党支部;战斗堡垒;作用中图分类号：D2 文献标识码：A 文章编号：1009-3605(2013)01-0056-03这些问题集中表现在以下方面：题，
1.党支部的凝聚力、号召力不强
在不少国企，一些基层党支部工作思路缺乏新意，工作方法单一，工作作风简单粗暴，工作绩效没有多大突破，它们的凝聚力不强、号召力很弱，在企业职工中的形象地位也不高。做群众工作是基层支部的重要职责，可在不少国企，据调查，有的支部对职工群众反映的热点、难点问题漠不关心，不为职工维权或排忧解难，长期不为职工群众的实际问题提具体解决措施，所以，党的思想教育在职工群众中缺乏说服力，以至于导致党支部在职工群众中威信下降，职工有心理话也不愿意向基层支部领导诉说的局面。 2.组织活动形式单
一、缺乏吸引力 将党的活动仅限于发展党员、收党费两项，已成为不少国企基层党支部活动的常态，开展其它的党组织活动已变得十分稀少。在有的国企中，来自生产一线的党员反映，他们一年到头除了搞一两次义务劳动之外，就是召开发展新党员支部大会，而这些活动还是利用业余时间开展的。由于活动经费紧
作为执政党组织在国有企业最基层的单位，基层党支部具有独特的地位与作用，它是完成企业各也是将党组织项工作任务的具体组织者和实施者，
与职工群众紧密联系在一起的桥梁与纽带，更是将企业文化变为职工群众自觉行为并推进企业生产经营又好又快发展的重要机构。在国有企业，基层党支部的战斗堡垒作用发挥的好与坏关系到党组织凝聚力的强弱、党员先锋模范作用发挥程度充分与否，更关系到国企的生存与发展以及和谐与稳定。如何针对国企实际，提出加强与改进基层党支部的新思路、新措施、新途径，推动国企党组织建设，充分发挥是一个重要的现国企基层党支部的战斗堡垒作用，实问题。
一、目前国有企业基层党支部作用发挥存在的突出问题
近些年来，随着社会的发展、时代的变化以及国企改革的不断深入，国企基层党支部面临着很多新的课题，国企基层党支部的战斗保垒作用在发挥过程中存在一些与新的形势任务要求不相适应的问 收稿日期：2012-11-02 作者简介：张晓玲，女，湖南湘潭人，中共湘潭钢铁有限公司党校社科教研室高级讲师，主要研究方向:党的建设和经济管理。
充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考 2013年1期(总第79期)湖南行政学院学报(双月刊) ·时政探讨·
充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考 张晓玲
(中共湘潭钢铁有限公司党校，湖南湘潭411101)
摘要：国有企业在发挥基层党支部战斗堡垒作用过程中存在着凝聚力不强、组织活动形式单
一、党员先锋模范作用发挥得不够等诸多问题，针对这些问题，国有企业的党支部书记及党务工作者要清楚地认识到基层党支部的战斗堡垒作用，强化自身地位，不断提高自身素质，创新党支部的工作方法，严把党员入口关，努力为群众排忧解难，增强党支部的凝聚力。
关键词：基层党支部;战斗堡垒;作用中图分类号：D2 文献标识码：A 文章编号：1009-3605(2013)01-0056-03这些问题集中表现在以下方面：题，
1.党支部的凝聚力、号召力不强 在不少国企，一些基层党支部工作思路缺乏新意，工作方法单一，工作作风简单粗暴，工作绩效没有多大突破，它们的凝聚力不强、号召力很弱，在企业职工中的形象地位也不高。做群众工作是基层支部的重要职责，可在不少国企，据调查，有的支部对职工群众反映的热点、难点问题漠不关心，不为职工维权或排忧解难，长期不为职工群众的实际问题提具体解决措施，所以，党的思想教育在职工群众中缺乏说服力，以至于导致党支部在职工群众中威信下降，职工有心理话也不愿意向基层支部领导诉说的局面。 2.组织活动形式单
一、缺乏吸引力
将党的活动仅限于发展党员、收党费两项，已成为不少国企基层党支部活动的常态，开展其它的党组织活动已变得十分稀少。在有的国企中，来自生产一线的党员反映，他们一年到头除了搞一两次义务劳动之外，就是召开发展新党员支部大会，而这些活动还是利用业余时间开展的。由于活动经费紧
作为执政党组织在国有企业最基层的单位，基层党支部具有独特的地位与作用，它是完成企业各也是将党组织项工作任务的具体组织者和实施者，
与职工群众紧密联系在一起的桥梁与纽带，更是将企业文化变为职工群众自觉行为并推进企业生产经营又好又快发展的重要机构。在国有企业，基层党支部的战斗堡垒作用发挥的好与坏关系到党组织凝聚力的强弱、党员先锋模范作用发挥程度充分与否，更关系到国企的生存与发展以及和谐与稳定。如何针对国企实际，提出加强与改进基层党支部的新思路、新措施、新途径，推动国企党组织建设，充分发挥是一个重要的现国企基层党支部的战斗堡垒作用，实问题。
一、目前国有企业基层党支部作用发挥存在的突出问题
近些年来，随着社会的发展、时代的变化以及国企改革的不断深入，国企基层党支部面临着很多新的课题，国企基层党支部的战斗保垒作用在发挥过程中存在一些与新的形势任务要求不相适应的问 收稿日期：2012-11-02 作者简介：张晓玲，女，湖南湘潭人，中共湘潭钢铁有限公司党校社科教研室高级讲师，主要研究方向:党的建设和经济管理。
张，党支部活动开展比较难，至于什么外出参观学习、红色旅游诸如此类的活动根本就是奢望。活动党组织的吸引力必然会得到削弱。少， 3.党员先锋模范作用发挥得不够
在国企中，党员的先锋模范作用应体现在政治思想、工作作风、业务能力、工作业绩上，但由于有的，“三会一课”、党支部对党员的管理不到位党员民主生活会流于形式，以至于造成党员素质不高，学习意识不强;更有甚者，有的党支部领导在引导党员方机械化、教条化的倾向，造成有的党员面有庸俗化， 对企业讨价还价，一切向钱看，钱多多干，钱少少干，。有没有钱不干，对党员应多奉献都产生了“质疑”的党员工作不积极，拈轻怕重，比群众还不如，先锋模范作用发挥不明显。 4.发展党员把关不严
基层支部必须严把入口关，慎重发展新党员。而在实际操作中，国企基层支部在发展新党员方面很不规范。为了完成上级分派的指标和任务，有的支部硬把不符合党员标准的积极分子吸收到党内凑数;对那些请客、送礼的积极分子，没有达到党员条件的人，有的支部领导也网开一面;对一些真正具备条件的优秀积极分子，有的支部领导却以种种借口与理由对其进行考验，并不吸收到党内，凡此种种，造成了国企党员整体素质下降之状态。
二、国企基层党支部未能充分发挥战斗堡垒作用的主要原因 一是由于支部书记及党务人员素质不高。随着加国企生产经营规模的扩大以及改革的不断深化，之各种新的管理模式的引入，以及各种管理机制的出现，国企为了提高其运营效能，对组织架构的调整，促使管理人员大幅度减少。支部书记及党务人员素质必须比较高才能胜任这份工作，然而，实际情形却是支部书记及党务人员素质不仅不高，而且也没有更多的精力与时间来管党务工作，因为国企基层党支部书记大多数是兼职的，有的支部书记既是车间主任，又是工会主席，党政工三个职务一肩挑;有的支部书记是由设备点检员兼任;有的支部书记是由大班长兼任。在生产一线，支部书记们都有一份属于自己职责范围内的工作任务，只有完成这些任务之后，才能去从事党务工作。本来企业的生产
经营任务就很繁重，他们必须倾注全力才能完成，所以，他们精力的80%-90%放在生产经营管理上，而因只能拿出10—20%的时间与精力从事党务工作，而忽视基层党组织基本任务。实际上，国企基层支部工作只能夹缝中求生存，党组织的优势也只能通过党员在生产经营中的先锋模范作用体现出来，要在国企生产经营过程中充分发挥基层支部的战斗保垒作用，支部书记素质必须提到得高，责任心必须增强，否则，国企党建工作是做不好的。
二是部分国企党委书记的思想观念出了偏差。有的书记认为衡量企业工作好坏的唯一标准是看生产经营业绩和销售收入的多少，一切工作都要给生产经营让路，企业搞不搞党建工作无所谓。党委书记的失误，影响了基层支部工作的开展，这是直接导致国企基层党组织活动很少开展的最重要原因之一。
三是党支部的工作缺位和错位，党支部服务党员、群众的工作做得不够充分。
三、充分发挥国企基层党支部战斗堡垒作用的对策建议
1.强化地位，增强责任意识，努力提高基层党支部书记及党务人员的素质与能力 企业基层党支部能否具有战斗力，关键在于党支部书记的能力以及综合素质。因此企业基层党支部在选举任用上要选拔政治强、业务精、有创新思维;的复合型人才，不要太随意，防止“照顾”和“平衡”其次，在敏感岗位、重要岗位的招聘上，要给党员以体现该岗位的重要程度，调动党员的工作积极优势，
性和主观能动性，增加党员的责任感;再次就是上级党委应该给予一定的权力，让党支部书记参与生产经营权，给他们一定的政治地位，同时加强支部书记队伍建设，提升他们能力素质，如去年湘钢党校举办了五期基层支部书记培训班，在培训过程中采取了“培训、授课、分享”的形式，受到了支部书记们的好评。通过培训使他们了解了党建知识和日常党务工作技能，提高了他们的综合素质。 2.抓好党员的素质教育，发挥党员的先锋模范作用
党员的模范作用强不强，形象好不好，直接关系到党支部的形象。党支部要在建设一支形象良好、
素质高的党员队伍方面下功夫。通过对党员培训教育，使党员提高觉悟，牢记宗旨，有利于加强企业党使党员加强党组织思想建设;通过对党员培训教育，
性锻炼，增强纪律观念，有利于加强企业党的组织建设;通过对党员培训教育，使党员经常受到组织的关怀与培养，更有利于他们保持先进性，在企业生产经营中更好地发挥先锋模范作用。所以，加强企业党员教育培训，对于提高企业党员思想素质和知识的能力，对加强党的基层组织的建设，发挥工人阶级的坚定地完成企业使命，具有十分重要的主力军作用，
意义。如果一个国企党员的素质较低，没有责任感，没有吃苦耐劳的精神，那么企业就如同一盘散沙，没有战斗力、生命力和活力，就不可能成为一流企业，企业目标就难以实现。可以从以下几方面着手提升党员素质：第一，从正面的角度出发引导、宣传、教育党员，增强党性意识，把党员置于党组织和人民群众的监督之下，使党员切实履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。第二，请先进模范党员和有经验的、素质高的党员集中上党课，提高党员的思想政治觉悟，让每一个党员深刻领会上级党委的精神和准确掌握企业的方针目标，更好地为企业服务。 3.做好发展党员工作
发展党员要以保证质量为主、发展数量为辅，按“坚持标准、照保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重培养思想素质高、技术水平精湛、言行一致的员工，使他们成为党员。不要硬性下达发展指标，做到成熟一个，发展一个。对于在思想上发生变化，拒不履行党员义务，违反党纪国法等的党员建立党员动态管理机制，加大处置力度，该处分就处分，不应放松管理。 4.创新党支部的工作方式和方法 企业基层党支部书记不仅要有满腔热情、良好愿望和革命干劲，而且还要掌握正确的工作方法。作为支部书记要发挥支部委员会的作用，热情支持其他委员的工作，实现支部一班人的团结协作，要把明了下情，把对上级负责与向群众负责统一握上情、
起来;要大兴求真务实之风，将工作重点放在落实上，要学会调查研究的方法、宣传教育的方法和科学实事求是、与时决策的方法。在工作中要解放思想、
俱进、大胆创新，要创造性地开展工作，照搬照抄、无所用心、不负责任、得过且过，党的工作就会丧失生机活力。要善于把党的路线、方针、政策同本部门的、“党员具体情况相结合，通过健全“党员组织生活”、“党内监督”、“入党积极分子教育培民主评议”
”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”养等制进一步规范基层党组织的主要任务和职责，并根度，
据经济形势的发展和不同政治任务的要求，不断改进组织制度，探索新的领导方式和方法。
5.做好党员、职工群众的思想工作，为他们排忧解难，增强党组织的凝聚力
做好党员、群众的思想工作是基层党支部的一项基本任务。基层党支部直接与党员、职工群众打交道，职工群众对党的认识也来源于对基层党支部的认识。所以基层党支部应多与职工群众交流，关心群众疾苦，倾听群众呼声，积极为群众排忧解难。当前由于利益格局的调整引起的各种思想问题比已往更加突出，基层党支部要注意及时掌握职工的思想动态，有针对性地做好思想工作，通过找个别谈心、走访慰问等行之有效的方法，把思想工作做到实处。同时建立畅通的交流渠道，让职工有地方说话，缓解职工的心理压力，化解职工的矛盾，激发职工的工作热情，增强党组织的凝聚力，积极推动企业的发展。 6.尽量设置专职支部书记，让他们专心党支部工作
国企应根据职工人数的多少设置专职支部书记，并减少他们的行政工作负担，让他们有更多的时间与精力专注于党务工作及职工群众的思想政治工作，同时，也能从基层的角度配合行政更好地完成生产经营任务，还便于监督行政领导的行为，防止一言堂，确保党的路线方针政策在国企基层的贯彻执行。 责任编辑:何良安
推荐阅读：
在非公有制企业党支部成立大会上的讲话05-29
企业党支部工作思路07-10
企业党支部工作计划开头06-07
企业支部书发言稿07-21
企业支部党建工作总结09-26
村党支部战斗堡垒作用09-21
企业文化环境对企业管理的影响作用探析07-26
财务管理在中小企业的作用07-19
如何发挥党组织在企业发展中的作用07-10
企业形象作用07-08
