在现实社会中,很多场合都离不开制度,制度是每个人都需要遵守的规则或行动准则。你接触过什么样的制度?下面是小编精心整理的《疾控中心档案管理制度》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。
浅谈疾控中心档案管理工作
摘 要:疾病预防控制中心是国家行政机关中的重要职能部分,它承担着群体预防工作,其工作效果好坏直接关系到老百姓的身体健康。而疾控中心在开展各种疾病的监测、分析、防治等工作时,需要有大量的档案资料,如果没有完备的档案管理,那么就会给其日常工作带来严重的困扰,不利于疾控中心做好卫生防疫工作。档案资料中有记录大量的珍贵历史资料,可以给疾病研究提供重要的数据资料,促进疾病防治工作的顺利进行。本文就当前我国疾控中心档案管理中存在的问题进行分析,并提出几点提高档案管理水平的措施。
关键词:档案管理;疾控中心;问题;对策
疾控中心的档案具有种类多、内容多、范围广、周期长、不可复得性等特点,做好档案的收集、整理、归类工作,有利于提高档案的利用率,促进疾病的监控、分析、防治工作的顺利进行。经过对我国各级各地疾控中心的档案管理进行调查发现,各级各地的疾控中心档案管理方法不一,管理标准不一致。有的疾控中心没有设置专门的档案管理部门,档案分散在各个科室中或是个人手中,几乎不存在档案管理的影子。有的疾控中心采用中心存目录、科室存档案的方式进行档案管理,档案管理效率低,经常出现档案的丢失、破损情况,这不利于疾控中心充分利用档案资料,做好卫生防疫工作。
一、疾控中心档案管理存在的问题
1.档案管理意识薄弱。档案管理工作是一项非常复杂又繁琐的工作,它要求工作人员要有默默无闻的无私奉献精神,工作人员细致、耐心的做好每一天的基础工作,做到当日事当日毕。疾控中心为广大人民群众提供卫生防疫服务,是公益性机构,其档案管理工作做得再好也无法创造一定的社会效益。这种情况就导致疾控中心的领导忽视了档案管理工作,档案管理意识薄弱。许多疾控中心的领导只是将档案管理工作作为各个科室的一项基本工作任务,没有设置专门的档案管理部门,聘请专业能力强的档案管理人员进行系统性的档案管理,进而也就导致了档案管理效率低下的问题,档案丢失、破损已不鲜见。
2.档案管理能力弱化。有的疾控中心档案管理制度落后,不能适应新时期档案业务的发展要求。有的疾控中心缺乏对档案的整体把握能力,没能将档案集中起来管理,档案分散在各个科室中,许多档案没能及时归档整理,档案管理能力低,档案利用率低,档案的作用没能充分发挥出来。
3.档案管理规范性不强。档案管理缺乏规范性和科学性,疾控中心没有为档案管理制定出完善的工作制度和标准,没有明确规定各个类型档案的收集整理标准,这样就使得档案管理的规范性差。当需要查找档案资料或利用档案资料时,往往需要翻箱倒柜找很久,这样就降低了档案资料的利用率,档案资料的作用没有被充分发挥出来。
另外,档案的制作不规范。比如说,采用十六开的办公室用纸来进行规范的书写,并留出装订线,如果没有留出装订线,那么就给档案的装订带来一定的麻烦,不利于档案管理工作效率的提高。
4.档案管理信息化程度低。信息技术给人类社会带来了翻天覆地的变化,它也可以运用于疾控中心的档案管理中。运用信息技术可以提高档案利用率,可以更好的保存档案。虽然说许多疾控中心努力建立档案管理信息化系统,但是,系统的功能少、实用性不强,不利于档案利用率的提高,许多工作人员还是习惯性的查阅纸质的档案资料。所以说,还必须加紧档案管理信息系统的研究,提高档案管理的信息化水平。
二、提高疾控中心档案管理水平的对策
1.建立档案管理工作制度。疾控中心的档案具有不可复制性的特点,必须做好档案的收集整理工作,提高档案管理的规范性,从而有效提高档案的利用率。各地各级疾控中心应根据《档案法》的有关规定和本单位档案的特点建立完善的档案管理工作制度,明确档案收集、整理、归档标准。就拿档案的收集来说,应将随时收集、定时收集、跟踪收集和重点收集结合起来,确保档案、资料齐全、完整。同时,档案管理人员不仅要做好职责范围内档案的收集、整理、保管工作,还应定期、不定期指导督查本单位所属各科室档案资料的收集、整理,建立各类档案管理制度,提高档案管理的科学化和规范化水平。
2.优先聘用高素质人才从事档案管理工作。疾控中心首先要提高思想认识,设置专门的档案管理部门,并聘用高素质人员从事档案管理岗位工作。同时,还应在实际工作中加强档案人员的素质培训,加强复合型人才的培养,从而提高档案人员的业务素质和职业道德素养。
由于疾控中心的档案管理工作具有保密性和服务性的特点,所以说,应开展政治素养培训,提高档案人员的政治觉悟,使其以高度责任心面对每一天的工作。强化档案管理及相关业务知识培训,提高自身综合技能,创造性的开展档案管理工作,不断提升档案管理水平,为本地区卫生防疫工作做出积极贡献。
3.提高档案管理的信息化水平。档案管理信息化系统建设是提高档案管理水平的重要措施,是减少档案管理工作量的重要方法,是提高档案利用率的重要方法。疾控中心将档案信息化建设纳入本单位信息工作中,统筹规划,完善档案信息化管理系统,充分利用室藏档案资源,提高信息化系统的实用性,增加功能,增加档案资料的查询功能,将模糊查询、综合查询、分类查询等有机结合起来,提高档案利用率。
4.实行档案两级管理。实行档案的两级管理就是说:将档案管理工作分成中心级和科级的两级管理。中心级的档案具有综合性、学术性的特点,比如说:档案管理工作标准、年度卫生检测报告、疫情流行病因分析报告等就属于中心级档案。而科级的档案则是在日常工作中产生的,这些档案资料要根据其服务对象的发展情况而变化,具有易变性,如疫情调查处理材料、工作人员的体检报告、公共卫生监测报告等就属于科级档案。
疾控中心可以根据自身业务的特点制定出明确的档案两级管理工作标准,明确区分中心级档案和科级档案。成立中心级档案管理部门和科级档案管理小组,由专业人员做好档案管理工作,逐步提高档案管理水平。
三、结语
疾控中心档案管理效果的好坏直接关系到其卫生防疫水平,关系到老百姓的身心健康。其档案具有种类多、内容多、范围广、周期长、不可复得性等特点,档案管理工作难度大,这要求各级疾控中心认识到档案管理的重要性,加大资金投入,进行档案管理信息系统建设;创新管理体制,采用职责权清晰的两级管理体制;加强培训力度,提高档案管理人员的业务素质和职业道德修养;学习《档案法》,健全档案管理工作制度。
参考文献:
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作者:王茜
摘要:疾控中心档案是一项非常重要的档案。疾控档案材料是在开展疾病预防控制工作实践中直接形成的有价值的材料,是疾病发生的真实历史的反映,可以为疾控工作提供领导决策依据。如何加强档案管理,更好地为疾病预防控制事业服务,既是当务之急,更是长远大计。本文就疾控中心档案管理工作进行探讨,并提出相应的对策。
关键词:疾控中心;档案管理;发展路径
1疾控中心档案管理工作的意义
首先,可以实现一次性录入、随时输出的目的,減少了档案在取出以及加工时所耗费的时间。传统的疾控中心在开展档案管理时,主要以手工收集以及整理为主,这种方式导致工作的效率比较低,给工作人员带来了很大的工作困扰。融入信息化之后,整个管理档案更加自动化,只需要直接在电脑中将档案数据录入,便可以多次且反复使用,为其他部门对资料的有效利用提供了帮助。其次,能够合理对档案进行保管。疾控中心档案的使用率比较高,相关人员工作时往往经常性查询档案。如果采用传统手工管理档案的方式,必然会导致工作人员的工作压力加大,也会造成档案管理的无序化。融入信息化档案管理之后,相关人员只需要通过共享平台调取相应的信息即可,不会给工作人员的档案管理带来困扰,有利于为社会创造健康的环境。信息档案管理工作是为了更好地给疾控中心提供服务,而疾控中心设立的目的是及时监测社会中存在一些危害因素,对疾病及时进行预防和控制。可见,将档案管理好,有利于疾控中心更好地开展工作,维持社会的稳定。
2疾控中心档案管理存在的问题
2.1对档案工作的认识不足
部门领导对于档案工作缺乏正确的认识,没有认识到档案的重要性,因此重视程度不够。档案工作需要的财力、人力、物力保障都难以实现,久而久之,档案管理人员也很难对档案工作重视起来,在档案管理工作中做出突出业绩也就无从谈起。
2.2档案管理人员流动性大
由于一些领导对档案工作不够重视,或者一些疾控部门人员缺乏,档案管理人员往往身兼数职,加上档案管理工作相对繁重、枯燥,一旦有机会就会调整至其他岗位,因此,档案管理人员的流动性较大,专业档案人员尤为缺乏,档案队伍整体水平不高,这也给档案工作的有序衔接带来一定的困难。
2.3档案信息化水平不高
随着社会的不断发展,互联网和新兴技术的不断应用,档案管理方式正在发生巨大的变化,现代信息技术发展迅猛,极大地丰富了档案的传播方式、载体,档案工作的内容、形式、方法都随之更丰富、更多样,传统的档案管理模式已难以适应新形势下档案工作发展需要。因此,新时代的档案工作,档案信息化成为档案工作重要组成部分。但是现在一些疾控中心档案仍然采用传统模式进行归档立卷、检索查阅,档案信息化水平不高,档案科学化、规范化管理难以推进。
3疾控中心档案工作的应对策略
3.1加快档案信息化进程
档案信息化能够增加档案的储存数量,节约档案工作运行成本,也是档案共享利用的速度和效率的决定因素。做好档案信息化工作,对于提升卫生防病事业具有重要的社会影响力。首先,要着力转变传统思想观念,紧跟时代步伐,创新思路,积极探索,充分利用大数据时代带来的发展机遇,着力解决突出问题,以新的思维对待新的发展形势,推动档案工作不断创新,积极从“管文件”向“管数据”转型。其次,要积极争取党委政府的资金支持,加大对疾控中心档案信息化资金的投入力度,用于购置档案管理软件和适应档案信息化要求所必需的硬件设备,如计算机、扫描仪、复印机、打印机、数码相机等。再次,要合理利用档案信息化管理系统,实现疾控中心档案信息资源整合和档案数字化,实现档案信息多途径查询和资源共享。
3.2建立健全档案管理制度
疾控中心档案管理事关地域的疾病控制与预防,关乎人民的生命安全,因此,领导必须要高度重视档案工作,建立健全档案管理制度。要建立严格的领导责任制和岗位责任制,严格层级管理,细化和明确责任分工,建立完善的管理体系,形成一级抓一级,一级带一级,层层监督,层层管理的管理模式,推动档案工作扎实开展。要结合疾控中心档案工作特点,深入梳理档案管理工作流程,明确档案工作标准和要求,规范档案收集、整理、归档、立卷、保管、利用、安全等各个环节操作办法,确保档案收集齐全、分类规范准确、内容丰富完整。规范疾控中心档案借阅制度,严格借阅程序,做到借阅有负责人审批,交接档案有手续,归还有登记,实现档案管理工作的制度化、科学化、规范化、标准化。
3.3充分利用疾控档案资料
疾控中心档案更要加强利用,因为它关系到社会大众的健康安全。疾控中心档案管理工作的现代化,也是为了能够方便档案的利用。加强对疾控档案信息的分析研究、综合加工、深度开发,不断挖掘档案的价值,积极提供深层次、高质量的档案信息产品,努力把档案库变成思想库,更好地为领导决策和疾控工作提供参考、服务。随着疾控档案管理信息化的不断推进,档案服务正朝着社会化、多元化、开放性和先进性发展,档案资源整合必将成为发展趋势,要处理这些大量资源,要充分利用大数据等新一代信息技术手段,不断拓宽服务方式,以个性化的需求为导向,不仅为用户提供所需要的信息,并对用户需求进行分析,实现网络化、智慧化服务。同时,在加强疾控中心档案收集工作时,注意疾控档案相关业务资料的收集,使档案管理工作能够提供多方面、多层次的信息服务。
3.4及时归档
作为档案工作的基础步骤,要及时进行归档。首先是要确定归档范围,因为疾控中心档案涉及许多部门,所以归档工作要协调各个部门,共同发力十分重要。可以参考之前的做法,但是又要有所创新,结合疾控中心自身特点制定归档制度。有了归档制度,就可以按照制度要求定期对各业务部门进行检查督促。归档时要确保文件的完整性,要应收尽收,又要该收的收,有问题的需要返回给业务部门,整理好后再归档。
3.5加强建设网络以及相关设施
首先,疾控中心应加强对档案管理设备的重视,并在管理工作中融入现代化的扫描设备,缓解工作人员工作的压力。其次,基于档案管理工作的实际流程,研发管理的软件,将相关档案信息录入软件系统中,实现对档案的有效保存。同时,还便于相关人员对档案进行检索,增强档案工作的便利性。除此之外,合理利用OA平台,通过OA平台将档案信息全过程连接,确保在对档案管理时可以实现信息化。只有不断完善档案管理的相关设施,合理利用信息技术,才能够促进档案管理从人工转为自动化,实现档案管理的创新。
3.6保障档案管理工作的安全性
信息技术的快速发展,使得很多疾控中心开始了档案管理和信息化的融合,以降低管理人员工作的压力,提升工作的效率。但是因为互联网本身具备开放性,其所存在的安全性问题是不容忽略的,在档案管理的信息化中很容易遭到第三方的恶意攻击、监控等不良行为,影响整个档案的安全性。一旦发生数据盗取,必然会威胁社会的稳定。因此,疾控中心必须要针对信息化档案管理制定较为完善的安全保障体系。首先,要提高管理人员的安全防范意识,在工作中注意保密,防止出现被盗用的情况。其次,可以在信息化档案管理中融入信息数据加密技术、身份认证技术等,提高档案的安全性。
4结语
作为服务大众的公益性单位,疾控中心对于疾病的预防和控制,社会危险因素的监测具有重要的意义。其中档案管理对于疾控中心工作的开展具有不可替代的作用。因此,必须加强对档案管理的重视度,优化档案管理模式,加强内部网络以及相关设施的建立,提升档案管理人员的综合素质,实现档案管理的创新和发展。
参考文献:
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[2]宿伟伟.基层疾控中心档案管理的现状及对策分析[J].传媒论坛,2020(03):105.
作者:李硕
摘 要:我国是一个人口基数十分庞大的国家,所以国内公民的卫生安全管理任务繁重,且极具重要性。疾控中心是我国卫生健康管理,疾病预防的重要组织,其中档案管理是其开展工作的重要环节。本文通过对疾控中心及档案管理的相关概念介绍,结合当前社会发展现状,分析疾控档案管理工作存在的种种弊端,并给出解决建议,以期对我国疾控工作组织发展有所借鉴。
关键词:疾控中心;档案管理;工作现状;对策
前言:
疾控档案管理随社会时代的发展,不断地向前发展。档案资料的组织、整合、保管及利用都直接关系到疾控中心工作的发展,进而关系到我国社会卫生健康的发展。然而,当代疾控档案管理工作在发展的过程中也存在一些问题。
一、疾控中心及档案管理工作相关概念
(一)疾控中心档案管理工作的主要内容
疾控中心全名为“中国疾病控制预防中心(China CDC)”,其主要工作即通过对疾病、残疾和伤害的预防控制,营造我国良好健康的人民生活环境,维护社会稳定,促进社会发展。而其中,档案管理的主要工作内容就是,对以往疾病历史资料整合和管理,为疾控中心组织科研提供资料依据,为今后的疾病预防与管理提供工作建议及依据。
(二)疾控中心档案管理工作的重要意义
疾控中心由我国政府设立,以服务人民国家为主要使命。而疾控中心一切工作的平稳有效运转都与档案资料管理工作有着密不可分的关系。
1.档案管理是疾控工作的重要内容
基于疾控中心的组织属性,是在疾病发生或发生前对其进行预防及管理。則需要其对以往已有病史,疾病原理,现象等等整理成为资料档案,为后续针对疾病的研究提供借鉴。而档案管理就是对这些数据的整理归档保存,是疾控中心主要的工作之一,是其正常高效运转的重要基础。
2.档案管理工作为疾控工作提供数据支撑
疾控工作重点在于预防,则关于工作的展开必然需要相对应的数据做出支撑,才能在并未有疾病发生的情况下,有理有据的落实工作内容。只有对疾病资料进行合理完善的保存,使得组织在提取资料时方便高效,在使用研究数据时,也能及时获得完整有效的数据,才能为疾病控制及预防的工作打好地基。
3.档案管理是疾控工作发展的重要动力
疾控中心的档案库一般收录历年疾病出现,发展以及控制过程。这些资料对于我国公共卫生安全的发展有着至关重要的作用。尤其我国人口基数庞大,公共安全问题管理本就在管理难度上更高一些,若是管理不善,一旦公共卫生安全出现问题,其后果也将难以想象[1]。而高效完善,合理安全的档案管理可以为疾控工作的预防,控制发展方向提供有效的指导,是我国疾控工作提升发展的重要动力。
二、疾控中心档案管理工作现状分析
(一)档案管理系统不完善
疾控中心不同于当前社会的许多盈利组织,其实我国社会政府设立的服务人民社会卫生安全的公益性组织[2]。这样的本质属性,一方面提高了我国人民的社会福利水平;但另一方面,也使其丧失市场竞争动力,致使其在发展资金方面动力不足,在管理方法创新学习方面动机不足。尤其在管理体系方面,我国疾控中心目前的档案管理工作没有完善、系统、明确有效的管理规章制度。这使得当前资料档案管理工作量大,工作内容繁杂,档案资料杂乱,利用效率不高等等。
(二)档案管理的信息化程度不足
当前的时代节奏下,最大的时代特色就是科技化,信息化,数据化。而档案资料管理,当然且应当紧随这样的时代节奏。事实上,就目前的疾控中心档案管理工作,相较于以往虽然已经在很大程度上对档案资料进行了电子化整理。但总体而言,相较于我国疾控数据资料的总量而言,数据电子化程度,信息电子传播与归档程度依然存在明显的不足。另一个方面而言,档案资料电子化不足,在导致资料信息流通不畅的同时,也使得针对档案资料能够进行的数据分析十分有限,且准确率不高。这在很大程度上,阻碍了档案资料对控疾工作的推动。
(三)档案管理人员专业素质不足
档案管理人员的专业素质不足主要表现在这两个方面:第一,档案管理人员的专业文化素质普遍不高;第二,针对档案资料的数字化录入与管理,需要在电子信息技术方面技能素养相对较高的人员,而目前的档案管理人员普遍不具备或是不完全具备这方面的素养。究其原因,主要有客观和主观两个方面的可能性:首先客观上来说,目前我国人才市场,相对具有较高专业及文化素养的人才都会更加倾向于寻找更有发展前景的工作岗位,而疾控中心档案管理工作明显吸引力不足;其次,客观方面而言,档案管理工作虽然要求较高的文化及相关专业素养,但更主要的还是侧重于资料的整理、保存及归档,且我国人口基数大,带来的疾病卫生安全数据资料的庞大,使得这项工作繁琐承重、枯燥乏味,进而难以留住人才。
三、针对疾控中心档案管理工作弊端的改进建议
结合上文中提出的,关于近年来我国疾控中心档案管理工作存在的一系列问题,我们对应给出以下解决建议:
(一)完善档案管理制度
承上文所言,目前我国疾控中心档案管理工作,在档案管理系统方面并没有严格、明确有效的档案管理体系。而其主要的原因在于其公益属性,则我国政府可以在适当对疾控中心组织加入市场因素的基础上,调动其发展积极性,引导其建立完善有效,明确合理的档案管理规章制度,进而建立明确规范的档案管理制度,以求对档案管理工作效率的提高。具体而言,可以将现代企业管理的绩效考评等管理制度引入,明确各岗位职责,制定明确、详细合理的管理规章制度。既有利于提高调动档案管理人员的工作积极性,同时也有利于将工作责任追究到个人,提高工作效率及工作质量。
(二)加快档案管理信息化建设步伐
基于当前信息化时代的主要基调,档案管理工作应当加快信息化建设的步伐。笔者认为,档案管理信息化主要可以分为:档案资料数据化、档案数据整合分析、档案资料可流通性三个方面。而档案管理信息化建设应当可以从:档案资料数据化录入、研究数据整合电子计算、研究结果及数据及时整合规划入大数据库等三个对应的方面入手。另外,在档案管理信息化的同时,及时配备适应的硬件设施。例如数字扫描仪器等,为档案资料数据化提供现实基础[3]。
(三)提高对档案管理工作的重视程度
加强对档案管理工作的重视,需要政府管理者与疾控中心相关负责人的共同努力。作为政府相关管理人员,应当在行动上体现对疾控中心数据库的重视,将其数据安全性,资料完善程度,档案管理体系合理性等写入对疾控组织的指导性文件中。而作为疾控中心相关负责人[4],需要对档案管理工作有充分正确的认识,明白其作为疾控工作实施及发展基石的重要性。在人力、物力以及资金方面都给予足够的支持,一促使其发展健全。
四、结束语:
疾控中心作为我国政府设立的,社会服务性质的公益型组织,在发展的过程中,必然会较社会市场性质的其他组织缓慢些。但是,事物的发展总不会是完全没有弊病的。因此对于疾控中心档案管理工作的改进与发展,社会政府及相关人员,还是要加以督促,并给与耐心。相信其发展终将为我国社会公民的卫生安全做出贡献。
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作者:左啸
潘红丽
疾病预防控制中心(CDC)的档案是疾控工作者在为防止疾病传播流行、增进人民身心健康的科学和技术活动中长期积累的资料,对于开展疫情的预测预报、流行病学分析、保障公共卫生安全具有重要意义,为若干年后发现或分析疫情流行规律提供依据。做好档案管理工作,必须加强档案基础建设,固定档案管理模式,统一确定归档范围,规范各类档案存储,加快信息化建设步伐,在打好前期基础的同时,逐步提高档案质量,使其发挥应有的作用。对疾病预防控制工作有着现实和长远的意义.对疾病控制业务档案,采取分级管理的方法,既符合档案工作基本原则,又能满足疾病控制中心业务开展的需要。
一、疾病控制业务档案两级管理的原则
疾控业务档案两级管理是指在疾病控制中心综合档案室的统一监督指导下,将疾病控制业务形成的技术档案分别实行中心、所两级管理。其内容有以下四个方面:
1、将疾病控制业务档案纳入中心档案工作管理体系:同其他门类的档案一样,业务档案的管理也应接受中心综合档案室的统一指导,由中心档案室负责具体组织实施。
2、将业务档案分为中心、所两级:对业务活动中形成的大量疾病防治、卫生监测档案分为中心级业务档案和所级业务档案两个层次。
3、中心业务档案管理:凡划归中心管理的业务档案,由各所兼职档案员负责收集、整理、立卷,定期向中心综合档案室归档,由中心综合档案室统一保管和提供利用。
4、所级业务档案管理:凡划归为所级管理的业务档案,由各所兼职档案员负责收集、整理、立卷,并负责保管和提供利用。
二、中心、所两级档案范围的确定
(一)中心业务档案的划分及范围
在确定中心业务档案的范围时,应本着总体性、综合性、分析性及学术性的原则对档案进行划分。即要将那些反映主要业务工作的综合性、分析性并具有一定学术价值且保管期限长的材料确定为中心档案,以确保中心业务档案能够全面反映和概括本机构业务工作水平。其范围有以下几个方面:
1、业务工作法规、规章、标准及技术方法的研究档案。包括有关证书、研究报告、编制说明及验证报告等。
2、或跨的法定传染病、地方病、慢性病及常见病等疾病防治方案及总结、疫情流行病学分析、疫情流行趋势预测等。
3、或跨的卫生监测的总结分析。
4、重大事故、疫情暴发、中毒调查等重大及较大突发公共卫生事件处理的有关材料包括调查报告及现场调查记录及综合性分析总结。
5、专题调查。包括调查设计、调查报告或总结,统计汇总等材料。
6、各项业务工作的统计月报、年报,疫情及健康相关因素信息的分析、预测及报告等资料。
7、省(市)级以上刊物上发表的业务论文。
(二)所收业务档案的划分及范围
疾控机构在日常业务活动中,形成的档案,即在对其所辖区内或对被划定为本中心管理的单位所提供的经常性的疾病控制、卫生监测服务中所形成的材料。此外,疾病控制工作成果的取得周期长,其疾病流行及防治规律来自于长期的大量的日常性监测材料的积累。这些常规性监测材料不仅对当年的疫情分析有用,更可能是在若干年以后,能从中发现和分析出疫情流行规律。其范围有以下几个方面:
1、常规性卫生监测材料:包括监测记录,监测小结,控制结果,监测报告以及经常性卫生检查、抽查材料。
2、一般疫情、污染事故、食物中毒的调查处理材料,检验结果及处理报告等。
3、健康危害因素监测资料,从业人员健康体检、卫生知识培训材料,包括体检表、检验单、统计表;培训计划、教材及小结等。
4、各种病理检验、化验报告等资料。
三、实行两级管理的意义
1、两级管理有利于解决档案储藏空间与业务档案数量间的矛盾 目前,我疾病预防控制中心档案室档案库房狭小,根本无法容纳全部的业务档案,因此,只能将那些保存价值大、保存期限长的档案集中到中心档案室,而一般性的,基础性的材料只能保存在所室。因
此,规范有序的中心和所两极管理有利于解决档案储藏空间与业务档案数量间的矛盾。
2、中心管理有利于疾控业务工作整体水平的提高
首先,业务档案综合管理可使中心档案资源得于整合,能够反映业务工作全貌和工作水平,对于中心领导及时把握全局,做出正确决策提供了有力依据。其次,中心业务归档范围明确,将具有总结分析性、学术性的材料交中心归档,要求各所业务人员不能再仅停留在做一般性工作小结,要在大量的监测材料上做进一步的加工,形成综合性报告,促进业务工作的全面提高。第三,中心档案室人员针对业务档案开展信息加工,通过各种编研材料为全中心科研、防病工作服务,有利于疾控机构科研工作的开展。第四,中心档案综合管理便于开展省际疾控信息的交流,为全省甚至全国的防疫工作提供利用。
3、所级管理有利于满足疾控业务工作日常的需要
疾病控制业务有延续性,在对监测点,要经常使用其前一年或前几年形成的监测档案,特别是随着生产经营单位的变化,有些档案还要不断进行补充或注销。因此所级管理就可以及时满足疾病预防控制工作的日常需要。
四、两级管理的实施
1、建立健全档案工作网络
建立档案工作网络即在中心设立由主管领导牵头、各所所长参加的全中心档案工作管理网络体系,负责全中心的档案工作提出业务档案工作的总体要求规划,并协调解决在实行两级管理中的各种困难。
中心综合档案室负责中心的档案工作,负责起草制定业务档案的各项管理制度,除管理中心业务档案外,还要对各所业务档案管理进行工作,监督检查和指导。各所档案工作在中心档案室的指导下进这样的档案工作网络使业务档案由无序变为有序的管理。
2、建立切合实际的业务档案管理制度
对种类繁多、形式各异的业务档案,要实行科学规范的管理,就必须建立切合实际的业务档案管理制度。首先,在制定业务档案归档范围和归档制度时,中心档案室人员应深入各所,了解各所主要业务活动和职能,现结合卫生部《国家疾病控制工作规范》关于业务活动形成材料范围的规定,经与各所密切协商,确定具体归档范围。其次,对于各所的所级业务档案也要同中心业务档案一样,提出统一的立卷要求,以确保所级档案立卷规范。第三,严格所级档案的保管及利用制度,任何个人不得将档案据为已有。
3、加强对档案人员的培训
各所兼职档案员大多熟悉本科室的业务,档案知识相对贫乏。因此,要做好业务档案的立卷归档,就必须加强对他们的培训和指导。中心档案室可定期或不定期举办档案业务培训班,将档案业务学习列入兼职档案员继续教育的学习内容,以提高他们学习档案业务的积极性。同时,档案室人员也要主动指导各所立卷和编目。
4、推行责任制,加强考核
疾控中心在推行经济责任制时,应将业务档案的立卷归档也明确列入各所管理中,制定相应的考核指标,定期对各所进行考核,与奖
金挂钩,这是确保两级管理实施的十分重要的措施。此外,应将业务材料的归档列入全中心业务人员年终考核评分标准中,从而真正确保业务档案的收集归档。
综上所述,将业务档案实行两级管理,是疾病控制中心贯彻档案集中统一管理基本原则而建立的一种档案管理模式,它既符合疾病控制业务工作的特点和需要,又能使档案工作有效开展。
免疫规划档案填写规范
总要求:数据符合逻辑,不留空项,内容前后一致,各表的时间修改为2014年,并按照目录要求顺序排版打印存档 每张表格的填写说明和要求: 1
概况
所填的数据要求和表1-24(乡级)中的内容相符,即是总人口数要与2 人口构成情况统计表(免疫规划来源)中的一致,男女人口数合计要等于总人口数,出生率也要求一致,各年龄组的儿童数也要求一致,小学和托幼机构数据要与查验接种的上报数据一致,新生数也要一致。
人口构成情况统计表(免疫规划来源)
出生率=(住院分娩数+在家分娩数)÷总人口数×1000 结果保留两位小数
免疫规划目标儿童数0岁组的数据要与3各年龄组儿童构成情况统计表(免疫规划来源)中0岁组的常住+流入一致,以此类推1岁组-6岁组都要一致。
0-6岁流动人口数=3各年龄组儿童构成情况统计表(免疫规划来源)中的0-6岁组中的流入数合计
各年龄组儿童构成情况统计表(免疫规划来源)
这张表格填写的要求就是与上一张表格逻辑相符,本表中0岁组的常住+流出要求与人口构成情况统计表(免疫规划来源)表中的出生数(住院+在家)一致
人口构成情况统计表(统计部门来源)
此表数据来源于统计部门,请在人口统计部门拿到数据,不要留空,不能和人口构成情况统计表(免疫规划来源)的数据一模一样 5
接种单位档案表
有多少个接种单位就要有多少张接种单位档案表 6
接种单位管理情况统计报表
每一种分类中的服务人口数合计要与2 人口构成情况统计表(免疫规划来源)中的总人口数一致
每一种分类中的接种单位数合计相等。
承担出生接种的单位,除了乡接种门诊要填外,出生接种单位也要填
从事免疫规划人员登记表
要接种人员数量要包括村医和卫生院免规人员总数 8
国家免疫规划疫苗常规接种情况报表(6-1-
1、2)
2014年1-12月的报表数据
1 9
第二类疫苗接种情况报表(6-2-1)
2014年1-12月的报表数据
10 消灭脊灰强化免疫接种儿童数统计表(常驻儿童用)
没有开展强化不用填写,替换成2014年查漏补种的报表,连表格一起替换。
11 消灭脊灰强化免疫接种儿童数统计表(流动儿童用)
没有开展强化不用填写,替换成2014年查漏补种的报表,连表格一起替换。
12 入托、入学查验接种证工作统计表2(乡级教育辅导站用)
与上报的数据一致
13 常规免疫接种率调查统计表
把上下半年两轮接种率调查的情况汇总统计进去,注意逻辑,各苗的接种针次根据调查的年龄组应该有所区别 14 脊灰强化免疫接种率调查统计表
没有开展强化不用填写 15 冷链设备档案表
核查设备并如实填写,有多少台冷链设备就应该有多少张档案表 16 冷链设备运转状况报表
核查设备并如实填写
17 国家免疫规划疫苗注射器计划报表
与报的2014年疫苗需求计划报表数据一致 18 免疫规划内生物制品统计表
计划数量是指每年上级下达的疫苗分配计划数 上年结转库存数与2014年初疫苗库存数一致
入库数量为:2014年1月-12月所有收到的疫苗和注射器数 出库数为实际出库数
本年度库存=本级+下级库存
使用量=(上年结转库存数+入库数量)-本年库存量 耗损量为实际耗损数指破损、失效数量
本年度实种针次数=基础免疫针次数+加强免疫针次数+入托、入学查验接种证查漏补种针次数
损耗系数=使用量/本年度实种针次数*100%(取两位小数) 19 免疫规划针对疾病发病和死亡统计表
人口数与2 人口构成情况统计表(免疫规划来源)一样,注意人口数的单位是:万,换算成以万为单位 20 预防接种副反应登记表
有发生副反应的乡镇如实填写登记 21 免疫规划培训统计表
填写2014年所有受培训和培训的内容 22 督导检查记录
2014年的督去督导和被督导情况,
23 督导情况报表
填写乡级的情况,具体的次数,不要填写县级一栏,县级由疾控填写。
24 疫苗接种活动登记表
根据备注栏,按要求填写 25 年度工作总结
2014年的免规所有工作情况总结
26 0-6岁常住儿童摸底调查表(样表)
不填
27 0-6岁本辖区流出儿童摸底调查表(样表)
不填
28
0-6岁流入儿童摸底调查表
不填
疫苗管理制度
1.疫苗领发有计划,避免过剩、失效和供应不足而影响预防接种工作的正常开展。
2.所有疫苗接收时均要及时详细记录疫苗的生产厂家、批号、效期、起运和到达温度、收货人和发货人等信息。疫苗的领发登记有手续,出入库有帐目,做到帐苗相符。疫苗的出入库帐目要记录完整。 3.分发疫苗要执行先近效期后远效期的原则。
4.采购的二类疫苗供应渠道要正规,疫苗接收时要索取生物制品批签发合格证或中国药检生物制品检定所出具的检验报告,如果是进口疫苗的要另外索取进口药品通关单。
5.疫苗过期、失效报损须经科长初审,分管领导审核后,由中心主任
批准后销毁。
财务管理制度
1.财务工作必须坚持增收节支、勤俭办事的方针,实行中心和科室两级核算。正确贯彻执行各项财经政策,严格财经纪律,加强财务监督。 2.根据事业计划,及时编制年度和季度财务计划(预算),报中心主任办公会研究批准后由总务科执行。 3.一切会计事项应取得合法的原始凭证,报销按中心经费使用审批报销制度执行。
4.工资根据人事部门出具的证明从上班之日起执行。奖、罚款项按办公室出具证明执行。
5.每日收取的现金要当日送存银行,库存现金不得超过银行规定限额,由科室代收经费应及时上交财务。
6.加强经济管理,定期进行财务分析,财务审计,按期报送各种会计报表。
7.收到假币自负。
8.“三公”经费管理严格按照县纪委和县财政局有关规定执行。
经费使用审批报销制度
1.各科室必须按年初预算计划,统筹安排使用经费,厉行节约,勤俭办事。
2.所有财务支出一律由中心主任一支笔审批。
3.报销手续及程序:当事人签字,科长、分管领导、分管办公室领导初审后再由中心主任审批签字。
业务收费制度 1.正确贯彻执行国家财政法规、物价政策,全中心职工要奉公守法,严格收费纪律。
2.严格按照省物价局、省财政厅、省卫生厅颁发的收费标准和其它规定收费标准进行收费,任何个人和科室不得随意变更收费标准、扩大收费项目。
3.对开展的新技术、新项目调整收费标准,必须根据成本测算情况,报县物价局核批,方可执行。
4.加强收费管理,各项收费业务统一由总务科负责办理。各种收费款项必须及时入账。
5.杜绝漏收和私自收费上腰包。凡漏收(指B超、心电图、拍片、透视检查,检验检测,药品、疫苗及其它物品、材料等收费)一经查实,对相关责任人处以漏收项目金额的五倍罚款,并待岗半个月;私自收费上腰包一经查实,对责任人处以发生金额的十倍罚款,并待岗一个月。 6.有费用收入的科室和窗口,要坚持逐日对帐制度,核对无误,当事人或科长要签字,作动态管理,逐日报中心主任和总务科。分管领导每周核对一次分管科室收支情况,科室每月向财务、分管领导、中心主任报一次收支情况。
为加强会计记录的真实性和准确性,充分发挥会计的监督作用,特制定 财务稽核制度
为加强会计记录的真实性和准确性,充分发挥会计的监督作用,特制定稽核制度:
1.审查各项财务收支计划。根据财务收支计划和国家有关法规,审核各项财务收支,对不符合规定或计划外的收支,应向领导提出意见和建议,采取措施,及时处理。
2.审核原始凭证。审核原始凭证是否合理合规;审核经济业务是否符合有关法规、制度、规定;审核原始凭证的内容是否完整,手续是否完备,数字、金额是否准确。
3.审核会计凭证和帐表。审核会计记录、附件计算是否准确,填写的内容是否完整,所附的原始金额与填写的会计凭证是否一致。
抽查各类帐簿记录,对是否符合会计制度和记帐规则进行审核。复核会计报表是否齐全,是否按照要求填写,项目内容是否完整,计算是否准确。 4.其它:
(1)采取不定期办法对出纳人员的库存现金进行抽查,以确保帐实相符。 (2)按月进行银行日记帐与银行对帐单对帐。月末有差额,必须有余额调节表,确保帐帐相符。财务印鉴分开保管,相互监督。
(3)对于记载不准确、不合法的原始凭证予以退回,必须更正补充。 (4)对于不真实、不合法的原始凭证,不予受理,必要时应予以扣留,及时向有关领导报告,并进行调查处理。
(5)对复核中发现的问题和差错,应通知有关人员查明原因,及时更正处理。
(6)原始凭证记载的各项内容均不得涂改。原始凭证有错误的,应当由出具单位重开。
(7)对于从外单位取得的原始凭证,如有遗失,应取得原签发单位的相应复印件或证明,并加盖单位印章。经领导批准后,作原始凭证,对于确实无法取得的原始凭证,应由当事人写出书面材料,经领导批准后代作原始凭证。
会计电算化管理制度
1.人员分工及要求:
(1)电脑操作员:严格按会计核算操作程序,准确、及时、迅速地将经过审核无误的原始凭证,输入电脑,及时打印记帐凭证和各种帐册、会计报表,并按规定进行备份处理,负责电脑的日常管理。 (2)审核员:负责对原始凭证及输入计算机的记帐凭 证、生成的会计报表进行审核,以保证输入的数据合法性和准确性。负责对数据软盘和打印出来的记帐凭证、报表存档管理。 2.有关规定:
(1)操作人员对会计软件只有使用权,不得修改会计软件。 (2)会计电算化电脑,不得安装其它与之无关的任何系统和软件。 (3)严禁非操作人员操作电脑。 (4)定期对电脑杀毒。
辽阳市疾控中心出台《车辆管理制度》狠抓公车管理
为认真贯彻落实市纪委派出第四纪工委警示教育大会精神和市纪委、市监察局关于《加强公车管理的规定》,本着例行节约、制止奢侈浪费的原则,市疾控中心出台了《辽阳市疾病预防控制中心车辆管理制度》,在严格贯彻落实《加强公车管理的规定》各项要求的前提下,细化各项措施,狠抓公务用车的使用和管理。 一是严格实行车辆派车单制度。中心规定用车科室需到行政管理科领取派车单,由行政管理科根据工作需要统一安排,无派车单司机不能出车。如遇特殊情况不能及时领取派车单需向行政管理科请示,事后补填派车单,否则视为私自出车,从制度上进一步约束了用车行为。
二是严格掌握车辆发生费用。中心规定车辆如需保养和维修时,需请示行政管理科并报中心主任批准,每周一行政管理科携车辆统一到市政府定点油站加油。中心每周公布每辆车的行车地点和耗油量,对道路通行费与派车单不符的车辆不予报销。此举既保证了中心各项业务工作的正常开展,又降低和减少了各种费用开支。
三是严格执行车辆封存规定。中心规定正常车辆于每日晚18时前入库,双休日、节假日要将车辆入库存放,并将车钥匙上交单位行政管理科,行政管理科将不定期检查车辆封存的执行情况,有效遏制了公车私用的现象。
四是严格规范个人用车行为。中心规定个人用车原则上不予批准;特殊情况下,工作日期间在不影响工作的前提下短时间用车,需请示行政管理科批准;八小时以外及双休日、节假日用车需请示中心主任批准,否则视为私自出车;经批准的职工个人用车发生的燃油、道路通行费由个人承担。
五是严格规范司机驾驶行为。中心规定司机要服从用车科室的领导,驾驶中做到及时安全、优质高效;严禁司机酒后驾车,如有违反,将按照《交通法》有关规定处理,一切违反交通法的罚款,单位不予报销,由当事人自行承担;对那些在工作日内车辆未及时入库、双休日节假日未按要求入库、酒后驾车、出私车的司机每次罚款50元,三次以上调离司机岗位。
六是严格禁止动用公车参加或从事非公务活动。强调领导干部使用公车要做到“三不准”,即:不准私人驾驶公车、不准用单位的车辆学习驾驶技术、不准用公款报销学习费用。对因公车私用和公车私驾出现的交通事故,造成车辆损坏和人员伤亡的,除由公安交通管理部门按有关规定处罚和保险索赔外,其余的损失由用车人个人负责赔偿;对使用公车参与接亲、私人喜庆活动和旅游的,由使用人和司机分别向单位缴纳燃油费500元。
通过抓公务用车管理,一方面规范了公务用车的配备、管理和使用,节省了费用开支,提高了车辆使用效率;另一方面规范了领导干部的用车行为,进一步密切了党群干群关系,有效地促进了中心党风廉政建设的深入开展。
XX县疾病预防控制中心卫生应急管理方案
为明确我中心卫生应急工作职责,规范卫生应急准备和应急响应工作,保障在传染病流行、突发公共卫生、自然灾害、事故灾难等疫情及突发公共卫生事件发生后,能迅速、高效、有序地开展卫生应急工作,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,依据上级相关法律法规,结合工作实际,特制订此方案。
一、依据
本方案主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》等。
二、组织及分工
(一)卫生应急领导小组
为了做好传染病疫情及突发公共卫生事件的应急救援工作,依法、科学、有序、高效地处置各类突发事件,经研究,决定成立XX县疾控中心卫生应急领导小组,组成人员及工作职责如下:
组 长:XXX 成 员: XXXXXXXXXXX 全面领导本单位卫生应急工作,参与制订、修订本级应急预案;确定事件级别;对应急准备提出建议,对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见;制订应急队伍演练方案,参与演练的检查、指导和效果评价工作;负责应急处置工作的组织、协调与后勤保障,并根据事件处置情况及时向县卫计委、市疾病预防控制中心报告,必要时请求上级给予工作支持。
(二)卫生应急办公室
领导小组下设卫生应急办公室,办公室设在传防科,在中心卫生应急领导小组领导下,负责卫生应急日常管理工作,具体负责现场应急处置工作的组织、协调、应急处置机动队召集及物资配备;登记、记录、收集应急处置工作的各类资料、数据并建立相应工作台帐、档案;拟定、修改应急处置工作报告,提出人员、设备、技术支援请求;制定工作计划,内容包括卫生应急宣传、业务培训和演练、技术方案、应急队伍装配物资采购等,并按计划组织实施。
应急办公室内成立2支应急处置机动队,负责传染病疫情及突发公共卫生事件现场应急处置工作,队伍及成员名单如下:
1、机动一队: 分管领导:XXX 司机:XX 队长:XXX 成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2、机动二队: 分管领导:XXXXX 司机:XXXXX 队长:XXXX 成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
应急处置机动队成员必须服从指挥、及时到位、各司其职、相互协作,做好防护。
三、奖惩制度
(一)应急处置工作制度
1、忠于职守,积极负责,品德端正,工作努力,业务纯熟,
2、品行端正,恪尽职守,热心服务
3、发现职责以外的问题,予以上报或妥善处理,对卫生应急工作或管理制度提出有效的合理化建议。
4、没有无故迟到、早退现象
(二)补助
1、对参与卫生应急处置工作的人员,设补助费,每人每天100~200元,根据实际情况决定补助金额。
2、因突发公共卫生事件的特殊性,对因公致伤、残的医务人员,设特别贡献奖项,奖项金额为5000~20000元不等,并根据实际情况上报有关部门,争取伤残补助费,随工资按月发放。
(三)奖励
1、对卫生应急工作中表现优异的,各单位设优秀工作者奖项,每名奖金为1000元。奖金随当月工资发放。
2、对全县卫生应急工作中做出杰出贡献的,设杰出贡献奖项,奖项金额为1000~3000元不等的三个档次,根据实际情况决定奖励级数。
(四)惩罚
惩罚包括批评、记过、罚款、降职、辞退。
1、有下列情形之一,予以批评
(1)工作时间擅离职守。
(2)因个人过失发生工作错误,情节轻微。
(3)妨碍单位正常工作秩序,情节轻微。
(4)对上级指示或有期限的命令,无故未能如期完成。
2、有下列情形之一,予以罚款、记过、降职、辞退处理
(1)因个人过失,造成卫生应急物资损坏或损毁,情节轻微,予以罚款50~100元,并处以赔偿,赔偿金额以所损坏或损毁物资的市场价格为准;情节严重,妨碍卫生应急工作正常秩序的,处以罚款500~1000元,并记过;情节恶劣,造成严重不良社会影响的,予以降职、辞退处理。
(2)因个人过失,妨碍卫生应急正常工作秩序,无合理理由拒不执行上级下达的指令的,予以记过、降职、辞退处理,视情节严重程度决定惩罚级数。
(3)未经批准,擅自向外界披露突发公共卫生事件处置情况,或散播不恰当言论,造成不良社会影响的,对当事人处以记过、降职、辞退惩罚,对所属单位负责人处以记过。
(4)无故未按时到达疫情处置现场,造成不良社会影响的,对所属单位负责人处以罚款5000~10000元,并记过。
(5)无故拒绝参加卫生应急处置工作,妨碍疫情处置正常工作秩序,造成严重不良社会影响,情节恶劣的,予以降职、辞退处理。
(6)利用职权、工作之便损公肥私,在对外交往中收受回扣或礼金,给单位声誉带来不良影响者,予以辞退处理。
(7)其他违反卫生应急工作制度和规定的行为,按相关制度或规定处理。
传染病疫情分析制度
疫情分析是对收集的传染病病例个案数据进行整理汇总后,应用流行病学和统计学分析方法,描述传染病在人群中的分布特点,发展情况及其影响因素,评估疾病预防控制措施效果的过程。并及时将分析结果发送、反馈给相关的机构和人员,用于传染病预防控制策略和措施的制定、调整和评价。
传染病日、周、月、年的报告统计分析以《疾病监测信息报告管理系统》的统计数据为准。疫情分析所需的人口资料使用《疾病预防控制基本信息系统》的数据(来自当地统计局公布的数据)。
1、常规分析、
各级疾病预防控制机构应每日动态地监视辖区内传染病报告信息,对疫情变化态势进行分析,及时分析报告的甲类传染病及按甲类管理的乙类传染病,并高度关注辖区内的聚集性病例、可能的传染病暴发疫情、不明原因病例或死亡病例等异常情况,对其三间分布特点、流行病学史及可能的流行趋势进行分析与预测。
市(地)、县(区)可疾病预防控制机构按周、月、年进行常规动态分析报告。
省疾病预防控制机构按日、周、月、年进行常规动态分析报告。(1)传染病监测日分析
分析内容:当日疫情概况、聚集性病例分析以及重点疫情分析。 疫情概况:分析汇总当日法定传染病的报告发病和死亡情况,包
1 括分地区传染病报告病例数和死亡数,以及报告的主要病种。
重点疫情:近期关注的传染病报告情况分析,可根据季节变化关注不同的传染病,对当日或近1周来报告的具有明显聚集性(发病地点或人群等具有聚集性特点)的传染病进行分析。
分析目的:通过地理信息及与历史同期发病水平相比较的方法,识别传染病暴发疫情,实现传染病早期预警。并及时上传省卫生厅与疾控中心领导及相关业务科室。 (2)传染病监测周分析
分析内容:一周疫情概况、周重点疫情分析、省内外疫情情报、周传染病发病与死亡小结。
周疫情概况:分析汇总一周传染病的发病、死亡情况,包括分地区各传染病的报告病例数及死亡数,报告发病率及死亡率,以及与上一周及去年同期监测水平的比较分析。并结合统计图与统计表进行表示与描述。
周重点疫情:根据近期需要关注的传染病(如冬春季节重点关注呼吸道传染病、夏秋季节关注肠道传染病)以及根据本周实际的传染病监测数据、以及呈聚集性报告的传染病,确定本周重点分析的传染病。
分析内容包括与上一周历史同期发病水平的比较,本周病例的三间分布及其流行特点分析。同时关注省内外疫情情报并进行摘录。
周疫情小结:根据周分析的各项内容作出本周疫情小结,针对疫情发生的重点地区、重点人群以及其它疫情特点,提出具有针对性的
2 干预措施和必要的预防控制建议。
分析目的:汇总分析周重点传染病的流行特点,早期识别传染病暴发疫情,并提出具有针对性的干预措施和必要的预防控制建议。同时上传省卫生厅,疾控中心领导与相关业务科室,下传市、地疾病预防控制机构。
(3)传染病监测月分析
分析内容:对本月疫情监测情况进行全面概述,除对本月的重点疫情进行描述外,需要对本月内传染病发病和死亡情况进行统计汇总,对全省网络直报传染病信息的质量进行综合评价,并作为传染病疫情监测历史资料进行归档。
月疫情概况: 分析汇总本月传染病的发病、死亡情况,包括分地区各种传染病的报告病例数及死亡数,报告发病率死亡率及病死率,以及与上月及去年同期监测水平的比较分析。并结合统计图与统计表进行表示与描述。
月重点疫情:根据传染病监测日、周分析,对本月报告的重点传染病进行总结分析,描述其流行病学三间分布特点及影响因素,应用统计学方法建立传染病预测的统计学模型。
月报告质量评价:分别从县(区)零、缺报率,报告卡的审核情况,重复报告卡的删除情况,报告及时性等几个方面对当月传染病监测信息的报告质量进行综合评价。同时上报中国疾病预防控制中心、省卫生厅、省疾控中心领导与相关业务科室,下发全省各级卫生行政部门及疾病预防控制机构。
3 (4)传染病监测年度分析
传染病监测年度分析是对全年传染病疫情监测数据进行总结描述,对年内发生的重要传染病暴发流行事件进行总结,对其它传染病的流行特点进行高度概括。可结合大量的统计图与统计表进行统计分析。同时年度分析报告还包括全年疫情监测信息的质量评价。
传染病监测年度分析报告主要作为传染病疫情监测的历史资料进行归档,为今后传染病监测部门及其他信息使用部门或科研部门的查询。与传染病监测的日、周、月分析不同的是,年度分析按照病例的发病日期进行统计,反应年度内实际新发病水平。汇编成册上报中国疾病预防控制中心、省卫生厅、省疾控中心领导与相关业务科室,下发全省各级卫生行政部门及疾病预防控制机构。
2、专题分析
专题分析内容一般包括传染病的历史发病流行水平描述、近期流行特点,结合现场流行病学调查结果,分析描述其流行全貌,并提出合理的预防控制措施。
在发现甲类或按甲类管理的乙类传染病,其它乙类和丙类传染病发生暴发或流行,其它传染病或不明原因疾病暴发流行时,根据其流行特点及疾病控制工作的需要应随时进行专题分析,为采取有效的预防控制措施提供决策依据,同时可评价预防控制疾病的效果。
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