校园安全检查标准化刍议
摘要：校园安全检查是学校安全管理过程中的基础环节。为确保检查的效果，提高检查工作的效率需要建立一套完整而可靠的工作标准。文章通过对校园安全检查标准化建设的梳理，从安全检查标准化的定义、作用、要求，安全检查标准的制定依据、执行、反馈等方面着手，特别是通过安全检查表法的运用，为安全管理实践提供新的方法。
关键词：高校安全;安全检查;标准化
高校对安全稳定工作进行标准化研究已经开始了积极探索，安全管理标准化也成为高校安全管理的发展趋势和必经之路，安全检查标准化是其中最为主要的内容。
一、安全检查标准化的含义
1.企业安全生产标准化。《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），明确了安全生产标准化的定义，其核心包括安全生产责任制落实、安全管理制度及相关操作规程的制定，隐患排查治理，重大危险源监控，预防机制建立，日常规范管理，等等内容，这对高校安全管理工作具有借鉴意义。
2.高校安全管理标准化的内涵。根据高校的特点，高校安全管理标准化其内涵：通过建立校园安全管理责任制，制定校园安全管理制度，建立风险防控和预警机制，排查整改安全隐患，规范日常管理行为，使高校各项工作符合有关安全法律法规和平安校园建设的要求，并持续改进，推进高校安全管理规范化建设。
3.高校安全检查标准化的基本含义。安全检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的人的不安全行为、物的不安全状况和管理上的缺陷等进行检查，以便制定整改措施，消除隐患和有害与危险因素，确保生产安全。高校安全检查是校园安全管理的基础性工作，是指高校安全管理部门排查师生学习、生活和工作中存在的安全管理方面的缺陷和隐患，在此基础上，通过制定整改措施，消除隐患的安全管理方法，目的在于防止事故发生，确保校园安全稳定。高校安全检查的标准化事实上也是高校安全管理标准化的内容之一，也是落实安全管理标准化建设的基本手段。在内涵上，高校安全检查标准化应当包括检查类型、方法、内容、程序等各个方面的标准化。
二、高校安全检查标准化的要素
1.高校安全检查的类型。（1）定期安全检查。定期检查是在一定的期限内，根据一定的目标，制订检查计划，组织安排的检查形式。高校可以根据实际情况具体制定检查频次。一般来说，分院（部门）每月、全校性每季为宜。（2）经常性安全检查。经常性检查则是安全管理人员或专业人员通过个别的、日常的巡视方式对岗位相关的安全事项进行的普遍性检查。频次上来说，岗位每天、班组（实验室）每周为宜。（3）季节性及节假日前安全检查。由教育主管部门或高校根据学校事故发生的规律，突出重点时段和重点环节开展的安全检查。如开学初的安全检查，冬季防冻保温、防火检查，夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查，顶岗实习期间检查，寒暑假实践活动的检查，等等。（4）专业（项）安全检查。专项安全检查是由行业主管部门或高校对某个突出的专项问题或存在的普遍性安全问题进行的检查。如防火安全检查、防毒气泄漏安全检查、电气安全检查等。专项检查一般具有较高的检查难度，也具有较强的针对性，需要有专业人员参与。（5）综合性安全检查。由主管部门或其他安全监督管理部门对各高校进行的深入、全面、综合的检查，在某些情况下可组织专业人员进行较为系统的安全性评价。如各省平安办、综治委、教育厅、公安厅对平安校园考评可视为安全性评价。
2.安全生产检查的方法。主要包括常规检查法、仪器检查法、安全检查表法等几种。由于常规检查法对安全检查人员经验和能力素质要求较高，所以检查的效果缺乏稳定性;仪器检查法高度依赖于设备，应用的效果极为有限，所以在一般安全生产检查中安全检查表法应用得较为广泛。安全检查表法（Safety Check List，简称SCL）是运用安全系统工程的方法，在整个系统中，对作业人员的行为，作业场所的环境条件、设备、机器装置和操作管理、工艺，组织措施中的各种不安全因素，列成表格进行分析和对照检查。对于高校来说，各项工作具有较强的周期性，安全检查法能有效地推进安全管理工作的规范化，促进安全管理制度的有效实施，及时发现安全隐患，纠正违章行为。
3.安全检查的工作程序。安全检查的工作程序一般包括准备、实施、分析、处置四个步骤。（1）安全检查准备。主要是制订检查计划和方案，确定检查对象，查阅相关要求，了解之前安全事故的发生情况，编写有针对性的安全检查表，进行人员培训和分工，等等。（2）实施安全检查。根据检查计划和方案，对现场的人、机、物、环境等进行查看、对照、记录，对部分能够现场整改的，直接提出整改意见。（3）分析。对检查获取的各种信息进行分析、判断和检验，从而得出正确的检查结论。（4）处置。根据检查结论，采取针对性的措施，如下达隐患整改通知，要求检查对象提交整改报告等。特别要注意“闭环管理”，应再次检查整改举措的落实情况，充分了解整改效果，从而保障安全檢查的效果。
三、安全检查表法（SCL）在高校的应用
对于高校来说，各项工作具有较强的周期性，安全检查表法能有效地推进安全管理工作的规范化，对促进安全管理制度的有效实施，及时发现安全隐患，纠正违章行为都具有重要作用。由于安全检查表法具有的技术要求低、使用便捷高效的特点，高校在安全检查标准化建设过程中，安全检查表法不失为一种极佳的选择。当然由于高校的特殊性，在检查表的编制内容上应当有针对性。
1.高校使用安全检查表法的优势。（1）全面性。安全检查表法可以将安全检查对象中的不安全因素和事故隐患尽可能详尽地列出来，能够做到较为系统和完整地反映问题，不必特别强调检查人员的专业要求和安全知识积累。（2）直观性。安全检查表一般采取表格形式及提问和回答的方式，简单明了。提问的项目经过系统归类，条理清晰。（3）广泛性。对高校内部的各个岗位、班组（实验室）、院（系部）、中心处室的各工种，不同层次人员都能掌握和使用安全检查表。（4）灵活性。安全检查表可以根据检查中反映的问题及时进行修改，反复补充完善，也可以根据检查重点灵活调整。
2.安全檢查表在高校安全标准化建设过程中的作用。作为高校安全标准化建设过程中的重要一环，安全检查表法有其独特作用：可以用于高校安全管理的系统检查与评价，可以用于对师生员工进行安全教育与提示，可以用于事故分析与调查，可以用于为安全管理人员（检查策划人员）提出安全要求和检查方案，可以用于为安全运行机制提供操作指南，可以用于为工程设计施工提供风险防范意见。
3.高校安全检查表的编制。高校编制安全检查表的主要依据包括：（1）安全生产（特别是与专业相关的）法律法规或行业规范;（2）平安校园建设的有关文件、标准、规定;（3）学校日常管理工作中的经验或教训;（4）各类高校事故案例;（5）校内重点部位及防范措施要求;（6）其他涉及校园安全管理的要求和标准。
安全检查表在设计时应考虑到系统性和全面性，特别是检查项目应当非常明确。安全检查表应尽量穷举所有会导致事故的不稳定、不安全因素。为落实职责、分清责任，检查表有必要标明检查人员、检查时间、检查地点等。
4.安全检查表在某高校运用的实例。某高校在开展安全检查标准化试点过程中，在实验室安全检查中运用安全检查表法，根据自身实际情况对自查标准进行了明确、细化和修正，有效提升了安全检查的效率和效果，提高了安全管理的工作水平。
安全检查是高校保持安全稳定的一项基本制度，也是安全管理的重要内容之一。而安全检查的标准化极大地推动了安全检查的效率和效果，有助于了解高校安全状况，发现不稳定因素，获取安全信息，消除事故隐患，从而为高校安全管理水平提升发挥重要作用。
On the Standardization of Campus Safety Check
—On the Application of SCL
HUANG Ke-xin
（Zhejiang Institute of Mechanical & Electrical Engineering，Hangzhou，Zhejiang 310053，China）
Key words：high school safety;safety check;standardization
作者：黄柯信
摘 要：在役检查是核电厂安全稳定运行的重要保证。本文首先介绍国外在役检查标准体系的发展现状，以美国ASME-XI卷和法国的RSE-M两大在役检查标准体系作为重点阐述对象;接着概括并且对比这两大在役检查标准体系之间的差异;其次论述我国核电厂在役检查标准的发展现状及存在的问题，最后对在役检查的未来发展方向进行了阐述。
关键词：在役检查;ASME-XI;RSE-M;差異性
1、绪论
核电站的在役检查是指核岛机械部件或设备投入运行后所作的一种无损检验，其目的在于发现设备在制造过程中潜在缺陷的扩展，或者部件在运行过程中由于中子辐照，材料脆化和各种应力、疲劳、腐蚀等引起的活化或开裂等安全隐患问题。因此通过在役检查的结果与役前检测的结果相对比从而可以判断设备的运行情况，是否需要更换或维修。由于在役检查的费用相比于核电厂停堆维修的费用不是很多，并且在役检查还对核电厂承压边界的完整性阻止放射性核素向外界释放的重要作用，所以，对于核电站来说在役检查是一项很重要的很有必要的检查活动。
目前国际社会上的在役检查规范标准主要有：
（1）美国ASME第XI卷《核电厂设备在役检查规则》
（2）法国RSE-M《压水堆核电厂核岛机械设备在役检查规则》
（3）德国KTA《轻水堆一回路部件周期检验规则》
（4）日本《轻水堆核电站在役检查标准》
（5）加拿大CAN/CSA《重水堆核岛机械设备在役检查准则》
在国外核电厂在役检查的论述中将着重对美国和法国的在役检查规范进行对比分析。
2 ASME-XI卷的主要内容
①ASME规范第XI卷的内容主要包括三个大的方面，分别是轻水堆核电站的在役检查准则、气冷堆核电站的在役检查和液态金属冷却快堆核电站的在役检查准则，内容和技术都比较成熟全面，各国的在役检查准则借鉴、总结、使用最多的。
②规范第XI卷的内容是根据规范第III卷内容，将核设备分为1级设备、2级设备、3级设备、钢质安全壳、设备支承结构、等分章制定的。这样就避免了两种倾向的错误，分别是1、由于盲目的套用检查规则致使检查要求过高。2、对某些看似不重要的设备不做检查要求，不制定检查规则 。
③规范第XI卷除了对可达性设施、检查方法、检查频次、缺陷评定程序等作了规定外，还对人员资格、职责范围、报告要求、记录保存、评定后的处理、修改要求以及更换部件的设计、生产、制造、安装、调试和运行检查也作了具体的规定。具体步骤如图2。
④第XI卷有定局限性。轻水堆在役检查主要适用于铁素体材料（屈服强度不超过35kg/mm）厚度在100 mm以上的部件。以线弹性断裂力学的基础为评定方法是针对于超过允许缺陷问题。
3 RSE-M规范的主要内容
法国的核电法规标准体系也分多个层次：上游法令→基本安全导则（RFS）→核电规范和标准（RCC系列、RSE-M）RSE-M处在最末层，一方面，它具体落实了上游文件包括法令导则的要求，另一方面，在基本安全导则（RFS）中，也明确规定本国核电站核岛机械部件的在役检查按RSE-M执行。
RSE-M通篇只适用于压水堆核电站，且专门针对于法国国内运行的核电堆型，具体是CP型（三环路、900MW）、P4型（四环路、1300MW）和N4型（四环路、1400MW）。
RSE-M分为A、B、C、D四册，其中起着主导作用的是A册。A册是对所有设备在役检查的通用规则。B册是对一级设备的在役检查规则;C册是二级设备在役检查规则;D册是对三级设备的在役检查规则。
4、关于ASME-XI卷和RSE-M的差异对比分析
ASME第Ⅺ卷和RSE-M在在役检查方面都是比较有影响力的标准准则，主要从以下几个方面做出比较，两种规范的检验和检查、缺陷评价、压力试验等。
关于规范使用范围：ASME第Ⅺ卷的IWE分卷和IWL分卷分别是MC级和CC级金属内衬设备检查要求和CC级混凝土设备的检查要求，RSE-M不涉及这两方面的在役检查相关要求;
关于检验和检查：ASME第XI卷和RSE-M两大在役检查标准所使用的检查方法大概分为一下几种：1、目视2、渗透3、磁粉4、射线5、超声6、涡流7、声发射这其中方法。其中ASME第XI卷将这七种方法分类，超声和射线检查方法属于体检检验，渗透、涡流和磁粉属于表面检查方法，目视是单独的一种方法;然而RSE-M却将检查方法分为：体检检查、表面检查、目视检查、He泄露检查、声发射检查。
关于缺陷评价：ASME第XI卷的侧重点和RSE-M的侧重点有很大的不同;ASME偏重于验收准则，但是，RSE-M则偏重于“显示处理”具体的流程四个部分1、显示鉴定 2、偏差分析 3、选择处理方案 4、处理方案的实施。
在处理方案的选择上面RSE-M相比较于ASME就要显得传统很多，例如产生一个材质降级缺陷时，即便这个缺陷不影响设备的运行且能满足缺陷的验收准则，但RSE-M的处理方式更倾向于在循环一个换料周期以内修理该缺陷。
5、我国核电厂在役检查标准发展历程和现状以及存在的问题
我国现行使用的核电标准是在经历3次大规模的编写产生的，即①由秦山一期编制的36项《设计准则》②107项涉及300MW压水堆的核电厂设备设计、安装等技术条件的标准③对应法国系列的秦山二期编写的46个“规范”类标准，我国核电厂在役检查所存在的问题是：1、在役检查标准技术包容能力尚需加强。2、在役检查标准体系内容的系统性和先进性仍需提高。3、采用国外在役检查标准需关注与我国环境的适应性。4、我国核电厂在役检查标准体系的缺项很多、不完备、国内开展的验证工作不够。
6、在役检查发展趋势
在役检查的发展趋势主要考虑以下几个方面：
1、安全壳的标准化：标准化结构的安全壳可减少检验人员的辐照剂量和节省检验时间。对万千瓦级的PWR来说 ，可减少剂量25%，节省时间20%，对BWR来说可减少剂量35%，节省时间10%;
2、减少焊缝：采用大型锻造结构后，将大大缩短焊缝长度，如100万千瓦级的压水反应堆容器可缩短 焊缝约30-40%，沸水反应堆容器可缩短10%;
3、外壁检查：反应堆容器的在役检查已有从内壁检查向外壁检查发展的趋势。这样可实现不停堆检查和避免内壁不锈钢堆焊层对超声波衰减的严重影响;
4、缺陷评价 ：今后将趋向于根据指定的设计程序进行自动探伤，将发现的缺陷由计算机按允许缺陷标准进行评定，并提出处理意见。
7、总结
现如今我国自主研发的三代核电华龙一号技术以及成熟，也成为我国核出口的主要技术支撑。所以，为了方便我国核电技术的出口，必须要有我国自主研究的核电厂在役检查标准体系。核电站在役检查活动为保证核电站的质量和安全可靠运行， 起着至关重要的作用，在役检查活动的无损检测最终结果将直接关系到社会、公众财产的安全， 所以必须对核电站在役检查活动进行严格的质量控制， 特别是对实施过程进行严格的过程控制。
参考文献：
[1] 王庆武《核电厂在役检查探讨》[A]秦山第三核电有限公司在役检查科2008.3 .
[2] 上海工程设计研究院《ASME 第Ⅺ卷核电厂设备在役检查规则》[J]秦山一期PSR管理组、质量管理处.
[3] 顾申杰1、田林1、尚恒2《中国核电标准体系建设思考》[Z]1.上海工程研究院2.上海发电设备成套设计研究院.
（中核国电漳州能源有限公司 福建 漳州 363300）
作者：魏亚龙
摘要：新发展时代、新理念对安全生产工作做出了更高的要求，江西省水利行业也应加强安全管理工作，保障水利工程顺利进行。该文章对我国安全生产形势进行归纳，分析当前水利工程安全生产存在的问题，提出在安全生产工作中最有效的方式之一是做好安全检查，并论述江西省制定水利工程施工安全生产检查标准的必要性和紧迫，最后对检查的标准的内容进行了简要阐述，可为江西省水利工程施工安全生产检查标准的制定提供一定的理论支持和参考。
关键词：江西省;水利工程;安全生产;安全检查标准;施工安全
1 概 况
1.1 安全生产形势
安全作为“十四五”发展的底线[1]，不仅是国家高质量发展的基石，还是人民生命和财产的保护伞。长年以来，国家始终把安全定为生产红线，全国安全生产形势因而保持相对稳定，事故发生起数和死亡人数双下降，但每年安全生产事故造成的损失仍十分巨大，2020年我国因安全生产事故死亡的人数达到2.74万人，其中江西省1062人，尚维持在万人以上。今年以来，江西省建筑施工领域生产安全事故呈现上升趋势，与去年同比增加了23起、17人，安全生产形势依然严峻复杂。
1.2 江西省水利安全生产管理现状
水利工程建设项目有建设类别复杂、野外作业多、复杂作业多、参建人数多、机械设备多及人员流动强等特点，这些特点在客观上给水利工程建设项目带来较大的安全隐患，且当今社会对安全问题十分关注，江西省水利行业承受着日渐加大的安全压力。近年来，水利行业制订出台了诸多办法和标准，如《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法(试行)》等，用以加强安全管控，江西省水利行业积极响应水利部关于安全生产的指导要求，采取严管企业落实安全生产责任，完善安全监管组织机构，定期开展安全监督检查等措施，保障了江西省水利安全生产形势的稳定，但江西省水利安全生产工作尚不能满足水利工程建设的需要与全面保障生产安全的要求[2]，还存在以下问题：
一是从业人员思想认识、安全意识不到位，法律意识淡薄;
二是企业作为生产与安全的主体，但在落实主体责任时未做到统揽全局与细化深入相协同，如未贯彻落实企业自身制定的安全管理制度;
三是安全管理人员不满足数量或质量要求，隐患排查治理不彻底，流于形式;
四是水利工程市場的激烈竞争降低了中标单价，加上疫情影响，经济下行，部分水利施工单位为保证收益降低了安全生产管理工作方面的成本[5]，导致安全防护措施少、防护能力差;
五是行使监管权力的部门监督管理不力，对安全隐患处理不到位，未履职尽责。
2 制定江西省安全生产检查标准的必要性和紧迫性
2.1 安全检查是保障安全生产的重要手段
安全检查是指对生产中可能导致事故发生的潜在因素，进行深入细致的检验、查看与研究，并制定与实施具有针对性的防控措施阻止其发展成为事故。因此，安全检查是消除安全隐患、预防事故发生的最直接、最基本、最有效的手段。罗小云[1]在江西省2021年全省水利工作会议讲话中多次提到督查等安全检查方式，均体现出安全检查的重要作用。
2.2 安全检查活动需要系统性的指导
安全检查标准将提高安全检查的科学性、系统性及有效性，提升企业、项目的安全生产和文明施工水平。由于安全检查活动的实施对象是人，实施目标是物，但人是主观的，物是客观的，在没有一个系统性检查依据指导的情况下，检查评价结果将会带有较大主观性与局限性，进而影响安全检查效果。早在1988年原建设部就颁布了第一个建筑施工安全标准JGJ59-88标准，《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)至今对建筑施工安全检查进行了30余年的指导，社会反响良好，提升了房屋建设领域的安全生产水平。
2.3 指导检查标准需要足够清晰
国家现行安全生产相关的法律、法规及标准很多，水利部也制定出台了一些检查办法，但想将这些法律与办法全部掌握并熟练运用，对企业来说存在一定的难度。识别、研究、归类国家、水利及相关行业的安全生产方面的法律法规、及相关标准，制定符合江西省水利工程建设现场安全生产特点的、简洁明了的检查标准是由必要性的。
2.4 江西省水利行业缺乏必要的检查标准
江西省水利厅于2014年颁发了《水利工程建设项目安全生产与文明施工现场管理标准》，但是技术在发展，时代在进步，该标准已不能满足当前江西省水利工程建设项目全面保障安全生产的需要。江西省水利行业尚缺乏系统性、简洁性、针对性强的检查标准，从而制约了江西省水利建设安全生产水平的提升。
鉴于目前我省安全现状，为江西省水利工程建设过程中的人、机、环境的安全状态提供检查和评价标准，进而及时纠正人的不安全行为和物的不安全状态，强化水利工程施工过程中的实体安全，是必要且紧迫的。
3.安全检查标准的内容
江西省水利安全生产工作存在一定的问题，对照这些问题，分析这些问题，我们就可以初步确立安全检查标准应该具有哪些内容，如安全教育可以对从业人员思想认识进行提升，安全生产管理制度可以对企业安全管理进行指导。将江西省水利工程施工安全生产的问题与2021年完成修订的《中华人民共和国安全生产法》(2021)综合考虑后，我省安全检查标准应至少包含以下几方面的内容：
3.1 建立健全安全生产管理制度
3.1.1 全员安全生产责任制
安全生产责任制度是在企业安全生产管理中有着中枢地位，是安全管理制度的根本，它将“管生产必须管安全”的原则以制度的方式确定了下来：在整个生产过程中，所有相关的部门和人员，都负有确保与其工作任务要求和参预度的相适应的生产安全责任。制定和完善以安全生产责任制为主导的各项安全生产相关制度是企业遵从国家法律法规的必备条件，它通常包含以下内容：安全生产岗位责任制、安全管理目标、各方安全生产管理职责和指标、安全生产奖惩考核制度等。
3.1.2 各项安全生产规章制度
安全生产规章制度是安全生产的行为准则，也是防止和约束人、机与环境不安全因素的必要保证。水利工程施工企业应结合企业实际情况和特点，制定和完善安全生产制度，并根据安全管理的对象不同，制定具有针对性的安全生产制度，如安全生产费用管理制度、隐患排査治理制度、危险源辨识及风险管控制度、安全教育培训制度、安全生产奖惩制度等。
3.1.3 专项施工方案
水利工程施工是一个高危行业，编制具有针对性的安全技术措施和专项施工方案，并严格按照专项方案施工，能确保施工安全有序进行，如脚手架搭设、临时用电专项施工方案等。此外危险性较大的单项工程如深基坑工程等，需要单独制定专项施工方案。
3.2 配备专职安全管理人员
《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》明确要求施工单位应设置安全生产管理部门，配备满足工程建设需要的安全生产管理人员。专职安全生产管理人员是保障安全检查效果、安全教育培训的技术支持，是制定安全制度并监督其落实的主要人员，也是保障项目安全生产的监管主力军。专职安全管理人员的设立，將强化企业安全管理能力，对员工的思维和行为进行规范，有利于施工现场的安全生产工作。
3.3 安全生产费用的提取与管理
安全投入的情况与安全状况呈现出一种正比例关系[3]，是保证安全生产工作的基础，所有有效的安全投入都会以不同方式影响企业，产生巨大的效益。加强安全生产费用的监管，是维护企业安全发展、职工平安幸福以及社会公共利益的保证，是建立企业安全生产长效机制的关键方式之一。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》[8]中提出水利水电工程建设安全生产费用提取比例为工程总造价的2.0%，强调企业应当加强安全费用管理，做到足额提取安全生产费用，按规定专项用于安全生产。
3.4 危险源辨识和风险管控
水利工程建设施工是具有风险的，从混凝土到机械设备都对人有一定的威胁，分析识别这些危险源，并制定和实施针对性的措施，如危险源的预警机制及整改方案等，是完善施工安全管理工作的先决条件。结合《中华人民共和国安全生产法》及水利部《关于开展水利安全风险分级管控的指导意见水监督》(水监督〔2018〕323号)的要求，全面辨识水利工程建设过程中具有的危险源，明确各个危险源的风险等级，深入分析其的内在原因，制定分级控制方案，是全面提升水利工程建设过程的本质安全和事故防范能力，促进安全生产与水利的同步协调发展的基础性的、迫在眉睫的工作。
3.5 现场作业安全管理
轨迹交叉理论是一种研究伤亡事故致因的理论，早在1982年隋鹏程就提出轨迹交叉理论的雏形[4]，轨迹交叉理论可以概括为：设备故障(或物的不安全状态)与人失误(人的不安全行为)，两事件链的轨迹交叉就会构成事故，参看图3.1。
在水利工程施工现场，人和机器设备等物处于同一时空(同一时刻、同一地点)中，当设备故障(或环境产生了不安全状态)，与此同时人的不安全行为也发生了，人员伤亡事故就发生了，比如某作业人员未穿戴安全帽作业时因高处坠物而受伤。因此，同时对人的不安全行为以及物的不安全状态进行管控，可以大幅度提高安全系数，只要切断其中一方的不安全因素，双方有一方处于安全状态，人员伤亡事故便不会发生。而最有效的管控方式有两种：
一是安全检查。对各项现场作业进行监督，对设备安装及机械设备进行检查，对各类体系制度的落实进行核查，同时在检查过程中，通过制止违规作业，发现各种隐患和风险，并督促其进行整改，可以有效减少设备故障及违规作业等不安全因素。安全检查是在不同环境下执行的，应具有计划性、针对性、目的性，可采用季检、月检、日检、专项检、综合检、互检等形式。
二是安全教育。企业的安全教育及安全交底工作，是员工提高安全技术和意识的重要途径，是帮助员工发现发现不安全因素的重要手段，是实现全员安全管理的重要方法。安全生产教育是对特定对象的教育，需要有针对性，安全生产教育有多种形势，主要包含三级安全教育、专项安全教育及岗位安全教育等。
4 结 语
水利施工安全生产是以保证水利工程项目施工过程安全为目的的管理活动，作为企业或项目首要任务就是遵从国家、行业和地方的有关安全生产的法律和标准等的要求。因此建立一个符合江西水利工程实际情况的检查标准，系统性的指导企业或项目，提供全面的安全管理对策和措施，规范企业或项目的安全管理活动，可以有效地减少或避免事故的发生及所造成的损失。
参考文献
[1]罗小云.深入践行水利改革发展总基调 以新时代水生态文明建设保障江西水安全——在2021年全省水利工作会议上的讲话[J].江西水利科技，2021，47(01)：1-10.
[2][2]罗传彬，邬江颖.关于推进江西水利现代化的思考[J].江西水利科技，2021，47(03)：162-166.
[3]蔡燊. 企业安全生产费用管理研究[D]. 首都经济贸易大学， 2015.
[4]隋鹏程. 伤亡事故分析与预防原理[J]. 工业安全与环保， 1982(5)：3-10.
作者：谢赞辉?罗勇
一、 季度检查用表
(一) 临床科室季度检查使用10个表格
1) 季度质量检查医疗组工作流程
2) 1.门诊病历评分表
3) 2.住院病历质量评分表
4) 3.处方质量评价表
5) 4.医疗质量季度检查“质量管理”评分表
6) 5.医疗质量季度检查“业务学习与科研”评分表
7) 6.医疗质量检查“核心制度执行情况”分评分表
8) 7.医疗质量季度检查“三基”考核评分表
9) 8.医疗质量检查“诊疗质量”评分表
10) 9.护理质量检查评分表
11) 10.院感质量评分标准及评分表
(二) 医技科室季度检查使用8个表格
1) 季度质量检查医技组工作流程
2) 4.医疗质量季度检查“质量管理”评分表
3) 5.医疗质量季度检查“业务学习与科研”评分表
4) 7.医疗质量季度检查“三基”考核评分表
5) 9.护理质量检查评分表
6) 10.院感质量评分标准及评分表
7) 11.医疗质量季度检查“本专业制度，设备管理与维修”评分表
8) 12.医疗质量季度检查“相关核心制度、技术操作规程”评分表
9) 13.医疗质量季度检查“业务文书质量”评分表
(三) 季度检查评分汇总表
1) 14.某某县人民医院医疗质量季度检查评分汇总表
(一)
2) 15.某某县人民医院医疗质量季度检查评分汇总表
(二)
二、 月检查用表
1) 16.门诊质量管理制度工作评分表
2) 17.急诊科质量监控制度工作评分表
3) 18.医疗安全管理制度工作评分表
4) 19.麻醉科安全管理制度工作评分表
5) 20.放射诊断质量控制管理制度工作评分表
6) 21.检验科质量控制制度工作评分表
7) 22.输血科感染控制制度工作评分表
三、 日常抽查用表
1)
23、某某县人民医院医疗质量日常抽查用表
四、 病历专审
(一) 日常检查(每份必查)
1) 24.归档病历评定标准
(二) 月检查
1) 25.出院病历检查结果反馈表
2) 26.运行病历检查结果反馈表
1. 前台预订检查标准
掌握酒店房类、价格和折扣情况;
掌握当日和近期的预订情况;
接受预订时，符合酒店服务规范，热情主动，有销售意识和技巧; 及时准确无误地将客人预订资料输入电脑，并存档 ;
及时审核已完成的预订业务，尤其是VIP宾客的预订业务;
会同销售部及时协调团队预订事宜;
有比较完善的客史档案。
2. 前台接待检查标准
熟悉酒店的房类、价格、折扣和服务设施情况;
掌握当日和近期的预订情况和客人情况;
有销售意识和销售技巧;
按照工作程序办理团队和散客的人住接待手续;
做好客人的资料登记，输入资料及时、准确无误;
及时记录本班次工作中出现的问题;上报无法解决的疑难问题;
必备用品合理使用，定期盘点、补充及时。
3. 电话总机的检查标准
熟练操作电脑及总机房内的各种设备;
熟记常用电话及酒店的分机号码;
熟记各功能设施的服务时间及各项收费;
熟记国际、国内常用地区代码;
掌握世界时间查询方法;
保证叫醒服务的规范性、准确性;
对VIP要特别留意，认真处理他们的活动范围、电话勿扰功能、紧急讯息
等相关情况;
掌握客人资料、严格遵守保密制度;
熟练掌握各种应急程序;
及时、准确地做好各种工作记录，并整理存档。
河南省卫生厅关于对全省申报创建癌痛规范化治疗示范病房医疗机构评审验收工作的通知
各省辖市卫生局，省直有关医疗机构：
根据卫生部和《2011-2013年河南省癌痛规范化治疗示范病房创建活动方案》(豫卫医〔2011〕224号)有关要求，按照各省辖市卫生局初审意见，省卫生厅拟对申报创建癌痛规范化治疗示范病房的医疗机构进行复核评审，现将有关事宜通知如下：
一、评审验收对象
经各省辖市卫生局初审合格，并向省卫生厅提交申报材料的医疗机构(见附件)。
二、评审验收依据
(一)卫生部《癌痛规范化治疗示范病房标准(2011年版);
(二)2011-2013年河南省癌痛规范化治疗示范病房创建活动方案(豫卫医〔2011〕224号);
(三)河南省癌痛规范化治疗示范病房创建评价标准(试行)(豫卫函医政〔2012〕4号)。
三、评审方式及时间安排
按照附件分组安排，省卫生厅组织省癌痛规范化治疗有关专家于2月22日—2月28日，采取实地查看、翻阅资料、现场考核等方式进行检查。
四、要求
(一)各级卫生行政部门要高度重视癌痛规范化治疗示范病房创建评审工作，认真配合。通过本次评审，全面掌握本地区癌痛规范化治疗示范病房创建工作和业务开展情况，加强麻醉和精神药品临床应用管理，逐步提高肿瘤规范化治疗水平，改善肿瘤患者生存质量，确保医疗安全。
(二)各检查组要严格按照评审依据要求，本着严肃认真、公平公正、帮助指导、整改提高的原则，对评审查出的问题，提出整改要求，认真填写《整改意见书》，由检查组专家、医疗机构负责人签字后分别留存。
(三)依据省专家组评审结果，省卫生厅将对符合条件的病房命名为“河南省癌痛规范化治疗示范病房”。
联系人：张小燕 0371-65897781
附件：河南省申报“癌痛规范化治疗示范病房”医疗机构名单及分组
系纪检部
考勤检查标准
一. 考勤标准
1. 根据系部规定，星期天晚修和假期结束回校当晚必须上晚修，除特殊情况外，若有班级无人晚修，则按缺勤计算。 2. 根据系部规定，只要班级有
1、2节课都必须到2栋进行早读，各班可提前5分钟下早读。(若辅导员批准8点下早读，则8点下早读，不能再提前5分钟下早读) 3. 若有班级搞团活动或班会，在不打扰前提下，请考勤班长出来并清点人数。(如不在本班开展团活动，经核实后按全勤计算) 4. 在考勤当天，若请假或公干应出示请假条或公干条，无公干条或请假条的，应在下次考勤前补上，若无则按缺勤计算。(请假条或公干条应有明确的时间以及辅导员的签名) 5. 上课铃响后方入课室者，均视为迟到。(时间：早读7:30;晚修：19:30，各班有5分钟的缓冲时间) 6. 若班级有退学、休学、半工读或退伍军人(不要求晚修)，应及时上报给我们，以便数据的更改，以防数据出错，影响出勤率。
二. 考勤计算方法
1.各班每周均有10分的总分，凡迟到、早读期间吃早餐、穿拖鞋者(下雨天除外)一个扣一分，扣完为止。 2.出勤率= 实到人数/应到人数 *100% 3.每周各班的考勤情况我们都将反馈给各班辅导员以及上传到我们部门的官方微博公布。(@广科13级英语系纪-检-部) 每周周一前我们都会将上周的考勤表贴在本班门外，各班考勤班长可查看本班一周的具体情况。
三. 考勤要求
1.考勤班长需在上课铃响后登记公干、请假人数，并做好准备和出示请假条或公干条。
2.考勤过程中，考勤班级人员不得擅自外出班级(突发事情除外)否则记其缺勤。 3.对于考勤班长不配合工作(如拉窗帘、不开门、恐吓干事等)或态度恶劣，将口头警告。如若态度依旧，则上报学管办公室。 4希望各班配合把有特殊情况不用早读晚修的人员(如退伍军人等)及时上报给我们，避免考勤检查的数据出错，影响各班的出勤率。
小学部卫生检查标准
一、个人卫生
1、头发：常洗澡、常洗发。头发清洁无异味;男生不留长发，女生流海不遮眉毛。
2、脸部：按时勤洗脸，洁净无灰尘、污垢。
3、颈部：脖颈、耳根干净无污垢。
4、手部：要常洗手，做到手掌、手背、手腕等部位干净无污物;不留长挃甲，挃甲缝内无污垢，女生不染挃甲。
5、红领巾：整洁，勤换洗，佩戴正确。
6、衣服：衣服整洁，勤换洗;衣领、衣袖无污垢。
二、教室卫生
1、教室地面及时清扫，保持无纸屑，杂物，无痰迹。教室顶部，墙角无蜘蛛网。
2、课桌凳摆放整齐，成排成行，学生离位时凳子放于课桌下。
3、桌面上课本、作业本等物品摆放整齐、有序;课桌上不乱画、乱刻。
4、水杯集中放在橱柜或者专用的桌子上。
5、室内门窗玻璃、讲桌、窗台、讲台等要保持洁净，无灰尘，无泥迹，墨水迹。窗台上不准放水杯等任何物品。
6、白板字迹要及时擦，不乱写乱画。
7、笤帚、拖把、垃圾桶等清洁工具定点摆放整齐。
8、教室内课表、奖状、图片等悬挂规范，保持整洁。
9、室内垃圾要入桶，及时清理。
10、不从窗户向外扔垃圾。
11、教室门前走廊地面不得随便丢垃圾，清扫要及时。黑板内容按时更换。
三、卫生区卫生
1、室外卫生区每日早晨、中午、活动课期间安排值日及时清扫，做到无瓜果皮、纸屑、塑料袋、干杂草、树叶等杂物。
2、教育学生不乱丢垃圾，要养成捡垃圾的好习惯。要敢于检举乱丢垃圾的学生。
3、各班级值日生必须在上课预备铃响之前完成卫生区的打扫。
四、检查量化
学校将组织有关人员定期或者不定期对个人、教室、卫生区卫生进行检查，并及时公布，量化成绩纳入班主任绩效考核。
2017年9月
加强班级清洁管理，教室、清洁区每日三次打扫，保持正常干净，具体要求如下：
(1)、教室检查内容包括地面、窗台、墙面、黑板、走廊地面、墙面瓷砖和物品摆放，特别是墙面的蜘蛛网等，未打扫或明显不洁，每个检查项目扣2分。虽打扫但不够彻底每项扣1分。
(2)、教室内桌子杂乱扣2分。垃圾放学前未及时倒掉扣1分。 (3)、教室、清洁区未打扫一次扣3分，打扫不彻底一次扣2分。 (4)、清洁区检查项目包括地面、花台瓷砖、墙面，以及清洁区所属的花盆、垃圾桶，花园里的杂草等，未打扫或明显不洁，每个检查项目扣2分。发现一处纸屑、杂物扣1分。
注：检查时发现打扫但不彻底、仍有杂物扣1分，有杂物较严重的扣2分，特别严重扣3分，再次检查时仍未清扫到位扣5分。
张开
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