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公司监事履职报告
公司监事履职报告
作为公司监事，我能够按照《公司法》、《企业国有资产法》、《省属企业资产损失责任追究暂行办法》以及集团公司下发的《公司派出监事履职管理办法》等有关规定，严格按企业《公司章程》关于履行监事职责的程序，参与公司重大事项的监督。通过9个月以来的努力工作，我认真履职，有效促进了公司运行发展，完成了集团公司下达的任务指标。并在维护公司利益与职工权益方面主要做了一些工作。
一、现将我任公司监事以来的工作开展情况做如下述职：
在任职情况上，企业经营变化及干部队伍调整，为保证监事会职能履行，监事会成员进行了一些变动，我从年 月 日任职公司监事工作，任职以来我能够严格依照监事的有关规定，认真学习监事工作职责，确保监事会组织完整，为履行职能提供组织保证。
在忠实勤勉履职上，严格按照《公司法》、公司章程和监事会工作细则等规定，本着对国有资产负责的态度，对公司依法运营、财务收支、投资融资等事项，认真履行监督检查职能，督促公司依法规范运营。
在依法列席董事会会议上，我作为监事会成员，在任职 后列席了公司列次董事会，全程参与了公司重大决策过程。列席董事会既是对公司决策事项的了解，本身也是对决策过程的监督。
在依法出具监事会意见上，作为公司监事，严格要求各部门、各员工对照责任书，排计划、定措施、查问题、核实绩效，并对公司财务会计、涉及数额较大的投资、担保、抵押等经济行为和资产质量进行重点监控，并出具相关检查，提出意见，确保公司经营工作有序推进。确保如期完成集团公司下达的各项任务指标。
在设计股权结构方面上，我将在下一步工作上构建科学合理的法人治理机构，高效规范运作。进一步理顺公司股权关系，在促进企业发展，维护企业利益与职工权益方面主要做了一些工作。
二、下一步工作方向
加强学习，提高履行职责的能力为了能够充分发挥监事作用，提高自己的参与议事和监督能力和水平，认真学习监事等相关方面的法规、规章和政策;积极参加上级组织的有关培训和学习，不断提高自身的业务水平。通过学习，对监事职责有了进一步认识，强化了民主管理意识，为源头参与维护职工的合法权益奠定了理论基础。
主动参与，促进各项管理协调发展 积极参与集团董事会的重大会议、监事会会议，参与集团重大经济工作决策、 管理、重大决定的监督，及时提出建设性意见。在董事会决定企业改革发展等重大问题方面发挥了参与维护作用;在企业实施董事会决议方面发挥了桥梁纽带作用;在形成企业自我约束机制等方面发挥了监督协调作用。
忠于职能，努力发挥监督保证作用 监督管理是稳健经营的重要保障。能坚持把发挥职能作用，加强监督检查贯穿于促进业务发展的整个过程，履行公司监事工作以来， 在集团公司监事会的领导下对董事会、经理层运作及职代会决议的落实、执行情况进行了有效的监督，对监事会议题积极表明自己的观点和意见，坚决执行维护监事会决议。
工作中存在的不足和今后打算，通过回顾总结深深感到自己在工作上还存在许多差距和不足，主要表现在缺乏深入细致的工作，影响了履行职务的效果。
下一步我将严格按照集团公司《公司监事履职管理办法》，认真履行公司监事检查职能，进一步完善理顺公司法人治理结构，严格依法依规对公司重大决策、重大安全、经济、质量、环保等事项上加强监管力度，做到自身廉洁自律，完成好集团公司交给的任务。
第一章
总
则
第一条
为正确评价我社理事和监事成员的履行职责情况，根据中国银监会、省联社及《××市农村信用合作联社章程》等有关规定，结合我社实际，特制定本办法。
第二条
本办法评价的对象为我社非职工理事、监事以及非高级管理人员的职工理事、监事。对高级管理人员职工理事、监事以及经营管理层成员的履职绩效评价结合年度考核实施，按照《××市农村信用社联社领导班子及其成员绩效考核管理暂行办法》的规定执行。
第三条
绩效评价的时间一般为1年1次。
第四条
绩效考评工作根据社员代表大会授权，监事会提议，可由××联社内审部门或委托社会中介机构进行。
第二章 评价内容
第五条
绩效评价的内容，主要是与会、尽职和行为等3个方面。
第六条
会议出席
(一)理事、监事是否准时出席理事会和监事会例会或临时会议，且每年不少于2次。
(二)理事是否准时出席所在理事会专业委员会例会或临时会议，且每年不少于1次。
(三)理事、监事是否准时出席社员代表大会例会或临时会议，并根据理事会和监事会安排，负责相关会议事项。
第七条
职权行使
(一)是否认真审阅我社的各项业务、财务报告，通过会议、资料或其他渠道了解我社业务经营管理状况。
(二)出席理事会、监事会或理事会所属专业委员会会议，是否积极地对所议事项发表意见并建言献策，发现并解决影响业务、安全等方面的问题，确保我社依法、规范、高效运行。
(三)理事是否对理事会及所属专业委员会的各项决议负责。
(四)监事是否对监事会的各项决议负责。
第八条
行为规范
(一)是否在职责范围内行使权利。有无以下行为：利用内幕信息为自己或他人谋取利益;挪用我社资金;未经社员代表大会批准接受与我社交易有关的佣金;将我社资产以其个人名义或其他人名义开立账户储存;以我社资产为我社的社员或其他个人债务提供担保;以其他任何方式恶意损害我社利益。
(二)有无未经我社章程或理事会、监事会、经营管理层合法授权，以个人名义代表我社或理事会、监事会行事;以个人名义行事时，在第三方会合理地认为其在代表我社或理事会、监事会行事时，有无事先声明立场和身份。
(三)个人或其所任职的其他企业直接或间接与我社已有的或计划中的合同、交易、安排有关联关系时，有无向理事会披露。
(四)理事会、理事会专业委员会审议有关关联事项时，关联理事有无回避并不参与表决。
(五)监事会审议有关关联事项时，关联监事有无回避并不参与表决。
(六)社员代表大会审议有关关联事项时，关联的理事、监事的社员代表有无自行回避或提出回避请求。
第三章
评价的步骤和方法
第九条
绩效评价通过被评价人自我评价、××联社内部审计部或委托的评价机构现场检查的方式进行，具体评价步骤包括：组织准备、自我评价、现场检查和结果认定及反馈等四个阶段。
第十条
组织准备。根据本评价办法的有关规定，明确评价小组人员及分工，拟订评价方案，发送现场检查通知书。
第十一条
自我评价。被评价人根据评价内容的要求进行自我评价，在评价小组进入现场前报告评价机构。
第十二条
现场检查。评价小组进入现场后，根据被评价人的自我评价情况，采取会谈和调阅资料等形式进行现场检查，核实被评价人自我评价情况，并做好现场检查过程中有关情况的记录。
(一)会谈。会谈分两个层次：一是与被评价人会谈，二是与部分理事、监事、高级管理层人员，及××联社职能部门、信用社领导班子成员会谈，进一步了解被评价人的履职理念、履职素质、履职行为和履职业绩等情况。
(二)调阅资料。围绕评价的内容要求，调阅有关决定、决议和会议记录，检查被评价人职责范围内有关决策、监督、执行等情况。
第十三条
评价结果的认定和反馈。
(一)现场检查结束后，经对检查情况综合分析，确定评价结果，向被评价人提出具体的反馈意见或建议。
(二)绩效评价结果分优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。
第十四条
评价结果向社员代表大会报告，作为社员代表了解、评议理事、监事履职情况和调整、改选理事、监事的主要依据。
第四章
附
则
第十五条
本办法由××市农村信用合作联社理事会负责解释和修订。
第十六条
本办法经××市农村信用合作联社理事会审议通过后实施。
第一条 职工董事、职工监事产生程序。
××职工董事、职工监事的候选人应当由公司工会提名，公司党支部审核确定。
××职工董事、职工监事必须依照《公司法》规定，由本公司职工(代表)大会以无记名投票方式，获得应当参加会议人员的过半数同意选举产生。
××职工董事、职工监事选举产生后，应当报上级工会、有关部门和机构备案。
第二条 职工董事、职工监事制度，是依照法律规定，通过职工(代表)大会或者其他形式，民主选举一定数量的职工代表，进入董事会、监事会，代表职工行使参与企业决策权利、发挥监督作用的制度。董事会、监事会中的职工代表称为职工董事、职工监事。
第三条 职工董事、职工监事的设置
××公司董事会中，应有一名职工董事。监事会中，应有一名职工监事。
××董事会中职工董事与监事会中职工监事的人数和比例应当在公司章程中作出明确规定。
第四条 职工董事、职工监事条件。
××本公司职工;具有较好的群众基础，能够代表和反映职工的意见和要求;遵守法律、行政法规和公司章程;熟悉公司经营管理情况，具有相关知识和工作经验，具有较强的协调沟通、参与经营决策和财务监督的能力。法律法规和公司章程规定的其他条件。
××公司高级管理人员、《公司法》中规定的不能担任或兼任董事、监事的人员，不得担任职工董事、职工监事。
3、工会主席可以参加职工董事、职工监事的选举。 第五条 职工董事、职工监事补选和罢免。
××职工董事、职工监事因辞职等原因出缺应当及时进行补选，从出缺至完成补选的时间不得超过三个月。在新补选职工董事、职工监事就任前，原职工董事、职工监事在情况允许的情况下，仍应当依照法律、法规和公司章程的规定，履行其职务。
××职工董事、职工监事不履行职责或者有严重过错的，经三分之一以上的职工(代表)提议，可以依法通过职工(代表)大会或者其他形式进行罢免。职工董事、职工监事的补选和罢免要经应当参加会议人员的过半数通过。
第六条 职工董事、职工监事任期。
职工董事、职工监事的任期与公司其他董事和监事的任期相同，任期届满，连选可以连任。职工董事、职工监事在任期内调离公司的或者其他原因长期不在岗的，其任职资格自行终止。
第七条 职工董事、职工监事职责。
××职工董事、职工监事享有与公司董事、监事同等的权利，承担相应的义务。
××职工董事、职工监事应当经常或者定期深入到职工中听取意见和建议;在董事会、监事会研究决定公司重大问题时，应当认真履行职责，代表职工行使权利，充分发表意见。
××职工董事在董事会讨论决定涉及有关工资、奖金、福利、劳动安全卫生、社会保险、变更劳动关系、裁员等涉及职工切身利益的重大问题和事项时，要如实反映职工的合理要求，代表和维护职工的合法权益;在董事会研究确定公司高级管理人员的聘任、解聘时，要如实反映职工(代表)大会民主评议公司管理人员的情况。
××职工监事要定期监督检查职工各项保险基金、工会经费的提取、缴纳情况和职工工资、劳动保护、社会保险、福利等制度的执行情况;应当参与检查公司对涉及职工切身利益的法律法规和公司规章制度的贯彻执行情况。
第八条 职工董事、职工监事工作制度。
1.知情
制度。职工董事、职工监事可以定期调阅公司有关的经营、财务报表;列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议。公司要为职工董事、职工监事履行职责提供必要的条件，公司工会要主动为职工董事、职工监事开展工作提供服务。
2.保密制度。职工董事、职工监事在向职工(代表)大会报告工作和接受职工(代表)质询时，要按照信息有序披露原则，遵守公司保密规定，保守董事会、监事会会议涉及的公司商业秘密。同时不得向本公司以外的人员泄露。
3.报告制度。职工董事、职工监事在遇到工作受阻、待遇不公等情况时，有权向工会组织、有关部门和机构反映。
4.委托制度。职工董事、职工监事因故不能出席董事会、监事会会议时，可以书面委托公司其他职工董事、职工监事或者公司董事、监事代为出席，并在委托书中明确授权范围。5.培训制度。职工董事、职工监事要自觉加强有关专业 知识的学习。公司要创造机会，安排职工董事、职工监事在职培训。
6.述职制度。职工董事、职工监事必须向职工(代表)大会报告其履行职责的情况，每年至少一次。报告内容或者提纲应当提前一周告知职工(代表)。
7.评议制度。职工董事、职工监事应当在认真述职的基础上，对职工(代表)提出的质询予以答复，接受职工(代表)的民主评议。评议结果要形成书面材料。
8.奖惩制度。公司职工(代表)大会要对职工董事、职工监事进行考核，实施必要的奖惩。对履行职责好的职工董事、职工监事，应当给予表扬奖励;对不称职或者有渎职行为的职工董事、职工监事，应当进行撤换或者罢免。
9.保障制度。职工董事、职工监事依照《公司法》和公司章程行使职权，任何人不得压制、阻挠或者打击报复。职工董事、职工监事在任职期间，其劳动合同期限自动延长至任期届满，除因劳动保障法律、法规规定的情形或者劳动合同约定外，公司不得与其解除劳动合同或者作出不利于其履行职责的岗位变动。职工董事、职工监事履行职务时的出差、办公等有关待遇参照公司董事、监事执行。
为落实党中央全心全意依靠工人阶级的指导方针，依靠职工促进公司发展，根据江苏省总工会、计经委、体改委、劳动厅联发的苏工发(1994)50号文“关于在转换企业经营机制建立现代企业制度中加强职工民主管理的试行办法”和无锡市总工会等四单位联发的锡工联发(1994)8号文精神，结合公司建立现代企业制度的实际需要，特建立职工董事、监事参与企业管理制度
1 职工董事、监事的条件
1.1 拥护党的基本路线，支持企业改革，文明守纪，敬业爱岗。
1.2 认真学习和把握党和国家的政策法规，具有企业管理的基本知识，有参与企业管理需要的文化水平和调研表达能力，有一定的信息处理能力。
1.3 有较好的群众基础，能依法维护职工的合法权益和企业的正当利益。
1.4 必须是公司正式职工，必须是职工代表。
1.5 必须有民事行为能力。
2 职工董事、监事的产生、任期及撤换
2.1 根据公司章程，职工董事由职工代表大会或代表组长联席会议推荐，经党委考察同意后按干部管理权限报上级主管部门批准任命。
2.2 职工监事由代表组长联席会议提名，经各代表组讨论，职工代表大会民主选举产生。职工董事和监事的名额由公司章程决
定。
2.3 职工董事和监事的任期同董事会、监事会。职工董事和监事可连选连任。
2.4 职工董事不称职，职代会可向上级主管部门提出撤换意见，由上级重新任命;
2.5 职工监事不称职，职代会经和监事会协商后可直接撤换。
3 职工董事和监事的权利和义务
3.1 职工董事和监事在董事会和监事会中代表职工参加会议，在公司章程规定的权限内参加讨论、提出意见和建议、参加表决等，具有和其他董事、监事同等的权利。
3.2 职工董事和监事应当模范遵守公司章程，忠诚踏实履行职务，维护公司利益，不得利用在公司的地位和职权为自己谋取私利。
3.3 职工董事和监事要定期向职代会或代表组长会议汇报工作
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第一章 总 则
第一条 为完善公司法人治理结构，充分发挥职工董事、职工监事的作用，促进国有企业民主决策、科学决策，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》，参照中华全国总工会《关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见》和《省属国有独资公司职工董事职工监事管理暂行办法》，结合我市国有企业实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市国资委履行出资人职责企业中的国有独资公司(以下简称企业)依法设立的董事会、监事会。
第三条 本办法所称职工董事、职工监事，是指经公司职工民主选举产生，作为职工代表出任的公司董事、监事。
第四条 公司董事会成员中，至少应有一名职工董事;公司监事会成员中，职工监事的比例不得低于三分之一。职工董事、职工监事比例和人数应在公司章程中作出明确规定。 第五条 职工董事、职工监事对职工代表大会或职工大会负责。职工董事、职工监事有权直接向市国资委和上级工会反映有关情况。
第二章 任职条件
第六条 担任公司职工董事、职工监事应当具备下列基本条件：
(一)企业在职职工。
(二)具有较好的政治素质和群众基础，坚持原则，公道正派，廉洁自律，能够代表和反映职工意愿。
(三)具备相关的法律知识，遵守法律、行政法规和公司章程，保守工作秘密。
(四)熟悉本企业经营管理情况，具有相关的专业知识、工作经验，有较强的参与经营决策和监督的能力，有一定的协调沟通能力。
(五)具有大专以上学历，身心健康。
(六)《公司法》等法律法规规定的其他条件。 第七条 下列人员不得担任职工董事、职工监事：
(一)企业党委书记和未兼任工会主席的党委副书记、纪委书记。
(二)企业总经理、副总经理、总会计师、总经济师、总工程师、董事会秘书、总经理助理。
董事会成员、财务部门负责人不得兼任职工监事。
第三章 产生办法
第八条 职工董事、职工监事候选人由企业工会提名并经企业党委审核。职工董事、职工监事候选人可以是前述不宜担任职工董事、职工监事人员以外的企业其他职工，包括工会负责人。
第九条 职工董事、职工监事由企业职工代表大会以无记名投票的方式选举产生。企业未建立职工代表大会的，职工董事、职工监事可以由企业全体职工直接选举产生，也可以由企业本部全体职工和部分子企业的职工代表选举产生。
第十条 职工董事、职工监事实行差额选举。职工董事、职工监事候选人必须获得全体职工代表或全体职工过半数通过方可当选。
第十一 条 职工董事、职工监事选举前，候选人名单应征得市国资委同意;选举后，选举结果报市国资委和上级工会备案，并由企业履行聘任手续。
第四章 权利、义务与责任
第十二条 职工董事、职工监事分别代表企业职工参加董事会、监事会行使职权，享有与企业其他董事、监事同等权利，承担相应义务。
第十三条 职工董事、职工监事定期参加市国资委及其委托机构组织的有关业务培训，不断提高工作能力和业务水平。
第十四条 董事会、监事会在研究决定企业重大问题时，要注意听取职工董事、职工监事的意见，处理好出资人、企业和职工的利益关系。职工董事、职工监事应认真履行职责，代表职工行使权利。
第十五条 董事会研究决定涉及职工切身利益和生产经营的重大问题、制定重要的规章制度时，职工董事应当事先听取企业工会和职工的意见，全面准确反映职工的意见和建议，维护职工的合法权益。
职工监事要加强与所在企业职工的联系，及时向监事会反映有关意见和要求。根据监事会主席的安排，职工监事应配合监事会定期或不定期对企业财务活动，以及董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督。
第十六条 职工董事、职工监事要经常深入基层开展调查研究，听取职工的意见和建议，及时向职工群众传达董事会和监事会的有关会议精神，带头贯彻落实董事会和监事会通过的各项决议。职工董事、职工监事应当定期向职工代表大会或者职工大会报告履行董事、监事职责的情况，接受监督、质询和考核。
第十七条 企业应当为职工董事、职工监事履行董事、监事职责提供必要的条件。职工董事、职工监事履行职务时的出差、办公等有关待遇参照其他董事、监事执行。
职工董事、职工监事不额外领取董事、监事薪酬或津贴，但因履行董事、监事职责而减少正常收入的，企业应当给予相应补偿。具体补偿办法由企业职工代表大会或职工大会提出，经企业董事会批准后执行。
第十八条 职工董事、职工监事应当分别对董事会、监事会的决议承担相应的责任。董事会、监事会的决议违反法律、行政法规或者公司章程，致使公司遭受严重损失的，参与决议的职工董事、职工监事应当按照有关法律法规和公司章程的规定，承担相应的赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并载于会议记录的，可以免除责任。
第十九条 职工董事、职工监事未经职代会同意，不得在其他任何经济组织中兼职。
第五章 任期及罢免
第二十条 职工董事、职工监事的任期与其他董事和监事的任期相同，一般为三年。任期届满，可连选连任。
职工董事、职工监事任期届满未及时改选，或在改选出的职工董事、职工监事就任前，原职工董事、职工监事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定，履行董事、监事职责。 第二十一条 职工董事、职工监事在任期内因调动、辞职、退休等原因离开本公司的，其职工董事、职工监事任职资格自行终止;在其离职前职工董事、职工监事出缺应及时补选就任，空缺时间一般不得超过三个月。
第二十二条
职工董事、职工监事的劳动合同期限一般应长于职工董事、职工监事的任职期限。
职工董事、职工监事任职期间，公司不得因其履行董事、监事职务的原因降职减薪、解除劳动合同。
第二十三条 职工代表大会有权罢免职工董事、职工监事，企业未建立职工代表大会的，罢免职工董事、职工监事的权力由职工大会行使。职工董事、职工监事有下列行为之一的，应当罢免：
(一)职工代表大会或职工大会考核评价结果较差的;
(二)对公司的重大违法违纪问题隐匿不报或者参与公司编造虚假报告的;
(三)泄露公司商业秘密或董事会、监事会工作秘密，给公司造成重大损失或严重影响董事会、监事会工作的;
(四)以权谋私，收受贿赂，或者为自己及他人从事与公司利益有冲突的行为损害公司利益的;
(五)不向职工代表大会或职工大会报告工作或者连续两次未能亲自出席也不委托他人出席董事会、监事会会议的;
(六)其他违反法律、行政法规应予罢免的行为。 第二十四条 罢免职工董事、职工监事，须由十分之一以上全体职工或者三分之一以上职工代表大会代表联名提出罢免议案，罢免议案应当写明罢免理由。
第二十五条 企业召开职工代表大会或职工大会，讨论罢免职工董事、职工监事事项时，职工董事、职工监事有权在主席团会议和大会全体会议上提出申辩理由或者书面提出申辩意见，由主席团印发职工代表或全体职工。
第二十六条 罢免议案经职工代表大会或职工大会审议后，由主席团或召集人提请职工代表大会或职工大会表决。罢免职工董事、职工监事采用无记名投票的表决方式。 第二十七条 罢免职工董事、职工监事，须经全体职工代表或全体职工过半数通过。 第二十八条 职工代表大会或职工大会罢免决议经公司党委审核，报市国资委和上级工会备案后，由公司履行解聘手续。
第六章 附 则
第二十九条 市国资委履行出资人职责企业所属的国有独资(控股)子公司参照本办法执行。 第三十条 本办法自发布之日起施行。
安徽省公司制企业职工董事、 职工监事工作若干暂行规定
一、总则
1、为贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，充分发挥职工董事、职工监事在董事会、监事会中的作用，促进企业深化改革，建立健全现代企业制度，根据(中共央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和(公司法》、(劳动法》、《工会法)等法律法规，制订本暂行规定。
2、本规定所称职工董事、职工监事，系指经职工代表大会(职工大会)民主选举进入董事会和监事会、相对于资产所有者代表而言的职工代表。
3、国有独资、国有控股的有限责任公司与股份有限公司董事会和监事会中都要有职工代表。
其它公司制企业都要有职工监事;是否设职工董事，由公司工会与投资主体的代表协商确定，一般应予设立。
二、职工董事、职工监事比例和选举
4、董事会中的职工代表一般应占四分之一到三分之一，监事会中的职工代表一般应占三分之一，其具体数额由公司在章程中明确规定。不设职工董事的公司，工会主席应列席董事会。
5、职工董事、职工监事的产生程序：
(1)按照职工董事、监事的数额和条件，由公司工会采取一定形式组织职工群众推荐候选人人选，公司党委对候选人进行考核审查;
(2)根据职工群众推荐意见，提交职代会主席团会议研究确定职工董事、职工监事候选人提名名单;
(3)召开职工代表大会，介绍候选人简况，采用无记名投票方式民主选举产生。
6、职工董事、职工监事的任期与其他董事、监事的任期相同，可连选连任。
职工董事、职工监事任期未满，因罢免、免职和辞职形成的缺额应及时进行补选，缺额期不得超过六个月。
补选程序与产生程序相同。
职工董事、职工监事的变更情况应及时通告股东会、董事会、监事会。
三、职工董事、职工监事的条件
7、职工董事、职工监事要同时具备以下条件：
(1)坚持邓小平理论和党的基本路线，拥护党的方针政策;熟悉生产经营管理和有关法律法规，具有参与决策、监督的能力;密切联系群众，能够代表和反映职工的意见;坚持原则，秉公办事，为人正派，廉洁自律。
(2)法律规定享有政治权利的本公司职工，并符合(公司法)规定的董事、监事任职条件。
(3)职工董事、职工监事候选人从一般管理人员、技术人员和工人中产生;工会作为职工利益的代表者，公司工会主席、副主席应分别作为职工董事、职工监事首席候选人，依照法定程序选举，分别进入董事会、监事会。
四、职工董事、职工监事的权利、义务
8、职工董事、职工监事的权利：
(1)职工董事代表公司职工参与企业的决策和管理，在企业的决策和管理中代表和维护职工的政治、经济权益。
(2)职工监事代表公司职工参与对企业执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和公司章程情况进行监督，在监督中代表和维护职工群众的意见和要求。
12、工会要积极支持职工董事、职工监事的工作，承担职工董事、职工监事的日常联系工作，邀请职工董事、职工监事参加有关会议。
13、各级工会和企业应加强对职工董事、职工监事的培训，为职工董事、职工监事参与决策和监督提供条件，支持他们发挥作用。
六、职工董事、职工监事的奖惩
14、按照(公司法》关于董事会、监事会决策造成企业经济损失应承担责任的规定，参与决策的职工董事、职工监事按职工代表大会决议表决并载于会议记录的，由职工董事、职工监事同职代会共同承担责任;否则，由职工董事、职工监事个人承担责任。
董事会、监事会研究有关职工切身利益的重大问题时，如职代会有相应决定、决议，职工董事、职工监事应按职代会决定、决议精神发表意见和表决，违背职代会决议进行表决、或个人有其它严重过失的，职代会可视不同情况予以相应处罚，直至依照法定程序予以罢免。被罢免者，以后一般不能再作为职工董事、职工监事候选人。
15、建立职工董事、职工监事每年一次向职代会述职和接受职代会评议的制度，职工董事、职工监事要将履行职责情况向职代会做述职报告，职代会对其进行民主评议，评议与民主评议企业领导干部工作同步进行。
在职代会评议中，职工董事、职工监事得优秀票占80%的，企业可根据实际情况决定给予精神或物质奖励;不称职票占40%的，要限期整改，不能按期整改和不称职票占50%以上的要予以免职。
16、因调离本企业或健康等其它原因不适宜继续担任职工董事和职工监事的，由本人提出辞职，报职工代表大会批准并办理免职手续。
七、附则
17、各地和公司制企业要参照本规定制订实施细则，健全和完善企业职工董事、职工监事相关制度，包括职工董事和职工监事参与重大决策前的咨询、论证、征求意见制度，董事会、监事会重大议题通报制度，职工董事、职工监事向职代会报告工作制度等。
18、企业改制应按本规定的要求同步建立职工董事、职工监事制度，对没有按规定设立职工董事、职工监事的改制方案，企业职工代表大会不得通过，上级有关部门不得批准;已经改制的公司制企业，依本规定应设立职工董事、职工监事而没有设立的，必须在本规定公布之日起六个月之内，建立职工董事、职工监事制度。否则，该企业和企业领导干部不得评为各种先进集体和个人。
19、本规定解释权属联合发文单位。
20、本规定自公布之日起执行。
合肥市职工民主管理条例
(2006年6月29日合肥市第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2006年8月25日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准)
第一章 总 则
第一条 为保障企业、事业单位和民办非企业单位职工依法行使民主管理权利，调动职工的积极性、主动性和创造性，协调劳动关系，促进企业、事业单位和民办非企业单位的健康发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公司法》和有关法律、法规，结合本市实际，
制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的企业、事业单位、民办非企业单位(以下简称企事业单位)及
其全体职工。
参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体不适用本条例。
第三条 企事业单位应当依法建立健全职工民主管理制度，保障职工开展民主管理活动，行使民主管理
权利。
企事业单位职工民主管理制度包括下列形式：
(一)召开职工代表大会或者职工大会;
(二)实行企务公开、事务公开;
(三)依法设立职工董事、职工监事;
(四)民主评议高级、中级管理人员;
(五)进行集体协商，签订集体合同;
(六)开展合理化建议活动;
(七)开展与本单位相适应的其他形式的职工民主管理活动。
前款规定的职工代表大会、职工大会，以下简称职工(代表)大会，其性质、地位、职权相同。
第四条 企事业单位职工、工会、职工(代表)大会应当在法律、法规规定的范围内开展民主管理活动，
行使民主管理权利。
第五条 县级以上人民政府及其劳动保障、监察、企事业单位主管部门等有关部门，负责对企事业单位保障职工依法行使民主管理权利进行监督、检查。
县级以上的地方工会、产业工会负责对本地区、本行业的企事业单位职工民主管理工作进行检查、督促和指导。上级工会应当支持、帮助、指导下级工会依法组织职工开展民主管理活动。
企事业单位工会依法通过职工(代表)大会和其他民主管理形式，组织职工参与本单位的民主决策、
民主管理和民主监督。
第二章 职工(代表)大会
第一节 性质和地位
第六条 职工(代表)大会是企事业单位职工民主管理的基本形式，是企事业单位职工行使民主管理权
力的机构。
企事业单位工会是职工(代表)大会的工作机构，负责职工(代表)大会的日常工作。
第七条 法律、法规规定应当提交职工(代表)大会审议、通过、决定的事项，企事业单位应当依法提
交。
前款规定应当提交职工(代表)大会审议、通过、决定的事项未提交的，企事业单位就此事项作出的
决定无效。
企事业单位及其全体职工应当严格执行职工(代表)大会依法作出的决议、决定。
第八条 企事业单位的决策、经营、监督机构应当支持职工(代表)大会、工会依法行使职权，开展民
主管理活动。
职工(代表)大会、工会应当支持企事业单位的决策、经营、监督机构依法行使职权。
第九条 职工(代表)大会实行民主集中制。
第二节 职 权
第十条 公有制企业及其控股企业、事业单位的职工(代表)大会行使下列职权：
(一)听取和审议单位经营管理者关于单位的经营方针、长远规划和年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、技术引进方案、承包和租赁方案、年度财务预决算方案、自有资金的分配和使用方案、职工培训计划、改制、重组和破产等重大生产经营管理情况的报告，提出意见和建议;
(二)审议通过单位改制、重组、破产时职工裁员、分流、安置方案;
(三)审查同意或者否决工资调整方案(事业单位除外)、奖金分配方案、集体合同草案、工资协议草案、重要规章制度、劳动安全卫生保护措施、女职工及未成年工特殊保护措施等涉及职工切身利益的重
大事项;
(四)审议决定职工福利基金使用方案、住房补贴等有关职工生活福利的重大事项;
(五)评议、监督单位高级、中级管理人员，并提出奖惩和任免建议;
(六)选举和变更依照公司法设立的职工董事、职工监事，听取其工作汇报，并对其履行职责进行监
督;
(七)听取单位实行劳动合同、履行集体合同、缴纳各项社会保险费和住房公积金、拨缴工会经费等涉及职工劳动权益情况的报告，并监督单位依法执行;
(八)法律、法规或者企业章程规定的其他职权。
第十一条 非公有制企业应当保障职工依法参加和组织工会，通过职工(代表)大会和其他形式开展民主管理活动。其职工(代表)大会行使下列职权：
(一)提出企业改制以及经营方面重大问题的意见和建议;
(二)听取和审议涉及职工切身利益的重大事项落实情况的报告，并提出意见和建议;
(三)审查同意或者否决集体合同草案、工资协议草案、重要规章制度、劳动安全卫生保护措施、女职工及未成年工特殊保护措施等涉及职工切身利益的重大事项;
(四)选举和变更依照公司法设立的职工董事、职工监事，听取其工作汇报，并对其履行职责进行监
督;
(五)听取企业实行劳动合同、履行集体合同、缴纳各项社会保险费和住房公积金、拨缴工会经费等涉及职工劳动权益情况的报告，并监督企业依法执行;
(六)法律、法规、企业章程规定或者经企业与工会协商确定由职工(代表)大会行使的其他职权。
民办非企业单位职工(代表)大会的职权参照前款规定执行。
第三节 职工代表
第十二条 依法享有政治权利并与企事业单位有劳动关系的职工，均可当选为职工代表。
第十三条 职工代表由职工采取无记名投票方式选举产生。
职工代表应当分选区由职工直接选举产生。职工代表选举会议应当有本选区全体职工三分之二以上参加，方可举行。获得本选区全体职工的半数以上同意，方可当选。
职工代表的选举，可以通过竞选的方式进行。
第十四条 职工代表实行常任制，每届任期三年或者五年，到期应当换届改选，可以连选连任。
第十五条 企事业单位职工总数一百人以上的，职工代表不少于三十五人;企事业单位职工总数五十人以上一百人以下的，职工代表不少于二十人。职工代表占职工总数的具体比例按有关规定执行。
职工代表由一线职工、技术人员、管理人员和其他方面的职工组成。其中，中层以上行政管理人员代表不超过职工代表总数的百分之二十，一线职工不少于百分之五十，农民工代表、青年职工代表、女职工代表的比例应当与本单位农民工、青年职工、女职工占全体职工的比例相当。
职工(代表)大会可以根据需要，邀请有关人员列席会议，就有关事项作出说明、提出意见和建议。
第十六条 职工代表享有下列权利：
(一)在职工(代表)大会上有选举权、被选举权和表决权;
(二)参加职工(代表)大会及其工作机构组织的民主管理活动;
(三)因参加职工(代表)大会及其工作机构组织的活动而占用生产或者工作时间的，按照正常出勤
对待;
(四)任职期间，除本人有重大过错外，企事业单位不得因其履行职工代表职责的原因，解除其劳动
合同或者作不利于其就业的岗位变动;
(五)职工代表依法行使职权，任何组织和个人不得干扰和阻挠;
(六)法律、法规规定的其他权利。
第十七条 职工代表应当履行下列义务：
(一)遵守法律、法规和有关政策，遵守单位的规章制度和劳动纪律，做好本职工作，提高自身素质
和参与民主管理的能力;
(二)密切联系职工，代表职工利益，反映职工的意见和要求;
(三)接受本选区职工监督;
(四)执行职工(代表)大会决议，完成职工(代表)大会交给的任务;
(五)法律、法规规定的其他义务。
第十八条 职工代表对选区的职工负责。职工代表不履行职责，不能代表和反映职工意愿的，由原选区
职工予以监督和撤换。
职工代表离开本单位或者退休时，其代表资格自行终止。
职工代表出现缺额时，由原选区在六个月内按本条例规定补选。
第十九条 企事业单位应当为职工(代表)大会开展民主管理活动提供必要的经费保障。
在民主管理工作中有突出贡献的职工代表，企事业单位应当给予表彰和奖励。
第四节 组织制度
第二十条 职工在一百人以上的企事业单位，应当建立职工代表大会制度;五十人以上一百人以下的企事业单位，应当建立职工代表大会或者职工大会制度;五十人以下的企事业单位，应当建立职工大会制度。
小型企事业单位集中的地区和行业，可以按有关规定建立区域性、行业性职工(代表)大会。
第二十一条 企事业单位的分公司、分厂、车间等内部机构，职工人数较多的，可以建立二级职工(代表)大会，对内部机构权限范围内的事务行使民主管理权利。
第二十二条 职工(代表)大会每届任期三年或者五年。公有制企业及其控股企业、事业单位的职工(代表)大会至少每半年召开一次;非公有制企业的职工(代表)大会每年应当召开一至二次。
职工(代表)大会闭会期间，经企事业单位投资经营者、工会或者三分之一以上职工代表提议，可以
召开临时会议。
第二十三条 职工(代表)大会应当有全体职工代表三分之二以上出席，方可召开。
会议议程和提交会议的事项应当在会议召开7日前书面告知职工代表，由职工代表向本选区职工征求
意见。
第二十四条 职工(代表)大会行使本条例第十条、第十一条规定的职权，需要表决的，应当采用无记名投票方式进行;行使其他职权和表决有关程序事项，可以采用无记名投票方式或者举手表决方式进行。
前款规定的表决事项，获得全体职工代表或者全体职工半数以上同意，方为有效。
第二十五条 职工(代表)大会在其职权范围内依法决定的事项，非经职工(代表)大会同意，不得更改;确须更改的，应当提交职工(代表)大会按照本条例规定的程序审议、表决。
第二十六条 职工(代表)大会选举主席团主持会议。主席团成员中一线职工不少于半数，农民工代表、青年职工代表和女职工代表在主席团成员中应当有适当名额。
第二十七条 职工(代表)大会根据需要可以设立若干专门委员会(小组)。专门委员会(小组)对职
工(代表)大会负责，并做好下列工作：
(一)审议提请职工(代表)大会处理的有关议案;
(二)在职工(代表)大会闭会期间，根据大会的授权，审定属于本委员会(小组)职责范围内需要临时决定的事项，并将审定事项向下一次职工(代表)大会报告;
(三)检查、督促有关部门执行职工(代表)大会的决议、决定，处理职工提案，有关情况向下一次
职工(代表)大会报告;
(四)办理职工(代表)大会交办的其他事项。
第二十八条 职工(代表)大会闭会期间，遇有临时需要解决的非重大事项，由本单位工会召集职工代表团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议协商处理，并向下一次职工(代表)大会报告。
前款规定的非重大事项是指本条例第十条、第十一条规定以外的一般事项。
第二十九条 企事业单位工会在职工民主管理工作中应当履行下列职责：
(一)宣传有关民主管理法律、法规、政策和业务知识，增强职工参与民主管理意识，提高职工民主
管理能力;
(二)组织职工选举职工代表，征集职工提案，负责职工(代表)大会的筹备工作和会议的组织工作;
(三)提出职工(代表)大会主席团、专门委员会(小组)组成人员的名单草案;
(四)职工(代表)大会闭会期间，组织专门委员会(小组)和职工代表开展巡视、检查等活动，监
督大会决议、决定的执行;
(五)提名职工董事、职工监事候选人，选派职工方集体协商代表;
(六)接受并处理职工代表提案和职工申诉，维护职工的合法权益;
(七)组织职工民主管理的其他工作。
第三章 企务公开、事务公开
第三十条 企事业单位应当实行企务公开、事务公开(以下简称企事务公开)。
第三十一条 企事业单位实行企事务公开应当遵守法律、法规以及有关规定，坚持实事求是、及时准确、注重实效、促进企事业单位发展和维护职工合法权益的原则。
实行企事务公开应当保守国家秘密和商业秘密。
第三十二条 企事业单位是实行企事务公开的责任主体。企事业单位应当按照有关规定，成立有经营管理机构、工会等有关组织的负责人参加的企事务公开领导机构，明确工作机构和承办部门。
企事业单位工会等有关组织及职工代表对企事务公开进行监督检查。
第三十三条 公有制企业及其控股企业、事业单位实行企事务公开，应当公开下列内容：
(一)本条例第十条规定涉及的事项;
(二)投资和生产经营方案等重大决策事项;
(三)生产经营目标及完成情况，财务预决算，担保，大额资金使用，工程建设项目的招标和投标，大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况，内部经济责任制的落实等生产经营管理事项;
(四)劳动法律、法规的执行情况，职工招聘，职工提薪晋级，专业技术职务的评聘，评选劳动模范、先进个人和先进集体的条件、名额和结果，公积金的使用方案，职工培训经费的使用情况等涉及职工切身
利益的事项;
(五)中级管理人员、重要岗位人员的选聘和任用，高级管理人员出国出境费用、工资(年薪)、奖金、补贴、住房、用车等与领导班子建设和廉政建设相关的事项;
(六)业务招待费的使用情况;
(七)法律、法规规定公开的和职工(代表)大会决定公开的其他事项。
第三十四条 非公有制企业、民办非企业单位实行企事务公开，应当公开下列内容：
(一)本条例第十一条规定涉及的事项;
(二)解除职工劳动合同、处分职工的情况和理由;
(三)评选劳动模范、先进个人和先进集体的条件、程序、名额和结果。
第三十五条 企事务公开主要通过职工(代表)大会定期进行;在职工(代表)大会闭会期间，应当通过企事务公开栏、情况发布会和内部信息网络等形式进行公开。
第三十六条 企事务公开应当按照下列程序进行：
(一)企事业单位经营管理机构提出企事务公开的具体方案;
(二)企事业单位企事务公开领导机构审查和通过企事务公开具体方案;
(三)企事业单位经营管理机构按照方案确定的具体内容、时间、范围和形式进行公开，但紧急事项
应当及时公开;
(四)企事业单位工会等有关组织对企事务公开情况进行监督、检查，并收集职工的意见和建议;
(五)企事业单位经营管理机构根据职工的意见和建议进行整改;
(六)企事务公开领导机构及时向职工反馈整改情况。
第三十七条 按照国家有关规定应当公开后方可实施的事项，未经公开的，企事业单位不得实施。
第四章 职工董事、职工监事
第三十八条 公司制企业的董事会、监事会，应当依照公司法规定设立职工董事和职工监事。
前款所称职工董事、职工监事，是指公司制企业的董事会、监事会中由工会提名、经职工(代表)大会选举产生的相对于资产所有者代表而言的职工代表。
第三十九条 担任职工董事、职工监事，应当符合公司法规定的任职条件。
第四十条 国有独资公司和国有控股公司的董事会中应当有不低于董事人数四分之一的职工董事，其他
公司董事会中可以有职工董事。
公司制企业监事会中应当有不低于监事人数三分之一的职工监事。
第四十一条 职工董事、职工监事的候选人由本单位工会提名，经职工(代表)大会民主选举产生。
职工董事、职工监事的任期与其他董事、监事任期相同，可以连选连任。
职工董事、职工监事任期未满，因退休、辞职、免职、被罢免而缺额的，应当在六个月内补选。补选
程序和产生程序相同。
第四十二条 职工董事、职工监事依法行使职权，与董事会、监事会中的其他董事、监事享有同等权利。
职工董事、职工监事在任期内，除本人有重大过错外，单位不得与其解除劳动合同或者作不利于其履
行职责的岗位变动。
第四十三条 职工董事、职工监事向职工(代表)大会负责，充分表达职工的意愿，根据职工(代表)大会的决议、决定行使职权，并定期向职工(代表)大会报告工作，接受职工(代表)大会和工会的监督;对不履行职责的职工董事、职工监事，应当通过职工(代表)大会予以罢免、撤换。
第四十四条 实行公司制的民办非企业单位可以参照本章的有关规定设立职工董事、职工监事。
第五章 法律责任
第四十五条 企事业单位违反本条例规定，有下列行为之一的，工会有权要求纠正;拒不改正的，由有关部门通报批评，并由县级以上人民政府责令改正，依法处理：
(一)不建立职工民主管理制度的;
(二)不召开职工(代表)大会或者不实行企事务公开的;
(三)应当提交职工(代表)大会审议、通过、决定、选举的事项而不提交的;
(四)不执行职工(代表)大会依法作出的决议、决定的;
(五)不按规定设立职工董事、职工监事或者妨碍其依法行使职权的;
(六)打击报复职工代表、职工董事、职工监事的;
(七)其他违反本条例规定的行为。
第四十六条 企事业单位的法定代表人、经营管理者违反本条例规定，以暴力、威胁等手段妨碍、阻挠职工行使民主管理权利，或者打击报复职工代表、职工董事、职工监事的，依照治安管理处罚法律的有关
规定予以处罚。
第四十七条 企事业单位违反本条例的规定，擅自解除依法行使职权的职工代表、职工董事、职工监事和工会工作人员劳动合同的，由县级以上人民政府劳动保障行政部门责令恢复其工作，并补发被解除劳动合同期间应得的报酬;或者责令给予本人年收入二倍的赔偿，并依法给予解除劳动合同时的经济补偿金。
第四十八条 县级以上人民政府及其有关部门的工作人员，在对职工民主管理工作实施监督的过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由同级人民政府或者有关部门依法给予行政处分。
第四十九条 工会工作人员违反本条例规定，妨碍职工行使民主管理权利的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者予以处分;情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免;造成损失的，应当承担赔偿责
任。
第六章 附 则
第五十条 本条例自2007年1月1日起施行。
山西省企业民主管理条例
(2005年5月31日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)
公告
《山西省企业民主管理条例》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年5月31日通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
山西省人民代表大会常务委员会
2005年5月31日
第一章 总则
第一条 为保障企业职工行使民主管理的权利， 促进企业健康发展，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业。
第三条 企业应当建立民主管理制度。企业民主管理的基本形式是职工代表大会或者职工大会。企业民主管理的形式还包括企务公开、设立职工董事和职工监事等。
第四条 县级以上人民政府及其有关部门负责对企业民主管理工作实施监督。
地方总工会、产业工会负责对本地区、本系统的企业民主管理工作进行指导、检查。
企业工会依法通过职工(代表)大会或者其他形式，组织职工参与本企业的民主决策、民主管理和民主监督。
第五条 企业应当保障职工民主管理活动的开展，办理职工(代表)大会依照法律、法规规定审议、通过、决定的事项。
第六条 企业职工参与本企业的民主管理活动，应当依照法律、法规的规定进行，遵守企业规章制度，支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权。
第二章 职工(代表)大会
第一节 职权
第七条 国有企业和国有控股企业职工(代表)大会行使下列职权：
(一)听取和审议企业法定代表人关于企业的经营方针、长远规划和年度计划，基本建设方案，重大技术改造方案，年度财务预算和决算，职工培训计划，企业改制、改组和破产等生产经营和管理情况的报告，提出意见和建议;
(二)审查同意或者否决集体合同草案，职工工资调整、奖金分配、企业改制、改组和破产时职工的安置等方案，以及劳动安全卫生和女职工特殊保护措施、职工奖惩办法等重要规章制度;
(三)监督集体合同的履行以及养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费用的缴纳和工会经费的拨缴;
(四)审议并决定职工福利基金使用方案、职工住房出售方案等有关职工生活福利的重大事项;
(五)评议、监督企业各级行政领导人员，并提出奖惩和任免建议;
(六)选举、变更职工董事、职工监事、职工协商代表，听取其工作汇报，并对其履行职责的情况进行监督;
(七)法律、法规规定的其他职权。
第八条 集体所有制企业职工(代表)大会行使下列职权：
(一)制定、修改企业章程和其他重要规章制度;
(二)选举、罢免、聘用、解聘经理(厂长)、副经理(副厂长);
(三)审议经理(厂长)提交的各项议案，决定企业经营管理的重大问题;
(四)审议通过企业集体合同草案，改制、裁员、破产方案以及劳动安全卫生和女职工特殊保护措施;
(五)审议并决定企业工资分配和调整方案、奖金和分红方案、职工住房出售方案等有关职工生活福利的重大事项;
(六)监督养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费用的缴纳和工会经费的拨缴;
(七)选举、变更职工协商代表，听取其工作汇报，并对其履行职责的情况进行监督;
(八)法律、法规规定的其他职权。
第九条 本条例第七条、第八条、第四十六条规定以外的企业，应当保障职工依法参加和组建工会，由工会组织实行民主管理，代表和维护职工的合法权益。
前款规定的企业，其职工(代表)大会行使下列职权：
(一)听取和审议企业经营管理情况的报告，提出意见和建议;
(二)审议通过企业集体合同草案以及劳动安全卫生和女职工特殊保护措施;
(三)监督企业签订劳动合同、集体合同、执行最低工资标准以及养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费用的缴纳和工会经费的拨缴;
(四)选举、变更职工董事、职工监事、职工协商代表;
(五)法律、法规规定的其他职权。
第二节 职工代表
第十条 依法享有政治权利并与企业建立劳动关系的职工，可以当选为职工代表。
第十一条 职工代表应当由职工民主选举产生，可以连选连任。
职工代表的选举，以班组(科、室)、工段或者分厂(车间)为选区进行，应当有本选区全体职工2/3以上参加。候选人获得应到会人员的过半数同意始得当选。
职工代表的选举，可以通过竞选的方式进行。竞选方案由企业工会提出，并与企业协商确定。
第十二条 职工代表由工人、技术人员、管理人员、企业领导人员和其他方面的职工组成。其中，企业各级领导代表一般不得高于代表总数的百分之二十。职工代表中应当有适当比例的青年职工和女职工。
第十三条 职工代表享有下列权利：
(一)在职工(代表)大会上有选举权、被选举权和表决权;
(二)参加职工(代表)大会及其工作机构组织的民主管理活动;
(三)因参加职工(代表)大会及其工作机构组织的活动而占用生产或者工作时间时，按照正常出勤对待，享受应得待遇。
第十四条 职工代表应当履行下列义务：
(一)学习并模范遵守法律、法规、政策、企业的规章制度，提高自身素质和参与企业民主管理的能力;
(二)密切联系职工，代表职工利益，反映职工的意见和要求;
(三)每年向本选区职工述职，并接受评议;
(四)认真执行职工(代表)大会的决议，完成职工(代表)大会交付的任务。
第十五条 职工代表依法行使职权，任何组织和个人不得阻挠和打击报复。
职工代表自任职后，尚未履行的劳动合同期限短于其任期的，经征得职工代表同意后，劳动合同期限延长至任期届满，但任职期间有侵害职工利益的行为或者达到法定退休年龄以及国家另有规定的除外。
第十六条 职工代表不履行职责，不能代表和反映职工意愿的，由原选区职工全体会议予以撤换。
职工代表调离本企业或者退休时，其代表资格自行终止。职工代表出现缺额时，由原选区按规定补选。
第十七条 企业可以决定并通过本企业工会给予职工代表适当的津贴。
在企业民主管理工作中有突出贡献的职工代表，企业应当给予奖励。
第三节 组织制度
第十八条 职工人数在200人以上的企业，应当建立职工代表大会制度;100人以上200人以下的企业，应当建立职工大会制度或者职工代表大会制度;100人以下的企业，应当建立职工大会制度。
小型企业较多的地区和行业，可以建立区域性、行业性职工代表大会制度。
第十九条 企业建立职工代表大会制度的，其分公司、子公司、分厂(车间)建立职工代表大会或者职工大会制度。班组(科、室)、工段、项目管理体及人数较少的商业网点等，可以建立民主管理会(小组)。
第二十条 职工(代表)大会一般每届3年，每年应当至少召开1次会议;闭会期间，经企业经营者、企业工会或者1/3以上职工代表提议，可以召开临时会议。
第二十一条 职工(代表)大会应当有全体职工(代表)2/3以上出席，方可召开。会议的议案等主要文件，应当在会议召开7日前发给职工(代表)，并由职工代表向职工征求意见。
第二十二条 由职工(代表)大会选举、表决的事项，获得应到会职工代表的过半数同意方可通过。选举或者对重要事项的表决，应当采用无记名投票的方式。
第二十三条 法律、法规规定应当提请职工(代表)大会审议、通过、决定的事项，未按照法定程序审议、通过或者决定的，不具有效力。职工(代表)大会通过的决议、决定和方案需要修改时，应当提请职工(代表)大会按照法定程序重新审议、表决。
第二十四条 职工(代表)大会会议由选举产生的主席团主持。主席团由职工(代表)中的工人、技术人员、管理人员和企业领导人员组成;其中，工人、技术人员、管理人员应当超过半数。青年职工(代表)和女职工(代表)在主席团成员中应当有适当名额。
第二十五条 职工(代表)大会根据需要可以设立若干专门委员会(小组)。专门委员会(小组)应当做好下列工作：
(一)审议提请职工(代表)大会的有关议案;
(二)在职工(代表)大会闭会期间，根据大会的授权，审定属于本委员会(小组)职责范围内需要临时决定的事项，并将审定事项报告下一次职工(代表)大会，由大会予以确认;
(三)检查、督促企业有关部门执行职工(代表)大会的决议、决定，处理职工提案，并将有关情况报告下一次职工(代表)大会;
(四)办理职工(代表)大会交办的其他事项。第二十六条在职工(代表)大会闭会期间，企业工会可以组织召开职工代表团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议，根据职工(代表)大会的授权，研究解决需要临时解决的重要问题以及职工(代表)大会通过的事项在实施过程中出现的问题，并向下一次职工(代表)大会报告，由大会予以确认。
第二十七条 企业职工(代表)大会所需经费，在企业管理费中列支。
第二十八条 企业工会是职工(代表)大会的工作机构，负责职工(代表)大会的日常工作。
职工(代表)大会工作机构应当履行下列主要职责：
(一)宣传有关企业民主管理的法律、法规和政策，增强职工参与企业民主管理的意识;
(二)负责职工(代表)大会的筹备工作，组织选举职工代表，提出职工(代表)大会的议程和日程建议，征集职工提案;
(三)提出职工(代表)大会主席团、专门委员会(小组)组成人员的名单草案;
(四)在职工(代表)大会闭会期间，检查、监督大会决议、决定的执行情况;
(五)提名职工董事、职工监事和职工协商代表候选人;
(六)组织专门委员会(小组)和职工代表开展巡视、检查、调查研究、质询等活动;
(七)组织开展职工代表的培训、述职和评议工作;
(八)受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。
第三章 企务公开
第二十九条 实行企务公开应当遵守法律、法规以及国家和省其他有关规定，坚持实事求是、及时准确、注重实效的原则，有利于企业发展和维护职工合法权益。
实行企务公开应当保守国家秘密和企业的商业秘密。
第三十条 国有企业和国有控股企业、集体所有制企业实行企务公开，除公开本条例第七条、第八条规定的内容外，还应当公开下列内容：
(一)企业投资和生产经营重大决策方案、业务招待费的使用等事项;
(二)企业担保，大额资金使用，工程建设项目的招标和投标，大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况，承包、租赁合同的执行，企业内部经济责任制的落实等生产经营管理事项;
(三)劳动法律、法规的执行，职工招聘，职工提薪晋级、专业技术职务的评聘，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果，企业公积金、公益金的使用方案，职工培训经费的使用等涉及职工切身利益的事项;
(四)企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用，企业领导人员出国出境费用的支出、工资(年薪)、奖金、补贴、住房、用车、通讯工具的使用等与企业领导班子建设和廉政建设相关的事项。
第三十一条 本条例第三十条规定以外的企业实行企务公开，除公开本条例第九条规定的内容外，还应当公开下列内容：
(一)企业的规章制度;
(二)辞退、处分职工的情况和理由;
(三)评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果。
第三十二条 企务公开主要通过职工(代表)大会进行;在职工(代表)大会闭会期间，应当通过企务公开栏、企业情况发布会和企业内部信息网络等形式进行。
第三十三条 企业应当按照国家有关规定，设立企务公开领导机构。
企务公开应当按照下列程序进行：
(一)企业提出公开方案;
(二)企务公开领导机构审查和通过企业提出的方案;
(三)企业按照方案确定的具体内容、时间、范围和形式进行公开，但紧急事项应当及时公开;
(四)企务公开领导机构对公开情况实施监督，并收集职工的意见和建议;
(五)企业根据职工的意见和建议进行整改;
(六)企务公开领导机构及时向职工反馈整改情况。
第三十四条 按照本条例规定应当公开后方可实施的事项，未经公开的，企业不得实施。
第四章 职工董事、职工监事
第三十五条 公司制企业的董事会和监事会，应当依照公司法的规定设立职工董事和职工监事。
第三十六条 担任职工董事、职工监事，应当符合公司法规定的任职条件。
第三十七条 职工董事、职工监事由职工(代表)大会选举产生，其候选人由企业工会负责在工会工作人员和职工中组织推选。
第三十八条 职工董事、职工监事的变更、罢免，应当由职工(代表)大会依照法定程序进行。
第三十九条 职工董事、职工监事与董事会、监事会中的其他董事、监事享有同等权利，履行同等义务。
公司董事会、监事会应当为职工董事、职工监事开展工作提供必要的条件。
第四十条 职工董事、职工监事应当依法履行职责，接受职工(代表)大会和企业工会的监督，每年向职工(代表)大会报告一次工作。
第五章 法律责任
第四十一条企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方总工会责令改正;拒不改正的，由县级以上地方总工会通报批评，并提请县级以上人民政府或者有关部门处理：
(一)拒不建立或者实行民主管理制度的;
(二)不按照规定召开职工(代表)大会或者实行企务公开的;
(三)应当提交职工(代表)大会审议、通过、决定、选举的事项而不提交的;
(四)拒不执行职工(代表)大会决定的;
(五)拒绝职工董事、职工监事依法参加董事会、监事会，或者以其他方式妨碍职工董事、职工监事行使职权的;
(六)打击报复职工代表、职工董事或者职工监事的;
(七)其他违反本条例规定的行为。
第四十二条 企业法定代表人、经营管理者违反本条例规定，以暴力、威胁等手段妨碍、阻挠职工行使民主管理权利，或者打击报复职工代表、职工董事或者职工监事的，依照有关治安管理的法律规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 违反法律、法规和本条例的规定，解除依法行使职权的职工代表、职工董事、职工监事和工会工作人员的劳动合同的，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门责令改正;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十四条 县级以上人民政府及其有关部门的工作人员，在对企业民主管理工作实施监督的过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由同级人民政府或者有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 工会工作人员违反本条例规定，妨碍职工行使民主管理权利，使职工合法权益遭受损害的，由同级工会或者上级工会依法给予处分;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十六条 股份合作制企业参照本条例有关集体所有制企业的规定开展民主管理活动。
第四十七条 实行企业化管理的事业单位的民主管理活动，参照本条例的规定执行。
第四十八条 本条例自2005年7月1日起施行。
《河南省企业职工民主权利保障条例》
(2007年12月3日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)
第一章 总 则 第一条 为保障企业职工民主权利，促进企业发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国工会法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的各类企业。
第三条 本条例所称职工，是指与企业存在劳动关系(包括事实劳动关系)的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。
本条例所称企业职工民主权利，是指企业职工依照法律、法规的规定，行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。
职工(代表)大会制度是企业职工行使民主权利的基本形式。企业职工通过职工(代表)大会制度、厂务公开制度、职工董事和职工监事制度行使民主权利。
第四条 各级人民政府及其有关部门按照各自职责负责本条例的贯彻实施。
第五条 企业应当建立与本单位相适应的职工民主管理制度，保障职工依法行使民主权利。
第六条 地方总工会、产业工会、乡镇(街道)工会指导和帮助本地区本系统的企业建立职工民主管理制度。
企业工会组织职工参与本单位的民主管理。
各级工会组织依法对企业贯彻执行本条例的情况实施监督。
第七条 企业职工应当遵守企业规章制度，支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权。
第二章 职工(代表)大会
第八条 企业应当建立职工(代表)大会制度。
企业职工一百人以下的建立职工大会制度;一百人以上的建立职工代表大会制度。
第九条 国有企业的职工(代表)大会依法行使下列职权：
(一)听取和审议经理(厂长)工作报告、财务预决算报告、企业章程草案、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、经营责任制方案、企业改制方案、职工培训计划、企业负责人廉洁自律情况报告以及经济责任审计结果报告，提出意见和建议; (二)审议通过集体合同草案、劳动合同方案、职工奖惩办法、经济责任制考核办法、安全生产、劳动保护措施、职业病防治和职工安置方案;
(三)审议决定有关职工生活福利方面的重大事项，对住房公积金和职工养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险费的缴纳情况进行监督; (四)评选推荐劳动模范;
(五)评议企业中层以上管理人员履行职责和廉洁自律情况;
(六)选举、罢免职工董事、职工监事和参加平等协商的职工代表，审议其提请的重要事项;
(七)法律、法规规定的其他事项。
第十条 集体企业的职工(代表)大会依法行使下列职权：
(一)审议通过企业发展规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、财务预决算报告、集体合同草案、劳动合同方案、企业改制方案、经营责任制方案、职工培训方案、安全生产、劳动保护措施、职业病防治、企业负责人廉洁自律以及经济责任审计结果等情况的报告;
(二)选举、罢免参加平等协商的职工代表;评选推荐劳动模范; (三)制定职工奖惩办法和其他重要规章制度;
(四)审议决定企业职工工资形式，工资调整、奖金分配方案及其他有关职工生活福利的重大事项;
(五)对住房公积金和职工养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险费的缴纳情况进行监督;
(六)法律、法规和企业章程规定的其他职权。
第十一条 非公有制企业职工(代表)大会依法行使下列职权： (一)听取企业经营情况报告，提出意见和建议;
(二)审议通过集体合同草案，对工资分配、劳动条件、安全卫生、职工培训、工作时间和休息休假制度等涉及职工切身利益的重大事项进行讨论并作出决议，由职工代表与企业进行平等协商，签订集体合同;听取企业集体合同和劳动合同签订履行情况的报告，提出意见和建议; (三)对住房公积金和职工养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险费的缴纳以及企业安全生产、劳动保护、职业病防治等情况实施监督;
(四)选举、罢免职工董事、职工监事和参加平等协商的职工代表，评选推荐劳动模范; (五)法律、法规规定的其他事项。
第十二条 职工(代表)大会依法决定的事项，非经职工(代表)大会同意不得变更或撤销。
职工(代表)大会通过的决议、决定和方案需要修改时，应当提请职工(代表)大会按照法定程序重新审议、表决。
第十三条 职工(代表)大会依法决定的事项对企业及企业全体职工具有约束力，企业及企业全体职工应当严格执行。
第十四条 国有、集体及其控股企业对中层以上管理人员应当建立民主评议制度，民主评议通过职工(代表)大会进行。
第十五条 职工代表由职工直接选举产生。职工代表任期与职工代表大会届期一致。职工代表对选举单位的职工负责，选举单位的职工有权依照规定监督、撤换本单位职工代表。职工代表调离本企业、辞职或退休，其代表资格自行终止。职工代表出现缺额时，原选举单位应按规定补选。
第十六条 职工代表享有以下权利：
(一)对企业经营管理状况有知情权，在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权，并有权参与对企业管理人员的质询;
(二)参加职工代表大会及其工作机构组织的活动，闭会期间对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况进行监督;
(三)职工代表在劳动合同期内企业确需与其解除劳动合同的，应当事先征求本企业工会的意见;
(四)因参加职工代表大会及其工作机构组织的活动而占用生产(工作)时间的，其工资和其他福利待遇不变。
第十七条 职工代表履行以下义务：
(一)遵守国家法律、法规、政策和企业的规章制度;
(二)代表职工合法权益，如实反映职工的意见和要求，每年向本选举单位述职，并接受评议;
(三)参与企业职工代表大会组织的各项活动，执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交办的各项工作;
(四)保守企业的商业和技术秘密。
第十八条 职工代表的人数应根据企业实际确定。一百至二百人的企业，职工代表人数不少于三十人;二百至一千人的企业，职工代表占职工总数百分之十五至十;一千至一万人的企业，职工代表占职工总数百分之十至三;一万人以上的企业，职工代表总数以不超过五百人为宜。
职工代表应有一线职工、专业技术人员和管理人员组成。女职工和青年职工的代表应占适当比例。
第十九条 职工(代表)大会每届三年或者五年，每年至少召开一次会议。遇有重大事项，可召开临时会议。
职工(代表)大会会议应当有三分之二以上的职工(代表)出席，由选举产生的主席团主持。主席团由职工代表中的一线职工、专业技术人员、管理人员组成。
企业需要提交职工(代表)大会审议、通过、决定的事项，应当在会议召开七日前告知职工(代表)，并将有关材料发给职工(代表)。
第二十条 职工(代表)大会实行民主集中制。
职工(代表)大会表决事项须经全体职工(代表)过半数通过，选举及其他重大事项的表决采取无记名投票方式。
第二十一条 人数较多的企业的职工(代表)大会可以建立联席会议制度。
联席会议根据职工(代表)大会授权，负责处理职工(代表)大会闭会期间需要解决的重要问题，落实职工(代表)大会决议、决定和职工代表提案，并向下一次职工(代表)大会报告予以确认。
联席会议由工会负责召集，由职工(代表)大会各代表团(组)长和专门委员会(小组)负责人参加。
联席会议可以根据会议内容邀请企业负责人或其他有关人员参加。 第二十二条 企业工会是职工(代表)大会的工作机构，负责职工(代表)大会日常工作。
在职工(代表)大会闭会期间，检查、监督大会决议、决定的执行情况，对发现的问题与企业协商处理。
受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。
第二十三条 企业应当保障职工(代表)大会开展工作需要的经费。
第三章 厂务公开
第二十四条 企业应当建立厂务公开制度。
厂务公开是指企业通过一定的形式和程序将有关事项向职工公开，实施职工民主管理、民主监督的制度。
第二十五条 企业实行厂务公开制度应当遵守法律、法规的规定，坚持实事求是、及时准确、注重实效的原则，有利于企业发展和维护职工合法权益。
实行厂务公开应当保守国家秘密和企业的商业秘密。
第二十六条 国有、集体企业实行厂务公开，应当公开下列事项：
(一)企业发展规划，投资、生产经营重大决策方案;
(二)企业改革、改制方案，兼并、破产方案，职工裁员、分流、安置方案;
(三)年度生产经营目标及其完成情况，财务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况，工程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况;
(四)企业内部经济责任制落实情况，重要制度的制定情况;
(五)集体合同、劳动合同的签订和履行情况;
(六)职工提薪、晋级、工资奖金分配、奖励与福利情况，住房公积金以及职工养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险费缴纳情况;
(七)职工招聘，技术职称的评聘情况，评选先进的条件、步骤、数量和结果;
(八)企业公积金使用方案及使用情况，职工培训计划，安全生产、劳动保护、职业病防治情况;
(九)企业民主评议中层以上管理人员情况，中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况;
(十)企业管理人员廉洁自律规定执行情况，工资收入(年薪)、兼职、住房、用车情况，出国出境人员费用支出情况;
(十一)企业招待费使用情况;
(十二)职工(代表)大会决定公开的其他事项。
第二十七条 非公有制企业应当公开下列事项：
(一)企业制订的规章制度;
(二)处分和处理职工的情况及理由;
(三)住房公积金和职工养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险费的缴纳情况;
(四)安全生产、劳动保护、职业病防治情况;
(五)劳动合同、集体合同和工资集体协议的签订、续订、变更和履行情况;
(六)企业、工会和职工(代表)协商同意需要公开的其他事项;
(七)其他涉及职工切身利益的企业法定义务的履行情况。
第二十八条 厂务公开的内容可以通过厂务公开栏、企业内部信息网络等进行公布，公布的时间一般不少于七天。
第四章 职工董事、职工监事
第二十九条 国有、集体公司制企业的董事会中应当有职工代表;其他各类公司制企业的董事会中可以有职工代表。
各类公司制企业的监事会成员中应当有职工代表。
职工董事、职工监事候选人从公司工会工作人员、一般管理人员、专业技术人员和一线职工中产生，可连选连任。职工董事、职工监事的候选人由工会提名，经职工(代表)大会选举产生。职工董事、职工监事因工作调动、退休等原因出现空缺时，应当及时补选。 第三十条 职工董事、职工监事在任期内与其他董事和监事享有同等权利。企业各种财务报表应当定期向职工董事、职工监事通报，为职工董事、职工监事开展工作提供必要的条件。
职工董事对董事会中有关职工切身利益的决议如果有不同意见，有权提请董事会重新复议。职工监事参与对公司财务的检查，对公司董事会、经理层人员的监督。
第三十一条 职工董事、职工监事的义务：
(一)遵守法律、法规，遵守公司章程及各项规章制度，保守公司秘密，认真履行职责;
(二)听取职工的意见和建议，在董事会、监事会上如实反映职工、职工(代表)大会及其联席会议的意见;
(三)定期向职工(代表)大会报告工作，接受职工(代表)大会和职工的监督。
第五章 法律责任
第三十二条 企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方总工会责令改正;拒不改正的，由县级以上地方总工会提请县级以上人民政府及其有关部门处理，县级以上人民政府及其有关部门应将处理结果及时向工会组织通报：
(一)不按照规定召开职工(代表)大会或者实行厂务公开的;
(二)应当提交职工(代表)大会审议、通过、决定、选举的事项而不提交的; (三)拒不执行职工(代表)大会决定的;
(四)拒绝职工董事、职工监事依法参加董事会、监事会会议，或者以其他方式妨碍职工董事、职工监事履行职责的;
(五)其他违反本条例规定的行为。
第三十三条 法律、法规规定应当经过职工(代表)大会审议、决定的事项，企业应当予以执行，否则企业和有关责任人应当承担相应的法律责任。
第三十四条 职工董事、职工监事、职工代表违背职工(代表)大会决议，失职渎职，损害职工民主权利的，由所在单位或者有关部门根据情节轻重，给予批评教育或者依法罢免其职务。
第三十五条 违反本条例规定，限制、侵犯职工民主权利或者对依法行使民主权利的职工、职工代表、职工董事、职工监事和工会工作人员进行打击报复的，由各级人民政府或有关部门责令行为人停止侵害，限期改正;并根据情节轻重，分别给予批评教育、行政处分、治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本条例规定，解除依法行使职权的职工、职工代表、职工董事、职工监事和工会工作人员劳动合同的，由县级以上人民政府劳动和社会保障部门责令改正;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六章 附 则
第三十七条 国有和集体控股企业的企业职工民主权利保障工作参照本条例有关国有、集体企业的规定执行。
第三十八条 本条例自2008年1月1日起施行。
发布时间：2012年02月27日
为贯彻落实省厂务公开领导小组办公室《关于进行职工董事职工监事制度建设调研的通知》皖厂开办[2010]5号文件精神，进一步做好职工董事、职工监事工作，加快完善现代企业制度、完善公司法人治理结构建设，推动合肥市职工董事职工监事工作进一步开展，现就职工董事、职工监事工作汇报如下：
一、职工董事职工监事制度工作的基本情况
目前全市企业总数7309户。其中，国有企业76户、集体企业128户、国有控股公司45户、非公有制企业4477户、事业单位923户;港澳台资企业21户、外资企业49户。全市426家公司制企业中，有414家设立了董事会，其中设立职工董事的212家，占已设立董事会企业数的51.2%，职工董事数达到237人，职工女董事数达到91，工会主席进入董事会的163人;有229家设立了监事会，其中设立职工监事的215家，占设立监事会企业的93.8%，职工监事数达到220人，职工女监事数达到76人,工会主席进入监事会的185人。
二、职工董事、职工监事工作开展情况：
1、加深理解、提高认识。
职工董事、职工监事，是指公司制企业的董事会、监事会中由工会提名、经职工代表大会选举产生的相对于资产所有者代表而言的职工代表。职工董事、职工监事制度的显著特征之一就是建立企业内部所有权、经营权、监督权相互制衡，投资者、经营者、劳动者相互制约的，实行股东大会、职工代表大会、董事会、监事会和经理层为组织领导体制的法人治理结构。在这个法人治理结构中，董事会是常设的权力机构，监事会是常设的监督机构，职工代表大会是企业职工行使民主管理权力的机构。职工是企业的主体，职工代表通过职工代表大会选举职工进入董事会、监事会，代表职工参与企业的决策、管理和监督。职工通过选举职工董事职工监事参与公司管理，是建立现代企业制度的客观要求，是职工代表大会制度的延伸和发展，是公司制企业实行民主决策、民主管理和民主监督的必要途径，是实现职工参与企业民主管理与民主监督的重要体制和机制保证。
2、建立和完善了法律法规和政策。《合肥市非公有制企业民主管理办法》，专门设立了第三章《职工董事职工监事》这一章节，列了四条，讲明职工董事职工监事制度的规定、作用、条件、要求等;2007年实施的《合肥市职工民主管理条例》对职工董事职工监事制度也作出了明确规定,阐明了职工董事职工监事的含义、产生的条件、选举的人数和方法、作用、奖惩等，使我市职工董事职工监事制度建设走上更加规范化、科学化、系统化、制度化的轨道。《合肥市职工董事职工监事工作实施细则》，从职工董事职工监事制度的概念、作用、职工董事职工监事的任职条件、选举、人数、任期、罢免、权利、义务、奖罚等进行了明确规定，实用性、针对性、操作性、系统性都较强。主要表现：一是坚持监督评议制度。职工董事、职工监事要定期向职工代表大会报告参与董事会、监事会决策情况，接受职工代表的监督和评议。如合肥市百大集团公司充分发挥监督评议制度作用，调动了职工董事职工监事主动性、积极性，增强参政议政的能力，既维护了职工政治权利、经济利益等的合法权益，又给公司的发展建言献策，凝聚了人心，激发了活力。二是坚持培训制度。近年来，市总工会先后与四方集团、荣事达集团、合肥市燃气集团、合肥市公交集团等典型示范单位合作为职工董事职工监事提供必要的进修和学习机会，采取培训班、座谈会、观摩会、辅导讲课、经验交流等各种不同类型的形式开展培训，提高了他们的工作能力，保证了他们作用的发挥。三是坚持选举和罢免制度。按照《公司法》和《合肥市职工民主管理条例》等法律法规，董事会和监事会中的职工代表，按照法定程序经公司职代会选举产生;任期届满，可以连选连任;有违法或不称职的，职代会有权调查，并通过法定程序进行更换。
3、建立“三项”工作机制
(一)信息沟通机制，有效发挥职工董事职工监事知情权、表达权。贯彻执行好《公司法》，依据法律、政策的规定与要求，与政府有关部门建立信息沟通机制，加强信息沟通交流，密切支持配合，通过宣传、协调，共同推动依法建立职工董事监事制度。依照民主程序通过职工代表大会，选举职工代表特别是工会主席进入公司的董事会和监事会，取得职工董事职工监事资格;通过公司章程确立、企业制度规定、有关文件要求等形式，明确他们享有《公司法》规定的与其他董事、监事同样的权利、义务和他们行使权利的保障机制等;确保职工董事职工监事肩负职工和工会组织的委托，代表职工群众的意见和要求，在董事会和监事会上，表达工会组织的意见，反映职工群众的要求、愿望和呼声，把职工群众与企业联系得更加紧密，切实发挥职工董事职工监事在企业的民主参与、民主管理、民主监督作用。
(二)保护机制，有效发挥职工董事职工监事参与权、监督权。《公司法》、《合肥市职工民主管理条例》等法律法规规定职工董事、职工监事的权利受法律保护，职工董事、职工监事依法行使职权，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复，确保了有效发挥职工董事职工监事参与权、监督权。职工董事、职工监事参与企业重大问题讨论决策时能有效监督涉及职工切身利益的执行力度，特别是“五险一金”、工资福利等合法权益的维护监督。
(三)工作指导机制，有效发挥职工董事职工监事作用。 采取多种措施，全面快速地提升职工董事职工监事的素质。一是要加大对基层职工董事职工监事的培训力度。燃气集团将职工董事职工监事的培训纳入工会干部培训的总体规划之中，开展有针对性的岗位培训，使其真正成为懂政策、知情况、善讲话的职工代表。二是大力宣传、鼓励并积极推广职工董事职工监事好的经验和做法。如中盐红四方集团采取干部交流的方式，让作为工会负责人的职工董事职工监事转做一段时间的企业经济管理工作后再回到原岗位，使之成为既有企业管理实践经验，又具备相关业务知识的高素质的职工代表，使其在推进完善公司法人治理结构、参与公司高层决策和监督方面发挥更大更好的作用。
虽然职工董事、职工监事工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：(1)少数工会干部、公司经营者、职工董事职工监事对这项工作制度认识存在模糊概念、重视程度不够，推行职工董事、监事制度的工作基础不扎实，影响了此项制度的开展。(2)企业法人治理结构运作不规范，存在着责权不分、关系不顺的问题，股东会、董事会、监事会一定程度上被形式化，影响了职工董事、监事作用的发挥。(3)职工董事、职工监事履行职权不能到位。部分职工董事、职工监事,因其是“职工”身份而在责权利方面与其他董事、监事有所不同，过分依赖于企业，行使职权时独立性、自主性不强，受企业的支配和限制，一些职工董事、职工监事没有经过相关的培训或者缺乏有关知识,受自身素质限制，参与能力不强，参与质量不高。
三、对职工董事、职工监事工作的对策和建议
1、充分发挥党组织的核心作用。要不断加强党对工会工作的领导。通过学习培训、宣传教育等方式，提高党政领导、工会干部和企业经营者的思想认识，明确建立职工董事、职工监事制度，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针的要求，是加强企业民主管理、实现职工源头参与民主管理、民主监督的体制保证，是实现企业决策科学化、民主化，完善企业法人治理结构的需要，使参与职工董事、职工监事制度工作的各方形成共识，确保各方面共同努力推进这项工作的不断落实。
2、完善职工董事、职工监事制度立法。我国职工董事、职工监事制度立法还不完善，一定程度上影响了这一制度的发展。坚持民主管理制度，推行职工董事、职工监事制度，首先要完善立法，依法推行。目前《公司法》总体上的规定还是比较明确的，但涉及到一些具体操作层面上的还存在一定问题，如职工董事监事任职条件的界定、在“两会”中的比例、职工董事监事的责任、权利范围、产生的原则、办法、程序以及职工董事监事工作制度的原则界定等诸多问题，在《公司法》中没有得到明确规定。这就需要从立法角度，出台相关的、配套的、细化的法规或条例，进一步作出明确的规定。同时，工会组织要联合有关部门出台相关文件制定一些政策性的规定，以确保此项工作的开展有明确的法律支撑和政策支持。
3、抓好宣传教育，更新传统观念。现代公司治理结构特征就是制衡运作，所有权、决策权、经营权和监督权各就各位，形成科学、合理、高效的法人治理结构。但实际情况，无论是所有者、决策者还是经营者以及投资者，其制衡意识还比较差，职工董事、职工监事习惯于过去的顺从和归附，对现代法人治理结构下的制衡机制不能认同、支持。通过广泛的、及时的宣传教育活动，强化职工的主人翁意识和投资者、董事、监事以及其他经营管理人员的制衡意识，同时弱化经营管理人员的专断意识和职工的依从心理，对于职工董事职工监事制度建设至关重要。
4、推动职工董事监事制度的建立和完善。一是要加大贯彻《公司法》的力度。依据法律、政策的规定与要求，与有关部门加强沟通，密切配合，共同推动企业依法建立职工董事监事制度。二是规范职工董事监事制度建设。明确规定职工董事和职工监事产生的条件、程序、比例以及享有《公司法》规定的与其他董事、监事同样的权利、义务、保障机制;明确规定职工董事、监事参与、监督的内容、形式、程序;制定职工董事、监事向职代会报告、述职、接受评议等方面的工作制度。三是加强对职工董事、监事的管理。有些职工董事、监事作用没有真正发挥，一个重要的原因是职工董事、监事的业务素质和业务能力较低，应加大学习培训提高职工董事、监事的综合素质，不断增强他们的参与决策、管理和监督的工作能力，同时，为他们在权益、待遇等方面创造良好的工作条件，确保职工董事职工监事肩负职工和工会组织的委托，代表职工群众的意见和要求。四是重视职工董事、监事非“职工”化的现象。切实采取有效措施推动职工代表特别是工会负责人进入董事会、监事会，防止职工董事、监事向非“职工化”转变。
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