食品安全重要性和意义（推荐8篇）
[摘要]维护环境安全是当今国际、国内社会经济稳定和可持续发展的一个重要组成部分,是可持续发展非常重要的、密不可分的基础。本文从分析公众参与的内涵及形式、环境安全的概念和含义及内容定义出发,结合我国的环境安全现状和国外学者提出的维护环境安全理论,论述了公众参与维护环境安全的重要性以及公众参与维护环境安全对我国现阶段政治、经济发展的现实意义。
[关键词]公众参与 维护 环境安全 重要性 现实意义
一、公众参与的内涵及形式
“公众参与”(Public Participation)从社会学角度讲,是指社会群众、社会组织、单位或个人作为主体,在其权利义务范围内有目的的社会行动。我国开展公众参与的历史虽然不长,但近年来国家和地方各级相关管理部门对公众参与已越来越重视,相继制定了一系列的政策和措施,鼓励公众积极参与与环境安全有关的各种活动。公众的范围包括普通群众、非政府组织和民间团体。除政府的行政行为和企业的环境安全责任行为以外,其他所有环境安全行为均可认为是公众参与行为。公众参与环境安全的形式主要有2种:(1)加强自身修养,规范自身行为,自觉地将环境安全思想贯彻到日常生活中去;(2)影响和督促他人加强环境安全的行为和意识。
二、什么是环境安全
1.环境安全的概念和含义:国际上,自然技术科学和人文社会科学对环境安全有各种不同的理解和定义,见之于法律和政策文件的环境安全,主要有两种。一是 environmental safety;二是environmental security。这两者在英文中既有联系,也有很大的差别。下面着重介绍三种环境安全概念。
第一种安全(safety),主要是对人体健康(或卫生,health)和生产技术活动而言,主要指对人的健康没有危险、危害、损害、麻烦、干扰等有害影响,常见的有生产安全、劳动安全、卫生(健康)安全、安全生产、安全使用、安全技术、安全标准、安全产品、安全设施等,这类安全问题简称为生产技术性的安全问题。第二种安全(security),主要是对人为暴力活动、军事活动、间谍活动、外交活动等社会性、政治性活动以及社会治安与国际和平而言,主要指对国际和平、国家主权、国家治安和社会管理秩序没有危险、危害、损害、麻烦、干扰等有害影响,常见的有社会安全、国家安全、国际安全等,这类安全问题简称为社会政治性的安全问题。第三种安全,即兼顾上述两种安全的综合性安全或广义的安全。广义的环境安全是指人类和国家赖以生存发展的环境处于一种不受环境污染和破坏的安全状态,或者说国家和世界处于一种不受环境污染和环境破坏和危害的良好状态。事实上,技术性的安全概念和政治性的安全概念存在着密切的联系,它们都是基于环境问题的安全,都以环境资源作为介质或都直接指向地球环境和大自然,因而很难将这两者截然分开。例如,根据美国的《环境安全规划》,环境安全(Security)包括污染预防、技术、安全(safety)和职业卫生、自然保育(conservation)、符合法律、净化、爆炸安全(safety)以及害虫管理等8个主要因素。因此,在研究社会政治性的国家环境安全问题时,往往离不开生产技术性的环境安全问题,生产技术性的环境安全是基础,社会政治性的环境安全是前者的进一步发展和综合,后者是前者严重化到一定程度时所产生的必然结果,后者包括前者。
2.环境安全的内容定义:环境安全最根本的内容是国家对关键资源的支配和控制的方式、手段和途径。是指主权国家在一定的历史阶段,着眼于国家环境权益目标,采取各种措施保障环境状况和环境利益不受外部和内部的威胁而保持稳定、均衡和持续发展的一种状态,能够对国家的稳定和发展,国民的生存繁衍和富裕起到维持和促进的作用,预防和应对可能出现的危机、冲突或战争,而不产生危害和负面影响。国家环境安全具体表现为环境的各要素保持完整和完备,国家环境主权独立,国家支柱产业竞争力增强,资源、能源供应得到有效保障,可持续发展的能力能够经受国内外动荡的冲击。国家环境安全具体包括三个方面的内容:①控制的主题是谁;②什么是关键的资源;③控制的范围和程度。按照其包括的内容可分为国家生态安全、国家环境权益安全和国家环保产业安全。其中生态安全是国家环境安全的中心,环境权益安全是国家环境安全的基础环节,而环保产业安全是国家环境安全的经济内容。
三、我国的环境安全现状
近几年来,人类和世界各地连续遭遇了海啸、地震、飓风、暴风雪、大洪水等自然灾害的同时,还遭遇了SARS、禽流感、疯牛病、艾滋病等全球大面积传染病的危害和侵蚀,人类社会已经进入到一个自然灾难普遍爆发时机,对物质财富的追求与过度消耗正在不断造成环境资源的破坏和毁灭,也造成了生态灾害和灾难的不断发生。自然灾变的频临将成为今后国际社会面临的主要问题,全世界都将为此作出更多的努力,解决或寻求人类面临环境危机中——求其长久生存以及寻求另外一种生存生态文明!
目前,我国的环境安全现状更是令人担忧,除了上述的灾难和危害曾经出现,且有的危害还在不断发生外,在我国还存在以下影响环境安全的因素:①环境污染严重。水、大气、土壤等污染十分突出。2006年,七大水系197条河流、408个断面中,四、五类水体占28%,劣五类占26%;全国38%的城市环境空气处于中度或重度污染;城市中的居民健康不断遭受到大气污染的侵害,有些城市近几年还出现了非常恶劣的空气污染危害,一遇到大雾或沙尘暴天气城市居民就已经到了窗户不敢开、门也不敢出的地步,一些中小城市和农村地区污染呈现加重趋势;酸雨影响面积占国土面积的1/3,发生较重酸雨城市的比例已有所增加。土壤污染威胁农产品安全;畜禽养殖业污染以及农业生产过程中的废弃物污染,造成农村环境安全的问题已越来越严重。②生态破坏问题突出。全国水土流失面积356万平方公里,沙化土地面积174万平方公里,90%以上的天然草原退化,森林面积和蓄积量持续增长,但森林资源总量不足,林地流失依然严峻,生态功能不足;90%以上的天然草原退化,每年增加退化草地200万公顷;有10%~15%的高等植物物种处于濒危状态,物种资源流失严重,有害外来物种入侵每年造成1200亿元经济损失。海洋生态破坏严重,物种急剧减少,赤潮灾害频发;以江河断流、湖泊湿地萎缩、地下水位持续下降为主要特征的水生态失衡问题仍未解决并呈扩大趋势。③水土流失日益严重,土地荒漠化仍呈蔓延趋势。④环境风险居高不下。突发性环境事件进入高发时期。环境事件引发的重要原因,一个是安全生产事故,另外一个就是企业违法排污。这既是一个经济布局和经济结构的问题,又是一个认识问题。一些地方忽视环境安全问题,甚至急功近利,项目建设中选址不当,把一些化工、石化、冶炼等高危行业建在饮用水源地、江河沿岸、城市居民区等环境敏感地区和人群密集地区,一旦发生重大事故,将会造成巨大的环境灾难和人民生命财产损失。⑤群体性环境事件呈迅速上升趋势,污染问题成为影响社会稳定的“导火索”。近年来,群众的环境投诉以每年30%的速度上升,因环境问题引发的群体性事件以年均29%的速度递增,严重影响社会稳定。⑥经济结构建设不合理,重要战略资源短缺。经济结构的内在缺陷可能直接导致对国家环境安全的威胁。由于我国的人口众多,人均资源拥有量较少,入水资源、耕地资源、森林资源、能源资源、矿产资源等,特别是天然气和石油供给不足,无疑会极大地影响到我国的环境安全。
四、公众参与维护环境安全的重要性和现实意义为了实现和维护环境安全,国外有的学者提出了“环境公共财产论”和“环境公共委托论”。“环
“公众参与”从社会学角度讲,是指社会群众、社会组织、单位或个人作为主体,在其权利义务范围内有目的的社会行动。中国开展“公众参与”的时间不是太长,但近几年相关管理部门对“公众参与”已越来越重视,相继出台了一系列的政策和措施,鼓励公众积极参与与环境安全有关的各种活动。公众的范围包括普通群众、非政府组织和民间团体。除政府的行政行为和企业的环境保护责任行为以外,其他所有环境保护行为均可认为是公众参与行为。公众参与的形式包括举行论证会、听证会,或者采取其他形式。
二、环境安全概念及内容
1. 环境安全的概念:
第一种安全,主要是对人体健康(或卫生)和生产技术活动而言,主要指对人的健康没有危险、危害、干扰等有害影响,常见的有生产安全、劳动安全、卫生(健康)安全、安全设施等,这些类型简称为生产技术性的安全问题。第二种安全,主要是对人为暴力活动、外交活动等社会性、政治性活动以及社会治安与国际和平而言,主要指对国际和平、国家主权、国家治安和社会管理秩序没有危险、干扰等有害影响,常见的有社会安全、国家安全、国际安全等,这些类型简称为社会政治性的安全问题。第三种安全,即兼顾上述两种安全的综合性安全或广义的安全。广义的环境安全是指人类和国家赖以生存发展的环境处于一种不受环境污染和破坏的安全状态,或者说国家和世界处于一种不受环境污染和环境破坏和危害的良好状态。
2. 环境安全的内容:
最根本的是国家对关键资源的支配和控制的方式、手段和途径。指主权国家在一定的历史阶段,着眼于国家环境权益目标,采取各种措施保障环境状况和环境利益不受外部和内部的威胁而保持稳定、均衡和持续发展的一种状态,能够对国家的稳定和发展,国民的生存繁衍和富裕起到维持和促进的作用,预防和应对可能出现的危机、冲突或战争,而不产生危害和负面影响。具体表现为环境的各要素保持完整和完备,国家环境主权独立,国家支柱产业竞争力增强,资源、能源供应得到有效保障,可持续发展的能力能够经受国内外动荡的冲击。国家环境安全具体包括三个方面的内容:控制的主题是谁;什么是关键的资源;控制的范围和程度。按照其包括的内容可分为国家生态安全、国家环境权益安全和国家环保产业安全。
三、中国的环境安全现状
近年来,地球连续遭遇了地震、海啸、洪水等自然灾害的同时,还遭遇了SARS、禽流感、艾滋病等全球大范围传染病的侵蚀,人类已经到了一个自然灾难普遍爆发的时节,对物质财富的追求与过度消耗正在不断造成环境资源的毁坏和毁灭,也造成了生态灾害和灾难的不断发生。自然灾变的频繁发生将成为今后人类社会面临的主要问题,全人类都将为此作出更多的努力,解决或寻求人类面临的环境危机,以便长久生存以及探索另一种生存生态文明方式!
目前,中国的环境现状更是不容乐观,除了上述的灾难和危害出现过,现有的危害还在不断发生,在中国还存在以下影响环境安全的因素:(1)环境污染严重。大气、土壤、水等污染十分突出。城市环境空气处于中度或重度污染,城市中的居民健康不断遭受到环境污染的侵害,有些城市近年来还出现了非常恶劣的空气污染危害--“雾霾”,一遇到这种天气,城市居民就已经到了窗户不敢开、门也不敢出的地步。土壤污染威胁农产品安全;畜禽养殖业污染以及农业生产过程中的废弃物污染,造成农村环境安全的问题已越来越严重。(2)环境风险居高不下。突发性环境事件进入高发时期。究其主要原因:一个是安全生产事故,另外就是企业违法排污。一些企业忽视环境安全问题,急功近利,项目选址不当,把一些化工、冶炼等高危行业建在饮用水源地、居民区等环境敏感地区,一旦发生事故,将会造成环境灾难和人民生命财产损失。(3)群体性环境事件呈迅速上升趋势,污染问题成为影响社会稳定的“导火索”。近年来,群众的环境投诉事件每年都在上升,因环境问题引发的群体性事件也在增加,严重影响社会稳定。(4)经济结构建设不合理,重要战略资源短缺。中国的人口众多,人均资源拥有量较少,水资源、土地资源、能源资源等,特别是天然气和石油供给不足,会极大地影响到中国的环境安全。(5)水土流失日益严重,土地荒漠化仍呈蔓延趋势。(6)生态破坏问题突出。
四、“公众参与”保护环境的重要性和现实意义
为了实现和保护环境,作为人类赖以生存的基本条件的环境要素,在当今受到严重污染和破坏,以致威胁到人类的正常生活的情况下,不应再视为“自由财产”,不能成为所有权的客体。环境资源就其自然属性和对人类社会的极端重要性来说,它应该是人类的“共享资源”,是全人类的“公共财产”,任何人不能任意对其占有、支配和损害。将环境的产权--“所有权”赋予国家,由国家作为环境的所有权人将环境分配给各个利益主体,在利益主体之间形成有序的关系,从而克服市场失灵和“公地的悲剧”,之所以不直接将环境的产权授予各个利益主体,主要原因有:一是有些环境要素如大气产权难以界定;二是让国家持有产权可以使国家保留调控经济利益和环境利益的权力。另外,环境安全按照覆盖范围的大小,可以分为地方环境安全和国家环境安全,如果一种环境安全的效应外溢到到其他地方比较少,就可以将它视为地方环境安全。地方环境安全主要为当地居民提供环境利益,可以由地方政府来营造和维护,国家环境安全为全体民众提供环境利益如大的湖泊或者森林,政府就应承担保护和改善的责任。但是,不能因此而否定公民和社会组织在环境安全建设中的作用。公民和社会组织所起的作用应理解为帮助和监督政府履行职责,也就是民主机制的一部分,具体表现为公民组成社会团体、公民和社会团体参与政府决策、公民和社会团体监督政府。政府应当在建设环境安全的过程中居于主导地位,公民和社会团体起的是辅助的作用。但是,社会自治在国家之外扮演独立角色,在现阶段起到补充作用;同时,国家对环境的管理是受全国民众的委托行使管理权的,因而又不能滥用委托权。针对政府失灵,不能单纯依靠国家来解决,而应该发挥社会和公众对政府决策的参与和监督来避免。这就是公众参与保护环境的重要性和现实意义之所在。
【关键词】煤矿企业；加强；安全培训；重要意义
煤矿属于高危行业，安全生产是煤矿企业永恒的主题。 面对煤矿行业的职工文化素质普遍偏较低，安全意识薄弱的现状，加强安全培训则是全面提高煤矿从业人员的整体素质，对引导职工安全生产具有重要意义和作用。
一、加强安全培训是贯彻落实我国安全生产方针的需要
我国安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。落实安全生产方针必须坚持：管理、装备、培训“三并重”原则。“装备”是前提，“管理”是基础，“培训”最重要。
“管理”体现了人的主观能动性，体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制。先进有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。“装备”是人们向自然做斗争的武器，先进的技术装备不但有很高的效率，同时可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生。“培训”是提高职工素质的主要手段。只有高素质的人才，才能使用高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保煤矿安全生产高效生产。因此，要想真正搞好煤矿安全生产，首先必须从“三并重”之一的“培训”抓起。
二、加强安全培训是适应当前安全生产新形势的需要
当前，煤矿事故仍然时有发生，煤矿企业安全生产形势依然严峻，随着各级政府出台“安全问责重典”，重拳出击遏制煤矿事故发生。煤矿企业必须充分认识安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，要求干部职工切实增强搞好安全工作的紧迫感和责任感，始终满怀敬畏之心，以更高更严的要求和更硬更实的措施，下大力气解决影响安全生产的突出问题，推进煤矿安全形势持续好转。因此，加强安全培训，全面提高煤矿职工的业务技能和管理水平，对促进煤矿企业安全发展，实现长治久安之目的具有十分重要的意义。
近年来，中国平煤神马集团强力推进“三基三抓一追究”，“三基”是指安全培训、质量标准化和班组建设三项基础，“三抓”是指抓好“一通三防”和防突、科技兴安以及激励约束机制建设，“一追究”是指严格责任追究。“三基三抓一追究”是集团在当前严峻的安全形势下，对安全工作的新认识、新思考、新要求，是新形势下指导安全生产的重要方针，是塑造本质安全人的根本要求。
“三基三抓一追究”中把安全培训摆在第一重要的位置，从而对煤矿职教工作提出了更高的要求。要搞好煤矿安全生产就首先要抓好职工安全培训工作，提升职工的安全意识和操作技能。
三、加强安全培训是减少煤矿安全生产事故发生的需要
煤矿事故多发的原因很多也很复杂，有思想认识不到位，安全投入不足，安全生产条件恶化，安全基础工作薄弱，安全可靠性差等。究其最根本的原因是煤矿从业人员的素质低下，部分煤矿管理人员重生产轻安全，职工“无知无畏”，“三违”没有杜绝。
安全培训可以有效地改变这一情况。通过多种形式持续不断的开展安全培训工作，能够普及和提高煤矿职工的安全技术知识。使广大煤矿职工，从不同层次和领域掌握安全知识，掌握应急避险知识和操作技能，让每位煤矿职工在遇到安全隐患时能够采取正确的有效的方法处理隐患；遇到紧急情况时不至于盲目慌乱，做好自保互保联保，使得事故伤害降到最低程度。
加强安全培训工作，提高煤矿职工的安全意识，使每位干部职工都能够遵循规章制度，严格执行操作规程、安全生产规范标准作业，煤矿事故发生的几率会降低很多很多。
四、加强安全培训是提高煤矿从业人员整体素质的需要
由于煤矿招工门槛较低，现招收的采掘工人文化水平绝大多数在初中以下，煤矿现有的职工队伍素质层次不齐，远远满足不了煤矿企业现代化、机械化、自动化矿井建设的需要。不少煤矿企业中恰恰是生产技术管理人才出现巨大断层。一些煤矿企业领导、中层管理干部业务素质较低，实践经验很少，甚至完全不懂安全工作，因违章指挥造成的事故时有发生。
加强安全培训，培训出高素质的煤矿干部职工队伍，提高干部职工自身安全技术素质是搞好煤矿安全生产的前提和基础工作。同时，“培训”需要高素质的老师队伍和高质量的课堂教学。如何抓好职工安全培训工作，取得最佳培训效果，是我们从事煤矿职教工作者应该时刻思考的问题和应该担当的重任。作为职教工作者也要与时俱进，加强学习和培训，提高自身的素质。
五、加强安全培训可以提高煤矿从业人员做好安全生产管理的责任感
引发安全事故原因是由人的不安全行为和物的不安全状态，而人的不安全行为和物的不安全状态是由于人的缺点造成的。煤矿安全生产事故责任是多方面的，发生事故的表面现象是某些人对安全的不负责任，或某个单位存在着不安全因素，而其深层次的原因则是从业人员缺乏专业的技能培训，生产过程中未严格执行安全生产的相关规定，“三违”现象较为严重。
加强安全培训可以提高煤矿各级管理人员的责任感。控制和减少安全事故的发生，最大限度地减少事故给矿工生命财产带来的危害，实现经济和社会的和谐稳定发展，不仅是每个煤矿职工的责任，更是各级管理人员的责任。安全管理人员的责任就在于尽量帮助身边工作人员纠正缺点，克服缺点，减少事故的发生，尽可能的杜绝人身伤亡和重大设备损坏等恶性事故的发生。因此，对于大多数非科班出身的干部，安全培训毫无疑问便是他们最为直接和高效的学习相关知识、理念的途径。
加强安全培训可以提高煤矿职工搞好安全工作的责任感。生产事故带来的是企业员工生命财产及企业经济的损失，职工是煤矿生产最前沿的劳动者，事故的发生对于煤矿职工来说是最直接的受害者。只有提高每位职工搞好煤矿安全生产的责任心，提高其自主保安意识，养成规范操作的良好习惯，养成爱岗敬业的职业道德。发现一般故障能够及时正确处理，发现严重隐患能够及时回报，为此，煤矿企业才能真正实现安全生产。
六、加强安全培训，是将新技术、新装备真正转化成新的生产力，以适应现代化煤矿企业生产的需要
随着国民经济的发展，对煤炭产品的需求量在增大，国家加大了对煤矿安全生产监督管理的力度，也增加了对煤矿安全生产的投入，许多新装备、新技术逐步融入煤矿安全生产和管理之中。如PLC自动化控制新技术、自动化综采综掘机械设备，还有先进的防治瓦斯防突打钻机械设备等在煤矿生产中被广泛应用，这些新技术、新设备不断投入到煤矿生产中来，需要一大批会操作、精技术、懂管理的技术型职工来驾驭这些先进的自动化生产设备。
《安全生产法》规定：生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。因此，安全培训工作将面临持久而艰巨的任务。
为了适应当前安全培训的发展需要，作为搞好煤矿安全培训的老师，要开展“四新”教研调研活动，提高安全培训的针对性。要深入生产一线，不断钻研专业技术知识，学习新技术、新设备知识用于教研中去，才能对来参加培训的学员讲解先进的技术设备在安全运行中安全注意事项，解决新设备在管理中存在的问题。
七、加强安全培训是实现本质安全型矿井的需要
煤矿现代化矿井建设目标是创建本质安全型矿井。本质安全就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。创建本质安全型矿井关键在于打造本质安全型矿工。就是要把现有的煤矿职工培养成为一个“想安全、会安全、能安全” 的人。
本质安全人这个概念是很全面的。作为工人，就是在岗位上要做到本质安全。工程技术人员，就是设计时把工程按照本质安全来设计。作为管理人员，就是确保所辖范围内无隐患、无事故，实现安全生产。安全培训，是全员的问题，本质安全人可不是光对工人，出了问题，领导在安全生产中的指挥也有责任。因此，领导更应该率先垂范的学规程学标准学技术。
安全培训可以有效地提升煤矿企业的本质安全化。本质安全矿井不是一成不变的，一劳永逸的，这个生产系统是持续不断改进和巩固的安全生产动态管理过程，对于煤矿生产过程中遇到的新工艺、新设备、新技术、新材料、新管理、新标准，都要组织干部职工学习。因此，煤矿企业必须持续不断的开展安全技术培训工作，这样才会有效的提高煤矿企业的本质安全化。
八、结束语
总之，煤矿企业要深刻认识到加强安全培训重要意义，牢固树立“安全培训是生产的第一道工序”的理念，造就一支高素质的职工队伍，是煤矿企业职工教育的一项重要任务。同时，安全教育工作也是一项长期而又复杂的系统工程，只有起点，没有终点。
【参考文献】
[1]王凝，李建勤.浅议新形势下的职工培训[J].甘肃科技，2009，（10）.
[2]张琦.加强职工素质教育，促进企业快速发展[J].发展，2010，（6）.
在学习过程中，学生会随时遇到困难，这就需要随时给学生以鼓励，随时让学生有成功的体验，以坚定他们战胜困难的信心。因此，
一、学习国语的重要性
汉语是我国的国语，是世界上使用最多的语言之一，对于一个中国国民、一个边疆地区少数民族基层干部来说，如果不懂国语就不能很好地了解和理解政策，更执行不好政策，工作能力的发挥就会受到限制，就不能为群众很好的服务，必然使党在群众中的形象受到损害，如果不懂国语，接受新事物、掌握新知识的范围就会缩小，就不能顺应时代潮流掌握科学技术和市场信息的途径就比较窄，比较慢，就不能更好地服务于人民。
二、学习国语的重要意义
一
总言
水火无情，频频发生的大火不仅断送了许多人的幸福，而且也给国家带来了巨大的经济损失。然而，在我们周围，到处都存在着潜伏的火灾危机，使我们的生命和财产时时处于火灾的威胁之中。隐患险于明火，防患胜于救灾。因此，将与人们生活息息相关的消防知识技能作为学习课题，让学生亲自去了解学校的消防现状，探寻学校消防的正确措施和解决方案，提高消防意识，掌握必要的消防安全技能，对普及消防知识，提高学生的自我保护与救助能力，具有重要的现实意义。
二
为什么要注重高等院校的防
高等院校是国家培养造就文化教育、科学技术等专业人才的基地，也是开展科学研究的重要部门。高等院校内如一个小社会，涉及面广，门类多，除教室、实验室、公寓、食堂外，还有图书馆、档案室、电子计算机中心、印刷厂、其他校办工厂、商店及配电室、机修间、锅炉房、化学危险物品仓库等等，因此，存在一定的火灾危险性。
高校是学生学习、生活场所，是人群密集的社会细胞。随着高校招生数量的不断扩大，大学城的建立，人员密度相应增大，消防形势越来越严峻。当前，高校人数占主体地位的大学生的消防意识不容乐观。学生们知识虽然丰富，但消防安全知识、防灾技能却很浅，自我保护意识就更低。他们认为消防安全只是领导和管理部门的事情，自身的消防安全知识与自我保护意识相当缺乏，火灾初发时期会正确有效地使用灭火器的人少之又少。许多大学生不了解基本消防常识，如一些常见的消防警示标志、符号、消防器材分类识别与使用、火场有害气体的预防、自救逃生技能等等。
公寓是学生在学生的家，是学生最集中的场所之一。作为日常生活的场所，在公寓中，一些学生私拉乱接电气线路，使用大功电器设备，增大了导线的负荷。用火不慎。学校虽然有明文规定，学生不准在宿舍内用蜡烛照明、不准生火煮饭，不准吸烟等，但有的学生还是无视安全规定，我行我素。消防设施配置不到位，个别学校为了防止学生晚上外出上网玩耍或者为了预防学生物品丢失。在安全出口上安装铁门并且上锁，学生就象生活在鸟笼中，如果发生火灾，学生无法疏散，极易酿成重大火灾事故。这些地方都住进了远离家人及父母控制的年轻人 , 他们吸烟，烹饪 , 甚至酗酒，有时还熬夜，而且通常对个人及建筑的安全并不怎么留意。这些学生对这些在标准的防火材料及建筑法规出台前建造的老旧建筑很少有 “ 主人 ” 意识。在这之中，吸烟或者安装床头灯而引燃蚊帐等是公寓火灾发生的主要原因之一，这些现象通过加强管理，以及宣传教育是可以杜绝的。然而在公寓中存在许多的易燃物，其中包括蚊帐、窗帘和墙饰，纸和书，木制书架，书桌和化妆台，以及衣服等此类对学生来说必不可少的物品，因此在公寓无法完全杜绝易燃源的存在，所有只有在管理上加以重视，将火灾发生的可能性降到最低。学生公寓发生火灾的其他原因还有灯、电炉，以及电器超负荷和短路等。
三
高等院校容易发生火灾的原因？
⑴ 公共场所，高等院校的食堂，礼堂，体育馆等公共场所通常人流较为密集，一些不良习惯（如乱扔烟头等）容易引起火灾，且许多院校此类场所的设计存在一定缺陷，装修多为木制等易然材料，照明灯具，大功率电器较为集中，容易发生短路引起火灾。
⑵ 学生公寓
a、违章用电.如使用劣质电器和大功率电器(包括劣质应急灯、充电器、电吹风、取暖器等)。学生基本没有经济收入，又缺乏社会经验，往往会购买价低劣质的电器在宿舍使用；还有的学生在宿舍使用大功率电器，使电线超负荷，因此很容易造成短路引起火情。使用热得快。这在学生宿舍起火原因中占很大的比例。不少学生为了图方便，往往在宿舍用热得快烧水。有的忘记了正在烧水，热水瓶里的水烧干后，烧着了外壳或其他易燃物品引发火情；有的则是因为使用劣质热得快而起火。b.点蜡烛 如一些学生考试前临时抱佛脚，晚上在宿舍点起蜡烛 “ 加夜班 ”，或是加班加点看小说，有的一不小心碰倒蜡烛，或是睡着了而蜡烛未熄，结果蜡烛烧到底，点燃了书籍、床板等可燃物品，引起火灾。
c.抽烟 如男同学中抽烟的为数不少，在床上吸烟及吸完后不及时地灭掉烟头，极有可能成为火灾的隐患。
d.焚烧杂物 如在寝室内或走廊焚烧信件，袋子等易燃物都是非常危险的。如果人离开而火未灭，或是火太大无法控制，极易引起火灾。
e.同时学校在消防安全教育方面滞后，消防常识未能普及，忽视了对学生消防安全常识的教育普及，安全教育成了学校教育弱项，消防管理薄弱。安全楼梯、疏散通道阻塞且未设逃生出口；疏散通道、疏散楼梯、安全出口设置铁栅栏影响应急救援等。紧急出口、疏散通道处、层间异位的楼梯间(如避难层的楼梯间)没有明显的标志。
⑶ 普通教室课堂上进行的实验和演示需用火、用电或化学危险物品，普通教室用于基础课教学，视听教室由演播室、控制室、维修室、电影放映室等组成，是采用电视、电影进行教学的方式，这些都是人员聚集的地方；实验室是进行各种物理、化学实验，加强学生的动手能力和感性认识的场所，同时还是进行科学研究的场所。因此，防火安全尤为重要。
⑷ 视听教室的演播室内所用吸音材料不少是可燃材料，并且安装了碘钨灯和聚光灯等照明设备；维修间用火用电多，同时还经常用易燃液体；电影放映室放映机的灯箱温度较高，如发生卡片不能及时排除故障，有可能使影片着火，在修接胶片时所用的丙酮，遇明火也极易起火。
⑸ 实验室内贮有一定量的易燃易爆化学危险品，如使用和保管不当，极易引发火灾。另外，在实验进程中常用明火进行加热蒸馏、回流等实验操作，以及使用电热仪器时用电量过大等等都可能出现危险。四 大学生中消防意识淡薄的表现
（1）大多数学生只知道火警是 119，但对于如何在不同种类的电话上播打 119 都不是十分清楚。
（2）大多数学生对各种消防器材的使用方法一窍不通，并且从不关心居住的 寝室内是否有消防器材，消防器材具体存放在哪些地方均不太清楚。
（3）大多数的校园火灾均是由于学生在公寓内使用违章电器引起的（比如由于使用违章的大功率的电器造成线路的短路，使用热得快热水壶等电器时临时离开忘记关闭水烧干后点燃外壳等造成火灾等）然而这种种沉痛的教训在震撼性过后，确没有在学生的心中留下很多的印象。大多数学生对于在公寓中使用违章电器仍然抱着无所谓的态度，且多数人都认为在公寓中使用违章电器并不是什么错误，尤其是热得快，电暖杯，电热水壶，床头灯等，认为在公寓中使用这些即方便又快捷，对于可能存在的消防隐患却抱着侥幸的心理，认为火灾离自己是十分遥远的，正是这种侥幸心理，造成了现在学生公寓中使用违章电器现象普遍的问题，从而在公寓内造成了很大的火险隐患。
（4）现在学生公寓在建造时通常设有消防安全出口，然而大多数的出口标志均不明显，其中的大多数出口被用于堆放杂物或者为了方便管理而大门紧锁。作为安全出口的直接受用者，大多数学生在入住公寓时并不注意消防安全出口的位置，也不会专门去寻找安全出口，对于安全出口的状况（如是否能够通行，是否堆放杂物，是否有铁门或者锁）从来不做了解，或者即使了解到这样的情况也总是抱着睁只眼闭只眼的态度，从来不会向有关部门反映或者想法解决。这种麻痹大意的思想在学生中占了和大部分。这种情况下如果发生火灾，后果将十分严重。
（5）学生对火灾的性质，引发火灾的不同原因，火灾的种类及应采取何种方式扑救均不是十分清楚。（6）大多数学生对身处火场后如何正确快速的逃生没有了解，对于宿舍的安全出口均不是十分清楚，且对于在火场中受伤后如何自救和互救的方法不了解。
五 对大学生进行安全教育的重要性
首先，对大学生进行安全教育，是当前火灾形势和安全工作的需要，是提高全校火灾预防能力的一项群众性基础工作。其二，开展大学生安全教育是保护在校学生人身财产安全和合法权益的需要。在发生火灾时，在校大学生由于生理、心理等客观因素，更容易受到危害。其
三、在校大学生在学校安全工作中具有重要地位和独特作用。学校发生的火灾，60% 至 70% 在学生宿舍等人员活动较为集中的场所。学生是宿舍的主人，预防学生宿舍火灾，学生起着十分重要的作用。如果学生消防安全意识淡薄，消防常识缺乏，扑救初起火灾和逃生自救互救能力低下，一旦发生火情，势必酿成火灾，造成严重后果。因此，要对大学生进行消防安全教育，提高他们的消防安全意识。
然而在做足防范工作的情况下，总会有百密一疏的情况发生。一旦发生火灾，如何逃生是要面对的首要问题。一般的情况下，火灾发生时，首先要保持冷静，应该立即寻找安全出口撤离到建筑物外。由于火场中烟通常较大且其中有害气体很多，因此在烟雾弥漫的情况下应该以匍匐的方式前进，并寻找毛巾或类似物品用水浸湿后蒙住口鼻前进。如果在逃生过程中身上衣物起火应该立即将衣物脱下或就地打滚灭火，在此情况下切忌奔跑。如果发现安全出口被堵等无法逃生的情况，应该立即寻找背风的易燃无物少的房间躲藏，用湿的被子等堵住门缝防止烟雾泄漏进来，并且在窗口等显眼处大声护救，等待救援人员的到来。
房屋维修基金必须交吗 缴纳的意义和重要性
房屋维修基金是令不少业主困惑的项目，关于它的必要性相信对于用户而言也只能够做到一知半解。那么今天出发涉及的就是普及方面的知识，包括房屋维修基金是否必须的介绍以及意义、重要性和具体条件板块的内容。对于有意向缴纳相关类似费用的朋友而言，基于不同环境的需求和具体标准方面的差异可以出发设置不同方案以便帮助保证合适的效果。
一、房屋维修基金必须交吗按照新的维修资金管理办法购买新房是必须要交这个款项的。有些是交到开发公司有些是物业公司代收，据说有些是交到当地房地产管理中心专门的账号，一般是房屋价格的1%-2%，开发商同样也要交这笔款相，但至于交没交天知道。有些地方政策不一样。建议百度下当地的管理办法。
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二、维修基金缴纳的意义和重要性对于房屋维修基金来说，业主在购买商品房的时候，都要按照规定缴纳一定的费用，这样做的目的主要是为了后期房屋的维修的需要。维修基金是供全体业主拥有的，所以说缴纳了费用之后，不管是公共区域出现了问题，还是自己的家庭出现了小问题，都可以按照固定进行维修，可以说是为很多的家庭解除了后顾之忧。为了让大家更清楚交纳住宅专项维修资金的好处，该负责人举了一个例子：按一般住宅的寿命70年估算，电梯的正常使用年限为15年左右，则每幢住宅在使用寿命里需要更换几次电梯。若电梯坏了需要维修，修理费用可能从几千元到几万元不等。若电梯报废了，需要更换电梯，所需费用至少几十万元，到时候再组织全体业主集资就非常困难了。
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三、维修基金使用的条件根据规定，房屋维修基金是有一定的使用条件的，(一)屋顶防水、隔热层破损或渗漏;(二)楼房外墙出现雨水渗漏，引起外墙内表面浸湿;(三)地下室出现渗漏、积水的;(四)楼房外墙外装饰层出现裂缝、脱落或空鼓率超过国家相应标准、规范的规定值;(五)建筑保温层出现破损或脱落，或建筑保温不良引起外墙内表面出现潮湿、结露、结霜或霉变;(六)外墙及楼梯间、公共走廊涂饰层出现开裂、锈渍、起泡、翘皮、脱落、污染的;(七)公用区域窗台、门廊挑檐、楼梯踏步及扶手、维护墙、院门等出现破损的;(八)公共区域门窗或窗纱普遍破损的等。
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一、秘书参谋艺术的重要作用和意义
秘书参谋的定义是:秘书人员近身围绕领导者, 为其进行有效决策决策管理的提供的一种职能辅助的秘书活动。秘书参谋是围绕领导政务展开的, 现代秘书参谋已经是一个综合化的辅助管理行为, 广泛应用于政府机关、各大企业和各种单位。从领导科学的角度看, 秘书参谋职能已经成为了领导者决策必不可少的辅助措施, 而且已经越来越专业化、综合化、精细化, 简言之, 在现代管理、领导和决策行为中, 秘书承担了越来越多的工作, 领导者只是起到选择性的决策作用。过去, 由于对秘书参谋职能理论研究的淡化, 曾经一度认为, 秘书只要具备良好的负责谋略即可, 作为领导的附庸, 秘书参谋职能往往处于被动地位, 而且“术”往往被认为是旁门, 重“略”轻“术”在我国是一种被长期忽视的领导现象, 深入研究, 就会发现, 秘书参谋艺术才是影响决策行为的决定性因素, 而决策又是影响目标的决定性因素。
中国古典名著《三国演义》是集秘书参谋艺术的大成之作, 从始至终, 这部名著都贯穿于秘书参谋艺术的始终:
董卓残暴不仁, 荒淫无道, 李儒就投其所好, 帮助董卓入主中原, 权倾朝野。
陈宫的谋略应该说高于曹操手下的谋士, 但是由于陈宫为人忠直, 忠言逆耳, 吕布自以为天下无敌, 不用其言, 最终失败。
官渡之战是一个典型的秘书参谋决胜的战例, 田丰、沮授都是才华过人之士, 但是由于不能准确把握袁绍的性格, 直言犯上, 导致袁绍不采纳他们的意见, 直接造成了君死臣亡;而曹操手下的谋士对于曹操的猜忌多疑和实用主义的性格把握得非常好, 适当进谋, 谋在功利, 曹操也能够听取, 甚至许攸直呼曹操为“阿瞒”, 曹操都不以为意, 最后官渡之战的胜败就可想而知了。曹操在击溃袁绍之后, 无奈地说, “燕赵多慷慨之士, 奈何本初 (袁绍字) 不用也!
“杨修才华横溢, 但是死于曹操之手, 是由于杨修虽然文学修养甚高, 但是实用机谋甚少, 而且为人狂妄, 不善于揣摩曹操的心思, 于政务、军务上出力很少, 对领导者很难有实质的帮助, 又经常遮盖领导者的光芒, 这样的秘书最终不就成为鸡肋了?
刘备一生颠沛流离, 寄人篱下, 直到三顾隆中, 请出诸葛亮, 才完成霸业。诸葛孔明是智慧的象征, 纵观其一生, 他做得最好的事情就是能让刘备言听计从, 甚至让刘备充分地“授权”, 才得以将谋略发挥到了极致。
司马懿不受曹操重用, 只担当主簿之职, 但是他不强出头, 在适当时候屡次提出关键的建议, 阻止曹操迁都, 建议曹操追讨刘备, 支持曹操称帝等, 而且能够很好地运用参谋的艺术, 最终得以帮助曹丕建立魏国, 为司马氏奠定基础。
杨松腹无点墨, 只会运用阿谀奉承, 收受贿赂, 虽然参谋艺术用的不错, 但是, 由于缺乏职业操守和业务能力直接导致了张鲁的失败, 最终落得被曹操所杀。
秘书参谋职能的实质是辅助领导者完成决策的过程, 是事物、政务和遗缺补漏的需要, 我们引用了《三国演义》中这些谋士参谋艺术的原因, 就是为了说明参谋艺术的重要性。因为秘书参谋处于辅助的位置, 决策行为是领导者做出的, 所以, 如何影响领导者去实施正确的决策行为是现代领导科学的关键, 因此, 秘书参谋职能参谋艺术的运用, 对领导决策起到了至关重要的作用, 有着重大的意义。
二、秘书参谋艺术的方法运用
将秘书参谋职能上升为一种艺术, 是因为秘书参谋作为一种沟通技巧, 作为一种创造性的方式, 决定着领导决策行为的正确性。
运用秘书参谋艺术要准备把握参谋时机的选择, 领导科学的理论证明, 当决策者对某一问题的信息接收需求大时, 或者解决这一问题条件成熟, 或者这一问题亟待解决时, 参谋决策才能够被引起重视, 发挥作用。
要选择有效的沟通方式, 秘书参谋要把握领导者的性格, 采取领导者能够接纳的进言方式, 切忌背道而驰, 不注重沟通技巧, 那样的话, 即使提出了战略的性的谋划, 因为领导者作为自然人的属性, 不是计算机那样机械的分析, 所以沟通艺术, 献计方式至关重要, 要做到参谋适度, 站在领导者的角度, 一切以最终正确的决策为目标。
秘书参谋前, 要仔细研究局势, 认真分析决策行为的后果, 做到既要有“术”又要有“略”, 要言之有理, 行之有据, 谋划有方, 从而正确地影响领导决策。
结论
秘书参谋是辅助领导者决策行为的重要职能, 随着现代管理学的发展, 秘书参谋职能在领导决策中将会占有重要的地位, 所以, 一定努力做好秘书参谋艺术运用。
参考文献
[1]张清明:《秘书参谋职能概论》, 武汉大学出版社, 2001年。
关键词：初中；语文；阅读教学；重要意义；方法
语文知识是一个不断积累的过程，才能增强语文阅读的有效性。因此，在初中语文教师在教学过程中要重视语文阅读的教学，用灵活多变、科学有效的教学方法，促进语文阅读教学的有效性，提高学生的语文水平，促进语文素养的整体提升。
一、提高初中语文阅读教学有效性的重要意义
语文阅读能力是一种沟通与交流的方式，它主要包括文字处理能力和信息接收能力。在实际的生活当中，人们经常需要阅读自己所获得的一些信息内容，比如，在看杂志的时候，在和别人签合约的时候，都要求进行分析和阅读。因此，在实际的生活与工作当中，阅读能力是不可缺少的，也是一种非常重要的能力。为了让初中学生尽快地适应将来的社会生活、工作环境，语文教师需要在初中语文阅读教学中培养学生的阅读能力。伴随着社会文明的不断进步，怎样更加有效地在语文教学中提高学生的阅读能力已引起了社会的广泛关注。这也对语文教学的专业化、系统化要求越来越高。特别是在新课改之后，人们已经普遍关注语文阅读教学的教学方式、教学内容、教学相关性等。与此同时，在阅读教学中也存在着一些问题，这给广大的语文教师带来了新的挑战。
二、提高初中语文阅读教学的方法
1、充分意识到阅读的独立性。开展阅读教学，主要就是要培养学生学习的积极性，使得学生能够对阅读产生好奇心，可以自主的加入到阅读学习中，养成良好的阅读习惯，自主的进行阅读内容的获取。阅读教学在初中语文教学中占据着重要的地位，虽然其属于初中语文教学中的一个项目，但是其也有着其自身的独立性，相关的教师一定要充分的认识到这一点，转变阅读教学的理念，采用新的教学理念来取代传统的教学理念，确立学生学习的主体地位，充分的将阅读教学的独立性体现出来。
另外，基于对阅读独立性的认识，还需要将阅读教学所具有的情感培养和美感激发作用有效的发挥出来，通过阅读教学来将学生的美感感知能力进行有效的提升，并培养学生的情感，使得学生能够针对各种有效的信息可以进行积极的收集，并在写作中应用到这些信息，以提高其写作的能力。教师要注重为学生提供一个更為适宜的教学环境，在课堂教学中，要积极的活跃课堂的教学气氛，重视对学生阅读兴趣的引导，培养学生能够独立的进行阅读学习，为学生预留出大量的阅读时间，展开开放式的教学，使得学生能够自觉的深入到阅读教学中，针对文章中的内涵进行深刻的了解，加强其记忆力，以更好的提升阅读教学的质量和效果。
2、加强阅读内外条件创设。阅读课堂是学生的课堂教师在开展初中语文阅读教学时，要考虑到学生学习兴趣的提高，使学生利用自己的学习兴趣作为内在动力参与到阅读学习中来。对于学生来讲兴趣是最好的教师。学生对于自己喜欢的书具有明显的阅读倾向，而学生的需求也正是阅读教学效率提高的重点。在阅读教学中教师不应当强迫学生完成对某些问题答案的寻找，而是要让学生自主选择合理范围内的阅读素材引发思维的活动。
另外教师要关注课外阅读活动将阅读的自主权还给学生。学生喜欢读什么样的书，喜欢用什么方式阅读，教师需要尊重学生的选择。教师可以给予学生正确地引导，为学生推荐一些有利于青少年发展的名著或者现当代小说，教师的有效指导会使学生的阅读目标更加明确。教师可以安排学生在阅读的过程中提出问题、回答问题。对于那些不懂的问题可以与老师进行探讨，这样的初中语文阅读教学更有利于学生的个性化发展。
3、循序渐进，注意训练目的的合理性和科学的阶梯性。新课程标准，对于阅读能力的要求、训练充分尊重了学生的认识心理规律，其训练的阶梯则更加合理、科学。从实践的效果看，这种安排是非常可取的，从根本上改变了过去阅读能力的培养无章可循、效率低下的弊病。须知，教师的要求和训练，必须以学生在阅读实践中不断产生成功的体验为基础，方能真正取得持久不断的成效。
4、注重思维能力的训练。阅读能力的核心是思维能力，语言是思想的物质外壳，作品语言信息的传递实质上是思维在活动。阅读语言作品，是理解作者语言所表达的思想，阅读的是语言，接受的是思想感情；同样读者要感知、辨析、评价、创造，也是借助于语言在思考。因此要坚持从信息的筛选到处理加工，均以思维能力训练为主线，使阅读能力的提高不至于停留在一般的朗读记诵、一般的信息接受的层次，使读者的心智得到不断的开发。
5、拓宽学生的阅读视野，构建宽厚的知识文化背景。开拓学生的阅读视野，一方面，可以增加信息的吸收、阅读的积累；另一方面，是各类信息的收集、碰撞，又常常会使读者在信息的交融碰撞中产生新的启发、认识。阅读能力的提高，也是必须以深厚的知识文化素养为基础的。知识文化背景的宽厚不同，直接影响读者阅读心理活动，而且包括阅读技能、良好的阅读习惯，甚至是敏锐的语感能力，也都必须以一定的阅读量作为基础。
总而言之，初中语文教学效果不但展现于教学效率当中，还对学生的学习具有直接影响，所以，初中语文阅读教学的有效性十分关键。
参考文献
[1] 王玉红.关于提升初中语文阅读教学有效性的思考[J].吉林教育.2015（31）.
[2] 于燕.新课程标准下提高初中语文阅读教学有效性的策略[J].现代语文（教学研究版）.2015（03）.
[3] 阮秋娜.语文阅读教学中存在的问题及对策[J].淮北职业技术学院学报.2016（01）.
